天津市机关事务管理局机关机关大院食堂服务外包项目 (项目编号:TJZDGX2021-005)中标公告

天津市机关事务管理局食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 天津市机关事务管理局机关机关大院食堂服务外包项目 (项目编号:TJZDGX2021-005)中标公告

天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-30

招标详情

天津市机关事务管理局机关机关大院食堂服务外包项目 (项目编号:TJZDGX2021-005)中标公告

一、项目编号:TJZDGX2021-005

二、项目名称:机关大院食堂服务外包项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	天津快客利物业管理服务有限公司	天津,天津市,河北区,天津市河北区王串场街增产道125号	911201056877179554	26784068	967.897056

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：机关大院食堂服务外包项目服务范围：详见项目需求书服务要求：详见项目需求书服务时间：本项目服务周期为2年。（特殊情况以签订合同为准）服务标准：详见项目需求书

五、评审专家名单：

王慧宝，杨金廷，陈志远，练滨付奇

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：68055

2.代理费用收费标准：本项目以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数。按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格[2003]857号规定，中标供应商须交纳中标服务费，具体见下表：招标代理服务收费标准。中标金额(万元) 费率 100以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标项目中标金额为800万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元（800-500）万元×0.45%=1.35万元合计收费=1.5+3.2+1.35=6.05（万元）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市机关事务管理局机关

