平利县城关小学学生营养餐食品食材采购采购结果公告

平利县城关小学食材配送中标公告

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陕西-安康

食材配送

教育单位

发布于 2021-09-24

招标详情

平利县城关小学学生营养餐食品食材采购采购结果公告

信息时间：2021-09-24

一、项目编号：HZJZFCG-平利县-2021-007

二、项目名称：平利县城关小学学生营养餐食品食材采购

三、采购结果：

中标结果：中标

供应商名称：平利县全益升粮油有限公司

供应商地址：陕西省安康市平利县城关镇陈家坝村工业园区446号

中标金额：中标 635,500.00元

四、主要标的信息

报价表.pdf

五、评标委员会名单：

项目名称	专家	采购人代表
平利县城关小学学生营养餐食品食材采购	柯红梅、廖宝军、汪青春、杨峰	汪显斌

六、代理服务费收费标准及金额

代理服务费收费标准：采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。

代理服务费金额： 9,533.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：平利县城关小学

联系人：江老师

联系地址：平利县城关镇桑树林巷126号

联系电话：0915-8421488

2、项目联系方式：

项目联系人：李工

电话：15591530528

传真：/

3、采购代理机构：

名称：华智建造价咨询有限公司

地址：陕西省安康市汉滨区北医大小区4栋西单元102室

联系方式：15591530528

华智建造价咨询有限公司

2021年9月24日

附件： [HZJZFCG-平利县-2021-007]平利县城关小学学生营养餐食品食材采购.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

