发布于 2021-09-26
招标详情
济南市历下区百合幼儿园幼儿厨房设备及用具采购公开招标公告
济南市历下区政府采购
招标文件
项目名称：济南市历下区百合幼儿园幼儿厨房设备及用具采购
项目编号：JNLXZY-2021-G016（SDGP370102202102001042）
山东朝阳招标有限公司
二○二一年九月
目 录
第一部分 投标邀请函.................................................1
第二部分 投标人须知.................................................3
第三部分 招标要求..................................................19
第四部分 合同格式..................................................27
第五部分 附件......................................................31
评分办法...........................................................46
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第一部分 投标邀请函
山东朝阳招标有限公司受托，就济南市历下区百合幼儿园厨房设备及用具采购进行国内公
开招标，现邀请合格的投标人参加。
一、招标人：济南市历下区百合幼儿园
联系人：李老师
联系电话：0531-88807622
二、项目名称：济南市历下区百合幼儿园厨房设备及用具采购
三、项目编号：JNLXZY-2021-G016（SDGP370102202102001042）
四、招标代理机构：山东朝阳招标有限公司
五、项目说明：本项目为济南市历下区百合幼儿园厨房设备及用具采购。招标内容及要求详见
招标文件第三章“招标要求”。
六、投标人资格要求：
包号 货物服
务名称
投标人资格要求 预算金额
不分
标段
厨房设
备及用
具采购
（1）未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信
用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单的供应商；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录；
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源
采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其
他采购活动；
9.5756 万
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（9）本项目不接受联合体投标。
七、获取招标文件方式：
1.时间：2021年 09月 27日至 2021年 10月 08日每天 08:30-16：30 （北京时间，法
定节假日除外）
2. 地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）公告附件自行免费下
载
3. 方式：凡有意参加本次政府采购的供应商须在“中国山东政府采购网
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”进行注册、备案。
注：潜在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自
身行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网针对
本项目备案，后果自负。
4.售价：0。
八、接受投标时间、投标截止及开标时间
接受投标文件时间：2021 年 10 月 18 日 08:30-09:00（北京时间）
投标截止及开标时间：2021 年 10 月 18 日 09：00(北京时间)
逾期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不接受。
九、递交投标文件及开标地点：济南市文化东路 63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）
14楼 1408室。
十、联系人：彭方忠 电话：0531-68601787
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第二部分 投标人须知
一、说明
1.招标人
系指济南市历下区百合幼儿园。
2.招标代理机构
系指山东朝阳招标有限公司。
3.投标人
系指向招标代理机构登记备案参与本项目的企业。
4.合格投标人
4.1 在中国境内注册，具备本招标文件要求的资格资质及能够提供本项目所需货物的投标
人；
4.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中
规定的条件：
1)具有独立承担民事责任的能力；
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4)有依法缴纳税收和社保的良好记录；
5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
4.3 本次招标项目不接受联合体投标。
5.货物服务定义
5.1“招标货物服务”指本招标文件中所述产品的供应及相关服务。
5.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
5.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入
国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节能产品是
指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的品目清单，且经过认定的节能产品。环境标志产
品是指财政部、国家环保总局制定的品目清单，且经过认证的环境标志产品。
6.小、微型企业及残疾人福利性单位
投标人为小、微型企业、监狱企业价格将做扣除，须提供：
a.《中小企业声明函》（见附件）；
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b.如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件。
本项目报价得分计算时将针对该项目类型的小微企业给予 6%比例的价格扣除。
投标人为残疾人福利性单位的价格将做扣除，须提供《残疾人福利性单位声明函》（后附）
并满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残
疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员
人数。
注：
①残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除。
②同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除政策。
二、招标文件
7.招标文件
构成本招标文件共分以下几部分部分：
第一部分 投标邀请函
第二部分 投标人须知
第三部分 招标要求
第四部分 合同格式
第五部分 附件
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评分标准
8.招标文件澄清和修改
8.1 任何已获取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应以书面
形式通知招标代理机构。
8.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的方式予以答复。答复中包
括所提的问题，但不包括问题的来源。
8.3 在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用
补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投
标人具有约束力。澄清和修改将以更正公告形式向所有投标人发出。
8.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟
投标的截止与开标时间，并以更正公告形式通知所有投标人，对所有投标人均具有约束力。在
这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截
止日期。
三、投标文件编制
9.投标语言及计量单位
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使
用中文简体字。
9.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。
9.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印
章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公
证书的翻译文件。
9.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民
共和国法定计量单位。
9.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消
其投标资格。
10.投标文件构成
投标文件分两册制作。上册：资格证明文件；下册：投标报价文件、技术文件及商务文件。