地址：天津市河西区友谊路30号

联系方式：83608766

2.采购代理机构信息

名称：中大国信工程管理有限公司

地址：天津市南开区欣苑路欣苑大厦806

联系方式：18920087803

3.项目联系方式

项目联系人：王老师

电话：18920087803

十、附件

采购文件：（终版）机关大院食堂服务外包项目公开招标文件.pdf

中大国信工程管理有限公司

2021年9月30日

机关大院食堂服务外包项目公开招标文件（项目编号：TJZDGX2021-005）中大国信工程管理有限公司 2021.9 目录第一部分投标邀请函........................................................................... 1 第二部分投标须知................................................................................. 6 第三部分招标项目要求....................................................................... 19 项目需求书................................................................................................31 第四部分合同条款................................................................................. 37 第五部分投标文件格式....................................................................... 40 1 第一部分投标邀请函受天津市机关事务管理局委托，中大国信工程管理有限公司将以公开招标方式，对机关大院食堂服务外包项目实施采购。凡符合相关法律、法规，满足招标文件需求的供应商，均可参加投标。一、项目名称和编号（一）项目名称：机关大院食堂服务外包项目（二）项目编号：TJZDGX2021-005 二、项目内容 1、采购内容：详见项目需求书； 2. 项目预算: 982.48 万元三、供应商资格要求（一）供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料： 1、有效期内的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一副本）复印件并加盖公章。 2、提供有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件并加盖公章。 3、2019年度或2020年度经会计师事务所审计的审计报告或投标截止时间前 1个月以内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。 4、提供投标截止时间近一个月缴纳税收和社会保险资金证明复印件并加盖公章。 5、提供近三年以来，参加政府采购活动没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）复印件并加盖公章。 6、本项目专门面对中小企业采购，须提供《中小企业声明函》并加盖公章。 7、本项目不接受联合体投标。（二）政府采购政策要求： 2 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）规定，本项目专门面向中小企业采购。 2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视为小微企业。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视为小微企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 5.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据响应文件递交截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。四、公告发布与报名及购买招标文件时间、方式 1、招标公告首次发布时间：2021 年 9 月 8 日。 2、公告期限为 5个工作日。即自 2021 年 9 月 9 日至 2021 年 9 月 15 日止。 3 3、报名及购买招标文件时间为：2021 年 9 月 9 日至 2021 年 9 月 15 日，每日 9:00-11:30,13:30-17:00（法定节假日除外），在中大国信工程管理有限公司（天津市南开区迎水道 18 号欣苑大厦 806 室）。 4、获取招标文件的方式：鉴于目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，为了有效减少人员聚集和交叉感染，保证报名工作的顺利进行，提供以下两种方式获取本项目招标文件：（1）现场领取：北京时间 2021 年 9 月 9 日至 2021 年 9 月 15 日，每日 9:00-11:30,13:30-17:00（法定节假日除外）携带营业执照及餐饮服务许可证或食品经营许可证的复印件加盖公章及《天津市政府采购网》合格供应商证明资料加盖公章一份，并同时递交法定代表人资格证明书和经办人授权委托书、身份证原件及复印件至招标代理机构现场领取，标书款以现金形式支付。（2）网上领取，具体要求如下： 1）北京时间 2021 年 9 月 9 日至 2021 年 9 月 15 日，每日 09:00-11:30， 13:30-17:00（法定节假日除外）； 2）请将标书款以电汇或银行转账等方式，汇至我公司的下述银行账号，并请在汇款备注中标明：“TJZDGX2021-005 标书款”。收款单位：中大国信工程管理有限公司天津分公司，开户银行：招商银行股份有限公司天津迎水道支行，账号：122911887110301。 3）标书款汇款后，请将如下报名信息：供应商名称、供应商营业执照副本扫描件、供应商基本账户开户许可证扫描件、标书款汇款单截图或回单扫描件、供应商联系人姓名、供应商联系人联系电话及供应商邮箱地址（用以接收本项目电子版招标文件）等信息以邮件形式发送至： zhongdaguoxintj@163.com。 4）邮件主题为：TJZDGX2021-005 报名信息。（公开招标文件一经售出,所收费用概不退还）。 5、本次招标的采购文件售价 1000 元/本，招标文件一经售出，不予退还。 6、采购公告首发网站：天津市政府采购网，网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/ 五、投标保证金 4 （一）保证金金额本项目收取投标保证金 70000 元，计人民币柒万圆整。（二）保证金提交方式投标保证金应使用人民币提交，可采取下列方式提交： 1、电子汇款 2、网上银行（三）保证金提交时间有效的投标保证金提交，以 2021 年 9 月 29 日 16:00 前到账为准，未在规定时间内提交投标保证金的投标将被拒绝。截至规定时间如出现银行系统原因导致的电子汇款、网上银行未到账的情况，视同于未在规定时间内提交投标保证金。（四）要求事项（1）汇款必须是对公账户，汇款用途需标注所投项目编号。（2）投标单位须将到账成功的银行回单复印件加盖财务章并封在响应文件中。收到保证金时间以保证金到账时间为准，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的或在规定时间前保证金未到账的，不具备投标资格。（3）开标当天须携带保证金收据原件到开标现场，否则视为无效投标。（4）未中标单位可在成交公告发出之日起，我单位于 5个工作日内退还投标保证金（以电汇形式退还）。（5）中标单位在合同签订后 5个工作日内持与采购人签订的 2份合同原件（招标代理留存）、到我单位办理退还保证金事宜（以电汇形式退还）。六、投标时间及地点、开标时间及地点（一）提交响应文件时间及地点： 2021 年 9 月 29 日 9:30 在中大国信工程管理有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦 806）。（二）开标时间及地点： 2021 年 9 月 29 日 9:30 在中大国信工程管理有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦 806）七、中标通知书的领取 5 中标供应商须于中标公告发布之日起两个工作日内到中大国信工程管理有限公司领取中标通知书，逾期未领取者视同领取。中标供应商应按照规定的时限和程序完成合同的签订。