项目编号：HZJZFCG-平利县-2021-007 平利县城关小学学生营养餐食品食材采购项目招标文件采购人：平利县城关小学采购代理机构：华智建造价咨询有限公司二○二一年九月第 1 页目录第一部分招标公告第二部分供应商须知第三部分采购内容及要求第四部分拟签订合同的主要条款第五部分投标文件格式第 2 页第一部分招标公告平利县城关小学学生营养餐食品食材采购招标项目潜在的投标人可在陕西省安康市汉滨区北医大小区 4栋西单元 102室获取招标文件，并于 2021-09-23 09:00:00 前递交投标文件。一、项目基本情况： 1、项目编号：HZJZFCG-平利县-2021-007 2、项目名称：平利县城关小学学生营养餐食品食材采购 3、预算金额：640,000.00元 4、最高限价： 640,000.00元 5、采购需求：平利县城关小学学生营养餐食品食材采购，1项，采购预算： 640,000.00元，项目概况： 2021至 2022学年学生营养餐食材大米 10800 kg，面粉 20800 kg，食用油 5200 L，大肉 2700 kg，鸡蛋 4050 kg，蔬菜，干货调料等。，简要技术要求、用途：平利县城关小学学生营养餐食品食材采购，用于全面提升学校营养改善计划实施效益。 6、合同履行期限：2021-09-17 00:00:00 至 2022-08-31 00:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延） 7、本项目是否接受联合体投标：是二、投标人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）； 2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 3）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）； 4）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 5）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。 6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 3、本项目的特定资格要求：1）供应商须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照；2）供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证复印件，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书； 3）供应第 3 页商为生产厂家的须提供《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；供应商为代理商的须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 4）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力以及完善的配送条件，在本业务领域有一定的经验和业绩的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺)；6）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；7）本项目接受联合体投标，不得以恶意压价竞标，中标供货商不得转包、分包。三、招标文件的获取方式时间：即日起至 2021-09-07 18:00:00 止地点：陕西省安康市汉滨区北医大小区 4栋西单元 102室方式：现场购买/邮寄售价：每套 500元（人民币），售后不退注：购买须知：1.投标人使用捆绑 CA证书登录安康市公共资源交易中心（http://ak.sxggzyjy.cn/ ），选择有意向的项目点击“我要投标”完善相关信息。 2.投标供应商需在规定时间内携带网上投标成功回执单、法人授权书、被授权人身份证、营业执照（复印件加盖公章）在代理机构处进行投标登记并交纳费用（法定节假日除外）。3.下载文件：投标人缴纳招标文件费用后，登录安康市公共资源交易中心（http://ak.sxggzyjy.cn/ ），选择“交易乙方”身份进入投标人界面下载招标文件（没有下载文件的单位后面提交不了电子投标文件）。4.本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式，投标企业需将电子投标文件上传至全国公共资源交易平台,相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易中心采购项目投标指南》；5.电子招标文件技术支持：4009280095、 4009980000；6.未及时下载招标文件或未经采购代理公司确认的将会影响后续开评标活动。如无进行线上操作，导致无法参与投标的，责任自负。6.各投标人只可委托一名代表到场参会，到场参会人员需自备口罩等防护工具，做好个人防护。四、投标文件递交截止时间： 2021-09-23 09:00:00 地点：安康市公共资源交易中心 305室五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。第 4 页六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息：平利县城关小学联系人：江老师联系地址：平利县城关镇桑树林巷 126号联系电话：0915-8421488 2、项目联系方式项目联系人：李工电话：15591530528 传真：0915-3186567 3、采购代理机构信息名称：华智建造价咨询有限公司联系地址：陕西省安康市汉滨区北医大小区 4栋西单元 102室平利县城关小学 2021年 8 月 30日第 5 页第二部分供应商须知投标须知前附表项号内容说明与要求 1 项目名称平利县城关小学学生营养餐食品食材采购项目 2 项目编号 HZJZFCG-平利县-2021-007 3 项目地点平利县城关小学 4 采购内容平利县城关小学学生营养餐食品食材采购，采购预算： 640,000.00元，项目概况： 2021至 2022学年学生营养餐食材大米 10800 kg，面粉 20800 kg，食用油 5200 L，大肉 2700 kg，鸡蛋 4050 kg，蔬菜，干货调料等 5 配送范围平利县城关小学 6 供应期限及要求暂按 2021年 9月 17日--2022年 8月 31日执行，由供应商负责组织专人专车按照规定数量，配送到项目学校。 7 投标有效期 90日历天（从投标文件递交截止之日算起） 8 供应商资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕 185号）； 2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 3）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）； 4）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 5）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。 6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 3、本项目的特定资格要求：1）供应商须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照；2）供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证复印件，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书； 3）供应商为生产厂家的须提供《食第 6 页品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；供应商为代理商的须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 4）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力以及完善的配送条件，在本业务领域有一定的经验和业绩的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺)；6）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；7）本项目接受联合体投标，不得以恶意压价竞标，中标供货商不得转包、分包。 9 投标保证金缴纳方式及金额交纳金额：壹万元整（￥：10000.00元）交纳时间：投标截止时间之前交付形式：投标保证金的交纳形式：转账、电汇、担保机构保函。开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003212778 注：投标企业登录电子交易平台，完善投标信息后，可按照我的项目 →选择投标的项目→项目流程→投标保证金入账查询操作，查看该项目虚拟子账户开户名称、开户行及账号信息，投标企业须使用企业基本户将投标保证金转入指定虚拟子账号，可通过电脑在线划转，手机划转，柜台划转等缴纳方式递交投标保证金，入账后可查询缴纳状态；转账时请注明用途：XX采购项目保证金。在提交保证金前，一定要仔细核对所投项目的虚拟子账户开户行、开户名和账号信息，单笔足额缴纳到项目虚拟子账户。未按规定将投标保证金转入指定虚拟子账号，未单笔足额缴纳投标保证金，现金直接存入等不符合投标保证金缴纳规定的，视为无效保证金，责任由投标企业承担。注：1.采用银行电汇形式提交的投标保证金必须从投标人基本账户或一般账户转出，请务必在缴费时备注采购项目名称； 2.