伊美区教育局-校园大宗食品定点采购

项目公开招标

招 标 文 件

项目编号：YCQC[2021]0106

伊美区政府采购中心

2021年9月 24日第一章 公开招标公告

一、项目概况：

项目名称	内容
采购项目名称	校园大宗食品定点采购
项目类别	货物类
采购人名称	伊美区教育局
联系人及联系方式	任宏远0458-3368995
采购预算	0元
采购数量	≤15家
项目履约地点	伊春市伊美区
拟采用采购方式	公开招标
属地学校	伊春市第一中学、伊春市中小学综合实践学校、伊春市特殊教育中心、伊美区第二中学、伊美区政府幼儿园、伊美区幼儿园、伊美区第二幼儿园、伊美区妇联实验幼儿园、伊美区美溪中心幼儿园、伊美区美溪一达幼儿园
拟采用评审方法	综合评分法
公告期限	2021年9月25日--2021年10月1日

二、供应商资格条件

1、满足政府采购法第二十二条要求：

法律规定	投标供应商须提供证明的材料
具有独立承担民事责任的能力	企业：提供有效期内的营业执照或组织机构代码证 事业单位：提供事业单位法人证书 个体工商户：提供个体工商户营业执照 自然人：提供本人身份证明
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	财务审计报告(四表一注)或银行(基本开户行或人民银行)出具的资信证明
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提交“投标单位情况表（附件二）”和相关佐证材料。 （一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理）
有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录	法人：税务登记证和近6个月内任意1个月缴纳增值税或所得税的凭据；近6个月内任意1个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单） 其他组织和自然人：提供缴纳税收凭据和缴纳社会保险的凭据（依法免税或不需要缴纳社会保险资金的，提供相应文件证明）
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”（一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理）
良好的商业信誉	评审时，通过信用中国官方查询网址（www.creditchina.gov.cn）查询关于投标供应商“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”三项信息，如评标当日处在任意一条失信信息处罚有效期内，则该投标人资格性审查不合格，投标无效。

%1、 本项目不接受联合体报名。

3.供应商必须具备同时经营六大类食品的资质。

三、商务条件

项目名称	内容
项目履约时限	三年
验收方式	采购人自行组织验收
验收标准	招标文件要求及合同约定
付款方式及期限	验收合格后一次性付清

四、采购标的情况表

货物类

序 号	产品名称	是否 为本 项目 主要 产品	是否 有规 定的 强制 标准	安 全 标 准	数 量
1	校园大宗食品定点采购	是	有	合格	≤15家

五、招标文件的获取及递交

1、 招标文件的获取：凡符合资格要求的黑龙江省政府采购网供应商库内成员单位，请于2021年9月25日至10月1日17：00前，进入伊春市政府采购网（http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!home.action）点击【网站导航】选择伊春市伊美区，进入伊美区政府采购网凭用户名及密码登录进行网上报名，报名后在该项目采购公告处即可下载招标文件等材料。

2、投标文件递交时间及方式：

时间：2021年10月21日下午13:30至14:00时，现场递交

地点：伊春市行政服务和公共资源交易中心开标室

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

开标时间：2021年10月21日下午14:00时

开标地点：伊春市行政服务和公共资源交易中心开标室（伊美区林都大街10号）

七、发布公告的媒介

本次信息公告在伊春市政府采购网伊美区分站发布。

八、联系方式

采购人：伊美区教育局 采购机构：伊美区政府采购中心

地 址： 伊美区新兴中大街86号 地 址：伊美区新兴中大街86号

邮 编：153000 邮 编：153000

联系人：任宏远 联系人：张学鹏

电 话：0458-3368995 电 话：0458-3603096

附：招标文件

温馨提示：

为了避免因不必要的失误造成投标失败，请您务必仔细阅读招标文件，严格按照文件要求制作标书。

伊美区政府采购中心

2021年9月24日

第二章 投标人须知

说明：

1、本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家有关法律、法规、规章制度编制。

2、本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。

3、投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

1. 招标文件

1.1 招标文件的组成

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）开标与评标；

（4）无效投标和废标条款；

（5）定标与合同；

（6）质疑与投诉。

1.2 招标文件的澄清

（1） 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑异，应在投标截止时间10日前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