八、项目联系人及联系方式（一）联系人：王老师（二）联系电话：18920087803 九、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市机关事务管理局（二）采购人联系电话：83608766 （三）采购人联系地址：天津市河西区友谊路 30 号十、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购代理机构名称：中大国信工程管理有限公司（二）采购代理机构地址：天津市南开区欣苑路欣苑大厦 806 （三）采购代理机构联系电话：18920087803 （四）汇款信息收款单位：中大国信工程管理有限公司天津分公司开户银行：招商银行股份有限公司天津迎水道支行账号：122911887110301 十一、质疑方式：供应商认为公开招标文件或公开招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取公开招标文件之日或公开招标公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向中大国信工程管理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。中大国信工程管理有限公司 2021 年 9 月 8 日 6 第二部分投标须知 A 说明 1. 概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目服务的采购。 1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。 “采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“中大国信工程管理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。 3. 解释权 3.1 本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的投标人 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。 4.2 符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。 4.3关于关联企业 7 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 4.4 关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业承担的服务。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 5. 合格的服务 5.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 5.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。 6. 投标费用 6.1 本项目按照招标文件第三部分要求收取招标代理服务费。 6.2 在本次招标过程中，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 7. 信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，招标采购单位均将通过“天津市政府采购网” 公开发布。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。 8. 询问与质疑 8 8.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标采购单位将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和中大国信工程管理有限公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 8.3 质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的要求和格式提出，应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。 8.4 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。 8.5 招标采购单位将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.6 对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标采购单位将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。 9. 其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。 9 B 招标文件说明 10. 招标文件的构成 10.1 招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）投标须知（3）招标项目需求（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有） 10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.3 《招标项目需求》加注“★”号条款为实质性技术条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。 10.4 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。 11. 招标文件的澄清和修改 11.1 投标截止前，招标采购单位需要对招标文件进行补充或修改的，招标采购单位将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。 11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效， 10 不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 12. 答疑会和踏勘现场 12.1 招标采购单位召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 12.2 招标采购单位组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 12.3 招标采购单位在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。 11 C 投标文件的编制 13. 要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 13.2 投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。招标采购单位核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。 14. 投标语言及计量单位 14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。 14.2 除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 15. 投标文件格式 15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。 15.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标供应商。 15.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。 15.4 投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字 1、2、3…顺序编制页码。 16. 投标报价 16.1 报价清单等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 12 16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。 16.3 除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。 17. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）法定代表人授权书。 18. 