招标详情
英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目招标项目的潜在投标人应在清远市公共资源交易信息网(https://www.qyggzy.cn/)“政府采购”版块。获取招标文件,并于2021年10月26日 10时00分(北京时间)前递交投标文件。
采购计划编号:441881-2021-04171
项目编号:441881-2021-04171
项目名称:英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目
采购方式:公开招标
预算金额:6,964,560.00元
采购需求:
采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
1、标的名称:英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目
2、标的数量:1项
3、简要技术需求或服务要求:
(1)采购项目内容及最高限价:
采购内容 | 数量 | 服务期 | 采购预算(元) | 备注 |
英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权 | 1项 | 自签订合同之日起3年 | 6,964,560.00 |
(2)本项目属于政府采购项目。
(3)政府采购监督管理部门:英德市财政局政府采购管理办公室
4、其他:合同履行期限以合同实际签订期限为准。
本项目不接受联合体投标。
5、本项目属于餐饮服务类
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。
4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)
6)信用记录:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。
7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
合同包1(英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求:
合同包1(英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目)特定资格要求如下:
3.1 有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证及税务登记证复印件(或“三证合一”营业执照复印件)。 3.2 2020年年度审计报告或2021年06月份或之后任意一个月的财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表】。 3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。(提供《投标人资格声明函》) 3.4 2021年06月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。【缴纳税收的证明文件是指:加盖银行业务章的税收回单,或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证,或加盖税务部门公章的纳税证明;如投标人在规定的时间段内没有发生业务的,则提供税务部门出具的纳税证明,或加盖税务部门公章的纳税申报表】 3.5 2021年06月份或之后任意一个月的社保部门(或税务部门)出具的单位参加社会保险的证明文件复印件,或从社会保险基金管理部门(或税务部门)网站的网页证明打印件(证明内容须包含单位名称、有效期内的查验办法、核查网址和专用章等)。 3.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(提供《投标人资格声明函》) 3.7投标人须提供《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》有效证书复印件。 3.8提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书。 3.9参与本项目的投标人没有出现以下情况(提供《投标人资格声明函》): (1)公司(单位)法定代表人(负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系。 (2)被财政主管部门禁止参加政府采购活动。 (3)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 3.10提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(提供《投标人资格声明函》) 3.11投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外)。【注】信用中国和中国政府采购网的查询结果页面截图须一并放入投标文件内。(说明:以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效,投标人需在投标文件中附有相关证明资料。) 3.12本项目不接受联合体和分公司投标
时间:2021年10月01日至2021年10月13日,每天上午09:00:00至12:00:00,下午14:30:00至17:30:00(北京时间,法定节假日除外)
地点:清远市公共资源交易信息网(https://www.qyggzy.cn/)“政府采购”版块。
方式:在线获取
