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济南市公安局历城区分局食堂承包招标公告

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济南市公安局历城区分局济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目竞争性磋商公告

招标详情

济南市公安局历城区分局济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目竞争性磋商公告
发布时间:2021年9月30日17时46分

济南市公安局历城区分局济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目竞争性磋商公告

项目概况:

济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目招标项目的潜在投标人应在相应公告获取采购文件,并于2021-10-15 09:30 (北京时间)前提交响应文件。

一、采购项目基本情况:

采购项目编号(建议书编号):SDGP370112202102000514

采购项目名称:济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:本项目预算金额为 744000.00 元,其中:无分包 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 744000.00 元。

采购需求:本项目为济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目,在不违背山东省相关部门对公务人员就餐要求的前提下,给本单位在职人员提供一个安全、卫生的良好就餐环境,拟通过竞争性磋商采购方式选取一家餐饮服务公司来保障就餐质量。就餐人数约200余人次,一日三餐。

合同履行期限:一年

本项目(是/否)接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求:

具有独立承担民事责任的能力;无重大违法记录的书面声明;诚信承诺书;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;信用记录;其他资格证明材料;法律、行政法规规定的其它条件;供应商须知资料表中要求的供应商特定资格要求;法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权委托书

三、获取采购文件:

时间2021-10-08 09:00至2021-10-13 16:30

地点:济南公共资源交易中心网站(http://jnggzy.jinan.gov.cn/)

方式:网站“招标公告”栏目中,在对应招标公告中下载

售价:0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点:

时间:2021-10-15 09:30 北京时间

地点:通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。

五、开启:

时间:2021-10-15 09:30

地点:济南公共资源交易中心历城分中心(济南市历城区唐冶中路与贞元街交界口东南海潮汇6号楼裙楼二楼)

五、公告期限:

招标公告发出之日起5个工作日。

七、其他补充事宜:

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人(采购人):济南市公安局历城区分局

地址:济南市历城区

联系方式:0531-85086019

2.采购代理机构信息

联系人(代理机构):格律项目管理有限公司

地址:济南市历下区天辰路天业龙奥天街2号楼1311室

联系方式:15165151315

3.项目联系方式

项目联系人:孟令玉

电话:15165151315

附件

PDF版招标文件(济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目)

请登录“济南公共资源交易中心”个人空间,通过“政府采购入口”进行招标文件下载。 链接地址:http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzyztb/new_flogin/login.do