未按要求制作的视为无效投标。
上册：
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10.1 资格证明文件
1）三证合一营业执照副本；
2）2020 年度的审计报告或投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明；（新
成立公司提供自成立以来的）
3）2021 年以来任意一个月的完税证明材料、缴纳的社会保障资金证明材料（投标人依法
缴纳社会保障资金的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、单位社会保险登记证；B、社会
保障主管部门出具的单位社会保障费缴纳证明；C、社会保障缴费凭据（专用收据或社会保险
缴纳清单）；D、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明其不需要缴纳社会
保障资金；投标人依法缴纳税收的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、税务部门出具的
完税凭证；B、税务部门出具的交税证明；C、银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；D、依
法免税的投标人，应提供响应文件证明其依法免税；）；
4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（企业成立不
足三年的提供自成立以来的）；
6）投标人认为需要提交的其他资料。
注：新成立公司可按公司实际情况提供上述材料。其中 1）至 5）项为必须项，未提供、
资料缺失、不符合相关规定的均视为无效报价，若评审委员会经核实发现投标人有提供虚假资
料骗取中标行为将导致被取消中标资格。开标时，未按要求提供资格证明材料的及资格证明不
合格的均为无效报价。
根据《中华人民共和国民法总则》的规定，具有独立法人资格的企业负责人称作法定代表
人，不具有独立法人资格的企业负责人称作负责人等。
下册：
10.2 投标报价文件
1)法定代表人（负责人等）或授权代理人签署的投标函；
2）开标一览表；
3）投标明细表；
10.3 技术文件
1）设备主要技术指标；
2）所报产品制造标准、加工工艺、彩页等详细资料；
3）主要原材料及配件的品牌、型号、产地；
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4）招标要求中规定的产品证明材料；
5）技术规格偏离表；
6）经营业绩一览表；
7）供应商认为需要提供的其他证件及证明材料。
10.4 商务文件
1）a.投标人所投货物是进口产品的，必须保证货物的来源合法；若中标，在货物验收的
同时必须提供该货物的海关进口证明、产品合格证书和商检证明；
b.投标人近两年同类设备经营业绩一览表（见附件）或同类项目建设案例及合同。
2）售后服务条款；
a.对所有货物负责安装、集成、调试；
b.提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证采购人能够
及时买到货物所需的备品备件和易损件；
c.提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修
手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；
d.货物出现故障后，响应及排除故障时间；
e.投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部
免费维修；
f.质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。
3）投标人认为需要说明的其他问题。
4）优惠条款（注：投标人提供的优惠条件必须在投标文件中明确列出，不包括报价优惠）。
11.投标报价
11.1 投标报价含设备、安装调试费、培训费、运杂费、辅材辅料、人工、保险费、税金、
利润及其他所有费用。
11.2 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明,本次投标限报一种投标方案。
评标委员会不接受可选择的投标方案和价格,任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视
为非实质性响应的报价而被拒绝。
11.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
11.4 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报
价。
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11.5 如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效投标
处理。
12.投标文件装订与编写
12.1 投标人必须将投标文件按上、下册分别胶装成册，一份正本两份副本，在每份投标文
件首页分别编制“投标文件目录”，在每一份投标文件封面上对应注明“正/副本”及“上/下
册”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正
本为准。
12.2 投标人还需单独提供一份电子版 U盘投标文件（电子版投标文件要求投标文件签字
盖章后的扫描件形式且电子版投标文件与纸质投标文件必须一致（包括封面），否则视为无效
投标），以及单独密封的开标一览表三份。如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，
以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览
表为准；三份开标一览表不一致的以及开标一览表中大写书写错误导致无法正确读取其报价的，
按投标无效处理。
12.3 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。
12.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空
项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按
规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将被拒绝。
12.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
13.投标文件签署
13.1 法定代表人（负责人等）或授权代理人必须按招标文件的规定在两册投标文件（各附
件指定签字处及正本、副本封面）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它
形式如带有“专用章”等字样的印章。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定
代表人（负责人等）或授权代理人在修改处签字并加盖公章。
13.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人（负责人等）或授权代理人
签字或加盖公章后才有效。
14.投标文件密封和标记
14.1 投标人应将投标文件正、副本一同密封送达。
14.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项
目名称、项目编号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。
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电子版 U盘单独密封（一份电子版（U 盘存储，电子版投标文件要求投标文件签字盖章后
的扫描件形式且电子版投标文件与纸质投标文件必须一致（包括封面），否则视为无效投标））
14.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于 2021 年 10 月 18 日 09：00 时之前
不准启封”字样。
14.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启
封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
15.投标保证金
15.1 本次招标项目的投标保证金（人民币）：壹仟伍佰元整；（诚信记录良好的供应商
可不交纳保证金）
15.2 参加报价的投标人须以电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交报
价保证金（办理的电汇上显示的单位与参与报价的投标人名称必须一致，否则不予认可），电
汇单上须注明项目编号。投标保证金须在 2021 年 10 月 18 日 09：00 之前到达山东朝阳招标有
限公司指定账户。
开户名称：山东朝阳招标有限公司
开户银行：中国银行股份有限公司济南解放路支行
银行帐号：206508316767
15.3 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在规定的报价有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内签订合同协议。
16.投标有效期
16.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短
的投标将被拒绝。
16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长
