省人社厅机关食堂外包服务竞争性磋商成交公告

河北省人力资源和社会保障厅食堂承包中标公告

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河北-石家庄

食堂承包

政府机构

发布于 2021-10-08

招标详情

省人社厅机关食堂外包服务竞争性磋商成交公告

发布时间： 2021-10-08

一、项目编号：
HBCT-211172-001
二、项目名称：
省人社厅机关食堂外包服务
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
河北世鸿餐饮管理有限公司	河北省石家庄市桥西区工农路 458 号	91130100673225562J

四、主要标的信息

服务

供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务标准	服务日期	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品说明	优惠价
河北世鸿餐饮管理有限公司	省人社厅机关食堂外包服务	职工食堂分为东西两个院区，其中：机关办公区食堂坐落在办公楼一层（建筑面积290㎡）和负一层（建筑面积890㎡）。西院办公区食堂（建筑面积460㎡）包括热菜操作区、面点操作区、冷库及职工用餐区等。	满足采购人要求。	满足采购人要求。	自合同签订之日起 1 年。	1420120.8

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
郑英雪、杨志远（采购人代表）、赵永刚（主任）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：18361
本项目代理费收费标准:合同约定
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告仅在中国政府采购网、河北省政府采购网、河北省公共资源交易中心网上公开发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供信息而造成损失的，采购人及采购代理机构概不负责。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：河北省人力资源和社会保障厅（机关）
地址：石家庄市维明北大街118号
联系方式：杨志远 0311-66908910
2.采购代理机构信息
名称：河北省成套招标有限公司
地址：石家庄市工农路486号
联系方式：付海洋 0311-83086959
3.项目联系方式
项目联系人：付海洋
电话： 0311-83086959
十、附件
省人社厅机关食堂外包服务竞争性磋商文件
成交公告--盖章
河北世鸿餐饮管理有限公司---中小企业声明函

竞争性磋商文件项目名称：省人社厅机关食堂外包服务招标编号：HBCT-211172-001 采购人：河北省人力资源和社会保障厅代理机构：河北省成套招标有限公司 2021 年 9 月 1 目录第一章竞争性磋商公告.........................................................................................................2 第二章磋商响应人须知.........................................................................................................4 第三章磋商办法...................................................................................................................18 第四章合同主要条款...........................................................................................................24 第五章技术要求...................................................................................................................28 第六章响应文件格式...........................................................................................................31 2 第一章竞争性磋商公告项目概况省人社厅机关食堂外包服务采购项目的潜在供应商应在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）获取采购文件，并于 2021 年 9 月 30 日 13 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HBCT-211172-001 项目名称：省人社厅机关食堂外包服务项目采购方式：?竞争性磋商预算金额：1425000 元最高限价：1425000 元采购需求：省人社厅机关食堂外包服务，详见文件。合同履行期限：自合同签订至项目结束本项目（是/否）接受联合体：否。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购 3.本项目的特定资格要求： 1）.无 2）.本项目不接受联合体投标；三、获取采购文件时间：2021 年 9 月 18 日至 2021 年 9 月 27 日，每天上午 9:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商请登录河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）找到本项目，在本项目模块下自主报名并免费下载采购文件及相关资料，供应商须及时查看有无澄清和修改。方式：其他售价：0元四、响应文件提交截止时间：2021 年 9 月 30 日 13 点 00 分（北京时间）地点：河北省公共资源交易信息平台。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，不予受理。 3 五、开启时间：2021 年 9 月 30 日 13 点 00 分（北京时间）地点：河北省公共资源交易网上开标大厅（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）本项目为网上不见面开标，供应商无需到现场开标。