发 布 人:格律项目管理有限公司

发布时间:2021-09-30 17:45



请点击此处下载供应商下载采购文件的操作说明

电子投标咨询电话:13306426582、15335322953、0532—55572211、0532-85871505

客服QQ: 103755480,1374539720

附件:
A包对应的采购文件一册:定稿-济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目.pdf
A包对应的采购文件二册:定稿-济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目.pdf
济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 竞争性磋商文件 项目编号:SDGP370112202102000514 项目名称:济南市公安局历城区分局特警新营房餐 饮外包服务项目 采 购 人:济南市公安局历城区分局 采购代理机构:格律项目管理有限公司 发 出 日 期:2021 年 9 月 30 日 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 1 济南市公共资源领域深入开展扫黑除恶专项斗争倡议书 开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部 署。为依法严惩我市公共资源交易领域的涉黑涉恶违法犯罪,全面净化公共资源 交易环境,市发展改革委、市委政法委、市公安局等 17 部门联合在全市公共资 源交易领域深入开展以“依法严惩黑恶势力,坚决维护公平公正的公共资源交易 市场秩序”为重点的扫黑除恶专项斗争。现向全市有关部门、各方交易主体发出 如下倡议: 一、提高思想认识 扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和全市长治久安,事关人心向背和基层 政权巩固,事关建设伟大工程,实现伟大梦想。各市场交易主体要充分认识扫黑 除恶专项斗争的重要性、黑恶势力的危害性、不间断开展“大扫除”的必要性, 在这场专项斗争中,坚决同黑恶势力作斗争,坚决维护公开、公平、公正和诚实 信用的公共资源交易秩序,共同努力营造风清气正的交易环境。 二、自觉遵纪守法 严格遵守相关法律法规,以实际行动树正气扬清风,依法依规参与公共资源 交易活动,坚决杜绝阻碍投标、围标串标、暴力围标、强揽工程等违法违规行为, 绝不参与故意抬高或压低价格、弄虚作假等恶性竞争。严格遵守开评标秩序,绝 不扰乱开评标现场,绝不干涉评委正常评标,绝不干涉工作人员现场监督、见证。 绝不无正当理由打分畸高或畸低,绝不对不同供应商采取不同的评标标准、实施 不客观公正评价。严格标后履约,坚决杜绝非法挂靠转包分包等行为。积极配合 监管执法,坚决杜绝暴力阻抗。以合法理性方式反映诉求,绝不扰乱正常工作秩 序。 三、主动检举举报 检举揭发涉黑涉恶行为是每个单位、个人的权利和义务,广大人民群众要积 极参与。如发现违法违规或涉黑涉恶行为,应向有关部门投诉举报。有关部门将 依法依规及时处理有关线索信息,并保护举报人的合法权益,按照《济南市公安 局黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》给予奖励。对恶意举报、诬告陷害他人的, 将依法追究法律责任。对举报人进行打击报复的,将依法从严、从重惩处。 附:济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 2 济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式 单 位 举报电话 网上举报 举报地址 邮编 济南市委政法委 (市扫黑办) 66600123 jnzfw.gov.cn 扫描二维码登 陆 APP 举报 历下区龙鼎大道 1 号济南 市扫黑办 250099 济南市纪委监委 机关 12388 www.jnlz.gov.cn 历下区龙鼎大道 1 号济南 市纪委 250099 济南市中级人民 法院 12368 市中区经二路 1 号济南市 中级人民法院 250001 济南市人民检察 院 12309 www.jnjcy.gov.cn 历下区奥体西路 166 号市 检察院 250099 济南市公安局 82711110 jinandahei@126.com 市中区七里山路 21 号济 南市公安局扫黑办 250002 济南市司法局 66608183 sfjjygzc@163.com 历下区龙鼎大道 1 号济南 市司法局 250099 济南市自然资源 和规划局 66605172 jzrghshce@163.com 历下区龙鼎大道 1 号济南 市自然资源和规划局 250099 济南市住房和城 乡建设局 68967002 sjwzbtb7002@163.com 市中区站前街 9 号 2 号 楼 1002 房间 250001 济南市城市管理 局 82059962 jncgjzjg@jn.shandong.cn 市中区建设路 16 号东楼 302 室 250021 济南市城乡交通 运输局 62356483 jnjtshb@163.com 历下区解放东路 1 号 250014 济南市城乡水务 局 66602395 jnswajc@163.com 历下区龙鼎大道 1 号济南 市城乡水务局 250099 济南市园林和林 业绿化局 68967565 66605212 sylzbtb@163.com 历下区龙奥大厦 F 区 1416 250099 济南市卫生健康 委员会 66607376 wjwxfb@jn.shandong.cn 历下区龙鼎大道 1 号济南 市卫生健康委员会 250099 济南市人民政府 国有资产监督管 理委员会 66602841 jngzwcqglc@jn.shandong.cn 历下区龙鼎大道 1 号济南 市人民政府国有资产监督 管理委员会 250099 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 3 重 要 提 示 本项目为电子化评审,只接受网上上传的响应文件,未通过系统上传响应文 件的视为无效报价。电子开评标系统正常使用运行时,纸质文件在评审过程中不 再开启,评审结束后归档。如遇到网络问题或其他不可抗力影响,开启纸质文件 继续评审。 咨询电话:0531-67880116 、18663117119 、15621883321。 响应文件提交截止时间前通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时, 系统通过供应商当前使用的 CA 数字证书自动加密电子响应文件。响应文件上传 成功后,系统出具上传凭证,供应商可以下载保存。开标前请务必使用系统提供 的模拟开标功能,验证系统登录、签到和解密。避免因开标当天忘记密码等造成 无法正常开标。 开标使用步骤:登录→点击“开标”菜单 >签到与解密。 1、电脑软硬件配置要求:操作系统:win7 及以上;浏览器:IE9 及以上, 搜狗浏览器、360 浏览器、QQ 浏览器等兼容 IE 模式的浏览器,但要保证 IE 浏 览器是 IE9 及以上; 2、电子响应文件建议递交截止时间前尽早上传,避免开标当天因网速、电 脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功; 3、开标前至少提前 30 分钟登录系统,点击“开标业务”,选择今日开标 项目, 点击右上角的【进入】按钮,进入虚拟开标室,点击左侧【签到】按钮 完成签到; 4、在线解密响应文件:代理端启动解密后,供应商端口收到在线解密的消 息。在解密倒计时(时间由采购代理机构根据具体情况设定)内点击【解密】按 钮,系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。 注意:响应文件要求供应商须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密,解 密完成时间根据供应商家数和响应文件大小而定,解密完成时间可能超出点击 【解密】按钮限定时间,请供应商耐心等待。 5、评标期间,请供应商保持通讯畅通。 6、相关规定详见济南市公共资源交易中心发布通知。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 4 目 录 第 1 章 供应商须知.........................................................................................................................7 一 总 则.................................................................................................................................7 1.采购人、采购代理机构及供应商........................................................................................7 2.资金来源................................................................................................................................8 3.响应费用................................................................................................................................8 4.适用法律................................................................................................................................8 二 竞争性磋商文件...............................................................................................................9 5.竞争性磋商文件构成............................................................................................................9 6.竞争性磋商文件的澄清与修改..........................................................................................10 7.提交响应文件截止时间的顺延..........................................................................................10 三 响应文件的编制.............................................................................................................10 8. 编制要求............................................................................................................................10 9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用............................................................. 11 10.响应文件构成....................................................................................................................11 11.报价.................................................................................................................................... 13 12.磋商保证金........................................................................................................................13 13.响应有效期........................................................................................................................14 14.响应文件的签署及规定....................................................................................................14 四 响应文件的递交.............................................................................................................15 15.响应文件的密封和标记....................................................................................................15 16.响应文件截止说明............................................................................................................15 17.响应文件的接收、修改与撤回........................................................................................15 五 提交响应文件截止及磋商............................................................................................ 16 18. 提交响应文件截止.........................................................................................................16 19.磋商小组............................................................................................................................16 20.资格审查............................................................................................................................17 21.响应文件符合性审查与澄清............................................................................................18 22.无效响应............................................................................................................................19 23.磋商.................................................................................................................................... 19 24.比较和评价........................................................................................................................20 25.采购项目终止....................................................................................................................21 26.保密要求............................................................................................................................21 六 确定成交.........................................................................................................................21 27.成交候选供应商的确定原则及标准................................................................................21 28.确定成交候选供应商和成交供应商................................................................................21 29.采购任务取消....................................................................................................................22 30.发出成交通知书................................................................................................................22 31.签订合同............................................................................................................................22 32.履约保证金........................................................................................................................22 33.政府采购信用担保............................................................................................................22 34.预付款................................................................................................................................23 35.廉洁自律规定....................................................................................................................23 36.人员回避............................................................................................................................23 37.质疑与接收........................................................................................................................23 38.项目其他相关费用............................................................................................................24 39.