清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）中标公告

清水县教育局食材配送中标公告

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甘肃-天水

食材配送

政府机构

发布于 2021-09-24

招标详情

清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）中标公告

2021年09月24日 15:07

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目
品目	货物/食品、饮料和烟草原料/农副食品，动、植物油制品/蛋制品
采购单位	清水县教育局
行政区域	清水县	公告时间	2021年09月24日 15:07
评审专家名单	陈小明, 陈怀宝, 柴志义, 曹金全, 刘维军
总中标金额	￥119.889000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	万宸汐
项目联系电话	0938-8237248
采购单位	清水县教育局
采购单位地址	甘肃省天水市清水县永清镇文昌路
采购单位联系方式	0938-7342181
代理机构名称	甘肃全信招标代理有限公司
代理机构地址	甘肃省兰州市七里河区西津西路16号兰州中心写字楼2420室
代理机构联系方式	0938-8237248
附件：
附件1	4.pdf
附件2	6.pdf
附件3	=中标公告.pdf
附件4	5.pdf

清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）中标公告

一、项目编号

TGZC2021-301

二、项目名称

清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
清水县宏丰养殖农民专业合作社（四包）	甘肃省天水市清水县永清镇李崖村二组128号	0.000066
清水县国芳农业综合开发有限公司（五包）	甘肃省天水市清水县红堡镇科技养殖示范园区	0.000066
清水县兆旺养殖有限责任公司（六包）	甘肃省天水市清水县红堡镇科技养殖园区	0.000066

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
清水县宏丰养殖农民专业合作社（四包）	鸡蛋	/	523320	0.66元/个	不小于55克/个
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
清水县国芳农业综合开发有限公司（五包）	鸡蛋	/	633045	0.66元/个	不小于55克/个
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
清水县兆旺养殖有限责任公司（六包）	鸡蛋	/	660135	0.66元/个	不小于55克/个

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

陈小明,陈怀宝,柴志义,曹金全,刘维军

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：参照国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格［2003］857号）及国家发展改革委关于进一步放开专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）规定的收费标准，中标人向甘肃全信招标代理有限公司缴纳招标代理服务费