售价:免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021年10月26日 10时00分00秒(北京时间)
地点:清远市政务服务中心政府采购交易平台
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜本项目开标地点:清远市政务服务中心政府采购交易平台-网上开标大厅
(一)、需要落实的政府采购政策
《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)、《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕30号)等。
(二)、缴纳投标保证金
1、交纳保证金截止时间:自2021年10月01日至投标截止时间止。
2、投标保证金交纳情况均以清远市政务服务中心政府采购交易平台接收的收款银行、保函开立机构、保险出具机构推送的数据电文为准,具体如下:
(1)以银行转账方式交纳投标保证金的,投标保证金到账时间以银行系统记录的到账时间为准;
(2)以投标保函、投标保证金保险方式交纳投标保证金的,投标保证金到账时间以金融保函开立机构(或担保机构)、保险出具机构公司系统确认的投标保函、投标保证金保险开立、出具时间为准。
3、保证金金额:人民币陆万元整(¥60,000.00)。
4、形式:银行转账、银行投标保函、投标保证金保险等非现金形式。
5、投标保证金帐号信息通过清远市政务服务中心政府采购交易平台获取。
6、清远市政务服务中心政府采购交易平台对投标保证金交纳情况进行在线查核,投标人可通过清远市政务服务中心政府采购交易平台,自行核对投标保证金交纳情况。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。名 称:英德市机关事务管理局
地 址:英德市英城街道金字山大道市政府综合楼一楼
联系方式:0763-2222721
2.釆购代理机构信息名 称:清远市志诚项目管理有限公司
地 址:清远市新城静福路27号朝南国际商务中心14层办公室12号B
联系方式:0763-3395299
3.项目联系方式项目联系人:钟小姐
电 话:0763-3395299
清远市志诚项目管理有限公司
2021年09月30日
公开招标文件
项目编号:441881-2021-04171
项目名称:英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目
清远市志诚项目管理有限公司
2021年09月
温馨提示
一、根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》(清政务【2019】7号)文件的规定,本项目实行电子化交易。
二、供应商需在电子化交易平台上按要求进行操作,否则,由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。
三、各供应商在参与电子化交易活动前,务必熟悉新版交易系统操作。供应商需登陆“清远市公共资源交易信息网(https://www.qyggzy.cn)”之“办事指南”栏目下载“政府采购交易系统用户操作指南(供应商)”,参阅并熟悉操作流程,否则,由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。
四、如遇问题应及时向清远市政务服务中心工程交易和政府采购部反映,联系电话:0763-3780226,
五、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求,供应商应通过广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn)进行注册登记,相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》(已注册的供应商无需再重新注册,但注册信息有变更的,应对注册信息进行变更)。原已通过广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)(旧网链接)注册登记的供应商需对其信息进行维护,保证能在广东政府采购智慧云平台(gdgpo.czt.gd.gov.cn)(新平台链接)“政府采购供应商名录”中查询其机构名称。
注:本提示不属于招标文件的组成部分,仅作善意提醒之用,如当中内容与招标文件描述的不一致,以招标文件的为准。
目 录
第一部分、投标邀请函 1
第二部分 、 采购项目内容 6
第三部分、投标人须知 19
第四部分、合同书格式 39
第五部分、投标文件格式 55
第一部分、投标邀请函
一、投标邀请函
英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目招标项目的潜在投标人应在清远市公共资源交易信息网(https://www.qyggzy.cn/)“政府采购”版块获取招标文件,并于 2021 年10月 26 日 10 点00分(北京时间)前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号:441881-2021-04171
项目名称:英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目
预算金额:6,964,560.00元
采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
1、标的名称:英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权采购项目
