项目编号：Z1309002104061001-2

招 标 文 件

项目名称：沧州市教育局2021年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目2包：东光县、献县、河间市、青县、黄骅市、沧州市中捷园区、沧州市南大港园区

采 购 人：沧州市教育局

开标时间：2021年9月28日8时50分

沧州市公共资源交易中心

二〇二一年九月

目　　录

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第一部分投标邀请函 2

第二部分采购项目内容 10

第三部分投标人须知 12

第四部分评标标准和评标方法 26

第五部分合同范本（仅供参考） 30

第六部分投标文件格式 32

第一部分 投标邀请函

沧州市公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)受沧州市教育局委托，依照《政府采购法》有关规定，对2021年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目2包：东光县、献县、河间市、青县、黄骅市、沧州市中捷园区、沧州市南大港园区进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。

1、项目名称：沧州市教育局2021年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目2包：东光县、献县、河间市、青县、黄骅市、沧州市中捷园区、沧州市南大港园区

2、项目编号：Z1309002104061001-2

3、招标内容：详见招标文件第二部分采购项目内容。

含具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

4、下载招标文件方式：已在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录系统（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）后，选择“沧州市（全流程）”，打开【政府采购-交易文件下载】菜单，进行招标文件下载操作。逾期未在平台系统下载招标文件视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒绝。

下载招标文件过程中如遇到系统问题可咨询电话:400-998-0000。

未经主体注册登记的供应商，请按照“沧州市公共资源交易大厅（网址：http://xzsp.cangzhou.gov.cn/ggzyjy/）”首页的“沧州市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告”的要求办理相关手续，市场主体注册咨询电话：0317-2175672。
办理CA密钥可在河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA中选择办理（排名不分先后）。咨询电话如下：