技术响应文件 18.1 投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 18.2 上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。 19. 投标保证金 19.1 按照招标文件要求执行。 20. 投标有效期 20.1 投标有效期为开标之日起 60 天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。 20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。 21. 投标文件的签署及规定 13 21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。 21.2 投标人按照《投标邀请函》的要求于开标之日现场提交投标文件。 14 D 开标和评标 22. 开标 22.1 投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内到达招标文件规定的地点提交响应文件。 22.2 投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内到达招标文件规定的地点提交投标样品（若有）。 23. 评标小组 23.1 评标小组成员由采购部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。 23.2 评标小组负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标小组认为必要时，可向投标人进行询标。 23.3 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家；或投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的情况时；或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标小组有权宣布废标。 23.4 评标小组负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标小组签字的书面评审报告。 24. 对投标文件的审查和响应性的确定 24.1 资格性检查。评标小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 24.2 符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标小组首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标小组认定的无重大偏离的投标文件。 24.3 根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。开标以后，除评标小组要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。 15 24.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）若招标文件第一部分要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于投标有效期的；（2）投标文件未按招标文件的要求加盖公章的；（3）投标有效期短于招标文件要求的；（4）投标文件中提供虚假或失实资料的；（5）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的；（6）法定代表人授权书不符合招标文件要求的；（7）投标报价超出采购预算或经评标小组认定报价低于成本的；（8）围标或陪标的；（9）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（10）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（11）除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（12）其他法定投标无效的情形。 24.5 评标小组对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他部分报价不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 24.6 评标小组将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 16 25. 投标文件的澄清 25.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标小组有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标小组通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。 25.2 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 25.3 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 26. 投标的评估和比较评标小组将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 27. 评标原则和评标方法 27.1 评标原则（1）评标小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 27.2 评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（2）评标小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 17 （3）评标小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（4）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。 28. 其他注意事项 28.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标小组成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。 28.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标小组成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。 28.3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 18 E 授予合同 29. 中标供应商的产生 29.1 采购人可以事先授权评标小组直接确定中标供应商。 29.2 采购人也可以按照招标文件的要求确认中标供应商。 30. 中标通知中标公告发布同时，中标供应商应及时领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 31. 签订合同 31.1 确定的事项签订采购合同。 31.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 32. 履约保证金 32.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。 32.2 中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。 33. 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。 34. 合同分包 34.1 未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。 34.2 政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 19 第三部分招标项目要求一、商务要求（一）报价要求 1、投标报价以人民币填列。 2、投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、服务费、办公费、企业利润及税金，食堂承包测算费用，节假日人员加班费等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。 3、验收及相关费用由投标人负责。（二）服务要求供应商负责天津市河西区友谊路 30 号机关大院食堂的整体服务保障工作。