砚山县2021年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购
发布时间:2021-09-29
砚山县2021年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台
建设管理服务采购公告
项目概况
砚山县2021年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购公开招标的潜在供应商应在文山州公共资源交易电子服务系统(网址:https://wsggzy.cn)获取采购文件,并于2021年10月21日09 时30分(北京时间)前提交投标文件。
一、项目基本情况
采购计划编号:4532622JH202100993。
项目名称:砚山县2021年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购。
采购方式:公开招标。
预算金额:400万元。
采购需求:项目立足砚山县蔬菜产业优势,建设蔬菜全产业链大数据采集,即种质选择、种植、加工、收购、仓储、销售环节。设计政府端、产业端2大类用户角色。政府端包含了农业农村局、乡镇行政主体;产业端包括种植农户、种植企业、加工企业(合作社)、农业社会化服务企业。具体建设内容“1中心+1大脑+N应用+1套服务”为总体设计框架,重点围绕“数字赋能产业助力乡村振兴”主题,深入开展数字经济与乡村产业发展有机结合的示范建设,探索建立以数据应用为关键、以制度创新为动力的乡村产业高质量发展体系。
供 货 期:签订合同后,一年内完成项目并通过检查验收。
供货地点:指定地点。
质 保 期:系统硬件设备质保期为自验收合格之日起一年;平台软件运行免费维护期为自验收合格之日起三年。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
1、供应商符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,经营范围包括本次项目采购内容,具有独立法人资格的国内生产厂家或代理经销商,并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的供货能力;
2、提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或统一社会信用代码营业执照),且所投产品在规定经营范围内,实施“五证(三证)合一、一照一码”登记制度改革的,只需提供改革后取得的营业执照;
3、提供依法缴纳税收和社会保障资金良好记录承诺书;
4、商业信誉和健全的财务会计制度:(提供2020年度财务报表;新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表);
5、履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备(提供书面声明);
6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚);
7、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单,且未被列入安全生产不良记录“黑名单”。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:
1、扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣,监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业(供应商须按招标文件要求提供相应证明材料)。
2、运用政府采购政策支持脱贫攻坚:依据云财采[2019]9号文件要求,采购人使用财政性资金采购物业服务时,对注册地在国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员的物业公司所提供的服务能满足采购需求的,应当在同等条件下实行优先采购(供应商须应提供相应证明材料)。
三、获取采购文件
1、时间:2021年9月30日至2021年10月12日17:00时(北京时间,下同,节假日除外);
2、地点:文山州公共资源交易电子服务系统(网址:https://wsggzy.cn/);
3、方式:凡有意参加投标者,请于2021年9月30日至2021年10月12 日(法定节假日除外)下午17:00时(北京时间,下同),登录文山州公共资源交易电子服务系统政府采购交易平台,凭企业数字证书(USBKEY)在网上查找到该项目进行报名并获取采购文件及其它招标资料(招标电子技术标文件,格式为*.ZCZBJ);未办理企业数字证书(USBKEY)的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书,并在文山州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后,便可获取采购文件。(注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统服务指南或电话0876-2152881)。
注:供应商在文山州公共资源交易电子服务系统进行报名后还需将(1)报名函(格式见附件);(2)营业执照副本原件扫描件;(3)法定代表人参加报名的必须提供本人身份证;授权人参加报名的必须提供法人身份证明书、授权委托书及被授权人身份证;(4)网络报名成功回执。上述资料须全部彩色扫描为PDF格式文档传至电子邮箱361455171@QQ.com备查,请自行修改扫描文件名称并注明公司名称以方便确认。供应商没有按上述要求提供资料或提供的资料不全,以及所提供资料须保证真实可查,否则造成的后果由供应商自行承担。
4、具体事项请供应商在报名截止时间前联系采购代理机构办理。
四、响应文件提交
1、投标文件的递交:2021年10月21日 08时30分至09时00分(北京时间)。
2、提交投标文件时间及开标时间:2021年10月21日 09时00分(北京时间),提交投标文件地点及开标地点为:砚山县公共资源交易中心开标室(地址:砚华东路84号原畜牧局4楼)。
注:请投标人务必携带编制投标文件时的加密数字证书到达开标会现场对投标文件进行解密,若因供应商自身原因导致无法按时解密的,视为自动放弃投标。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的谈判文件,采购人不予受理。
4、该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目,评标时采用电子评标。
五、开启
时间:2021年10月21日09 时00分(北京时间)。
地点:砚山县公共资源交易中心开标室(地址:砚华东路84号原畜牧局4楼)。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
本次招标采购的相关信息同时在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易电子服务系统》、《文山州公共资源交易电子服务系统》、《砚山县政务网》上发布。请各供应商在递交投标文件前随时查看,以获取最新信息。
七、其他补充事宜
投标保证金大写柒万元整(¥70000.00元)。保证金必须从供应商的基本账户转入,以银行转账或电汇方式提交,投标保证金交款单位名称必须和供应商名称一致 ,未按要求提交保证金的视为放弃参与此次招标活动。
户 名:云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行
银行帐号:4000018955890012-0488
联系电话:0876-3132929
注意事项:
1、投标保证金必须从投标人的基本账户划出。
2、投标保证金转账仅限电汇、网银方式,其他转账方式视为无效。
3、投标保证金提交截止时间为2021年10月20日17:00前,到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准,未在投标截止时间前到账的保证金无效。
4、本系统为全电子化交易平台,不支持银行存现提现业务。
5、跨行转账事项提醒:
(1)按照人民银行相关规定,跨行转账在工作日下午4点半前办理手续,可以保证实时跨行到账;
(2)跨行转账尽量采用电汇方式。
6、保证金确认:“确认投标保证金”模块用于供应商对投标保证金在交纳截止时间前进行确认,及时发现处理各种异常情况,避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。操作说明如下:
(1)进入投标子系统,点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】,进入列表页面,供应商可搜索自己需要确认保证金的标段,点击【确认】按钮,即可进入“投标保证金确认”页面。
(2)在“投标保证金确认”页面,系统会显示供应商自己交退保证金银行往来款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后,在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。
(3)供应商点击右上角【确认】按钮,即可进行保证金确认操作。
注:提交时需使用数字证书签名,请在提交时插入数字证书。
7、打印保证金交纳回执
8、保证金交纳确认成功后,确认状态会显示“已确认”。点击【回执】,即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后,上传至电子投标文件。
9、保证金退还
(1)未中标供应商的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日(节假日顺延)先由代理公司提出退还申请,交易中心审核通过后银行自动退还。
(2)中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日(节假日顺延)行由代理公司提出退还申请,交易中心审核通过后银行自动退还。
(3)流标项目经项目行政主管部门确认后5个工作日,内由供应商先提出退还申请(申请理由:项目招标失败),交易中心审核通过后银行自动退还。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:砚山县农业农村和科学技术局
地 址:砚山县砚华东路60号
联 系 人:余老师
联系方式:15969061949
2.采购代理机构信息
名 称:云南润皓工程招标咨询有限公司
地 址:文山市文新小区A区31号
联 系 人:张师
联系方式:15025225787 0876-6880198
2021年9月29日
投标报名函
云南润皓工程招标咨询有限公司 :
我公司已从云南省政府采购网下载采购公告电子稿,并将按照采购公告规定的招标截止时间内参与投标。
项目编号
项目名称
投标人全称
投标人开户银行
投标人银行帐号
法人代表姓名
法人代表身份证号码
统一社会信用代码
联系人
联系电话
传真和QQ邮箱
投标人(盖章):
年 月 日
注:报名函所投项目必须与招标文件所投项目一致,如不一致投标无效。
附件信息
附件: |
序号 |
文件名 |
创建时间 |
1 |
公告扫描件.pdf |
2021-09-29 15:14:16 |
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采购文件
附件: |
序号 |
文件名 |
创建时间 |
1 |
采购文件-砚山县2021年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购.pdf |
2021-09-29 15:15:34 |
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砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数
字平台建设管理服务采购
招 标 文 件
项目编号:ZC532600202100624
采 购 人:砚山县农业农村和科学技术局
采购代理机构:云南润皓工程招标咨询有限公司
日期:二〇二一年十月
1
开标一览表
项目名称:
项目编号:
投标人名称
投标总报价
(元)
交货期
投标保证金
(元)
品牌 备注
投标总报价大写:
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
注:
1.表中“投标总价”应与分项报价表、格式 2“投标函”中“投标总报价”、格式 3 中“投
标总价”一致。
2.此表应放于投标文件封面后第一页。
3.除填写本表外,投标人还应提供货物主要部件的分项价目表,具体格式自行设计。
2
目 录
第一章 采购公告................................................................................................................................................................ 3
第二章 投标人须知............................................................................................................................................................ 3
第三章 采购需求及技术要求..........................................................................................................................................26
第四章 合同书样式及主要条款......................................................................................................................................42
第五章 投标文件格式......................................................................................................................................................43
第六章 评审标准.............................................................................................................................................................. 60
3
第一章 采购公告
砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台
建设管理服务采购公告
项目概况
砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购公开招标的潜在供
应商应在文山州公共资源交易电子服务系统(网址:https://wsggzy.cn)获取采购文件,并