河北CA：400-707-3355

北京CA：400-994-3319

山西吉大CA：400-653-0200

联通CA：0311-85691619

5、招标文件下载时间：2021年9月8日至2021年9月14日

6、投标截止时间及开标时间：2021年9月28日8时50分

7、开标地点：沧州市公共资源交易中心三楼第二开标室（沧州市运河区求是南大道2号）

8、标书制作人:姜静雅 电话：0317-2178231

采购单位联系人：马树立 电话：0317-3170636

投标人须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	是否允许联合体投标	否
2	投标人应提交的投标文件商务部分包含的内容	应按本文件的第六部分投标文件格式商务部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。
3	投标人应提交的投标文件技术部分包含的内容	应按本文件的第六部分投标文件格式技术部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。
4	投标保证金	投标保证金(1500000 元) 应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 1.转账：投标人须在投标截止时间前，自行选择下述账户中任意一个账户缴纳投标保证金（投标保证金必须由投标人基本账户转出，否则视为无效投标）。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金，并提供非基本户缴纳投标保证金声明。 收款单位：沧州市公共资源交易中心(保证金专户) 开户行：沧州银行股份有限公司运河支行 子账号：5130120100000425907018345 注：仅此银行 “（ ）”的输入方式为中文半角。 收款单位：沧州市公共资源交易中心（保证金专户） 开户行：中国民生银行股份有限公司沧州分行 子账号：9902001763711858 收款单位：沧州市公共资源交易中心； 开户行：中国建设银行股份有限公司沧州新华路支行 子账号：13050169860800000572-0367 2.电子保函： 投标人应及时与出函机构联系，包括保函出函时限、费用等相关事宜（人保：400-857-6077；阳光：95510或0317-5676837；建行：0317-3701710），否则造成的一切后果由投标人自行承担。 在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA）后，响应供应商可直接登录系统（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）后，选择“沧州市（全流程）”，进入系统后点击系统右上角的“电子保函入口”自行办理保函事宜。（咨询电话：400-1538889）投标人办理保函成功后，系统会直接将保函信息同步到沧州市公共资源电子化全流程系统。 保函有效期应等于或大于投标有效期。 本保函只对本次投标有效。
响应保证金退还：采用转账形式的未成交供应商的响应保证金在成交通知书的同时系统自动退还到原交纳账号；成交供应商的响应保证金，自供需双方签订采购合同并上传完成之时系统自动退还到原交纳账号。采用电子保函形式的响应保证金在有效期过后自动失效。
5	是否接受可选择或可调整的投标和报价	否
6	是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成	是
7	是否需要提交样品	否
8	投标文件有效期	60个日历日（自投标截止之日起计算）
9	投标文件提交说明	1、投标人须在投标文件提交截止时间前制作并上传加密的电子投标文件（*.cztf）到电子交易系统的相应项目位置。上传后必须得到电脑“上传成功”方为提交正确。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 2、投标人须在投标截止时间后 30 分钟内，对加密的投标文件进行远程解密。如未在规定时间内进行远程解密导致解密失败，投标将被拒绝。
10	政府采购相关政策要求	（1）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。 （2）根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。 依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。 注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》； 2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3） 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见2019第16号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 （3）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。 （4）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。对小型、微型（中小企业）企业产品报价给予价格扣除或加分优惠政策，对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施详见第四部分评标标准和评标方法。 （5）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。 （6）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同中小企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，详见第四部分评标标准和评标方法。 （7）根据《财政部 司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同中小企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，详见第四部分评标标准和评标方法。 （8）根据《政府采购法》第二十二条、财库[2016]125号文件第二条第三款和冀财采〔2020〕5号文件规定，信用信息查询起始时间为投标截止时间前三年，查询截止时间为投标截止时间。 信用信息查询记录：投标供应商通过“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）自行查询，同时出具无失信记录声明函并加盖公章，将扫描件盖公章附到投标文件中。在评审过程中由采购人对供应商提供的信用记录进行甄别。 证据留存：根据采购人对供应商提供声明函的甄别结果判断，结果一致时，则该记录作为该供应商的信用记录证据留存。甄别和查询时如发现供应商信用记录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，则重新将查询结果页面下载打印，作为证据留存，同时拒绝其参与政府采购活动。 供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的或有任一方被联合惩戒的，视同联合体存在不良信用记录或联合体被联合惩戒，将被拒绝参加政府采购活动并根据《中华人民共和国政府采购法》规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
11	招标文件质疑期限	自收到招标文件之日起7个工作日内，投标人认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，可向采购人依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）相关要求提出质疑。 质疑函递交地址和联系电话： 采购人地址：沧州市运河区育才路 　　　 项目负责人：　马树立　联系电话：0317-3170636　　 　　　 交易中心地址：交易中心南楼429室交易见证部 联系电话：0317- 2179552
12	评标委员会组成	评标委员会由专家和采购人代表共计7人组成，其中政府采购专家5人，采购人代表2人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任（采购人代表不得担任）。
13	中标人的确定	本项目实际中标人为1家。 市公共资源交易中心应当自评标结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
14	其它事项	1、投标人提供的资质和其他等所有资料均须附在电子投标文件中，开标现场不再接收纸质投标文件以及其他任何形式的文件和资料。 2、招标文件中除资质上传模块要求加盖公章外，其他所有要求投标人加盖公章的均为电子签章。

注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。

第二部分 采购项目内容

1招标项目名称、数量、规格、内容

1、货物名称：沧州市教育局2021年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目2包：东光县、献县、河间市、青县、黄骅市、沧州市中捷园区、沧州市南大港园区。

2、数量：每个学生每天一盒学生饮用牛奶，全年供餐预计200天，实际采购数量以各级教育部门核实的实际人数为准，并以实际采购数量结算。

3、采购内容：学生奶。

4、规格：详见技术要求。

二、招标货物技术要求

1、所采购学生饮用奶的各项指标均须符合《食品安全质量法》及国家相关规定，配送到学校之时保证新鲜、不变质、包装完好。

*2、学生饮用奶质量要求

2.1为学生提供学生奶，学生奶应为200ml盒装灭菌乳和调制乳，供货商必须能够按照采购人要求提供灭菌乳和调制乳两种产品，不能只单一提供灭菌乳或调制乳；

2.2学生奶应采用无菌、真空盒装，保质期6个月；

2.3灭菌乳（纯牛奶）蛋白质含量不低于2.9g/100g,脂肪含量不低于3.1 g/100g；

2.4调制乳蛋白质含量不低于2.3g/100g，脂肪含量不低于2.5 g/100g；

2.5包装必须有“中国学生饮用奶”标识，并注明“不准在市场销售”字样；

2.6学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准GB25190-2010《食品安全国家标准 灭菌乳》、GB25191-2010《食品安全国家标准 调制乳》的规定，采用符合GB19301－2010《食品安全国家标准 生乳》规定的原奶生产，不得用复原乳生产。

3、配送要求

3.1必须按照教育局提供的学校地点、学校人数将学生奶配送到学校，必须委托1家有资质的配送公司或代理商配送，并在投标文件中明确配送公司或代理商。每批次配送时，须向试点县（市）教育或其指定的学校留样（数量符合检测需求），向学校提供本批次学生奶检测报告复印件，与学校办理交接手续。配送人员要求身体健康、责任心强。