投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权
收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得
修改投标文件的其他内容。
四、投标文件递交
17.投标文件递交时间和地点
17.1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推
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迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。
17.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。
17.3 递交投标文件时需同时单独提供法定代表人（负责人等）授权委托书原件（法定代
表人（负责人等）亲自参加的须提供法定代表人（负责人等）证明书原件、身份证原件及复印
件）、受托人身份证原件及复印件,否则投标文件将不予接受。
18.投标文件签收
18.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件并向投标人出具签收回执，投标
人同时签字确认。
18.2 投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。
18.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。
19.投标文件修改与撤回
19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书
面通知招标人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封
后，作为投标文件的组成部分。
19.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
19.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人（负责人等）或授权代理人
签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。
19.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标
保证金不予退还。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。
五、开标与评标
20.开标
20.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标人或者采购代理机构主持，邀请投
标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
20.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招
标人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要
宣布的其他内容。
20.3 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人（负责人等）或授权代理人签字确
认。
20.4 检查信用记录情况：由见证律师对各投标人的信用记录情况进行查询，信用记录情
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况内容包括失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信名单；查询网址：信用中国、中国政府采购网。被“信用中国”“中国政府采购网”
网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，
其投标将被视为无效投标。
21.组建评标委员会
代理招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家等单
数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标
文件进行审查、评审，确定入围投标人、中标人或中标候选人。
22.评标原则
22.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真
评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。
22.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。
22.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。
22.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
22.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优
劣评定出中标人或中标候选人。
23.初步评审
23.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标
文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标
资格（招标人或采购代理机构可委托公证员/见证律师对各投标单位进行资格性检查）。符合
性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审
查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
23.2 对同品牌产品参与报价的评审办法：
23.2.1 单一产品采购项目提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参
加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐
资格；评审得分相同的，按报价由低到高的顺序排列，报价得分相同的，按技术得分由高到低
的顺序排列，技术得分也相同的，采取随机抽取的方式确定。非单一产品采购项目，招标人应
明确核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定执行。
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本项目采购序号标注“※”部分为核心产品。
23.2 在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
1）实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或
保留。
2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地
方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
3）如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照投标无效处理。
A、资格证明文件不齐全或无效的；
B、不具备招标文件中规定资格要求的；
C、投标有效期不足的；
D、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
E、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
F、投标函、法定代表人（负责人等）授权书、开标一览表（包括单独密封的开标一览表）、
投标明细表、技术偏离表等实质性内容未加盖本单位公章、法定代表人（负责人等）或授权代
理人未签字的；
G、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
4）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
E、不同投标人的投标文件相互混装；
F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
5)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标
文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
23.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
1）如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，
以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览
表为准；三份开标一览表不一致的以及开标一览表大写书写错误导致无法正确读取期报价的，
13
按无效投标处理。
2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额
不一致的，以大写金额为准；
3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
24.投标文件的澄清
24.1 为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书
面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，