于 2021 年 10 月 21 日 09 时 30 分(北京时间)前提交投标文件。
一、项目基本情况
采购计划编号:4532622JH202100993。
项目名称:砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购。
采购方式:公开招标。
预算金额:400 万元。
采购需求:项目立足砚山县蔬菜产业优势,建设蔬菜全产业链大数据采集,即种质选择、
种植、加工、收购、仓储、销售环节。设计政府端、产业端 2大类用户角色。政府端包含了
农业农村局、乡镇行政主体;产业端包括种植农户、种植企业、加工企业(合作社)、农业社
会化服务企业。具体建设内容“1中心+1 大脑+N 应用+1 套服务”为总体设计框架,重点围绕
“数字赋能产业?助力乡村振兴”主题,深入开展数字经济与乡村产业发展有机结合的示范建
设,探索建立以数据应用为关键、以制度创新为动力的乡村产业高质量发展体系。
供 货 期:签订合同后,一年内完成项目并通过检查验收。
供货地点:指定地点。
质 保 期:系统硬件设备质保期为自验收合格之日起一年;平台软件运行免费维护期为
自验收合格之日起三年。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
1、供应商符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,经营范围包括本次项目采购内
容,具有独立法人资格的国内生产厂家或代理经销商,并在人员、设备、资金等方面具有承
担本项目的供货能力;
2、提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或统一社会信用代码营业执照),
4
且所投产品在规定经营范围内,实施“五证(三证)合一、一照一码”登记制度改革的,只
需提供改革后取得的营业执照;
3、提供依法缴纳税收和社会保障资金良好记录承诺书;
4、商业信誉和健全的财务会计制度:(提供 2020 年度财务报表;新成立公司提供成立至
今的月或季度财务报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表);
5、履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备(提供书面声明);
6、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(重大违法记
录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数
额罚款等行政处罚);
7、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用记录失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单,且未被列入安全生产
不良记录“黑名单”。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:
1、扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣,监狱企业、残
疾人福利性单位视同小型、微型企业(供应商须按招标文件要求提供相应证明材料)。
2、运用政府采购政策支持脱贫攻坚:依据云财采[2019]9 号文件要求,采购人使用财
政性资金采购物业服务时,对注册地在国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员的物业
公司所提供的服务能满足采购需求的,应当在同等条件下实行优先采购(供应商须应提供相
应证明材料)。
三、获取采购文件
1、时间:2021 年 9 月 30 日至 2021 年 10 月 12 日 17:00 时(北京时间,下同,节假日
除外);
2、地点:文山州公共资源交易电子服务系统(网址:https://wsggzy.cn/);
3、方式:凡有意参加投标者,请于 2021 年 9 月 30 日至 2021 年 10 月 12 日(法定节假
日除外)下午 17:00 时(北京时间,下同),登录文山州公共资源交易电子服务系统政府采购
交易平台,凭企业数字证书(USBKEY)在网上查找到该项目进行报名并获取采购文件及其它
招标资料(招标电子技术标文件,格式为*.ZCZBJ);未办理企业数字证书(USBKEY)的企业
请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书,并在文山州公共资源交易电子服务
系统完成注册通过后,便可获取采购文件。(注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服
务系统服务指南或电话 0876-2152881)。
5
注:供应商在文山州公共资源交易电子服务系统进行报名后还需将(1)报名函(格式见
附件);(2)营业执照副本原件扫描件;(3)法定代表人参加报名的必须提供本人身份证;授
权人参加报名的必须提供法人身份证明书、授权委托书及被授权人身份证;(4)网络报名成
功回执。上述资料须全部彩色扫描为 PDF 格式文档传至电子邮箱 361455171@QQ.com 备查,请
自行修改扫描文件名称并注明公司名称以方便确认。供应商没有按上述要求提供资料或提供
的资料不全,以及所提供资料须保证真实可查,否则造成的后果由供应商自行承担。
4、具体事项请供应商在报名截止时间前联系采购代理机构办理。
四、响应文件提交
1、投标文件的递交:2021 年 10 月 21 日 08 时 30 分至 09 时 00 分(北京时间)。
2、提交投标文件时间及开标时间:2021 年 10 月 21 日 09 时 00 分(北京时间),提交投
标文件地点及开标地点为:砚山县公共资源交易中心开标室(地址:砚华东路 84 号原畜牧局
4楼)。
注:请投标人务必携带编制投标文件时的加密数字证书到达开标会现场对投标文件进行
解密,若因供应商自身原因导致无法按时解密的,视为自动放弃投标。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的谈判文件,采购人不予受理。
4、该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目,评标时采用电子评标。
五、开启
时间:2021 年 10 月 21 日 09 时 00 分(北京时间)。
地点:砚山县公共资源交易中心开标室(地址:砚华东路 84 号原畜牧局 4楼)。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
本次招标采购的相关信息同时在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易电子服务
系统》、《文山州公共资源交易电子服务系统》、《砚山县政务网》上发布。请各供应商在递交
投标文件前随时查看,以获取最新信息。
七、其他补充事宜
投标保证金大写柒万元整(¥70000.00 元)。保证金必须从供应商的基本账户转入,以
银行转账或电汇方式提交,投标保证金交款单位名称必须和供应商名称一致 ,未按要求提交
保证金的视为放弃参与此次招标活动。
户 名:云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行
银行帐号:4000018955890012-0488
6
联系电话:0876-3132929
注意事项:
1、投标保证金必须从投标人的基本账户划出。
2、投标保证金转账仅限电汇、网银方式,其他转账方式视为无效。
3、投标保证金提交截止时间为 2021 年 10 月 20 日 17:00 前,到账时间以保证金专用账
户实际到账时间为准,未在投标截止时间前到账的保证金无效。
4、本系统为全电子化交易平台,不支持银行存现提现业务。
5、跨行转账事项提醒:
(1)按照人民银行相关规定,跨行转账在工作日下午 4点半前办理手续,可以保证实时
跨行到账;
(2)跨行转账尽量采用电汇方式。
6、保证金确认:“确认投标保证金”模块用于供应商对投标保证金在交纳截止时间前进
行确认,及时发现处理各种异常情况,避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。操作说
明如下:
(1)进入投标子系统,点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】,
进入列表页面,供应商可搜索自己需要确认保证金的标段,点击【确认】按钮,即可进入“投
标保证金确认”页面。
(2)在“投标保证金确认”页面,系统会显示供应商自己交退保证金银行往来款记录。
如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后,在“银行来款记录”列表处会显示
“已绑定”。
(3)供应商点击右上角【确认】按钮,即可进行保证金确认操作。
注:提交时需使用数字证书签名,请在提交时插入数字证书。
7、打印保证金交纳回执
8、保证金交纳确认成功后,确认状态会显示“已确认”。点击【回执】,即可进行打印回
执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后,上传至电子投标文件。
9、保证金退还
(1)未中标供应商的投标保证金在中标结果公示期满后 5个工作日(节假日顺延)先由
代理公司提出退还申请,交易中心审核通过后银行自动退还。
(2)中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后 5个工作日(节假日顺延)
行由代理公司提出退还申请,交易中心审核通过后银行自动退还。
7
(3)流标项目经项目行政主管部门确认后 5个工作日,内由供应商先提出退还申请(申
请理由:项目招标失败),交易中心审核通过后银行自动退还。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:砚山县农业农村和科学技术局
地 址:砚山县砚华东路 60 号
联 系 人:余老师
联系方式:15969061949
2.采购代理机构信息
名 称:云南润皓工程招标咨询有限公司
地 址:文山市文新小区 A区 31 号
联 系 人:张师
联系方式:15025225787 0876-6880198
2021 年 9 月 29 日
8
投标报名函
云南润皓工程招标咨询有限公司 :
我公司已从云南省政府采购网下载采购公告电子稿,并将按照采购公告规定的招标截止时间
内参与投标。
项目编号
项目名称
投标人全称
投标人开户银行
投标人银行帐号
法人代表姓名
法人代表身份证号码
统一社会信用代码
联系人
联系电话
传真和 QQ 邮箱
投标人(盖章):
年 月 日
注:报名函所投项目必须与招标文件所投项目一致,如不一致投标无效。
9
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 条款名称 内 容
1 项目名称 砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购
2 项目编号 ZC532600202100624
3
采购人名称
联系人
名 称:砚山县农业农村和科学技术局
地 址:砚山县砚华东路 60 号
联 系 人:余老师
联系方式:15969061949
4
代理机构名称、
地址
名 称:云南润皓工程招标咨询有限公司
地 址:文山市文新小区 A 区 31 号
联 系 人:张工
联系方式:15025225787 0876-6880198
5
资金来源、支付
方式
财政拨款;按业主要求支付。
6 投标人资格要求
(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
1、供应商符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,经营范围包括本次项
目采购内容,具有独立法人资格的国内生产厂家或代理经销商,并在人员、设
备、资金等方面具有承担本项目的供货能力;
2、提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或统一社会信用代码
营业执照),且所投产品在规定经营范围内,实施“五证(三证)合一、一照一
码”登记制度改革的,只需提供改革后取得的营业执照;
3、提供依法缴纳税收和社会保障资金良好记录承诺书;
4、商业信誉和健全的财务会计制度:(提供 2020 年度财务报表;新成立公司提
供成立至今的月或季度财务报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表);
5、履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备(提供书面声明);
6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(重
大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许
可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚);
10
7、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用记录失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名
单,且未被列入安全生产不良记录“黑名单”。
(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:
1、扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣,监狱企
业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业(供应商须按招标文件要求提供相
应证明材料)。
2、运用政府采购政策支持脱贫攻坚:依据云财采[2019]9 号文件要求,采购
人使用财政性资金采购物业服务时,对注册地在国家级贫困县域内,且聘用建
档立卡贫困人员的物业公司所提供的服务能满足采购需求的,应当在同等条件
下实行优先采购(供应商须应提供相应证明材料)。
7 投标有效期 自开标之日起 90 天
8 采购预算价 400 万元
9 采购内容 详见招标文件第三章 采购需求及技术要求。
10 供 货 期 签订合同后,1 年内完成项目并通过检查验收。
11 供货地点 甲方指定地点。
12 签字或盖章要求
按照投标文件格式要求,采用单位和个人数字证书电子签章:在要求电子签章
处进行电子签章。
13 投标保证金
投标保证金大写柒万元整(¥70000 .00 元)。保证金必须从投标人的基本
账户转入,以银行转账或电汇方式提交,投标保证金交款单位名称必须和投标
人名称一致 ,未按要求提交保证金的视为放弃参与此次招标活动。
户 名:云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行
银行帐号:4000018955890012-0488
联系电话:0876-3132929
注意事项:
1、投标保证金必须从投标人的基本账户划出。
2、投标保证金转账仅限电汇、网银方式,其他转账方式视为无效。
3、投标保证金提交截止时间为 2021 年 10 月 20 日下午 17:00 前,到账时间以