六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜注：1、供应商需先在“河北省公共资源交易平台”（http://www.hebpr.cn//）进行注册，通过审核后方可报名（具体事宜可联系 0311-66635531）。如已完成注册的无需再次注册。因供应商自身的原因未能在有效期内完成注册，将会导致报名不成功，其后果由供应商负责。潜在供应商如未在“河北省公共资源交易平台”下载磋商文件及相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决，自行承担责任。若报名及下载磋商文件过程中对平台操作有任何疑问，请拨打技术支持电话：0311-66635062。 2、公告发布媒体：本公告仅在中国政府采购网、河北省政府采购网、河北省公共资源交易中心网上公开发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供信息而造成损失的，采购人及采购代理机构概不负责。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：河北省人力资源和社会保障厅地址：石家庄市维明北大街 118 号联系方式：杨志远 0311-66908910 2.采购代理机构信息名称：河北省成套招标有限公司地址：石家庄市工农路 486 号联系方式： 0311-83086959 3.项目联系方式项目联系人：付海洋电话： 0311-83086959 4 第二章磋商响应人须知磋商响应人须知前附表序号条款名称编列内容 1. 采购人名称：河北省人力资源和社会保障厅地址：石家庄市维明北大街 118 号联系人：杨志远电话：0311-66908910 2. 采购代理机构名称：河北省成套招标有限公司地址：石家庄市工农路 486 号联系人：付海洋电话：0311-83086959 3. 项目名称省人社厅机关食堂外包服务 4. 资金情况落实情况财政、已落实 5. 磋商内容省人社厅机关食堂外包服务 6. 服务时间自合同签订之日起 1年。 7. 服务地点：采购人指定地点。 8. 磋商响应人资格条件详见磋商公告 9. 响应文件提交截止时间 2021 年 9 月 30 日 13 点 00 分 10. 对磋商文件进行澄清和修改的截止时间提交首次响应文件截止时间 5 日前 11. 响应文件有效期自响应文件提交截止时间起 60 日历天 5 12. 磋商保证金 1、磋商保证金：0万元，本项目为专门面向中小企业采购，无需投标供应商提交投标保证金。根据河北省财政厅（冀财采〔2021〕7 号）河北省财政厅关于规范政府采购保证金收取行为的通知，自 2021 年 5 月 1 日起，全省政府采购限额标准以上或集中采购目录以内专门面向中小微企业的政府采购项目，不再收取供应商投标（响应）保证金。如项目要求缴纳保证金的按以下要求递交：磋商截止日前交至以下指定账户；如联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，对联合体各方均具有约束力。开户名：河北省公共资源交易中心开户行：河北银行股份有限公司营业部帐号：2116004100202109140036 交易中心财务联系电话：0311-66635075 2、供应商提交投标保证金说明如下： (1) 供应商可通过电汇、网银的方式提交投标保证金。（开户行为河北银行的可以倒交支票）。 (2) 供应商可采取支票、汇票、本票的方式提交投标保证金。以支票、汇票、本票的方式提交投标保证金的，供应商应合理预估保证金到账时间，把支票、汇票、本票原件和银行基本户开户许可证复印件（支票、汇票、本票开出银行应与开户许可证一致）交到交易中心财务处。由财务处开具收取相关票据的收据（不作为到账依据）。投标截止时间前，供应商持收据、法人授权书、被授权人身份证到财务处查询投标保证金到账情况。如果投标保证金已到账，由财务处在原收据上盖章予以确认（作为投标保证金缴纳凭证，不作为退款依据）。供应商将盖章确认的收据扫描件附在投标文件中或在投标截止时间前在开标现场递交至评审处工作人员。如果保证金未到账则视为未缴纳投标保证金。（3）供应商可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）的方式提交投标保证金，鼓励使用电子保函。供应商拟开具电子保函的，进入河北省公共资源交易中心网站首页或登录河北省公共资源电子交易系统，点击【电子保函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函机构，并于投标截止时间前完成相关操作；以金融机构、担保机构出具纸质保函的方式提交投标保证金的，供应商应将保函原件在投标截止时间前递交至开标现场由代理机构负责收取和退还纸质保函。（4）采取电汇、网银、支票、汇票、本票提交投标保证金的，投标保证金只能通过在交易中心注册的基本账户缴纳，通过非基本账号交款无效。 6 13. 响应文件提交说明（磋商响应人须知正文与须知前附表不一致的，以须知前附表为准）响应文件提交说明：（1）供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交加密的电子响应文件，应在响应文件递交截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传。 14. 提交响应文件地点及开标提交响应文件地点：河北省公共资源交易平台开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅-河北省公共资源交易中心本项目采用网上开标，远程解密，供应商不须到场开标，具体详见本表最后关于电子开标的说明及网上开标大厅操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址： http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening/bidopening hallaction/hall/login 15. 评审方法综合评分法 16. 是否授权磋商小组确定成交磋商响应人磋商小组按照总得分由高到低的顺序对磋商响应人进行排序，推荐排名前三的为成交候选人，采购人授权磋商小组确定排名第一的为成交人。 17. 付款方式按月支付，采购人次月支付上月的费用 18. 解密截止时间解密截止时间：平台系统默认为投标截止后 10 分钟，供应商需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资源交易平台开标大厅，使用河北 CA 完成对其递交的电子响应文件的电子解密。 19. 最高限价最高限价为人民币 1425000 元 20. 