投标保证金提交以到账时间为准，请各投标人在规定时间内缴纳投第 7 页标保证金，避免因银行退票等其他情况，出现保证金未按时到账的情况影响您的正常投标。 3.转账后请各投标单位将保证金缴纳凭证（清晰可辨）在投标截止时间之前发送至采购代理机构邮箱（641055054@qq.com）。否则，则视为自动放弃本次投标。 4.凡没有按以上规定提交投标保证金的投标单位，将被视为未实质性响应招标文件，其投标将被拒绝。 10 投标文件份数 1、纸质版投标文件正本一份，副本一份，电子版一份（U盘或光盘，格式为 PDF）。 2、供应商必须按照供应商须知 5-4至 5-6条相关条款制作上传电子投标文件。 11 投标文件递交截止时间及地点地点：安康市公共资源交易中心 305室递交文件截止时间：2021-9-23 09:00:00（北京时间） 12 开标时间及地点开标时间：2021-9-23 09:00:00 地点：安康市公共资源交易中心 305室 13 样品本项目不需要提供样品 14 其他采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业第 8 页供应商须知一、名词解释 1、采购人：平利县城关小学 2、监督机构：平利县财政局 3、采购代理机构：华智建造价咨询有限公司 4、供应商：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。二、招标文件及要求 1、招标文件组成：招标文件是根据本项目的内容和需求编制，包括以下内容： 1.1招标公告 1.2供应商须知 1.3采购内容及要求 1.4拟签订合同主要条款 1.5投标文件格式 2、招标文件的获取：招标采购公告发布后，有意向的供应商应从采购代理机构购买招标文件，其文件仅作为本次招标使用。 3、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，不足十五日应延长至十五日。澄清或者修改内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，且作为招标文件的组成部分。 4、招标文件的解释权归采购代理机构。三、投标及投标文件的编制 1、各供应商应仔细阅读采购招标文件中的所有事项、格式、条款和要求，对采购招标文件的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料。不得在其中选项投标或将其中内容再行分解，否则投标无效。 2、合格供应商要求： 2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购； 2.3本项目的特定资格要求： 1）供应商须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照；2）供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证复印件，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书； 3）供应商为生产厂家的须提供《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；供应商为代理商的须提供《食品流通许可证》或《食品第 9 页经营许可证》； 4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力以及完善的配送条件，在本业务领域有一定的经验和业绩的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺 ) ； 6 ）供应商不得为 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；7）本项目接受联合体投标，不得以恶意压价竞标，中标供货商不得转包、分包。 3、限制投标要求 3.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、供应商信用查询 4.1信用查询时间：以投标文件递交截止时间后2小时内的查询为准； 4.2查询结果留存方式：以纸质截图或将截图保存至电子介质形式留存。 5、投标文件的编制 5.1供应商应以采购代理机构提供的投标文件格式编制投标文件，正本一份，副本壹份，电子版一份（U 盘或光盘，格式为 PDF，注明单位名称），并各自装订成册，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。 5.2供应商在编制投标文件时，应依据招标文件的要求，对招标文件作出实质性的响应，内容应包括： 5.2.1对投标函中内容的响应； 5.2.2开标一览表（唱标报告）和分项报价表。投标货币用人民币，单位为元，精确到小数点后两位，第三位四舍五入。 5.2.3供应商出具的合格供应商要求文件，证明参加供应商是响应本项目招标的合格供应商。 5.2.4供应商为本次招标采购活动编制的实施方案，具有履行合同所必须的产品和专业技术能力，配备了相应的商务和技术人员，项目在组织实施、财务保证、货源供应、培训服务、售后服务及技术支持等方面具体做法和保障措施。 5.2.5供应商提供相应业绩，证明其供应经验及能力，以及为采购活动提供的合理化建议。 5.2.6供应商根据招标文件载明采购活动的实际情况，拟在中标后将中标项目非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中注明，并提供交由完成供应商的营业执照、相应资质等内容，且其允许的资质范围包含本项目项下的内容。 5.3投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订、标码。投标文件电子版需以光盘或U盘形式提供，并在电子文档上贴有相应的标识。 5.4本项目采用电子化投标与纸质投标文件并行的方式。供应商须使用数字认证证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。现场递交投标文件时务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件，按无效投标对待。第 10 页 5.5 制作电子投标文件。供应商须在 “ 全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。 5.6递交电子投标文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目——项目流程——上传响应文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。 5.7制作纸质版投标文件。供应商须按照陕西省公共资源交易平台下载的招标文件制作一正一副投标文件，并按招标文件要求密封递交纸质版投标文件。 5.8电子版中须拷入：与纸质版投标文件一致的电子版投标文件。 5.9上传平台的电子化投标文件与纸质投标文件的内容不一致时，以上传平台的电子化投标文件为准。 5.10投标文件必须加盖供应商单位公章和法定代表人（或其授权代表人）签字或盖章。 5.11投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人（或其授权代表人）签字或盖章。 6、投标报价 6.1供应商应按照招标文件规定的货物和服务要求，责任范围和合同条件进行报价，在投标文件中的开标一览表（唱标报告）上按要求标明投标总价、交货期等项，任何有选择的报价采购代理机构不予接受。 6.2投标报价为所响应的投标产品单价和总报价，投标产品单价是完成招标内容和要求所需的单个产品的综合价格，包括单个采购货物的供应费、运杂费（含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金）、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用，供应商应充分考虑合同期内的市场价格变化。投标总报价为产品采购预计数量乘以投标产品单价。 6.3最终投标合计单价包含了投标人为此项目所支付的一切费用（含原料、生产、税费、包装、运输、留样等一切费用），在整个合同期内不做调整。 6.4合同只签订食品食材的单位限价、品目、数量等，按照时间节点据实结算，米面粮油单价应低于单位量的同期同质当地市场价。肉类蔬菜鸡蛋等以时令新鲜蔬菜为主，以实际市场价为指导，由各校营养餐领导小组与供货商协商并予以公示，原则上应低于同期市场价。付款方式：学校与供货商每月月末结算开票，次月10日前完成货款支付，学期末由安全股统一核实，据实结算报账。 6.5凡因供应商对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自行负责。 6.6投标过程中所产生的一切费用由供应商自行承担。 7、投标保证金：详见第二章投标人须知前附表。 8、投标文件有效期第 11 页 8.1投标文件有效期为自开标之日起九十（90）个日历日，在有效期内投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人完成评标、定标以及合同签订事项。中标供应商的投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。 8.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；投标人同意延长的，应相应延长其投标有效期，但不允许修改或撤回投标文件。四、投标文件的密封和提交 1、投标文件密封 1.1供应商应将投标文件的正本和副本，分别密封，在封面上标明项目编号、项目名称，供应商全称（公章）及法定代表人或委托代理人签字或盖章、“正本”或“副本”或“电子版”等内容，在封口处加盖公章。投标文件电子版单独密封递交。 1.2投标文件未按要求密封或加写标记，采购代理机构将不予接收投标文件。 