保证金专用账户实际到账时间为准,未在投标截止时间前到账的保证金无效。
4、本系统为全电子化交易平台,不支持银行存现提现业务。
5、跨行转账事项提醒:
11
(1)按照人民银行相关规定,跨行转账在工作日下午 4点半前办理手续,可以
保证实时跨行到账;
(2)跨行转账尽量采用电汇方式。
6、保证金确认:“确认投标保证金”模块用于供应商对投标保证金在交纳截止
时间前进行确认,及时发现处理各种异常情况,避免因为保证金问题在开标时
造成投标失败。 操作说明如下:
(1)进入投标子系统,点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保
证金】,进入列表页面,供应商可搜索自己需要确认保证金的标段,点击【确认】
按钮,即可进入“投标保证金确认”页面。
(2)在“投标保证金确认”页面,系统会显示供应商自己交退保证金银行往来
款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后,在“银行来
款记录”列表处会显示“已绑定”。
(3)供应商点击右上角【确认】按钮,即可进行保证金确认操作。
注:提交时需使用数字证书签名,请在提交时插入数字证书。
7、打印保证金交纳回执
保证金交纳确认成功后,确认状态会显示“已确认”。点击【回执】,即可进行
打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后,上传至电子投标文件。
8、保证金退还
(1)未中标供应商的投标保证金在中标结果公示期满后 5 个工作日(节假日顺
延)先由代理公司提出退还申请,交易中心审核通过后银行自动退还。
(2)中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后 5 个工作日(节假
日顺延)行由代理公司提出退还申请,交易中心审核通过后银行自动退还。
(3)流标项目经项目行政主管部门确认后 5 个工作日,内由供应商先提出退还
申请(申请理由:项目招标失败),交易中心审核通过后银行自动退还。
14
投标文件递交及
地点
(1)网上递交:网上递交网址为:http://wsggzy.cn/,投标人须在投标截止
时间前完成所有投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件
回执”,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为未按要求提交。
(2)地点:砚山县公共资源交易中心开标室(砚华东路 84 号原畜牧局 4 楼)
15
提交投标文件时
间及开标截止时
间
提交投标文件时间:2021 年 10 月 21 日 08 时 30 分至 09 时 00 分(北京时间);
开标时间:2021 年 10 月 21 日 09 时 00 分(北京时间)。
12
16 评标方法 综合评分法
17
要求澄清招标文
件的截止时间
提交投标文件的截止日期 15 日前
18
确认收到招标文
件澄清的时间
收到 24 小时以内确认
19
确认收到招标文
件修改的时间
收到 24 小时以内确认
20
评标委员会的组
建
评标委员会构成:5人及其以上单数
评评标委员会构成:由业主评委,以及有关技术、经济等方面的专家组成。其
中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
21 定标说明
评标委员会按投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合评分得分由高到低
的顺序推荐成交投标人候选人。
22
是否授权评标委
员会确定中标人
否,由评标委员会根据评标办法的相关规定推荐 1~3 名中标候选人,采购单位
根据相关规定确定中标人。
23 付款方式 按业主要求。
24
成交公示发布
媒介
《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《文山州公共资源交易
中心网》、《砚山县政务网》。
25
需要补充的其他
内容
政府采购政策:
32.1 中小企业
32.1.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库
【2011】181 号文)的规定,中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当
同时符合以下条件:
(1)符合中小企业划分标准;
(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制
造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
32.1.2 本规定所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准,详见《关于印发中小企
业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)。
32.1.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
32.1.4 中小企业提供本企业制造的货物参与投标时,须提供本企业的《中小企
业声明函》;中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时,还须同时提供
货物制造企业的《中小企业声明函》。
32.1.5 小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
32.2 监狱企业
32.2.1 根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知
(财库〔2014〕68 号),监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生
13
产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤
矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)
监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒
毒管理局的企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监
狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进
中小企业发展的政府采购政策。
注:1、非小型、微型企业无需填写;
2、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定
书(或“国家企业信用信息公示系统”平台上“小微企业库”中的网络查询截
图)
3、中小企业声明函是针对产品生产厂家的,而非是指投标人。
26
1、招标代理服务费依据【计价格(2002)1980 号文国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂
行办法》】中货物的规定以中标价为计算基数计取,由中标人接到成交通知书之后 7 日内向采购代
理机构支付。
2、具体缴费事项请供应商联系采购代理机构办理。
14
一、电子招标投标注意事项及要求
1.1 电子响应文件的组成及要求:
(1)响应文件全部采用电子文档,格式为*.ZCTBJ。必须使用《云南省政府采购响应文件编制系统》
制作。(如果有视频文件和图纸文件的话,格式为*.ZCTBY、*ZCTBT)
(2)在编制技术标响应文件时,粘贴图片使用 JPG 格式的文件,并且每张图片的分辩率应小于 100dpi,
最终的每份电子响应文件所占用的磁盘空间必须小于 100M。
1.2 电子招标文件的修改:
(1)采购人对招标文件中的采购清单、评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更,将同时发布
补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子响应文件。
(2)投标人在收到采购人书面答疑和澄清后,请自行登录云南省政府采购交易平台收取修改内容。
投标人应在截标时间前随时查看“文山州政府采购交易平台”中有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。
(3)招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的文件为准,当招标文件、招标文件澄清、
招标文件修改文件内容前后相互矛盾时,以最后发出的为准。
1.3 电子响应文件的编制:
(1)电子响应文件必须使用《云南省政府采购响应文件编制系统》制作(电子响应文件格式为*.ZCTBJ)。
(如果有视频文件和图纸文件的话,制作格式为*.ZCTBY、*ZCTBT)编制要求见投标人须知正文附件《电
子响应文件编制及报送要求》。
(2)如投标人提交的电子响应文件不符合(1)要求或开标时无法读取导入或解密,其响应文件视为
未按要求提交。
1.4 电子响应文件的签章和签名要求:
按照响应文件格式,采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名:响应文件需要企业、法定代表人
电子签章及电子签名。
1.5 电子响应文件的递交:
(1)网上递交:网上递交网址为:http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb,投标人须在投标截止时
间前完成所有响应文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传响应文件回执”,投标截止时间前未完
成响应文件传输的,视为未按要求提交。(网上递交电子响应文件时,只能递交技术标文件*.ZCTBJ,视频
文件*.ZCTBY和图纸文件*.ZCTBT需要在开标时线下导入,投标人将生成的视频和图纸文件拷贝到U盘中,
再解密响应文件时需要进行线下导入)
投标人在提交响应文件截止时间前,首先应将电子响应文件上传到文山州政府采购交易平台
(http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb),如果投标人没有按规定网上递交电子响应文件,视为未按要
求提交。
1.6电子响应文件的密封和标记:
(1)网上递交的响应文件需要对响应文件进行加密。
15
(2)未按本章第(1)项要求密封和加写标记的响应文件,视为未按要求提交。
1.7 电子响应文件的修改与撤回:
(1)在规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已在网上递交的响应文件,无须书面形式通
知采购人。
(2)修改的响应文件应按照本章有关电子响应文件规定进行编制、密封、标记和递交。
1.8 电子开标及响应文件解密:
(1)投标人需在到开标现场解密。
(2)电子文件开标顺序:按照电子采购投标交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。
(3)采购人宣布开启电子响应文件后,投标人按照电子文件的开标顺序上前,使用投标人编制响应
文件时的加密数字证书对响应文件进行解密。
网上报名及电子响应文件提交
投标人同时投多个标段(若分标段时)的,响应文件应按
标段分别编制,则网上报名必须分标段报名,电子响应文
件也必须分标段编制及提交
16
附件:电子响应文件编制及报送要求
电子响应文件编制及报送要求
1、电子响应文件的制作必须使用《云南省政府采购响应文件编制系统》,生成电子签名的技术标响
应文件,格式为*.ZCTBJ(此文件必须网上递交)。如果招标文件要求提供电子效果图纸文件/电子视频演
示文件,也必须使用《云南省政府采购响应文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件(格式为
*.ZCTBT)/视频演示文件(格式为*.ZCTBY),这两个文件无须网上递交上传,需单独拷贝一份 U 盘密封,
密封袋上应写明“XXX 单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”,并提交到开标现场,在开标现场由工
作人员现场开启 U 盘并导入开标系统。U 盘拷贝成功后,使用《云南省政府采购响应文件编制系统》或查
看工具中的【查看标书】功能 U 盘中的电子响应文件进行查看。
2、《云南省政府采购响应文件编制系统》提供数字证书(CA)对响应文件进行加密功能。投标人对
网上递交的响应文件应加密,现场递交的响应文件,由投标人自行选择是否对响应文件进行数字证书(CA)
加密。如果投标人使用某个数字证书(CA)对响应文件进行了数字证书(CA)加密,需要在开标会上使用
该数字证书(CA)进行现场解密,才能读取或导入响应文件,因投标人原因造成响应文件未解密的,视为
未按要求提交。
3、网上递交响应文件应根据招标文件要求,在投标截止时间前将电子响应文件通过“文山州政府采
购交易平台(网址: http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb))”网上上传指定的开标项目,并打印“上
传响应文件回执”,以表明上传成功。
4、现场递交电子响应文件密封方式:应将拷贝好的电子响应文件密封在密封袋中,并在封口处加盖
投标人单位鲜章。
5、投标人投标时,须按本附件 “电子响应文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子响应文件,
按规定到开标现场递交,如果投标人没有按规定网上递交电子响应文件,视为未按要求提交。网上递交响
应文件、现场内容必须完全一致,如网上递交与现场递交不一致,以网上递交为准。
6、该响应文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致,以此响应文件制作及报送要求为准。
7、在编制技术标响应文件时,粘贴图片使用 JPG 格式的文件,并且每张图片的分辩率应小于 100dpi,
最终的每份电子响应文件所占用的磁盘空间必须小于 50M。
注:不同单位的响应文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致,视为
由同一台电脑编制!
17
1.总则
1.1 适用范围
1.1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述的项目采购。
1.2 定义
1.2.1 采购代理机构指组织本次采购招标项目的代理机构。
1.2.2 投标人指接受招标文件的各项要求,具备规定的供货服务能力,且购买招标文件,并向采购代理机
构在规定时间前提交投标文件的企业。
1.2.3 成交人指由评标委员会综合评审后,评选出的对招标文件做出实质性响应较强,综合竞争实力最优、
报价合理、有能力为采购人提供货物和服务,遵守投标文件和询标时的承诺,赢得与采购人签订合同资格
的投标人。
1.2.4 采购人指采购本次招标货物、工程或服务的单位。
1.3 合格的投标人
1.3.1 在中国境内注册,具有独立的法人资格,符合相关法律法规对投标人资格要求的规定及本项目要求,
详见“投标人须知前附表 投标人资格要求”。
1.4 投标费用
1.4.1 无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