供应商要求澄清磋商文件的截止时间采购人将在发布公告的网上发出，发出即视为供应商收到 21. 政府采购相关政策要求：（1）采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（2）根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为磋商无效。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政 7 策。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18 号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》； 2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19 号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。（3）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网” 查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在供应商以贷款额度，成交或成交后，凭政府采购合同给予贷款。（4）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。（5）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。（6）《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，详见评审标准与办法。（7）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，详见评标标准和评标方法。（8）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 [2014]68 号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，详见评审标准和评标方法。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行磋商报价扣除；如本项目为专门面向中小企业采购，则不再执行价格评审优惠的扶持政策。（9）根据《政府采购法》第二十二条、财库〔2016〕125 号第二条第三款规定及冀财采〔 2020 〕 5 号文件要求，供应商是未被列入 “ 信用中国 ” 网（ http://www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn ）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法案例当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn ）、中国执行信息公开网（ http ： 8 //zxgk.court.gov.cn/）等渠道。 22. 本磋商文件中要求提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证的，如供应商已办理三证合一，只需提供营业执照即可。 23. 招标（采购）代理服务费：本次采购的招标（采购）代理服务费参照计价格[2002]1980 号、发改办价格【2003】857 号、发改价格【2015】299 号文件的有关规定，由本项目的成交供应商向采购代理机构河北省成套招标有限公司支付，供应商在报价时应包含此项费用，但无须在报价中单列。 24. 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业。电子开标有关事项：因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招响应文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。供应商响应文件的编制和递交，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致废标，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用响应文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。 3、供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据，供应商须使用工具制作电子响应文件时生成加密响应文件，并于响应文件递交截止时间前上传至河北省公共资源交易平台，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：0311-66635062。开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、响应文件递交截止时间前一小时内，各供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果，咨询电话：4009980000。 5、响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时 9 限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作响应文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.htm l 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。 8、开标及其有关事项本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒： 8.1 本项目通过电子交易平台递交响应文件，各供应商务必在响应文件递交截止时间前仔细确认响应文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生供应商多次撤回修改响应文件，而却忽略最终递交的步骤），若因供应商原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由供应商自负。 