收费金额：2.41万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：清水县教育局

地址：甘肃省天水市清水县永清镇文昌路

联系方式：0938-7342181

2.采购代理机构信息

名称：甘肃全信招标代理有限公司

地址：甘肃省兰州市七里河区西津西路16号兰州中心写字楼2420室

联系方式：0938-8237248

3.项目联系方式

项目联系人：万宸汐

电话：0938-8237248

招标文件编号：TGZC2021-301 清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）招标文件第四包（鸡蛋）项目名称：清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）招标人：清水县教育局招标代理机构名称(盖章)：甘肃全信招标代理有限公司 2021年8月 2 目录第一章招标公告（投标邀请）.............................................................................3 第二章投标须知.....................................................................................................8 第一节投标人须知前附表............................................................................... 8 第二节投标文件否决性条款摘要.................................................................. 10 第三节投标须知............................................................................................13 第四节评标方法及评审细则..........................................................................27 第三章合同文件................................................................................................. 32 第一节、合同协议书（格式）........................................................................32 第二节、合同条件.............................................................错误！未定义书签。第四章投标文件格式..........................................................................................37 第一节．商务部分书封面............................................................................... 37 第二节．技术部分封面...................................................................................48 第三节．价格部分书封面............................................................................... 51 第五章项目需求................................................................................................. 54 第一节、项目背景.......................................................................................... 54 第二节、采购内容........................................................................................ 54 第三节、规格及参数.......................................................错误！未定义书签。第四节、商务要求........................................................................................ 54 第五节、采购单位及数量统计表....................................................................56 第六章政府采购政策附件格式...........................................................................57 3 第一章招标公告（投标邀请）甘肃全信招标代理有限公司受清水县教育局的委托，对其委托的清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：TGZC2021-301 二、采购需求： 1、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：包号采购内容划分区域规格及要求预采购数量预算金额（万元）备注四鸡蛋南片不小于55克/个 523320个 34.53912 有效供餐时间为35 周。以上为预测数据，以实际配送清单为准，据实结算。五鸡蛋西片不小于55克/个 633045个 41.78097 六鸡蛋东片不小于55克/个 660135 个 43.56891 2、实施周期：2021年10月-2022年7月。三、项目预算总金额：546.926万元。本次招标金额：119.889万元（其中第四包34.53912万元，第五包41.78097万元，第六包43.56891万元）。四、评标方法：综合评标法五、供应商资格条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，能及时提供货物及服务的法人、其他组织或自然人； 2、具有合法有效的工商营业执照、开户许可证； 3、具有实施本项目所需的资金、仓储、运输、配送及服务的能力； 4、第投标人须具有动物防疫合格证及合格的养殖场(提供房屋租赁合同或自有的房屋产权证明)； 5、投标人必须提供中国裁判文书网（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查询的无行贿犯罪档案查询结果告知截图； 4 6、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 7、本项目实行资格后审，不接受联合体投标。六、信息注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。 “用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。 CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0931-2909277、377 七、公告期限：五个工作日。八、获取招标文件的时间、地点、方式：（一）时间：自2021年8月30日00:00:00起至2021年9月3日23:59:59止均可免费获取。 5 （二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。九、投标截止时间、开标时间及地点：（一）投标文件递交截止时间：2021年9月23日9时30分(北京时间），逾期概不受理。（二）开标时间及地点：2021年9月23日9时30分(北京时间）在天水市公共资源交易中心第四开标厅（建设路185号2楼）。（三）供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://114.55.226.66:8083）。受疫情影响，清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）通过 “公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具（http://chengxing-test1.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com/5c4d8a421033bae0d55a95c0dd33e496 .msi）对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到及扫码进入钉钉群。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书或用户名登录天水市公共资源交易中心不见面开评标系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作，每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成。超过规定时间解密的投标文件不予接受。 6 十、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号文）、《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）。十一、投标保证金账户内容及递交须知：（一）投标保证金缴纳方式：方式一：投标保证金接受非现金电子转账（电汇、网银转账）；投标保证金专用账户信息：投标保证金账户内容：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 投标保证金到账截止时间：投标截止时间前。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）。投标人可任意选择以上其中一种方式缴纳保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。 (二）投标保证金提交递交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准。）十二、采购项目联系人及联系电话： 7 采购人：清水县教育局地址：甘肃省天水市清水县永清镇文昌路联系人：刘维军联系电话：0938-7342181 采购代理机构：甘肃全信招标代理有限公司地址：甘肃省天水市秦州区御园财富公馆3号楼2单元20楼4室联系人：万宸汐联系电话：0938-8237248 2021年8月27日 8 第二章投标须知第一节投标人须知前附表序号投标须知条款号内容 1 1.2 1.招标项目名称：清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次） 2.要求：清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）相关货物采购，要求投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可。投标方必须保证采购货物为生产厂家正规合格产品，并按正规销售渠道供货。