2.招标文件说明
2.1 招标文件构成
2.1.1 招标文件是用以阐明所需货物及相应服务情况,以及招标、投标程序和相应的合同条款。招标文件
由下述部分组成。
(1)招标公告;
(2)投标人须知前附表;
(3)货物需求及技术要求;
(4)合同文本;
(5)投标文件格式;
(6)评审标准。
2.2 招标文件的澄清及修改
2.2.1 任何已报名并网上下载了招标文件的投标人,均可要求对招标文件进行澄清,澄清要求应在招标文
件要求提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式通知采购代理机构,投标人在规定时间以后提出的澄清
要求将不予受理。
2.2.2 采购代理机构将对收到的澄清要求将以书面形式予以答复,发给要求澄清的投标人。答复中包括所
提的问题,但不包括问题的来源。
18
2.2.3 提交首次投标文件截止之日前,采购人、采购代理机构均可以对已发出的招标文件进行必要的澄清
或者修改,澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,
采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间至少 5日前,不足 5 日的,采购人、采购代理机构应
当顺延提交投标文件截止时间。
3.投标文件说明
3.1 投标文件编写要求
3.1.1 投标人应按招标文件的要求准备投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,
以使其投标对招标文件做出实质性响应,否则其投标资格有可能被取消。投标文件由以下部分组成:
(1)保证金;
(2)商务文件:
投标函及附表;
开标一览表;
相关附表;
技术文件;
资格证明材料;
招标文件要求投标人提交的其他资料以及投标人认为应提交的其他资料。
3.2 投标文件格式
3.2.1 投标文件要按招标文件第五章招标文件规定的格式和内容编写。
3.2.2 投标文件须用汉语表述(规格、型号、代号、数字除外)。
3.2.3 投标文件须采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名:在要求电子签章和电子签名处进行电
子签章和电子签名。
3.2.4 未按要求加盖公章、签字、填写内容不符、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能被判为
无效投标。
3.2.5 电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
3.3 投标报价
3.3.1 投标应以人民币报价,投标人应按招标文件第五章详细填写以人民币为结算单位货物的单价和总价。
3.3.2 投标报价以货物到达交货地点,经验收合格交付使用为基础,包含交付使用前发生的所有费用和损
失。报价须为本项目全部工作内容及缺陷修复的投标报价,包含附件、配件、包装、运输、保险、资料、
税金等费用。
3.3.3 投标人的投标报价为不可更改的一次性报价,投标人不得哄抬报价,也不应低于成本价报价。评标
委员会认为投标人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚
19
信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,否则,评标委员会可以取消该投标人的中
标候选资格。“开标一览表”作为投标人对招标人的报价承诺,必须按规定格式填写,不得进行选择性报
价,并应在“备注”中注明项目负责人姓名及联系电话。
3.3.4 投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料,执行国家规定的现行技术、经济标准、定额
及规范,由投标人自行测算出现行市场的设备、材料及各类价格。投标人的报价包括货物的设计、生产、
装配、运输、装卸、保险、安装(调试)、培训、税费及售后服务等项目涉及的所有费用,投标人不得再
要求追加任何费用。“分项报价表”中投标人对每种货物只允许有一个报价,不得进行选择性报价。
3.3.5 该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。且报价在合同执行期间将不
因市场设备材料价格的变化而调整。
3.3.6 投标人报价应按要求填写报价一览表。投标人对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。不接受
可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。
3.3.7 最后投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
3.3.8 投标人免费提供的项目,应并注明免费。此项不计入总报价。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一,未按规定交纳投标保证金的视为无效报价。
3.4.2 投标保证金交纳:详见“投标人须知前附表 投标保证金交纳”。
3.4.3 投标保证金退回:详见“投标人须知前附表 投标保证金退回”。
3.4.4 发生下列行为之一的,根据相关规定进行处罚,并没收其投标保证金:
1)开标后,投标人在投标有效期内撤回投标的;
2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;
4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
5)弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的;
6)成交人无正当理由未能按规定与采购人签订合同的;
7)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;
8)法律、法规规定的其他情况。
4.评标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子 U 盘,投标文件 U 盘密封在密封袋
中,在封口处加盖投标人单位章(鲜章)。密封袋上应标明:
(1)采购单位名称
20
(2)项目名称及项目编号
(3)“在 2021 年 月 日 时 分 (北京时间)前不准启封”
(4)投标人名称。
4.1.2 未按要求密封的投标文件不予接收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标文件须按“投标人须知前附表-响应截止时间”中规定的响应截止时间前送至开标地点,超过
响应截止时间送达的投标文件不予接受。
4.2.2 投标人代表在递交投标文件时,须同时按“投标人须知前附表投标人资格要求”中规定的递交资格
资质证明材料,响应截止时间后,概不接受任何材料。
4.3 投标文件的修改和撤回
4.3.1 投标人在投标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,
并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。
5.报价、评标
5.1 报价
5.1.1 按照招标文件规定的时间、地点举行报价仪式。报价仪式由代理机构主持,采购人、投标人和有关
方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
5.1.2 工作人员当众解锁电子投标文件,唱标人宣读投标人名称、总报价等报价一览表的相关内容。
5.13 唱标结束,由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。
5.2 组建评标委员会
5.2.1 采购人将根据本项目的特点组建评标委员会,其成员由云南省政府采购网专家库中抽取,成员为 5
人及以上单数组成,由业主评委,以及有关技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二,评标委
员会负责对投标文件进行评标,推荐成交候选投标人或根据采购人的授权直接确定成交投标人。
5.2.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)采购人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(3)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
5.3 评审原则
5.3.1 客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行认真评审;评标委
员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身,而不依据投标文件以外的任何因素。
5.3.2 统一性原则:评标委员会将按照统一的评审原则和评审方法,用同一标准进行评审。
5.3.3 独立性原则:评审工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会
21
成员对出具的意见承担个人责任。
5.3.4 保密性原则:采购人应当采取必要的措施,保证评审在严格保密的情况下进行。
5.3.5 综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出成交
投标人。
5.4 评审办法
5.4.1 本项目采用综合评分法,该方法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。
采用综合评分法的项目,按以下规则进行评审:
评标委员会成员按照招标文件规定的评分标准对投标人的投标文件进行逐项评审打分并汇总,按汇总
评审得分高低进行排列。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同
的,按照技术指标优劣顺序推荐。
5.5 评审标准
5.5.1 本项目总分为 100 分,评标的主要内容及分值详见第六章“评审标准”。
5.6 初步评审
5.6.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定,
对投标文件中的投标人资格证明材料进行审查,以确定投标人是否具备报价资格。符合性检查指依据招标
文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的
实质性要求作出响应。
5.6.2 在综合评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
1)实质性响应的报价是指报价符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。
2)重大偏离不允许在开标后修正,但评标委员会将允许修正报价中不构成重大偏离的地方,这些修正不
会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
3)如出现下列情形之一的,视为对招标文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理。
未按规定购买招标文件的;
应交未交或未足额交纳投标保证金的;
资格证明文件不齐全或无效的;
未按照招标文件要求密封、签署、盖章的;
不具备招标文件中规定资格要求的;
报价有效期不足的;
投标人不参加开标仪式及询标事宜的;
不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;
22
投标文件中的服务方案、服务承诺明显不符合招标文件要求;
其他。
4)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件,投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符
之处而使其报价成为实质性响应的报价。
5.6.3 初审中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:
投标文件中的报价一览表与投标文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准。
如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的,
以大写金额为准;
单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
调整后的数据对投标人具有约束力,投标人不同意以上修正,其报价将被拒绝。
5.7 投标文件的澄清
1)评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显
文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形
式,由其法定代表人或授权代理人签字,并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标
人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明
或者补正的,评标委员会可拒绝该报价。
2)如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委
员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该投标人在规定期限
内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经评标委员会取得一致意见后,可拒绝该报价。
5.8 综合评审
5.8.1 根据初审和评标情况,评标委员会将根据招标文件确定的评分标准和方法作进一步的比较和评价。
5.8.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析,比较报价,同时考虑以下因素:
1) 投标报价的合理性和客观性;
2) 整体服务方案的合理优化、先进性;
3) 服务响应及商务响应偏离情况
4) 投标人资信情况和履约能力;
5) 投标人的经营业绩;
6) 优惠条件等;
7) 其他。
5.8.3 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的,报价将被拒绝,若成交,则无效。采购人
有权依法追究投标人的法律责任。
23
1) 提供虚假材料谋取中标的;
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
3) 恶意串通报价的;
4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。
5.9 确定成交投标人
评标委员会根据招标文件确定的评标办法,推荐本项目确定成交投标人 。
5.10 保密及评审纪律
5.10.1 评标委员会内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给投标人或与投标人有
关的单位或个人。
5.10.2 在评审过程中,投标人不得以任何形式对评标委员会成员进行旨在影响评标结果的私下接触,否
则取消投标资格。
5.10.3 所有评标委员会成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。