3.2配送次数根据采购人或学校要求确定，具体配送时间（工作时间）由县（市）教育学校确定。规模较大的学校（200人以上）每周配送一次，规模较小的学校（200人以下）可两周配送一次，必须做到不断货，确保学生每天吃上营养餐。无偿提供留样食品，学校按批次留样。

3.3中标供应商在各县必须有仓储本项目食品的专用库房，面积不少于200平米。室内、外有监控，室内为水泥或瓷砖地面，达到通风保常温、防盗、防雨雪、防潮、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇、防污染等要求。营养餐食品的码放整齐有序，分类存放，离地面15厘米以上，离墙30厘米以上，按要求限层限高。同批次摆放在一起，不混码。

4、保质期

4.1学生饮用奶保质期6个月，交货时学生奶保质期截止日期不得少于90天，对坏包、破漏奶无条件更换。

4.2对学生奶必须提供食品安全责任保险,若因产品质量原因出现安全问题，由供应商承担全部经济和法律责任，并终止合同。

5、能够满足个别县、校清真奶供应。

注：以上加*的为重要技术指标、参数，投标人有一项不满足的即为无效投标，但可以高于标书要求；其他为一般技术指标、参数。

三、商务要求

*1、投标报价：

（1）投标人投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项税金等。

（2）本项目预算金额为：7519.464万元（为估算价），本项目为单价报价。投标人以单价1.8元/盒报价，其他报价无效，最终结算金额以实际采购数量为准。

*2、交货时间：2021年10月国庆节后开学第一天前满足沧州地区营养餐学生用奶的配送要求。

*3、供货期：一年（2021年10月国庆节后开学第一天至2022年9月30日），具体配送时间按采购人或各县（市）教育局要求执行。

*4、交货地点：各相关县（市、区）学校。

5、验收方式：项目实施完成后采购人根据合同和招、投标文件验收。

6、付款方式：按学校在校生实际人数食用天数据实结算，从合同签订生效起每月10日前由县市教育部门向财政部门上报上月付款申请，相关款项按财政部门的审批进度支付。

7、售后服务内容：

7.1售后服务具备专门驻场运维队伍、具备成熟的运维机制、具备清晰的运维人员组织架构和服务流程，专人常驻负责。售后运维人员10人以上。

7.2明确售后服务能力，包括售后服务、维护响应时间（至少提供2小时内响应，6小时内到场）等；服务期内免费实行以下服务要求：全面7×24小时服务，24小时电话技术支持热线，不收取人工技术费用。

8、培训要求：（培训费报价包含在报价中）

8.1相关从业人员必须持健康证上岗；无偿对相关管理人员、学生进行食品存放、食品安全、学生奶饮用等方面的培训指导；

8.2在提供学生营养餐前，委派专业人员对学校负责人员进行免费培训。

9、验收要求

9.1验收标准：国家有关奶产品标准。

9.2验收方式、程序：各学校自行组织验收。

注：以上加*的商务要求为实质性条款，投标人不满足或未完全响应即为无效投标。

四、投标资质要求

1、供应商必须是中华人民共和国境内依法登记注册的供应商，具备承担和实施本项目的相应营业范围。

2、供应商具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

供应商如在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）出现不良信用记录，不得参与本次政府采购活动。

投标人需在投标文件资质上传模块中提供如下资料：

1、营业执照（加载统一社会信用代码）（复印件加盖投标人公章）

2、法人代表授权委托书和委托代理人身份证（复印件加盖投标人公章）

3、经审计的财务报告（2019或2020年度）或基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖投标人公章）

4、依法缴纳税收和社会保险资金原始记录（复印件加盖投标人公章）

5、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（复印件加盖投标人公章）

6、参与采购活动前三年内无失信记录声明函（复印件加盖投标人公章，详见投标人须知前附表“政府采购相关政策要求”）

以上资料除按要求提供外，还须提供扫描件加盖投标人公章附在电子投标文件中（有正副本的，提供之一），由采购人在评标现场审核，不满足要求者取消投标资格。

第三部分 投标人须知

一、总则

1.适用范围

本招标文件适用于本次招投标活动。

2.定义

2.1 “招标货物”指本招标文件中第二部分所述的本次采购包含的所有货物。

2.2 “投标人”指响应招标并且符合本招标文件规定资格条件和参加投标竞争的供应商。

2.3“交易中心”指沧州市公共资源交易中心。

3.合格投标人

3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。

3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商。

3.3 投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：

?? 具有独立承担民事责任的能力；

?? 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

?? 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

?? 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

?? 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

?? 法律、行政法规规定的其他条件。

3.4本次招标提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按以上办法处理。

3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规定如下：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