磋商文件解释权................................................................................................................24 附件 1:履约保证金保函(格式)....................................................................................... 25 附件 2:履约担保函格式........................................................................................................26 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 5 第 2 章 采购邀请...........................................................................................................................29 第 3 章 供应商须知资料表...........................................................................................................31 第 4 章 服务需求...........................................................................................................................35 一、项目概述...........................................................................................................................35 二、技术要求和有关说明...................................................................................................... 35 三、服务要求:.......................................................................................................................37 四、其他要求...........................................................................................................................38 第 5 章 评审方法和标准...............................................................................................................40 一、 评审方法.........................................................................................................................40 二、评标标准...........................................................................................................................40 (一)初步评审.......................................................................................................................40 (二)评分细则(磋商方式适用)...................................................................................... 42 第 6 章 响应文件格式.....................................................................................................................45 一、封面格式...........................................................................................................................47 二、报价一览表.......................................................................................................................48 1.报价一览表.........................................................................................................................48 三、资格证明文件...................................................................................................................49 2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明................................. 49 3.法定代表人或负责人身份证明书......................................................................................50 4.法定代表人或负责人授权书..............................................................................................50 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件............................................. 51 6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录..................................................................... 51 7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.................52 8.响应文件须知资料表要求的其他资格证明文件............................................................. 52 9.诚信承诺书..........................................................................................................................53 四、商务及技术文件...............................................................................................................54 10.报价函................................................................................................................................54 11.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料................................................................... 56 12.分项报价表........................................................................................................................58 13.服务明细表........................................................................................................................59 14.小型、微型企业产品明细表............................................................................................61 15.环境标志产品明细表........................................................................................................62 16.节能产品明细表................................................................................................................63 17.进口产品明细表................................................................................................................64 18.技术评审文件....................................................................................................................64 19.其他用于评分的证明材料................................................................................................64 20.案例一览表........................................................................................................................65 21.供应商关联单位的说明....................................................................................................65 22.其他材料............................................................................................................................66 第 7 章 政府采购合同格式...........................................................................................................68 一、合同文件...........................................................................................................................69 二、合同的范围和条件...........................................................................................................69 三、服务(或货物)内容.......................................................................................................69 四、合同金额...........................................................................................................................69 五、付款途径...........................................................................................................................69 六、付款方式...........................................................................................................................70 七、 安全运营保障金:.........................................................................................................70 八、服务期限和地点...............................................................................................................70 九、质量...................................................................................................................................70 十、知识产权...........................................................................................................................71 十一、验收...............................................................................................................................71 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 6 十二、售后服务.......................................................................................................................71 十三、违约责任.......................................................................................................................71 十四、合同争议的解决...........................................................................................................71 十五、不可抗力条款...............................................................................................................71 十六、补充协议.......................................................................................................................72 十七、合同生效.......................................................................................................................72 十八、合同保存.......................................................................................................................72 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 7 第1章 供应商须知 一 总 则 1.采购人、采购代理机构及供应商 1.1 采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知资料表。 1.2 采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机 构,本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。 1.3 供应商:是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。 潜在供应商:以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法 人、其他组织或者自然人。 本项目的供应商须满足以下条件: 1.3.1 在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,具有提供服务 能力的本国供应商。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。 1.3.4 符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。 1.3.5 若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非 中小企业,其响应文件将被认定为无效响应。 1.4 如供应商须知资料表中允许联合体进行响应,对联合体规定如下: 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体,以一个供应商的身份响应。 1.4.2 联合体各方均应符合 1.3.2 规定。 1.4.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求,联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同响应协议,明确约定联合体各方承担的工作和 相应的责任,并将共同响应协议连同响应文件一并提交,否则其响应文件将被认 定为响应文件无效。 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成 联合体共同参加响应,共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 8 到共同响应协议响应总金额的比例。 1.4.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目,否则其响应文件将被认定为响应文件 无效。 1.4.7 对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动,否则其相关响应文件均将被认定为响应文件 无效。 1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动,否则其响应文件将 被认定为响应文件无效。 1.7 供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品,影响 其正常决策行为。一经发现,其将被认定为响应文件无效。 