5.10.4 评审期间,各评标委员会成员不得随意出入评标地点,与外界通讯、会客等。
5.10.5 评标委员会成员不按评标办法及标准评标,经劝阻不改正的,认定为无效评标。
5.10.6 评标委员会成员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评标打分承担个人责任。
5.10.7 评审结束后,评标委员会人员应将全部资料整理上交采购代理机构,严禁将评标过程中有关资料向
投标人或者其他单位提供。
5.11 投标人瑕疵滞后的处理
5.11.1 无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合
评审或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则采购人均有权
随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝,并有权决
定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果,其现有的位置将
被其他投标人依序替代,相关的一切损失均由该投标人承担。
5.11.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同,之后才发现存在上述情形,经评标
委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,且若一
旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利,在此情形下准备考虑
维持结果,评标委员会有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其
拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额,评标委员会有权并且应当决定取消投标人的此
前评议结果或采取类似效果的措施。
5.12 废标
根据政府采购法律法规的有关规定,出现下列情形之一的,评标委员会将否决所有投标人的报价:
24
1) 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;
2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3) 投标人的报价均超过了采购预算;
4) 因重大变故,采购任务取消的。
6.合同签订
6.1 接受和拒绝任何或所有投标的权利
6.1.1 为维护国家和公共利益,在授予合同之前采购人仍有选择或拒绝任何或全部投标的权利。
6.2 成交通知
6.2.1 采购代理机构根据评标委员会的评审结果,向成交人发出《成交通知书》;对未成交人不解释落标
原因,不退还投标文件(投标文件包括纸质投标文件和备份电子版投标文件)。
6.2.2 《成交通知书》将作为签订采购合同的重要依据,对采购人和成交人具有法律效力。采购人改变成
交结果或者成交人放弃成交项目的都应承担法律责任。成交人不得向他人转让成交项目,也不得将成交项
目肢解后分别向他人转让,违者将取消成交资格。
6.3 签订合同
6.3.1 合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。
6.3.2 成交人应按照《成交通知书》的要求,在规定时间和地点签订合同。
6.3.3 招标文件、成交人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据,所签订的合同不得对招标文
件和成交人的投标文件做实质性修改
6.3.4 合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
6.4 付款方式
6.4.1 付款方式:按“投标人须知前附表 付款方式”中规定执行。
7.其他
7.1 解释权
7.1.1 本次招标的最终解释权归为采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释
为准。
7.1.2 招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、
法规的规定为依据。
7.2 其他规定
7.2.1 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标,
不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评审工作。发
生上述情况之一的,经核实将取消其投标(中标)资格,将其不良行为通报监督管理部门,由监督管理部
25
门进行处罚,并追究其法律责任。
7.2.2 投标人应认真审阅招标文件及有关资料的所有内容,“投标人须知”与“投标人须知前附表”不一
致的,以“投标人须知前附表”为准。投标人由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略,导致发生的
任何风险及结果,其责任一律自负。
8.其他事项
8.1.质疑和投诉
8.1.1 供应商认为招标文件、成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损
害之日起七个工作日内,以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。
提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料,同时还必须提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
受理质疑部门:云南润皓工程招标咨询有限公司;电话:0876-6880198;
8.2 供应商提供的质疑书(如材料中有外文资料应同时附上中文译本)应当包括以下主要内容:
(1)质疑项目名称;
(2)明确的请求和必要的证明材料;
(3)质疑理由及事实依据;
(4)质疑对象;
(5)联系电话和地址;
(6)质疑的日期;
(7)质疑人签章。
质疑书实行实名制,并应由法定代表人或其授权代理人电子签章并加盖公章。
8.3 采购人或供应商对成交供应商提出质疑时,被质疑人应配合质疑处理部门的调查、处理工作,根据需
要对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询,其响应文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。
8.4 采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复,但答复的内容不涉
及商业秘密。
8.5 投诉人必须首先经过质疑程序,在对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机
构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内书面向砚山县政府采购监督管理部门
投诉。
26
第三章 采购需求及技术要求
一、项目概况
砚山县 2019年被划定为全国蔬菜生产大县,蔬菜产业列为云南省“一县一业”示范县,2020 年被列
为“云南高原蔬菜产业集群”建设县,2021年砚山县入选农产品产地冷藏保鲜整县。砚山县针对蔬菜产业
实行“五化并举”推进产业化发展,围绕全面提升蔬菜产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化目
标,打牢发展基础,全面提升蔬菜产业发展水平。
砚山县蔬菜产业全产业链数字化项目可推动蔬菜产业绿色可持续发展,最大限度减少投入,降低成本,
保障产品质量安全。蔬菜产业数字化转型促进产销精准对接,推动产品生产流通各环节的数字化,提高产
需双方信息获取效率和处理效率,降低交易过程中的不确定性。利用大数据、人工智能,将经验、知识和
技术数据化,实现智能化、产业化、高效化生产,有效解决劳动力缺乏、行业风险高、生产效益低等问题,
有力支撑砚山县数字乡村战略实施。
二、项目建设目标
按照《云南省人民政府关于创建“一县一业”示范县加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》
《砚山县“一县一业”示范县创建方案》要求,紧密围绕“大产业、新主体、新平台”指导思想,立足砚
山县蔬菜产业优势建设蔬菜全产业链大数据采集,即种质选择、种植、加工、收购、仓储、销售环节。探
索建立以数据应用为关键、以制度创新为动力的乡村产业高质量发展体系。
(一)构建砚山县农业农村大数据中心
建设全县涉农数据资源库数据归集、集成和治理的涉农数据仓库,提升数据互联互通的能力。支持建
设相关算法,挖掘产业数据价值,通过可视化工具展示相关数据价值,为决策提供数据支撑。
(二)打造国内首个高原蔬菜产业大脑标准化体系
农业标准化工作是科技兴农最有效的途径之一,以农业科学和实践经验为基础,运用统一、简化、协
调、优选的原理,对砚山县蔬菜产业产前、产中、产后全过程的农业活动制定标准,实施标准,促进全产
业链各环节的降本增效。涵盖蔬菜全产业链育苗、种植、加工、流通、仓储、销售环节,开发配套的数字
化应用,提升各个环节的数字化管理水平,达到提质、降本、增效的目的。
27
(三)建设蔬菜全产业链专题大数据仓
蔬菜全产业链大数据系统针对蔬菜全产业链育种、种植、加工、流通、仓储、 销售环节,开发对应
的大数据应用与采集系统、大数据运算与分析系统和大数据决策与服务系统。运用大数据手段,实现各个
环节数据的自动化、智能化采集,对大数据进行运算与分析,利用精准的数据分析,辅助蔬菜产业发展过
程中做出更加科学的决策,全面助推蔬菜产业的振兴发展。
蔬菜全产业链数字化管理工具
基于“一地一码”,建立基地的数字化管理;延伸到基地的视频监控与气象、土壤环境监测,通过标
准化的智能种植模型,查看当前种植状况、预计采收时间与预计产量;
基于“一企一码”,建立企业的数字化管理;为企业提供种植、采购、加工、仓储、包装、销售、客户产
供销一体化的管理系统,提升企业生产经营的数字化水平,激发企业本身对信息化系统的使用需求,并借
助信息化系统,完成蔬菜全产业链溯源信息的闭环管理,提升数据采集的持续性与真实性;
基于“一户一码”,建立菜农的数字化管理;延伸到数字乡村基于农户的精准数字化管理,丰富和扩
展乡村治理、阳光村务、便民服务、信用体系建设;
三、项目建设需求
(一)总体需求
立足砚山县蔬菜产业优势,重点围绕“数字赋能产业·助力乡村振兴”主题,按照“1 中心+1 大脑+N
应用+1 套服务”基本架构,深入开展数字经济与乡村产业发展有机结合的示范建设,探索建立以数据应用
为关键、以制度创新为动力的乡村产业高质量发展体系。
以砚山县蔬菜产业全产业链为“小切口”,建立砚山县农业农村大数据中心“大场景”的统一的数据
融合引擎,将砚山县农业农村涉及的农业资源、经营主体、产品追溯、质量检测、政府监管、市场流通、
供需交易等多维度数据,通过大数据中心对数据进行融合汇总,构建砚农码+农业农村大数据中心。进行
统一转化、存储、管理、大数据分析、可视化展示及智能化应用,为砚山县蔬菜产业发展的指挥决策提供
科学的数据支撑,为蔬菜生产提供及时精准的生产管理,为产业发展提供优质高效的信息服务。
开发数据资源管理平台,基于 GIS 可视化技术,对多维度的数字乡村数据进行数据挖掘与处理、数据
运算与分析、数据展示与应用,制作“砚农码+农业农村大数据中心一张图、砚山县农业产业一张图、砚
山县蔬菜产业大脑一张图、砚山县智能物联网一张图、砚山县区块链质量安全追溯一张图”,实现“挂图
作战”,助力砚山县蔬菜产业发展,实现科学决策。
28
(二)软件采购清单
序
号
名称
软件 /一级模
块名称
功能要求 二级模块名称 数量
单
位
1
一 中
心:砚
农码 +
农业农
村大数
据中心
砚山县农业
农村数据仓
建立砚山县农业农村数据资源体
系,按照统一的标准规范,围绕
农业农村的农产品、农业主体、
生产要素、行政主体四大核心要
素,对砚山县各级部门、各领域
的涉农数据资源进行调查与梳
理,形成统一管理和服务的数据
资源目录。
数据层次架构 1 套
蔬菜产业数据仓 1 套
其它涉农产业数据仓 1 套
技术应用支
撑平台
开发物联网平台、“砚农码”支撑
平台以及 GIS 平台,作为整个系
统的底层支持平台。
物联网平台 1 套
“砚农码”平台 1 套
GIS平台 1 套
农业农村驾
驶舱
在 GIS 地图上汇总砚山县各类涉
农产业发展数据、新型农业主体
管理、农业社会性公共服务、种
植户管理的数据,展示分析砚山
县农业产业动态发展状况。驾驶
舱平台可链接云南省农药管理平
台、12316平台、好享砚山平台,
获取砚山县蔬菜相关报道和抖音
视频。
农业农村大数据中心 1 套
农业产业体系一张图 1 套
2
一 大
脑:砚
山县蔬
菜产业
大脑
/
通过砚山县蔬菜产业大脑对区域
内的蔬菜产业数据标准化管理、
原产地保护等信息,构建“砚山
县蔬菜产业大脑一张图、砚山县
智能物联网一张图、砚山县蔬菜
质量安全追溯一张图”,通过 GIS
地图可以直观的掌握全域蔬菜产
业概况,辅助分析产业区域分布、
产业结构是否合理,持续优化当
地产业结构,助力砚山县蔬菜产
业发展,实现科学决策。
蔬菜产业大脑一张图 1 套
智能物联网一张图 1 套
质量安全追溯一张图 1 套
3
N 应
用:砚
蔬菜全产业
链统一监管
包括农业经营主体备案管理、农
业物联网监管、全流程溯源、投
主体备案管理
1 套
农业物联网监管
29
山县蔬
菜产业
特色应
用
平台 入品监管。实现对砚山县蔬菜产
业主体的标准化与品控有效监
管,有效保障产品品质。
全程溯源管理
投入品监管
蔬菜智慧种
植管理系统
实现砚山县蔬菜产业的种植基
地、物联网设施、蔬菜种植、蔬
菜采摘整个流程的数据化,结合
收购及销售数据得到企业成本、
效益分析,进而有效获取砚山县
蔬菜全产业链数据,实现智慧化
管理
企业管理
1 套
蔬菜基地管理
产品管理
物料管理
仓库管理
种植管理
设备管理
用工管理
蔬菜采收
蔬菜加工管理
产品销售管理
追溯管理
数据统计分析
辣椒智慧加
工管理
可直观了解加工企业基本信息、
原材料入场信息、实时视频监控、
环境监测、加工工艺、设备运转、
仓储等信息,实现企业加工数字
化管理。
企业基本信息
1 套
原材料信息
实时视频监控
环境监测调控
加工工艺
仓储管理
溯源管理
鲜椒交易系
统
对交易市场内农户基于“一户一
码”进行管理,全面掌握鲜椒收
购过程信息,包括销量、均价等。
通过“一地一码”、“一户一码”
等,建立健全凭码入市、凭码交
易体系。支持发布鲜椒相关资讯、
销售排行等信息。
农户管理
1 套
收购农产品等级
收购总重
农产品皮重
农产品收购
收购批次
砚 山 蔬 菜
APP
建设供农户使用的砚山蔬菜
APP,通过统筹砚山县蔬菜产业
服务信息化应用,实现砚山县蔬
用户注册
1 套
预警发布
30
菜产业的公共服务线上化,为砚
山县蔬菜产业服务赋能,提高蔬
菜产业发展水平。通过“砚农码”
汇集菜农基础信息及日常交易信
息,以多维度数据为蔬菜产业提
供判断依据。打造预警发布、行
业动态、政策法规、蔬菜保险、
供需市场、农资服务等功能模块。
政策法规
蔬菜保险
供需市场
农资服务
(三)硬件采购清单
序
号
子 项
目 名
称
名称 技术参数及配置标准 数量 单位 用途
1
农 资
店 设
备
身份证识读
器
调制系数:8%~14%;
产品尺寸:145*93*20MM(长*宽*高)
调制方式:ASK;
读卡距离:≤5CM