由其法定代表人（负责人等）或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件
的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照
要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应当拒绝该投标。
24.2 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履行的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行
书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释
不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，应当拒绝该投标。
25.综合评审
25.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步
的比较和评价。
25.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下
因素：
1)各投标人所投设备的技术参数响应情况；
2)各投标人所投设备的质量和性能；
3)各投标人所投设备的品牌知名度；
4)各投标人的投标报价；
5)各投标人的投标文件的编制情况；
6)各投标人所投设备的供货时间；
7)服务条款（含交货、安装调试、维修及培训等）；
8)技术及商务细微偏离；
14
9)投标人资信情况和履约能力(主要是其相关资质，人员情况表等)；
10)投标人的经营业绩；
11)其他优惠条款。
25.3 评标方法：本次评标采用综合评分法，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标
文件，以评标总得分最高的投标人做为中标人或按照评标总得分由高到低推荐中标候选人。得
分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文
件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选
人。（附评分办法）。
由评标委员会推荐中标候选人的，招标代理机构应当自评标结束之日起 2个工作日内将评
标报告送交招标人，招标人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内在评标报告推荐的中标候
选人中按顺序确定中标人
25.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，
则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。
1)提供虚假材料谋取中标的；
2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
3)恶意串通投标的；
4)其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。
经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。
26.评标委员会采用以评标总得分最高的投标人做为中标人或按照评标总得分由高到低推
荐中标候选人。
27.评标过程保密
开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不
向投标人或者其他与评标无关的人员透露。
28.投标人瑕疵滞后的处理
28.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入
初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述
情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情
形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝
或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失
15
均由该投标人承担。
28.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情
形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅
属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理
措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构有权
要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担
保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消
投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。
29.废标
根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人
的投标。
1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3)投标人的投标均超过了采购预算；
4)因重大变故，采购任务取消的。
六、合同签订
30.中标通知
招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在
省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果
1）中标结果将在中国山东政府采购网上公布，不再以书面方式通知未中标投标单位。未
通过资格审查的投标单位向招标代理机构咨询未通过原因的，招标代理机构应当予以告知。
2）在投标有效期内，招标人及招标代理机构将联合向中标人签发《中标通知书》，中标
通知书是合同的一个组成部分。
3）中标通知书发出后，采招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法
承担法律责任。
31.签订合同
31.1《中标通知书》发出后规定时间内，招标人与中标人签订合同。招标文件、中标人的
投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。
31.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，
16
也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
31.3 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工
作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。
31.4 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
七、招标代理服务费及公证（见证）费
32. 中标人在签订合同前，根据国家发展和改革委员会发改价格〔2015〕299 号要求，按
照中标金额的 2%的标准向代理机构交纳中标服务费。
33.中标人按中标金额的 1‰分别向公证机关/律师事务所交纳公证费/见证费，不足壹仟元
的按壹仟元收取。
八、处罚、质疑
34.处罚
发生下列情况之一，投标人的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良行为记录
名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；
3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；
4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和招标
人同意，将中标项目分包给他人的；
5)中标人不按要求提交履约保证金的；
6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。
35.质疑
35.1.投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标人或招标代
理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
35.2、投标人采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有权不作
解释：
“山东朝阳招标有限公司，你好，我是 公司，现就（项目名称）对贵公司提出
正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。
备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。
35.3.投标人认为评标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应
17
当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，超出期限
不予受理。
35.4.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明
材料。否则，招标代理机构不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料；
