一、项目信息:
项目名称:贵州省平坝监狱狱内食堂大宗物资采购项目
项目编号:SXHR-202112-1
项目序列号:S5200000000039342001
采购方式:公开招标
二、中标(成交)信息
序号 |
中标供应商 |
中标供应商地址 |
主要中标内容 |
中标金额(元) |
|
贵州多彩谷品牌运营有限公司 |
贵州省贵阳市南明区花溪大道中段76号谷丰市场内[中曹司社区] |
大米、面粉、菜油 |
1628400.00 |
|
贵州贵安新区远华养殖有限公司 |
贵州省贵安新区湖潮乡村商业街 |
鲜肉 |
1476000.00 |
ppp项目: 否
三、公告期限
时间:2021-09-02至2021-09-08 (自本公告发布之日起1个工作日)
四、代理服务收费标准及金额:
收费标准:《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号
收费金额:3.8万元
五、其他补充事宜
采购日期:2021-08-05
定标日期:2021-08-30
评审日期:2021-08-30
评审地点:贵州省公共资源交易中心
评审委员会名单:胡跃、王琤、黄炳章、吴小欢、沈倩
公告媒体:贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台
项目用途、简要技术要求及合同履行日期:签订合同后进行配送。
书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见:无
六、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:贵州省平坝监狱
项目联系人:来琛涵
地址:贵州省贵安新区贵安大道旁
联系方式:085188308574
2.代理机构信息(如有)
代理全称:陕西恒瑞项目管理有限公司
名称:李昌鸿
地址:贵州省贵阳市南明区花果园亚太中心3301室
联系方式:15599112528
3.项目联系方式
项目联系人:李昌鸿
电话:15599112528
七、附件(PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)
- 贵州省平坝监狱内食堂大宗物资采购项目最终定稿.pdf
- 中标公示.pdf
- 业主确认函.pdf
- 贵州省平坝监狱内食堂大宗物资采购项目中标(成交)公告 - 中标(成交)公告.jpg
- 开标记录表.pdf
目 录
第一部分 专用部分
第一章 采购范围.................................................................................................................4
第一节 采购项目概述................................................................................................. 4
第二节 货物/服务要求............................................................................................... 5
第三节 供应商资格条件............................................................................................. 5
第二章 采购清单、技术参数及商务要求.........................................................................8
第一节 采购清单及技术参数..................................................................................... 8
第二节 商务要求....................................................................................................... 17
第三节 图纸附件.......................................................................错误!未定义书签。
第四节 实质性要求明细表....................................................................................... 22
第三章 评标办法及评分标准...........................................................................................23
第一节 评标办法....................................................................................................... 23
第二节 废标条款....................................................................................................... 30
第三节 无效标条款................................................................................................... 31
第二部分 通用部分
第四章 政府采购程序.....................................................................................................40
第一节 发布采购公告............................................................................................... 40
第二节 获取采购文件............................................................................................... 40
第三节 交纳投标保证金........................................................................................... 41
第四节 递交响应文件............................................................................................... 41
第五节 公开招标程序............................................................................................... 42
第六节 发布成交公告............................................................................................... 46
第七节 支付代理服务费........................................................................................... 48
第八节 政府采购合同签订、备案及公告............................................................... 48
第九节 退还投标保证金........................................................................................... 49
第五章 政府采购合同.....................................................................................................50
第一节 主要条款....................................................................................................... 50
第二节 拟签订的政府采购合同...............................................错误!未定义书签。
第三部分 响应文件编制规范
第六章 响应文件的编制...................................................................................................64
第一节 编制要求....................................................................................................... 64
第二节 响应文件组成............................................................................................... 66
附件:优惠性政策法律法规..................................................................................... 66
1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》
2.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
3.《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
第三节 响应文件格式范本....................................................................................... 78
第一部分 专用部分
第一章 采购范围
第一节 采购项目概述
一、项目概述
本项目为贵州省平坝监狱内食堂大米、面粉、菜油、鲜肉采购项目进行采购。
二、资金来源
本项目资金来源为财政性资金。
项目采购预算为 叁佰壹拾叁万捌仟 元整(¥ 3138000.00 )。
本项目的最高限价为:大写: 叁佰壹拾叁万捌仟 元整 小写: ¥ 3138000.00 其中 A
包(大米单价:4.2 元/公斤、面粉单价:3.6 元/公斤、菜油单价:11.5 元/公斤):壹佰陆
拾叁万捌仟元整 ¥ 1638000.00 B 包(鲜肉单价:25 元/公斤):壹佰伍拾万元整
¥ 1500000.00 。
注:投标报价按单价进行报价且报价不得超过每包总预算价格。
三、公开招标文件解释权
本项目公开招标文件的最终解释权归采购人。
四、采 购 人
1.采购人名称:贵州省平坝监狱
2.地 址:贵州省贵安新区贵安大道旁
3.联 系 人: 来琛涵
4.联系电话/传真:085188308574
五、代理机构
1.名称:陕西恒瑞项目管理有限公司
2.地址:贵阳市观山湖区诚信南路 D区
3.联系人:李工
4.联系电话/传真:0851-84770092
六、监督部门
监督部门:贵州省财政厅
第二节 货物/服务要求
一、货物/服务范围
本项目采购的货物范围要求为本国合法生产商、经销商提供的大米、食用菜籽油、面粉、
鲜猪肉。
二、货物须满足的规范、标准
符合现行国家相关食品规范及标准。
第三节 供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下:
一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人
(一)符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。
1、具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自
然人身份证明;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:
具体要求:供应商是法人的,应提供经审计的财务报告,包括“四表一 注,资产负债
表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注”,或基本开户银行出具的资信证明。
部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报 告,可以提供银行出具的资信证明。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:
具体要求:提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4、具
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:
具体要求:提供 2021年以来近 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。
4、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录: 提供参
加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(格式文件详见投标文件范本);
5、法律、行政法规规定的其他条件:供应商须承诺:
(1) 供应商须承诺:在“信用中国”网站(www。creditchina。gov。cn)、中国政府
采购网(www。ccgp。gov。cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资
格,并承担由此造成的一切法律责任及后果。
(2) 根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领
域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金
(2020)421号文件要求,采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州
信用联合惩戒平台反馈信息,查询供应商是否属于法院失信被执行人, 如被列入取消其投
标资格。
(二)本项目所需特殊行业资质或要求
本项目 A包供应商须具备有效的 《食品经营许可证》或《食品流通许可证》;B包
供应商须具备有效的生产厂家出具的《动物防疫条件合格证》。
(三)本项目 不接受 联合体投标
第二章 采购清单、技术参数及商务要求
第一节 采购清单及技术参数
A 包:
名称 相关要求 数量 备注
国标二级大米,无霉 1、必须保证产品符合国家标准
变、变质等现象。水 GB 1354—2018。
分≤14。5%;碎米总 2、包装标准:大米用塑料编织
量≤20%;其中小碎 袋包装,每袋净重 25 或 50 公斤,
米≤ 1。5%; 不完 符合保质、保量运输安全及卫
善粒≤ 4%; 杂质最
240000
生的要求,无污染、无破损。
大 米
大限量: 总量≤0。
3%, 糠 粉≤ 0。
公斤
3、包装袋上要注明生产日期、
厂址等符合国家相关产品包装
2%, 矿物质≤ 0。 的要求。
02%, 带壳稗粒/ 4、大米样品 1包(重量为 1公斤
/
( 粒/kg) ≤ 3, 袋,用透明塑料包装袋包
稻谷粒/( 粒/kg) 装),投标人须在样品包装袋上
≤ 4; 黄粒米 进行标准投标人信息,以供评标
≤1%;互混≤5。 小组成员查看比较。若投标人成
0%;无异常色泽和气 交,则以此作为成交后供货的面
味。 粉验收依据。
特级中筋小麦粉、色 1、必须保证产品符合国家标准
面粉 泽气味正常、卫生标 60000 GB1355-1986。
准应符合 GB2715《粮 公斤 2、包装标准:面粉专用塑料编
食卫生标准》小麦粉 织袋包装,符合保质、保量运输
中不得添加过氧化
苯
安全及卫生的要求,无污染、无
甲酰、溴酸钾;添加 破损。
营养强化剂应符合
GB
3、规格:25 公斤/袋。面粉级
14880《食品营养强 别:国标一级
化剂使用卫生标准》 4、面粉样品 1包(重量为 1公斤/ 袋,
用透明塑料包装袋包装), 投标人须在样
品包装袋上进行标准投标人信息,以供评
标小组成员查看比较。若投标人成交,则
以此作为成交后供货的面粉验收依据。
5、面粉每一批次都要提供质检报告,
并由采购方随机抽样至有资质的检验机构
检验,若检验不合格,除不付货款外,另扣
除履约保证金的四分之一作为采购方赔偿
金,无质量问题,合同期满后,
履约保证金无息退还。
菜籽油 等级: 符合国家标 1、包装标准:包装瓶为全新无
准 GB1536-2004 四级 污染塑料瓶,瓶上要贴标签(名
以上( 含四级) 菜 称、等级、配料、出厂日期)符
籽油要求色泽、气味、
透明度、水份 36000
公斤
合保质、保量运输安全及卫生的
要求,无污染、无破损、10L/
及挥发物、不溶性 桶。
杂质、酸值、过氧 2、本次投标产品的质量和详细
试、含皂量、烟 产品资料(样品、产品质检报
点、冷冻试验、溶 告)。
剂残留量、无异 3、菜籽油须符合 GB1536-2004 国
味、澄清、透明等 家标准。
符合国家四级以上 4、菜籽油样品完整包装大样 1
标准质量指标。 瓶,投标人须在样品包装袋
(瓶)上标注投标人信息,以供
评标小组成员查看比较。若投标
人成交,则以此作为成交后
供货的验收依据。
5、菜籽油每一批次都要提供
质检报告,并由采购方随机抽样
至有资质的检验机构检验,若检
验不合格,除不付货款外,另扣除
履约保证金的四分之一作为采购
方赔偿金,无质量问题,合同期满
后,履约保证金无息退还。
B包:
名称 相关要求 数量
鲜猪肉
一、采购猪肉的标准按照 GB2707-2005 规定执行,
(一)感官指标
1、色泽:肌肉有光泽,淡红色均匀,脂肪乳白色;
2、组织状态:纤维清晰、有坚韧性、手指压后凹陷
立即恢复;
3、粘度:外表湿润、不粘手;
4、煮沸后肉汤:澄清透明,脂肪团聚于表面;
5、气味:具有鲜肉固有的气味、无异味;
(二)理化指标
1、挥发性盐基氮 mg/100g ≤20;
2、汞(以 Hg 计),mg/kg ≤按 GB2762 执行;
3、所配送猪肉要求含水量不得超出国家标准; 产
品肥瘦比例为 3×3、排骨为 1cm×1。5 cm。
(三)其他要求
1、屠宰生猪的胴体(去头脚无内脏)净重 100 公斤
以上。
2、屠宰生猪必须经国家动物检疫机构检验合 格,并
出具检疫检验合格证明(一头一证)。 3、严禁配送阉割
的老母猪肉、狼猪肉和瘦肉精
肉。
60000 公斤
(鲜
肉)
注:
一、配送服务要求:
1。配送地点:贵州省平坝监狱。
2。配送方式及数量:每周至少配送两次,节假日正常供应(如采购方另有要求,
按采购方要求执行)
3. 配送方在签订合同前须向采购方提交可操作性的配送方案;及制定有可操作性
应急预案。
4. 供方配送人员每次配送猪肉时须向采购方提供相关检疫检验合格证(一头一
证),并与购方验收人员核对称重入库单据后签字完成当次。
5。配送须提供的服务要求:每次将所配送的白条猪须进行烧毛及分割,配送规格
(为配合无刀化):肉分解为 3cm*3cm,肥膘分解为:3cm*3cm,骨头分解为:1cm*1。
5cm。方可将烧制分割好的猪肉送至采购方指定的食堂进行称重,烧制及分割损耗不再
进行补偿计算。
6。配送方在运输途中的安全问题、运输费用及发票税金均由配送方负责。二、配
送价格的确定:本次招标价格为适时价,(按季度为基数)。
(含分解费)
三、调价机制及遵循的原则
1、调价机制:招标方和中标方在签订猪肉购销合同前,为防止合同履约期间猪肉
的涨跌幅度过大引发不必要的争议,从而难以有效履约,本着公平透明的原则,双方应
对购方属地肥生猪屠宰场进行一次猪肉市场调查,双方调查后约定的价格作为今后猪肉
涨跌的水平参考价。供销双方签订合同后,供方的履约期满 3个月上
(含 3个月)若遇猪肉的市场调价涨跌超过上述参考价的 10﹪以上,则供销双方均
可提出协商调价申请。
2、调价应遵循以下原则:①、招标人和供销商任何一方申请调价必须提前一周向
对方递交调价书面申请,双方按照询价、议价、协商定价的方式进 行;在协商定价过程
中,若供方无任何正当理由不接受招标人商定的供货价格,则视供方单方违约,招标人
有权终止供方猪肉的配送权,没收其履约保证金。②每次调价的间隔时间应在 6个月以
上(含 3个月)。
四、配送猪肉质量的监督:购方若对配送方的猪肉质量存争议,购方有权对供方猪
肉采样送属地国家专职检测
机构进行检测,其送检等相关费用由供方承担
17
第二节 商务要求
一、交货期及交货地点
交货期为签订合同后进行根据采购人要求交货配送,交货地点为采购人指定地点。
二、质量标准及验收要求
①所有品目货需经采购方验收人员 验收合格,提供相关检验合格证等, 填写完相关单据签
字后完成当次配送。投标人必须承诺每批次供货时都 提供该批次的有效的检验检疫证明 和
《卫生许可证》、《食品生产许可证》,否则采购人有权随时终止合同 并要求其赔偿损失。
②采购猪肉的标准按照 GB2707-2005 规定执行;验收时提供厂家出具的合格的《生猪屠宰许
可证》、经卫生检疫检验机构出具 的《检疫合格报告》。
③所有货物的包装不能有金属或玻璃制品包装。
三、质保期/服务期
1年。
三、调价机制及报价要求
报价要求: 1、本货物投标报价采用的币种为人 民币。投标总价须包含投标人提供招 标文
件中所列货物及相关服务产生 的所有费用,采购人将不再另行支付 其他费用,以人民币为结
算单位。
调价机制:如米、油、市场 价格出现波动且超过招标文件参考价格的 3%以上,则供销双方均
可提 出协商调价申请。调价应遵循以下原 则:①、招标人和供销商任何一方申请调价必须提
前一周向对方递交调 价书面申请,双方按照询价、议价、 协商定价的方式进行;在协商定价
过程中,若供方无任何正当理由不接受 招标人商定的供货价格,则视供方单 方违约,招标人
有权终止供方米、面、 油的配送权,没收其履约保证金。② 每次调价的间隔时间应在 3 个
月以 上(含 3 个月)。③在签订猪肉购销合同前,为防止合同履约期间猪肉的涨跌幅 度过
大引发不必要的争议,从而难以有效履约,本着公平透明的原则,双方应对购方属地的肥生猪
屠宰场进行一次猪肉市场调查,双方调查后约定的价格作为今后猪肉涨跌的水平参考价。供销
双方签订合同后,供方的履约期满 3 个月上(含 3 个月)若遇猪肉的市场调价涨跌超过招标
文 件参考价的 10﹪以上,则供销双方均可提出协商调价申请。
调价应遵循以下原则:①、招标人和供销商任何 一方申请调价必须提前一周向对方 递交调价
书面申请,双方按照询价、 议价、协商定价的方式进行;在协商 定价过程中,若供方无任何
18
正当理由 不接受招标人商定的供货价格,则视供方单方违约,招标人有权终止供方的配送权,
没收其履约保证金。
五、付款方式
结算根据我监财务的相关要求,采用季度结算,中标方按月开具税务发票给采购方,采购方收
到发票后,20 日内付清物资采购款。(如遇特殊情况,经双方协商适当推后付款期)供参考。
六、履约保证金
领取中标通知书后向贵州省平坝监狱缴纳整包中标金额的 5%至 10%作 为履约保证金,于采购
人验收合格后办理无息退款。如中标人未缴纳履约保证金采购人有权取消其中标资格。
七、投标有效期
90 日历天。
八、配送要求:
①所有品目货配送方在签订合同前 须向采购方提交可操作性的配送方案;及制定有可操作性
应急预案。
②配送人员每次配送猪肉时须向采购方提供相关检疫合格证(一头一证),并与购方验收人员
核对称重入库单据后签字完成当次。
③配送须提供的服务要求:猪肉配送中须将每次将所配送的白条猪须进行烧毛及分割,方可将
烧制分割好的猪肉 送至采购方指定的食堂进行称重,烧制及分割损耗不再进行补偿计算。
④所有品目货物配送方在运输途中的安全问题、运输费用及发票税金均由配送方负责。
⑤所有品目货配送地点:贵州省平坝监狱。
⑥所有品目货配送方式:每周至少配送三次,节假日正常供应(如采购方另有要求,按采购方
要求执行)。
九、本项目需要提交样品: 大米 250 克、食用菜籽油 1kg。
十、保密承诺
投标人须针对本项目作出保密承诺。如未提供该承诺,作无效投标处理。
(模板如下)
19
保密承诺书
贵州省平坝监狱:
鉴于贵方拟开展(以下简称项目)的需要,为保证本项目相关工作的顺利进
行,避免因信息泄露而给合作双方造成损失,承诺人及承诺人参与本项目的所有
员工承诺遵守本保密书内容。
1.保密信息
贵方提供或承诺人获悉的所有信息均视为保密信息,除非贵方特别声明该等
信息无需保密,保密信息包括但不限于:
1.1以手写、打印、软件、磁盘、光盘、胶片或其它可存取的方式记载的有
关财务或商业信息数据及资料;或
1.2以口头方式说明需要保密的财务或商业信息;或
1.3以软件代码、文字图像、分析注释、备忘录、图纸、研究报告、编辑数
据等各种方式出现的财务或商业信息;或
1.4公司与合作方之间的交易进程及所有信息、数据及资料。
1.5合作双方在讨论合作过程中,包括但不限于在对方处参观、考察的过程
中以其它形式获得的财务信息或商业信息。
2.保密义务
承诺人承诺始终对保密信息保密,不在项目之外使用保密信息。
2.1未经同意,承诺人不向任何第三方提供保密信息以及可以接触上述保密
信息的手段,包括在公开场合展览,公开对外宣传,作为文章、讯息、参考数据
发表。
2.2承诺人只向项目相关人员(包括各自的董事﹑顾问﹑代理人和雇员等)
为商讨合作项目而有需要知悉保密信息的人士披露保密信息;并保证,上述各相
关人员的行为将会符合本承诺书的规定。
2.3若需向第三方披露贵方的保密信息,应事先取得贵方书面许可,并要求
20
该第三方不得向任何其它人士泄露保密信息。
特此承诺!