2、投标文件提交 2.1供应商应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点，递交并办理签收手续。 2.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构应当拒绝接收。 2.3供应商在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 2.4投标文件提交截止时间后，供应商不得对其投标文件做任何修改。 2.5在投标文件提交截止时间后到标书规定的投标有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标。五、开标 1、在招标文件规定的开标时间和地点，由采购代理机构组织开标工作，供应商可以委派代表参加，签名报到以证明其出席。 2、各供应商代表携带CA锁,解密上传投标文件。 3、开标时，由供应商或其推荐的代表检查投标文件的密封情况，经检查无误后，签字确认。 4、对投标文件的密封确认无误后，由采购代理机构工作人员以公开唱标的形式将开标一览表（唱标报告）的内容公布，无异议后，由供应商法定代表人（或授权代表人）签字确认。 5、开标过程由采购代理机构指定专人记录。 6、公开开标后，直到向中标的供应商授予合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及授标意见等内容，任何人均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。六、评标 1、评标工作由招标采购单位组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表及（或）有关专家组成，专家人选在专家库中随机抽取，评标委员会成员与供应商有利害关系的应当回避。第 12 页 2、评标委员会有权对整个评标过程中出现的问题，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法规、政策的规定，本着公开、公平、公正的原则，进行处理。 3、投标文件审查 3.1投标文件的资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的合格供应商要求证明文件等进行审查，以确保供应商是否具备相应资格。资格审查内容如下：序号项目内容评审标准 1 供应商须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照；合法有效 2 供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证复印件，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书；符合要求 3 供应商为生产厂家的须提供《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；供应商为代理商的须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》符合要求 4 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明合格有效 5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力以及完善的配送条件，在本业务领域有一定的经验和业绩的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺) 符合要求 6 供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标文件递交截止时间后 2小时内查询结果为准）符合要求 7 本项目接受联合体投标，不得以恶意压价竞标，中标供货商不得转包、分包。 1、联合体投标需提供联合体协议。 2、不转包、分包承诺书在评标开始前，对各供应商的资格证明资料进行审查，未提供或提供不全的或有一项因素不符合审查标准的，视为资格审查不合格。 3.2投标文件符合性审查：依据招标文件的规定，由评标委员会对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。有一项因素不符合审查标准的，不能通过符合性审查。审查办法如下：第 13 页序号评审内容评审标准 1 供应商名称供应商名称和公章、营业执照一致 2 法人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人参加投标的，只需提供身份证及法人身份证明）合法有效 3 投标报价未超过采购预算（单价、总价均不能超），无选择性报价 4 投标文件有效性投标文件的签署、加盖印章是否合格、有效 5 投标文件有效期自投标文件递交截止之日起90个日历日 6 供应期限满足招标文件要求 4、投标文件的澄清：为了有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求供应商对其投标文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者纠正，供应商澄清、说明或者补正采用书面形式（包括电传、传真），由其法定代表人（或授权代表人）签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 5、比较与评价 5.1评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正： 5.1.1投标函与开标一览表（唱标报告）不一致的，以开标一览表（唱标报告）为准； 5.1.2大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 5.1.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5.1.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 5.1.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 5.1.6文字与图表不一致的，以文字为准； 5.1.7正本与副本不一致的，以正本为准； 5.2按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的文件进行商务和技术评审，综合比较和评价，最低报价不做为中标的唯一条件。 5.3无效报价情况说明投标文件有下列情形之一的，应当按照无效投标文件处理： 5.3.1 不具备采购文件中规定的资格要求的； 5.3.2报价超过采购预算的； 5.3.3未全部响应采购文件规定的实质性要求的； 5.3.4供应商之间存在直接控股，或之间互为管理单位的。 5.3.5不符合法律、法规规定的其他情形。第 14 页 5.3.6因供应商自身原因无法解密或获取电子投标文件的。 5.4有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效： 5.4.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 5.4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 5.4.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 5.4.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.4.5不同供应商的投标文件相互混装； 6、在招标文件规定的投标文件递交截止时间后，供应商不足三家或在评标期间，出现符合条件的供应商不足三家的情形时，应重新招标。 7、评标程序：采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的供应商进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选单位。 8、评标方法：综合评分法（总计100分）： 9、详细评审标准：评审内容最高分值评分依据投标报价 30分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标总报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分＝（评标基准价/投标总报价）×30 质量保证 21分 1、供应商有良好的产品及原材料安全采购体系及质量保证，来源渠道合法的证明材料，包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等），由评标委员会根据各投标单位的响应程度及相关证明资料进行综合评审自主打分（1-7分）。 2、供应商具有良好的生产、经营管理制度、食品留样制度及管理办法和完备的质量保障系统及措施，确保食品安全性、包装环保性，由评标委员会综合评审自主打分（1-7分）。 3、供应商有自行检验检测设施和能力，生产检测设备齐全、检测手段完善，符合国家相关标准规范，产品质量稳定。由评标委员会根据各投标单位的响应程度及相关证明资料进行进行综合评审自主打分（1-7分）。配送及服务方案 24分 1、有针对本项目的配送人员和车辆，合理的配送方案及配送路线；有食品配送服务应急方案，车辆卫生管理制度保证食品的正常安全食用。服务方案合理、详细、周到，具有科学性、可操作、实用性等情况。由评标委员会综合评审自主打分（1-6分）。 2、有符合食品安全运输标准的运输专用车辆（保温箱及保温车）等相关配送设备，由评标委员会根据各投标单位的响应程度及相关证明资料综合评审自主打分（1-6分）。 3、针对本项目的生产、管理、质检、配送实施组建架构齐全，岗位管理制度明确，有专职配送队伍，及相应的生产及管理人员。所有人员需有健康证、疫苗接种证、定期核酸检测、身份证及劳务合同。由评标委员会根据各投标单位的响应程度及相关证明资料综合评审自主打分（1-8分）。