（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人（负责人等）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定
代表人（负责人等）特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印
盖本人姓名章等。
35.5.投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其
他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，
属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
35.6.采购代理机构在收到报价供应商的询问后将组织调查核实，在 3个工作日内作出答
复，对于供应商提出的书面质疑，我们将及时组织调查核实，在 7个工作日内作出答复，并以
书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘
密。
35.7.质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，招标代理机构未在规定的时间内作出答
复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向济南市历下区财政局投诉。
九、保密和披露
36.保密和披露
36.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获
得的信息向其他人外传。
36.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负
责评标的人员或与评标有关的人员披露。
36.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以
及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采购过
程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以
18
及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
十、解释权
37.本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机
构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对
此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
19
第三部分 招标要求
一、项目概况及预算情况
本项目为济南市历下区百合幼儿园厨房设备及用具采购。
预算：9.5756 万。
二、采购标的具体情况
1.采购内容、数量。
序号 名称 产品参数 数量 单位
1 微波炉
外形尺寸：440*258*346mm
炉腔尺寸：307*212*307mm
容积：20L
材质：金属
额定输入功率：1150w
微波输出功率：700w
额定电压：220v
2 台
2 儿童棉花糖机器
产品材质：食品级不锈钢糖仓 产品尺寸：
26*17*17cm 功率：450w 电压：220v,50HZ 一键
式安全开关 （含十次量配套辅材及培训）
2 台
3 儿童爆米花机器
产品材质：ABS PC 产品尺寸：16*30*11cm 重
量：2.5kg 额定功率：1100w 电源 220v 电源线长
1米 3c 安全认证 （含十次量配套辅材及培训）
2 台
4 儿童华夫饼机器
功率：550w 重量：1.3kg（配合烤盘使用时） 安
全装置：温度控制器，温度保险丝（216℃） 机身
材质：不锈钢+酚醛树脂 烤盘：食品级涂层（符合
食品安全国家标准） 尺寸：W135*H96*D245mm（含
十次量配套辅材及培训）
2 台
※5 儿童烤箱
尺寸：332*219*274mm 材质：钢化玻璃门 加厚不
锈钢外壳 产品颜色：黄色 容量：11L 产品净重：
2.9kg 自由定时：0-60 分钟 自由调温：60-230℃
款式：卧式 额定电压/频率：220v-50Hz 额定功率
12 台
20
800W
上下管 垂直均匀加热
产品清单：主机*1、烤盘*1、接渣盘*1、说明书*1
6 电烤箱
控制方式：电子式 额定容量：40L 额定电压：
220v-50Hz 额定功率：2000w 毛重：12.4kg 净重：
10.3kg
产品尺寸（含把手）：532.4*401.4*347.4mm 产
品尺寸（不含把手）：532.4*353.9*347.4mm 炉
角距离（左右）：461.4mm 炉角距离（前后）：
271.8mm 外箱尺寸：640*470*460mm 烤盘尺寸：
380*310*24.5mm 烤网尺寸：381*310mm
配件清单：烤网、烤盘、接渣盘、转叉组件、取架
器、取盘器
1 台
7 料理机
电机功率：1200w 产品尺寸：深 244*宽 241*高
484mm 净重：5.6kg 毛重：6.8kg 容量：1.75L 加
热功率：800w 电压：220v 装箱清单：主机*1、玻
璃杯*1、小杯盖*1、清洁刷*1、滤网*1、清洁棉*1、
使用说明书*1、售后服务指南*1、合格证*1
1 台
8 面条机
制作各种面条，饺子皮，随机配 6个面条模具，自
备收纳盒 产品清单：主机、量水杯、量面杯、刷
子/针管、模头、说明书、合格证 180W，尺寸：
300*160*400mm
6 台
9 电饼铛
电饼铛加热面：双面加热
烙盘设计：悬浮式
饼铛类型：电饼铛
额定功率：1500w
额定电压：220v
烤盘深度：25mm
烤盘尺寸：30cm
4 台
21
产品尺寸：353*294*162mm
10 酵素机
产品容量：1.0L
加热方式：PTC 恒温发酵
产品材质：不锈钢内胆+PC 塑料
产品功能：酸奶+米酒
额定功率：15w
额定电压：220v-50Hz
包装清单：主机、内胆、说明书、合格证、保修卡
3 台
11 面包机
功能：断电记忆功能 和面 功率：601w（含）-800w
（含）颜色分类：臻白 机身材质：外壳冷板喷粉 最
长预约时间：12-16 小时 控制方式：电脑式 加热
方式：电热管加热 菜单功能：和面 发酵 烘烤 酸
奶 搅拌叶片种类：单搅拌叶片
2 台
12 电磁炉
防爆黑晶面板、4D 防水结构、抗电涌破坏、安全
电压：220v～50HZ
功率：2200W
尺寸：35*28*6cm
功能：火锅 定时
电磁炉炉头：1个
颜色分类：白色（香槟金-裸配）
操作方式：触摸式
档位：9档
2 台
13 榨汁机
额定电压：220v
额定频率：50Hz
额定容量：350ml
额定功率：150w
外形尺寸：77*77*263mm
4 台
14 电动打蛋器
产品尺寸：176*83*145mm
微电脑控制面板，10 档
8 台
22
可手持/台式两用
300w 大功率直流电机，
304 不锈钢打蛋棒/和面棒
15 冰箱
面板类型：ABS
制冷方式：直冷
颜色分类：云漫白
箱门结构：单门式
冰箱冷柜机型：冷藏冷冻冰箱
制冷控制系统：机械温控
能效等级：三级
堆码层数极限：3层
毛重：35kg
包装尺寸：615*646*1056mm
宽*深（厚）*高：543*615*946mm
净重：31kg
最大容积：121L
冷冻室容积：13L
噪声：38dB
耗电量：0.51Kwh/24h
冷藏室容积：108L
总容量：121L
总容量范围：101-160L
1 台
16 磨盘
产品材质：石材 产品尺寸：35*55cm 包含：
石磨+磨垫+盐卤+过滤袋+过滤网+内酯 100 克+木
架 主材料：天然麻石 辅材料：手柄优质木
1 个
17 炒锅
直径：28cm
风格：中式
流行元素：纯色
颜色分类：28cm 口径
6 个
23
锅盖类型：不锈钢镶玻璃盖
特点：少油烟、不易粘锅、不粘、不生锈
适用对象：燃气电磁灶通用
包装体积：334*177*530
净重：1.8kg
材质: 铝合金
18 煮锅
材质：304 不锈钢
风格：欧式
流行元素：纯色
毛重：1.72kg
直径：22cm
深度：16cm
适用对象：燃气电磁灶通用
锅底类型：复合多层底
包装体积：23.8*13.4*33cm
6 个
19 分蛋器
材质：陶瓷
工艺：彩色手绘
容量：同时分离 2个鸡蛋
净重：约 115g/个
尺寸：77*71mm
12 个
20 杯子
材质：陶瓷
容量：301ml（含）-400ml（含）
纯手工制作
36 个
21 密封杯
材质：塑料
风格：北欧风格
流行元素：couloful
颜色分类：350ml 高 U（开口盖子）
50 个
22 一次性酸奶杯 大号 150ml 带盖 100 个
23 创意吸管 产品材质：食品级 PET 环保树脂制成，环保卫生 6 包
24
尺寸：直径 5mm，长度 250mm
塑料 50 支混合
耐热温度：60℃
耐冷温度：-10℃
24 彩色吸管
食品级一次性彩色条纹硬纸质吸管
尺寸：长度 19.7cm，吸管内径 5mm
规格：25 根/包
撑棉花糖，喝果汁，做造型支架
20 包
25 创意吸管
尺寸：21*0.6CM
红粉平均，塑料
100 根
26 饮料杯 一次性杯，有图案，盖子直径 90mm，高 135mm，500ml 100 组
27 寿司展台 12 步寿司台 55*32*23cm 木制 2 套
28 寿司饭团模具
塑料材质，5.5cm*6.5cm 一个，7cm*7.5cm 一个，
17cm*6.5cm 一个
10 套
29 寿司卷帘 天然竹木材质，24*24cm 20 套
30 拌饭勺 木质，20*7cm 10 套
31 盆子 木质，27*7cm 10 套
32 餐盒 小号 760ml 纸质 740 个
33 量勺 4件套 容积：225ML 6 套