1.8 各供应商须对本项目指定一个项目负责人,对本项目所有事宜全程负 责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。 2.资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金 (包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金,预采 购项目除外。)。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。 2.3 供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限 价的,其响应文件将被认定为响应文件无效。 3.响应费用 不论响应的结果如何,供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。 4.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级 和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 9 二 竞争性磋商文件 5.竞争性磋商文件构成 5.1 竞争性磋商文件分为共 7章,内容如下: 第一章 供应商须知 第二章 采购邀请 第三章 供应商须知资料表 第四章 服务需求 第五章 评审方法和标准 第六章 响应文件格式 第七章 政府采购合同格式 5.2 竞争性磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为 准;未澄清的,以供应商须知资料表为准;供应商须知资料表不涉及的内容,以 编排在后的描述为准。 5.3 供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范 等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对 竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应,可能导致其响应文件将被认定为无 效,该风险由供应商承担。 5.4 现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。 5.4.1 响应文件第三章“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的,采购人 或采购代理机构按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场,踏勘现场所发生 的费用由供应商承担。 5.4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使 供应商利用的资料,采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 5.4.3 供应商经过采购人的允许,可进入项目现场踏勘,对服务(或施工和 货物)现场及其范围环境进行考察,以获取有关编制响应文件文件和签署实施合 同所需的各项资料,但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责 任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损 失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 5.5 不论响应过程和响应文件结果如何,供应商的响应文件(含电子版)均 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 10 不退还。 5.6 除响应文件中另有规定外,响应文件所使用的时间单位“天”、“日” 均指日历天,且所有时刻均为北京时间。 5.7 参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技 术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 5.8 供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响 应文件结果如何,采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些 费用。无论废标与否,服务费均不退还。 6.竞争性磋商文件的澄清与修改 6.1 采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件 澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清(更正)公告的方式,澄清或修改竞争 性磋商文件,澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。 6.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购代理机构应当在报 价截止时间至少 5日前,将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的 潜在供应商,并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后,应及时向采购代理 机构回函确认。供应商未回复的,视同已知晓澄清或者修改的内容。 因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达,采购代理机构 不因此承担任何责任,有关的磋商采购活动可以继续有效进行。 6.3 供应商认为竞争性磋商文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清 的,应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内,供应商对竞争性磋商文 件中的各项条款未提出异议,即认为同意和接受采购文件。超过规定时间对竞争 性磋商文件提出的质疑过期无效。 7.提交响应文件截止时间的顺延 为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部 分进行研究,采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。 三 响应文件的编制 8. 编制要求 8.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求及格式编 制响应文件,并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 11 要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险,其响应文件将会被拒绝。 8.2 供应商对多个分包进行响应文件的,应以分包为单位编制响应文件,每 一包响应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。 8.3 封面设置 响应文件材料封面设置包括:响应文件、项目名称、项目编号、所投包号、 供应商名称。 8.4 供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件;不得缺少或留空任 何响应文件要求填写的表格或资料。 8.5 供应商应编制响应文件目录、内容,标注连续页码。 8.6 关于兼投不兼中要求详见:供应商须知资料表。 9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1 供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应 商须知资料表中另有规定。 9.2 供应商应当对竞争性磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行响应, 如仅响应某一包中的部分内容,其响应文件将被认定为无效。 9.3 无论竞争性磋商文件第 4 章服务需求中是否要求,供应商所提供服务 (含货物)均应符合国家强制性标准。 9.4 除竞争性磋商文件中有特殊要求外,响应文件中所使用的计量单位,应 采用中华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1 供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响 应文件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商 文件要求的,其响应文件将被认定为无效。 10.2 上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其 他单位章(以下统称公章)。采用公章授权方式的,应当在响应文件第一部分附 公章授权书(格式自定)。 10.3 供应商应提交证明文件,证明其提供内容符合响应文件规定。该证明 文件是响应文件的一部分。 10.4 上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据等。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 12 10.5(电子标)本项目采用电子响应文件,须使用用于证明供应商身份的单位 电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。 申请办理实名认证证书的方式详见济南市公共资源交易中心网 (http://jnggzy.jinan.gov.cn/)下侧“操作手册”栏目。 电 子 响 应 文 件 基 本 流 程 : 登 录 济 南 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 (http://jnggzy.jinan.gov.cn/)右侧“交易主体登录”,下载电子响应文件 操作手册及响应文件制作软件,按照操作手册安装响应文件制作软件,使用实名 认证证书打开响应文件制作软件,按提示和操作手册导入电子竞争性磋商文件, 编制电子响应文件,使用实名认证证书对电子响应文件进行签章、加密,生成的 电子响应文件(扩展名为.SDTF 文件,不得对已生成的响应文件进行任何修改、 压缩、解压等操作),于提交响应文件截止时间前自行上传至济南市公共资源交 易中心网。 如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子响 应文件进行修改、补充的,应当先行撤回原文件,使用响应文件制作软件重新制 作并生成完整的电子响应文件,重新上传系统。提交响应文件截止时间前未完成 上传的,视为撤回响应文件。 提交响应文件截止时间前未完成上传的,将被济南市公共资源交易中心网交 易系统拒收。 提交响应文件截止时间后,供应商使用实名认证证书对响应文件进行远程解 密或在提交响应文件截止地点自行携带设备进行解密,解密时长一般为 10 分钟。 若供应商实名认证证书即将到期或已过期,请确保在提交响应文件截止时实 名认证证书在有效期内,供应商实名认证证书在续期后务必在提交响应文件截 止前重新制作和上传电子响应文件,否则将造成电子响应文件无法进行解密。 因供应商以下原因,响应将被拒绝: 1)提交响应文件截止时间前,供应商未成功上传响应文件的; 2)对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作,或自备的解 密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的; 3)提交响应文件截止时,实名认证证书过期失效、密码丢失,或者供应商实 名认证证书在续期后未在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件,导 致无法解密的。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 13 4)提交响应文件截止时间后,供应商在规定时长内未能成功解密的。 10.6 供应商提交的响应文件应包含以下各个部分,具体组成内容见第 6 章 响应文件格式。 10.6.1 商务部分 10.6.2 资信部分 10.6.2.1 供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责,并保 证无不诚信记录。 10.6.2.2 资格证明的字迹、印章必须完整、清晰,否则其响应文件将会被 拒绝。 10.6.3 技术部分 10.6.3.1 本次磋商不允许供应商直接复制粘贴磋商文件的技术要求作为其 响应文件的响应情况。 11.报价 11.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的货物, 以及伴随的服务和工程。所有投标均以人民币报价,供应商的报价应遵守《中华 人民共和国价格法》。为保证公平竞争,如有服务主体部分有与项目无关的赠与 行为,其响应文件将被认定为响应文件无效。 11.2 供应商应在分项报价表上标明响应服务及相关货物的单价(如适用) 和总价,并由法定代表人(非法人组织的负责人)或其委托代理人签署。 11.3 供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何 理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应,其响应文件将被认定为响应文件 无效。 11.4 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。 11.5 通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会,但每一次 报价均应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。 11.6 电子版响应文件 本项目全电子流程,无需现场递交相关文件。 成交供应商标后须提供纸质版响应文件(一正一副)。 12.磋商保证金 12.1 根据鲁财采【2019】40 号的规定,本项目不向诚信记录良好的供应商 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 14 收取磋商保证金。 12.2 供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形,采购代理机构 将如实上报政府采购监管部门。 13.响应有效期 13.1 响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满 足要求的响应,其响应文件将被认定为响应文件无效。 13.2 因特殊原因,采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前, 要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修 正其响应,且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供 应商可以拒绝延长响应有效期的要求,且不承担任何责任。上述要求和答复都应 以书面形式提交。 14.响应文件的签署及规定 14.1 电子标 14.1.1 供应商应按供应商须知资料表中的规定,应于提交响应文件截止时 间前上传至济南市公共资源交易中心网。 14.1.2 电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章,响应文件指定位 置应由供应商法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。 14.1.3 响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。 14.2 非电子标 14.2.1 略 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 15 四 响应文件的递交 15.响应文件的密封和标记 15.1 电子标 15.1.1 项目实行电子响应文件,无需递交相关资料。供应商应按照本项目 竞争性磋商文件的要求编制、加密并上传响应文件。供应商在使用系统进行响应 文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电平台技术支持热线咨询,咨 询电话请见采购公告。 16.响应文件截止说明 16.1 供应商递交响应文件的时间和地点:见供应商须知资料表。 16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在提交响应文件截止时间后递交的 响应文件。 16.3 供应商所递交的响应文件不予退还。 17.响应文件的接收、修改与撤回 17.1 电子标 17.1.1 采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。 17.1.2 采购人或采购代理机构收到响应文件后,将记载响应文件的递交时 间。 17.1.3 递交响应文件以后,如果供应商要进行撤回的,须在提交响应文件 截止时间前在济南市公共资源交易网电子交易系统中进行撤回。 17.1.4 如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传济南市 公共资源交易网电子交易系统的电子响应文件进行修改、补充的,供应商应当先 撤回原文件,使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文 件,并在提交响应文件截止时间前重新上传。 17.1.5 在提交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 16 五 提交响应文件截止及磋商 18. 提交响应文件截止 18.1 电子标 18.1.1 采购人和采购代理机构将按响应文件须知资料表规定的提交响应文 件截止时间和地点组织提交响应文件截止并邀请公证员/律师及自愿到场的供应 商代表参加,提交响应文件截止过程同时在济南市公共资源交易中心网电子交易 系统上进行。 18.1.2 提交响应文件截止时,工作人员在济南市公共资源交易中心网电子 交易系统中公布供应商后,供应商在规定时间内自行解密,全部供应商解密完成 或解密截止时间后,系统予以公开唱标。未能成功解密或未进行解密的响应文件 将被退回。 18.1.3 采购代理机构将对提交响应文件截止过程进行记录,并存档备查。 18.1.4 供应商代表对提交响应文件截止过程和提交响应文件截止记录有疑 义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应在济 南市公共资源交易中心网电子交易系统提出询问或者回避申请。 18.2 非电子标 18.2.1 采购人或采购代理机构按照供应商须知资料表规定的时间和地点召 开会议。届时请供应商派代表参加,参加会议的代表应签名报到以证明其出席, 否则,责任自负。如在响应文件递交截止时间递交响应文件的供应商少于三家, 采购代理机构有采取重新采购的权力,且不承担任何费用和责任。 18.2.2 磋商截止时间后,不允许对响应文件做实质性修改,同时采购人和 采购代理机构对所接收响应文件概不退回。 19.磋商小组 19.1 采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建 磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成,其中评审专 家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。 19.2 磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力,且不受外界任何因 素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见,并承担责任。评委成 员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的,视为同意和接受。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 17 19.3 磋商小组的职责: 19.3.1 磋商小组的职责 (1)审查响应文件是否符合磋商文件要求; (2)要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清; (3)按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分; (4)推荐成交候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直 接确定成交供应商; (5)向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 19.4 磋商小组的义务: 19.4.1 磋商小组的义务 (1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责; (2)按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审,对评审意见承担 个人责任; (3)对评审过程和结果,以及供应商的商业秘密保密; (4)参与评审报告的起草; (5)配合财政部门的投诉处理工作; (6)配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。 