第 15 页 4、配送食品所用包装符合“禁塑令”要求，按照垃圾分类工作要求，对配送中产生的包装等垃圾进行回收,有相应的响应方案，由评标委员会根据各投标单位的响应程度及相关证明资料综合评审自主打分（1-4）。食品安全及储存场所 18分 1、供应商具有良好的食品、材料存储场所及条件并自主承诺严格执行《食品安全法》等国家饮食卫生法律法规、质量管理体系、随时接受监督检查等内容。评标委员会根据响应情况自主评分（1-6分）。 2、供应商食品安全的保障措施，突发情况的应急处理措施及食品危机管理应急方案。评标委员会根据响应情况自主评分（1-6分）。 3、针对疫情防控期间的专项服务方案，在疫情防控期间对人员及车辆的消杀检验制度及检验标准；根据专项服务方案的完整性、可行性等方面因素；评标委员会根据响应情况自主评分（1-6分）。业绩 5分 2018年 8月 1日以来具有类似业绩合同，每提供一个计 1分，满分 5分，以合同或中标通知书为准。供应点 2 分供应商为“安康市放心粮油供应点”提供证明材料加 2分，未提供不得分。备注：（1）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按质量保证、配送及服务方案、食品安全及储存场所、业绩得分由高到低排列。（3）供应商以上内容某项缺项、漏项则该项得零分。（4）评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按废票处理，各种计算采用插入法，数字均保留两位小数，第三位“四舍五入”。（5）最低报价不是中标的唯一条件。（6）政府采购相关政策按照招标文件第 9条“政策性法规”执行。（7）对既属于监狱企业、福利企业，同时又满足中小微企业规定的，其价格扣除仅适用一次，给予 6%的价格扣除。 9、需要落实的政府采购政策：（1）落实促进支持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展、脱贫攻坚工作的政策 1.1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《办法》规定的中小企业扶持政策: (一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第 16 页 (二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； (三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。供应商提供的《中小企业声明函》原件必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，小微企业报价给予 6%(工程项目为 3%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%(工程项目为 1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 1.2 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。 1.3 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额。第 17 页（2）落实优先采购节能、环保产品的政策 2.1 根据《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕 185 号）规定“政府采购属于节能产品品目清单的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单的节能产品。” 2.2 根据《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品”。 2.3 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）有关要求，“使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。” 2.4 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）有关要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。所有投标产品进入 “节能产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》。所有投标产品进入“环境标志产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。（3）政府采购信用融资政策政府采购信用融资是指银行业金融机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保或其他任何形式的担保条件。依据《陕西省财政厅关于印发〈陕西省中小企业政府采购信用融资办法〉的通知》（陕财办采〔2018〕 23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15 号），有融资需求的供应商可根据自身情况，在“陕西政府采购信用融资平台（含各市分平台）”查询并办理相关业务。 10、推荐中标候选供应商名单：评标委员会根据以上内容进行综合比较，自主打分，按标段由高到第 18 页低进行汇总排序，推荐三个中标候选单位。评标委员会依据评标结果写出评标报告。七、定标 1、采购代理机构应在评标结束后一个工作日内，将评标报告送采购人定标。 2、采购人在收到评标报告后四个工作日内，根据评标报告对评标过程及结果进行严格审核后确定中标供应商，复函采购代理机构。 3、采购代理机构在接到采购人的“定标”复函后一个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，公告期限为一个工作日，并向中标供应商发“中标通知书”。 4、对未通过资格审查的供应商，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。八、质疑与投诉 1、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，否则不予接受。 2、供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 3、质疑函以书面形式由法定代表人或委托代理人递交到采购代理机构，质疑函内容按照财政部令第 94 号规定执行。联系部门:华智建造价咨询有限公司；联系电话：0915-3286567；地址：陕西省安康市汉滨区北医大小区 4栋西单元 102室。 4、质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段/包号、采购文件获取日期、质疑事项、证据及来源线索、法律依据（具体条款）、招标采购活动中自己权益受到侵害的实质内容、质疑人有效联系方式等。见格式范本 5、质疑书应当由法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖单位公章，公章不得以合同章或其他印章代替，并附法人身份证明。 6、质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 7、质疑函范本格式：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：第 19 页二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2：四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期： 8、有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构和招标人不予受理：（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）未在法定期限内提出质疑的；（4）质疑未以书面形式提出，以传真、电子邮件、移动通信等形式即时收悉提交的质疑材料；（5）质疑未按质疑函范本格式提出的；（6）质疑书主要内容构成不完整的；（7）质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；（8）以非法手段取得证据、材料的；（9）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；（10）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。 9、招标代理机构或招标人将在收到书面质疑后 7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。 9、投诉供应商和其他厉害关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督机构投诉。第 20 页（1）质疑人对招标代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。（2）供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。（3）投诉书范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。九、履约保证金：无十、签订合同 1、自中标通知书发出后三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，采购人与中标供应商洽谈合同条款，并签订合同。招标文件及中标供应商的投标文件均作为合同的组成部分。 2、定标或确定成交单位后，中标（成交）单位因自身原因未按程序签订合同，采购人将取消其中标资格，同时报请监督机构备案，没收其投标保证金。