为采购项目及其所有分项目的采购活动提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.6市场主体在企业资质、法人、项目经理、企业基本帐户等重要信息发生变更时，应对河北省公共资源交易服务平台中主体信息进行修改更新，可以采取现场核验或在线核验的方式提交修改信息进行修改确认，否则视为无效变更。

4. 投标费用

投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，交易中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.通知

5.1对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），交易中心将在本次招标公告发布的媒体上发布公告，并由交易系统自动向投标人发出告知短信，手机号码以投标人下载招标文件时登记的信息为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认并及时告知交易中心，但因供应商未及时关注媒体公告、收到短信通知未回复或交易中心未收到回复时，不应作为交易中心未向投标人发出该通知的依据，交易中心因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。因登记有误或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达投标人，除非有适当的证据表明交易中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且交易中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则交易中心因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

5.2开评标过程中，投标人法定代表人或授权的委托代理人须持续关注电子交易系统通知，并保持在系统预留的联系电话畅通，以备接收通知或评审小组质询并做出响应。如因投标人自身原因无法接收通知导致其未在规定时间内对评审小组做出有效响应，造成的后果和损失由投标人自行承担。

6. 招标文件的内容

招标文件由下列六部分内容组成：

第一部分 投标邀请函

第二部分 采购项目内容

第三部分 投标人须知

第四部分 评标标准和评标方法

第五部分 合同书范本（仅供参考）

第六部分 投标文件格式

7. 招标文件的澄清和修改

7.1本项目需要澄清或者修改的，交易中心将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在河北省政府采购网站(http://www.ccgp-hebei.gov.cn)、河北省公共资源交易服务平台(http://www.hebpr.cn/)、沧州市公共资源交易中心网站(http://xzsp.cangzhou.gov.cn/)发布更正公告。

7.2 如延长投标截止时间和开标时间，交易中心将在招标文件要求提交投标文件截止时间前，在河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、沧州市公共资源交易中心网站发布变更公告。

7.3 更正公告或变更公告在河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、沧州市公共资源交易中心网站发布后，交易中心将以短信形式通知所有招标文件收受人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。

二、投标文件

8. 投标文件的语言和计量单位

8.1投标人提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用中国国家法定计量单位。

9.投标文件的组成及相关要求

9.1投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第六部分。

9.2投标文件规格幅面为A4，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目录、编页码（投标文件中扫描件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照招标文件第六部分格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。

9.3保证金

（1）投标人按投标人须知前附表要求提交投标保证金。

（2）投标人在投标有效期之内撤销投标时,投标人的投标保证金将不予退还。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，投标文件中承诺的投标有效期应当不少于投标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。

9.4 投标报价

（1）所有投标报价均以人民币为计算单位。本项目为单价报价。投标人以单价1.8元/盒报价，其他报价无效，最终结算金额以实际采购数量为准。投标人投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、培训费及各项税金等所有费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

（2）投标人要按投标报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目的明细情况，并由法定代表人或投标人代表加盖公章。

（3）投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标报价分项明细表有关报价项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

（4）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。

（5）本项目的评审采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。

10.投标内容填写说明

10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

10.2投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否认为在澄清范围内应通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。

10.3投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交全部内容或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，评标委员会有权作无效投标处理。

10.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写。

10.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

11.投标文件的有效期限

本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第8条，有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。

12. 投标文件的签署及其他规定

12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。

12.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的法定标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则为无效投标。

12.3招标文件中除资质上传模块要求加盖公章外，其他所有要求投标人加盖公章的均为电子签章。投标人应按照招标文件要求，在电子投标文件的封面下方以及其他本招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标。

12.4投标人须注意：为倡导诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。

12.5投标人应提交投标文件的要求以投标人须知前附表第9条规定为准，否则为无效投标。

12.6因投标文件中资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。

12.7投标人应按照投标人须知的要求准备投标文件，上传加密的电子投标文件（*.cztf）到电子交易系统的相应项目位置。

三、投标文件的制作及提交

13.投标文件制作

13.1投标人登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件。

13.2投标人通过“河北省公共资源交易服务平台（http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）”,登录系统后，选择“沧州市（全流程）”入口，在系统首页资料下载处下载投标文件制作工具（新点投标文件制作软件（河北公共资源版））。