编码方式:NRZ-L
工作频率:13.56MHZ(FC)
工作温度:0℃~50℃
30 台
布置砚山
县 30 家农
资店
小票打印机
打印方式:行式热敏打印
打印速度:150mm/s(Max)
打印密度:8do ts/mm(203dpi),864dots/ne
有效打印宽度:108mm(Max)
打印纸宽:40mm~112mm
自定义字符:支持
中文:国标三级
字库:24×24点阵
西文:ASCI:9×17点阵,12×24点阵
条码:一维 UP C-A;UPC-E;EAN-13;
EAN-8;CODE 39;CODE93;CODABAR;
ITF25 ; CODE 128 二 维 PDF417 ;
QRCODE; DataMatrix
接口:USB 接口
电源适配器:DC24V±10%,2A,A-1009-3P
30 台
31
电源插座
内置纸卷最大外径:80mm
纸张类型:热敏纸、标签纸
内径:25mm
装纸方式:简易装纸
纸 厚 : 0.06mm~0.08mm( 普 通 纸 ) ,
0.06~0.14mm(标签纸)
外观尺寸:168mm×165mmx135mm(L×W
×H)
重量:1200g(不含纸卷)
工作环境温度/湿度:0~50℃(工作环境温
度)/10~80%(相对湿度)
存储环境温度/湿度:-20~60℃(存储环境温
度)/10~90%(相对湿度)
打印机头寿命:50km
扫描枪
像传感器 CMOS 照明 白光 LED
像素 640×480 对焦 红光 LED 625nm
识读码制
2D :PDF417,QR Code,Data Matrix
1D:Code-11,Code-128,Code-39,GS1-128
( UCC/EAN-128 ) ,AIM-128,
ISBT_x005f128 , Codabar,Code
93,UPC-A,UPC-E,Coupon , GS1
Composite,EAN-8,
EAN-13,ISBN/ISSN,Interleaved 2 of
5,Matrix 2 of 5,Industrial
25 , ITF-6,ITF-14,Standard 25,China Post
25 , MSIPlessey,Plessey,GS1 Databar
(RSS)
识读精度*:≥3mil code128
典型识读景深* :EAN-13 45mm~260mm
(13mil)、Code 39 45mm~115mm (5mil)、
PDF 417 50mm~120mm (6.67mil) 、 Data
Matrix 35mm~125mm (10mil)
QR 30mm~170mm (15mil)
条码灵敏度 ** :倾斜 (pitch) ± 60°
QR15mil、旋转(tilt) 360° QR15mil、偏转
(skew) ±60° QR15mil
视场角度: 水平 45°,垂直 34°
符号反差* :≥20% code128 10mil
通讯模式 :同步模式/自动批量模式/手
动批量模式
无线标准 :蓝牙 5.0/2.4G
传输距离:(空旷区域) ≥50 米(蓝牙)
30 台
32
≥30 米(2.4G)
存 储 容 量 ≥ 15000 条 ( 20 字 节
Code128 )
电池容量 2200 mA
电池充电时间 ≤5.5 小时 连续工作时间
≥12 小时(6 秒/次
通讯接口: USB
外观尺寸(mm) :145(W)×101(D)×68(H)
重量 :167g(枪把)
提示方式 :蜂鸣器,LED 指示,振动器
充电电压 :5 VDC±5%
工作温度: -20℃~+60℃ 充电温度 0℃
~+45℃
存储温度: -40℃~+70℃
相对湿度: 5%~95%(无凝结)
静电防护 :±15 kV(空气放电),±8 kV
(直接放电)
跌落高度: 可承受多次从 1.5 米高度跌
落到水泥地面
防护等级:(可选) IP42
200 万 星 光
级 1/2.7 ”
CMOS ICR
红外阵列筒
型网络摄像
机
传感器类型 1/2.7” Progressive Scan
CMOS
最小照度 0.002Lux @(F1.2,AGC ON) ,0
Lux with IR
快门 1/3秒至 1/100,000 秒
镜 头 4mm, 水 平 视 场 角 :90.3 °
(6mm,8mm,12mm可选)
镜头接口类型 M12
日夜转换模式 ICR 红外滤片式
数字降噪 3D数字降噪
宽动态范围 120Db
视频压缩标准 H.265 / H.264 / MJPEG
H.265编码类型 Main Profile
视频压缩码率 32 Kbps~8Mbps
最大图像尺寸 1920 × 1080
帧率 50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280
× 960,1280 × 720)
图像设置 走廊模式,亮度,对比度,饱和度
等通过客户端或者 IE 浏览器可调
背光补偿 支持,可选择区域
感兴趣区域 ROI支持三码流分别设置1个
固定区域
存储功能 NAS(NFS,SMB/CIFS 均支持)
智能报警 越界侦测,区域入侵侦测,场景
12
个
布置砚山
县辣椒加
工厂 6家,
每家布置 2
个
33
2
辣 椒
加 工
管 理
系统
变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测,音频异常侦
测
物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦
测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,
进入区域侦测,离开区域侦测
移动侦测,动态分析,遮挡报警,网线断,IP 地
址冲突,存储器满,存储器错,非法访问
支 持 协 议
TCP/IP,ICMP,HTTP,HTTPS,FTP,DHCP,DN
S,DDNS,RTP,RTSP,RTCP,PPPoE,
NTP,UPnP,SMTP,SNMP,IGMP,802.1X,QoS,
IPv6,Bonjour
接口协议 ONVIF(PROFILE S,PROFILE
G),GB28181,ISAPI
通用功能 一键恢复,防闪烁,三码流,心跳,
镜像,密码保护,视频遮盖,水印,IP 地址过滤
通讯接口 1 个 RJ45 10M / 100M 自适应
以太网口
工作温度和湿度 -30℃~60℃ ,湿度小于
95%(无凝结)
电 源 供 应 DC12V ± 25% /
PoE(802.3af);-D 型号不支持 PoE
电源接口类型 圆头电源接口
PoE: I3:5.5W MAX
红外照射距离 I3:最远可达 30 米
防护等级 IP67
尺寸(mm) 194.1×93.85×93.52
重量 750g
4 路网络硬
盘录像机(4
路/1 盘位/不
含硬盘)
1U 315小机箱
4 路 H.265、H.264混合接入
40M 接入存储/80M转发
支 持 萤 石 、 Ehome2.0 、 ISUP5.0 以 及
GB28181 协议
1 盘位,最大支持 8TB 硬盘
1 个 HDMI 接口,1 个 VGA 接口 ,HDMI
与 VGA同源高清输出;
HDMI支持最大 4K(4096x2160)/30Hz 输
出
支持最大 6 个 1080P 解码
2 个百兆网口
2 个 USB2.0
4 进 1 出报警 I/O
6 台
4T 监控级硬
盘
容量(T):4
接口: SATAIII
6 台
34
转速(rpm):5900
尺寸:3.5英寸
缓存 :64MB
5 口接入交
换机(百兆桌
面式)
MAC 地址表:2K
网络标准:IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE
802.3x
速度:10/100M
端口:5个 10/100M自适应RJ45端口(Auto
MDI/MDIX)
6 台
安装辅材 含监控电源、支架、线材等辅材 6 套
3
鲜 椒
交 易
市 场
硬 件
配置
PC 称 量程 150KG,含小票打印机,自带系统 6 台
配置 6 个
鲜椒交易
市场
4
智 慧
种 植
管 理
系 统
硬 件
配置
标签打印机
(蓝牙)
1、支持 58mm/80mm 不同宽度需求;
2、液晶显示,50mm 超大纸仓;
3、续航能力超强,电池容量 2100mAh;
4、支持极速快充,4h即可完成充电;
5、防水等级可达到 IP54。
6、更皮实、更耐用。
6 台
配置 6 家
智慧种植
企业
手持 PDA
处理器 4 核 1.3 GHz 高性能处理器
操作系统 Android 6.0
内存 16 GB ROM+2 GB RAM
扩展插槽 Micro SD 卡(最高支持 32G)
显示屏 4 寸,800 x 480
触控屏 工业级电容屏
摄像头 后置 800 万像素,自动对焦,带
LED 补光
扫描窗玻璃 Corning? Gorilla?玻璃(康
宁)
键盘 正面 20 键,侧面 4 键,防磨损、
内透光工业 IMD 键盘
电池 3.8 V 5000 mAh 锂聚合物安全电
池
音频 内置麦克风/Micro USB
提示 振动提示/LED 提示/音频提示
震动马达 内置震动马达
结构参数
尺寸(LxWxD) 159 mm x 71 mm x 20 mm
重量 262 克 (含电池)
6 台
PC 称 量程 150KG,含小票打印机,自带系统 6 台
智能控制柜
处理器:工业级高性能嵌入式 ARM 处理
器;通讯接口:RS485,最高波特率 57600;
2 台
配置 2 家
科研示范
35
数字输入:12 路输入(可根据需求定制扩
展);数字输出:继电器输出(4 路,
220V/5A)(可根据需求定制扩展),可作为
遥控、跳闸或告警;温度测量:最多 12 路
NTC 测 温 , 精 度 0.2 度 , 测 温 范 围
(-30-100);模拟量输入:12 路 4-20mA
或 0-5V,精度 0.1%(可根据需求定制扩展);
基地控制
物联网设
备
5
指 挥
中心
视频综合管
理平台
HG3189(8 核 3.5GHz)×1/32GB DDR4/1T
7.2K SATA× 2(RAID_1)/SAS_HBA/1GbE
×2/Win Svr 2016 简中标版 /350W 金牌
/1U
含视频综合服务器,视频监控授权模块
需本地自备一条独立 IP 专线供网服务器
1 套 项目监控
配套平台
及服务器
22U机柜
19 英 寸 加 厚 1.2 米 机 柜 , 规 格
600*800*1200mm
1 台
(四)服务采购内容
序
号
服 务 名
称
服务内容 内容描述 数量 单位
1
“ 砚 山
蔬菜”数
字 化 标
准 化 品
控服务
质量基础调研
对砚山县内蔬菜产业种植基地及加工厂房、仓库
等进行现场调研。包括生产基地、原料处理、原
料储存、加工、包装、成品储存、物流等环节的
生产流程、设施设备、质量安全控制体系、标识
体系、制度上墙、标准需求及现状等。调研结束
后应在 15 个工作日提供调研报告,调研报告需明
确服务对象、提出改进建议。
1 次
现场品控培训
安排专业的讲师队伍为个人或组织等服务对象提
供专业的各类食品、食用农产品相关标准、实操
及法律法规培训服务。
3 次
检测及分析
为纳入产业大脑示范企业提供权威、全面的第三
方检测服务,包括产地环境检测、产品检测,并
对检测结果进行分析解读。
10 批次
6S 现场管理体系搭建
为产业大脑示范企业定制符合生产实际及标准规
范的上墙制度、生产标识、标准化记录体系,帮
助企业完成制度上墙、标志标识、标准化记录体
系搭建。
3 家
绿色食品认证服务
根据绿色食品认证相关要求,对产业大脑示范企
业主要产品的种植或加工环节实施绿色食品认
证。
2 项
团体标准制定服务
基于砚山县蔬菜产业特性,根据区域产业现状、
数字化需求,打造新的标准体系,按团体标准相
2 项
36
关管理办法制定团体标准(如砚农码赋码管理规
范、辣椒质量等级等),并印制标准教材,对标准
进行贯彻实施。
品控溯源巡查服务
结合品控溯源系统一物一码、一户一码、一主体
一码等码上溯源监管系统,对纳入溯源体系的企
业产品溯源信息进行核查,主要从农业投入品购
买使用记录、农事操作记录、溯源信息合理合规
性、图片真实性等情况进行辅助核查。从而保障
溯源系统有效运转、数据真实可信,溯源信息合
理合规。
40 次
四、系统稳定性要求
(一)系统基本要求
系统稳定性。信息资源在访问过程中必须达到很高的安全性,要求系统软硬件整体及其功能模块系统
可靠性的原则。要求系统数据维护、查询、分析、计算的准确性。
易于维护性。要求系统的数据、业务以及终端应用的维护方便、快捷。
可扩展性。要求系统从规模上、功能上易于扩展和升级,应制定可行的解决方案,预留相应的接口。除此
之外,本系统建设还需要实现与其他系统的集成,能够从其他系统中提取相应专业数据,为本系统服务。
兼容性。要求系统充分兼容主流及不同版本的浏览器和移动终端,支持系统在不同主流浏览器和移动
终端上能正常使用。
易用性。本系统界面布局、菜单及用户操作等方面的设计,要遵循界面友好、直观,菜单要简洁,菜单格
式、快捷键等要充分考虑用户习惯。
安全性。要求保障系统数据安全、不易被侵入、干扰、窃取信息或破坏。
(二)系统安全需求
该项目的安全需求包含物理层、网络层、应用层和安全管理层等几个方面,为确保系统的安全可靠运
行,加强安全系统的建设工作。
物理安全需求。物理安全风险可能导致网络系统平台或网络内数据资源的损毁。因此,需要加强物理安全
控制,对计算机、网络设备、环境和介质采用严格的防护措施,确保为系统的安全运行提供支持,防止由
于物理原因造成的信息的丢失和破坏。为了提高物理层面的安全性,需要通过完善数据存储基地和支撑设
施的建设,加强系统支持环境的安全以及网络环境的安全。
37
网络和系统安全需求。本系统可能会遭受到来自于内外部的网络进攻。为了提高网络和系统的安全性,
需要完善建设单位的安全措施。
应用安全需求。针对应用方面所面临的各种安全威胁、安全漏洞,建立应用安全措施,从而避免系统安全
漏洞,降低攻击者入侵系统的可能性。
数据备份需求。为了保证信息资源的高度持续性、避免数据丢失,应根据业务需要对数据进行不同形
式的备份。
五、项目实施需求
(一)项目建设工期
合同签订后,12 个月内完成建设内容。
(二)项目实施计划
本项目实施进度计划主要划分为四个阶段;
第一阶段(2021 年 10 月)项目招投标阶段:主要包括清单编制、项目招投标、合同签署等;
第二阶段(2021 年 11 月—2022 年 5 月)项目实施阶段:主要包括软件开发和硬件安装调试验收等;
第三阶段(2022 年 5 月—2022 年 8 月)项目集成试运行阶段:主要包括项目集成测试、系统试运行
等;
第四阶段(2022 年 8 月—2022 年 10 月)项目验收阶段:主要包括项目初验、项目终验等。
(三)项目组织管理要求
1 投标人应充分考虑满足投标项目的建设要求,提出完整的项目管理、项目实施、系统开发、项目运
行、售后服务方案。
2投标人应本着认真负责的态度组织项目团队,制定项目的人员配置管理计划,包括组织结构、项目
负责人和技术负责人、组成人员及分工职责。提供项目组主要成员名单(含项目负责人)。
3投标人需为本项目构建稳定的不少于 10 人的技术开发团队,配备本项目的专职项目负责人。
4投标人必须有可靠的售后服务保障,保证提供长期、稳定的技术服务。
5投标人中标后 1 周内编制提交详细的项目进度实施计划,对项目进行进度、质量、风险控制。便于
业主方、监理方查询考核。
38
(四)质量管理
1 投标产品必须是符合国家技术规范和质量标准的合格产品,满足采购单位的使用需求,并具有可靠