8.2 可使用河北省公共资源交易电子交易平台（http://publicservice.hebpr.cn/Publ icService）响应文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 8.3 进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后，请将 CA 密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，响应文件将会被打回，不能参与后续评标。 9. 远程开标解密完成后，请供应商授权代表不要远离，在对响应文件进行资格审查及初步评审之后，磋商小组对通过资格评审并符合磋商文件符合性要求的供应商，将通过免提电话等方式按响应文件递交先后顺序与各响应单位授权代表进行磋商。磋商完成后，所有实质性响应的供应商应在规定时间内（即指令发出后20分钟内）按要求线上提交二次报价（二次报价即为最终报价）同时上传报价表，未能在规定时间提交最终报价的磋商小组有权否决其磋商。 10 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 依据国家现行有关法律、法规和规章的规定，本项目采用竞争性磋商进行采购。 1.1.2 本项目采购人：见磋商响应人须知前附表。 1.1.3 本项目采购代理机构：见磋商响应人须知前附表。 1.1.4 本项目名称：见磋商响应人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本项目的资金来源：见磋商响应人须知前附表。 1.2.2 本项目的资金落实情况：见磋商响应人须知前附表。 1.3 招标内容、实施期限、服务地点和服务期 1.3.1 招标内容：见磋商响应人须知前附表。 1.3.2 服务地点：见磋商响应人须知前附表。 1.3.3 服务时间：见磋商响应人须知前附表。 1.4 磋商响应人资格要求 1.4.1 见磋商响应人须知前附表。 1.4.2 本项目是否接受联合体投标见前附表要求。 1.4.3 磋商响应人不得存在下列情形之一：（1）.为采购人不具有资格条件的；（2）.为本项目提供采购代理服务的；（3）.被责令停业的；（4）.被暂停或取消投标资格的；（5）.财产被接管或冻结的；（6）.在最近三年内有骗取成交或严重违约等问题的；（7）.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（8）.与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。（9）.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 11 1.5 费用承担磋商响应人准备和参加磋商活动发生的费用自理。 1.6 语言文字除专用术语外，其他语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.7 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。磋商报价货币：人民币。 2. 竞争性磋商文件 2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）磋商磋商公告；（2）磋商响应人须知及前附表；（3）磋商办法；（4）合同；（5）技术要求；（6）响应文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。 2.2 磋商文件的澄清和修改 2.2.1 磋商响应人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。 2.2.2 采购人可以书面形式修改和澄清磋商文件，修改和澄清的内容将在磋商响应人须知前附表规定的响应文件提交截止时间5天前以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在磋商响应人，如果发出的时间距截止时间不足 5天，采购人相应顺延提交响应文件的截止时间。 2.3 潜在磋商响应人或者其他利害关系人对磋商文件有异议的，应当在本磋商文件载明的响应文件提交截止时间 5日前提出。 3. 响应文件 3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件应包括下列内容： 12 （1）磋商承诺函（2）报价表（3）报价明细表（4）法人身份证明及授权委托书（5）磋商保证金缴纳证明复印件（6）资格审查资料（7）项目业绩情况表；（8）拟投入的主要人员情况；（9）磋商方案；（10）商务、技术偏离表（11）磋商响应人认为其他有必要提供的资料（12）中小企业（13）残疾人福利性单位声明函（14）监狱企业证明文件 3.2 报价说明 3.2.1 磋商报价为供应商在采购响应文件中提出的各项支付金额的总和，磋商报价必须包含完成项目所需的服务、承诺、义务、工资、社保、税金等所有相关税费均包含在内，磋商响应人须考虑可能影响价格的各种因素和风险，任何因忽视或误解这些因素或风险而导致的追加费用将不予以接受。 3.2.2 磋商响应人的报价不得超过本磋商文件规定的最高限价，超过最高限价的将被视为无效响应。 3.2.3 成交磋商响应人应确定业务能力强、专业精通、具备类似项目经验的技术骨干人员负责本项目工作，保证随叫随到，并按照国家有关规定编制方案。 3.2.4 只允许报出唯一的报价，且在合同实施期间不做任何调整。 3.2.5 评标采取综合评分法，不保证最低价成交。 3.2.6 供应商还需满足法律法规及磋商文件规定的其他要求； 3.2.7 在人员、设备、资金等方面具有相应的能力； 3.3 响应文件有效期 3.3.1 在磋商响应人须知前附表规定的有效期内，磋商响应人不得要求撤销或修改 13 其响应文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长有效期的，采购人以书面形式通知所有磋商响应人。磋商响应人同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；磋商响应人拒绝延长的，其响应文件失效，但磋商响应人有权收回其保证金。 3.4 磋商保证金 3.4.1 磋商响应人应在提交响应文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定时间、数额的保证金，并作为其响应文件的一部分，提交的磋商保证金应当从其基本帐户转出。 3.4.2 磋商响应人应按磋商响应人须知前附表的要求提交保证金，应从响应人基本账户转出。 3.4.3 对于未能按 3.4.1 和 3.4.2 要求提交保证金的，其响应文件作无效处理。 3.4.4 未成交磋商响应人的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内退还，成交磋商响应人的磋商保证金应当在采购合同签订后 5个工作日内退还。 