承诺人(投标单位名称):
法人或授权代表(签字):
年 月
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
21 /61
特别提醒:
投标人提供的样品应在投标截止时间前,与投标文件一并递交至代理公司处。评审结束后
由采购人及代理机构进行封样。
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
22 /61
第四节 实质性要求明细表
序号 商务实质性条款 技术实质性要求 备注
1
同上采购文件商务要求 同上采购文件技术实质性要求
2 同上采购文件商务要求 同上采购文件技术实质性要求
3 同上采购文件商务要求 同上采购文件技术实质性要求
4 同上采购文件商务要求 同上采购文件技术实质性要求
5 同上采购文件商务要求 同上采购文件技术实质性要求
6 同上采购文件商务要求 同上采购文件技术实质性要求
7 .......
8 .......
说明:采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明,
便于磋商供应商及专家评标小组理解采购文件。
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
23 /61
第三章 评标办法及评分标准
第一节 评标办法
一、评标办法
本项目采用 综合评分法 进行评审。
综合评分法,是指在满足采购文件实质性要求的前提下,评标专家按照采购文件中规定的
各项评审因素及其分值进行综合评分后,以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标
候选供应商的评标方法。
二、评分因素
评分的主要因素分为价格因素、技术因素(如技术参数、产品性能、产品质量等)和商务
因素(如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等)。评分因素详见评分表。评标分值保留
至两位小数。评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的公开招标响应文件进行独立评
审、打分。
三、评分标准
1.初步审查表
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
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资 格 审 查 表
项目名称:贵州省平坝监狱干警食堂大宗物资采购项目
交易编号:SXHR-202112 项目编号:SXHR-202112
2021.3.
序
号
供应商名称
资格要求
供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商4
1
经营资格审查
提供法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明;
2
供应商是法人的,应提供经审计的财务报告,包括“四表一注,资产负债表、
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注”,或基本开户银行出具
的资信证明。部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供银
行出具的资信证明。
3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
4
提供 2021年以来近 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。
5 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6
提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)”网站未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图。
7
代理机构通过系统查询,若查询结果为法院失信被执行人,将查询结果打印
递交评审小组。
8 专业资格审查
A包供应商须具备有效的 《食品经营许可证》或《食品流通许可证》;B包
供应商须具备有效的生产厂家出具的《动物防疫条件合格证》。
9 投标保证审查 提供保证金已交纳的依据
资格审查结论(通过或不通过)
资格审查成员(签字):
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
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符 合 性 审 查 表
序
号
供应商名称
审查内容
供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4
1
商务实质性
响应审查
是否满足招标文件商务要求。
2
技术实质性
响应审查
是否满足招标文件技术要求。
3 报价审查 异常低价审查
4 无效标审查
按本项目公开招标文件无效标条款规定,审查是否通
过
审查结论(通过或不通过)
备注:投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合
理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
符合性审查成员(签字):
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
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2.评分表
评 分 表 A 包
评审内容(分值) 评分标准
投标报价
30分
大米 10 分 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分项分值
注:1、评标基准价指满足招标文件要求且有效投标报价最低的投标报价;
2、得分取两位小数点,第三位四舍五入。3、按照相关文件规定,符合国
家标准的小微企业,并在投标文件中提供《小微企业申明函》(见附件)
的,价格分计算时其价格下浮 6%后进行计算;不符合国家标准的小微企业、
未提供《小微企业申明函》的不予下浮计算。4、超出预算价的报价分为
0.
面粉 10 分
菜油 10 分
技术部分
25 分
技术符合性
(10 分)
投标人完全符合招标文件技术参数要求得 10 分,不满足一项扣 5 分,两项不满足该
项 0分。
质量标准
(15 分)
1、符合国家标准 GB1354-2018 (二级)大米要求,提供 2020 年及以后的有资质的第三
方检验报告(全项)得 5分,不提供或提供项目不全的不得分。
2、符合国家标准 GB1536-2004 四级及以上(含四级)菜籽油要求,提供 2018 年及以
后的有资质的第三方检验报告(全项)得 5分,不提供或提供项目不全的不得分。(检
测报告必须和产品生产厂家一致,自行检验不得分) ;
3、符合国家标准 GB 1355-1986《小麦粉》要求提供 2020 年及以后的有资质的第三
方检验报告(全项)得 5分,不提供或提供项目不全的不得。
商务部分
45 分
样品(10 分)
根据大米、菜油面粉样品从 综合质量色泽、气味、外观、色泽、香味、不 完善粒、
杂质等方面进行综合评审等各项分类进行打分优得 10-7 分、良得 6-3 分、中得 2-1
分、差及不提供样品不得分。
业绩(10 分)
提供近三年内供应同类采购项目签订的相对应的合同或中标通知书每提供一份得 1
分,本项满分 10 分, (复印件加盖鲜章并提供原件)。
配送方案及
保证措施
(10 分)
提供食品卫生安全保证措施及配送方案,必须包含应急预案。评标委员会根据投标
人方案是否合理,便捷程度,配送时间安排进行综合评审后酌情给 0-10 分。
售后服务
(5 分)
投标人接到采购人通知后 1小时内作出响应得 5 分;2小时内作出响应得 3 分;2 小
时以上得 1 分。
企业信用
(5分)
提供公告发布至递交投标文件截止时间由第三方征信机构根据《招标采购行业企业征
信评价标准》(QG 版 1.0A)出具的企业信用报告,唯一查询渠道为招标采购行业信
用平台www.xinyongpingtai.net.cn。符合上述要求且信用等级为A及以上的得5分,
信用等级为 A以下的不得分。
仓储条件
(5分)
仓储条件以备监狱应对极端气候储备。具有 500 ㎡以上仓库得(5 分),具有 500
㎡以下仓库得 1 分。(提供房产证明或租赁合同复印件加盖鲜章并提供原件)
少数民族地区加分项(3 分):对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的
省份(青海、云南、贵州)的投标主产品,提供相关证明材料,给 3 分 (投标主产品
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评 分 表 B 包
评审内容(分值) 评分标准
报价部分(30 分)
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分项分值
注:1、评标基准价指满足招标文件要求且有效投标报价最低的投标报价;
2、得分取两位小数点,第三位四舍五入。3、按照相关文件规定,符合国家标准的小微
企业,并在投标文件中提供《小微企业申明函》(见附件)的,价格分计算时其价格下
浮 6%后进行计算;不符合国家标准的小微企业、未提供《中小企业申明函》的不予下浮
计算。4、超出预算价的报价分为 0.
技术部
分
(15
分)
技术符合性
(15 分)
投标人完全符合招标文件技术参数要求得 10 分,不满足一项扣 5 分,两项不满足该项 0
分。
承诺提供每头猪肉经动物卫生检疫检验机构出具的检疫合格报告得 5 分,不提供的不得
分。
商务要
求
配送能力
(15 分)
1、有专职的配送人员,提供相关合同协议书,配送人员持健康证明。得 2 分,不提供不
得分。
2、能提供公司有质量体系论证、议评、信用、龙头企业及政府奖励附佐证材料得 0-3 分,
不提供不得分。
3、具有配送车辆,车辆证照齐全,在有效期内。提供相关材料(每提供一辆材料,得 1
分,不提供不得分,最高 5 分)
4、供应商具有生猪养殖场并提供相关佐证材料:(2000-3000 头年出栏含 2000 头)(法
人一致)得 2 分;(3000-4000 头年出栏含 3000 头)(法人一致)得 4 分;5000 头以上
年出栏含 5000 头)(法人一致)得 5 分。
配送方案
(15 分)
提供食品卫生安全保证措施及配送方案,必须包含应急预案。评标委员会根据投标人方案
是否合理,便捷程度,配送时间安排进行评审。优得:15 分-10 分;良 9分-4 分;差 3 分
-0 分。
政策性加分 5 分 必须不低于本次采购项目预算的 50%才能确定为投标主产品)。
据黔财采﹝2014﹞15 号,所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效
期内中的产品(强制采购产品除外),每一项加 0.3 分;所投产品同时属于“节能产
品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的,每一项加 0.5 分,最高不超过 2
分。
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(55
分)
售后服务 (15 分)1、根据投标人售后服务店与本采购项目实施所在地的距离远近进行打分,0-70 公里(含)
的得 10 分;70 公里-140 公里(含)的得 5 分;140 公里以上的不得分。以投标人营业执
照上所注明的住所位置作为评分依据,并出具承诺。
2、由评标委员会对投标单位的由评委根据投标人售后服务方案和技术组织措施评分,好:
5-4 分,一般:3-2 分,差:1分,缺项:0 分。
投标人信誉
(5 分)
根据投标人在过去两年的商业信誉情况,包括银行资信情况, 2017 年度或 2018 年度会
计审计报告和银行资信情况作为佐证(所有复印件须加盖单位公章),由评委在 0~5
分之间进行打分;缺一项扣 1 分,不提供不得分。
业绩
(5 分)
提供 2019 年至今对类似项目的配送供货合同,每提供一个得 1 分,满分 5 分;(原
件备查,不提供的不得分)。
政策性
加分 5分
少数民族地区加分项(3 分):对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份
(青海、云南、贵州)的投标主产品,提供相关证明材料,给 3 分 (投标主产品必须不低
于本次采购项目预算的 50%才能确定为投标主产品)。
据黔财采﹝2014﹞15 号,所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中
的产品(强制采购产品除外),每一项加 0.3 分;所投产品同时属于“节能产品清单”和
“环保产品清单”两个清单中产品的,每一项加 0.5 分,最高不超过 2 分。
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3.价格分的计算
价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求的前提下,最低有效磋商报价作为评标
基准价,其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算:
磋商报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100
综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 30%至 60%,服务项目的价
格分值占总分值的比重(即权值)为 10%至 30%。采购项目中含不同采购对象的,以占项目资
金比例最高的采购对象确定其项目属性。
(1)价格扣除政策
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号、关于政府采购支持监
狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
(财库〔2017〕141 号)及相关规定,在技术、商务等均满足采购需求的前提下,本项目对享
受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除,用扣除后的价格参与评审(说明:1、监狱企
业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府
采购政策,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策)。
《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必
需真实,如有虚假,将依法承担相应责任,包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业
和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划
型标准规定的通知》(工信部联企业《2011》300 号)执行。价格扣除只针对磋商报价未超过
财政控制值的供应商有效。
(2)价格分值计算表:
价 格 分 值 计 算 表
序
号
供应商名称
第一次报
价(元)
最终报价
(元)
中小企业给
予 6%价格扣
除后报价
(元)
评标基
准价
(元)
价格
分值
得分
1 0.00
2 0.00
3 0.00
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4 0.00
注:中小企业价格扣除仅对磋商报价未超过采购预算价的供应商有效。
评标专家(签字):
4.评分汇总表
评 分 汇 总 表
专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4
贵州省
综合评
标专家
库专家
采购人
代 表
总 分
平均分
排 序
评标专家(签名):
第二节 废标条款
出现下列情形之一的,本项目/品目给予废标,项目磋商终止:
1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3.供应商报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
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4.因重大变故,采购任务取消的。
第三节 无效标条款
出现下列情形之一的,供应商递交的响应文件作无效投标处理,该供应商的响应文件不参
与评审:
(一)递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的;
(二)供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的;
(三)投标联合体未提交联合投标协议的;
(四)竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的;
(五)最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的;
(六)响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的;
(七)供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;
(八)有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
1.不同投标人的公开招标响应文件由同一单位或者个人编制;
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
3.不同投标人的公开招标响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
4.不同投标人的公开招标响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异;
5.不同投标人的公开招标响应文件相互混装;
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(九)响应文件未胶装成册的(采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投
标处理);
(十)未交纳投标保证金的;
(十一)投标有效期不足的投标无效。
(十二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一
合同项下的政府采购活动。
(十三)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参
加本采购项目的。
(十四)违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。
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第二部分 通用部分
第四章 政府采购程序
第一节 发布采购公告
一、公告发布媒体
全国公共资源交易平台(贵州省)贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)
及法律法规规定的其他媒体。
二、变更公告
本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。
供应商须关注贵州省政府采购网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更
公告。变更公告是采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法律效力。