的售后服务体系。
2投标人保证其提供的产品中所有预装和为本项目安装的软件均为具有合法版权或使用权的正版软件。
3在合同期内,如遇软件产品升级、改版,应免费提供更新、升级服务。
4在项目建设过程中,做到施工文档规范、软件设计规范、数据建设规范、数据接口规范。
(五)服务与培训
1 在标准服务基础上,投标人还应达到以下标准:
①投标供应商应具有完善的服务保障体系。
②在合同期内供应商必须为最终用户提供技术服务热线(7*24 小时),负责解答用户在设备使用中遇到
的问题,并及时提出解决问题的建议和操作方法。技术服务热线支持应是中文服务。
③供应商在合同期内安装的任何产品,必须是其投标产品制造厂商原产的或是经其认可的。
2交付产品合法性
投标人须保证所提供硬件产品包括相关附件为相应硬件厂家原装正品,软件产品为相关厂家正版软件,
符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权,本项目采购的产品,如在本项目
范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷,应由中标人负责,业主方不承担责任。
3项目培训要求
投标人须提出详细的项目培训计划,含培训课件,具体如下:
①对系统使用人员、系统运行维护管理人员等不同对象的培训计划,每年集中培训次数不少于 2次,
各子系统根据实际情况开展点对点培训,培养子系统应用管理人员。
②培训课程安排、培训方式及时间(地点场所可由业主方提供)。
③对各类培训对象编写不同的培训手册。
(六)性能要求
本项目建设将满足以下性能需求:
信息交换要求:数据库及系统的设计,要求充分考虑信息交换区设备的功能特点,保证数据在政务外
网之间同步的准确性和实时性。
浏览器兼容要求:兼容 IE8 版本以上(含 IE8 版本)浏览器、火狐浏览器、傲游浏览器、谷歌 chrome
浏览器等。
易用性要求:用户操作界面要求简洁、直观,默认的配置符合大多数用户的审美观点和使用习惯。
39
系统响应要求:系统必须具备负载均衡能力,以保证多用户并发访问时的系统的可靠性和系统性能不
受到严重影响。
(七)项目安全测评要求
本项目需组织有资质的第三安全测评承建单位进行安全等保测评,评测费用由中标人自行承担。
1依据标准
依据国家等级保护相关标准开展工作,依据标准包括但不限于如下国家标准:GB/T 22239-2019 信息
安全技术信息系统安全等级保护基本要求;GB/T 22240-2016 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指
南;GBT 25058-2019 信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南;信息系统安全等级保护测评准则。
2测评内容
根据国家等级保护相关标准,对项目建设的各个信息系统完成等级保护测评工作。要求对信息系统进
行摸底、分析和梳理,提出测评方案。逐一对信息系统进行安全等级保护测评,信息系统安全等级保护测
评的内容包括但不限于以下内容:
(1) 安全技术测评:包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安
全测评,其中应用安全应包括系统安全功能、系统代码安全。
(2) 安全管理测评:安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等
五个方面的安全控制测评;完成测评工作后,提出整改意见,并形成相应的报告。
(八)项目验收要求
依据《计算机软件开发规范》(GB 8566-88)、《计算机软件质量保证计划规范》(GB/T 12504-90)、《软
件文档管理指南》(GB/T 16680-1996)项目的工作内容及成果文档的提交至少应覆盖以下内容,电子文档
是成果不可分割的部分。
项目技术档案包括但不限于:实施方案、需求规格说明书、概要设计说明书(包含系统体系结构图、
业务流程图、数据流程图等)、详细设计说明书、数据字典、系统测试方案、系统测试分析报告、项目实
施报告、系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、系统源代码(采购方不可用作任何商业用途,届
时签订相应的保密协议)、系统安装包等、培训计划、用户使用手册、管理员使用手册、其他培训资料、
系统使用教程文档或视频。各类数据对接接口、库表结构图等内容,硬件安装手册、维护说明、维护手册、
保修手册等内容。
砚山蔬菜全产业链数字化项目在满足业主方管理业务和服务要求的同时,须确保项目满足上级主管部
门对项目实施的考核要求。
40
(九)项目运维服务要求
1 投标人必须根据本次招标文件所制定的目标和范围,提出相应的运维服务和售后服务方案;
2要求中标人在项目终验通过后,运维期 3 年,培养本地的项目推广团队,提供 7*24 小时运维技术服
务,1 小时内做出明确响应和安排。包括免费升级、功能完善、故障排除、性能调优、技术咨询等,并负
责对采购人要求的新增业务需求的实现、系统的开发、集成,处理、协调与各系统软件等供应商的关系;
本项目涉及的所有硬件设备质保期为 1年。
3根据采购人业务开展及数字化改革工作要求,在项目实施中提炼多跨协同应用场景或数字化应用特
色亮点同时做好系统升级完善等工作。
(十)技术、资料管理工作
中标单位应设立专职资料人员,各类项目资料,包括设计文件、往来文件等均应进行记录、收集、整
理、归档。除了完成本项目的实施建设以外,项目相关文档的提交应覆盖以下内容,电子文档是成果不可
分割的部分。要求如下文档:
1项目实施前:需求分析报告;施工方案、项目实施计划;
2项目实施期间:项目实施工作单、故障诊断及排除记录、项目实施过程中衍生的其它相关资料;
3项目实施后:系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、工作总结报告;
4培训期间:培训计划、用户使用手册、管理员使用手册;
5提供项目建设成果汇报材料;
6其他需要提交的材料。
?特别提示:投标方案须覆盖砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数字平台建设管理服务采购
——蔬菜产业大脑实施所需的软件开发、数据采集、接口开发、数据交换等所有费用,如招标文件中遗漏
了必须具备的软硬件设备、配件或服务,请投标人在投标文件中指出,并提出解决方案供业主方、采购机
构参考;中标人有义务保证业主方系统的完整性,确保项目满足上级主管部门对项目实施的考核要求,如
项目实施过程中因缺少软硬件设备、配件或服务导致业主方系统无法正常运行、不能满足业主方管理业务
要求、或不能满足上级主管部门的考核要求,中标人须承诺给与可行的解决方案。
要求软件系统采用统一风格的用户界面,确保项目的整体性和连贯性。
六、知识产权
项目完成后形成的全部工作成果及相关知识产权(包括但不限于专利申请权、专利权、非专利技术的
使用权和转让权以及其他成果权),除有特殊约定外,由双方共同所有。同时业主方享有永久免费使用权。
41
七、保密要求
1、建立严格的保密制度,中标人应当加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。
2、中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉
及国家秘密的内容,均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。
42
第四章 合同书样式及主要条款
合同编号: 合同自编号: 招标编号:
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
云南省政府采购
2021 砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数
字平台建设管理服务采购
合
同
书
签订地点:砚山县农业农村和科学技术局
签订日期:2021 年 月 日
云南省财政厅 制
说明:合同格式仅供参考,具体以甲乙签订合同为准。
43
第五章 投标文件格式
砚山县 2021 年“一县一业”蔬菜全产业链数字
平台建设管理服务采购
投 标 文 件
项目编号:ZC532600202100624
投标人: (电子公章)
法定代表人或其授权委托人: (电子签章)
日期: 年 月 日
44
格式 1:
开标一览表
项目名称:
项目编号:
投标人名称
投标总报价
(元)
交货期
投标保证金
(元)
品牌 备注
投标总报价大写:
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
注:
1.表中“投标总价”应与分项报价表、格式 2“投标函”中“投标总报价”、格式 3 中“投
标总价”一致。
2.此表应放于投标文件封面后第一页。
3.除填写本表外,投标人还应提供货物主要部件的分项价目表,具体格式自行设计。
45
附表:
分项报价表
项目名称:
项目编号:
序号 产品名称 规格 单位 数量
单价
(元)
合价
(元)
备注
一
总计价:¥ 元,人民币(大写) 元
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
注:表格中的项目内容可由投标人自行扩展填报,总计价应等于“投标一览表”中的投标总价。
46
格式 2:
投标函
云南润皓工程招标咨询有限公司:
根据贵公司____________项目(项目编号:____________)公开招标要求,签字代表_________(全名、
职务)经正式授权并代表我方________________(投标方名称)提交投标文件。
据此函我方承诺如下:
1)我方承诺其资格条件符合本招标文件所要求应当具备的下列条件。
2)我方已充分理解贵方关于投标价低于成本价将导致废标的严重后果,我方承诺本次投标价格未低
于成本价,若有疑问,我方可提供相应的证明材料。
3)我方承诺按照招标文件要求交纳各项费用,如我方成交后不按规交纳,可在投标保证金中扣除。
4)我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的)以及全部参考资料和有关附件,我方完全
理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
5)如我方在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将不予退还,投标有效期自开标之日起____天。
6)我方将按招标文件的规定履行合同,如我方成交后不按规定签约,其投标保证金将不予退还。
7)我方同意提供按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定接受最低的投标或收
到的任何投标。
附:投标人开户信息
开户银行(全称):_____________________________
开户银行帐号:_____________________________
开户银行行号:_____________________________
开户行所在地:________省________市________区
投标人名称(盖章):
法定代表人或委托代理人(签字):
47
日期:_____年_____月_____日
格式 3:
商务条款偏离表
项目 招标文件要求
响应及偏
离情况
投标人的承诺或说明
法定代表人或委托代理人签字:
投标人盖章: 日 期:
注:1、表格中“偏离”一列,投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡投标内容高
于招标文件要求的,按“正偏离”填写;低于招标文件要求的,按“负偏离”填写;满足招标文件要求
的,按“无偏离”填写。
48
格式 4:
售后服务承诺书
(由投标人按《第三章 采购需求及技术要求》售后服务及要求自行分别填写)
投 标 人(盖单位章):
法定代表人或其委托代理人(签字):
日 期:
49
格式 5:
技术规格偏离表
请按投标产品的实际技术参数,逐条对应招标文件的“采购需求及技术要求”中要求的技术规范认
真填写该表,该表不能作为投标产品的技术文件。
序号
产品
名称
招标文件
技术规范、要求
投标品牌、型号、
技术参数及配置
偏离
注:1、表格中“偏离”一列,投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡投标内容高
于招标文件要求的,按“正偏离”填写;低于招标文件要求的,按“负偏离”填写;满足招标文件要求
的,按“无偏离”填写。并在“投标品牌、型号、技术参数及配置”一列中写明技术参数。
投 标 人(盖单位章):
法定代表人或其委托代理人(签字):
日 期:
50
格式 6:
技术文件
应包括(但不限于)以下内容:
1、投标项目整体理解;
2、投标产品主要技术指标、参数及性能的详细说明;
3、货物设计、制造、检验(测)、试验、验收、包装、运输、储存及试车等拟采用的
标准、规范和方式;
4、所投产品的技术彩页或有效的宣传资料及必要的图纸资料;
5、项目建设方案;
6、项目实施方案及进度计划;
7、货物安装、调试、试运行;
8、人员培训、技术服务计划及说明;
9、售后服务及运维方案;
10、投标人提出的合理化建议
……
51
格式 7-1
法定代表人身份证明书
投标人名称:
单位性质:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
注:后附法定代表人身份证复印件。
投标人:(盖单位章)
年 月 日
52
格式 7-2:
法定代表人授权委托书
本授权书声明: (投标人全称) 的法定代表人代表本公司授权(委托代理人姓名)为本公司合法
代理人,就贵方组织的有关(采购项目名称)项目(项目编号: )的招标,以本单位名义投
标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予承认。
代理人无转委托权。
法定代表人签字:
投标人全称:(盖单位章)
签发日期: 年 月 日
__________________________________________________________________________________________
附:
委托代理人姓名:
职 务:
身份证号码:
详 细 地 址:
电 话:
注:1.委托代理人出席开标会时,应提供本人身份证(如非中国国籍应提供护照)。
2.在投标文件中附法定代表人及委托代理人身份证复印件。
53
格式 8
投标保证金
(采购单位名称):
鉴于 (投标单位名称)向你单位承诺了愿意参加 (项目名
称)的投标,在递交电子投标文件前愿意出具金额(大写) 元(¥ )的投标保证金。
一旦我单位在招标文件确定的投标有效期内出现撤回投标,或修改投标总金额,或中标后拒签合同
协议书,或未按规定时间递交电子投标文件,致使招标人重新组织招标,我单位愿意将上述投标保证金作
为违约赔偿金由你单位收取。
附:投标保证金递交凭证(凭证复印件)
投标保证金递交凭证
复印件
投标人名称: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
地址:
邮政编码:
电话:
传真:
年 月 日
54
格式 9:
投标人信息表
(请投标人如实填写本表信息)
公司名称
公司地址
公司性质 公司类型
法定代表人 注册资金
注册日期
开户银行
开户基本账号
联系人 联系电话
手机
固话
联系传真 联系邮箱
经营范围
公司管理体系认证 (质量、职业、环境管理体系)
公司资质
1.
2.