3.4.5 有下列情形之一的，保证金将不予退还：（一）磋商响应人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）磋商响应人在响应文件中提供虚假材料的；（三）成交磋商响应人无正当理由不与采购人签订合同的； 3.4.6 已提交响应文件的磋商响应人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的磋商响应人的磋商保证金。 3.5 响应文件的编制 3.5.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。 3.5.2 响应文件应当对磋商文件中有关服务时间、有效期、服务地点、技术要求、磋商内容等实质性内容作出响应。磋商响应人应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 3.5.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应文件封面或扉页、磋商承诺函均应加盖磋商响应人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖 14 单位章或由磋商响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.5.4 响应文件份数详见须知前附表。 4. 响应文件的准备和提交 4.1 响应文件的准备按须知前附表要求。 4.2 响应文件的递交电子响应文件的递交：供应商应在投标截止时间前按要求上传加密的电子响应文件到电子交易系统的指定位置。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 供应商可以在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。 4.3.2 在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改，否则为无效投标。如要撤回其响应文件，投标保证金将不予退还。 4.4 因河北省公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。若因供应商操作不慎导致的响应文件内容无法显示或未按要求的内容上传资料导致投标无效的，均由供应商自行承担相应后果。 4.5 响应文件制作 4.5.1 供应商通过“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）”,网站服务大厅（常用下载专区）下载“响应文件制作软件”。 4.5.2 供应商凭 CA 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的磋商文件和相关文件。 4.5.3 供应商应使用响应文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的响应文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。 4.5.4 供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件为“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）”网站提供的 15 “响应文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。 4.5.5 磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。 4.5.6 响应文件以外的任何资料采购人和代理公司将拒收。 4.5.7 供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子响应文件时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。 4.5.8 潜在供应商应在下载招标（采购）文件后，提供相关信息，如联系人、联系电话等，进行登记备案，同时在磋商承诺函等醒目位置提供随时能联系上的联系电话，以便于项目过程中的答疑、澄清、磋商等环节联系，因供应商自身原因无法联系而造成的损失由供应商自行承担。 5. 磋商程序 5.1 时间和地点采购人在本须知前附表规定的截止时间和地点组织磋商，并邀请所有磋商响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 磋商程序（1）具体流程详见须知前附表。（2）因加密电子响应文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，磋商将被拒绝；（4）开标时，代理公司将通过网上开标系统公布供应商名称、磋商价格，以及代理公司认为合适的其它详细内容。（5）磋商小组对全部响应文件进行审查及初评，对实质性响应磋商文件要求的磋商响应人，进行磋商。磋商响应人必须由法定代表人或其书面授权的一名委托代理人作为磋商代表参加磋商，磋商期间，磋商代表保持手机畅通，以备磋商小组质询；如磋商代表联系不上，造成的损失由磋商响应人自行承担。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理。（6）磋商结束后，所有磋商响应人提交最后报价。（7）磋商小组对磋商响应人的最后报价和响应文件进行评分，磋商小组按照总得分由高到低的顺序对磋商响应人进行排序，推荐排名前三的为成交候选人，采购人授权磋商小组确定排名第一的为成交人（与须知前附表相冲突的，以须知前附表为准）。 16 5.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商响应人。磋商响应人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。 6. 评审 6.1 竞争性磋商小组 6.1.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。 6.1.2 竞争性磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或磋商响应人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者监督部门的人员；（3）与磋商响应人有经济利益关系，可能影响公正评审的； 6.1.