34 量杯 500ml +250ml 组合装 材质:AS 6 套
35 油刷 材质：尼龙硅胶 尺寸：20*4*1.9cm 6 套
36 刮刀 材质：手柄尼龙其他硅胶 尺寸：28*5.6*1.8cm 6 套
37 裱花嘴+裱花袋 材质：不锈钢 规格：12 粒装 6 套
38 面包刀
刀尖角度: 60°以上刃长: 350 是否开刃: 是 材
质: 400 系列不锈钢
6 套
39 筛子 30 目网眼；材质：304 不锈钢尺寸：14cm 6 套
40 食物夹
颜色分类: 硅胶夹/黑 硅胶夹/红 配件类型: 烤
夹 材质：304 不锈钢+健康硅胶；尺寸：29.5cm
6 套
25
41 披萨轮刀
材质：不锈钢+木；产品尺寸：4英寸（102mm）；
净重：约 210g
6 套
42 披萨铲
材质：铝铲头、木把柄；尺寸：9寸；特点：方便
易用
6 套
43 隔热手套 尺寸：381*432mm 材质：棉 6 套
44 空心饼干模具
产品材质：不锈钢+塑料；规格：夹心饼干模具：
直径 6.3*高 4.2cm 圆形夹心：直径 2.7*高 2.5cm
月亮夹心：直径1.8*高 2.5 五角星夹心：直径1.7*
高 2.5cm 花边夹心：直径2.7*高 2.5cm 心形夹心：
直径 2.2*高 2.5cm.
6 套
45 长型蛋糕模具
尺寸规格：款型中号 18.5*11.3*6.6cm；材质：碳
钢材质；厚度：宽型中号：1mm；耐温：230℃
6 套
46 蛋糕盘 材质:甘蔗纸浆 6寸 24 只装 直径 155mm 6 套
47 披萨盘 不粘，6寸 8寸 9寸 10 寸 6 套
48 活底蛋糕模具 铝合金；10 寸口径 25.4*高 7.6cm 6 套
49 密封罐 8*27*10cm 玻璃 8 个
50 防滑打蛋盆
带把手无盖打蛋盆 20cm 升级款 304 不锈钢
不锈钢材质 硅胶防滑 用途多样 轻松水洗
刨丝 3件套 内置刻度 鹰嘴引流
30 个
51 儿童盘
尺寸：直径 19cm
材质: 聚丙烯塑料
安全防摔
10 个
52 儿童碗
尺寸：直径 12cm
材质: 聚丙烯塑料
安全防摔
10 个
53 儿童叉
材质: 聚丙烯塑料
安全防摔
尺寸：16cm
10 个
54 儿童勺 材质: 聚丙烯塑料 10 个
26
安全防摔
尺寸：16cm
55 儿童刀
材质: 聚丙烯塑料
安全防摔
尺寸：17cm
10 个
56 儿童叉
材质: 聚丙烯塑料，安全防摔
尺寸：16cm
10 个
57 压花模具 不锈钢材质，八件套 10 套
58 双头挖球器 不锈钢材质，20cm 10 个
59 水果切块器 不锈钢塑料材质，不伤手 10 个
60 削皮器 陶瓷材质，13cm，不伤手 10 个
61 菜板 塑料材质，19cm，不伤手 10 个
62 陶瓷刀 陶瓷材质，16cm，不伤手 10 个
63 卷花器 塑料材质，直径 9.8cm 10 个
64 去瓤器 塑料不锈钢材质，16cm 10 个
65 沙拉碗 塑料材质，11cm 10 个
66 彩色盘子 装原材料和食物直径 20 厘米左右 50 个
67 托盘 大中小三个型号，同一颜色即可 30 套
68 叉子 水果叉，塑料，混色每盒 20 个 20 包
69 盖帘 高粱秆 直径 40cm 2 个
70 玻璃碗 8寸 无铅玻璃 10 个
71 陶瓷盘 黄、绿、蓝，平均 陶瓷 24 个
72 佐料碗 15 个调料瓷碗，6、4、3、2格木板托班各 1个 1 套
73 吸塑盒 50g 金色方形吸塑盒 300 个
74 蛋糕贴纸 蛋糕盒贴纸 4*13cm 367 张
75 草编筐 中间直径 38 厘米草编 1 个
76 竹筒 竹制，内径 2.6cm 100 个
77 笼屉 18 厘米三笼一盖，竹制 6 套
78 笼屉垫 22，18，16 寸，藤编平均分 6 个
27
79 造型竹排 30*30*20cm 竹制 1 套
80 塑料刮板 133*95mm 8 个
81 裱花袋
10 个装
300*170mm
20 包
82 擀面杖
材质：木质
尺寸：29*2.8cm
8 根
83 硅胶垫
尺寸：50*40CM
材质：硅胶
颜色：红色+白色
30 个
84 刨丝器
产品材质：不锈钢 ABS PC 主体尺寸：11*28cm
手握设计 安全防护 配 6套刀件
10 个
85 收纳瓶 塑料 400ml 50 个
86 佐料碟
尺寸：134*134*60mm
装佐料，零散材料
材质: 塑料
50 个
87 沥水篮
尺寸：16.9*14*5.9cm
材质：PP
颜色：灰白
清洗沥水，收纳轻小材料用
30 个
88 儿童用刀
刃长: 17cm
总长度：21.5CM
材质：塑料
切水果，面团用
30 把
89 桌面垃圾盒
材质：塑料
尺寸：22*12.5*10cm
整理收纳桌面垃圾
10 套
90 饺子盖帘
多层可叠加
尺寸：直径 35cm，高 5cm
材质：塑料
6 包
28
91 甜甜圈模具
产品尺寸：27*18.5*2.3
产品材质：0.4mm 碳钢
6连空心模具
12 套
92
棒棒糖蛋糕硅胶
模具
尺寸：23.7*10.9*1.2cm
材质：硅胶
6 套
93 蛋挞模具
铝制，5个装
尺寸：70*39*23mm
材质: 0.6mm 铝合金
12 套
94 圆齿切模
8个装
材质: 0.5mm304 不锈钢
1 套
95 压花模具
8个装
产品材质：PP 塑料
12 套
96 月饼模具
1压桶+9 花片
圆形卡通花草
30 套
97 面包模具 15 种面包模具，材质发泡，16-40cm 1 套
98 仿真小麦 60--70 厘米，天然小麦，麦穗饱满 1000 根
99 仿真农家乐
材质：泡沫，塑料
每组含辣椒，大蒜，玉米各一串
16 组
2.需实现的功能或者目标
满足日常使用需求。
3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
4.需满足的质量、安全、技术尺寸、物理特性等要求。
5.需满足的采购政策要求
（1）给予小、微型企业、监狱企业的价格 6%的扣除；
（2）残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除；
（3）政府强制采购节能，必须按规定填报，否则按无效报价处理；
（4）优先采购节能环保的给予报价部分及技术部分各 5%比例加分。
6.项目交付或者实施的时间和地点：
交付时间：签订合同后 10 日内供货完毕。
29
交付地点：采购人指定地点。
7.需满足的服务标准、期限、效率等要求。
1）项目质保期为验收合格后 1年，质保期内出现质量问题，供货方在接到通知后 2小时
内响应到场，6小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；
2）供货方须指派专人负责与采购方联系售后服务事宜。
8.项目售后服务及验收标准。
1）依据招标文件及合同要求提供售后服务；
2）依据招标文件及合同要求验收，供货方配合甲方的验收工作要求。
9.其他技术、服务等要求。
无。
10.付款方式：合同签订后支付合同金额的 30%作为预付款，供货完毕经验收合格后支付
至合同金额的 95%，余款验收合格满一年后无质量问题无息付清。
30
第四部分 合同格式（参考）
政府采购合同
项目名称:
合同编号:
采购编号:
甲方:
乙方:
代理机构：
合同生成日期：
31
（甲方）所需 (项目名称)经山东朝阳招标有限公司以（项目编号）招标文
件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定 （乙方）为中标人。甲、乙双方
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目招标
文件的规定，经平等协商达成合同如下：
一、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
（一）本项目招标文件
（二）中标人投标文件
（三）合同格式、合同条款
（四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件
（五）中标通知书
（六）本合同附件
二、合同的范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
三、服务内容
本合同所提供的服务内容详见合同清单。
四、合同金额
根据上述合同文件要求，合同金额为人民币 元，大写： 。（分项价格详见合同清
单）。
乙方开户单位：
开户银行：
帐号：
五、付款途径
货款中其他资金由甲方自行支付，预算内直接支付资金由采购人申请济南市财政局直接支
付。支付时需先支付其他资金，再支付预算内自行支付资金，最后支付预算内直接支付资金。
支付预算内直接支付资金时由甲方通过财政大平台系统网上办理支付手续。
六、付款方式
七、交付日期和地点
32
1、交付日期：
2、交付地点：
八、履约验收
本合同为甲方进行履约验收的主要依据。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证
采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。
九、售后服务
乙方按招标文件的售后服务方案及书面承诺实施售后服务。乙方定期到甲方回访，对所提
供货物质量及服务情况进行了解，对发现的问题及时纠正。在货物保修期内，凡需检修保养的
货物均予免费检修与保养。
十、合同生效
本合同经甲乙双方签字盖章，经山东朝阳招标有限公司审核后生效。
十一、违约责任
1、合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。乙方违约，直
接从质保金中扣除；甲方违约，从采购款项中扣除。
2、乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，乙方应给甲方对高出违约金的部分予以赔
偿。
3、乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合采购文件的要求，除支付违