第二节 获取采购文件
一、获取时间
以本项目公告时间为准。若发布更正公告,以更正公告时间为准。
二、获取方式
以本项目公告中获取方式为准。
三、采购文件的澄清和修改
(一)、采购文件的澄清和修改:采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋
商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修
改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间
至少 5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足 5日的,采购人、采购代理机
构应当顺延提交首次响应文件截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分,对所有供应商
均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。
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(二)采购文件的质疑:供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互
矛盾之处,或对技术规格及其他条件不清楚,或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制
性、指向性条款损害潜在供应商权益的,或供应商有疑问的其他事项,供应商或潜在供应商可
向采购人或代理机构提出书面质疑,对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政
部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。
采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见公开招标文件第四章第六节:发布成交结果
公告,第二点:政府采购活动的质疑投诉。
第三节 交纳投标保证金
一、交纳金额 :
贰万元整(? 小写 20000.00 元 ) 。
二、交纳方式
同本项目招标公告。
三、交纳要求
投标保证金须于规定时间前(详见网站公告)完成交纳。
四、投标保证金有效期同投标有效期。
第四节 递交响应文件
一、递交时间
以本项目公告时间为准,如本项目有变更公告的,以变更公告时间为准(供应商须在递交
文件截止时间前递交密封的响应文件,代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记并给予接
收回执。不接受逾时的响应文件)。
二、递交地点
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
地址:贵州省公共资源交易中心。详细地址以招标公告为准。
三、递交要求
公开招标响应文件正本一份、副本 二 份,公开招标响应文件电子文档 一 份(电
子文档用光盘或 U盘制作均可,不加密,须注明项目名称和供应商名称)。递交文件不完整的
作无效投标处理。
四、投标响应文件的补充、修改和撤回
(1)投标人在提交投标响应文件后,在投标截止时间前可对其公开招标响应文件进行补
充、修改或撤回。
(2)投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改公开招标响应文
件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息,要求密封递交。
(3)公开招标响应文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回公开
招标响应文件的通知,招标代理机构可以退回其公开招标响应文件。
(4)投标截止时间以后不得补充、修改或撤回公开招标响应文件。
五、联合惩戒查询:采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后,现场根据贵州信用联
合惩戒平台反馈信息,查询供应商是否属于法院失信被执行人。
第五节 开标、资格审查
一、开标时间
以本项目公告时间为准。如发布变更公告的,以变更公告时间为准。
二、开标地点
贵州省公共资源交易中心。
地址:贵州省遵义路展览馆
三、开标流程
1.会议准备:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、
供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
2.宣读纪律:开标时间到,采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始,并宣读开标会会
场纪律和注意事项。
3.开标唱标:开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采
购人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆
封,并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有
启封和唱标的投标文件,不能进入评标程序。
4.开标记录:采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录,开标记录表由采购人代表
和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的,可举手示意,待核验身份后提出异
议,投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
5. 会议结束:开标唱标完毕后,采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束,并宣读评
标期间供应商注意事项。
四、资格审查
开标会结束后,采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审
查人(由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人),在贵阳市公共资源交易中心按招标
文件的规定进行资格审查,合格投标人不足 3家的,不得评标。
第六节 评标
一、评标时间
以本项目公告时间为准,如本项目发布变更公告的,以变更公告时间为准。
二、评标地点
贵州省公共资源交易中心。
三、评标程序
评标委员会推选出一名评标组长,由评标组长按照以下流程组织评标:
(一)符合性审查:评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查,
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审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推
荐。通过初步审查的供应商不足三家的,本项目作废标处理,评标工作结束。
商务、技术实质性检查:评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应,即投
标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性:投标产品的技术成熟性、
适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求,无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保
留;商务符合性:质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要
求;不低于成本报价,不高于采购预算价;投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符
合采购文件规定,无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。
无效标检查:依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。
(二)比较与评价:评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合
性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
(三)专家评分:评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文
件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容,评标专家不得以个人的意愿、
猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分,不得相互抄袭评分分值(价
格分除外)。
(四)评分汇总:评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表,评分汇总表保留两
位小数,按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的,按投标报价由低到高
顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后,
评标专家不得再更改各项打分分值(价格分及总分计算错误除外)。
(五)评审复核:评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程
和结果中存在的遗漏或偏差进行修正,完成复核后,确定评标结果及推荐排序。
(六)评标报告:评标组长根据评分汇总情况及排序情况,主持编写评标报告。评标报告
按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规
定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。
(七)评标结束:评标委员会出具评标报告并复核无误后,由评标组长宣布评标工作结束。
待代理机构工作人员收理好评标资料,并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。
注:
(1)当初步审查结果确定有效供应商不足三家,或出现影响采购公正的违法违规行为,
或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付,或因重大变故采购任务取消的,或招标文
件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,或招标文件内容违反国家有关规定的,
评标程序终止。
(2)投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况,评标委员
会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。
(3)开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像,相关录音录像资料
由贵阳市公共资源交易中心存档,以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资
料。
(4)演示:如项目有演示需求的,由采购代理机构工作人员组织。
(5)评标过程中,如需出具统一意见但评标专家意见不一致的,按照少数服从多数的原
则形成决议。
四、评标委员会
评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方
面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、
科学择优、经济有效的原则,按照评标程序,依法依规,根据采购文件所列评标标准,独立、
认真、负责地开展评审工作,提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。
(一)享有的权利:
1.对政府采购制度及相关情况的知情权;
2.对供应商所供货物和服务质量的评审权;
3.推荐中标候选供应商的表决权;
4.按规定获得相应的评审劳务报酬;
5.法律、法规和规章规定的其他权利。
(二)承担的义务:
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
1.为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见;
2.严格遵守政府采购评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;
3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时向政府采
购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止;
4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑;
5.法律、法规和规章规定的其他义务。
五、询标与澄清
(一)评标过程中,评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况,
实质性影响评审结果的,评标委员会可书面向供应商进行询标,要求供应商对询问的问题进行
澄清。供应商须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通
知的时间内进行答疑和澄清的,视为放弃澄清。
(二)供应商的答疑和澄清须为书面形式,须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。
书面澄清文件为投标文件的组成部分。
(三)供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。
澄清和补正应遵循公平公正的原则,供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的
结果或影响,如有,评标委员会应拒绝其澄清。
(四)投标人在投标文件中无需提供成本测算表,评标委员会认为其最终报价明显低于市
场平均价格,存在异常低价的嫌疑时,要求投标供应商进行澄清时,需按附件要求提供成本测
算表,按此进行成本的测算及澄清,并附上相应文字说明。
第六节 发布成交公告
一、公告发布媒体
全国公共资源交易平台贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)及法律
法规规定的其他媒体。
代理机构根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵阳
市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自
收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标
或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内,
发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发
出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。
二、政府采购活动的质疑投诉
(一)质疑
供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道
或者应知其权益受到损害之日(政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之
日,是指:(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公
告期限届满之日;(二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(三)对中
标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。)起七个工作日内,以
书面形式向采购人提出质疑。
(二)受理条件
1、供应商所提出质疑,必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利
益受到损害的事实和依据,对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的
事实和依据的质疑,可不予受理;
2、质疑必需以书面形式提出并署名,质疑人为法人或其他组织的,质疑书应当加盖质疑
单位公章,以口头形式提出的,可不予受理;
3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受
到损害后的七个工作日内提出质疑;
(三)质疑具体要求及注意事项:
1.质疑文件递交要求:质疑须以书面形式提出,列明质疑事项及相关依据,联系人、联系
电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份,加盖公章后,一份送本项目代理
机构,一份送采购人处。
2.质疑文件递交地点:
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
代理机构:陕西恒瑞项目管理有限公司
详细地址:贵州省贵阳市观山湖区诚信南路商业步行街 D区
联 系 人:联系电话: 13158341525
3.公开招标采购方式的时间原因,供应商对采购文件质疑的截止时间为:供应商下载采购
文件文件之日起 5个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时,向采购人或采购代理机构
出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。
(四)质疑答复:采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问
作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理
机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复
供应商的询问和质疑。
(五)提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规
定的时间内未作出答复的,可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政
府采购监督部门投诉。
第七节 支付代理服务费
一、收费标准
代理机构根据 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价
格〔2015〕299 号文向中标供应商收取代理服务费。
二、支付方式
成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采取现金、银
行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。
第八节 政府采购合同签订、备案及公告
一、签订、备案及公告时间
采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件
确定的事项签订政府采购合同,采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本