主要工作如下：负责食品原材料的采买（原材料费用不在报价金额内）、验收和保管；负责制定食谱、加工制作、成本核算。负责餐具、用具、设备的清洗、消毒工作。负责食堂食品卫生安全及卫生环境的管理，以及消防安全防范工作。负责机关工作人员就餐前后的各项服务保障工作。保证完成招标方临时交办的其他就餐任务。（三）服务期限 1、服务期限：本项目检测服务周期为 2年。（特殊情况以签订合同为准） 2、服务地点：天宾大院机关食堂。（特殊情况以签订合同为准）（四）付款方式按季度结算。（五）投标有效期本项目投标有效期为 60 天。（六）其他要求 1、投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。 2、中标供应商不得拆分外包。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。 20 3、供应商须提供由公司财务提供的开票信息。 4、本项目后续合同签订以及付款等事宜都由天津市天宾服务中心负责。二、技术要求详见本部分附件：项目需求书三、投标人实施能力完全按照以下要求提供投标人曾实施的食堂服务外包项目的业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。（1）合同复印件加盖公章。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单、合同签订日期。（2）加盖用户单位公章的成功履行合同的相关证明材料原件或复印件加盖公章。四、招投标程序（一）参加人员及要求投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标，须携带营业执照原件或事业单位法人证书原件或民办非企业单位登记证书原件或社会团体法人登记证书原件或基金会法人登记证书原件；保证金收据原件；投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书和被授权人身份证原件，在资质审查时未按照以上要求单独提供的，将视为无效投标。除资质原件退回，其他资料全部予以留存。（二）投标文件的递交按照规定的时间，投标人须携带招标文件要求的纸质投标文件到开标地点接受审查。五、评标方法及中标候选供应商的产生办法（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委需独立的，分别对实质响应招标文件的供应商进行逐项打分，对评标小组各成员的每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（二）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标小组认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。 21 （三）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，评标小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（四）评标小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（五）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（六）评审因素及评标标准评分因素分值分配投标报价 10 分客观评审因素部分 30 分主观评审因素部分 60 分合计 100 分序号评审条款及分值评审细节分值备注 1 投标报价（10 分）价格 10 分 1.投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。 2.投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100% 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。 22 2 客观评审因素（20 分）企业业绩 5分完全按照以下要求提供：自 2018 年 1 月 1 日至今已完成或正在执行的与本项目内容类似的集体餐饮服务成功案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。（5分）须提供合同复印件且附在技术标中，包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务内容，否则不得分，并随时接受招标方的现场查勘。 1个案例 1分，最多 5分；体系认证 10 分须提供有效期内的体系认证证书，包括： ①GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证、 ②GB/T24001 系列或 ISO14001 系列环境管理体系认证、 ③GB/T28001 系列/OHSAS18001/ISO45001 系列职业健康安全管理体系认证、 ④GB/T22000 系列/ISO22000 系列食品安全管理体系认证。 ⑤ 食品行业危害分析与关键控制点（HACCP)体系认证。每个 2分，最多 10 分。注：评审依据以证书复印件加盖公章为准。能力评价 3分具备有效期内的省级或以上行政主管部门或信用等级评价机构或银行出具的信用等级评价资料：信用等级为 AAA，得 3分； 23 信用等级为 AA 级，得 2分；信用等级为 A，得 1分；不具备不得分。注：评审依据以证书或证明材料复印件加盖公章为准。保险保障能力 3分具备为服务客户投保的公众责任险保单，须提供有效期内保单，并承诺中标后，为招标方投保公众责任险。R：保额 R≥1000 万元，得 3分； 1000 万元≤R＜600 万元，得 2分； 600 万元≤R＜200 万元，得 1分； R＜200 万元，不得分。拟派项目经理 4分项目经理为供应商正式员工，提供项目经理任命书。（1）具备大学专科及以上学历的，得 1分；不满足要求得 0 分。（2）具有食品安全管理师资格证书，得 1分，缺少或不具备得 0 分。（3）提交响应文件前一个月或开标当月在本单位缴纳社保保险证明复印件，得 2 分，缺少或不具备得 0 分。注：评审依据以证书复印件加盖公章及任命书为准。供应商团队服务实力 5分投标方单位服务团队具有人力资源和社会保障部颁发的相关《职业资格证书》厨师：具有三级/高级技能及以上级别的中式烹调师《职业资格证书》，提供一份得 1分，最高得 3分。面点师：具有三级/高级技能及以上级 24 别的中式面点师《职业资格证书》，提供一份得 1分，最高得 2分。注：评审依据以证书复印件加盖公章为准。 3 主观评审因素（60 分）现场人员配置情况 10 分企业组织机构设置合理，项目经理及各岗位管理人员、其他人员配备齐全：10 分；企业组织机构设置较为合理，项目经理及各岗位管理人员、其他人员配备较为齐全：7分；企业组织机构设置不尽合理，项目经理及各岗位管理人员、其他人员配备不够齐全：4分；无描述：0分。针对本项目特点的专业化管理方案评价 10 分方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：得 10 分；方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、针对性、系统性较强，操作可行性较强：7分；方案考虑不周全，有漏项，专业性、针对性、系统不强性，没有操作可行性：4 分；无描述：0分。食堂餐厅菜品菜色 5分食堂餐厅菜品菜色齐全，菜单品种多样，且满足招标文件要求：5分；食堂餐厅菜品菜色齐全，菜单品种对比次之，不完全满足招标文件要求：3分；食堂餐厅菜品菜色不齐全，菜单品种单一不完全满足招标文件：1分； 25 无描述：0分。环境卫生及保洁服务 5分包括餐具、用具和设备的清洗、消毒，地面、桌椅的清洁：食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务有具体的方案，切实可行：5分；食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案一般，满足招标文件要求：3分；食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案差，不能完全满足招标文件要求：1分食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务方案不满足招标文件要求不得分。食材供应渠道 5分有相对固定的供应商，提供齐全的供应商的资质材料：5分；有相应的供应商，资料较齐全：3分；有相应的供应商，无资料体现：1分；无固定的供应商，无资料体现：0分。食材采购、存储方案 5分有完善的食品原材料采购、存储保鲜方案：5分；有较完善的食品原材料采购、存储保鲜方案：3分；食品原材料采购、存储保鲜方案一般：1分；无描述：0分。