具体数量和规格详见第五章。 3.招标范围：清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次），包括但不限于：（1）投标产品符合招标文件技术要求。（2）上述产品的生产（采购）、配送、交货、到货验收、服务等。（3）卖方所供货物、提供服务人员的安全责任风险。 4.项目计划：签订一个总包合同，投标人不得对同一合同包中的部分货物进行投标，否则其投标将被拒绝。 2 1.2 采购预算金额：34.53912万元 3 1.3 投标人资格标准：见第三节投标须知1.3款。 4 3.4 投标保证金：￥6000.00元整（人民币陆仟元整）。户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。投标保证金递交须知：（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。（2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必 9 须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）：采用电子保函（保险电子保单）方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登录天水市公共资源交易电子服务系统（http://114.55.226.66:8083/UserLogin.aspx）办理电子保函（保险电子保单），并满足以下条件：电子保函（保险电子保单）的金额须符合投标须知规定，否则应当否决其投标。投保成功后下载打印加密纸质保单放入投标文件中；开标时电子保函（保险电子保单）自动解密进行现场公示并接受监督。天水市电子保函（保险电子保单）须知及电子保函（保险电子保单）操作指南请登录天水市公共资源交易中心网站首页-办事服务栏目电子保函（保险电子保单）须知查看。投标人免费注册或办理数字证书后，登录天水市公共资源电子服务系统选择拟投标项目（标段）在线申请电子保函（保险电子保单）。注：操作方法详见招标文件或天水市公共资源交易中心网站（ggzyjy.tianshui.gov.cn）办事服务栏目查看投标保证金操作指南及电子保函办理须知（内含电子保函保险电子保单投标人操作指南）。（若投标人采取电子保函（保险电子保单）方式，电子保函（保险电子保单）编号必须与天水市公共资源交易中心网站电子服务系统中获取电子保函编号一致，因未填写或填写错误产生的后果投标人自行承担。）投标人可任意选择以上其中一种方式缴纳保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。（二）投标保证金提交递交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准。） 6 / 招标预备会：不组织 7 1.4 现场考察：不组织投标费用：投标人自行承担 8 3.6 投标文件纸质版份数：正本一份，副本一份 9 4.2 投标文件递交时间及地点：同公告一致 10 5.1 开标时间及地点：同公告一致 11 样品递交截止时间：同投标文件递交截止时间一致。地点：同投标文件递交地点一致。 10 12 10.1 履约保证金：招标人和中标人签订合同时双方约定。 1、本项目开标会议通过钉钉视频会议形式进行，请各投标单位授权代表在开标时间前半小时登录公共资源交易远程在线不见面开标系统获取钉钉群二维码加入会议群，并将昵称改为单位名称（可以为公司简称）。如在开标截止时间还未加入本群，采购代理机构将不再通知，并视为投标单位认可并知悉开标会议所有内容，由此所造成的一切责任由投标人自行承担。 2、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书或用户名登录天水市公共资源交易中心不见面开评标系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作，每位投标人的解密时间从开标时间起 60分钟内完成。超过规定时间解密的投标文件不予接受。 3、本项目通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行网上投标外，投标人还须提供纸质版投标文件1正1副带至开标现场，纸质版投标文件在开标截止时间： 2021年9月23日9:30分前递交至采购代理机构，逾期不予接收。递交地点：天水市公共资源交易中心第四开标厅（建设路185号2楼）。 4、投标人可按照招标文件要求提供投标货物样品一箱或一摞并在外包装上做好标示（须注明：公司名称，包号），样品必须在开标截止时间前递交至代理公司，否则招标代理机构将拒绝接受。第二节投标文件否决性条款摘要本章节是本次招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有无效条款的摘要。除出现以下情形和招标文件规定的其他无效情况外，投标文件的其他任何情形均不得作无效处理。招标文件中有关无效条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一．开标会上，投标文件不予受理的情形（由招标人或招标代理机构负责判定） 1、在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的； 2、纸质版投标文件未按招标文件规定密封、标记、封装和加盖投标人公章的； 3、未参加投标报名或报名审核未通过的； 4、未按招标文件规定的形式、时间和金额提交投标保证金的； 5、投标人名称与投标报名时的名称不一致者且未提供有效证明的； 6、招标文件规定提供样品的，投标人在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点的； 7、不见面开标系统上传动的投标文件无法读取的、无法解密的。二．投标文件审核中有关无效标的情形（由评标委员会负责判定） 11 1、投标文件的有关内容未按招标文件规定加盖投标人公章的，或未经法定代表人或其委托代理人签字的； 2、投标文件未按招标文件要求的规定格式和内容填写的； 3、投标文件内容不齐全或者投标文件份数不够的； 4、投标文件未按招标文件要求签字、签署、盖章的； 5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 6、评审专家中有2/3认定投标人投标价格有恶意报价行为，投标人不能提供有效证明材料的； 7、投标人投标报价超出招标人预算或最高限价的； 8、投标人的投标报价是可变动价格的，或包含了价格调整要求的，或投标报价中提供两个（含两个）以上的报价且未声明哪个有效的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 9、投标有效期小于招标文件要求的； 10、投标人不符合招标公告供应商资格要求的； 11、投标人资格证明文件不全或是虚假的； 12、所投产品（货物）未载明生产厂家、品牌、规格、详细参数的； 13、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。三、详细评审中有关无效的情形（由评标委员会负责判定） 1、投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的： 1.1 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； 1.2 不同投标人的投标文件错漏之处一致的； 1.3 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的； 1.4 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； 1.5 不同投标人的投标文件载明的项目负责人与主要技术人员出现同一人的； 1.6 不同投标人的投标文件相互混装的； 12 1.7 不同投标人委托同一人投标的； 1.8 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的帐户转出的； 1.9 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外； 1.10 有关法律、法规或规章规定的其他串通投标情形。 2、投标文件不满足招标文件规定的任何一项实质性要求的；投标文件对招标文件规定的非实质性要求的偏离，超出允许偏离的最大范围或最高项数的（如果有）； 3、评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的投标子项存在缺漏项、少报、错报进行调整，投标人不接受调整方式的，或不接受调整后的价格的（如果有）；四、本次采购项目废标界定： 1、有效投标人不足三家； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。 13 第三节投标须知 1. 总则 1.1 定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： (1) “招标人、买方”指清水县教育局； (2) “招标代理机构”指甘肃全信招标代理有限公司； (3) “投标人”指向甘肃全信招标代理有限公司提交投标文件的当事人； (4) “卖方”指其投标被清水县教育局接受并与其签订采购合同的当事人； (5) “招标文件”指由甘肃全信招标代理有限公司发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件； (6) “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件； (7) “书面函件”指打字或印刷、复印的函件，包括电传、电报和传真。 1.2 招标说明 1.2.1 招标代理机构就本投标人须知前附表（以下简称“前附表”）所述招标项目进行公开招标。本招标项目名称请参见前附表。本招标项目的资金已经到位，可用于本招标合同项下的合格支付。招标代理机构将通过采取公开招标方式选择有资质、有经验、有实力和诚信守法、社会信誉好的投标人，与之签订合同，完成本合同项目。 1.2.2 投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。 1.3 对投标人的要求 1.3.1 符合招标公告所述的供应商资格条件要求外，同时符合下列要求：（一）投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的具备独立法人资格的企业；不接受联合体投标，母、子公司（集团）、分公司（所）只接受一家投标，同一法人代表，只接受一家投标；（二）在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的，其投标文件将不被接受； 1.3.2 投标人彼此之间存在法律法规规章及规范性文件禁止同时投标的情形的，不得同时投标。 1.3.3 投标文件中的各类证书或证件等必须在有效期内，否则视为无效投标。 1.3.4 投标文件中的内容必须清晰可辨，如内容模糊不清，评标委员会无法辨认，则一切均以评标委员会审核的结果为准，不再接受投标人的澄清。 1.4 现场考察及投标费用 1.4.1 本项目不组织进行现场考察。投标人若认为必要时，也可以独自进行现场考察活动，考察现场的费用由投标人自己承担。 14 1.4.2 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其它任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。 