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报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内,将政府采购合同在全国公共资源交
易平台(贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)上公告,但政府采购合同
中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采
购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交
供应商,也可以重新开展政府采购活动。
二、合同内容
本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采
购文件和公开招标响应文件所载内容,及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。
第九节 退还投标保证金
发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:法律法规的情形。
1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的;
2. 开标后在投标有效期间内,供应商撤回公开招标响应文件的;
3. 除因不可抗力,成交供应商不与采购人签订合同的;
4. 法律法规及采购文件规定的其他情形。
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第五章 政府采购合同
第一节 主要条款
政
府 采
购 合
同(货
物类)
甲方:(采购人全称)
乙方:(供应商全称)
甲、乙双方根据 项目名称 项目(交易编号:2015-ZFCG-XXXX,)的 (采
购方式) 结果,甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项
目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容,签署本合同。
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一、采购清单
1.1 货物清单
序
号
采购货物名称 单
位
数
量
规格型号、技术参
数
1
2
3
…
…
1.2 质量标准:须
达到国家规定标准。二、
合同金额
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2.1 本合同金额为(大写):元(¥元)人民币。
2.2 本项目合同金额为本项目招标范围内所有货物
服务的总价包干价。三、技术资料、协调
3.1 甲方向乙方提供货物安装的有关技术资料。
3.2 甲方应配合乙方全力协调安装过程中所涉及的各部门工作,在协调过
程中所耽误时间不计入乙方工期。
3.3 乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的相关技术资
料及安装进度计划安排。
3.4 没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同
条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他
人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的
必需范围。
四、知识产权
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4.1 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专
利权、商标权或著作权等。
五、无产权瑕疵条款
5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封
等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的,视为乙方违约,按照本合同第 13
条第3 款的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的,除了支
付违约金,乙方还应负担由此而产生的一切损失。
六、质保期和质保金
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6.1 质保期个月(自本项目安装验收合格之日起计)
6.2如质保期内乙方提供的货物经验收无质量问题,待质保期满后由 甲
方 接到乙方申请退付意见书后在五个工作日内无息退还。
七、供货安装期:
按投标承诺期。八、
货款支付
8.1 付款方式:在签订合同后货物运送到达并支付合同总价款,待安
装调试能正常使用天后支付合同总价款的,剩余 部分作为质保金,该质保金
在正常使用天后无任何质量问题将全额无息返还。中标人所供货物运到采购
人指定地点后,由采购人组织有关部门对其货物进行验收,验收合格后方可
付款。
8.2 当本项目招标货物数量超出招标范围时,根据采购人实际使用量供货,
合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价(投标文件中分项报价表中所
列单价)进行计算。
8.3 招标过程中,如采购人、供应商或采购代理机构存在违法行为,在相关管
理部门调查期间、被行政处罚期间,管理部门可视情况书面通知采购人暂停
招标活动,采购人将延期支付货款。
九、质量保证及售后服务
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9.1 乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未
经使用的全新产品并将货物安装调试完成,使甲方能很好的使用。
9.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应
负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,可按以下办法处理:
⑴更换:由乙方承担所发生的全部费用。
⑵退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接
费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。
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9.3 如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后在 12 小时内
到达甲方现场。
9.4 在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并
承担一切费用。
9.5 上述的货物免费保修期为 12 个月,因人为因素出现的故障不在免费保修
范围内。超过保修期的机器设备,终生维修,维修时只收部件成本费。
十、货物包装、发运及运输
10.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈
和防破损装卸等要求包装,以保证货物安全运达甲方指定地点。
10.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附
于货物内。
10.3 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到安装现场48 小时
前通知甲方, 以准备验收货物。
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10.4货物在竣工验收合格前发生的风险均由乙方负责。
10.5 货物在规定的期限内由乙方安装完毕并通过甲方验
收合格视为交付。十一、调试和验收
11.1 甲方对乙方每个工程进度时间段需安装的货物依据采购文件上的
技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收,外观、说明书符合采
购文件技术要求的,给予签证,初步验收不合格的不予签证。
11.2乙方安装货物前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理,
并列出清单,
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
作为甲方验收、签证和使用的技术条件依据,检验的结果交甲方。
11.3 乙方负责设备到货地点的安装调试,该安装调试应规范,乙方安
装完毕需负责培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技
术要求,甲方才做最终验收。培训所需一切费用均由乙方承担。
11.4 验收时甲乙双方、及相关单位必须在现场,验收完毕后作出验收
结果报告;验收费用由乙方负责。如果任何被检验的货物不能满足数量、规
格、质量的要求,甲方可以拒绝接受货物,乙方应无条件更换被拒绝的货物,
由此产生的损失由乙方承担。
十二、违约责任
12.1 甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之
五违约金。
12.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总
额每日万分之五向乙方支付违约金。
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
12.3 乙方逾期交付验收合格的,乙方应按付款总额每日万分之五向甲方支付
违约金, 由甲方从待付货款中扣除。如因乙方原因造成工程逾期超过约定日期
10 个工作日不能交付竣工验收的,甲方可解除本合同。乙方因逾期交付验收或因
其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金,
如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
12.4 乙方所提供的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合
同规定及采购文件规定标准的,甲方有权拒收该货物,乙方愿意更换货物但
逾期交货的,按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的,甲方可单方面解
除合同。
十三、不可抗力事件处理
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
13.1 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,
则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
13.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出
具的证明。
13.3 不可抗力事件延续 30 天以上,双方应通过友好协商,确定是否
继续履行合同。十四、安全责任
在安装过程中的一切安全事故,由乙方自行负责,与
甲方无任何关系。十五、诉讼
15.1 双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商
不成,可向有管辖权的法院提起诉讼。
十六、合同生效及其它
16.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公
章后生效。
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16.2 合同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的,须经当地财
政部门审批, 并签订书面补充协议报监督管理部门备案,方可作为主合同
不可分割的一部分。
16.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等
效力:
(1) 供货清单和分项价格表
(2) 技术规格
(3) 乙方报价函(及开标一览表)的内容及其澄清内容
(4) 其他与本合同相关的资料
(5) 本合同适用的特殊条款
16.4 本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
16.5 本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份;
副本三份,由采购人自合同签订之日起七个工作日内报监督管理部门备案。
甲方: 乙方:
地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人:
授权委托代理人: 授权委托代理人:
电话: 电话:
传真: 传真:
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
邮政编码: 邮政编码:
开户银行:
账号:
签订地点: 签订日期: 年 月 日
注意事项:本合同条款未尽事宜,由甲乙双方以补充合同约定,原则上不能超越和违背招标及
补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。
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第三部分 响应文件编制规范
第六章 响应文件的编制
第一节 编制要求
一、格式
1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件,
以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻
译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件
或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对
供应商的不利后果,由供应商自行负责。
2.响应文件中所使用的计量单位,除采购文件有要求的外,均使用国家法定计量单位。
3.响应文件中的图片资料、复印件(扫描件)等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜,由于
响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。
4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外,其余所有响应文件
内容须采用打印字体,禁止手写。
5.响应文件应按采购文件提供的响应文件格式范本填写,采购文件中未提供格式范本的,
由供应商自行编制。
二、装订
1.公开招标响应文件须按所投品目/包单独胶装成册,并在封面注明所投品目号/包号。所
投品目/包公开招标响应文件供应商可根据投标的实际情况,自行选择是否统一或分开胶装成
册。
2.公开招标响应文件须用 A4 纸打印,按照采购文件所规定的内容顺序,统一编目、编页
码装订(公开招标响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与公开招标响应文件正文一起逐页
编排页码)。超过 A4 幅的应以相应幅面打印,但应折叠为 A4 幅大小后装订,采购文件有提供
图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致公开招标响应文件被误读或查找不到,责任由供应
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
商自行承担。
3.公开招标响应文件须胶装成册,不得采用活页、打孔等方式装订。
4.不推荐使用豪华装订,建议平装。
三、签署与封装
1.签署:公开招标响应文件封面上须注明“正本”或“副本”并在封面加盖单位公章,投
标文件正本、副本需加盖骑缝章。若正本与副本不符,以正本为准。公开招标响应文件中除标
准页码外,不得涂改和增删。公开招标响应文件中复印或扫描件应加盖供应商公章。公开招标
响应文件范本中注明需要签章的地方,供应商均须进行签章。
2.封装:
2.1 磋商供应商可根据投标实际厚度,自行选择公开招标响应文件的外包封套的数量,对
公开招标响应文件的外包封份数不作具体规定,但磋商供应商应确保公开招标响应文件的外包
封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。
2.2 外包密封的封口(接口)处加盖带磋商供应商公章,封装物上清楚注明项目名称、品
目名称、供应商名称。
2.3 外包封上有重复或多余标记,未对公开招标响应文件实质性响应产生影响的,不作无
效标依据。
2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件,可封装在任意封套内。
四、不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标
(响应)。
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
第二节 响应文件组成
一、政府采购响应文件类别
分为货物类响应文件、工程类响应文件、服务类响应文件。
二、组成
各类公开招标响应文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成,具体详见公开招标响应
文件格式文本。
附件:优惠性政策法律法规
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
1.政府采购促进中小企业发展管理办法
《政府采购促进中小企业发展管理办法》
财库〔2020〕46 号
第一条 为了发挥政府采购的政策功能,促进中小企业健康发展,根据《中华人民共和国
政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或
者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采
购活动中视同中小企业。
第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格
评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。
第四条 在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本
办法规定的中小企业扶持政策:
(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企
业商号或者注册商标;
(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,
不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其
中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求,不得以企业注册资
本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格
要求或者评审因素,不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视
待遇。
第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目,统筹制定面向中小
企业预留采购份额的具体方案,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留采购份额专
门面向中小企业采购,并在政府采购预算中单独列示。
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