20.资格审查 20.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内 容,对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商;通过资格 审查的供应商不足 3家的,不得磋商。 20.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表查询供应商的信用记 录。 20.2.1 具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会 保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法 记录;诚信承诺书;法律、行政法规规定的其他条件;供应商在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,或在“信用 中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各省信用查询网站被列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法实施 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 18 条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式进行响应的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体其响应文件将被认定为无效。 20.2.2 采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印、签字并存档备查。 供应商信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网 站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。 在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后,网站信息发生的任何变更均不再 作为磋商依据。 21.响应文件符合性审查与澄清 21.1 符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、 完整性和响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性 磋商文件的实质性要求做出响应。 21.2 经磋商小组集体审核通过,对于不符合条件的供应商要说明其不符合 要求的原因,由其法定代表人或授权代表签字确认,供应商代表拒不签字的,并 不影响磋商小组所做出的结论。 21.3 响应文件的澄清 21.3.1 在磋商期间,磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含 义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,以及磋商 小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价,有可能影响 履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小 组规定的时间内以书面方式进行,并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的 实质性内容。 21.3.2 供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。 21.3.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式 作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加 盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应 当由本人签字并附身份证明。 21.4 供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录 或环境标志产品目录,应提供符合要求的产品认证证书,在磋商时予以优先采购, 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 19 具体优先采购办法见第 5章评审方法和标准。 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品,供应商应提供符合要求的 产品认证证明材料,否则其响应文件将被认定为响应文件无效。 21.5 已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况 退出磋商。 21.6 磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。 22.无效响应 22.1 在比较与评价之前,根据本须知的规定,磋商小组要审查每份响应文 件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求,未实质性响应磋商文件的响应文件 按无效响应处理。 22.2 如发现下列情况之一的,其响应将被认定为响应无效: (1)未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的; (2)未满足竞争性磋商文件商务和技术条款的实质性要求的; (3)未按竞争性磋商文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明材料 的; (4)报价超过项目预算或最高限价的; (5)响应有效期不足的; (6)联合体响应文件未附联合体响应协议书的; (7)不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的; (8)属于串通响应,或者依法被视为串通响应; (9)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; (10)属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形的; (11)不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 23.磋商 23.1 磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。 23.2 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采 购需求中的技术、服务要求以及合同条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。 实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 23.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 20 23.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应 文件,并由其法定代表人/负责人或委托代理人签字。供应商为自然人的,应当 由本人签字并附身份证明。 23.5 本项目共 多 轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务 要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内 提交另一轮报价,该报价为最后报价,提交最后报价的供应商不得少于 3家;磋 商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设 计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票 推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交另一 轮报价,该报价为最后报价。 23.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,供应商法定代表人/负责 人或委托代理人对最后报价书面签字确认。节能、环保产品、中小微企业产品价 格认定均按照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。 23.7 已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况 退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人/负责人或委托代理人书面签字确认。 24.比较和评价 24.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,磋商小组将根 据竞争性磋商文件确定的评审方法和标准,对其技术部分和商务部分作进一步的 比较和评价。 24.2 磋商严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见竞 争性磋商文件第 5章。 综合评分法(磋商方式适用),是指响应文件满足竞争性磋商文件全部要求, 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方 法。 24.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2020〕46 号)、 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库 〔2017〕141 号)的规定,对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商 企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件的供应商,其响应扣除 6%(一般 6-10%,百分比 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 21 由采购人自定)后参与磋商。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第 5章。 24.4 根据国家有关节能、环保政策,对满足加分条件且在响应文件中提交 了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证 证书的供应商,可给予认证产品 5%(一般 5-10%,百分比由采购人自定)的评审 价格扣除优惠或者给予不超过 1 分的评审加分,同等条件下,优先采购认证产 品。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第 5章。 25.采购项目终止 出现下列情形之一的,采购人应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终 止公告并说明原因,重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定 的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不 足 3家的。 26.保密要求 26.1 磋商将在严格保密的情况下进行。 26.2 政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律,不得记录、复制或者带走任何 评标资料,不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。 六 确定成交 27.成交候选供应商的确定原则及标准 除 29 条规定外,对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序,确 定成交候选供应商。 磋商小组对实质上响应竞争性磋商文件的供应商按照竞争性磋商文件第 5 章规定的评审方法进行排序,确定 3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。 评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同 的,按照技术指标优劣顺序推荐。 28.确定成交候选供应商和成交供应商 磋商小组将根据评标标准,按供应商须知资料表中规定数量推荐成交候选人 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 22 或根据采购人的委托直接确定成交供应商。 29.采购任务取消 因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何供应商成交,对受影响的 供应商不承担任何责任。 30.发出成交通知书 在响应有效期内,成交供应商确定后,采购人或者采购代理机构按照规定应 同时公告供应商未成交的原因,发布成交公告,在公告成交结果的同时,向成交 供应商发出成交通知书,成交通知书是合同的组成部分。 31.签订合同 31.1 成交供应商应当自发出成交通知书之日起 10 个工作日内,与采购人签 订合同。 31.2 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订 合同的依据。 31.3 如成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推 荐的成交候选供应商名单排序,确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以 重新开展政府采购活动。 31.4 当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时,采购人依规可与 排名下一位的成交候选供应商另行签订合同,或依法重新开展采购活动。 32.履约保证金 32.1 如果需要履约保证金,成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采 购人缴纳履约保证金(如采用保函形式,格式见本章附件 1) 32.2 政府采购利用担保试点范围内的项目,除 31.1 规定的情形外,成交供 应商也可以按照财政部门的规定,向采购人提供合格的履约担保函(格式见本章 附件 2)。 32.3 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃成 交资格,成交供应商的磋商保证金将不予退还(如有)。在此情况下,采购人可 依规确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展采购活动。 33.政府采购信用担保 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。 33.2 如属于政府采购信用担保试点范围内,中小型企业供应商可以自由按 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 23 照财政部门的规定,采用磋商担保、履约担保和融资担保。 33.2.1 供应商递交的磋商担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。 33.2.2 成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融 资。 34.预付款 34.1 预付款是在指政府采购合同签订后、履行前,采购人向成交供应商预 先支付部分合同款项,预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。 34.2 本项目采购人不需要支付预付款的情形,见供应商须知资料表。 35.廉洁自律规定 35.1 采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购 活动。 35.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 35.3 为强化采购代理机构内部监督机制,供应商可按供应商须知资料表中 的监督电话,反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 36.人员回避 潜在供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的,供应商认为采购 人员、采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害 关系的,可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。 37.质疑与接收 37.1 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到 损害的,可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购 法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(94 号令)和《山东省政府采购 质疑与投诉实施办法(修订稿)》的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理 机构提出质疑。 37.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(可从 财政部官方网站下载)、《政府采购质疑和投诉办法》(94 号令)和《山东省 政府采购质疑与投诉实施办法(修订稿)》的要求,在法定质疑期内以书面形式提 出质疑,针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 24 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采 购质疑和投诉办法》的,质疑供应商将依法承担不利后果。 37.3 采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供 应商须知资料表。 38.项目其他相关费用 38.1 成交服务费 成交服务费收取标准:见供应商须知资料表。 38.2 公证费/见证律师费 公证费/见证律师费的收费标准:见供应商须知资料表。 38.3 政府采购专家评审费 由采购人承担,按照山东省有关规定的标准执行。 39.磋商文件解释权 本采购文件的最终解释权归采购代理,当对一个问题有多种解释时以采购代 理的书面解释为准。采购文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采 购代理对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 25 附件1:履约保证金保函(格式) (本项目根据济南市相关政策要求无须提供) 致: (买方名称) 号合同履约保函 本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于 年 月 日 就 项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物) 签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本 行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量), 即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致 同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下 简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面 通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规 定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、 收费、费用扣减或预提税款,不论这些款项是何种性质和由谁征收,都不 应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的 合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本 款可能免除本行责任的任何其它行为,均不能解除或免除本行在本保函项 下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。 