政府采购项目需求方案

采购单位：邹平市公安局

采购代理机构：邹平金智达企业管理咨询有限公司

项目名称：邹平市公安局机关食堂餐饮服务采购项目

一、项目概况及预算情况：

采购内容：邹平市公安局机关食堂餐饮服务采购项目

本项目总预算：84万元；共一个包。

二、采购标的具体情况

1、项目名称：邹平市公安局机关食堂餐饮服务采购项目

2、包号划分：本项目共 1 个包。

3、申请人的资格要求：

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）；

（3）供应商需具有食品经营许可证；

（4）供应商在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

4、采购方式：竞争性磋商

5、评审方法：综合评分法

6、落实政府采购政策需满足的要求:财库【2020】46 号、财库【2014】68号、财库【2017】141 号、财库【2004】185 号、财库【2006】90 号、竞争性磋商文件等。

三、项目说明

（一）项目概述

项目名称：邹平市公安局机关食堂餐饮服务采购项目

项目内容：为保证邹平市公安局食堂正常运转，现面向社会对邹平市公安局机关食堂餐饮服务采购项目进行竞争性磋商。服务范围为邹平市公安局机关食堂。

（二）服务要求：

1、成交供应商负责提供持有健康证的厨师及有关餐饮服务人员，并承担人员工资、保险、体检等费用。食堂人员构成为：厨师3人、面食工3人、经理1人、打荷一人、保洁人员2人、服务人员2人。成交供应商须根据以上人员分配，为采购方提供服务。

2、负责职工一日三餐及公务接待用餐的制作和分发。

3、炊具、用具、设备清洁卫生，摆放整齐。使用专用餐具出售食品。

4、生、熟食品及炊具、用具严格分开，用色标规范管理、标记清晰。

5、需对抽油烟机、烟道、油烟净化分离器、电器设备和厨具、餐具、食堂的排污池、隔油池常态化进行清理，并将清理记录及时提交采购人。

6、务必每日三餐后立即对食堂地面及餐桌、洗手池内外进行及时清理，采购人管理人员有权对其进行监督，成交供应商要保证经营区域（操作间、售饭间、库房、更衣室、办公室及食堂）卫生整洁，保证餐具及用具按正常程序和有关标准洗刷干净进行消毒，并做好消毒记录。

7、日常需对食堂进行通风处理，保持食堂的干燥和空气清新，成交供应商应做好自我安全管理工作,防火、防盗、防水、防毒、防触电，同时采取必要措施做好防蝇、防鼠、防蟑螂等工作。

8、根据食堂实际情况制定餐品加工制作流程、食堂服务流程及各项工作流程说明。保证流程、各工位、工序、时间节点符合行业标准及操作规范。

9、成交供应商为工作人员发放工资，并向采购人提供发放明细，保障用工人员的合法权益。合同期间发生的一切安全生产和职业健康事故由成交供应商负责，采购人不承担任何法律责任。造成采购人损失的，由成交供应商承担赔偿责任。

10、成交供应商不准接待外来人员，不得提供烟、酒。

11、就餐时间（具体可按实际情况调整）：

（1）早餐：7:30-8:30，中餐：11:30-12:30，晚餐：17:30-18:30

12、成交供应商应自行购买食材、佐料、调料等，并建立严格的财务记账制度，每次采购清单及相关费用应如实记录，一式两份，一份自留，另一份交于警务保障室备存。采购人对采购的物品进行不定期监督检查。

13、成交供应商要做好工作范围内的安全检查和值班工作，要在重点环节、重点部位（如库房）派专人进行监管，做到无缝隙、全覆盖。

14、接受采购人及上级部门的防火、防盗、防破坏检查，若不符合规定，接受处罚并及时整改。严格执行安全操作规范，若违章操作，后果自负。

15、成交供应商必须对自身服务风险承担责任。如发生责任事故造成较大影响的，采购人有权提前终止其服务合同并追究相关责任。成交供应商在服务过程中与外界所发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。