符合下列情形之一的,可不专门面向中小企业预留采购份额:
(一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业
主体采购的;
(二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务等
原因,只能从中小企业之外的供应商处采购的;
(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政
府采购目标实现的情形;
(四)框架协议采购项目;
(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外,其他均为适宜由中小
企业提供的情形。
第七条 采购限额标准以上,200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程
采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中
小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给
小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行:
(一)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购;
(二)要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到一定
比例;
(三)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企
业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直
接控股、管理关系。
第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及
预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企
业报价给予 6%—10%(工程项目为 3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标
法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分
包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%
以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%(工程项目为
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
1%—2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用
综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增
加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他
企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。具体采购
项目的价格扣除比例或者价格分加分比例,由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场
竞争状况等,在本办法规定的幅度内确定。
第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请供应商后,符合资格
条件的中小企业数量不足 3家的,应当中止采购活动,视同未预留份额的采购项目或者采购包,
按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条 中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》(附
1),否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业
声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条 采购项目涉及中小企业采购的,采购文件应当明确以下内容:
(一)预留份额的采购项目或者采购包,明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购,
以及相关标的及预算金额;
(二)要求以联合体形式参加或者合同分包的,明确联合协议或者分包意向协议中中小企
业合同金额应当达到的比例,并作为供应商资格条件;
(三)非预留份额的采购项目或者采购包,明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例;
(四)规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包
给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业;
(五)采购人认为具备相关条件的,明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面
的优惠措施;
(六)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业;
(七)法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的,采购人、采购代理
机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目,应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
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贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分
包等措施签订的采购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中,要求以联合体形
式参加采购活动或者合同分包的,应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部
分。
第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企
业在投标(响应)保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采
购合同融资。
第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定,由货
物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中
小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。
第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理,合
理设置绩效目标和指标,落实扶持中小企业有关政策要求,定期开展绩效监控和评价,强化绩
效评价结果应用。
第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小
企业预留份额和采购的具体情况,并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到
本办法规定的预留份额比例的,应当作出说明。
第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额,采购人、采购代理机构未按
照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的,属于未按照规定执行政府采购政策,依照
《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、
成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的
政府采购工程建设项目,投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于弄虚作假骗取中
标,依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及
存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国政府采购
法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送有关国家机关处理。
第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目,不适用本
办法。
71
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策,由财政部会同有关部门
另行规定。
第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政
府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝2011﹞181 号)同时废止。
附:1.中小企业声明函
2.面向中小企业预留项目执行情况公告
附 1
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞
46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从
业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元?,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从
业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
72
贵阳市政府采购文件标准范本(仅作参考)
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞
46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相
关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),
从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元?,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),
从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
73
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本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附 2
(单位名称)××年面向中小企业
预留项目执行情况公告
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)要求,现对本部门
(单位)××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下:
本部门(单位)××年预留项目面向中小企业采购共计××万元,其中,面向小微企业采
购××万元,占××%。
面向中小企业预留项目明细
序
号
项目名
称
预留选项 面向中小企
业采购金额
合同链接
74
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(填写集
中采购目录以
内或者采购限
额标准以上的
采购项目)
(填写“采购项
目整体预留”、“设
置专门采购包”、“要
求以联合体形式参
加”或者“要求合同
分包”,除“采购项
目全部预留”外,还
应当填写预留给中小
企业的比例)
(精确到万
元)
(填写合同在
中国政府采购网公
开的网址,合同中应
当包含有关联合体
协议或者分包意向
协议)
…
…
…… …… …… ……
部门(单位)名称:
日期:
2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141 号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,
高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购
法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下:
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置
的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适
75
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用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购
活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随
中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七
十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评
审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策
的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者
定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持
措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。
财政部 民政部 中国残疾人联合会
2017 年 8 月 22 日
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3.监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号
财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
的通知
(财库〔2014〕68 号)
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,
高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,
全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:
政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高财政
资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重要的
意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7
77
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号)文件精神,发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下:
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除
等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采
购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门,应
加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上,
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施,加大对监狱企业产品的采购
力度。
五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平,为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保
障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
2014 年 6 月 10 日
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第三节 响应文件格式范本
封面格式
公开招标货物类响应文件格式范本
XXXXX(项目名称)
响应文件
(正本 / 副本/电子响应文件)
交易编号: 2021-ZFCG-XXXX
项目名称:
品 目:
采购方式:
项目编号:
供应商:
详细地址:
联系人: 电 话:
2021 年 月
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专家评分导航表
序号 评分项目 分值 投标文件导航
1 价格部分
报价得分=(评标基准价/有效最终
报价)×价格权值(X%)×100
公开招标响应文件
页码范围:
2 技术部分
1、公开招标文件规定的技术评分内
容
公开招标响应文件
页码范围:
2、
公开招标响应文件
页码范围:
……
公开招标响应文件
页码范围:
3 商务部分
1、公开招标文件规定的商务评分内
容
公开招标响应文件
页码范围:
2、
公开招标响应文件
页码范围:
……
公开招标响应文件
页码范围:
磋商供应商:(公章)
2021 年 月 日
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目 录
(按照投标文件组成内容完善目录明细)
第一 报价文件
(一)报价函
(二)报价明细表
第二 资格性文件
(一) 竞标供应商授权委托书
(二) 一般资格
1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书
2. 财务状况报告材料:
3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
3.1 合同履约设备保障体现
3.2 专业技术能力体现
3.3 履约经验体现
4. 提供保证金已交纳的依据
5. 竞标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证
6. 其他法规规定的需要提供的资料(包含供应商信用查询截屏证明文件等)
(三) 专业资格材料
(四) 联合体投标协议书
第三 响应性文件
(一)公开招标文件实质性要求响应
政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表
(二)响应文件技术、商务响应内容信息
(三)与采购项目相匹配的证书
(四)竞标产品综合情况证明材料
1.提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确认文件
2.产品质量检测报告
3.项目的阐述、演示、样品展示
(五)竞标截止时间前月同类或类似项目业绩情况
(六)声明及承诺