谨启 出具保函银行名称: 签字人姓名和职务: 签字人签名: 公章: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 26 附件2:履约担保函格式 (本项目根据济南市相关政策要求无须提供) 政府采购履约担保函(项目用) 编号: (采购人): 鉴于你方与 (以下简称供应商)于 年 月 日签 定编号为 的《 政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合 同的约定,供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证 金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意, 将中标项目分包给他人的; 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的; (2) 。 (二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元(大写 ),币种为 。(即主合同履约保证金金额) 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后 日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方 在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 27 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面 索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号。并附有证 明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供 部 门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保 证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2. 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在 工作日内进行 核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日 起,我方保证责任自动终止。保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全 部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支 付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在 本保函项下的保证责任亦终止。 4.你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承 担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同 履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书 面同意的除外。 五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责 任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供 应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任。 3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解 决,诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 28 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年 月 日 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 29 第2章 采购邀请 格律项目管理有限公司(采购代理机构)受 济南市公安局历城区分局(采 购人名称)委托,对本项目在国内以竞争性磋商方式进行采购。现邀请合格的供 应商前来响应。 1、项目基本情况: 项目编号:SDGP370112202102000514 项目名称:济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 项目性质:服务 项目概况:详见第 4章 项目概述。 服务期限:自合同签订后一年。服务期满经甲方考核合格,在不违背国家 相关政策的前提下进行合同续签。服务起始时间以合同为准。 2、供应商资格要求: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定; (2)供应商应具有有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》; (3)本次采购不接受联合体投标。 3.磋商文件售价: 每套人民币 0元;若邮购,每份加收人民币 0元。磋商文件售后不退。 4.磋商文件获取时间和方式: 时间:2021 年 10 月 08 日至 2021 年 10 月 13 日(磋商文件的提供期 自开始发出之日起不得少于5个工作日,节假日除外)9:00至11:30,13:30 至 16:30 (北京时间)。 地点:中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)和济南 公共资源交易中心网(http://jnggzy.jinan.gov.cn)本项目采购公告页 面下方免费下载电子版采购文件。凡有意参加本项目供应商请首先到济南 公共资源交易中心 (http://jnggzy.jinan.gov.cn)进行注册(已注册的 供应商不需再注册)。并于上述时间内将以下信息发送至指定邮箱 (glxm2019@sina.com)。邮件正文内容含:项目名称、项目编号、供应商 单位名称、联系人、联系电话。邮件附件含:(1)营业执照副本(2)法 人授权委托书及被授权代表身份证,以上资料及证件盖章扫描件。(本项 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 30 目全流程执行济南公共资源电子招投标系统,请参与本项目单位及时更新 或办理新 CA 证书)。 方式: 济南公共资源交易中心网(http://jnggzy.jinan.gov.cn)网站“招 标公告”栏目中,在对应招标公告中下载。 5.提交响应文件截止时间:2021 年 10 月 15 日 9 时 30 分(北京时间)。 6.响应文件开启时间:2021 年 10 月 15 日 9 时 30 分(北京时间)(与接收 响应文件的截止时间一致)(北京时间)。 7.磋商地点:济南公共资源交易中心历城分中心(济南市历城区唐冶中路与 贞元街交界口东南海潮汇 6号楼裙楼二楼) 8、凡对本次磋商提出询问,请与格律项目管理有限公司(采购代理机构名 称)联系。 地 址: 济南市历下区龙奥北路龙奥天街 2号楼 1310 室 邮 编: 250001 电 话: 13245415509/15165151315 传 真: 0531-59535665 电子信箱: glxm2019@sina.com 联 系 人: 权晴/胡广平 开 户 名: 格律项目管理有限公司 开户银行: 招商银行济南分行舜耕支行 账 号: 531906565110706 采 购 人: 济南市公安局历城区分局 地 址: 济南市山大北路 57 号 联系方式: 0531-85086019 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 31 第3章 供应商须知资料表 本表是本磋商项目的具体资料,是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛 盾,应以本资料表为准。 条款号 内 容 1.1 采 购 人: 济南市公安局历城区分局 地 址: 济南市山大北路 57 号 联系方式: 0531-85086019 1.2 采购代理机构:格律项目管理有限公司 地址:济南市龙奥北路龙奥天街 2号楼 1311 室 业务联系人:权经理/胡经理 电话: 13245415509/15165151315 1.3 合格供应商的特定资格要求:供应商应具有有效期内的《食品经营许 可证》或《餐饮服务许可证》。 1.3 是否为专门面向中小企业采购:(是? 否?) 1.4 是否允许联合体投标:(是? 否? ) 1.4.7 联合体的其他资格要求:本项目不涉及 2.2 本分包最高限价:74.4 万元,投标供应商报价超出采购预算的,作 为无效报价处理。 本项目预算属于以下情形: (1)项目为非预采购项目。? 预采购项目 (2)项目为非预采购项目,总预算 74.4 万元。 (3)项目为跨年度预采购项目,概算总金额 / 元,采购年限为 / 年, 当年安排数 / 元。 根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(鲁财采 【2015】33 号)文件规定,预采购项目有取消和终止采购的可能。 5.4 是否现场踏勘:(是? 否?) 现场踏勘描述:统一现场考察 ? 自行踏勘 ? 现场踏勘时间: / 年 / 月 / 日至 / 年 / 月 / 日 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 32 踏勘地点: / 联系人:权晴 联系电话:13245415509 是否答疑会:(是? 否?) 答疑会描述:/ 8.6 兼投兼中描述: 不涉及 10.5 本项目是否采用电子投标:(是? 否? ) 12 保证金形式:?保函 □电汇 □支票 ? / (本项目允许的其他形式) 保证金数额:/ 万元(按照各分包控制金额 2%以内的整数计算) 保证金收款人:/ 根据鲁财采[2019] 40 号的规定,本项目不向诚信记录良好的投标人 收取投标保证金。 13.1 响应有效期:90 日历日 14.2.1 需自行上传的文件:加密电子响应文件 1 份。(电子标) 响应文件:无需提供纸质版投标文件 成交供应商标后须提供纸质版响应文件(一正一副) 甲方如有需要,成交供应商须提供响应文件内资料原件 16.1 响应文件提交截止时间:2021 年 10 月 15 日 9 时 30 分(北京时间) 18.1 开启响应文件时间: 2021 年 10 月 15 日 09:30 分 开启地点:济南市公共资源交易中心网站 28 成交供应商的数量: 1 28 采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商:是? 否□ 32.1 履约保证金:根据《济南市财政局关于进一步优化政府采购营商环境 有关问题的通知》本项目不收取。 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围: / (是? 否?) 34 预付款:/ 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 33 35.3 监督电话:0531-88023609 37.3 质疑函接收部门、联系电话和通讯地址: 联系部门: 格律项目管理有限公司 联系电话: 13245415509 通讯地址: 济南市龙奥北路龙奥天街 2号楼 1310 室 38.1 成交服务费:成交供应商在签订合同前,向采购代理机构交纳成交服 务费,以成交价格为计费基础,收费标准参考“计价格[2002]1980 号 文”本项目按照中标金额的 1.5%收取成交服务费。 支付形式:公户转账 支付时间:自成交结果公示之日起 3个日历日 38.2 公证费/见证费:由中标供应商向律师事务所按合同金额 1‰交纳,不 足 500 元的按 500 元计费。 支付形式:银行转帐或汇款 支付时间:自成交结果公示之日起 3个日历日内 适用于本供应商须知的额外增加的变动: 1 是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成: 是? 否? 合同条款 1 付款途径:甲方根据乙方在合同中所提供银行开户信息转账支付。 2 付款方式: 按月支付,双方应在每月末及时核对服务内容,并确定结算金额,经 采购人审核确认后,成交供应商及时根据甲方要求开具发票,采购人 应在收到发票后 15 日内支付上月费用。 结算费用分别按以下方式进行结算: ⑴服务费:按照中标时确定的平均月单价结算。 ⑵原材料采购费用:按照采购人确定的每餐用餐标准,根据实际发生 用餐次数或金额结算(包括餐厅服务人员用餐)。另行结算。 接待用餐费用:按采购人要求提供接待清单,单独结算。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 34 3 安全运营保障金:合同签订后,将在合同履行首月的服务费中暂留 30000.00 元(大写:人民币叁万元整)作为安全运营保障金,用于甲 方对乙方的日常考核,如若发生重大安全事故等责任事故,甲方按照 考核办法从中扣除相应考核金额。合同期满后,无息退还剩余安全运 营保障金。 注:因乙方造成的事故造成的损失,由乙方另行承担。 4 发票规定:乙方须根据甲方需要向甲方开具普通增值税发票或专用发 票。 5 服务地点:采购人指定地点。 6 服务期限:自合同签订后一年。服务期满经甲方考核合格,在不违背 国家相关政策的前提下进行合同续签。服务起始时间以合同为准。 7 争议的解决:提交济南仲裁委员会或向当地人民法院起诉 所属行业:租赁或商务服务业 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 35 第4章 服务需求 一、项目概述 本项目为济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目,在不违背 山东省相关部门对公务人员就餐要求的前提下,给本单位在职人员提供一个安 全、卫生的良好就餐环境,拟通过竞争性磋商采购方式选取一家餐饮服务公司来 保障就餐质量。就餐人数约200余人次,一日三餐。 本项目共分为1个包,服务期限为一年,项目预算为74.4万元。供应商须对 采购内容全部响应,报价若有遗漏,视为对本项目让利,应免费提供。 二、技术要求和有关说明 (一)项目要求 1、服务模式:一日三餐“工作餐+特色小吃”结合的餐饮服务外包模式。 2、服务内容: (1)负责供应甲方工作人员一日三餐配餐工作。按照食品加工要求进行饭菜制 作,确保达到餐费标准和食品安全法规定的标准; (2)负责甲方工作人员疫情防控封闭隔离工作模式配餐、装车、用餐打卡等工 作; (3)拟定每周菜谱,并报甲方审核确定; (4)餐厅及外围环境卫生清扫、消毒、防疫消杀等工作; (5)餐厅食品卫生、消防安全、工作餐厅内设备设施物品(包括绿植、鱼缸等) 的日常维护管理清理工作; (6)协助甲方做好餐厅的设备设施定期维护保养及长期规划等工作。 (二)用餐要求:(须根据实际甲方需求作变动调整) 早餐:主食 6 种、汤粥 2 种、咸菜 4-6 种; 午餐:面食 6种、主菜 2种、副菜 6种、咸菜 2种、汤粥 2种,特色小吃 2种、 水果 2种; 晚餐:面食 6种、主菜 2种、副菜 6种、咸菜 2种、汤粥 2种,特色小吃 2种、 水果 2种; (三)岗位配置要求:不少于 10 人的专业服务团队(具体服务人数以甲方实际 需求为准),包含具备专业资质的项目经理,厨师长,厨师帮厨,面点师,服务 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 36 员。 注:所有乙方拟委派工作人员必须持有效健康证上岗,中标后,成交供应商须 提供拟派人员身份证件及健康证。 (四)原材料供应要求: (1)在本地拥有完善的供应链体系,确保能够有效配送。 (2)原材料采购。保证源头采购(价格优),品牌采购,采购新鲜食材,采购 可追溯食品来源及各类相关部门检验证件。 (3)采购物流的管控,确保食材的安全和新鲜。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 37 三、服务要求: 1、为甲方提供餐饮管理服务方案。 2、服从管理。服从采购人主管部门的领导和管理。 3、业务技术精益求精。能够根据季节变化、民警饮食特点、合理膳食、定期推 出新菜,用餐人员满意度高。 4、定期组织工作人员进行消防演练、烹调技术竞赛,牢固树立安全意识以及比 帮赶超的氛围。 5、要统一着装,规范用语,礼貌待人。 6、卫生整洁。餐厅卫生区域整洁,严禁在工作区域内吸烟。 7、严守职责。能够遵守采购人制定的各项规定。 8、熟悉预案。定期组织岗位职责、防护技能培训和预案演练,熟悉应急突发事 件的处置程序和要求,会熟练使用消防器材和各项消防设备。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 38 四、其他要求 1、原材料采购费用:按照采购人确定的每餐用餐标准,根据实际发生用餐 次数或金额结算(包括餐厅服务人员用餐)。 接待用餐费用:按采购人要求提供接待清单,单独结算 采购人定期或不定期抽查,若供应商所上报的价格高于济南市发展和改革委 员会发布的价格的,每发现一次扣罚500元安全运营保障金,同时按采购量差价 的5倍进行扣罚。根据需要开增值税普通发票或专用发票。 有关数据保存事宜:在选定成交供应商后,由甲乙双方拟定具体方案,如因 售饭软件系统自身原因造成售饭数据丢失,由采购人承担相关费用;如因成交人 自身原因操作不当造成售饭数据丢失的,由成交人自行承担相关费用。 2、成交后供应商要求 成交供应商自接到成交通知后,在一周内做好人员进驻准备,不得将餐厅转 让或委托他人经营,更不能利用采购人资产私自为采购人以外的其他人员提供服 务或搞不法经营。一经发现,采购人有权中止合同,并要求赔偿损失。 成交供应商所需用工须符合《劳动合同法》等要求,依法用工,如发生用工 纠纷,由成交供应商自行负责。工作人员需经采购人审核同意后方可上岗,保持 服务人员相对稳定。若服务期间更换服务人员,必须经甲方审核同意,工作人员 要遵守餐饮法规以及采购人相关制度规定,保守采购人秘密,要有良好的服务态 度,不能与就餐人员发生争吵或冲突,如发现违规者,采购人有权视情节提出处 理意见。 餐厅的卫生防疫、就餐环境必须达到区、市卫生监督所制定的标准,确保食 品安全。采购人有权监督并定时检查。成交供应商卫生检疫、工作人员体检等费 用均由成交供应商自理,因成交供应商管理不善造成食物中毒等情况,由成交供 应商负全部责任。 成交供应商必须保证一日三餐按照采购人审定的菜谱按时供应。采购人将定 期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量以及服务情况等进行满意度调查, 并将有关信息通知成交供应商,成交供应商应虚心听取意见,采取措施及时解决 不良现象。 餐厅所需水、电、燃气、暖等由采购人提供,成交供应商应节约用水、用电、 用气。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 39 成交供应商必须保护好餐厅所有财产,保证房屋、设备、设施、墙面、地面 的完好,对采购人提供的厨具设备、设施等应及时进行简单保养、维修,延长其 使用年限,所需费用由成交供应商负责。 如需专业的保养、维修,可由成交供应商提出,由采购人安排,所需费用由 采购人负责。如因成交供应商使用管理原因造成设备、设施等损坏,成交供应商 承担由此产生的相关费用。 为保证大宗食品的质量和安全,餐厅所需的米、面、油等原材料由成交供应 商采购,采购人参与验收,验收合格后方可使用。 成交供应商负责餐厅的消防安全工作,服从采购人职能部门的统一管理,确 保消防安全无事故,采购人的食堂管理工作人员负责监督、检查、考核、指导食 堂工作,发现问题及时提出整改意见,成交供应商要认真对待,积极配合,并按 要求采取措施予以改进。累计三次不按要求进行整改的,采购人有权取消供应商 成交资格,并解除本合同。 不得违背国家机关及相关部门对于食品安全及卫生保障的规定。 成交供应商所有驻采购人工作人员在驻地工作期间,所发生的意外风险(如 自身突发疾病等)与采购人无关,由成交供应商自行承担。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 40 第5章 评审方法和标准 本项目将按照竞争性磋商文件第一章供应商须知中“第五部分 提交响应文 件截止及磋商”、“第六部分 确定成交”及本章的规定评审。 一、评审方法 本次评审采用综合评分法(磋商方式适用),将依据供应商响应文件对 其资信、业绩、产品质量、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价,综合 评选出最佳报价方案。