供应商内部餐饮制度管理 5分投标人内部餐饮管理制度：合理、可行、细致全面，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟：5分；内容较为合理、可行、比较细致全面，表述比较清晰、完整、严谨、合理， 26 措施较为先进、具体、有效：3分；内容为一般合理、可行，表述为一般清晰、完整、严谨、合理，措施为一般先进、具体、有效、成熟：1分；未提供：0分。人员培训方案的评价 5分人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容：5分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三项及以上内容：3分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容：1分；无描述：0分。紧急、食品安全预案 5分方案中应体现紧急预案、食品安全预案，实用，经济，切实可行：5分；方案中应体现紧急预案、食品安全预案，实用，经济，可行性一般：3分；方案中应体现紧急预案、食品安全预案，实用，经济，可行性较差：1分；无描述：0分。投诉处理流程、满意度调查制度 5分投诉处理流程、满意度调查制度健全、可行：5分；投诉处理流程、满意度调查制度较为健全、可行性一般：3分；投诉处理流程、满意度调查制度不够健全、可行性差： 1分；无描述：0分。 27 100 分（七）有下列情形之一的，减 2分,最多 10 分： 1. 投标文件不完整，缺页的。 2. 投标文件无页码、无目录的。 3. 不按照招标文件要求制作投标文件，技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的。 4. 投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。 5. 投标文件中对同一问题的前后表述不一致的。 6. 未在规定时间内答复评标小组询标的。 7. 投标文件未按招标文件要求密封的。（八）出现以下任何情形取消投标资格 1. 围标或陪标的。 2. 扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。 3. 提供虚假材料谋取中标、成交的。 4. 不实应答或虚假应标的。六、其他注意事项（一）本项目以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数。按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980 号》和发改办价格 [2003]857 号规定，中标供应商须交纳中标服务费，具体见下表：招标代理服务收费标准。中标金额(万元) 费率 100 以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标项目中标金额为 800 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元 28 （500-100）万元×0.8%=3.2 万元（800-500）万元×0.45%=1.35 万元合计收费=1.5+3.2+1.35=6.05（万元）（二）请供应商在开标前随时关注天津市政府采购网。若有补充文件，请供应商将“补充文件回执 ”盖章回传至招标代理机构。邮箱为： 809754256@qq.com。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（三）根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）的规定：供应商应当在招标文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件送达投标地点。招标人收到响应文件后，应当签收保存，不得开启。供应商少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交响应文件的截止时间后送达的响应文件，招标人应当拒收。（四）响应文件编制要求本项目要求投标供应商须提交密封完好的投标文件（一正四副以及电子版光盘一份，投标文件应版式胶装装订） 1.投标书 2.报价清单 3.主要相关业绩一览表 4.法定代表人授权书 5.中小微企业声明函（如有） 6.残疾人福利单位声明函（如有） 7.政府采购政策情况表（如有） 8.真诚投标承诺书 9.依法缴纳税收和社会保险承诺书 10.无重大违法记录承诺书 11.招标文件第一部分资格要求的证件 12.供应商认为需要撰写的其他资料及技术部分文件内容（五）其他 1. 本部分内容如与招标文件第二部分有不同之处，以本部分内容为准。 29 2. 开标以后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（评标委员会要求提供的除外）。供应商须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。 3. 供应商的投标文件中凡涉及证明材料类、资质证照证书类的文件均需加盖公章，并完成详细的应答文件。 4. 供应商按照招标文件要求准备纸质投标文件（正本和副本），纸质投标文件装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。开标当日在规定时间递交纸质投标文件，方被确认为有效投标。 5. 供应商应在封面上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封信封上注明“于正式开标之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封” 的字样，同时在密封处加盖密封章或公章。如未按照招标文件要求进行密封，按照评标方法进行处理。 6. 供应商应在响应文件中对所提供的产品进行点对点应答，并逐一做出具体响应。实质性技术条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。 7. 在合同签订与执行过程中，出现下列情形的，将在相关网站予以公布。（1）不按时签订合同的。（2）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的。（3）其它经认定应当公布的情况。 8. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。 9. 供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，并有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。 10.中标供应商须于中标公告发布之日起两个工作日内到中大国信工程管理有限公司领取中标通知书，逾期未领取者视同领取，中标供应商按照规定的时限和程序完成采购合同的签订。 30 11.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购程序。附件：项目需求书 31 项目需求书一.工作范围供应商负责天津市河西区友谊路 30 号机关大院食堂的整体服务保障工作。主要工作如下： (一)负责食品原材料的采买（原料费用不在报价金额内）、验收和保管； (二)负责制定食谱、加工制作、成本核算。 (三)负责餐具、用具、设备的清洗、消毒工作。 (四)负责食堂食品卫生安全及卫生环境的管理，以及消防安全防范工作。 (五)负责机关工作人员就餐前后的各项服务保障工作。 (六)保证完成招标方临时交办的其他就餐任务。二.就餐的时间、人数和模式（一）就餐时间早餐 7:30——8:30 午餐 11:30——13:00 晚餐 17:30——19:00 （二）就餐人数早餐 600-700 人，午餐 900-1000 人，晚餐 300-350 人。（三）就餐模式全年每日提供早、午、晚餐供餐服务，每餐均为自助餐模式。大型会务等就餐模式、时间等根据具体要求临时决定。三.供餐标准及品种要求 1. 伙食标准为 35 元/人/天，其中投入的采购成本不得少于：早餐 5元、午餐 15 元、晚餐 15 元。 2.供餐品种包括：主食、主荤菜、副荤菜、素菜、汤粥、杂粮、水果、风味小吃等。早餐（不少于）：佐餐小菜 7种、主食 6种、汤粥 3种、小吃 4种、副菜（含蛋类、肉类）2种、中西式点心 2种； 32 午餐（不少于）：热菜 8种（主荤菜 2种、副荤菜 3种、素菜 3种）、主食 8种（米饭、花样面食 4种、粗粮 2种）、汤粥 3种、中西式点心 4种、水果或酸奶 2种、明档小吃 4-6 种；晚餐（不少于）：热菜 6种（主荤菜 2种、副荤菜 2种、素菜 2种）、主食 6种（米饭、花样面食 2种、粗粮 2种）、汤粥 2种、中西式点心 2种、水果或酸奶 2种、明档小吃 2-4 种。