1.4.3 在现场考察中由招标人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。 1.4.4 不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。因招标失败给投标人造成的损失，招标人概不负责。 2. 招标会和招标文件 2.1 招标 2.1.1 投标人应按照前附表第11项规定或招标代理机构另行书面通知的时间、地点，派代表出席招标代理机构主持的招标会。 2.2 招标文件的内容 2.2.1 本招标文件及基础资料第一章招标公告第二章投标须知第三章合同文件第四章投标文件格式第五章项目需求第六章政府采购政策附件格式 2.2.2 投标人应认真检阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范、参数及参考资料。如投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。根据本投标须知的规定，招标代理机构有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。 2.3 招标文件的澄清 2.3.1 投标人如果对招标文件以及其它事项有疑问，应在投标截止时间15个日历天之前，向招标代理机构书面函件询问。 2.3.2 关于上述2.3.1条款询问的答疑，不能用来解释合同。除非招标代理机构对招标文件作了修改，并以补遗书的形式在编标过程中发给每个投标人。 2.4 招标文件的修改 2.4.1 在投标截止时间3个日历天之前，如发现修改招标文件非常必要，招标代理机构则以补遗书形式将修改颁发给每个投标人，同时，招标人或者招标代理机构在本项目招标公告发布网站上公告，并对他们起约束作用。投标人收到补遗书后应以书面的形式告知招标代理机构加以确认。 3. 投标文件的编制 3.1 组成投标文件的文件 3.1.1 投标人的投标文件应包括下列各项： 15 一、商务部分书，不限于以下内容： 1、投标函（见第四章附件1） 2、投标人资格证明文件 ①具有合法有效的营业执照（原件扫描件或复印件） ②开户许可证（原件扫描件或复印件） ③动物防疫合格证及合格的养殖场(提供房屋租赁合同或自有的房屋产权证明)（原件扫描件或复印件） ④投标人必须提供中国裁判文书网（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查询的无行贿犯罪档案查询结果告知截图（复印件） ⑤投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 ⑥投标保证金交纳凭证（原件扫描件或复印件）（见第四章附件2） 3、投标人基本情况（见第四章附件3） 4、法定代表人资格证明书（见第四章附件4） 5、法定代表人授权书（见第四章附件5） 6、主要人员情况表（见第四章附件6） 7、商务响应表（见第四章附件7） 8、供货业绩（见第四章附件8） 9、政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见第四章附件9） 10、中小企业声明函（见第六章附件1） 11、招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资料。二、技术部分，不限于以下内容： 1、技术方案 ①技术要求响应表（见附件1） ②供货一览表（见附件2） 16 ③质量保证措施 ④售后服务承诺 2、按招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资料三、价格部分，包含但不限于以下内容： 1、投标报价一览表 3.2 投标价格 3.2.1 投标人应按“供货内容”中的货物填报单价和合价。每一个货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 3.2.2 投标报价中未填单价或合价的部分，将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内，招标人将不另行支付。 3.2.3 除非在合同条款中另有规定，投标人所报的单价和合价包干项目的合价在合同实施期间不因价格变动而调整。 3.2.4 投标文件的单价和合价全部用人民币表示。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期为90个日历日，在此期限内，所有投标文件均保持有效。 3.4 投标保证金 3.4.1在递交投标文件前，将投标保证金从申请人的基本账户一次性足额汇入天水市公共资源交易中心指定账户。投标保证金：￥6000.00元整（人民币陆仟元整）（一）投标保证金缴纳方式：方式一：投标保证金接受非现金电子转账（电汇、网银转账）；投标保证金专用账户信息：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 投标保证金到账截止时间：投标截止时间前。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 3.4.2投标保证金递交须知：（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。 17 （2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）：采用电子保函（保险电子保单）方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登录天水市公共资源交易电子服务系统（http://114.55.226.66:8083/UserLogin.aspx）办理电子保函（保险电子保单），并满足以下条件：电子保函（保险电子保单）的金额须符合投标须知规定，否则应当否决其投标。投保成功后下载打印加密纸质保单放入投标文件中；开标时电子保函（保险电子保单）自动解密进行现场公示并接受监督。天水市电子保函（保险电子保单）须知及电子保函（保险电子保单）操作指南请登录天水市公共资源交易中心网站首页-办事服务栏目电子保函（保险电子保单）须知查看。投标人免费注册或办理数字证书后，登录天水市公共资源电子服务系统选择拟投标项目（标段）在线申请电子保函（保险电子保单）。注：操作方法详见招标文件或天水市公共资源交易中心网站（ggzyjy.tianshui.gov.cn）办事服务栏目查看投标保证金操作指南及电子保函办理须知（内含电子保函保险电子保单投标人操作指南）。（若投标人采取电子保函（保险电子保单）方式，电子保函（保险电子保单）编号必须与天水市公共资源交易中心网站电子服务系统中获取电子保函编号一致，因未填写或填写错误产生的后果投标人自行承担。）投标人可任意选择以上其中一种方式缴纳保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。（二）投标保证金提交递交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准。） 3.4.3有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤回或修改投标文件；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条情形之一的。（3）供应商在开标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）供应商拒绝履行合同义务的。 18 3.5 投标文件的样式和签署 3.5.1 投标人按本须知 3.1 款的规定，编制投标文件，若纸质版投标文件与“不见面开标系统”上传的电子版不符，则以“不见面开标系统”上的投标文件为准。 3.5.2 投标文件须由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字。 3.5.2.1 如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需第四章“法定代表人授权书（格式）”规定的格式填写，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。 3.5.2.2 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交“法定代表人授权书” 3.5.2.3 投标文件的副本可采用正本的复印件。 3.5.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由投标文件签署人进行签字并加盖公章。 3.5.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。注：投标文件正本逐页加盖投标人的单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 3.6 投标文件装订要求 3.6.1 投标文件应按商务部分、技术部分、价格部分合订胶装装订成册。 3.6.2 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。 4. 投标文件的递交清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具（http://chengxing-test1.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com/5c4d8a421033bae0d55a95c0 dd33e496.msi）对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到及扫码进入钉钉群。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书或用户名登录天水市公共资源交易中心不见面开评标系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作， 19 每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成。超过规定时间解密的投标文件不予接受。 4.1 投标文件的密封与标记 4.1.1投标文件中的正本、副本整体密封包装。且密封袋上相应注明：项目名称：招标文件编号、包号：投标人名称（盖章）：签字代表（姓名）： “请勿在年月日时之前启封”字样。 4.1.2投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按4.1.1中的规定进行密封和标记后，按招标公告中注明的地址在投标截止时间前送达，否则代理公司将拒绝其递交的投标文件。 4.1.3投标文件应根据本条款的要求，超过接收时间的投标文件将不予接收。投标人在递交投标文件时应遵照工作人员的安排有秩序地进行。 4.2 投标截止时间开标时间即为接收递交文件的截止时间。投标人应按投标须知前附表所述的地点和时间将投标文件交给甘肃全信招标代理有限公司。 4.3 迟到的投标文件在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构将不予接收。 4.4 投标文件的修改与撤回投标人可以在投标截止时间前修改或撤回其投标文件，但在投标截止时间后将无权修改或撤回。 5. 开标 5.1 招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的时间、地点组织公开开标。 5.3 开标会由招标代理机构主持。 5.3.1 招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应在钉钉视频会议中签到以证明其出席。 