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 6.1.4 磋商小组成员不得与任何磋商响应人或者与其有利害关系的人进行私下接触，不得收受磋商响应人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 6.1.5 竞争性磋商小组按照第三章“磋商办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商文件进行评审。第三章“磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。 6.2 磋商、评审过程的保密直至授予成交磋商响应人合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、成交候选磋商响应人的推荐情况以及与评审有关的其他任何情况，竞争性磋商小组成员和有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。采购人、磋商小组不对评审过程和评审结果做任何解释。 17 7.合同授予 7.1 磋商结果通知采购人将在磋商完成后向成交磋商响应人发出成交通知书，在发出通知书前，成交磋商响应人向采购代理机构按照国家现行有关规定支付招标代理服务费。 7.2 签订合同 7.2.1 采购人与成交磋商响应人应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及成交金额、实施期限、技术和服务要求等事项签订采购合同。 7.2.2 成交磋商响应人无正当理由拒绝签订采购合同的，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，采购人可以按照相关法规规定依据评审报告供应商排名顺序由高到低的原则确定其他供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动，拒绝签订采购合同的成交磋商响应人不得参加对该项目重新开展的采购活动。若磋商响应人在签订采购合同前发生本磋商文件规定的违法行为记录或者发生重大变更不能继续履行合同的，将取消其成交资格。采购人可确定排名第二的磋商响应人为成交磋商响应人或重新采购，排名第二的磋商响应人若存在上述的同样原因，采购人可以确定排名第三的磋商响应人为成交人或重新招标。 7.2.3 . 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）法律法规规定的其他情形。 18 第三章磋商办法 1.总则 1.1 评审原则 1.1.1 公平、公正、科学和择优； 1.1.2 依法评审、严格保密； 1.1.3 鼓励充分竞争，反对不正当竞争； 1.1.4 定性的结论由磋商小组按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。 1.2 磋商小组主任由全部磋商小组成员推选一名磋商小组主任。 2.评审内容 2.1 资格审查序号项目内容合格条件 1 营业执照合格有效 2 法人身份证明及授权委托书合格有效 3 被授权人身份证合格有效 4 符合磋商公告资格要求（中小企业等）符合磋商公告资格要求结论以上条件全部满足为通过，否则不通过备注：（1）以上供应商须在响应文件中提供合格有效证明资料的扫描件或复印件，在资格审查时任一项证件不合格的，视为供应商资格审查不合格。若为联合体，须按磋商文件资格要求提供联合体各方相关情况及证明材料。（2）未按以上条款中要求在响应文件中附扫描件或复印件的或证明资料缺项、提供虚假资料或不符合响应文件要求的按不合格处理。有一项不合格，即为不通过评审。 2.2 初评竞争性磋商小组根据磋商文件，所有响应文件进行审查并逐项列出每一份响应文件的全部偏差，审定每份响应文件是否响应磋商文件的实质性要求和条件。响应文件出现下列情形之一的，由竞争性磋商小组初审后作为无效磋商文件处理： a. 未按磋商文件规定、要求加盖磋商响应人或法人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的； 19 b. 响应文件载明的项目完成期限超过磋商文件规定期限的； c. 响应文件附有采购人不能接受的条件的； d. 报价未按规定要求填报的； e. 不符合磋商文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的。 f. 磋商响应人有串通、弄虚作假、行贿等违法行为； g. 报价超出最高限价的； h. 报价明显不合理的；报价明显不合理且未在规定期限内做出解释（或提供证明材料）或者做出的解释（或提供的证明材料）不合理的；不接受磋商小组按照磋商文件规定对报价的修正的。 i. 未按要求递交磋商保证金的。 j. 未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单与“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（以现场查询为准）。 k. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（供应商自行出具）。不响应磋商文件的实质性要求和条件的响应文件将被拒绝，并且不允许磋商响应人通过修正或撤消其不符合要求的差异而使其具有响应性。初步评审被拒绝的响应文件，不再参与后续磋商和评审。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求磋商响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求磋商响应人澄清、说明或者更正响应文件的应当以书面形式作出。磋商响应人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（扫描并在线传输由磋商小组接收）。报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对报价进行修正。磋商响应人不接受修正价格的，磋商小组可作无效投标处理。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。如磋商小组一致认为某个磋商响应人的报价明显不合理（报价明显低于其他供应商报价或者设有标底时明显低于标底等情况），使得其磋商报价可能低于其个别成本的，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知磋商响应人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或 20 不能提供证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，磋商小组可作无效响应处理；在磋商过程中，如有磋商响应人联合故意抬高报价或所有磋商报价明显高于采购人了解的市场价格以及其他不正当行为，磋商小组有权终止磋商。 