菜单每周更新一次，每日供应品种 80%不重样；口味应融汇南北及西部地区风味，重点体现天津特色，口味丰富。食谱制定应考虑回民就餐要求。国庆节、中秋节、元宵节等国家法定节日或民族节日，根据需求增加相应品种。四.人员配置数量和要求（一）人员配置数量：项目经理/主管、厨师、面点师、服务员、洗刷保洁等不少于 57 人。其中必须配备常驻项目经理 1人、厨师长 2人（高级厨师）、中餐厨师 6人、小吃厨师长 1人、冷菜烧腊师 1人、小吃厨师 8人、切配主管 1人、切配工 5人、面点主管 1人、面点师 7人（含西点师 1名）、服务经理 2 人、服务员 8人、刷卡员 3人、洗刷保洁领班 1人、洗刷保洁员 9人、库管 1 人。（二）项目经理需具备的条件：年龄 30-50 周岁具有相关管理经验。从事大型机关食堂餐饮管理 5年以上工作经验，精通厨房、食堂管理业务，具有良好的职业道德和敬业精神，具备较强的组织、协调、沟通、管理能力。需经招标方面试合格后方可上岗。（三）厨师长需具备的条件：年龄 35—50 周岁，具有高级厨师等级证书，从事餐饮后厨管理 5年以上工作经验。精通大型会务等餐饮保障组织和膳食制作，具有良好的职业道德和敬业精神，具备较强的组织、协调、沟通、管理能力。需经招标方面试合格后方可上岗。（四）服务员需具备的条件：年龄 18—45 周岁，仪表端正，从事本岗工作 3年以上，具备日常餐饮服务及大型会务餐饮服务保障组织管理能力，具有良好的职业道德和敬业精神。（五）洗刷保洁员年龄不得大于 55 周岁。 33 所有上岗工作人员需持健康证并统一着装。投标方应具备有资质的营养师团队。厨师长须有相关等级证书：高级（三级/高级技能或以上等级）。五.费用分割（一）采购人负责情况说明 1、负责无偿提供制作场地、食堂及后厨设备、工具，并负责提供餐具和厨杂类用品。 2、负担涉及餐饮服务的水、电、燃气等能耗费用。 3、负责中标方工作服和布草的清洁洗涤。 4、负责提供一间办公室，男、女更衣室各一间及相应的办公设备、用品，以及中标方工作人员饮用水。 5、负责定期对食堂内外区域进行消杀灭“四害”工作，并负担产生费用。（二）中标方负责情况说明 1、负责采购合格的餐饮保障所需的各类原材料、调味品，关于食材采购和餐费结算内容，招标方将与中标方另行约定。 2、负责厨房设备设施的维护和保养，招标方负责厨房设备设施的维修。 3、负责自行购置低值易耗（含餐巾纸、固体酒精、帽子、手套、口罩等）及清洁消毒用品（含清洁工具、洗碗机药液及地毯清洁所需的洗涤液）。 4、负责工作人员的聘用、管理、培训、住宿、保险（社保五险）等的支出。 5、负责定期提交对食堂的排烟管道进行清洗的计划（每季度至少一次），经招标方同意后，安排有资质的保洁公司进行清洗，费用由招标方负担。六.对投标方的要求（一）投标方须具备从事同规模餐饮服务保障工作的经验。（二）投标方的各项操作流程须遵从国家、天津市及相关部门的规定，如卫生防疫、消防、食品加工制作、员工健康、食品留样等。（三）投标方参加此项采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录，在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食 34 品中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录；投标方法人不得有违法犯罪记录。在投标文件中提供承诺书，如存在上述问题，其投标将被否决。（四）投标方应遵守招标方单位各项规章制度，特别是保密制度，须承诺在近 3年内，在其他招标方单位从事服务保障期间，没有发生员工违反服务客户安全、保密等各项管理规定的行为。（五）投标方应严格遵守《消防法》有关规定和招标方提出的安全管理要求。（六）投标方应具有完善的食品操作、安全管理和员工管理流程以及突发事件应急预案。（七）投标方应具备除提供正常服务项目之外的应急任务（如重大节日、重要活动和各类应急任务）的餐饮保障能力。（八）投标方承诺：中标后，所有员工经政审合格后方可上岗。（九）投标方应严格执行餐饮行业相关管理制度，并严格遵守已制定的机关食堂的各项管理制度（需提供规章制度、实施措施、服务承诺、突发事件的处理预案等），服从和遵守招标方的有关管理规定。（十）投标方应根据机关食堂内部岗位设置，提供各工作岗位操作制度。（十一）投标方须对食堂工作人员加强食品卫生安全教育和培训，严格要求其按规范进行操作。七.餐饮管理服务（一）在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一餐的剩菜剩饭。（二）做到环境优雅、食品卫生、质量精、秩序好，并注意做好勤俭节约工作。（三）提前一周提供下周的食谱，节假日期间按民俗对食谱进行调整，并做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配合理。（四）各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货,承包方应索证备查，留好采购收据及发票，以备招标方查验，并建立主、副食品台账。 35 （五）必须对工作人员加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，如因中标方原因发生火灾、工伤、安全等事故,所有损失由中标方全部承担。（六）应按照招标方要求，保证开餐时间完整，不得未到时间停餐，确保供应食品品种齐全。（七）应按照招标方要求，使用馒头机制作超市日常售卖和重要节假日所需相应数量的馒头，适时制作大饼、切面等。八.招标方权利、义务和职责 (一)有权对食堂的饭菜品种供应、营养搭配、厨房区域卫生状况及消防安全等进行监督。 (二)招标方可根据实际需要，向中标方提出变更就餐时间，中标方应给予积极配合，并须准时开餐，做到饭热菜香。（三）如果中标方提供的餐饮服务水平不能达到招标方提出的标准，每结账周期内连续发生三次以上（不含）视为中标方违约，招标方有权终止合同，并提前一个月通知中标方。如给招标方造成经济损失的还应承担据实赔偿责任。九.中标方权利、义务和职责 (一)中标方要定期对餐饮服务人员进行业务培训，不断提高业务技能。 (二)中标方的餐饮服务人员必须持健康证上岗，统一工装、文明礼貌、热情服务。 (三)中标方负责所属人员在工作期间或上下班途中发生的各类致伤、致残、致亡和遭遇不测的全部法律责任和全部费用。 (四)中标方负责食堂内部的安全值守工作，每日须有 1-2 名工作人员负责 24 小时值班巡视工作，每月 25 日前向“膳食管理小组”报送下月值班表。 (五)食堂饭菜花色品种的增加或减少必须经招标方同意后再做调整。 (六)入口成本为 100%，中标方不得从中收取利润，但可从中提取开票税金。十.投标方须知的特别条款 36 (一)操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无蝇虫、无老鼠。垃圾要随有随清，垃圾桶加盖、内外袋无外溢。 (二)工作人员考核合格后方可上岗。 (三)投标方必须严格执行《食品卫生法》及《安全生产法》。 (四)投标方应报出投诉流程、投诉解决方案及满意度调查制度。 (五)投标方应报出突发事件应急预案及安全事故处理预案。 (六)中标方不得擅自拆改和扩建房屋。 (七)因中标方原因造成误饭、断供、食品安全问题，由中标方承担全部责任，按合同约定自愿接受处罚。 (八)由中标方供应食物不洁或霉变引发的细菌性食物中毒和食源性疾病等所发生的治疗费用，由中标方全部承担并按合同约定自愿接受处罚。（九）中标方的食品应 48 小时留样备查。 37 第四部分合同条款合同一般条款需方：天津市机关事务管理局（采购人名称）供方：供、需双方根据机关大院食堂服务外包项目（项目编号：TJZDGX2021- 005）的采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成机关大院食堂服务外包项目合同：鉴于采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、采购内容：（详见附件）合同总价款：人民币元大写：人民币元整二、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、交货时间、地点、方式：见附件。五、供方应随货物向需方交付服务的相关的资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、货款支付方式：见附件。供方开户银行（汉字全称）：，行号（数字代码）：，帐号：。八、合同约定的交货期（竣工期）或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法验收，合同顺延，延期 30 日以上，需方应按约定付款，如在实 38 际验收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。