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。 评审结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最后报价由低到高顺 序排列。得分且最后报价相同的,按技术指标优劣由高到低顺序排列。 本项目采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。 二、评标标准 (一)初步评审 评标方 式 序 号 评标因素 评标标准 1.资格 审查 1 具有独立承担民事责任的 能力 提供营业执照(法人/个体相对应证件)、各类 组织证明(负责人相对应证件)、身份证明(自 然人投标对应证件)等证明(复印件盖公章) 2 无重大违法记录的书面声 明 近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声 明(详见附件 7)(复印件盖公章) 3 诚信承诺书 诚信承诺书(详见附件 9)(复印件盖公章) 4 具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度 2019 年度或 2020 年度经审计的财务审计报告 (4 表 1 注)或银行出具的有效期内的资信证 明或财务报表(复印件盖公章) 5 依法缴纳税收和社会保障 资金的相关材料 2021 年 1月 1日以来任意 1个月的依法缴纳税 收的证明。是指提供本单位的缴税证明,为税 务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具 的“银行电子缴税付款凭证”的扫描件;2021 年 1 月 1 日以来任意 1 个月的依法缴纳社会保 障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门 出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据 扫描件,依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或 不需要缴纳社会保障资金的相关材料复印件。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 41 (复印件盖公章) 6 信用记录 通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、 “中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)或各省 信用查询网站查询,未被列入失信惩戒、重大 税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信 行为记录名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单(以采购人、代理机构现场查询为准) 7 其他资格证明材料 格式自拟 8 法律、行政法规规定的其它 条件 如有格式自拟 9 供应商须知资料表中要求 的供应商特定资格要求 供应商应具有有效期内的《食品经营许可证》 或《餐饮服务许可证》 10 法定代表人/负责人身份证 明书或法定代表人/负责人 授权委托书 法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/ 负责人授权委托书 2.符合 性 评标 1 签署、盖章 按照磋商文件要求签署、盖章,否则,评审委 员会有权据此对其响应作无效响应处理。签章 为签字并盖章。 2 开标一览表 按磋商文件规定的执行,否则,评审委员会有 权据此对其响应作无效响应处理。 3 分项报价表 4 技术明细表(含偏离) 5 报价超过项目预算或最高 限价的 响应报价超过预算价,评审委员会对其响应作 无效响应处理。 6 响应文件有效期不足的 评审委员会据此对其响应作无效响应处理。 7 不符合磋商文件中有关分 包规定的 评审委员会据此对其响应作无效响应处理。 8 属于串通响应文件,或者依 法被视为串通响应文件 评审委员会据此对其响应作无效响应处理,且 视情况向当地法务部门汇报。 9 响应文件含有采购人不能 接受的附加条件的 评审委员会据此对其响应作无效响应处理。 10 属于磋商文件规定的其他 无效投标情形 按招标文件规定的执行。 11 不符合法规和磋商文件中 规定的其他实质性要求的 评审委员会据此对其响应作无效响应处理。 3.价格 符合性 评定 评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报 价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,要求供应商在评审现场合理的 时间内提供书面说明,但该供应商未提交相关证明材料以证明其报价合理性的, 予以无效响应处理。 注:资格审查、符合性评标、价格符合性评定需逐一满足,否则视为无效 响应。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 42 ★响应文件有以下情况之一的,在资格性和符合性审查时按无效响应处理, 不得进入详细评审阶段: 1、未按磋商文件规定要求编制、签署、盖章的; 2、响应有效期不满足磋商文件要求的; 3、未按磋商文件要求报价的; 4、响应报价超出项目预算的; 5、提供虚假投标材料谋取中标的; 6、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。 (二)评分细则(磋商方式适用) 根据项目的特点,按照相关法律法规的要求制定。评审因素应当细化和量 化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规 定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。 内容因素 分值 评审标准 分值 价格部分 10 分 报价 (10 分) 磋商基准价:实质性满足磋商文件要求且最后投标价格最 低的投标报价为磋商基准价,其价格分为满分(10 分)。 其他供应商报价得分=(磋商基准价/投标报价)×10%× 100,保留两位小数。 10 分 商务部分 20 分 类似业绩 (满分 5分) 供应商提供 2018 年 9 月 1 日以来(以合同签订日为准) 已完成的同类业绩,每提供一个同类业绩得 1分,最高得 5分。(需提供同类业绩合同复印件制作在响应文件中并 加盖公章,否则不得分。) 5分 人员配备15分 1、供应商拟派项目经理、厨师长、厨师、面点师等岗位 人员具备相应职业证书(需提供相应证明材料复印件加盖 公章),得 5分,在此基础上每出现一处不足或相对弱 势项减 1分,缺项不得分。 5分 2、拟派人员具备多年从业经历(需提供相应证明材料复 印件加盖公章);得 5分,在此基础上每出现一处不足 或相对弱势项减 1分,缺项不得分。 5分 3、岗位安排合理性,专业搭配合理性,团队整体实力等 方面,切实可行、操作性强,有针对本项目的专项人员配 备方案的;得 5分,在此基础上每出现一处不足或相对 弱势项减 1分,缺项不得分。 5分 技术部分 70 分 服务方案及保 证措施 (满分 45 分) 1.有明确的服务理念及目标;能够制定切实、可行的供餐 服务方案;菜品研发能力强,更新频率快;节假日特色菜 品供应;工作计划安排合理、细致、切实可行;得 15 分, 在此基础上每出现一处相对弱势项减 1分,缺项不得分。 15 分 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 43 2.供应商提供的管理方案及服务行业的各项工作、工序的 操作流程规范(包括但不仅限于粗加工、初加工、烹饪、 餐具消毒、设备操作等),具体、可行、实用性强得 15 分,在此基础上每出现一处相对弱势项减 1分,缺项不得 分。 15 分 3.服务质量保证措施,措施切实可行、操作性强,有针对 本项目的专项服务方案得 15 分,在此基础上每出现一处 相对弱势项减 1分,缺项不得分。 15 分 完善的原材料 供应链 5分 在本地拥有完善的供应链体系,保证原材料源头采购(源 头可追溯)、物流管控保证食材安全新鲜、有优良的储存 和保管能力(库房、冷库)、有自己(本地)的食品加工 基地的,得 5分,在此基础上每出现一处相对弱势项减 1 分,缺项不得分。 (需提供相应承诺或证明材料) 5分 食品安全及卫 生保障 10 分 1、拥有完善的食品安全保障制度,最高得 2分,每存在 一项不足或相对弱势扣 0.5 分,缺项不得分。 2分 2、拥有自己的食品安全检测完备设备体系(提供清单及 照片),最高得 2分,每存在一项不足或相对弱势扣 0.5 分,缺项不得分。 2分 3、拥有质量和食品安全内审员资格证书、食品检测工从 业资质,最高得 2分,每存在一项不足或相对弱势扣 0.5 分,缺项不得分。 2分 4.拥有完善的质检体系,企业内部的质检员对有关食品安 全、防火安全、设备安全、食材加工,食材保管,食材储 存,成品品质,成品留样等进行高频检查,以保证项目的 安全运行。最高得 2 分,每存在一项不足或相对弱势扣 0.5 分,缺项不得分。 2分 5、拥有疫情期间的食品安全保障措施,最高得 2 分,每 存在一项不足或相对弱势扣 0.5 分,缺项不得分。 2分 风险保障预案 (10 分) 1、根据供应商提供的风险保障预案,有较为完善的停水事 故、停电事故、食品安全事故、消防安全事故应急处置预 案,人身安全保障,有具体、全面、可行性措施。完全满 足或优于采购文件要求得 4分,每存在一项相对弱势或不 合理,不完善之处扣1分,扣完为止。 4分 2、在突发情况条件下,在车辆配备、人员调度、安全措施、 管理制度、应急供餐能力方面,应急处置切实可行。完全 满足或优于采购文件要求得4分,每存在一项相对弱势或 不合理,不完善之处扣1分,扣完为止。 4分 3、针对已经发生的问题事故作出正确的认识,解剖问题发 生的原因和制定可预见性的防范措施。预案内容完整、切 实可行,保障措施完善等方面综合评审,完全满足或优于 2分 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 44 采购文件要求得 2分,每存在一项相对弱势或不合理,不 完善之处扣1分,扣完为止。 备注:1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库〔2014〕68 号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》(财库〔2017〕141 号)的规定,对满足价格扣除条件且在响应文件中提 交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监 狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件的供应商,其响应文件报价扣除 6% 后参与评审。对于同时属于小微企业、 监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行响应文件报价扣除。 2.联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合 体协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 / %的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型 企业和监狱企业。 3.供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或 环境标志产品目录或无线局网产品目录,应提供相关证明,在评审时予以优先 采购,具体优惠措施为: 5 %(对属于优先采购的产品类别,可给予认证产品 5 —10%幅度不等的评审价格扣除优惠或者给予不超过 1 分的评审加分,同等条 件下,优先采购认证产品)。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 45 第6章 响应文件格式 一、响应文件封面 二、响应文件目录 三、资格审查证明文件 1、资格证明文件 (1)提供营业执照(法人/个体相对应证件)、各类组织证明(负责人相对应 证件)、身份证明(自然人投标对应证件)等证明(复印件盖公章); (2)如法定代表人参加会议,需提供“法定代表人身份证复印件以及法定代表 人身份证明书; 若授权代表人参加会议,需提供“法定代表人授权委托书”和 授权代表人身份证复印件(加盖公章); (3)参加政府采购活动自 2021 年 1 月 1 日起任意 1个月的依法缴纳税收和社 会保障资金的相关材料复印件(加盖公章);依法免税或不需要缴纳社会保障 资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的 相关材料复印件(加盖公章); (4) 2019 或 2020 年度经审计的财务审计报告或财务报表或银行出具的有效 期内的资信证明或财务报表;(加盖公章) (5)参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明; (6)诚信承诺书 (7)供应商应具有有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》 (8)其他资格证明材料;(加盖公章); (9)法律、行政法规规定的其它条件。 四、商务部分 1) 报价函(详见附件); 2)报价一览表(格式详见后附); 3)分项报价表(格式详见后附); 4)完成的类似项目情况表(详见附件); 5)企业介绍; 6)小微企业声明函(若有) 7)商务条款偏离表(格式详见后附) 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 46 8)供应商须知附表规定或供应商认为其它应介绍或提交的资料和文件。 五、技术部分 技术部分内容供应商自拟,包括但不限于以下内容: 1)服务方案及保障措施; 2)人员配备(格式见附件); 3)完善的原材料供应链; 4)食品安全及卫生保障 5)风险保障预案 6)服务要求偏离表(格式见附件) 7)供应商认为需要提交的其他相关证明文件。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 47 一、封面格式 响应文件 项目编号: 项目名称: 项目包号: 供应商名称(电子公章): 日 期 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 48 二、报价一览表 1.报价一览表 项目编号: 项目名称: 包号: 报价单位:人民币元 供应商名称 磋商前基础报价 大写: 小写: 服务期限 对磋商文件的认同程度: 备注: 说明: 1、报价一览表中“总价”是指提供服务及货物的全部费用的报价。 供应商名称(公章):______________ 法定代表人或负责人或其授权代表(签字或盖章):______________ 日期:______年____月____日 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 49 三、资格证明文件 2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 说明:1.提供有效的营业执照等证明文件复印件。 2. 供应商为自然人的,应提供身份证明的复印件。 3.联合体响应文件应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 50 3.法定代表人或负责人身份证明书 致×××××(采购代理机构): (姓名、性别、年龄、身份证号码)在我单位任(董事长、总经理等)职务, 是我单位的法定代表人/负责人。 特此证明。 供应商(盖公章): 法定代表人/负责人(签章): 日期: 注:自然人响应文件的无需提供 4.法定代表人或负责人授权书 本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(供应商)的在下面签字 的(法定代表人/负责人姓名、职务)代表我单位授权(单位名称)的在下面签 字的(被授权人的姓名、职务)为我单位的合法代理人,就(项目名称)的(项 目编号)响应文件,以我单位名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于年月日签字生效,特此声明。 (附法人代表身份证及授权代表身份证复印件) 供应商(盖单位公章): 法定代表人/负责人(签章): 法定代表人/负责人身份证号码: 委托代理人身份证号码: 注:自然人响应文件的无需提供 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 51 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 说明: 1、如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件,须加盖本 单位章。 2、如提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件,也可提供银行 在开标日前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件,采购单位保 留审核原件的权利。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往 来正常,企业信誉良好等。 3、如果是联合体响应文件,联合体各方均需提供上述证明。 4、如采用合格的磋商担保函的,可提供磋商担保函复印件替代。 6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录 说明: 1.按照供应商须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位章。 3.如果是联合体响应文件,联合体各方均需提供上述证明。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 52 7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 本单位郑重声明: 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款 第(五)项所称重大违法记录,包括: 我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受 到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 特此声明! 供应商名称(公章):______________ 法定代表人或负责人或其授权代表(签字或盖章):______________ 日期:______年____月____日 说明:1供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2.按照磋商文件的规定加盖本单位章(自然人投标的无需盖章, 需要签字)。 3.如果是联合体响应文件,联合体各方均需提供上述证明。 8.响应文件须知资料表要求的其他资格证明文件 格式自拟 说明:1.应提供供应商须知资料表要求的其他资格证明文件复印件,复印 件上应加盖本单位章(自然人投标的无需盖章,需要签字)。 2. 如果是联合体响应文件,联合体各方需提供的满足竞争性磋商文 件要求的其他资格证明文件。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 53 9.诚信承诺书 (采购人) , (采购代理机构) : 我公司 (供应商名称)已详细阅读了 项目(项 目编号: )采购文件,自愿参加本次报价,现就有关事项做出郑重承 诺如下: 一、诚信报价,材料真实。我公司保证所提供的全部材料、报价内容均真实、 合法、有效,保证不出借或者借用其他企业资质,不以他人名义报价,不弄虚作 假; 二、遵纪守法,公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格,不排挤其 他供应商,不损害采购人的合法权益;不向评审委员会、采购人提供利益以牟取 成交。 三、若成交后,将按照规定及时与采购人签订政府采购合同,不与采购人订 立有悖于采购结果的合同或协议;严格履行政府采购合同,不降低合同约定的产 品质量和服务,不擅自变更、中止、终止合同,或者拒绝履行合同义务; 若有违反以上承诺内容的行为,我公司自愿接受取消报价资格、记入信用档 案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚;如已成交的,自动放弃成交 资格,并承担全部法律责任;给采购人造成损失的,依法承担赔偿责任。 供应商名称(盖公章): 供应商法定代表人或者被授权代表:(签字) 时间: 年 月 日 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 54 四、商务及技术文件 10.