（2）招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

（3）投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

1.3 招标文件的修改

（1） 在投标截止时间15日前，采购人或采购中心均可以补充文件的方式对招标文件进行修改。

（2）采购单位或采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。

（3）招标文件的修改将在黑龙江省政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

1.4 本项目资格性、符合性审查事项及内容

资格性审查：

审查事项	审查内容	注意事项
有效期内的营业执照	营业期限
税务登记证	国税或地税	三证（四证）合一的，只需提供营业执照
税收凭据	投标近半年内任意一个月缴纳税收凭据	近半年指开标当天前连续6个月，依法免税的，提供相应文件证明
财务审计报告或银行资信证明	财务报告提供关键页和会计事务所营业执照	具有资质的会计事务所出具，投标企业财务出具的无效
缴纳社会保险的凭据	投标近半年内任意一个月缴纳社保凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）	近半年指开标当天前连续6个月，不需要缴纳社会保险资金的，提供相应文件证明
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标单位情况表（附件二）和相关佐证材料	如表格内容不能体现完成本项目的设备和技术能力，投标人可另附其他佐证材料（如设备购置发票、近三年类似业绩证明等）
没有重大违法记录的书名声明函	招标文件相应格式附件
商业信誉情况	关于“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”的记录	评审时，采购人或采购中心工作人员通过信用中国官方查询网址（www.creditchina.gov.cn）查询关于投标人“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”三项信息，如评标当日处在任意一条失信信息处罚有效期内，则该投标人资格性审查不合格，投标无效。查询结果截图后作为该投标人投标文件的一部分一并存档。
其他（行政许可、认证、业绩、授权、技术人员要求等）	有效食品经营许可证	提供相应材料复印件
供应商必须具备同时经营六大类食品的资质。

符合性审查：

审查事项	审查内容	注意事项
投标函	内容填报完整且实质响应招标文件（附件一）	单独密封递交，投标文件内仍装订一份
技术及售后服务承诺书	内容填报完整且实质响应招标文件（附件三）
交货时间（供货期）	以投标函所填报内容为准
质保期	以报价单填报内容为准
投标文件是否按要求制作 （一正四副、签字盖章）	投标文件份数及封面签字、盖章情况
技术偏离表	逐条如实填写	填写的响应参数在参数佐证材料中均有依据
报价单填报是否完整、有效	内容完整且实质性响应（附件八）
报价是否低于成本	是否明显低于其他家报价	低于其他有效报价平均价20%的，评标委员会将启动澄清程序
节能环保产品（具体标明需要提供清单复印页的设备）	产品在节能环保清单所在页复印件	特定产品不接受《节能产品政府采购清单》以外产品的报价，具体品目详见招标文件第二章第6条
是否享受中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策（能否享受此条政策，不影响投标文件有效性）	满足招标文件“遵循政府采购政策性原则”第二条要求，如不满足享受条件，不必填写此条相关材料。	所在地工信部门、省级以上监狱管理局、戒毒局出具的相关证明文件

2. 投标文件

2.1 投标文件的组成及要求

装订顺序：

封面

1、目录

2、资格性和符合性索引表（附件九）

3、投标函（见附件一，将投标函单独密封递交并在投标文件中另装订一份）

4、营业执照

5、税务登记证

6、缴税凭据

7、上年度财务审计报告或银行资信证明

8、缴纳社会保险凭据

9、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函

（见附件五）

10、技术及服务承诺书（见附件三）

11、投标单位情况表（见附件二）

12、技术偏离表（附件六）（服务类可不填写）

13、支持技术参数的佐证材料（项目主要标的物产品必须提供参数佐证材料，具体品目见第三章“采购产品清单明细”内标注的“是否为本项目主要产品”列）

14、公开招标报价单（附件八）

15、商业信誉情况：

评审时，采购人或采购中心工作人员通过信用中国官方查询网址（www.creditchina.gov.cn）查询关于投标人“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”三项信息，如评标当日处在任意一条失信信息处罚有效期内，则该投标人资格性审查不合格，投标无效。查询结果截图后作为该投标人投标文件的一部分一并存档。