2.3 磋商及详细评审磋商小组对实质性响应磋商文件要求的磋商响应人，按照递交响应文件登记的先后顺序进行磋商。磋商响应人均提交最后报价后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的磋商响应人为成交候选磋商响应人的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个磋商响应人每项评分内容的得分。 2.3.1 评分方法和评分原则（1）评分方法总分为 100 分，其中报价评审 10 分，技术评审 90 分，技术评审单项评审因素得分按计分人的有效评分的加权平均计算。评分后，按下式计算总得分：总得分=报价得分+ 技术评审得分。（2）评分原则 1 评分必须严格按本办法进行； 2 有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权：计分高出规定最高分或最低分的；计分明显不合理的；一个计分内容有 2个或 2个以上计分的；其他违反本磋商办法未按规定要求计分的。 2.3.2 报价评分（标准分 10 分）以满足磋商文件要求且最后报价最低的磋商响应人的报价为磋商基准价，其报价分为满分 10 分。其他磋商响应人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10。根据政府采购相关规定，对符合中小企业划分标准（须提供中小企业声明函）以及按照本文件须知前附表规定视同小型和微型企业的其他单位给予 6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，供应商提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳 21 动合同的从业人员，享受办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业认定时，须提供中小企业声明函，否则不予认可。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。（3）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进监狱企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。 2.3.3 技术部分评审（1）技术部分标准分 90 分。（2）竞争性磋商小组根据磋商文件中的要求及磋商响应人提交的响应文件中技术部分等相关资料内容进行评审。（3）通过阅审，根据具体的评分标准对各子项进行评分，记入评分计分表的相应栏目中。竞争性磋商小组成员就以上各项评分的总分的算术平均值即为该磋商响应人的技术评审得分。（4）评分内容及评分标准类别评审项目标准分评分标准说明报价报价分 10 磋商报价得分＝（磋商基准价／最后磋商报价）×10 注：磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报价最低的价格。商务部分同类业绩 5 供应商提供本单位自2018年 9月以来与最终用户签订的同类项目的合同扫描件，每提供一份同类业绩的得 1 分，此项最多得 5 分（须提供同类项目业绩合同的盖章页、主要内容页等扫描件，日期以合同签订日期为准）。合同具体要求见磋商文件第三部分同类业绩要求。 22 类别评审项目标准分评分标准说明组织结构及项目团队 15 根据供应商项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行比较打分：第一档，项目团队组织结构设计完善、分工明确，项目团队人员配备能满足项目实施各个阶段的要求，得 10.1-15 分。第二档，项目团队组织结构设计、分工合理，项目团队人员配备能满足项目实施各个阶段的要求，得 5.1-10 分。第三档，项目团队组织结构设计、分工基本满足要求，项目团队人员配备基本满足要求，但有缺陷得 0-5 分。商务标响应情况 10 不能实质性满足磋商文件重要商务条款要求的为无效磋商响应方。在满足磋商文件重要商务条款的基础上，对供应商商务条款响应程度进行综合比较打分。第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求，得 7.1-10 分；第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得 4.1-7 分；第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得 0-4 分。技术部分服务内容及服务指标响应程度 30 根据供应商服务内容及服务指标响应程度优劣进行分档打分：第一档，响应完备、详细、合理，符合国家相关标准和规范，完全满足用户要求，得 20.1-30 分；第二档，响应基本完备，基本合理，符合国家相关标准和规范，基本满足用户要求,得 10.1-20 分；第三档，服务内容基本响应，但欠完备、欠合理，得 0-10 分。磋商方案综合评价 30 根据供应商响应方案（技术服务完备程度、人员配备和团队情况、环境和卫生标准、食材供应渠道、食品质量、餐厅良好形象、岗前培训、安全生产和消防安全、内容响应程度等）进行综合比较打分：第一档，方案完善、细致、合理、完全达到或优于用户要求，得 20.1-30 分；第二档，方案较完备、合理、能满足用户要求，得 10.1-20 分；第三档，方案完备程度和合理性一般，基本满足用户要求但有遗漏或缺陷，得 0-10 分。合计 100 注：以上评分项缺项者得 0 分，评分计算保留 2位小数（百分比亦取 2位小数），第三位小数四舍五入； 2.4 磋商小组汇总评分结果并按照总得分由高到低的顺序对磋商响应人进行排序， 23 推荐排名前三的为成交候选磋商响应人，采购人授权磋商小组确定排名第一的为成交磋商响应人。 2.5 磋商小组应遵照以下原则推荐成交候选磋商响应人：磋商小组按总得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前三名的磋商响应人作为成交候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则价格评分高的磋商响应人排序优先。采购人授权磋商小组确定排名第一的为成交人（与须知前附表相冲突的，以须知前附表为准）。 3.