1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式附后)
2. 竞标人遵守政府采购法规的声明
3. 竞标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书(格式附后)
4. 制造商对竞标产品技术参数指标真实性的声明函(格式附后)
5.供应商信用记录承诺书
6.银行保函承诺书
7.投标保证保险承诺书
(七)优惠性政策情况
1.中小企业声明函(格式附后)
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2.节能环保产品声明及证明材料
3.残疾人福利性单位声明函(格式附后)
4.监狱企业声明函(格式附后)
第四 其他
1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印或扫
描件须加盖竞标供应商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其
有效性。
第五 备选方案
1.公开招标文件允许的备选方案相关佐证文件(格式自拟):复印或扫描件须加盖竞标供
应商公章,非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。
特别说明:因政府采购项目的灵活多样性,佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有
效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明,根据项目属性及招标要求
由评标委员会判定佐证文件的有效性。
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第一 报价文件
(一)报 价 函
一、竞标报价
1.我公司就 (项目名称) 的 品目号/名称 的竞标初始报价为(大写): 零万零千零
百零拾 元人民币,小写: 元。本报价为验收合格并交付使用价。包含设备价、专利费、
零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、维护保养价格、保管费、培训费、检测
费、税费等一切成本费用。合同价以最终报价为准,最终报价在竞标有效期内固定不变,并在
合同有效期内不受利率波动的影响。
2.交 货 期:。
3.安装调试时间: 。
3.交货地点:。
4.竞标有效期:。
5.质保期:。
6.联合体竞标:。
7.其他: 。
二、递交资料
响应文件正本 1 份,副本 份,电子响应文件 份。
三、相关承诺
1.最终报价在法律法规及公开招标文件规定的竞标有效期内有效。
2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供
咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.我公司已详细审查全部公开招标文件及有关的澄清/修改文件,完全理解和同意,并保
证遵守公开招标文件有关条款规定。
4.保证在磋商成交后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。保
证在磋商成交后按照公开招标文件的规定支付磋商成交服务费。
5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。
6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司
或其附属机构无任何直接或间接的关联。
7.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背,我
方愿意承担由此而产生的一切后果。
供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
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(二)报价明细表
项目名称: 品目: 单位:元
序
号
竞标产品名称
规格型
号
制造商
名(产
地)
数 量
( 单
位)
竞标总
报价
竞标报价组成
交
货
日
期
交
货
地
点
其他产品
单价
特
殊
工
具
费
备品
备 件
费
保 管
安 装
调 试
费
技 术
服 务
及 培
训费
运输保
险费
其
他
费
用
1
2
3
…
全部竞标产品总报价大写: 小写:
供应商还应提供以下附件(格式自拟):
1.产品主要部件分项价目表;2.特殊工具清单及价目表;3.备品、备件清单及价目表;4.所需进口关键元器件、原材料清单及价目
表。
供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
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第二 资格性文件
(一)竞标供应商授权委托书:
1.1 法定代表人身份证明
致(采购代理机构):
(竞标供应商全称) 法定代表人 姓名(身份证号码:),参加贵方组织的项目名称(交
易编号:2017-ZFCG-XXXX)的招标竞标活动,代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。
法定代表人身份证复印件
正面
(身份证复印件需清晰可辨认)
法定代表人身份证复印件
反面
(身份证复印件需清晰可辨认)
注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章;
法定代表人(签章):
供应商(公章):
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1.2 法定代表人授权委托书
致(采购代理机构):
(竞标供应商全称或联合体牵头人) 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名(身份证号
码:)为本公司合法代理人,参加贵方组织的项目名称(交易编号:2017-ZFCG-XXXX )的招
标竞标活动,代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。
本授权委托书签章即生效,被委托人无转委托权。
法定代表人身份证复印件
正面
(身份证复印件需清晰可辨认)
被授权人身份证复印件
正面
(身份证复印件需清晰可辨认)
法定代表人身份证复印件
反面
(身份证复印件需清晰可辨认)
被授权人身份证复印件
反面
(身份证复印件需清晰可辨认)
注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章;
法定代表人(印章): 被授权代表签字:
供应商(公章):
年 月 日
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(二)一般资格
1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书(复印或扫描件须加盖竞标
供应商公章)
要求及注意事项:竞标供应商非竞标产品的制造商时还必需提供制造商的营业执照、组织
机构代码证、税务登记证或三证合一证书,复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫
描件清晰可辨识相关内容,且真实有效。
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2.财务状况报告材料(复印或扫描件须加盖竞标供应商公章)
要求及注意事项:按公开招标文件的规定和要求,复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证
复印件或扫描件清晰可辨识相关内容,且真实有效。
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3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
3.1 合同履约设备保障体现
要求及注意事项:竞标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必需的主要设备如实
填列下表,并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描件,复印或扫
描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容,且真实有效。
履约设备保障一览表
序号 设备名称 型号 购入时间 自有/租赁
设备使用
人
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
备注:竞标供应商提供履行合同设备的所属证明文件,并按表格顺序依次排列,复印
或扫描件须加盖竞标供应商印章
供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
3.2 专业技术能力体现
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要求及注意事项:拟投入本项目的人员必需是竞标供应商的正式在职人员(特殊项目公开
招标文件允许项目成员属于兼职的情况除外),未证明人员的劳动关系,竞标供应商按公开招
标文件的要求提供竞标截止时间前 月的社会保险缴纳凭证(如社会保险花名册),其他按
表格备注要求提供佐证文件。复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨
识相关内容,且真实有效。
专业技术能力情况表
类别
姓
名
职务 职称
专职/
兼职
岗 位
职责
从 业
时间
项 目
经验
资格证明
证 书 名
称
级别 证号 专业
管
理
人
员
技
术
人
员
其
他
人
员
备注:1、拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件(按
拟投入情况表所列顺序依次排列,复印或扫描件须加盖竞标供应商印章)
2.若竞争性公开招标文件要求进行方案阐述,竞标供应商在本表中的“岗位职责”栏
注明。
供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
3.3 履约经验体现(格式自拟,复印或扫描件须加盖磋商供应商公章)
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4.提供保证金已交纳的依据
代理机构出具的投标保证金收据。
5.竞标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证;(复印或扫描件须加
盖竞标供应商公章)
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要求及注意事项:按公开招标文件规定的时间要求提交相关凭证。
注意:依法缴纳税收有效凭证指:征税机关出具加盖公章的供应商在公开招标文件规定时
间内的完税证明文件或在公开招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证,银行收款凭
证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指:加盖收款银行专用章的银
行收款凭证。复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容,且
真实有效。
特别情况:若采购文件要求提供月度完税证明时,磋商供应商存在某月零报税情况时,
无缴税银行收款凭证,只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。
6.其他法规规定的需要提供的资料(格式自拟,复印或扫描件须加盖磋商供应商公章)
(三)专业资格材料
(格式自拟,复印或扫描件须加盖磋商供应商公章)
(四)联合体竞标协议书
4.1 竞标供应商系联合体的联合体成员也要提供除法定代表人授权委托书外的其他资格
证明文件。
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联合体协议书
致(采购代理机构):
(所有成员单位名称) 自愿组成联合体,共同参加(项目名称)(品目号/名称)的
竞标。现就联合体竞标事宜订立如下协议;
1. (某成员单位名称) 为联合体的牵头人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目响应文件编制和合同磋商活动,代
表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,处理与之有关的一切事务,并负责合同履约阶
段的主办、组织和协调工作。
3.联合体各方不得再以自己名义在本项目中单独竞标。联合竞标的项目负责人不能作为其
他联合体或单独竞标供应商的项目组成员。因发生上述问题导致联合体竞标废标的,联合体的
其他成员可追究其违约责任。
4.联合体将严格按照公开招标文件及其补充文件的各项要求,递交响应文件,履行合同,
并对外承担连带责任。
5.联合体成员单位合同金额比例分配情况
5.1 (单位名称) (是 /否 小微企业)合同金额比例占总合同的 %,
合同分配内容: 。
5.2 (单位名称) (是 /否 小微企业)合同金额比例占总合同的 %,
合同分配内容: 。
5.3……
6.联合体各成员单位内部的职责分工如下:
6.1(联合体牵头人)职责分工:
6.2(联合体成员单位)职责分工:。
6.3……
7.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
8.未磋商成交,本协议自动废止。
9.本协议书一式 份,联合体成员和采购人各执一份。
牵 头 人 名 称: (盖单位章)
法定代表人或委托代理人: (签字或盖章)
成 员 一 名 称: (盖单位章)
年 月 日
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第三 响应性文件
(一)公开招标文件实质性要求响应
政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表
交易编号: 项目名称: 品目号:
竞标供应商名称
*竞标供应商务部分实质性审查
序
号
实质性条款内
容
公开招标文件具体要求 响应文件响应内容 备注
付款方式
交货期
质保期
……
按采购文件规
定的商务实质性条
款逐一列明
*竞标供应商技术部分实质性审查
序
号
实质性条款所涉及
的产品
公开招标文件具体要求 响应文件响应内容 备注
按公开招标文件规
定的技术实质性条款逐
一列明
数据信息来源:1.响应文件技术实质性响应内容:来源于响应文件册,第页,佐证材料
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竞标人注意事项:1.本表磋商成交注*号的内容必需如实填写
竞标供应商:(公章) 2021 年 月 日
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(二)响应文件技术、商务响应内容信息
技术部分响应表
序号 采购文件技术参数要求 竞标文件技术参数响应内容 备注说明
*商务部分响应表
序号 公开招标文件商务要求 竞标响应具体内容 备注说明
1 交货期: (公开招标文件要求)
2
安装调试时间: (公开招标文件要
求)
3 交货地点: (公开招标文件要求)
4 售后服务: (公开招标文件要求)
5 培训方案: (公开招标文件要求)
6 履约保证金: (公开招标文件要求)
7 付款方式:(公开招标文件要求)
8 质保期:(公开招标文件要求)
9 验收规范:(公开招标文件要求)
10 其他
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*商务部分—业绩
序号
采购
人 项目名称 合同主要产品 合同金额 合同签订时间 备注说明
1
2
3
供应
商可自行
添加
竞标人注意事项:
1.本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致,不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表
的其他项增加内容,但新增的信息必需标准数据信息来源,投标供应商认为无需新增则填写无。
竞标供应商:(公章)
2021 年 月 日
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(三)与采购项目相匹配的证书
与采购项目相匹配的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等(复印或扫描
件须加盖竞标供应商公章)如招标文件未要求可不提供。
要求及注意事项:竞标供应商或产品制造商按公开招标文件的要求提供与采购项目相匹配
的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等,并文字描述该证书可承接业务范围。
复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容,且真实有效。
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(四)竞标产品综合情况证明材料(复印或扫描件须加盖竞标供应商
公章)
4.1. 提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确认文件(有则
提供)
要求及注意事项:提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确实
文件(有则提供)复印件或扫描件加盖投标单位公章,复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证
复印件或扫描件清晰可辨识相关内容,且真实有效。
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4.2.产品质量检测报告(复印或扫描件须加盖竞标供应商公章)
要求及注意事项:按公开招标文件规定的时间要求,提供产品质量检测报告,复印或扫描
件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容,且真实有效。
4.3.项目的阐述、演示、样品展示
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要求及注意事项:一、项目的阐述、演示、样品展示将通过纸质、音频、视频等不直接和评
标委员会接触的方式进行。音频、视频等播放设备由采购人(代理机构)自备且不得有通讯功
能。二、采购人(代理机构)应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示资料的格式、
内容等进行说明,并做好相关准备工作,确保项目阐述、演示以及样品展示工作顺利进行。三、
投标人提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在投标截止时间前,与投标文件一并递交。
样品列表
序号 样品名称 型号规格 主要技术参数 数量 备注
(五)竞标截止时间前 月同类或类似项目业绩情况
要求及注意事项:复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关
内容,且真实有效。
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同类或类似业绩一览表
序
号
采购人 项目名称
履属交易
平台名称
合同主要
产品
合同金额
供应商负
责人
采购方式
合同签订
时间
采购人评
价意见
备注:1、业绩磋商成交通知书、合同、采购评价意见复印或扫描件(按业绩一览表所列