16、中小企业声明函（附件七，如不满足享受此政策的条件，可不填写装订）

17、残疾人福利性单位声明函（附件四，如不满足享受此政策的条件，可不填写装订）

要求：

（1）投标人应将投标文件按以上顺序装订成册，并编制投标文件资料目录，注明页码。

（2）投标函：如单独递交的投标函与投标文件中的投标函内容不一致，以单独递交的已唱标内容为准；两份函对比如有个别处出现漏填，以填写内容的为准；如投标函内容与投标文件中其他承诺内容不一致，以投标函为准；投标函的完整性属于符合性审查内容，直接影响投标文件的有效性。

（3）投标资格证明文件包括：营业执照、税务登记证和近6个月内任1个月的纳税凭据、财务审计报告或银行出具的资信证明、投标供应商近6个月内任1个月的社会保险缴纳凭据、“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”、商业信誉情况。资格证明文件要求是复印件须加盖投标单位公章，内容要清晰可见，否则视其投标无效；要求提供原件的须单独递交原件材料并在投标文件中装订复印件，评审结束后返还原件。

（4）投标文件的装订统一使用A4纸，胶装，书面中文字要清晰，语义要准确，内容不得涂抹或改写。

（5）投标文件中所有材料需提供中文版本或译文版本（外文材料不予认可）

（6）投标文件正本一份，副本四份，每份投标文件必须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

（7）投标文件的正本封面要由投标人的法定代表人或其授权代表签字（名章、签名章亦有效）或加盖投标单位公章，不得影印和扫描，副本均可复印。

（8）除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标代表签字或加盖投标人公章。

2.2投标文件的密封和递交

（1） 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，投标函单独密封递交。

（2） 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

2.3 投标文件的修改与撤回

（1） 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

（2）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

2.4 投标文件有效期

投标文件有效期：投标文件的投标截止日期起生效，其有效期为60天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。

2.5投标报价方式及要求

1、★所有投标报价均按人民币报价（特殊要求除外），所报价格为（进口产品含外贸代理费）将货物送达用户指定地点安装调试培训完毕的全包价格，最小单位为元。

2、★投标人要按技术偏离表（附件五）的内容填写货物单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

3、对于非标准货物的投标，还应填报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。

4、★采购中心不接受任何选择报价，对每一包中的每一项货物只允许有一个报价，否则投标无效。

2.6注意事项

★投标人在投标文件中填写的产品参数须与实物一致，并提供相关佐证材料，如厂家出具的体现产品参数的宣传彩页或官方网站上的公布的产品参数截图，或经生产厂家确认的产品参数，只有投标人一方承诺的产品参数无效。

★认定投标人数量时，如两家以上投标人提供的核心产品（采购一览表中明确）品牌相同，按一家投标人认定，确定有效投标且报价最低者为有效供应商，其他投标无效。

3、对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

4、遵循政府采购政策性原则

★1、优先采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》内产品。其中，台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器，以及便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，不接受《节能产品政府采购清单》以外产品的报价；请投标人提供最新《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中对应页的复印件，否则将被视为实际上不响应投标文件要求，投标无效。《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》具体内容请到中国政府采购网下载查询。

★2、支持促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展：

所称中小企业（含中型、小型、微型企业），应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。

严格执行《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等相关规定。对于非专门面向中小企业的项目，将小型和微型企业投标报价予以6%的价格折扣，按扣除后的价格参与评审（投标企业须提供企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的认定材料并附中小企业声明函，见附件7）。如所投标产品部分满足此优惠政策享受条件，中小企业产品占总包段金额30%以上时，该部分享受6%折扣。

对于专门面向中小企业的项目，大中生产企业及其授权的经销商均不得参与投标。如企业不满足享受此政策的条件，可不填写附件7内容；不填写或不装订在投标文件中的，按自动放弃该权利处理，评标委员会不予质询投标企业是否是中小企业，也不接受投标企业主动的澄清请求。