5.3.2 开标时，由招标工作人员当众宣读投标人名称、投标价格等招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 5.3.3 未宣读的投标价格及招标文件不允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 5.3.4 招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 5.3.5 开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。 5.4 投标文件的受理 20 5.4.1 当投标文件有招标文件投标须知第二节“一、开标会上，投标文件不予受理的情形” 的相关规定情形之一的，招标代理机构将不予受理。 5.4.2 招标代理机构对投标文件进行审核后，未出现本节第5.4.1条情形之一的，其投标文件将视为有效投标，交评标委员会进行评审。 6. 评标、定标 6.1 评标委员会和评标 6.1.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在1000万元以上、技术复杂的、社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。 6.1.2 评标委员会的组建：依法组建评标委员会，负责该招标项目的评标活动。与本招标项目投标人有利害关系的人不得进入评标委员会；已经进入的应当更换。 6.1.3 评标委员会的职责：评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统地评审。 6.1.4 评标委员会的原则：评标活动应遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。评标委员会的评审应实行少数服从多数的原则，经评标委员会成员记名表决半数以上通过的评标结果有效。 6.1.5 招标代理机构应向评标委员会提供以下资料，供评标使用：（1）经备案的招标文件，包括招标文件的补充、修改或澄清文件；（2）评标委员会需要的所有评分表格及其电子文档；（3）其他评标必须的资料。 6.2 投标文件的初步评审 6.2.1 由评标委员会进行投标文件的初步评审。 6.2.2 投标文件有投标须知第二节中相关的规定情形之一的，初步评审不通过，应作无效标处理。 6.3 投标文件的详细评审 6.3.1 评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏离。投标偏离分为重大偏离和细微偏离。 6.3.2 评标委员会应当对投标人的投标文件进行分析和比较。 6.3.3 评标委员会应当根据招标文件规定，对投标文件中的每项评审内容进行评审。 6.4 投标报价的调整方法 6.4.1 投标人的投标报价中如出现错误，将按以下方法进行调整，得出评标价： ①以价格卷中总报价大写文字表述部分为准； ②单价与数量之积与合价不一致时以大者为准； 21 ③其他情况均按照价格审核计算后，以不利于投标人的原则予以调整。 6.4.2 如果出现多报或超出本招标项目“开标一览表及分项报价表”中列明项目的数量情况的，评标委员会应根据具体评标方法和评审标准，按照不利于该投标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。 6.4.3 按照本节第6.4.1条、第6.4.2条规定的调整方法确定的调整后报价，须取得投标人同意并书面签字确认。如果投标人拒不接受调整方法以及调整后的报价的，其投标将被拒绝。 6.4.4 中标人的投标报价如按照本节第6.4.1条、第6.4.2条规定的进行了调整的，中标价按就低不就高的原则确定。如果投标人拒不接受的，其投标将被拒绝。 6.4.5 投标人的投标报价的总价小于调整后的总价，中标价即为投标人的投标报价的总价；投标报价的总价大于调整后的总价，中标价即为调整后的报价。 6.5 无效标和废标的处理见第二章第二节。 6.6 投标文件的澄清和对答辩人的要求 6.6.1 评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清、说明。澄清、说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 6.6.2 投标人委派的答辩人应符合以下条件： 6.6.2.1 拟进行投标答辩的，答辩人必须是投标人法定代表人或者委托代理人。 6.6.2.2 答辩人须经代理机构工作人员核验其身份。答辩人务必携带有效的身份证明材料。投标人拟委派答辩人非本节第6.6.2.1条规定的人员不得进入答辩室。 6.6.2.3评标委员会要求投标人进行答辩，但投标人在规定时间内未派出答辩人的，评标委员会将根据招标文件规定做出不利于投标人的判定，且投标人不得因此提出任何异议。 6.7 中标候选人的推荐标准和确定原则 6.7.1 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。 6.7.2评标委员会在评标报告中推荐中标或者成交候选人，按照顺序确定中标或成交投标人。 6.7.3 招标单位应当确定评标报告推荐的中标候选人为中标人或成交投标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人或成交投标人。 6.7.4 评标委员会根据本招标文件中“投标文件否决性条款摘要”的规定否决无效投标后，有效投标不足三家的，招标人应当宣布本次招标失败,重新组织招标。 6.8 招标过程的保密性 22 6.8.1 招标人或招标代理机构和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。否则，对招标人或招标代理机构给予不良行为纪录；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。 6.8.2 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况。否则，给予违反规定的评标委员会成员取消其评标专家的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。 6.8.3 中标人确定后，招标人或招标代理机构无需向未中标人就评标过程及其未能中标做出任何解释。评标委员会成员或其关人员不得向未中标人透露评标过程的情况和材料。 6.9 评标方法本项目招标采用综合评分法确定中标候选人,具体评标方法见：本章第四节评标方法及评审细则和评审表格。 7. 授予合同 7.1 投标文件的审核 7.1.1 招标人将根据本招标文件列出的规定和要求审查中标候选人是否有能力履行合同。如果审查通过，招标人将确定该投标人为中标人。 7.1.2 审查投标人按照本须知规定提交的投标文件和招标人认为必要的、合适的资料。 7.1.3 审核和审查的原则：应遵循招标文件的要求进行审查。依据的文件有： 1 ）经备案的招标文件，包括招标文件的补充、修改或澄清文件； 2 ）经备案的设计文件、技术文件等资料； 3 ）记录开标过程的招标开标记录表； 4 ）其他必须的资料。 7.1.4 投标文件的审核： 7.1.4.1 中标候选人的投标文件及其澄清有投标须知第二节“投标文件否决性条款摘要”的相关规定情形之一的，属于重大偏离； 7.1.4.2 投标文件的细微偏离 1）细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 2）可以对细微偏离按照有利于招标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。 7.1.4.3 重大偏离的处理 7.1.4.3.1 招标人有权依据中标候选人的投标文件及其澄清，判定其投标文件有无重大偏离，如发现重大偏离，招标人以书面形式提请本级财政监督管理部门对其投标文件依法对判定结果进行审核。除第一章第二节“投标文件否决性条款摘要”中规定的情形外，财政监督管理部门对其投标文件应坚持谨慎确定的原则； 23 7.1.4.3.2 在做出无效投标的决定之前，都应严格遵循以下程序： 1）财政监督管理部门应要求当事投标人作相应的书面澄清。 2）书面澄清应由当事投标人法定代表人或授权代表签字确认。如果投标人拒绝书面澄清或不签字确认的，视为同意财政监督管理部门的要求。 3）做出无效投标的决定，应详细记录做出无效理由、依据。 7.1.4.4 财政监督管理部门检查结论确定之前，招标人应当暂停授予当事投标人合同； 7.1.4.5财政监督管理部门做出其无效投标的，招标人应当依据招标文件规定重新确定中标候选人或重新组织招标。 7.2 合同价的确定投标报价如果不符合招标文件规定的报价原则或出现错误，招标人将根据投标人的报价及招标文件按照下述原则修正，确定合同价。（但无论如何修正，合同价不能大于中标价）（1）.合同价不超过中标价；（2）.以价格部分中总报价大写文字表述部分为准；（3）.各项汇总数额合计与上述文字表述不一致时以小者为准；（4）.单价与数量之积与合价不一致时以小者为准；（5）.缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为包含在投标的其他项目价格中，合同总价不予增加；（6）.按照上述调整后总额如果超出投标人的报价，则合同价仍为中标价，并按合同价调整分项报价，以形成计算合理的价格构成；（7）.如果按照上述修正后总额小于中标价，则多出的部分可以转为暂定金额，由买方掌握使用或者根本不予使用。（8）.合同价为含税价格。 8. 中标通知书 8.1 招标代理机构应在确定中标人后，将中标结果在甘肃政府采购网和天水市公共资源交易中心网公示。 8.2 公示期内对评标结果若无质疑，公示期结束后该评标结果自动生效。招标代理机构将发出中标通知书。中标通知书是本招标项目合同的组成部分。如接到有关询问或质疑的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十四条规定，招标代理机构将可能暂停发出中标通知书。 8.3 招标代理机构发出中标通知书。 9. 合同的签署 9.1 招标人和中标人应当自在收到中标通知书 30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 9.2 招标人与中标人一次性签订总包合同。 24 10. 履约保证金 10.1在接到中标通知书30个日历天内，中标的投标人应按合同规定向招标人提交履约保证金。 10.2如果中标人的履约保证金是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。 10.3如果中标人不遵守本须知9款或 10.1、10.2款的规定，不与招标人签订合同并提交履约保证金，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人则有权没收该投标人的投标保证金，并视为其放弃中标资格；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。 11. 合同生效招标人收到中标人按本须知10款提交履约保证金，经合同各方授权代表在合同协议书上签字，并加盖各方单位公章后，合同正式生效。 12. 招标人的权利 12.1 招标人在授予合同时，有权对投标文件提供的货物数量或服务予以增加或减少。但不得对单价或其他条款和条件做任何改变。 12.2 招标人追加的货物或者服务的，在不改变合同其他条件的前提下，应与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的累计金额不得超过原合同总价的百分之十。 