13.3投标人应使用投标文件制作工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。

13.4投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交加密的电子投标文件。

13.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，不允许改变投标文件格式，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

13.6投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。

13.7投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.cztf格式和*.ncztf格式）时，只能用本单位的企业CA密钥加密。

14. 投标文件的提交

14.1 投标人须在投标文件提交截止时间前制作并上传加密的电子投标文件（*.cztf）到电子交易系统的相应项目位置。上传后必须得到电脑“上传成功”方为提交正确。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。开标现场不再接收纸质投标文件以及其他任何形式的文件和资料。

14.2 投标人因交易系统问题无法上传电子投标文件时，请与技术支持联系，联系电话：400-998-0000。

15. 投标截止时间

投标文件须按照招标文件规定的投标截止时间和方式提交。在投标截止时间后提交的投标文件，交易中心将拒收。

16. 投标文件的补充、修改和撤回

16.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。

16.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改，否则为无效投标。如要撤回其投标文件，投标保证金将不予退还。

16.3投标人在投标文件提交截止时间前须自行查看项目进展、所有变更（含暂停、更正、终止等等）通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

四、开标

17. 开标及其有关事项

17.1交易中心将在招标文件规定的时间、地点组织开标活动。

17.2投标文件解密及确认：本项目使用不见面开标方式，投标人线上制作完电子投标文件并签章后请按照规定时间上传系统。投标人须在投标截止时间后30分钟内，对加密的电子投标文件进行远程解密。如未在规定时间内进行远程解密导致解密失败，投标将被拒绝。投标人在规定时间内进行对电子投标文件进行远程解密后，在 30 分钟内对开标记录表中的内容进行确认操作，如未进行确认则默认已确认无误。

17.3投标人应认真核实网络环境，确保开标时网络通畅，同时上传电子投标文件后务必进行模拟解密，避免开标时解密失败。因投标人自身问题如网络环境、计算机环境等问题导致的解密失败，交易中心不承担任何责任。

17.4开标时，各投标人在规定时间内完成远程解密后，投标人可在远程解密页面查看各投标人名称、投标价格。

五、评标程序和要求

18. 组建评标委员会

18.1采购人根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见投标人须知前附表第12条。评标专家由交易中心协助采购人代表从政府采购专家库中自动抽取并语音通知；采购人代表凭采购人向交易中心出具的授权函参加评标。

18.2采购人或交易中心就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购人不得以专家身份参与评标。

19. 投标文件初审

19.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。

19.2 资格性检查：由采购人依据法律法规和招标文件的规定，对各投标人投标资质等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。经采购人审查如果投标人投标资质不符合招标文件要求的资格条件的，取消投标人的投标资格。

19.3 符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

（1）重大偏离或保留系指投标内容及相关货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

A、本文件投标人须知前附表第2、3条带*部分的文件、资料不全或无效的；

B、投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；

C、投标有效期不足的；

D、投标内容及相关投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；

E、未按照招标文件规定报价的；

F、未按招标文件要求（详见投标人须知前附表第4条）提交投标保证金的；

G、投标文件附有采购人不能接受的条件；

H、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

（2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

（3）如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，投标人投标无效且不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

（4）投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

19.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准；

（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准；如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点或者百分比有明显错位的,应以总价为准，并修改单价；如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准；

（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正的，其投标作无效投标处理。

19.5评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。

20. 投标的澄清

20.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、类似问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字确认。但评标委员会不接受投标人主动提出的澄清和解释。

20.2 投标人必须以书面形式按照评标委员会要求的内容和时间做出澄清、说明或者纠正，并加盖公章，或者经法定代表人或投标人代表签字。该澄清、说明或者纠正将作为投标文件内容的一部分，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

20.3在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

21. 比较与评价

评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。

22.中标候选供应商的确定及编写评标报告

22.1评标委员会根据招标文件对有效投标人投标文件技术部分、商务部分，进行综合评审打分，最后根据评标委员会的综合打分结果，按照投标人得分高低排序，确定中标候选供应商。

22.2评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。

根据财库[2012]69号文件规定：评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

23．确定中标人

交易中心应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当按投标人须知前附表第13条规定的方式确定中标人。

中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

24.评标过程保密

开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

25. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，一旦被发现存在上述情形，评标委员会均有权决定对该投标予以拒绝，或有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消（包括已经签约的情形），其相关的一切损失均由该投标人承担。