……
备注
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
日 期:
55
格式 10:
类似项目业绩表
主要类似项目
项目名称 项目内容 合同金额 买方或业主方联系方式 签订时间 完成时间
… … … … … …
注:本表后须附需合同或中标通知书复印件。
投标人名称(电子公章):
法定代表人或委托代理人(电子签章):
日期:_____年_____月_____日
56
投标人资格审查材料(格式自拟)
注:参照第二章“投标人须知”第 6项规定“投标人资格要求”的顺序编排材料内容。
57
招标文件要求投标人提交的其他资料以及投标人认为应提交的其他
资料
58
附件:
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181 号)的规定,本公
司为 (请填写:中型、小型、微型)企业,即,本公司同时满足以下条件:
1、根据《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准
规定的通知》(工信部联企业【2011】300 号)规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、
微型)企业。
2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造
的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造
的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称: (电子公章)
法定代表人: (电子签章)
日期: 年 月 日
注:1、非小型、微型企业无需填写;
2、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书(或“国家企业信用信息公示系统”
平台上“小微企业库”中的网络查询截图)
3、中小企业声明函是针对产品生产厂家的,而非是指投标人。
59
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
(财库【2017】141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本公司参加 单
位的
项目采购活动提供本单位的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称: (电子公章)
法定代表人: (电子签章)
日期: 年 月 日
监狱企业证明文件
根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定:
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管
理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)
监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)
出具的属于监狱企业的证明文件。
60
第六章 评审标准
评标办法前附表
条款号 评 审 因 素 评分标准
2.1.1
资格
评审标准
资格条件 符合第二章“投标人须知”第 6 项规定“投标人资格要求”
2.1.2
符合性评
审标准
报 价 按招标文件要求报价、内容完整且只有一个有效报价
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 13 项规定
投标函
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章,并盖单位章,
符合第五章“投标文件格式”中规定的格式及内容。
法定代表人身份证明书
符合招标文件规定的格式及内容,并盖单位章;投标文件
正本中法定代表人身份证明书为原件(法人本人参加提
供)。
法定代表人授权委托书
有法定代表人及其委托代理人签字或盖章,并盖单位章;
符合招标文件规定的格式及内容;投标文件正本中法定代
表人授权委托书为原件。
投标文件格式
按招标文件给定的格式填写,内容齐全、关键字清晰易辨
认
投标文件盖章、签字 投标文件盖章、签字符合招标文件要求
投标有效期 符合第二章“投标须知前附表”第 7 项的规定
其他实质性要求
投标文件符合招标文件规定的其他实质性要求,且无招标
人不能接受的内容
2.2 分值构成
投标人的评标总得分(100 分)=技术部分(60 分)+商务
部(30 分)分+投标报价(10 分)
2.2.1
技术
部分
(60 分)
企业技术研发能力
(满分 8 分)
①投标人具有技术研发中心认定,市级得 2分,省级及以
上,得 5 分;
②投标人承担过国家级重点研发课题,得 3 分;
满分 8 分,提供相关证明材料。
自主知识产权
(满分 9 分)
投标人具有本项目实施相关的国家版权局颁发:
①相关软件著作权证书,需包括下列关键字:Paas 技术、
61
大数据智能采集、大数据云计算、产品质量安全追溯与监
管、产品品控等;
②实用新型专利证书,涉及内容包括农业环境数据采集、
防伪溯源等。
每提供一项得 1分,本项满分 9 分,需提供相关证明材料
原件扫描件。注:招标公告发布之日后取得的相关软著证
书则判定为无效证书,不得分。
技术履约能力
(满分 2 分)
投标人具有:
①高新技术企业认定证书
②软件企业认定证书
每提供一项得 1 分,本项满分 2 分。需提供相关证明材料
原件扫描件。
项目建设方案
(满分 11 分)
根据投标人提供的建设方案优劣进行评判:
①项目需求理解及综合分析程度,包括对系统现状、应用
环境、体系结构需求、功能需求、性能要求和实施要求等
内容,最高得 5 分;
②方案完整、先进,功能完善、目标明确、充分利用现有
资源并满足用户需求,最高得 3 分;
③方案设计合理、升级扩展能力强、稳定性强,易用、易
维护,最高得 3 分;
④整合性好,业务功能流程、数据共享、操作界面整合一
致,最高得 3 分;
项目实施方案
(满分 9 分)
根据投标人提供实施方案的优劣进行评判:
①方案的完整性、科学性、合理性等,最高得 2 分;
②项目的基本情况和工期要求的响应程度,完善的项目实
施方案,包括:项目进度计划、项目实施方法、项目实施
风险和控制、测试方案、验收方案等内容,最高得 4 分;
③根据采购需求清单内容,明确落实具体实施点位,方案
中提出具体实施点位及可行性得 3 分,否则不得分。
服务人员保证
(满分 11 分)
①项目总负责人:具有高级农业项目管理师证书,得 2 分;
②项目技术负责人:具有农林规划师证书,同时具有高级
数据库管理或大数据分析相关的资格证书之一,得 2 分;
③项目信息安全负责人:具有高级信息安全管理,同时具
有高级数据分析师认证,得 2 分;
④项目组成员中配备:具有系统集成项目管理工程师、高
级程序员、GIS 开发高级专业人才证书、高级 UI 设计师、
项目管理专业类资格认证/证书的,每提供一类得 1 分,
最高得 5 分。(注:同一类证书多人次不重复累计);
本项满分 11 分,提供相关证明材料
(需提供近 3 个月社保缴纳证明复印件及提供投标人和
拟派人员共同出具的保证能在本项目服务期间为本项目
提供服务的承诺函,否则不得分)
62
培训方案
(满分 3 分)
根据投标人提供的培训方案优劣程度进行综合评判,投标
人的培训方案至少包括:培训内容、培训时间地点、培训
对象、培训方式等,最高得 3 分。
售后服务方案
(满分 3 分)
结合项目需求,根据投标人提供的售后方案的优劣程度进
行综合评判,最高得 3 分。
运维方案
(满分 4 分)
根据投标人提供的运维服务方案优劣程度进行综合评判,
方案内容完整、规范、具体、可行,针对性强,得 3 分,
未提供方案或服务方案不清晰不得分;投标人承诺提供三
年以上运维服务的得 1 分,少于三年不得分,满分 4 分。
2.2.2
商务
部分
(30 分)
企业资质
(满分 6 分)
投标人具有有效期内的体系认证证书:
①ISO9001 质量管理体系认证证书
②ISO14001 环境管理体系认证证书
③信息技术服务管理体系认证证书
④信息安全管理体系认证证书
⑤职业健康安全管理体系认证证书
⑥知识产权管理体系认证证书
每个证书得 1 分,满分 6 分,所提供体系认证证书必须经
中国国家认证认可监督管理委员会官网
(www.cnca.gov.cn)查询验证并显示在有效期内,若无
法查询或查询结果与纸质证书不符以上项目不得分。需提
供相关证明材料。
企业信誉
(满分 4 分)
投标人具有:
①省级及以上市场监督管理部门颁发的守合同重信用企
业得 2 分;
②具有 3A 级企业信用等级证书得 2 分。
满分 4 分,需提供相关证明材料。
行业资质
(满分 8 分)
投标人具有:
①CMMI3 认证得 1 分;CMMI4 认证得 3 分;CMMI5 认证得 5
分;
②参与国家级编码技术标准制订能力,得 3 分。
满分 8 分,需提供相关证明材料
企业荣誉
(满分 6 分)
投标人具有:
①产品数字身份技术相关评审证书,得 3 分;
②与国家部委级农产品信息科研机构或单位拥有合作关
系(提供合同或协议证明),得 3 分。
满分 6 分,提供相关证明材料。
业绩
(满分 6 分)
投标人具有相关项目类似业绩,每提供一个,得 1 分,满
分 6 分。
类似业绩指:为确认整个项目长期可靠的运行,已成功实
施的农业类相关项目,需提供证明材料。
63
2.3
投标报价
(10 分)
评标价格分统一采用低价优先法计算,即通过本项目资格性审查和符合性审查且投
标价格最低的投标单价为评标基准价,其价格分为满分,得分取小数点后二位,小
数点后第三位四舍五入取。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标单价)×10
对大中小微型企业的评审:
1.根据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知(国统字【2011】
75 号)和政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库【2011】181 号)的规定,对
符合条件的小型和微型投标人,在价格评分时给予投标报价 6%的扣除,用扣除后的
价格参与价格评分。
2.请投标人根据自身情况提供证明材料,无证明材料的在价格评分时不对投标报价
进行扣除。
注:在政府采购活动中,监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受
预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。三者不重复享受
政策。
3.投标人的报价明显低于其他通过资格性审查和符合性审查投标人的报价,有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明,投标商需提供成本核算清单,所有材料部件必须提供进货渠道和进货价格证
明文件和质量承诺书。投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为
无效投标处理。
注:
1、非小型、微型企业无需填写;
2、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书
(或“国家企业信用信息公示系统”平台上“小微企业库”中的网络查询截图);
3、中小企业声明函是针对产品生产厂家的,而非是指投标人。
合计 100 分
备注:
1、评分如出现小数点,则保留小数点后两位。
2、各投标人最终得分为所有评标小组成员所打分数的平均值。
1.评标办法
本次评标采用综合评分法进行评审,总分为 100 分。评标委员会根据招标文件规定的资格评审及符合
性评审标准,对投标文件进行评审和比较。经资格评审和符合性评审合格的投标文件,评标委员会根据招
标文件确定的详细标准和方法,对其投标文件进行打分,并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。若出
现得分最高分并列时,按投标报价最低的投标人为第一中标候选人,再按综合得分由高到低顺序推荐第二、
三中标候选人。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
2.评审标准
64
2.1 评标程序
2.1.1 审查投标单位的投标资格,只有资格审查通过的单位,其投标文件才能进入符合性评审。
2.2.2 对投标文件进行符合性评审,通过符合性评审审的投标文件作为有效的投标文件。
2.2.3 评标委员会根据评分标准对有效的投标文件进行综合评审和评分。得分最高的投标人为第一中标候
选人。
2.2.4 招标人不承诺最低报价的投标单位为中标单位。
2.2.5 评标委员会在确定中标单位之前仍有拒绝任何或全部投标的权力,并对所采取的行为不作任何解释。
2.2.6 投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
(1)开标时,投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
(4)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(5)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
(6)按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对
投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,视为未实质性响应招标文件要求。
2.2 分值构成与评分标准
详见评标办法前附表。
3.评分要求和统计分数原则
3.1评标委员会评委应首先对各投标人投标书技术部分按招标文件规定分值评分,各分档评分中间不得用插
入法评分。
3.2统计分数原则:计算各投标人得分的算术平均值为投标人的技术部分得分(保留小数点后两位)。
3.3中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:
3.3.1符合中小企业划分标准(中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资
产总额等指标制定的中小企业划型标准);
3.3.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不
包括使用大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
3.4采购项目的政府采购政策:
3.4.1鼓励节能政策:在技术、服务等指标同等条件下,优先采购属于国家公布的节能清单中产品。
65
3.4.2鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。
3.4.3扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣,监狱企业视同小型、微型企业。
4.投标文件的澄清原则
4.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人对所提交的投标文
件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,进行书面澄清或说明,或者对细微
偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
4.2投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式,由法定代表人或其授权的代表签字,并不得改变投标文
件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直
至满足评标委员会的要求。
5.评标结果
5.1 评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人,并提出书面评标报告。
5.2 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单,确定中标单位。
开标一览表
投标报名函
第二章 投标人须知
第三章 采购需求及技术要求
一、项目概况
二、项目建设目标
(一)构建砚山县农业农村大数据中心
(二)打造国内首个高原蔬菜产业大脑标准化体系
(三)建设蔬菜全产业链专题大数据仓
三、项目建设需求
(一)总体需求
(二)软件采购清单
(三)硬件采购清单
(四)服务采购内容
四、系统稳定性要求
(一)系统基本要求
(二)系统安全需求
五、项目实施需求
(一)项目建设工期
(二)项目实施计划
(三)项目组织管理要求
(四)质量管理
(五)服务与培训
(六)性能要求
(七)项目安全测评要求
(八)项目验收要求
(九)项目运维服务要求
(十)技术、资料管理工作
六、知识产权
七、保密要求
第四章 合同书样式及主要条款
第五章 投标文件格式
开标一览表
分项报价表
投标函
商务条款偏离表
售后服务承诺书
技术规格偏离表
技术文件
法定代表人身份证明书
法定代表人授权委托书
投标保证金
投标人信息表
类似项目业绩表
投标人资格审查材料(格式自拟)
招标文件要求投标人提交的其他资料以及投标人认为应提交的其他资料
中小企业声明函
残疾人福利性单位声明函
监狱企业证明文件
第六章 评审标准