报价函 致:×××××(XXX 政府采购中心或采购代理机构) 根据贵方(项目名称)项目的响应文件邀请(项目编号),签字代表(姓名、职 务)经正式授权并代表供应商(名称、地址)(电子标:提交加密电子响应文件 1 份) 据此,签字代表宣布同意如下: (1)附报价价格表中规定的应提供货物的总价详见报价一览表,其中由小 型和微型企业制造产品的价格为 (用文字和数字表示),占总价 %。 (2)本响应文件有效期为自响应文件截止之日起 个日历日。 (3)联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与联合体 中的小型、微型企业之间 (存在、不存在)投资关系(如果联合体的话)。 (4)已详细审查全部竞争性磋商文件,包括所有补充通知(如果有的话), 完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。 (5)我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检 测等服务的供应商,我方不是采购代理机构的附属机构。 (6)按照贵方可能要求,提供与其响应文件有关的一切数据或资料,完全 理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。 (7)在领取成交通知书的同时按磋商文件规定的形式,向贵方一次性支付 成交服务费。 (8) 按照竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务 与本响应文件有关的一切正式往来信函请寄: 地址: 传真: 电话: 电子函件: 法定代表人或其委托代理人签字:----------------- 供应商名称(全称):----------------- 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 55 供应商开户银行(全称): 供应商银行帐号: 供应商单位章:------------------------- 日期-:------------------------------ 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 56 11.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料 11.1 供应商企业(单位)类型声明函 中小企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司 (联合体)参加(单位名称) 的(项目名称) 采购活动,工程的施 工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中 小企业承接)。相关企业(含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小 企业)的具体情况如下: 1、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企 业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); 2、(标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业);承建(承接) 企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日期: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 57 11.2 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合 条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提 供本单位制造的货物,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使 用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 11.3 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于 监狱企业的证明文件复印件 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 58 12.分项报价表 12.1 服务分项报价表 项目编号: 项目名称: 包号: 报价单位:人民币元 编号 服务项目名称 服务说明 数量及单位 单价 合价 1.1 1.2 1.3 … 注:1. 如果按分项报价计算的结果与总价不一致,以分项报价为准修正总价。 2. 上述各项的详细分项报价,可另页描述。 3. 如果开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以 开标一览表(报价表)内容为准。 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字: 日期: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 59 13.服务明细表 13.1 技术(服务)要求偏离表 项目名称: 项目编号: 序 号 磋商文件要求 响应文件响应情况 偏离情况 1 2 3 4 注: 1、供应商应根据响应的性能指标、对照磋商文件第四章填写响应情况,如有未响应 技术指标,磋商小组有权视其为负偏离; 2、请供应商在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离技术指标,并标明 偏离情况; 3、磋商文件技术指标未做要求的,不视为正偏离。 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字: 日期: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 60 13.2 商务偏离表 项目名称: 项目编号: 序 号 磋商文件要求 响应文件响应 偏离情况 1 2 3 4 商务条款偏离表需按照招标文件商务条款要求部分逐项列明,存在偏离的注明偏离情 况,无偏离的写明“无”。 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字: 日期: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 61 14.小型、微型企业产品明细表 项目编号、包号: 报价单位:人民币元 说明:如所报货物为小型、微型企业产品,必须按要求逐项填写,响应文件工具 自动合成,否则评分时不予价格扣除。 编号 货物名称 制造商 品牌 产品型号 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 62 15.环境标志产品明细表 项目编号、包号: 报价单位:人民币元 说明:1、如所报产品为环保产品,请按要求逐项填写,响应文件工具自动合成 本表; 2、需上传PDF格式的环境标志产品认证证书,且证书内产品型号与所报产 品型号完全一致,否则评审时不予加分。 编号 货物名称 规格型号 中国环境标志认证证书编号 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 63 16.节能产品明细表 项目编号、包号: 报价单位:人民币元 说明:1、如所报产品为节能产品,请按要求逐项填写,响应文件工具自动合成 本表; 2、需上传PDF格式节能产品认证证书,且证书内产品型号与所报产品型号 完全一致,否则评审时不予加分(非强制节能产品);如为强制节能产品,未 提供产品认证证书或证书内产品型号与所报产品型号不完全一致的,将被认定 为无效响应。 编号 货物名称 规格型号 节字标志认证证书编 号 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 64 17.进口产品明细表 项目编号、包号: 报价单位:人民币元 说明:如所报产品为进口产品,必须按要求逐项填写。 18.技术评审文件 技术部分评分中要求的相关技术文件。 19.其他用于评分的证明材料 评分中要求的相关文件。 序号 货物名称 制造商 品牌型号 产地 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 4 合计 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 65 20.案例一览表 案例一览表及合同复印件 (1) 同案例一览表 项目编号、包号 报价单位:人民币元 序 号 项目内容 合同 金额 项目单 位 名称 项目单 位 地址 合同签 订 日期 项目单位 的有效联 系方式 合同复印 件 1 上传 2 上传 3 上传 4 … 上传 说明:以上合同案例须真实有效,相关内容在中标公告中予以公示。 (2) 提供近 36 个月以来(以合同签订日为准)的合同复印件(至少包括合同 首页、标的及标的金额页、签字盖章页及相应标的明细等内容) 21.供应商关联单位的说明 说明:供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称: (1)与供应商单位负责人为同一人的其他单位; (2)与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 66 22.其他材料 22.1 项目负责人简历表 项目名称: 项目编号: 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 担任技术负责人年限 进行中和已完项目情况 服 务 单位 项目名称 服务内容 服务时间 在建或已 完 质量 供应商名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字: 日期: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 67 22.2 拟派团队人员简历表 项目名称: 项目编号: 序号 姓名 性别 出生日期 学历 专业 职业资 格及编 号 在本项 目拟任 职务 供应商名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字: 日期: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 68 第7章 政府采购合同格式 (此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准进行 公示,最终签定合同的主要条款不能与竞争性磋商文件冲突) 政府采购合同 项目名称:济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项 目 合同编号: 采购编号:SDGP370112202102000514 甲 方: 济南市公安局历城区分局 乙 方: 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 69 合 同 济南市公安局历城区分局(甲方)所需 济南市公安局历城区分局特警新营 房餐饮外包服务项目 (项目名称)经格律项目管理有限公司(采购代理机构)以 SDGP370112202102000514 (项目编号)磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行 采购。经磋商小组(或甲方)确定 (乙方)为本项目成交供应商。 甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等 相关法律以及本项目磋商文件的规定,经平等协商达成合同如下: 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分: (一)本项目磋商文件 (二)成交供应商响应文件 (三)合同格式、合同条款 (四)成交供应商在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 (五)成交通知书 (六)本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、服务(或货物)内容 本合同所提供的服务(或货物),详见合同清单。 见附件一:同响应文件中分项报价表 四、合同金额 合同金额为人民币 元,大写: 。(分项价格详见最终报价后 的修正的分项报价表、合同服务或货物清单)。 乙方开户名称: 开户银行: 银行账号: 五、付款途径 ?甲方根据乙方在本合同中所提供银行开户信息转账支付。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 70 六、付款方式 按月支付,双方应在每月末及时核对服务内容,并确定结算金额,经采购人 审核确认后,成交供应商及时根据甲方要求开具发票,采购人应在收到发票后 15 日内支付上月费用。 结算费用分别按以下方式进行结算: ⑴服务费:按照中标时确定的平均月单价结算。 ⑵原材料采购费用:按照采购人确定的每餐用餐标准,根据实际发生用餐次 数或金额结算(包括餐厅服务人员用餐)。另行结算。 接待用餐费用:按采购人要求提供接待清单,单独结算。 接待用餐费用:按采购人要求提供接待清单,单独结算 (乙方须根据甲方需要向甲方开具普通增值税发票或专用发票) 七、安全运营保障金: 合同签订后,将在合同履行首月的服务费中暂留 30000.00 元(大写:人民 币叁万元整)作为安全运营保障金,用于甲方对乙方的日常考核,如若发生重大 安全事故等责任事故,甲方按照考核办法从中扣除相应考核金额。合同期满后, 无息退还剩余安全运营保障金。 注:因乙方造成的事故造成的损失,由乙方另行承担。 八、服务期限和地点 1、服务期限:自合同签订后一年。服务期满甲方考核合格,可以根据国家相关 政策进行合同续签。服务起始时间以合同为准。 2、交付地点:甲方指定地点 3、风险负担:(含货物) (1)货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方 承担,通过联合验收交付后由甲方承担;因质量问题甲方拒收的,风险由乙 方承担。 (2)乙方所有驻甲方人员在驻地工作期间,所发生的意外风险(如自身突 发疾病等)与甲方无关,由乙方自行承担。 九、质量 服务的质量应符合磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面澄清 及承诺。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 71 十、知识产权 乙方应保证甲方在中国境内使用服务(或货物)的任何一部分时,免受第三 方提出的侵犯其知识产权的诉讼。 十一、验收 本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于 乙方交付项目后组织验收审核,验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照 采购文件和采购合同进行,保证采购项目与采购文件和采购合同内容的一致。 十二、售后服务 乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提 供及时、快速、优质的售后服务。 见附件二:乙方响应文件售后服务承诺材料 十三、违约责任 1、合同一方违约,违约方向对方支付违约金,违约金额为成交金额的 10%。 成交供应商违约,直接从合同金额中扣除;采购单位违约,从采购款项中扣 除。 2、成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的,成交供应商应给用户 对高出违约金的部分予以赔偿。 3、成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合采购文 件的要求,除支付违约金外,仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 4、其它未尽事宜,以《中华人民共和国民法典》规定为准。 十四、合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解 决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,首先采用第(2)种方式予以解决: 1、 将争议提交 济南 仲裁委员会(如济南仲裁委员会等)依申请仲裁 时其现行有效的仲裁规则裁决; 2、向向甲方当地人民法院起诉。 十五、不可抗力条款 因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的,应及时通知另一方,双方 互不承担责任,并在 15 天内提供有关不可抗力的相应证明。遭受不可抗力影响 的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。 济南市公安局历城区分局特警新营房餐饮外包服务项目 72 合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方协商解决。 十六、补充协议 合同未尽事宜,经双方协商可签订补充协议,所签订的补充协议与本合同具 有同等的法律效力,补充协议的生效应符合本合同第十七条的规定。 十七、合同生效 本合同为附条件生效合同,除甲乙双方签章,同时加盖代理机构合同审核章 后,合同生效。 十八、合同保存 本合同一式 陆 份,甲方 贰 份,乙方 贰 份,采购代理机构 壹 份,山 东省财政厅壹份。 甲 方(公章): 乙 方(公章): 济南市公安局历城区分局 法定代表人 法定代表人 或授权代理人:(签字) 或授权代理人:(签字) 地 址: 地 址: 邮政编码: 邮政编码: 电 话: 电 话: 签订时间: 签订时间: 此处采购代理机构加盖合同审核章 附件一:同响应文件中最终报价修正后分项报价表 附件二:乙方响应文件售后服务承诺材料 第1章 供应商须知 一 总 则 1.采购人、采购代理机构及供应商 2.资金来源 3.响应费用 4.适用法律 二 竞争性磋商文件 5.竞争性磋商文件构成 6.竞争性磋商文件的澄清与修改 7.提交响应文件截止时间的顺延 三 响应文件的编制 8. 编制要求 9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10.响应文件构成 11.报价 12.磋商保证金 13.响应有效期 14.响应文件的签署及规定 四 响应文件的递交 15.响应文件的密封和标记 16.响应文件截止说明 17.响应文件的接收、修改与撤回 五 提交响应文件截止及磋商 18.提交响应文件截止 19.磋商小组 20.资格审查 21.响应文件符合性审查与澄清 22.无效响应 23.磋商 24.比较和评价 25.采购项目终止 26.保密要求 六 确定成交 27.成交候选供应商的确定原则及标准 28.确定成交候选供应商和成交供应商 29.采购任务取消 30.发出成交通知书 31.签订合同 32.履约保证金 33.政府采购信用担保 34.预付款 35.廉洁自律规定 36.人员回避 37.质疑与接收 38.项目其他相关费用 39.磋商文件解释权 附件1:履约保证金保函(格式) 附件2:履约担保函格式 第2章 采购邀请 第3章 供应商须知资料表 第4章 服务需求 一、项目概述 二、技术要求和有关说明 三、服务要求: 四、其他要求 第5章 评审方法和标准 一、评审方法 二、评标标准 (一)初步评审 (二)评分细则(磋商方式适用) 第6章 响应文件格式 一、封面格式 二、报价一览表 1.报价一览表 三、资格证明文件 2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 3.法定代表人或负责人身份证明书 4.法定代表人或负责人授权书 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录 7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 8.响应文件须知资料表要求的其他资格证明文件 9.诚信承诺书 四、商务及技术文件 10.报价函 11.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料 12.分项报价表 13.服务明细表 14.小型、微型企业产品明细表 15.环境标志产品明细表 16.节能产品明细表 17.进口产品明细表 18.技术评审文件 19.其他用于评分的证明材料 20.案例一览表 21.供应商关联单位的说明 22.其他材料 第7章 政府采购合同格式 一、合同文件 二、合同的范围和条件 三、服务(或货物)内容 四、合同金额 五、付款途径 六、付款方式 七、安全运营保障金: 八、服务期限和地点 九、质量 十、知识产权 十一、验收 十二、售后服务 十三、违约责任 十四、合同争议的解决 十五、不可抗力条款 十六、补充协议 十七、合同生效 十八、合同保存

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