26. 采购项目废标

在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；

（2）投标人的报价均超过采购预算的或因部分投标人的报价超过预算，导致合格投标人数量不足3家的；

（3）认定存在恶意投标行为或出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

六、签订合同

27. 中标通知

27.1评标结束后，交易中心将评标结果在河北省政府采购网站(http://www.ccgp-hebei.gov.cn)、河北省公共资源交易服务平台(http://www.hebpr.cn/)、沧州市公共资源交易中心网站(http://xzsp.cangzhou.gov.cn/)发布公告。

27.2　交易中心向中标人签发《中标通知书》，中标通知书是合同的组成部分。

27.3　交易中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

28．签订合同

28.1中标人按照招标文件要求凭《中标通知书》与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格，并没收投标保证金。

28.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

28.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

28.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在河北省政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上公示，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

28.5享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

七、中标服务费　　

29. 本次招标不收取中标服务费。

八、保密和披露

30. 保密

投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。

31.披露

31.1交易中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

31.2在交易中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，交易中心无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

九、询问和质疑

32. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑

32.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

32.2 投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。

32.3 投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人、交易中心提出询问。

32.4投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）相关规定提出质疑。

32.4.1对招标文件、评标过程和中标结果的质疑向采购人提出。

32.4.2对开标环节的质疑向交易中心提出。

32.4.3质疑应当以书面形式提出，且应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

32.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
　　（二）质疑项目的名称、编号；
　　（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
　　（四）事实依据；
　　（五）必要的法律依据；
　　（六）提出质疑的日期。
　　供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

32.6按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。

32.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人、交易中心不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的；

（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（5）其它不符合受理条件的情形。

32.8采购人、交易中心将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

32.9 投标人进行虚假和恶意质疑的，交易中心可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。

32.10 质疑投标人对采购人、交易中心的答复不满意以及采购人、交易中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

第四部分 评标标准和评标方法

一、评标原则

评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对投标人及投标项目内容以及有关的货物进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：

1、投标报价及优惠承诺，包括运费和保险（提供产品从出厂地到货港运抵指定交货地点所发生的内陆运费、保险费及其它相关费用的计算将按照铁路公路等交通部门、保险公司和或其它官方机构发布的计算标准进行计算）等费用；

2、货物的性能和投标方案的合理性；

3、投标内容及货物的配置与招标文件技术规格要求的偏离；

4、付款条件；

5、交货和配送能力的承诺，包括交货时间等，应在招标文件规定的时间范围内交货完毕，交货时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；

6、售后服务和备件供应（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；

7、投标人提供的其它内容和条件。

二、评标方法

1、本次招标采用综合评分法。评标委员会根据评审情况，依据“三、评定内容及标准”的规定对有效投标人投标文件、资料等进行综合打分,打分采用百分制。评标委员会根据综合打分结果，按投标人须知“23. 确定中标人”的规定确定中标人。

2、评分说明：

（1）由评委对投标文件等评审内容进行综合比较打分，评委打分表作为招标归档资料保存。

（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对中小企业产品报价给予6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；

小微企业认定时，应当提供《中小企业声明函》（见附件）并对声明的真实性负责，否则不予认可。

（3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同中小企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于中小企业的，不重复享受政策。

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）并对声明的真实性负责，否则不予认可。

（4）在政府采购活动中，监狱企业视同中小企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（见附件），否则不予认可。