此项目为：非专门面向中小企业。

为贯彻落实《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)》文件政策，监狱和戒毒企业参加政府采购时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同中小企业享受上述优惠政策。

为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，贯彻落实《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件政策，残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同中小企业享受相关优惠政策。

残疾人福利性单位应满足下列条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

残疾人福利性单位参与政府采购活动时，请在投标文件中提供符合数量残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》和投标供应商企业为该人员缴纳近6个月内任意一个月的社保证明、与该残疾职员签订一年以上（含一年）的劳动合同、以及残疾人福利性单位声明函（见附件四）

满足上述条件但未在投标文件提供相应证明和声明函者，按自动放弃该权利处理，评标委员会不予质询投标企业是否是残疾人福利性单位，也不接受投标企业主动的澄清请求。

★3.政府采购应当采购本国货物、工程和服务。

如招标文件中没有明确说明可以采购进口货物、工程和服务的，投标供应商应提供本国货物、工程和服务，否则投标无效。

★4.政府采购应当购买经国家认证的信息安全产品。

使用财政性资金采购信息安全产品的（包括13类：安全操作系统产品、安全隔离与信息交换产品、安全路由器产品、安全审计产品、安全数据库系统产品、反垃圾邮件产品、防火墙产品、入侵检测系统产品、数据备份与恢复产品、网络安全隔离卡与线路选择器产品、网络脆弱性扫描产品、网络恢复产品和智能卡cos产品），供应商必须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则视为参数未对招标文件做实质性响应，投标无效。（详见《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》【2009年 第33号】、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》财库【2010 48号】）

第三章 采购内容

1、 货物内容

按项目需求公示内容

二、商务评审标准

项目名称	内容
项目履约时限	三年
验收方式	采购人自行组织验收
验收标准	招标文件要求及合同约定
售后服务（质保期）	验收合格后质保1年
付款方式及期限	验收合格后一次性付清

1、 校园大宗食品定点采购 数量 ≤15家

采购人需求

1、 项目基本情况

按照《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部令第45号）》和《关于加强黑龙江省学校食堂食材采购管理工作的通知》（黑教体函〔2019〕632号）文件的要求，现就组织开展学校大宗食品公开招标采购工作。

2、 货物需求及详细配置

本项目采购内容6大类：主要包括主食、调料干货、水果蔬菜、饮料奶类、肉禽蛋、水产海鲜等。

其中：大宗食品（原材料）采购类别为大米、小麦粉、大豆油、大豆色拉油、猪肉、牛羊肉、禽产品、淀粉、白糖、味素、酱油、醋等原材料。

3、 技术及服务需求：

（一）供应商的资格要求：

1、投标供应商必须为有合法经营范围的企业法人，经营状况良好并具有工商部门颁发的有效营业执照，且工商营业执照内经营范围包含此次招标范围，必须按国家相关规定，实行管理规范。

2、投标供应商必须在法律上和财务上独立，按照商业法规运作的机构可以参与本项目的投标。

3、投标供应商应遵守有关的法律、法规、管理办法和政府采购条例，近三年内在经营活动中无违法记录。

4、投标供应商所有送货产品票证提供齐全。

5、投标单位应有配送车间、保鲜仓库、冷藏仓库、干货仓库、冷藏配送车等设施设备。（附相关佐证材料）

6、投标单位应有良好的信誉，社会形象及售后服务良好。员工素质高，配送经验丰富。（附相关佐证材料）

7、具备食品药品监督管理部门签发的《食品经营许可证》，年检合格并在有效期内。

8、拟参加本项目的潜在供应商具备本地化服务的能力并提供证明材料（房产证或租赁协议）。

9、拟参加本项目的潜在供应商须通过“信用中国”进行查询（须提供截图，时间节点在公告期限内），被列入失信记录名单、企业异常经营名录和重大税收违法案件当事人名单的，严禁参与本项目；