2、标的数量:1项
3、简要技术需求或服务要求:
(1)采购项目内容及最高限价:
采购内容 |
数量 |
服务期 |
采购预算(元) |
备注 |
英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权 |
1项 |
自签订合同之日起3年 |
6,964,560.00 |
(2)本项目属于政府采购项目。
(3)政府采购监督管理部门:英德市财政局政府采购管理办公室
4、其他:合同履行期限以合同实际签订期限为准。
本项目不接受联合体投标。
5、本项目属于餐饮服务类
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求:
3.1 有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证及税务登记证复印件(或“三证合一”营业执照复印件)。
3.2 2020年年度审计报告或2021年06月份或之后任意一个月的财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表】。
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。(提供《投标人资格声明函》)
3.4 2021年06月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。【缴纳税收的证明文件是指:加盖银行业务章的税收回单,或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证,或加盖税务部门公章的纳税证明;如投标人在规定的时间段内没有发生业务的,则提供税务部门出具的纳税证明,或加盖税务部门公章的纳税申报表】
3.5 2021年06月份或之后任意一个月的社保部门(或税务部门)出具的单位参加社会保险的证明文件复印件,或从社会保险基金管理部门(或税务部门)网站的网页证明打印件(证明内容须包含单位名称、有效期内的查验办法、核查网址和专用章等)。
3.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(提供《投标人资格声明函》)
3.7投标人须提供《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》有效证书复印件。
3.8提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书。
3.9参与本项目的投标人没有出现以下情况(提供《投标人资格声明函》):
(1)公司(单位)法定代表人(负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系。
(2)被财政主管部门禁止参加政府采购活动。
(3)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
3.10提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(提供《投标人资格声明函》)
3.11投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外)。【注】信用中国和中国政府采购网的查询结果页面截图须一并放入投标文件内。(说明:以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效,投标人需在投标文件中附有相关证明资料。)
3.12本项目不接受联合体和分公司投标
三、获取招标文件
时间:2021年 10 月 01日至2021年 10 月 13 日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午09:00 至12:00,下午14:30 至17:30(北京时间,法定节假日除外 )
地点:清远市公共资源交易信息网(https://www.qyggzy.cn/)“政府采购”版块。
方式:网上报名及获取招标文件。根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》(清政务【2019】7号)文件的要求,本项目实行电子化交易。供应商须在2021年 10 月 01 日至2021年10月 13 日期间办理报名登记手续并下载本项目招标文件(网址https://www.qyggzy.cn),无需再到采购代理机构领购。各供应商在参与电子化交易活动前,务必熟悉新版交易系统操作。供应商需登陆 “清远市公共资源交易信息网”之“办事指南”栏目下载“政府采购交易系统用户操作指南(供应商)”,参阅并熟悉操作流程,否则,由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年 10 月 26 日 10 点 00 分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)
地点:清远市政务服务中心政府采购交易平台-网上开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
(一)、需要落实的政府采购政策
《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)、《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕30号)等。
(二)、缴纳投标保证金
1、交纳保证金截止时间:自2021年10月01日至投标截止时间止。