（5）评标总得分由系统负责统计，并由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

（6）评标委员会成员打分时不协商,独立完成。评标委员会成员打分时应独立评标。

（7）无效投标不予打分。

三、评定内容及标准

类别	评审项目	标准分	评分标准
商 务 部 分	售后服务及体系	15	根据投标人的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价： 第一档，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的，得10.5-15分； 第二档，售后服务保障体系及措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得5.5-10分； 第三档，售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度存在部分缺陷，得0.5-5分。
	企业荣誉 及实力	8	1荣获中华人民共和国农业农村部颁发的农业产业化国家重点龙头企业荣誉称号的得2分；荣获省级人民政府颁发的农业产业化重点龙头企业荣誉称号的得1分。（最高分2分，不累计加分） 2投标企业获得国家市场监督管理总局颁发的中国质量奖提名奖的得2分；获得省级人民政府颁发的政府质量奖的得1分。（最高分2分，不累计加分） 以上提供证书原件扫描件加盖单位公章。 3投标企业承诺在各县市有仓储本项目食品的专用库房，（面积不少于200平米）有1-3个的加3分；有3个及以上的加4分。（本项最高分4分）以提供承诺函加盖公章为准。
	商务标响应情况	3	不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标人商务条款响应程度进行综合比较评价： 第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求，得3分； 第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得1.5-2.5分； 第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得0.5-1分。
	类似业绩	10	投标企业每有一项类似业绩得2分，满分10分。以提供合同原件扫描件加盖公章为准。
技 术 部 分	技术标 响应情况	19	1、不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数的为无效投标。满足或优于招标文件重要技术指标、参数的得基本分5分。一般技术指标、参数每有一项低于采购需求的减1分，减完为止。 2、投标产品灭菌乳（纯牛奶）蛋白质含量不低于2.9g/100g，每100g高出0.1g的，加2分，最高加至6分。 3、投标产品调制乳蛋白质含量不低于2.3g/100g，每100g高出0.1g的，加2分，最高加至6分。 （根据提供的样品标注数值和检测报告中蛋白质含量数值较低者为准）检测报告需提供原件扫描件加盖单位公章。 4、能够满足个别县、校清真奶供应。加2分。
	配送方案及保障措施	15	第一档，配送方案完善，高于招标人要求，且配送公司优质的得10.5-15分； 第二档，配送方案基本完善，基本满足招标人要求，且配送公司为一般公司的得5.5-10分； 第三档，配送方案一般，得0.5-5分；
	食品安全保障方案	10	产品保险：供应商学生奶产品参加产品责任保险，提供相关证明材料，赔偿总金额为1亿元以下的得1分，1亿元以上每增加2000万元加2分，最多得10分。
	应急预案	20	根据投标人应急预案措施响应程度优劣进行分档打分： 第一档，响应完善，应急内容详细、合理，符合相关标准和规范，完全满足或者优于采购需求，得14.5-20分； 第二档，响应完备，应急内容较详细和合理，符合相关标准和规范，满足采购需求,得7.5-14分； 第三档，预案内容基本响应，但欠完备、欠合理，得0.5-7分。
	合计	100	分档打分的，同档次打分最小分值差为0.5分。

第五部分 合同范本（仅供参考）

政府采购合同

合同编号：

签订地点：

签订时间：

甲方：

乙方：

甲乙双方根据沧州市公共资源交易中心编号为采购项目招标结果和招标文件要求，并经双方协商，签定本合同如下：

一、货物名称、数量、技术参数、价格

招标文件及投标文件确认的货物质量和主要参数标准、数量等作为本款的基础。

本款所列价格，是指乙方将合同标的全部送达交货地点，并按招标文件要求，正确、完整地履行服务，达到验收合格后，最终全部费用的价格总和。

二、采购项目售后服务承诺

本条款依据招标、投标文件相关内容订立

三、交货与验收

1、甲乙双方经共同协商，确定完成本次采购任务的时间为年月日。乙方按甲方指定的地点交货。

2、验收：甲乙双方组织有关部门联合进行验收。

3、乙方在交付货物时，需向甲方提供产品合格证、质量检验报告等相关资料，并办理维护和保修手续。

四、付款方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

五、质量保证

质量保证相关条款由甲乙双方根据实际在合同中单独进行约定。

六、违约责任

1、甲方无正当理由拒收货物、拒绝付款，甲方应向乙方支付货物总款金额3%的违约金。

2、甲方逾期支付货款（以汇票或支票签发日期为准），每逾期一日，甲方向乙方支付欠款总额3‰的滞纳金。

3、乙方所提供的货物质量达不到合同书规定标准的，甲方有权拒收；乙方应继续履行合同。乙方不能履行合同时，按合同约定赔偿。

4、乙方逾期交付货物，每逾期一日，乙方向甲方支付货款总额3‰的滞纳金。

七、争议解决。

在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第     种方法解决：

1、 提交沧州仲裁委员会仲裁；

2、 依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。

八、本合同未尽事宜，按照合同法有关规定处理。

九、本合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式四份，甲乙双方各执一份，沧州市人民政府采购办公室备案一份，沧州市公共资源交易中心留存一份。

甲方： 乙方：

单位名称：（公章） 单位名称：（公章）

地址： 地址：

法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）

电话： 电话：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

基本账户账号: 基本账户账号：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

第六部分 投标文件格式

一、投标人提交文件须知

1、 投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。

2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。

5、投标人提交的投标文件将不予退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

二、投标文件格式如下：

（含封面、商务部分、技术部分）

封面

项目编号：

投标文件

项目名称：

投标人名称（公章）：

投标人代表签字：

投标日期：

商务部分

*一、投标函

沧州市公共资源交易中心：

(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）招标活动，并对以上项目进行投标。为此：

1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内（见前附表）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供投标须知规定的全部投标文件。