12.3 招标人在和中标候选人签订合同之前，有权组织对该中标候选人投标文件进行复核，并作为招标人决定是否与中标候选人签订合同的依据。在招标通知书发出之前，对存在造假的或存在重大偏离的招标候选人，招标人有权暂停确认招标结果，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，并追究当事人的缔约过失责任。在中标通知书发出之后合同签订之前，对存在造假的中标候选人，招标人有权暂停与中标候选人签订书面合同，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，对存在造假的中标人，由财政部门依法审查，并追究当事人的法律责任。 13. 腐败和欺诈行为 13.1 在招标、采购、或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要好处，影响与招标、评标和合同执行事务有关人员的行为均属“腐败行为”。 13.2 通过提供伪证，影响招标工作或合同执行，或投标人之间串通，影响公平竞标，均属“欺诈行为”。 13.3 腐败或欺诈行为均会导致其投标文件被拒绝，并没收其投标保证金。而且，将进一步取消该有腐败或欺诈行为的投标人参与招标人所有其它工程投标竞争的资格。 14. 其他 14.1 本招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。 14.2 如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对该投标人的一切损失概不负责。 25 14.3 本招标文件中所述时间均为北京时间。 14.4 本招标文件所有的附件与本招标文件具有同等效力。 14.5本招标文件如于网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上最终发布的为准。 15. 招标投标分段限时质疑的规定 15.1投标人质疑 15.2投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在7个工作日内作出答复。 15.3投标人若认为招标文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人、采购代理机构提出。投标人在下列规定的质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人、采购代理机构不接收同一采购程序环节的二次质疑：（1）关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起七个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。 15.4投标人提出质疑的，应提供质疑书和必要的证明材料原件。 15.5质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及有效联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 15.6.质疑供应商可以委托进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，并提交供应商签署的授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或盖章，并加盖公章。 15.7.采购人或采购代理机构将在收到质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。 15.8采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话及地址等信息同招标公告信息一致。 26 15.9.投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。《政府采购质疑和投诉办法》规定的其它内容。 27 第四节评标方法及评审细则本项目采用综合评分法。一、评标方法评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（一）开标程序 1.投标文件初审 1.1. 初步评审分为资格性检查和符合性检查。 (1) 资格性检查。采购人或者采购代理机构根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 (2) 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 (3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 2.澄清有关问题 1.1. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 1.2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 1.3. 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 1.4. 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，若投标人拒绝接受上述修正或投标人不确认的，其投标无效。 28 1.5. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 1.6. 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 2. 比较与评价 2.1. 评标委员会按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。 2.2. 评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 2.3. 综合比较和评价，最低报价不做为中标的唯一条件。 2.4. 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 2.5. 多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按本章节 2.4 款规定处理。 3. 需要落实的政府釆购政策 1、中小企业落实政府釆购政策（1）中小企业应符合工信部联企业〔2011〕300 号文件规定，釆购活动执行《政府釆购促进中小企业发展暂行办法》的规定。（2）供应商须提供中小企业管理部门开具的中小企业证明函，以此为依据享受政府釆购政策。（3）供应商出具《中小企业声明函》，同时还需有财务审计资质的单位出具的上一年度财务审计报告、从业人员证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）。（4）供应商须提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（5）以上要求由评标委员会审定，符合条件的供应商享受政府釆购政策。 2、监狱和戒毒企业应符合《财政部司法部关于政府釆购支持监狱企业发展有关问题的通知》一财库〔2014〕68 号文件规定，并提供由省级以上监狱管理局.戒毒管理局（含新疆 29 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明。 3、残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联务会大于伲进残疾人就业政府釆购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。 4、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5、投标产品政府釆购政策（1）节能产品根据《国务院办公厅关于建立政府强制釆购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）的规定，以中国政府釆购网（http://www.ccgp.gov.cn/)公布的最新一期节能产品政府釆购清单为准。（2）环境标志产品根据《环境标志产品政府釆购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）的规定，以中国政府釆购网（ http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期环境标志产品政府釆购清单为准。（3）供应商在投标文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料〔从中国政府釆购网上下载的网页公告等），未提供节能、环保、环境标志产品计分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予计分。（4）若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。（5）同一包的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。（6）节能、环保、环境标志产品不重复计分；同时列入国家级清单和省级清单的产品不重复计分。（7）投标人为非联合体投标的，对小型企业给予 6％的扣除，微型企业给予 8％的扣除，以扣除后的报价参与评审。（8）供应商应如实提供以上证明文件，如存在虛假投标，将取消其投标资格。 4. 中标人数量 4.1. 中标人数量为 1 名。 5. 推荐中标候选人名单 5.1. 通过资格性和符合性审查的投标人的报价为有效报价。对通过资格性和符合性审查的投标人进行综合打分评定，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 30 按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。推荐前三名中标候选人，排名第一的为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人……以此类推。 6. 编写评标报告 6.1. 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选投标人排序表；（6）评标委员会的授标建议。二、评分标准本次评标采用综合评分法，总分为 100 分（具体见表 1:评分细则）。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。投标人评标综合得分=商务得分+技术得分+价格得分表 1：评分细则类别分值评标标准技术 30分样品（3分）每枚净重量不少于招标文件要求、蛋壳光滑、干净、无破损、无沙壳、畸形、麻点，蛋黄蛋清界限分明得3分，否则得1分；参数响应（7分）投标产品全部满足规格及参数要求的得7分. 食品卫生安全知识培训方案（7分）根据投标人提供的针对本项目的食品卫生安全知识培训方案在0-7分综合横向评定。质量管理(10分) 根据投标人提供的健全完善的经营管理制度和质量保证体系的0-10分综合横向评定。业绩(6分) 根据投标人2018年以来政府采购同类项目业绩评定，每提供一份得2分，最多得6分。（以中标通知书和合同复印件二者同时满足为有效，缺一项不得分） 31 商务 40分信誉（8分） 1、在质量调查中，用户就企业产品质量、送货情况、售后服务等综合评价为优得5分，用户评价为良得3分，用户评价为一般得2分，用户评价较差得1分。 2、出具项目所在地市场监督管理局无不良记录、无食品安全事故证明的得3分。