约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的货物或服务等。
4、设备质量责任。交付设备的品种、型号、规格、质量不符合合同规定，如果甲方同意
利用，应当按质论价；甲方不同意利用时，由乙方负责包换或包修。不能修理或调换的，甲方
可以解除合同，要求乙方赔偿损失。因设备质量不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，
甲方可以拒绝接受设备或者解除合同。
5、乙方的运输责任。主要涉及包装责任和发货责任两个方面。因包装不符合规定造成货
物运输过程中的损坏或灭失，均由乙方负责赔偿。
乙方如果将货物错发到接货地点或接货人时，除应负责将货物发送到合同约定的到货地点
或接货人外，还应承担对方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。
6、不涉诉担保责任。乙方就交付的设备，负有保证第三人不得向甲方主张任何权利的义
务(但法律另有规定或甲方订立合同时知道或者应当知道第三人对买卖的设备享有权利的除
外)。甲方有确切证据证明第三人可能就标的物主张权利的，可以中止支付相应的价款。
33
7、不按照合同约定接收货物。合同签订以后或履行过程中，甲方要求中途退货，应向乙
方支付按退货部分货款总额计算的违约金。对于实行供货方送货代运的设备，甲方违反合同规
定拒绝接货，要承担由此造成的货物损失和有关部门的罚款、保管费等。
8、货物交接地点错误的责任。不论是由于甲方在合同内错填到货地点或接货人，还是未
在合同约定的时限内及时将变更的到货地点或接货人通知对方，导致乙方送货或代运过程中不
能顺利交接货物，所产生的后果均由甲方承担。
9、其他未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》等法律法规为准。
十二、凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请济南仲裁委
员会按其仲裁规则进行仲裁。
十三、合同保存
本合同一式五份，甲方二份，乙方一份，山东朝阳招标有限公司二份。
甲方(公章)： 乙方(公章)：
法定代表人或授权代理人： 法定代表人或授权代理人：
电话： 电话：
签订日期： 签订日期：
34
第五部分 附件
附件一：
投标函
山东朝阳招标有限公司：
经研究，我们决定参加项目编号为 JNLXZY-2021-G016（SDGP370102202102001042）的济南
市历下区百合幼儿园厨房设备及用具采购的投标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以
下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的纸质投标文件：正本一份，副本两份，开标一览表三份，电子版投标文件
一份。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投
标文件中的承诺按期、按质、按量提供货物。
3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、中标服务费、公证费，遵守贵机构有关招
标的各项规定。
6、我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。
7、我方的投标文件自开标之日起有效期为日。
8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户单位： 开户银行：
帐 号：
投标单位（印章）
法定代表人（负责人等）或授权代理人签字：
年 月 日
35
附件二：
法定代表人（负责人等）授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表
人（负责人等）姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本
公司的合法代理人，就贵方组织的 项目（项目编号：JNLXZY-2021-G016
（SDGP370102202102001042），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年
月 日签字生效，特此声明。
（附授权代理人身份证明复印件）
授权代理人姓名： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
投标人全称（公章）：
法定代表人（负责人等）签字：
被授权人签字：
36
附件三：
开标一览表
（须单独密封，用于唱标）
项目编号：
投标人名称（公章）：法定代表人（负责人等）或授权代理人签字：单位：万元
总价（大、小写） 供货安装周期 质保期
大写：
小写：
授权代表现场签字确认
注：1、供货安装周期为合同签订之日起多少日。
2、此表可根据需要格式扩展。
年 月 日
37
附件四：
投标明细表
投标人名称（盖章）：
法定代表人（负责人等）或授权代理人签字：
货物/工程名
称
品牌
型号
（详细配置）
原产地及制造
商
单价 数量 总价 交货安装时间
专用工具 /
备品备件费 /
运输、安装及保险等费用 /
合计
小写：
大写：
年 月 日
注：1.投标的所有货物均须标明品牌、型号(详细配置)、原产地及制造商。
2.交货安装时间为合同签订之日起多少日。
3.此表可根据需要同格式扩展。
38
附件五：
技术规格偏离表
注：技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无”
项目编号:
投标人名称：（公章）
法定代表人（负责人等）或授权代理人签字：
序号 货物名称 招标文件条
款号
招标文件规
格
投标文件规
格
偏差内容 说明
年 月 日
39
附件六：
类似业绩一览表
投标人名称（公章）：
法定代表人（负责人等）或授权代理人签字：
货物名称 品牌 型号 合同金额 时间 购买单位 联系人 联系电话
年 月 日
注：附有关证明文件，如合同、检验报告等
40
附件七：
无重大违法记录声明
致山东朝阳招标有限公司：
我公司 （公司名称）现郑重声明，自 2018 年 1 月 1 日起至今，我公司
无以下重大违法事项：
1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；
2、吊销许可证或者执照的；
3、较大数额罚款等行政处罚。
如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。
特此声明！
公司名称（章）：
授权代表签字：
年 月 日
41
附件八：
小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：
①《中小企业声明函》；
②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件；
备注：供应商须同时按规定提供本单位及所投产品生产企业以上证明材料，否则不予认可。
42
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的
规定，本公司参加 （单位名称） 的__（项目名称）__采购活动，提供的货物全部为符合
政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为： （企业名称） ，
从业人员 人，营业收入为： 万元，资产总额为 万元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为： （企业名称） ，
从业人员 人，营业收入为： 万元，资产总额为 万元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
年 月 日
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
43
残疾人福利性单位价格需扣除的，须提供：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单
位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
44
附件九
环境标志产品明细表（如有）
价格单位：元
序号
产品名
称
企业名
称
品牌
规格型
号
中国环境
标志认证
证书编号
认证证
书有效
截止日
期
价格
单价 数量 小计
1
2
3 ...
4 合计
说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的品目清单确定。
2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，并提供所投产品环境产品认证
证书复印件加盖厂家公章，否则评审时不予认定。
年 月 日
45
附件十
节能产品明细表（如有）
价格单位：元
序号
产品名
称
制造商 品牌
产品型
号
节能标
志认证
证书号
节能产
品认证
证书有
效截止
日期
价格
单价 数量 小计
1
2
3 ...
4 合计
说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的品目清单确定。
2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，并提供
所投产品节能产品认证证书复印件加盖厂家公章，否则评审时不予认定。
年 月 日
46
附件十一
政府强制采购节能产品明细表（如有）
序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号
节能标志认
证证书号
节能产品认
证证书有效
截止日期
1
2
3
...