10、本项目拒绝联合体投标，不允许分包 和转包。

11、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

12、供应商必须具备同时经营六大类食品的资质。

（二）对供应商货物质量和配送方面的要求：

1、质量及品质方面的要求：

1.1供应商所有送货产品三证齐全：营业执照、卫生许可证、产品检验报告。

1.2供应商所供蔬菜必须保证较好色泽及新鲜度，不得有色泽发黄，不新鲜，有腐烂叶，老叶多,菜叶歪歪扭扭，菜梗太长，菜上有较多的虫子尸体。

1.3供应商所供鲜肉必须保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉。

1.4供应商所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期内。?

2、数量及验货方面的要求：

2.1应商保证配送品种质量的准确性（斤两计），蔬菜水果类产品为净斤数，并以采购方的验货数量为准。

2.2供应商每次随供货送上一式二份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。

?3、格及调价方面的要求：?

3.1价格表每月确认一次。?

3.2通过市场调查后，由采购单位与供应商在原定价格失效前2天共同确定新的价格，并有书面协议。

3.3如遇突发情况，不可遇见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，供应商应事先书面通知采购单位，在采购单位确认后方可调整。

4、送货时间及地点方面的要求：

4.1一般为每天按甲方的时间要求将货物送至采购方指定地点。

4.2供应商如送货迟到超过30分钟，可扣罚当天总菜款的10%。若超过时间60分钟，可扣罚当天总菜款的20%。三次以上，终止合同。?

5、付款方式方面的要求：

?送货款项每月结算一次，按甲方财务要求每月划账结清。?（如不足一月，则按照实际天数结款）

6、安全责任方面的要求：

6.1如因供应商所送货物造成食物中毒等事故，立即终止合同，供应商应承担全部责任，同时通过法律途径解决。

6.2供货车（人员）在校门口附近及校内有安全事故的，学校根据情况通过扣罚货款或司法程序进行处理。

6.3能自觉遵守学校相关规章制度，服从校方管理。

4、 各类食品食材质量标准：

（一）油类

1、油类要提供QS认证、非转基因原料、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。

2、大豆油必须符合大豆油：GB 1535-2003 标准，并拥有“QS“食品质量安全认证。

3、油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。

4、严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。）并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。

（二）大米：保质期内优质大米，产品质量不得低于国家质量技术等级标准，符合国标（CB1354-2009）。

（三）面粉：保质期内优质面粉，产品质量不得低于国家质量技术等级标准，符合国标（CB1355-1986）。

（四）猪肉、牛、羊肉、等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS“食品质量认证标志。所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂。鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