生产能力（5分）投标企业常年存栏产蛋鸡2万只以上的得5分；存栏产蛋鸡2万 -1万只得3分；存栏产蛋鸡1万只以下得1分（提供由县/市级以上（含县/市）畜牧部门出具的现存栏产蛋鸡数量的证明材料）。售后服务（14分） 1、投标人在项目实施地有养殖厂或基地的得分7分，在项目实施地以外的得3分（此项以工商部门注册的营业执照为准）； 2、根据是否有完善的售后服务体系和售后服务承诺等在0-7 分综合横向评定。配送方案（10分）提供该项目的详细的、完善的货物保障配送服务体系，并提供完善合理的配送方案，计划合理、内容充实，在0-10分综合横向评定。价格 30分对满足招标文件要求的投标人，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=30×（评审基准价/投标报价）；结果四舍五入，小数点后保留两位。 32 第三章合同文件第一节、合同协议书（格式）清水县教育局（简称甲方）：中标供应商（简称乙方）：为进一步做好营养食品供应工作，确保供应营养食品的数量和质量,根据《甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法》规定，经甲乙双方平等协商达成供应协议签订本合同并信守和共同履行以下条款。一、合同标的、数量、单价和合同金额、期限：（1）合同标的：鲜鸡蛋（每枚55g以上）（2）数量：（3）单价：（4）合同金额：￥元，大写：该合同金额已包括货物制造、包装、运输、保险、安装、验收及售后等所有费用。本合同执行期间，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。（5）合同供货期限从2021年月日起至2022年月日，为期天（按实际供餐时间为准）。二、交货方式：分批分次交货，送货周期不大于7天。交货地点：甲方指定地点。三、配送要求（1）送货：由乙方负责按中标各学校进行轮番送货，送货周期不大于7天。 (2)签收：货物到达指定地点后，学校（学区）专人对货物进行验收数量、出厂日期、检测报告。按合格数量进行签收，并填写由甲方出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。（3）抽检：清水县教育局随时组织食药监、卫生、防疫、质检、畜牧等部门进行随机抽检， 33 所有费用由供应商承担，并留存抽样检查单。若发现食物有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。（4）包装：包装符合国家标准。（5）保质期：鉴于学生营养食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜的要求，要求配送的货物必须为最近7天内生产的货物（以质检报告上的生产日期为准），否则不予接受。（6）配送服务能力：乙方应充分认识甲方配送点多且分散的实际状况，应配备充足的人员及车辆，按区域特点分片区，组织人员及车辆每周轮番配送食品，保证配送按时按量。配送人员应持健康证及工作证，配送车辆符合厢式、防晒、防雨、恒温等有关技术要求，确保货物保质、保鲜。（7）仓储条件：乙方的仓储面积及配套设施应符合食品的仓储需求，以确保食品卫生安全、保质条件。四、付款方式：每季度由供应商持签收单，到清水县教育局上报汇总，出具发票进行结算。五、质量要求和技术标准乙方应保证提供给甲方的食品质量完全合格，符合国家标准。六、售后服务要求乙方必须严格执行投标文件中的售后服务承诺。七、履约保证金乙方按甲方指定的账户缴纳履约保证金（按中标总价的5%）收取，大写：元，作为合同签订和履行的前提，在乙方违约时，将用于挽救甲方的损失。履约保证金在合同全部执行完毕后，一次性退还，退还时不计利息。八、质量保证金：乙方按合同规定保质、保量的向甲方指定的项目实施学校提供营养食品，中途如有任何质量、服务等方面的问题，甲方有权扣除当月货款的5%。九、违约责任（1）乙方未按时交货时（逾期1天视为未按时交货），每未按时交货一次，甲方扣除履约保证金的20%；未按时交货超过两次（含两次），除了按比例扣款外，甲方终止采购合同。 34 （2）乙方所供食品有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。十、不可抗力：因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、水灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。十一、合同纠纷处理方式因本合同与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、合同组成：本采购项目的公开招标文件、中标供应商的投标响应文件、中标供应商在投标过程中签署的相关文件、中标通知书均为本合同不可分割的一部分。十三、未定事宜本合同未尽事宜，双方另行签订补充合同。十四、合同生效本协议书在卖方提供履约担保后，由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后正式生效。买方：盖章：地址：电话：传真：卖方：盖章：地址：电话：传真：法定代表人：日期：法定代表人：日期： 35 委托代理人：日期：委托代理人：日期：经办人：日期：经办人：日期：账号：开户行：账号：开户行：采购代理机构：甘肃全信招标代理有限公司盖章：地址：电话：招标代理机构代表签字：监督方：盖章：地址：电话：监督方代表签字： 36 格式履约保函格式(注：在中标后如有需要开具履约保函[格式] 保函编号：合同名称：致：XXX（下称买方）鉴于 [卖方名称]（以下称卖方）已按 [合同名称] （编号： [合同编号]）（以下称“合同”）实施 [项目名称]；且鉴于你方要求卖方通过经认可的银行向你方提交合同规定金额的银行保函，而且本行同意为卖方出具本不可撤销银行保函；本保函的最高担保金额为人民币(小写) 元(大写：元整)。在本保函的担保期间内，我方将在收到买方经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后 5个工作日内，不争辩、不挑剔、不可撤销地向买方支付索赔款，直至本支付担保的最高担保金额。我行放弃你方应先向卖方要求赔偿上述金额，然后再向本行提出要求的权力。我行还同意：在你方和卖方之间的合同条件、合同项下的服务或合同文件发生变化、补充或修改后，我行承担本保函的责任也不改变；上述变化、补充或修改也无须通知我行。本保函项下的权利不得转让。本保函担保期间从年月日起至全部货物到货验收合格之日止。本保函适用中华人民共和国法律。担保人签字盖章：地址：银行名称：日期：年月日 37 第四章投标文件格式第一节．商务部分书封面 XXXXXX项目招标文件编号：投标文件（商务部分）投标人：（盖公章）法定代表人或其授权代表：（签字）日期：年月日投标人郑重承诺：对本卷所提供资料的真实性、准确性、有效性负全部责任。（本页为签字盖章页，须独立成页，附在各卷封面之后） 38 附件1、投标函投标函致：XXXXXXXX（招标人）根据贵方的招标文件编号为 XXXXXX 的 XXXXXXXX 项目的招标文件及补遗文件，我方已详细审核了全部招标文件及有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。我方（授权代表全名）代表（投标人名称）在此提交下列文件：（1）商务部分书；（2）技术部分；（3）价格部分书；签字人以此书申明并同意： 1．我方保证遵守中华人民共和国有关招标投标的法律、法规和与招标投标有关的规定；自觉维护代理机构正常秩序；保证服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被废除投标资料并接受处罚。 2．我方以货物资金作为投标担保。在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关担保的规定。 3．我方同意本投标有效期为自开标日后。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在此期间内撤回投标或放弃中标资格，我方的投标担保将全部不予退还，给贵方造成的损失超过我方投标担保金额的，贵方还有权要求我方对超过部分进行赔偿。 4、我方承诺完全响应招标文件的合同条款详见附件一“合同条款实质性要求响应表”。 5. 我方承诺完全响应招标文件的技术条款详见附件二“技术要求实质性要求响应表”。 6. 我方承诺我司投标文件的技术要求完全与本《投标函》中的承诺一致，若有不一致，我方自动放弃中标资格并同意招标代理机构没收我方的投标保证金。 7．如果我方中标，我方保证按招标文件的规定履行合同责任和义务。 8．我方保证在收到中标通知书后 30 日内，按规定提交履约担保。否则，贵方可取消我方中标资格。 9.一旦我方中标，我方保证在签订合同后，自收到买方供货通知后，在买方规定的时限内完成验收质保服务。 10．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受收到的任何投标,且招标代理机构有权视投标报价情况单方面宣布招标失败或终止招标程序，并不作赔偿。 11．我方保证我方的投标满足招标文件全部实质性要求，投标文件内容无任何虚假。 1）若查有虚假，同意作无效标处理，并且不予退还投标担保；若中标之后查有虚假，同意贵方有权废除授标并且投标担保不予退还。 2）在贵方组织的投标文件审查中，如果贵方发现我方的投标存在重大偏离，同意贵方 39 有权废除授标并且投标担保不予退还。 3）同意贵方按招标文件投标须知确定合同价。 12．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人（盖公章）：地址：邮政编码：法定代表人或其授权代表（签字）：职务：电话：传真：日期： 40 附件2、投标保证金交纳凭证投标保证金收讫的凭证请投标人将清晰可见的投标保证金缴纳凭证复印件张贴于此投标人(盖公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：邮政编码：电话：传真：联系人：邮箱：日期：年月日 41 附件3、投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字) 日期：年月日 42 附件4、法定代表人证明书法定代表人资格证明书（格式）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件，正反面投标人（盖公章）：日期：年月日 43 附件5、法定代表人授权书法定代表人授权书（格式）本授权书声明：注册于的（投标人名称）在下面签字的为我司法定代表人代表本公司授权（单位名称，如果有）的在下面签字的（授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为（招标文件编号）的项目的投标和合同签订(如果中标)，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日至年月日签字生效，特此声明。委托代理人或被授权人身份证复印件，正反面法定代表人签字：职务：单位名称（加盖公章）：地址：授权代表签字：职务：单位名称（加盖公章）：地址： 44 附件6、主要人员情况表项目主要人员情况表姓名职务年龄性别学历主要简历、经验及承担过的项目提示：项目主要人员主要指：项目负责人，项目技术负责人，配送人员、售后服务人员等。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：日期： 45 附件7、商务响应表商务响应表项目名称：招标文件编号：序号招标文件商务要求投标人商务响应响应/偏离备注 1 2 ...... 注：投标人按照招标文件的第五章“第四节商务要求”逐条填写商务偏离表，如出现负偏离或漏项，视为无效投标文件。