2、投标保证金交纳情况均以清远市政务服务中心政府采购交易平台接收的收款银行、保函开立机构、保险出具机构推送的数据电文为准,具体如下:
(1)以银行转账方式交纳投标保证金的,投标保证金到账时间以银行系统记录的到账时间为准;
(2)以投标保函、投标保证金保险方式交纳投标保证金的,投标保证金到账时间以金融保函开立机构(或担保机构)、保险出具机构公司系统确认的投标保函、投标保证金保险开立、出具时间为准。
3、保证金金额:人民币陆万元整(?60,000.00)。
4、形式:银行转账、银行投标保函、投标保证金保险等非现金形式。
5、投标保证金帐号信息通过清远市政务服务中心政府采购交易平台获取。
6、清远市政务服务中心政府采购交易平台对投标保证金交纳情况进行在线查核,投标人可通过清远市政务服务中心政府采购交易平台,自行核对投标保证金交纳情况。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:英德市机关事务管理局
地址:英德市英城街道金字山大道市政府综合楼一楼
联系方式:0763-2222721
2.采购代理机构信息
名称:清远市志诚项目管理有限公司
地址:清远市新城静福路27号朝南国际商务中心14层办公室12号B
联系方式:0763-3395299
3.项目联系方式
项目联系人:钟小姐
电话:0763-3395299
发布人:清远市志诚项目管理有限公司
发布时间:2021年09月30日
第二部分 采购项目内容
一、采购项目要求
一、说明:
1.投标人须对本项目为单位的内容进行整体投标,任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
2.采购项目内容中打“★”号条款为实质性条款,投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。
1、采购项目需求一览表
采购内容 |
数量 |
服务期 |
采购预算(元) |
备注 |
英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权 |
1项 |
自签订合同之日起3年 |
6,964,560.00 |
2、项目概况
2.1、本项目为英德市政府第二机关饭堂对外承包经营权的采购,英德市政府机关第二饭堂位于英德市光明路人社局大楼后,本项目承接用餐人数超千人,饭堂设备设施齐全,水、电、天然气等配套设施到位。能同时容纳500人用餐;接待房共3间,能同时容纳60人用餐。
2.2、采购人免费提供现有的饭堂工作场地,饭堂内现有餐具、厨具等一切现有配备的设备设施经盘点后并开列清单免费提供给中标供应商使用,中标供应商要认真保管使用,承包合同终止时如数退还采购人,如有人为损坏或丢失则由中标供应商赔偿或补充。
3、承包范围、须知及要求:
(1)承包机关饭堂对内独立经营,自负盈亏,不得对外经营或转包他人。服务对象为机关全体办公人员,经营时间为早、中、晚三餐及商务接待等,周末及法定假日不运营;其中商务接待菜式要求需突出本地风味,采用本地特色食材等。
(2)政府无偿提供机关饭堂场地(厨房、餐厅)及各种设施设备、餐具、用具。
(3)干部职工用餐标准为早餐6元/人(其中收取个人2元、财政补贴4元);午餐、晚餐各13元/人(其中收取个人各4元、财政补贴各9元),非固定标准,会根据当年政策相应调整。
(4)财政拨付中标供应商每月的固定经费(固定经费每月193,460.00元,三年共6,964,560.00元。(不含用餐人数的餐费)),作为中标供应商聘用员工(含水电工、保安、保洁人员)社保、工资、福利及饭堂设施设备维保、员工培训、水、电、煤汽等费用补贴。其余费用按实际就餐人数乘以干部职工用餐标准的政府补贴部分计算。
(5)中标供应商负责管理、维护、维修饭堂各种设施设备,并自行补充其他设施设备及厨房、餐厅餐具、用具等消耗品。
(6)饭堂的消防、安全、卫生及员工管理,均由中标供应商负责。
(7)饭堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的机关食堂卫生标准。
(8)中标供应商保证承包区域内外卫生、整洁;整个楼层的卫生由中标供应商负责。
(9)中标供应商必须按政府提出的餐标和要求予以供餐:具体由双方协商确定。
(10)因中标供应商原因造成的设施设备被盗、损毁或遗失,须由中标供应商负责。
(11)中标供应商必须服从政府的管理、监督和检查,并及时整改发现和存在的问题。
(12)职工用餐凳套和围餐凳套要保持干净整洁。
(13)餐厅、厨房要做好垃圾分类,并提供垃圾分类清运台账给采购人
4、总体服务要求:
(1)所有工作人员必须通过卫生防疫部门的体检,并领取饮食行业健康证,且将原件交采购人查验后才能上岗,复印件交采购人存档。员工保持良好个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽及口罩,配餐时戴手套操作;不得留长指甲、佩戴饰物,手部有外伤的人员不得从事食品生产经营活动。
(2)中标供应商必须严把食品卫生安全关,认真遵守《中华人民共和国食品安全法》的各项要求,实行“规范操作,安全监督”机制。承包期间不得采购过期、腐烂、变质等食材。
(3)饭堂燃料费由中标供应商承担;饭堂餐厅及厨房内水电费、厨房内厨具设备设施的年检、保养费用由中标供应商承担。
(4)中标供应商工作人员要遵守采购人规章制度,若有违反则按采购人的有关规定处理。