在此情况下，采购人可按评标结果顺序将合同授予下一中标候选人或重新招标。十一、中标服务费 1、中标服务费按国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003] 857号）的标准计取，由成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构一次性支付。第三部分采购内容及要求一、采购内容及数量 1.采购内容：平利县城关小学学生营养餐食品食材采购项目 2. 采购数量平利县城关小学学生营养餐食品食材采购，1 项，采购预算： 640,000.00 元，项目概况： 2021 至 2022学年学生营养餐食材大米 10800 kg，面粉 20800 kg，食用油 5200 L，大肉 2700 kg，鸡蛋 4050 kg，蔬菜，干货调料等。食材明细详见附件。二、采购要求所有食品食材均为非转基因。（一）米面油必须有企业食品生产许可证标志（CS）并达到国家相关质量和安全标准。从配送到校之日起，大米保质期不低于 90天，面粉保质期不低于 90天，菜籽油保质期不低于九个月，且包装完好无破损，不过期、不变质、无杂质、无毒无害。 1.大米第 21 页（1）质量要求：大米要求为粳米或籼米，质量等级达到国标一级质量标准和食品安全国家标准。（2）最高限价：单价≦5.2元／KG。 2.面粉（1）质量要求：非转基因小麦粉，质量等级达到国标特制一级质量标准和食品安全国家标准。（2）最高限价：单价≦4.2元／KG。 3.食用植物油（1）质量要求：非转基因压榨菜籽油或调和油，质量等级达到国标一级质量标准和食品安全国家标准。（2）最高限价：单价≦15.5元／L。（二）其它食材肉类、果蔬、干货、调料等其它食材必须达到国家食品卫生标准，符合安全、质量监管有关规定。肉类必须为新鲜肉或冷链肉，严禁提供冷冻肉具有国家相关检验检疫部门出具的合格证明，时令蔬菜必须保证新鲜，无霉烂变质。 5、参照《陕西省农村义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理暂行办法》的退出、准入规定，在我校营养改善计划供货实施过程中，若出现以下问题，采购人有权终止其供货资格：（1）因产品质量问题出现严重安全事故；（2）违反供货协议；（3）因供应商原因对营养改善计划造成严重影响。（4）服务态度差且整改不力；（5）不按时配送。 6、附件学校预计供应数量明细表中的“预计供应数量（份）”不含留样和被检测的食品数量。每次配送量应包含留样二份，即每天的实际配送量是每天供应量+留样数量。留样数量和被检测的食品数量及配送过程中的损耗数量不再另行付款，均由中标供应商承担。 7、因运输装卸过程中造成的损耗（例如包装严重变形、破损，食品污损、变异等）由投标单位承担，发现的破损、变异食品必须无条件更换。若因产品质量原因出现的安全问题，由供应商承担全部经济和法律责任； 8、投标报价为所响应的投标产品单价和总报价，投标产品单价是完成招标内容和要求所需的单个产品的综合价格，包括单个采购货物的供应费、运杂费（含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金）、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用，供应商应充分考虑合同期内的市场价格变化。 9、采购人随机从供应商配送的货物抽取一部分，由采购人选定具备检验资质的检验机构进行检验，合第 22 页同期内检验次数不少于 2次（即每学期至少 1次），必要时增加检验次数，检验费用由供应商承担（已含在投标报价中），若检验不合格，采购人直接终止合同，并按照约定对供应商进行相应的处罚。三、合同签订及资金结算中标供应商与采购人签订“平利县城关小学学生营养餐食品食材采购项目”供货合同并进行资金结算，同时将供货合同上报平利县财政局办理合同备案。结算方式：合同生效后，合同只签订食品食材的单位限价、品目、数量等，按照时间节点据实结算，各校营养餐报销总额不得突破政府采购中心审批的采购限额资金，米面粮油单价应低于单位量的同期同质当地市场价。肉类蔬菜鸡蛋等以时令新鲜蔬菜为主，以实际市场价为指导，由各校营养餐领导小组与供货商协商并予以公示，原则上应低于同期市场价。付款方式：学校与供货商每月月末结算开票，次月 10日前完成货款支付，学期末由安全股统一核实，据实结算报账。2、结算单位：采购人具体办理付款手续。供应商按采购人核准后的实际天数和人数将本合同下所有款项发票直接开具给采购人，采购人见发票后付款。第 23 页四、平利县城关小学学生营养餐食品食材采购项目供应数量明细表备注：1、本表数据供应期限内，将根据学校营养改善计划实际享受学生人数及部分学校食堂供餐人数进行调整。序号名称单位采购数量质量要求质保期运输条件贮存条件拟实施天数 1 米 KG 10800 必须有企业食品生产许可证标志（CS）并达到国家相关质量和安全标准。大米为精米或籼米质量等级达到国家一级标准和食品安全国家标准从配送到校之日起不低于 90 天（1）必须采用厢式货车运输，符合相关卫生标准和要求，具有防雨防尘设施。（2）运输作业时具有防污染能力，不得使食品受损，不得与有毒、有害物品同时装运。（3）建立卫生管理制度，定期清洗、消毒，保持车厢内清洁卫生。（4）针对落实的配送学校，采取集中配送方式，签订送货合同，安排专人、专车向学校免运费送货上门。送货必须及时，确保食品质量，满足学校供餐需要。（1）在县域内有标准的专用库房。（2）仓库必须独立，库房面积和货柜架要满足储存要求。（3）仓库适合学生专用牛奶存储的温度和湿度。（4）库房 “八防” （防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘、技防设施）到位。（5）仓库地面平整，通风良好。 200 2 面 KG 20800 必须有企业食品生产许可证标志（CS）并达到国家相关质量和安全标准。非转基因小麦粉，质量等级达到国标特制一级质量标准和食品生产国家标准。从配送到校之日起不低于 90 天 200 4 油 L 5200 必须有企业食品生产许可证标志（CS）并达到国家相关质量和安全标准。非转基因压榨菜籽油或调和油，质量等级达到国标一级质量标准和食品安全国家标准。从配送到校之日起不低于 9 个月 200 5 肉类 KG 2700 必须达到国家食品卫生标准，符合安全质量监督有关规定，肉类必须为新鲜肉或冷链肉，严禁提供冷冻肉从配送到校之日起不低于 90 天 200 6 蛋 KG 4050 必须达到国家食品卫生标准，符合安全质量监督有关规定。必须保证新鲜无变质从配送到校之日起不低于 45 天 7 蔬菜批 1 必须达到国家食品卫生标准，符合安全质量监督有关规定。必须保证新鲜无霉烂变质。从配送到校之日起不低于 90 天 200 8 干货批 1 必须达到国家食品卫生标准，符合安全质量监督有关规定。从配送到校之日起不低于 9 个月 200 9 调料批 1 必须达到国家食品卫生标准，符合安全质量监督有关规定。包装完好无破损，不过期、不变质、无杂质、无毒无害。 200 第 24 页 2、以上实施模式是初步拟定的实施模式，供应期限内，采购人根据会有关政策和规定进行实施人数及实施有关情况的调整（包括各实施模式之间的切换等），按照中标产品单价和实际供货数量，最终据实结算。请各投标供应商综合考虑此情况。 3、本表数据是预计供应数量，不含留样和损耗数量及抽检数量。第四部分拟签订合同的主要条款甲方：（前款所称采购人或采购人指定单位）地址：法人代表：联系电话：乙方：（前款所称中标供应商）地址：法人代表：联系电话：一、交货、运输及验收 1、供应期限：2021年 9月 1日---2022年 8月 31日执行由供应商负责组织专人专车按照规定数量，配送到项目学校，禁止超量配送。同时对配送时出现的破包、涨包、变质、过期、污染等食品要及时免费更换，确保学生按时安全使用。 2、交货地点：平利县城关小学。 3、配送方式：供应商应单独组织专业配送人员及专用车辆对货物进行统一配送。货物配送必须一次性到位，不得中转。货物配送必须是供应商直接进行配送，不得采取委托、承包、转让、转包给其他公司、区域代理商或者个人进行配送，配送车辆必须采取密闭车辆，并经采购人审验后方可进行配送。 4、供应商负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点，运杂费用包含在总价内，包括货物从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等。 5、供应商在按相关规定送货到位后，采购人应及时配合配送人员接货，并对合同指定的产品进行验收，对破包、涨包、过期、漏包、受污染的产品拒绝接收。 6、所有货物在运输、搬运、安装的过程中，造成采购人损失的，由供应商为采购人修复或更新。 7、到货验收：货物到货后，由采购人或采购人下属各项目学校与供应商共同进行外观验收，验收内容包括，外包装的完好性，产品规格、数量及产地与合同要求的一致性。 8、产品验收：供应商到达采购人指定现场卸货后，由采购人组织验收（必要时可聘请相应专家或委托相应部门进行验收），验收合格后，出具收货证明。 9、验收依据： 9-1、采购人根据合同文本、合同附件、招标文件、投标文件向各项目学校下发的验收要求。 9-2、国内相应的标准、规范。二、合同价款及数量：第 25 页 1.供应商为采购人下属各项目学校提供营养餐，每份元，合同产品单价（即投标产品单价）是完成招标内容和要求所需的单个产品的综合价格，包括单个采购货物的供应费、运杂费（含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金）、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用。合同产品单价一次性包死，在合同执行过程中，不得以任何理由变更，不受市场价格变化等因素的影响。 2.数量：配送数量以采购人提供的人数为准，最终据实结算，留样数量不计入每天的配送数量。