九、有关涉及本合同供方向中大国信工程管理有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。十、本合同一式六份，需方留存二份，供方留存二份，代理机构留存二份，均具同等效力，签字盖章后生效。供方（公章）：需方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：时间：2021 年月日 39 合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由中标单位和货物（或工程、服务）需求方及代理方根据货物项目的具体情况协商拟订。 40 第五部分投标文件格式投标文件封面格式投标文件（正/副本）项目编号：项目名称：投标单位名称：投标代表人姓名：投标日期：年月日 41 投标文件总目录（投标人自行编制） 42 评分因素及评标标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码） 43 附件 1 投标书致：中大国信工程管理有限公司根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交响应文件正本份、副本份和电子版 U盘（doc/docx 文档）一份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务项目投标总价为: ￥元（注明币种），大写（文字表述）； 2. 我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4. 我公司的投标有效期为开标之日起 60 天。 5. 我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。 6. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 7. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵方依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共 44 和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，投标截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录。 8. 我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 9. 如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“中国政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：供应商名称：日期：年月日 45 附件 2 报价清单项目名称：项目编号：序号项目数量单位单价（元）总价（元） 1 2 3 4 5 供应商名称：日期：年月日 46 附件 3 主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容实施地点用户联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。供应商名称：日期：年月日 47 附件 4 法定代表人授权书致：中大国信工程管理有限公司我____________（姓名）系______________________________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵方______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。法定代表人签字或名章：年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面 48 附件5 中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 如我公司中标，本项目由我公司向采购人提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：日期： 49 附件6 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：日期： 50 附件7 政府采购政策情况表项目名称：项目编号：如属所列情形的，请在括号内打“√”：中小企业（）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见投标文件第页。监狱企业（）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。残疾人福利性单位（）我公司属于残疾人福利性单位，并由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见投标文件第页填报要求：请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。供应商名称：日期： 51 附件 8 真诚投标承诺书中大国信工程管理有限公司：本供应商自愿参与“ 项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺： 1、未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。 2、在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3、保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4、保证递交的响应文件不提供虚假材料，否则接受中华人民共和国招标投标法第五十四条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）交货期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。供应商盖章：供应商代表签字： 52 附件9 依法缴纳税收和社会保险承诺书我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位依法缴纳税收和员工社会保险，随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将按照相关法律法规的规定接受处罚，并通过“中国政府采购网”等相关媒体予以公布。特此承诺。供应商名称：供应商代表签字：年月日 53 附件10 无重大违法记录承诺书我单位现参与项目名称：项目（项目编号：）采购活动，并作出如下承诺：我单位、我单位法定代表人或我单位授权代表自2014年1月1日起至评审之日未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我单位理解并接受，至签署采购合同前，我单位、我单位法定代表人或我单位授权代表被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，采购人有权取消我单位参与采购活动或者作为成交供应商的资格。我单位理解并接受，若签署采购合同后，我单位、我单位法定代表人或我单位授权代表被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，采购人有权解除合同，并不承担任何赔偿。双方未尽事宜按照合同相关约定执行。特此承诺。供应商（公章）：供应商代表签字：年月日 54 附件 11 招标文件第一部分供应商资格要求的证件 55 附件 12 供应商认为需要撰写的其他资料及技术部分文件内容第一部分投标邀请函三、供应商资格要求 1、有效期内的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一副本）复印件并加盖公章。 3、2019年度或2020年度经会计师事务所审计的审计报告或投标截止时间前1个月以内银行出具的资信证 4、提供投标截止时间近一个月缴纳税收和社会保险资金证明复印件并加盖公章。 5、提供近三年以来，参加政府采购活动没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供 6、本项目专门面对中小企业采购，须提供《中小企业声明函》并加盖公章。 7、本项目不接受联合体投标。第二部分投标须知第三部分招标项目要求项目需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式附件9

附件（1）

（终版）机关大院食堂服务外包项目公开招标文件.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通