16、除不可抗力外，成交供应商要确保食品饭菜正常供应，服务期间成交供应商不得以任何理由不及时或不充足供应食品饭菜。

17、成交供应商不得以采购方的名义对外进行任何形式的借贷等经济往来活动和其它性质的活动。如成交供应商在服务过程中发生质量事故、安全事故等问题时，由成交供应商全权负责对外赔偿，如因成交供应商原因产生法律纠纷而第三人请求采购人赔偿时，采购人承担赔偿责任后有权向成交供应商追偿。

18、就餐人数及餐费标准：

	早餐	午餐	晚餐
就餐人数	3630人次/月	4302人次/月	1052人次/月
餐费标准	4.5元/人/天（个人2.5元、补贴2元）	11元/人/天（个人5元、补贴6元）	7元/人/天（个人5元、补贴2元）

（三）其它约定

1、成交供应商所有人员的工作服、员工标识和劳保用品由成交供应商负责，上岗时工作人员必须规范着装。

2、食堂低值易耗品和低价值餐具的耗损率每月在 1％以内的由采购人负责，超过部分由成交供应商负责。价值较高的厨具和设备正常的维修费用由甲方负责，如因成交供应商操作不当或过失造成的维修费用，由成交供应商全额承担。

3、成交供应商须为当日餐品留样待检并保存 48 小时，如发生食品安全事故，经检测为食物不符合食品卫生安全标准或成交供应商不能提供当日餐品样品检测的，由成交供应商承担全部责任和损失。

4、重大活动安保、重要节点维稳、专项行动需统一用餐的，按照甲方的要求加工制作。

5、来人接待，严格执行公务接待标准。

6、发生食品安全事故，视情节进行处理，因食品安全事故所产生的一切后果和责任、损失由成交供应商承担。

（四）采购人的权利和义务

1、负责食堂外包期间的监督管理工作。

2、维护公安局就餐人员利益不受损害。

3、督促成交供应商执行安全生产和食品卫生法律、法规、制度。对成交供应商协助采购食材、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求成交供应商及时整改。督促成交供应商定期申请当地卫生检疫部门对加工餐品和餐具进行检测，向采购人提供检测报告，如检疫不合格限期内进行整改，整改后仍达不到要求则采购人有权解除本合同。

4、监督管理食堂仓库，核算食堂运行成本。

5、采购人统一配齐加工设备及就餐工具，提供水、电、暖、气，保证食堂水、电、暖、气的畅通和设施设备的正常运转使用。

6、本项目服务期限为一年。服务期满一年后，中标单位如能较好地履行招标文件、服务合同及采购人要求的，采购方可与中标人续签服务合同，总服务期不超过 3 年。

（五）菜品要求

以上餐品根据实际情况与甲方协商调整，如遇突发事件，食堂要配合提供盒饭等服务。如遇疫情等突发情况，食堂要配合单位干部职工的工作时间提供餐食。

四、服务期限：一年。（服务期满一年后，中标单位如能较好地履行招标文件、服务合同及采购人要求的，采购方可与中标人续签服务合同，总服务期不超过 3 年。）

五、付款方式：

①餐费按月结算，乙方次月与甲方核对就餐人数，核对无误后，甲方按实际人数支付上月餐费；

②管理费按月结算，管理费每月付款金额为管理费用成交金额的1/12(其中每月将5000元设置为绩效考核工资，根据每月绩效考核情况进行发放)，甲方支付上月管理费；

③每月实际付款=上月实际发生的餐费+上月管理费-绩效考核扣除金额（最多扣除5000元）

乙方按照甲方的需要提供正规发票。

六、服务地点：邹平市公安局

七、论证意见：

本项目无论证

八、项目联系方式

1.采购单位：邹平市公安局

联系人：范主任

电话: 0543-2188065

地址：邹平市公安局鹤伴二路 689 号

2.采购代理机构：邹平金智达企业管理咨询有限公司

联系人：杨蝶

电话：0543-2182488

地址：邹平市黛溪五路北首林辉综合楼 420 室

邮箱：13020621966@163.com