每次配送量应包含留样 2份（按照产品批次、口味，每批次、每种口味留样 2份），即每次的实际配送量是每天供应量×配送天数 +留样数量，留样数量和被检测的面包数量不再另行付款。 3、合同总货款：根据采购人提供的人数，以配送数量和合同产品单价据实进行结算。三、履约保证金：无四、款项结算 1、结算方式：合同生效后，合同只签订食品食材的单位限价、品目、数量等，按照时间节点据实结算，各校营养餐报销总额不得突破政府采购中心审批的采购限额资金，米面粮油单价应低于单位量的同期同质当地市场价。肉类蔬菜鸡蛋等以时令新鲜蔬菜为主，以实际市场价为指导，由各校营养餐领导小组与供货商协商并予以公示，原则上应低于同期市场价。付款方式：学校与供货商每月月末结算开票，次月 10日前完成货款支付，学期末由安全股统一核实，据实结算报账。2、结算单位：采购人具体办理付款手续。供应商按采购人核准后的实际天数和人数将本合同下所有款项发票直接开具给采购人，采购人见发票后付款。 3、支付方式：采取转账或者支票形式。五、质量保证及产品要求 1、供应商所提供产品必须是正规企业生产的产品，符合国家及行业相关标准要求。所有产品要符合“安全、营养、方便、价廉”的基本要求，采购人可以根据实施的实际情况调整每周或每天供货食品品种。 2、供应商提供货物必须是供应商所投标品牌制造厂家生产的最新工艺、最新产品，且经过国家法定部门办理正常生产、流通审批手续。 3、供应商所供货物是经过国家相关部门认可的检验或检测机构检验、注册、准许市场销售的合法产品。 4、货物质量保证措施完善，符合国家相关标准。供应商必须向采购人辖区项目学校提供每批面包的产品质检报告，确保质量、卫生不出问题，因面包质量问题导致使用者的健康损害以及给甲方及辖区项目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损失和直接损失。 5、包装要求 5-1、除合同另有规定外，供应商提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，并确保货物安全无损运抵采购人指定地点。 5-2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 6、供应商应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权?商标权或工业第 26 页设计权的起诉。 7、采购人随机从供应商配送的面包中抽取一部分，由采购人选定具备检验资质的检验机构进行检验、检测，每学期至少检验 1次，供货期内检验次数不少于 2次，必要时增加检验次数，检验费用由供应商承担（已含在投标报价中），对于检验不合格的现象，甲方直接终止合同，对于因质量问题导致使用者的健康损害以及给甲方及辖区项目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损失和直接损失。六、技术服务 1、对技术服务的要求： 2、技术资料： 2-1、产品合格证及质量合格的证明材料； 2-2、其它资料。 3、技术培训 3-1、培训内容：膳食营养、食品安全等知识 3-2、培训方式：供应商必须按照采购人的要求，采用指定地点集中培训和各项目学校分散培训相结合的方式。 3-3、培训地点：采购人指定地点、各项目学校。 3-4、培训时间：供应商必须按照采购人的要求，开展集中培训不少于 2次，各学校分散培训每学期 1 次。 3-5、培训人数：根据实际情况确定。 3-6、供应商应主动组织并积极配合采购人进行开展培训工作。 3-7、如果供应商在收到通知后 2天内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供应商承担，采购人根据合同规定对供应商行使的其它权力不受影响。采购人亦可从质保金中扣回索赔金额。七、违约责任 1、按合同条款及《民法典》中的相关条款执行。 2、供应商履约延误 2-1、如供应商事先未征得采购人同意并得到采购人的谅解而单方面延迟交货，将按违约终止合同。 2-2、在履行合同过程中，如果供应商遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到供应商通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间或对供应商加收误期赔偿金。每延误一天的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之十五（15%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之二十（20%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，采购人可终止合同。 3、违约终止合同：供应商未按合同要求提供产品、产品质量不能满足技术要求、产品质量不合格等，采购人会同监督机构有权终止合同，对供应商违约行为进行追究，造成的一切后果均由供应商承担，违约金按照投标总价的百分之二十（20%）计算，同时按政府采购法的有关规定进行相应的处罚，且对已供产品不予支付任何货款。第 27 页九、合同组成 1、中标通知书 2、合同文件十、合同生效及其它 1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。对于实施本合同而发生的任何争议，双方首先通过友好协商解决，如在30天内协商不成，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。 2、本合同正本一式份，甲方、乙方双方分别执份，甲方相关部门备案份。在法律上具有同等效力，双方代表签字后生效，任何一方违反本合同条款，均根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律或规定承担经济责任。 3、本合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为甲方指定地点，合同执行完毕后，自动失效。 4、本合同生效后，双方须严格执行。甲方名称（盖章）: 地址：法人代表人（签字或盖章）：经办人或委托代理人（签字或盖章）：电话：开户银行：帐号：乙方名称（盖章）: 地址：法人代表人（签字或盖章）：经办人或委托代理人（签字或盖章）：电话：开户银行：帐号：第 28 页第五部分投标文件格式 (正本或副本) 招标编号：项目投标文件供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日第 29 页目录一、投标函二、开标一览表（唱标报告）三、法定代表人授权书四、合同条款响应偏离表五、供应商的概况六、技术响应及供货方案七、业绩八、资格证明材料第 30 页一、投标函（采购单位）我单位收到贵公司项目的招标文件，我们决定参加该项目投标活动，并参与投标会议。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、愿意按照招标文件中的一切要求，我公司的投标报价为：投标总报价（元）：小写：元，大写：。供应期限： 2、我方提交的投标文件，正本一份，副本一份，电子文档一份。 3、如果我们投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。 4、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择供应商的权力。 5、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 6、我们同意按招标文件规定，遵守贵公司有关规定和收费标准。 7、我方的投标文件有效期为自投标文件递交截止之日起日历天。 8、所有关于本投标文件的函电，请按下列地址联系。地址：开户行：帐号：电话：传真：邮编：供应商名称：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日第 31 页二、开标一览表（唱标报告）项目编号：注：1、投标函与开标一览表中不一致时，以开标一览表为准。 2、产品单价是完成采购内容所需的单个产品的综合价格，包括单个采购货物的供应费、运杂费（含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金）、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样、招标代理服务费以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用。 3、投标报价精确到小数点后两位，第三位四舍五入。供应商名称：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日项目名称（项目名称）投标总报价（元）小写：大写：供应期限备注第 32 页供应商报价表备注：1、本表数据是预计实施人数，供应期限内，将根据学校营养改善计划实际享受学生人数及部分学校食堂供餐人数进行调整。 2、以上实施模式是初步拟定的实施模式，供应期限内，采购人根据会有关政策和规定进行实施人数及实施有关情况的调整（包括各实施模式之间的切换等），按照中标产品单价和实际供货数量，最终据实结算。请各投标供应商综合考虑此情况。 3、本表数据是预计供应数量，不含留样和损耗数量及抽检数量。供应商名称：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日序号名称单位数量投标产品说明质保期拟实施天数单价（元）合价（元）总价（元）运输方式贮存方式最高限价（元） 1 米 KG 10800 640,000.00 2 面 KG 20800 4 油 L 5200 5 肉类 KG 2700 6 蛋 KG 4050 7 蔬菜 KG 1 8 干货 KG 1 9 调料批 1 10 投标总价（元）小写：大写第 33 页三、供应商概况各供应商自行编写，格式自拟！