4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。

5、我方承诺：完全理解投标报价超过预算金额时，投标将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守招标文件的所有规定。

9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部投标文件，包括参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）与采购人、其他投标人或者交易中心工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经交易中心同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

本次投标联系方式：

地址： 邮编：

电话： 电子邮箱：

投标人代表姓名：

投标人代表联系电话： （办公） （移动）

投标人(公章)：

投标人代表(签字)：

日　期：

说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ____单位的__ ____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。

监狱企业证明文件

说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。

*二、开标一览表

项目名称：　　　　　　　　　　　　

项目编号： 　　　　　　　　　　　　

投标人名称：　　　　（加盖投标人公章）　　　　　　　　

单位: 元/盒（人民币）

货物名称	品牌	规格型号	产地及厂家	单价	质保期	供货期
投标报价（￥）：

注：本项目为单价报价。投标人以单价1.8元/盒报价，其他报价无效，最终结算金额以实际采购数量为准。

法定代表人（或投标人代表）签字：　　　　　　　　　　　　 日　期：

*三、投标报价分项明细表

项目名称：　　　　　　　　　　　　

项目编号： 　　　　　　　　　　　　

投标人名称：　　　　（加盖投标人公章）　　　　　　　　

单位: 元/盒（人民币）

序号	报价 项目	单价	数量	品牌型号	备注
1
2
3
4
5

法定代表人（或投标人代表）签字：　　　　　　　　　 日　期：

注：1、报价项目应与开标一览表报价项目对应。表格不足可续填，但不可缺项。

2、本项目为单价报价。投标人以单价1.8元/盒报价，其他报价无效，最终结算金额以实际采购数量为准。

*四、法定代表人授权委托书

沧州市公共资源交易中心：

本授权委托书声明：注册于　　　　　　　（投标人地址）的　　　（投标人名称）法定代表人　　　　　　　（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权在下面签字的　　　　　　　（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

投标人代表签字：

投标人全称（投标人公章）：

注：1、如法定代表人直接投标无需提供法定代表人授权委托书。

2、附法定代表人及委托代理人身份证正反两面扫描件并加盖投标人单位公章。

*五、投标人营业执照、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件、无失信记录声明函、节能环保资料等内容

说明：1、营业执照（有正副本的，提供之一）提供扫描件并加盖投标人公章。　

2、若是中小企业则需提供中小企业声明函，若不是中小企业则不需提供。

3、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。

4、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。

5、按照招标文件前附表中规定附无失信记录声明函。

6、若是节能产品、环境标志产品的，须按照招标文件前附表中规定附节能环保资料，若不是则不需提供。

*六、投标保证金缴纳证明

说明：投标保证金缴纳证明及基本账户开户信息相关证明的扫描件并加盖投标人公章。

*七、投标资质资料及相关资质证明文件

说明: 扫描件并加盖投标人公章。

八、商务要求响应情况

说明：含投标人对商务条款要求内容逐条做出的应答及承诺；免费质保期及质保期内售后服务承诺。上述内容均须加盖投标人公章。

九、项目联系人及售后服务机构联系方式

项目联系人
职 务
联系电话
售后服务机构或网点地址
售后服务机构或网点联系电话
统一服务热线
其 他

说明：上述表格须加盖投标人公章。

十、其他必要的商务资料

说明：加盖投标人公章,包含但不限于质保期外售后服务内容、备件、备品供应等承诺，以及相应收费标准。

技术部分

*一、投标货物主要技术指标和配置的详细描述

加盖投标人公章，列表或分项说明投标货物详细品牌型号、技术指标、参数情况，详细配置情况说明。

*二、投标货物技术规范偏离表

项目名称：

项目编号：

投标人名称： （加盖投标人公章）

序号	货物名称	招标文件技术 参数、指标	投标文件 对应参数、指标	投标产品 品牌型号	偏离情况 （符合、优于、低于）	备注（简要注明优于、偏离的原因）

法定代表人（或投标人代表）签字：　　　　　　　　日 期：

注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写技术参数要求并写明偏离情况。投标文件对应参数、指标不能完全复制招标文件内容，应按实际情况填写，否则按虚假投标处理。

三、供应商认为需要说明的其他内容