（五）糖、味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“QS“食品质量认证标志。

（六）水果、蔬菜、菌类质量要求：

1、水果：无虫眼、碰伤、枯烂、花斑、霉变，不能有残留有害化学物。

2、瓜类：甜瓜、西瓜等不能太生，不能有压伤，瓜肉不能变色、变味和腐烂。

3、叶菜类：所有叶菜是叶上不能萎蔫、不能有虫眼，不能发黄，不能损伤、不能有农药残留。

4、根茎类：所有根茎类的货物不能有泥土、病虫害斑、不能有腐烂情况、不能有虫眼，畸形、裂痕，马铃薯不能生芽发青，大蒜不能长蒜芽。

5、食用菌类：所有菌类柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

6、芽苗类：芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

（七）肉禽类、禽蛋类货物质量要求（整只、半只禽体包括鸡，鸭，鹅，鹌鹑等）：

1、所有禽体必须开膛；应是新鲜的预冷肉，感官正常，表皮无病状，肌肉无积血，体腔无内脏等填充物；

2、应剃毛干净，大小均匀，形状完整，体表无淤血，黑斑；表皮光泽，肌肉限量有弹性，气味正常；应卫生，干净，不得沾染毛，污血或其他污染物；

3、内脏、体壳、翅翼、腿爪，应新鲜，卫生，干净，外形正常，无不良气味，

4、包装整只畜禽肉品时，不得在体腔内填充任何东西；包装半只畜禽肉品时，必须将半边完整地展示出来，不得搭售头、颈；不得有肉体暴露在包装之外的现象；

5、包装好的货物，必须准确的加贴货物名称、净含量、生产日期及保质期。

6、近期生产的新鲜鸡蛋。大小均匀，无破损、发黑、发臭现象，表面有光泽、干净，专用箱包装。

（八）水产品类及冻品类

符合水产品及冻品类国家标准中所提出的要求。水产品的配送采用当日采购、当日送达的原则，保持水产品的新鲜活力。

（九）其他干货及调料

干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

注：

1. 以上内容中各项食品、食材等技术要求可根据国家、省、市相关食品安全标准进行调整；

2. 现阶段各类院校食堂进行食材（原材料）采购时，无法统计所需具体数量，因此在招标采购时通常只标明食材类别；

3. 市场调控、季节、进货渠道等不同因素，供应商成本价格无法做到真正的统一，因此在限定价格时，通常按照当地市场零售价或大型连锁超市零售价为控制基准价格，供应商在报价时采用下浮率（即优惠率）的方式。

2、 招标评分标准表

序号	分值	评 分摘 要	评价标准	分值	得分
A	3	企业经营业绩	1.经营过各类学校食堂类似项目业绩的，每提供一份与签订长期供货合同或服务协议的得1分，最多得3分。没有不得分。（需提供合同或协议书，否则不得分）	3
B	32	规章制度及实施措施	1.规章制度健全。（8分）针对本项目提供管理制度方案： 1.行政管理制度；2.卫生检验制度；3.财务管理制度；4.档案管理制度；5.定期培训制度；6.服务人员健康；7.安全管理制度；8.保密管理制度； 进行逐项详细说明，表述完整、切实可行的每项得1分。未提供不得分	8	,
			2.实施措施符合实际。（8分）供应商根据对比采购人需求拟定合理、可操作性强的实施方案，包括进货、贮存、运输装卸、派送及其他处理方案进行综合评审。每缺少一项扣2分，不提供不得分	8
			3.根据本项目采购需求的具体情况，制定科学合理操作性强的质量保障措施。（8分）对整体的服务质量管理、服务过程中质量保证措施、配备人员的服务意识及货物质量管理措施等方面进行综合评审，具体实施步骤全面、科学合理、可操作性强。每缺少一项扣2分，不提供不得分。	8
			4.经营过程中如发生师生食物中毒,供应商承担全部经济责任和法律责任的承诺。(8分)（供应商须提供加盖公章及法定代表人或授权委托人签字的承诺书，没有不得分）	8
C	30	经营管理方案	1.经营管理机构及措施保障、服务人员配备科学合理（4分），配送专管人员两人并具有有效健康证（3分）；有食品卫生专管员（2分）；有存储仓库、冷库专管员（1分）	10
			2.成本核算确切（3分）、利润空间合理。（3分）（须提供加盖公章及法定代表人或授权委托人签字的承诺书，没有不得分）	6	附件（1） 公开招标文件.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 嘉荫县教育局嘉荫县学校食堂大宗食品采购(四次)招标公告 2025-04-10 铁力市市场监督管理局食品经营许可证 2025-04-09 南岔县教育局2025年义务教育学校营养餐采购(六次)竞争性磋商公告 2025-04-09 伊春市消防救援支队机关本级食堂食材采购项目竞争性磋商公告 2025-04-06 伊春市人民警察训练中心民警培训餐饮服务采购更正公告（第一次） 2025-04-01 伊春市人民警察训练中心民警培训餐饮服务竞争性磋商公告 2025-04-01 南岔县民政局南岔县社会福利综合服务中心运营服务(三次)竞争性磋商公告 2025-04-01 铁力市公安局交通警察大队五楼食堂房顶防水 2025-03-29 中国共产党伊春市纪律检查委员会第二案件服务中心食堂劳务采购竞争性磋商公告 2025-03-25 中国共产党伊春市纪律检查委员会第一案件服务中心食堂劳务采购竞争性磋商公告 2025-03-25 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服