供应商名称（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日第 34 页四、法定代表人授权书致：（采购单位名称）：注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）（法人代表人姓名）授权（被授权人姓名）为全权代表，参加项目的招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。我公司对被授权人的签名负全部责任。授权期限：自签字之日起生效。法人代表签字或盖章：被授权人签字：身份证号：身份证号：附：法定代表人、被授权人身份证复印件（正反面）。供应商名称：（公章）日期：年月日第 35 页附件法定代表人资格证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：职务： _ 系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日第 36 页五、技术响应及供货方案供应商可结合招标文件“第三部分采购内容及要求”及评标办法中评审打分项进行编制，内容及格式自拟，内容包括但不限于以下内容： 1）产品及原材料安全采购体系及质量保证（米、面粉、油、鸡蛋、蔬菜、肉、水果、干货、调料等原材料来源渠道合法的证明材料，包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等）； 2）生产、经营管理制度、食品留样制度及管理办法和完备的质量保障系统及措施； 3）自行检验检测设施和能力； 4）生产配送能力。 5）有针对本项目的配送人员和车辆，合理的配送方案及配送路线；有食品配送服务应急方案，车辆卫生管理制度； 6）配送时效承诺； 7）有符合食品安全运输标准的运输专用车辆（保温箱及保温车）等相关配送设备； 8）针对本项目的生产、管理、质检、配送实施组建架构齐全，岗位管理制度明确，有专职配送队伍，及相应的生产及管理人员。所有人员需有健康证、疫苗接种证、定期核酸检测、身份证及劳务合同； 9）照垃圾分类工作要求，对配送中产生的包装等垃圾进行回收方案； 10）具有良好的食品、材料存储场所及条件并自主承诺严格执行《食品安全法》等国家饮食卫生法律法规、质量管理体系、随时接受监督检查等内容； 11）供应商食品安全的保障措施，突发情况的应急处理措施及食品危机管理应急方案 12）针对疫情防控期间的专项服务方案，在疫情防控期间对人员及车辆的消杀检验制度及检验标准。第 37 页拟投入本项目人员组成序号姓名年龄性别学历专业职称在本项目拟任职务注：供应商需随此表附上主要人员的相关资料的复印件（包括但不限于身份证、健康证、疫苗接种证、定期核酸检测及劳务合同等）。供应商名称：（公章）法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）日期：年月日第 38 页六、业绩 2018年 8月至今类似项目业绩合同（时间以合同签订时间为准）。提供加盖公章的复印件。第 39 页七、资格证明材料附以下文件加盖公章的复印件：（1）供应商须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照；（2）供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证复印件，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书；（3）供应商为生产厂家的须提供《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；供应商为代理商的须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力以及完善的配送条件，在本业务领域有一定的经验和业绩的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料或者承诺)；（6）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（7）本项目接受联合体投标，不得以恶意压价竞标，中标供货商不得转包、分包。第 40 页 7.1供应商承诺书（采购单位名称）：做为参加贵单位组织的项目的投标供应商，本公司郑重承诺： 1、在参加本项目投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 2、近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。采购活动前3年内（有或没有）重大违法记录。 3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。 4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。 5、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。 6、参加本次投标提交的所有证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的。以上承诺如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。供应商：（公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期: 年月日第 41 页 7.2 提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟）第 42 页 7.3 其他材料供应商认为有必要提交的有关企业信誉、荣誉证书及获奖资料等复印件。第 43 页附件 1 中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 46 号)的规定，本公司 (联合体)参加项目第采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业 (含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下: 1. （投标产品名称），属于工业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业); 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章): 日期: 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1.如不是该类企业则不需提供相关声明； 2.若提供虚假材料谋取中标、成交的，将按照《政府采购法》第七十七条规定对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第 44 页附件 2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：1.如不是该类企业则不需提供相关声明； 2.若提供虚假材料谋取中标、成交的，将按照《政府采购法》第七十七条规定对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第 45 页附件 3：监狱企业单位证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。备注：若提供虚假材料谋取中标、成交的，将按照《政府采购法》第七十七条规定对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第 46 页政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此承诺： 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交、 4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。 8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则的行为。承诺单位：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）地址：邮编：电话：日期：第 47 页联合体协议（非联合体企业不填写）致: （采购单位）: 甲公司与乙公司公司组合联合体,参与项目投标活动,经过双方协商,一致同意以下条款: 一、甲公司作为联合体的牵头方,乙公司作为联合体成员。二、投标工作由联合体牵头方甲公司负责,其在投标文件中所作的承诺均代表联合体成员。三、联合体牵头方可使用联合体成员具有的资格证书参与投标。四、联合体牵头方代表联合体成员承担责任和接受客户的指令、指示和统治,并在整个合同实施过程中的全部事宜均由联合体牵头方负责。特此声明。甲公司：（盖章）法定代表人签字：乙公司：（盖章）法定代表人签字：年月日项目编号：HZJZFCG-平利县-2021-007 采购人：平利县城关小学采购代理机构：华智建造价咨询有限公司二○二一年九月 9、投诉授权期限：自签字之日起生效。法人代表签字或盖章：被授权人签字：身份证号：身份证号：附：法定代表人、被授权人身份证复印件（正反面）。供应商名称：（公章）联合体协议（非联合体企业不填写）致: （采购单位）: 甲公司与乙公司公司组合联合体,参与项目投标活动,经过双方协商,一致同意以下条款: 一、甲公司作为联合体的牵头方,乙公司作为联合体成员。二、投标工作由联合体牵头方甲公司负责,其在投标文件中所作的承诺均代表联合体成员。三、联合体牵头方可使用联合体成员具有的资格证书参与投标。四、联合体牵头方代表联合体成员承担责任和接受客户的指令、指示和统治,并在整个合同实施过程中的全部事宜均由联合体牵头方负责。特此声明。甲公司：（盖章）乙公司：（盖章）

附件（3）

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