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表 (签字)：日期：年月日 46 附件8、供货业绩（如果有）签订供货合同的项目表（列出同类项目业绩证明材料）序号项目名称项目地点用户单位用户单位电话/电传供货内容合同总额合同签订时间备注注：①投标人应选择有效的项目以证明投标人同类项目经验，必须提供相关业绩证明材料； ②要求业绩证明材料限于如合同复印件、中标通知书等复印件加盖投标人公章。（3）本表可扩展。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表 (签字)：日期：年月日 47 附件9、政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：甘肃全信招标代理有限公司我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日 10、招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资料。 48 第二节．技术部分封面 XXXXX项目招标文件编号：投标文件（技术部分）投标人：（盖公章）法定代表人或其授权代表：（签字）日期：年月日投标人郑重承诺：对本卷所提供资料的真实性、准确性、有效性负全部责任。（本页为签字盖章页，须独立成页，附在各卷封面之后） 49 1、技术方案按照招标文件的项目特点及项目需求编制技术方案，内容至少包括货物的详细说明、技术规格响应表、供货一览表、产品实物图片、质量保证和售后服务承诺等。附件1、技术要求响应表项目名称：招标文件编号：投标包号：序号招标文件技术要求参数投标货物实际参数响应/偏离支持文件 1 2 ...... 注: ⑴招标文件中的第五章“技术要求”中所包含的全部内容，投标人应按照招标文件中的内容对应填写。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字)：日期：年月日 50 附件2、供货一览表项目名称：招标文件编号：包号：序号货物名称规格及要求数量备注投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表 (签字)：日期：年月日 2、招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资 51 第三节．价格部分书封面 XXXX项目招标文件编号：投标文件（价格部分）投标人：（盖公章）法定代表人或其授权代表：（签字）日期：年月日投标人郑重承诺：对本卷所提供资料的真实性、准确性、有效性负全部责任。（本页为签字盖章页，须独立成页，附在各卷封面之后） 52 1、投标报价一览表 XXXX项目开标一览表项目名称：招标文件编号：投标包号：金额单位：人民币元投标人名称投标单价（个/元）￥（大写）人民币每个注：1、报价采用人民币报价,投标报价为总报价，包含货物的总价、运输、保险、验收、税金、人工费等一切费用。 2、投标报价是投标人完成全部承诺的责任和义务的报酬。 3、所有投标人必须按招标文件要求报价。 4、请严格按此“开标报价一览表”格式填写相关内容。 5、未按要求签字、盖章或对本表格的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期： 53 小、微企业生产产品清单及价格扣除表注：根据工信部联企业[2011]300号规定的划分标准，若投标人及其参加本项目的投标产品制造商为小/微企业的，请如实填写下表要求，没有则不填。合同包号小型和微型企业产品名称生产厂家金额相应扣除比率% 相应扣除价格投标人（公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：附：投标人(小、微企业)及所投产品（小、微企业生产的产品）生产企业的社会保险缴纳证明材料等相关证明文件。 54 第五章项目需求第一节、项目背景为了进一步加强对全县中小学校食堂的管理，确保校园食品安全。根据《甘肃省农村义务教育学校食堂管理办法》（甘教厅〔2012〕90号）以及省市《关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划实施工作的通知》要求，特对本项目进行招标。第二节、采购内容包号采购内容划分区域规格及要求预采购数量预算金额（万元）四鸡蛋南片不小于55克/个 523320个 34.53912 第三节、技术要求 1 、新鲜无破损、大小均匀，鲜鸡蛋每枚不少于55克。 2 、符合《中华人民共和国国家标准食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）《中华人民共和国国内贸易行业标准鲜鸡蛋鲜鸭蛋分级》（SB/T10638-2011）。 3、贮存：产品入库前破壳蛋应及时清除，产品应储藏在阴凉、干燥、通风良好的场所，贮存冷库温度为-1℃-0℃，不得有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品贮存。 4、运输：运输产品时应避免日晒、雨淋。不得有毒、有害、有异味或影响产品质量的物品混装运输，搬运过程应当轻拿轻放。 5、损耗：因鸡蛋为易损食品，为保证为供餐学校提供完好无损的食品，配送中对现场交验时未发现的破损鸡蛋必须进行酌情调换。第四节、商务要求（一）质量要求：鉴于学生营养食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜,要求投标产品属于国家正规批复的生产企业生产的产品，达到《甘肃省农村义务教育学校供餐企业（单位）准入管理暂行办法》。（二）保质期：鉴于学生营养食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜的要求，要求配送的货物必须为最近7天内生产的货物（以质检报告上的生产日期为准）。（三）抽检： 55 清水县教育局随时组织市场监管、卫生、防疫、质检、畜牧等部门进行随机抽检，所有费用由供应商承担，并留存抽样检查单。若发现食物有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。（四）包装、贮存、运输、损耗要求（1）、装箱包装符合有关标准（2）、留检抽样货物包装箱上必须贴封专用标识，主要内容包括生产厂家名称、生产日期、保质期、供应商名称、供货日期等。（3）、贮存：产品入库前破壳蛋应及时清除，产品应储藏在阴凉、干燥、通风良好的场所，贮存冷库温度为-1℃-0℃，不得与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品贮存。（4）、运输：运输产品时应避免日晒、雨淋。不得与有毒、有害、有异味或影响产品质量的物品混装运输，搬运过程应当轻拿轻放。（5）、损耗：因鸡蛋为易损食品，为保证为供餐学校提供完好无损的食品，配送中对现场交验时未发现的破损鸡蛋必须进行酌情调换。（五）配送要求（1）、配送人员：配送人员应持健康证及工作证。（2）、配送车辆：供应商的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温等有关技术要求，且配备车载记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。（3）、送货：按招标人要求进行轮番送货，具体数量由招标人合理分配，送货周期不大于7 天。（六）验收（1）、本项目实施和验收均按照国家相关的标准和规范执行。（2)、货物到达指定地点后，学校（学区）专人对货物进行验收数量、出厂日期、检测报告。按合格数量进行签收，并填写由甲方出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。 (3)、签收单采用三联单，项目学校、供应商、清水县教育局各存一份备查。（七）付款方法每季度由供应商持签收单，到实施学校汇总并上报清水县教育局核实后，方可出具发票进行结算。（八）实施周期：2021年10月-2022年7月（九）其它（1）中标人需无条件更换破损货物。 56 （2）若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标单位承担全部经济和法律责任。（3）若发生食品突发或中毒事件的，需及时送医院进行救治。中标人主管领导必须要现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。（4）中标人要组织做好各级学校师生食品卫生安全知识培训，并有计划的向学校提供防鼠夹、灭火器、食品盛放框架等设施。（5）中标人必须接受由有关职能部门组成的检查小组对学生营养改善计划实施情况进行定期和不定期检查。（6）因产品质量发生争议，由技术监督或法定检验部门进行质量鉴定并在在4小时内解决。第五节、供应学区（学校）货物名称片区供应学区（学校）鸡蛋南片草川学区、草川中学，丰望中学、学区，陇东学区、中学，永清学区（不包括中心小学、马沟小学、上邽小学、南峡小学）、红堡中学、学区，特教学校，小泉学区（不包括中心小学、建民小学），青莲附中，椅山附中，阳屲附中，什字附中。 57 第六章政府采购政策附件格式 1、中小企业声明函（非中小企业则不填）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 58 2、监狱企业证明文件（以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。） 3、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：第一章招标公告（投标邀请）第二章投标须知第一节投标人须知前附表第二节投标文件否决性条款摘要第三节投标须知 1. 总则 2. 招标会和招标文件 3. 投标文件的编制 4. 投标文件的递交 5. 开标 6. 评标、定标 7. 授予合同 8. 中标通知书 9. 合同的签署 10. 履约保证金 11. 合同生效 12. 招标人的权利 13. 腐败和欺诈行为 14. 其他第四节评标方法及评审细则一、评标方法（一）开标程序二、评分标准第三章合同文件第一节、合同协议书（格式）第四章投标文件格式第一节．商务部分书封面附件1、投标函附件2、投标保证金交纳凭证附件3、投标人基本情况表附件4、法定代表人证明书附件5、法定代表人授权书附件6、主要人员情况表附件7、商务响应表序号招标文件商务要求投标人商务响应响应/偏离备注 1 2 ...... 附件8、供货业绩（如果有）附件9、政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 10、招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资料。第二节．技术部分封面 1、技术方案附件1、技术要求响应表序号招标文件技术要求参数投标货物实际参数响应/偏离支持文件 1 2 ...... 附件2、供货一览表 2、招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资第三节．价格部分书封面 1、投标报价一览表第五章项目需求第一节、项目背景第二节、采购内容第三节、技术要求第四节、商务要求第五节、供应学区（学校）第六章政府采购政策附件格式 2021-08-27T08:33:57+0000 none I'm the author of the document

附件（4）

=中标公告.pdf

清水县2021-2022学年农村义务教育食堂米面油等原辅材料采购项目（二次）中标公告合同附件.pdf

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