顺序依次排列合同复印件,复印或扫描件须加盖竞标供应商公章)
供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司(公章)
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
(六)声明及承诺
1. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
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无重大违法记录的声明函
致: (采购人或采购代理机构)
(供应商全称) ,参加贵单位组织的交易编号为: ,项目名称:
的政府采购活动,在此郑重声明:我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
竞标供应商:(公章)
声明时间:
2. 竞标人遵守政府采购法规的声明
竞标人遵守政府采购法规的声明承诺函
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致:采购人名称
我公司自愿参加 (采购名称) 的 (项目名称、品目编号及名称)的投标,并
慎重作出如下声明承诺:
一、针对《中华人民共和国政府采购法》
第七十七条 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,
列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法
所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。
二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法
律责任:
(一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
(二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;
(四)将政府采购合同转包;
(五)提供假冒伪劣产品;
(六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
供应商有前款第一项规定情形的,中标、成交无效。评审阶段资格发生变化,供应商未依
照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额 5‰的罚款,列入不
良行为记录名单,中标、成交无效。
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第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,
由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。
第七十四条 有下列情形之一的,属于恶意串通,对供应商依照政府采购法第七十七条第
一款的规定追究法律责任,对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条
的规定追究法律责任:
(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修
改其投标文件或者响应文件;
(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;
(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;
(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活
动;
(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;
(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;
(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、
成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
三、财政部 87 号令第三十七条 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
(一)不同投标人的公开招标响应文件由同一单位或者个人编制;
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(三)不同投标人的公开招标响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(四)不同投标人的公开招标响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异;
(五)不同投标人的公开招标响应文件相互混装;
(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定
我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动,严格遵守以上政府采购相关法律对供应商
投标行为的规定,如声明承诺不实,将承担由此发生的全部法律责任。
磋商供应商:(盖章)
日期:年 月 日
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3. 竞标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书
制造商售后服务承诺书
(参考格式)
致: (采购人名称) :
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我们 (制造商)是按 (国家名称) 法律成立的一家公司,主要营业地址设在。兹
指派按 (国家名称) 法律成立的、主要营业地址在的 (供应商名称)作为我方真正的和合
法的代理人进行下列有效活动:
1.代表我方办理贵方关于项目(交易编号:2017-ZFCG-XXXX)要求采购的由我方制造/或
代理的货物的有关事宜,并对我方具有约束力。
2.作为原厂商,我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持。
3.我方此次向贵方提供的产品名称为:;规格型号:;我方保证:该产品既非试验产品也
非积压产品,而是于年达产的成熟产品,且生产(完工)日期不早于年月;在可以预见的(天)
内,我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。
4.我方该型号产品的市场销售情况良好,最近实施(完工)的同类项目有:
采购单位名称
采购
数量
单价
合同金额
(万元)
合同签订
日期
验收
日期
联系人及
联系电话
5.我方诚意提请贵方关注:有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重
大决策和事项有:
6.我方针对本项目售后服务团队情况如下:
姓名 职务 专业 服务产品 联系方式
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7.我方同意按照贵方要求提供与竞标有关的一切数据或资料。
制造商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司(公章)
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
4. 制造商对竞标产品技术参数指标真实性的声明函(格式自拟):
要求:响应文件正本提供声明函的原件,加盖制造商公章。副本可以使用扫描或复印件,
扫描或复印件加盖竞标供应商公章。复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清
晰可辨识相关内容,且真实有效。
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5.供应商信用记录承诺书
供应商信用记录承诺书
致: (采购人或采购代理机构)
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(供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号
为: ,项目名称:
的政府采购活动,在此郑重承诺 年 月 日在“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询采购公告发
布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。
承诺单位(公章):
签署日期: 年 月 日
6.银行保函承诺书
银行保函承诺书
致: (采购人或采购代理机构)
(供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号
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为: ,项目名称:
的政府采购活动,在此郑重承诺提供的银行保函,保单号: 为
真实有效,如提供虚假、失实的材料,自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法律
责任及后果。
同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的,若
银行保函失效,我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内将本项目等
额保证金支付给采购人。
承诺单位(公章):
签署日期: 年 月 日
7.投标保证保险承诺书
投标保证保险承诺书
致: (采购人或采购代理机构)
(供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号
为: ,项目名称:
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的政府采购活动,在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同,保单或合同号:
为真实有效,如提供虚假、失实的材料,自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法
律责任及后果。
同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的,若
投标保证保险失效,我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内将本项
目等额保证金支付给采购人。
承诺单位(公章):
签署日期: 年 月 日
(七)优惠性政策情况
竞标报价符合优惠性政策情况表
交易编号: 项目名称:品目号:
序
号
优惠性政府名称
竞标供应商享受优惠政策
的情况说明
信息数据来源
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备注:
竞标供应商:(公章)
2021 年 月 日
1.中小企业声明函(格式如下)
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞
46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业)的具体情况如下:
1
《政府采购促进中小企业发展管
理办法》
来源于响应文件部
分,第页,佐证材料
2
公开招标文件已规定享受的其他
优惠政策……(如《政府采购实施条
例》第六条:扶持不发达地区和少数
民族地区等政策)【可根据公开招标
文件规定和要求自行添加】
来源于响应文件部
分,第页,佐证材料
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1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从
业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元?,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从
业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.节能环保产品声明或情况说明及证明材料(格式如下)
2.1.如招标项目标的产品不涉及到节能环保产品则,《节能环保产品声明函》改为《节能
环保产品的情况说明》格式自拟,要求加盖竞标供应商公章。
要求及注意事项:竞标产品属于节能环保产品目录的提供财政部官网截屏作为证明文件并
加盖供应商公章,复印或扫描件必需清晰,竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容,
且真实有效。
节能环保产品声明函
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致: (采购人名称) :
本公司郑重声明,本次竞标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第XXX(必需
是最新一期)期节能产品政府采购清单产品,制造商为 ,品牌为,产品型号为:,,节字标
志认证证书号为 ,节能产品认证证书有效期截止日期为。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
附件:节能环保产品采购清单的财政部网站截屏或其他有效证明文件,加盖磋商供应商公
章。
3.残疾人福利性单位声明函(格式如下)
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提
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供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
4.监狱企业声明函(格式如下)
监狱性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
(财库〔2014〕68 号)的规定,本单位为符合条件的监狱性单位,且本单位参加______单位的
______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),享受预留份额、
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评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
附件:狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
第四 其他
1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印或扫
描件须加盖竞标供应商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其
有效性。
第五 备选方案
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1.公开招标文件允许的备选方案相关佐证文件(格式自拟):复印或扫描件须加盖竞标供
应商公章,非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。
附件:成本测算表
(一)成本测算表(竞标人在竞标文件中无需提供成本测算表,评标委员会认为其最终报
价明显低于市场平均价格,存在异常低价的嫌疑时,要求竞标供应商进行澄清时,需按附件要
求提供成本测算表,按此进行成本的测算及澄清,并附上相应文字说明。)
1.制造商竞标主要产品成本测算表
2.代理商竞标主要产品成本测算表
3.竞标主要产品成本汇总表
(三)成本测算表
1、制造商竞标主要产品成本测算表
金额单位:元
序号 制造商生产主要产品
1 一、产品生产成本
2 1、直接材料
3 2、辅助材料
4 3、燃料(动能)
5 4、工人工资
6 5、工资附加
7 6、制造费用
8 合计
9 二、管理费用
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10 1 工资、福利费用
11 2、保险费用
12 3、办公费用
13 4、其他应交税费
14 合计
15 三、财务费用
16 四、销售费用
17 五、运输费用
18 六、销售税金
19 主要产品生产成本合计
20 备注说明
说明:1、供应商为制造商的,请填此表。
2、表中第 19 项产品生产成本合计=8项+14 至 18 项。
3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整,但要求能真实、准确地反映产品生
产成本。
制造商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
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2、代理商竞标主要产品成本测算表
金额单位:元
序
号
供应商代理主要产品
1 一、进货成本
2 1、商品进价
3 2、运输费用
4 3、税金
5 4、保险
6 5、仓储费用
7 6、维保费用
8 合计
9 二、管理费用
10 1 工资、福利费用
11 2、保险费用
12 3、办公费用
13 4、其他应交税费
14 合计
15 三、财务费用
16 四、销售费用
17 五、运输费用
18 六、销售税金
19
主要产品代理成本合
计
20 备注说明
说明:1、供应商为代理商的,请填此表。
2、表中第 19 项产品生产成本合计=8项+14 至 18 项。
3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整,但要求能真实、准确地反映产品生
产成本。
4、专家小组认为有必要的,可要求代理商提供进货凭据或与制造商的意向合同。
供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
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3.竞标主要产品成本汇总表
项目名称 品目编号/品目名称
序号 主要产品名称 制造商名称 数量 成本总计
(元)
其他
竞标供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司
法定代表人或授权代表(签字):
竞标日期:
第一章 采购范围
第一节 采购项目概述
第二节 货物/服务要求
第三节 供应商资格条件
第二章 采购清单、技术参数及商务要求
第一节 采购清单及技术参数
A 包:
三、调价机制及遵循的原则
第二节 商务要求
第四节 实质性要求明细表
说明:采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明,便于磋商供应商及专
第三章 评标办法及评分标准
第一节 评标办法
第二节 废标条款
第三节 无效标条款
第二部分 通用部分
第四章 政府采购程序
第一节 发布采购公告
第二节 获取采购文件
第三节 交纳投标保证金
第四节 递交响应文件
第五节 开标、资格审查
第六节 评标
第六节 发布成交公告
第七节 支付代理服务费
第八节 政府采购合同签订、备案及公告
第九节 退还投标保证金
第五章 政府采购合同
第一节 主要条款
第三部分 响应文件编制规范
第六章 响应文件的编制
第一节 编制要求
第二节 响应文件组成
附件:优惠性政策法律法规
第三节 响应文件格式范本
封面格式
公开招标货物类响应文件格式范本