(5)厨房、仓库、配餐间清洁卫生由中标供应商承担,大、小餐厅开餐时间桌椅、地面清洁卫生由中标供应商负责。中标供应商要合理使用、妥善保管厨房设备设施,餐具必须彻底清洁消毒。搞好室内外环境清洁和消毒工作,清除卫生死角,保持墙壁、墙裙、天花板、地面整洁,疏通下水道,垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁,加强灭蝇、灭蟑螂、灭鼠等措施。
(6)中标供应商必须按规定准时开餐,每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕,如变更或其他情况,不能准时开餐,中标供应商应提前通知采购人,并留有充分时间做出补救。
(7)合理安排用餐人数,做好用餐人员分流工作,保持供餐器皿内食品在一半以上,不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
(8)分餐服务人员及时准确进行分餐,保证菜量。
(9)当采购人增加或减少餐费标准时,中标供应商应在采购人指定的时间内对饭菜做出调整,调整前必须提前制定出方案,经采购人审核、确认、批准后方可实施。
(10)饭堂的剩余饭菜、废弃油脂由中标供应商按相关规定进行处理,不按规定处理引起的一切责任由中标供应商负责。
(11)中标供应商须做好饭堂的消防安全工作,不得出现任何人为的消防安全事故隐患,并定期接受采购人及相关机构的监督检查。饭堂内的消防安全及工具、煤气、电源(炉灶、各种炊事设备)操作事故责任均由中标供应商承担。
(12)中标供应商负责维护好饭堂秩序,饭堂餐具和用餐台只供采购人员工。非采购人员工或未经采购人同意的其他人员一律不得使用员工餐具就餐。
(13)中标供应商对员工要有良好的服务态度,讲究职业道德及各项文明礼仪(包括着装整齐、干净),并自觉接受就餐人员的监督。
(14)厨房各级任职人员有为干部职工服务的思想身体健康,责任心强。
(15)中标供应商应爱护饭堂内的公物,不得将饭堂内的用具随意损坏、丢失或转借他人。
(16)中标人服务期间,服务地点中的的所有设备设施维护均由中标人负责,如因中标人维护不当、管理不善或其他原因造成损坏或人员伤亡事故引发的一切纠纷及相关民事责任由中标人承担,采购人不负任何责任。
(17)中标供应商每年至少需对饭堂的窗帘及椅套清洗四次。
(18)中标供应商做好每次餐前餐后卫生工作,职工用餐桌椅要保持干净整洁,厨房每天需保持全面整洁干净,供应商须做好定时定期全面卫生清扫计划,抽油烟机系统每季度需大清洗一次。
★(19)中标供应商承包期内每年需配合采购人按照国家相关扶贫政策购买一定次数或量的农副产品用于食堂菜品经营,以每年政府采购部门发布相关扶贫政策购买数量为准。(需出具承诺函,格式自拟)
5、伙食质量要求、安全及标准:
5.1、质量要求
5.1.1、中标供应商必须严格按《中华人民共和国食品安全法》要求制作各种食品,做到食材新鲜、饭熟菜香,营养搭配科学合理。中标供应商在承包期间应注意保证提供每天每餐的质量、份量,菜式要每星期更新,兼顾南北方特色口味,品种要齐全,保证每餐有新鲜鱼/肉/禽/蛋、蔬菜等菜品供应而且必须全部检验并经采购人查验,合格后方能使用。应提前编制经采购人审定的每周菜单并进行公示。中标供应商应全力协助采购人实施营养膳食,认真完成采购人提出的其他膳食要求或开膳方式:
①冷菜酱制食品不含过多汤汁。
②冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。
③冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。
④熟制后食品完整不碎及不松散。
⑤热菜供餐时保持温热。
⑥热菜食品表面无风干及水浸现象。
⑦素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
⑧所供食品保证质量。
⑨按要求做好菜色烹饪工作,及时收集就餐人员意见,及时根据意见调整适合口味。
5.1.2、中标供应商保证不使用过期食品,一切原料、辅料须正规渠道供应,不能采用散装原料,不采用非法生产的食盐,采购票据妥善保存,以备检查。
5.2、食品安全要求
①严格选择原料,做好食物保鲜及存放工作,严格执行生熟食物要分开存放制度。
②烹调中高温杀灭细菌。
③创造良好卫生环境,防止病菌污染食品。
④厨房使用所有刀具、锐器、热源、电动设备,在操作时要安全防范措施。
⑤每天菜式留样一份,如有食品安全事故等紧急情况可及时找到原因。
5.3、供餐标准
早餐:每天提供不少于4个套餐(每个套餐不少于3个品种)食品供选择,粥是必备品种。
午餐/晚餐:每餐提供不少于4个套餐(每个套餐不少于3个品种;须包含荤、素、水果、汤等)菜式供选择,老火汤每周不少于3餐。
菜谱公示:菜谱需每周公布(每周五午餐前公布下周菜谱)。
二、采购项目商务要求
1、基本要求:
1.1、采购人对中标供应商实行监督和管理,并将按照本招标文件和合同的要求对中标供应商的违规行为进行纪录和处罚。中标供应商和采购人应建立固定的监督和管理制度。中标供应商应每月初对上月的工作提交工作报告,并对在工作中出现的问题及采购人提出的意见和处罚,做出书面的说明和处理情况报告,及在下月的工作中的改善承诺。
1.2、服务人员配备情况,中标供应商必须提供不少于40人的人员配置,需提供人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料;投标人必须安排固定的主要经营服务人员于本项目,并提供上述人员的名单和简历,如在合同执行过程中,需要对上述人员进行调换,必须得到采购人的书面批准。如中标供应商不遵守上述规定,自行调换上述人员,一经发现,中标供应商须向采购人缴纳每人次5000元的罚款。
2、履约保证金
2.1、中标供应商与采购人签订政府采购合同之后五个工作日内,须一次性向采购人缴纳¥50000.00元(人民币伍万元整)作为履约保证金。采购人在合同期终止之后五个工作日内,一次性无息退还给中标供应商。