说明：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的品目清单确定。
2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，并提供所投产品
节能产品认证证书复印件，否则按投标无效处理。
年 月 日
47
附件十二
小型、微型企业产品明细表（如有）
单位：元
序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号
价格
单价 数量 小计
1
2
3
...
合计
说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予价格扣
除。
年 月 日
48
附件十三：
密封件参考格式：
投标文件
（正本）
项目编号：
项目名称：
投标人名称（公章）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标文件
（副本）
项目编号：
项目名称：
投标人名称（公章）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
开标一览表
项目编号：
项目名称：
投标人名称（公章）：
电子版投标文件
项目编号：
项目名称：
投标人名称（公章）：
封口格式：
………………………于 年 月 日时之前不准启封（公章）…………………
49
评分办法
评分项 评分细则
得
分
报价部
分（30）
报价
以未超过采购预算的投标单位的投标价格中满足采购文件要求，有
效投标报价最终报价的最低值为评标基准价，其价格分为 30 分，
其它投标人价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基
准价/投标报价*价格权值*100），保留小数点后二位（价格权值为
30%）
30
技术部
分（52
分）
原、辅材
料配备
配备情
况
评标委员会根据各投标人所投产品选用的原、辅材料精细程度、是
否符合招标文件要求等相关情况进行打分，提供证明材料全面、合
理的得 4 分，每发现一处瑕疵或不合理之处减 0.5 分，缺项不得
分。
4
产品整
体配置
情况
评标委员会根据各投标人所标产品整体配置情况，图片齐全、美观、
材质配置表述完整程度情况进行打分，提供证明材料全面、合理的
得 8分，每发现一处瑕疵或不合理 之处减 0.5 分，缺项不得分
8
技术参
数响应
情况
评标委员会根据各投标人提供的所投产品的技术参数及技术参数
偏离表进行评审， 完全满足招标文件技术指标、参数要求的得 28
分；所报产品的技术指标、参数低于招标文件响应规定的，每项减
1 分，减完为止。
28
项目实施
方案
根据供应商针对本项目制定的：生产、运输、安装、调试、验收方
案、培训方案等进行综合评价，满分 10 分，在此基础上，量化因
素每出现一处相对弱势项减 1分，减完为止。
10
工期
评标小组根据各供应商所报工期进行综合评审。工期合理、施工时
间较短得 2分，在此基础上根据以上量化因素每出现一处相对弱势
项减 1分，最低得 1分。
2
50
评分标准中的有关解释与规定
1）本项目设有政府采购预算，超出政府采购预算的视为无效投标，若所有投标人的报价
均超政府采购预算，则本项目作废标处理。
2）优采节能、环保产品政府采购政策： 给予优采节能、环保产品加分：
评分标准
加分计算方法是：
报价部分加分=报价部分得分×5%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。技
术部分加分=技术部分得分×5%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
开标时，须提供提交有效的国家节能产品认证证书和中国环境标志产品认证证书（复印件
加盖厂家公章），否则不予加分。
商务
部分（18
分）
售后服
务方案
1、根据售后服务方案（包括本地化服务、应急响应时间、维保方
案、备品备件等）是否满足业主要求、措施详细具体、切实可行等
综合评估。满分 10 分，在此基础上，量化因素每出现一处相对弱
势项减 1分，减完为止。
2、质保期在 1年的基础上，每延续 1年，加 1分，最高得 2分。
12
企 业 实
力
1.2018 年 1 月 1 日至今类似业绩，每份得 1 分，最高得 3 分；投
标文件中需提供加盖公章的中标公告截图、中标通知书复印件、采
购合同复印件，以上证明材料缺一不得分。
3
实 质 优
惠
据供应商提供的实质优惠承诺，每条得 1 分，最多得 3分。 3
发布时间：2021年9月26日15时46分
|
济南市历下区百合幼儿园幼儿厨房设备及用具采购公开招标公告
|
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| 一、采购人：济南市历下区百合幼儿园 地址：济南市历下区奥体中路西邻中林路77号绿城百合花园内(济南市历下区百合幼儿园) | ||||||||||
| 联系方式：0531-88807622 | ||||||||||
| 采购代理机构：山东朝阳招标有限公司 地址：山东省省济南市市历下区县（区）文化东路63号恒大帝景9号楼1-1408 | ||||||||||
| 联系方式：0531-68601787彭方忠 | ||||||||||
| 二、采购项目名称：济南市历下区百合幼儿园幼儿厨房设备及用具采购 | ||||||||||
| 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202102001042 | ||||||||||
| 采购项目分包情况： | ||||||||||
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||||||||||
| 三、需求公示（见附件） | ||||||||||
| 四、获取招标文件 | ||||||||||
| 1.时间：2021年9月27日8时30分至2021年10月8日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） | ||||||||||
| 2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）公告附件自行免费下载 | ||||||||||
| 3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商须在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”进行注册、备案。注：潜在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自身行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网针对本项目备案，后果自负。 | ||||||||||
| 4.售价：0 | ||||||||||
| 五、公告期限：2021年9月27日 至 2021年10月8日 | ||||||||||
| 六、递交投标文件时间及地点 | ||||||||||
| 1.时间：2021年10月18日8时30分至2021年10月18日9时0分（北京时间） | ||||||||||
| 2.地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14楼1408室。 | ||||||||||
| 七、开标时间及地点 | ||||||||||
| 1.时间：2021年10月18日9时0分（北京时间） | ||||||||||
| 2.地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14楼1408室。 | ||||||||||
| 八、采购项目联系方式： | ||||||||||
| 联系人：山东朝阳招标有限公司 联系方式：0531-68601787 | ||||||||||
| 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见文件 |
||||||||||
| 十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见文件 |
||||||||||
附件：
招标文件（定稿).pdf
A包对应招标文件一册：
A包对应招标文件二册：
招标文件（定稿).pdf
A包对应招标文件一册：
A包对应招标文件二册：
招标文件（定稿).pdf
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