2.2、履约保证金须以采购人认可的方式(银行保函方式)提交,采购人可直接从出具银行保函的银行直接提取违约金。中标供应商在规定期间内拒向采购人提交履约保函,其中标资格随之终止。在中标供应商完成其合同义务,中标供应商若在合同期间内没有违约行为,则该履约保函在合同有效期满后30日内自动失效。
2.3、履约保证金用于履约保证金用于:中标供应商未按规定及时支付专职人员工资福利待遇、出现食品安全事故、违反《食品安全法》和《餐饮食品卫生管理办法》或相关管理条例、中标供应商未履行合同约定(包含但不限于经营到承包期,或承包期内不正常营业等),给采购人造成各种损失的补偿。
2.4、承包期间,双方必须严格履行合同,在执行过程中,如遇未尽事宜(含政府政策、服务标准、服务时间、人员调整等),双方可协商形成补充协议,具与主合同同等效力,若协商不成,经双方同意可中止合同或交由人民法院诉讼解决。
★3、进场服务时间要求:中标通知书发出之日起三个工作日内须与采购人签订合同且合同签订后五个工作日内进场完成交接服务。(须提供承诺函,格式自拟)
★4、商务接待要求:(须提供承诺函,格式自拟)
4.1、中标供应商必须随时响应采购人的接待要求,当出现临时安排的接待时,中标供应商不能出现缺食材缺人手的现象;且所有接待提供的食材来源渠道必须是本土食材(家禽、河鲜等所有食材)必须具有本土风味特色。
4.2、接待餐费由接待用餐单位支付,其接待餐费利润不得超过15%(含)。
5、付款方式
5.1、正式投入实施后,前3个月为试运营期,试运营期结束后采购人再根据实际情况确定用餐人数,再按实际用餐人数结算。
5.2、试运营期结束后,采用先消费后结算的方式,每个月结算一次,中标供应商每月5日前将上月发票提供给采购人,由采购人核实确认报财政部门审核完成后支付给投标人。
6、其他要求:
6.1、中标供应商在原材料采购中,要保证从正规渠道购进,并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格,必须严格执行国家相关法规。其中,肉制品的采购必须实行定点采购,并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料(米面等)、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入,指定品牌和采购渠道,并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料,保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现承包人在经营过程中违反上述采购规定和承诺,采购人将扣除其本月全部费用,及采用其他惩罚措施的权利。
6.2、中标供应商的人员应统一着装。
★7、考核制度要求:(出具服从考核承诺书,格式自拟)
7.1、采购人按照《考核评分表》对中标供应商每月进行考核,考核分85分--100分的为优秀;考核分71分--84分的为良好;考核分少于71分的为不及格。
7.2、当月考评得分<85分的,中标供应商需要自我整改。
7.3、连续两个月考评得分<71分的(不及格),采购人将对中标供应商进行处罚,处罚方式为扣除当月消费总金额的10%-20%,
7.4、若连续三个月考评<71分的(不及格),在采购人勒令其整改之后仍然拒不整改的,采购人有权终止本合同,同时没收其履约保证金作为赔偿。
备注:此表由采购人或采购人组织的各机关单位代表组成评审考核小组填写
附表:《考核评分表》
序号 |
考核内容 |
考核标准 |
得分 |
1 |
工作间卫生标准(10分) |
非常不满意1-3分; 一般满意4-6分; 满意7-9分; 非常满意10分; |
|
2 |
工作人员卫生标准(10分) |
非常不满意1-3分; 一般满意4-6分; 满意7-9分; 非常满意10分; |
|
3 |
食堂设施保护程度(5分) |
非常不满意1分; 一般满意2-3分; 满意4分; 非常满意5分; |
|
4 |
工作人员文明服务和质量(20分) |
非常不满意1-6; 一般满意7-12分; 满意13-18分; 非常满意19-20分; |
|
5 |
餐饮多样化和质量(20分) |
非常不满意1-6分; 一般满意7-12分; 满意13-18分; 非常满意19-20分; |
|
6 |
就餐人员的投诉(10分) |
非常不满意1-3分; 一般满意4-6分; 满意7-9分; 非常满意10分; |
|
7 |
食品的保存和新鲜程度(10分) |
非常不满意1-3分; 一般满意4-6分; 满意7-9分; 非常满意10分; |
|
8 |
应急就餐的应变能力(10分) |
非常不满意1-3分; 一般满意4-6分; 满意7-9分; 非常满意10分; |
|
9 |
其他情况(5分) |
非常不满意1分; 一般满意2-3分; 满意4分; 非常满意5分; |
7.5、工作人员日常规范准则及规范:
附表一:《日常工作操作标准表》
附表二:《综合工作检查监督项目自查表》
附表三:《服务工作规范要求》
附表一:日常工作操作标准表
分类 |
项目 |
序号 |
工作标准内容 |
物品管理 |
物品清理 |
1 |
各功能间无多余物品 |
2 |
破损设施、器具及时报修、清理 |
||
个人物品 |
3 |
个人物品集中摆放 |
|
4 |
个人水杯、毛巾统一存放于指定位置 |
||
物品分层存放 |
5 |
各功能区内物品按使用频率分低中高用量合理放置 |
|
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