评审报告磋商小组完成评审后，应当向采购人提出书面评审报告，评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交磋商响应人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 24 第四章合同主要条款及格式（参考模版，实际甲乙双方协商确定）甲方：乙方：根据甲方实施的政府采购项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3 号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。第一条购买服务的内容及期限 1、甲方以（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：。内容包括：。 2、本合同项目下的服务时间为：自合同签订之日起根据采购人要求完成所有服务并出具有效的文件报告为止。 3、服务地点：。第二条合同金额本合同服务费总金额为人民币（大写）：_________________元（￥_______________ 元）。第三条服务服务地点为： (可参考行业标准)。第四条验收方及验收标准第五条服务受益方评价标准及方法第六条双方权利和义务 1、甲方的权利和义务： 2、乙方的权利和义务：第七条付款方式第八条违约责任 1、乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收， 25 并且乙方须向甲方支付本合同总价__%的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价__%的违约金。 4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的__%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。 5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第九条知识产权归属第十条保密条款 1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。 2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第十一条争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十二条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十三条合同的终止 1、合同期满，双方未续签的； 2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的； 3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔2013〕96 号、冀政办〔2014〕3 号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。第十四条税费 26 此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十五条其它 1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十六条补充条款 1、谅解与备忘条款： 2、双方不可撤销的责任与义务： 3、双方约定以下补充条款：第十七条合同生效 1、本合同订立时间：年月日 2、本合同订立地点：。 3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 4、本合同一式份，双方各执份。第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。) 甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户名称： 27 开户行：银行帐号：日期：年月日日期：年月日 28 第五章磋商项目技术要求一、采购项目概况河北省人力资源和社会保障厅主管全省人力资源和社会保障事务的省政府组成部门，职工食堂分为东西两个院区，其中：机关办公区食堂坐落在办公楼一层（建筑面积 290 ㎡）和负一层（建筑面积 890 ㎡），包括热菜操作区、面点操作间、库房、冷库、洗消间及职工用餐区等。西院办公区食堂（建筑面积 460 ㎡）包括热菜操作区、面点操作区、冷库及职工用餐区等。用餐方式为自助用餐。服务内容为：厅机关、西院办公单位人员工作餐、值班餐、加班餐以及 50 人以下晚餐等餐饮服务，日均实际用餐人数按照 285 人计算。工作餐标准为：工作日早、午餐每人每天 23 元，其中早餐 5元，午餐 18 元。值班餐、加班餐标准为：工作日晚餐 2元/天/人；休息日、法定节假日早餐 2元/天/人，午餐 4元/天/人，晚餐 2元/天/人。食堂服务人员休息日、法定节假日及值班、加班等涉及所有福利待遇由供应商负责，全部包含在供应商磋商报价内。此外，食堂外包服务费实行浮动支付机制，以日均午餐就餐人数 285 人为基数支付，当月日均午餐就餐人数变动幅度在 10%以内，服务费不做调整；月日均午餐就餐人数变动幅度超过该比例时，按浮动人数具体增减上月费用。按照每超过 1人增加服务费用 19.5 元；减少 1人，扣减服务费用 19.5 元标准执行。二、技术（服务）要求（一）采购人负责内容采购人提供服务场地、设备设施等，以保证供应商的正常运营。（二）供应商服务要求 *1、供应商须严格遵守国家和地方有关的环境和卫生标准，严格食材供应渠道和生产基地，严禁使用腐烂变质和不符合卫生要求的食品，保持菜肴的新鲜、卫生和食品安全要求。 2、供应商须严格把控食品质量，努力做到荤素搭配、营养均衡、科学合理，少油、少盐，低脂、低糖，保证干部职工膳食健康营养。 3、供应商须按时制定每周食谱，供应商每个周末提供下周的菜单以供采购方进行 29 监督，并保证采购方人员按时就餐，如有加班人员额外用餐，采购方需提前告知食堂工作人员并按要求做好安排。 *4、供应商须保持餐厅良好形象，做到餐厅内、外环境整洁、卫生，餐具必须坚持每餐消毒并按规定留样备检，随时接受采购方的监督检查并及时整改。 5、供应商须协助采购方定期清理和疏通厨房排水管沟，并按垃圾分类要求，在采购方指定位置收储餐厨垃圾，不得乱撒乱扔乱倒。 *6、供应商须对配备的工作人员进行岗前培训，并相对固定。专职厨师、服务人员应取得相关资质证书。所有工作人员须经卫生部门体检合格，持证上岗。工作时间必须统一着装，做到衣着整洁、文明礼貌、热情服务。工装费用由供应商负责。 7、供应商须严格遵守采购方规章制度、厨房纪律及机关有关规定，自觉维护采购方良好形象，供应商员工不得私自携带采购方物品离开，违者将按采购方规章处罚。 *8、食堂工作人员工资、社保等所有福利待遇须严格按照国家有关规定执行，并由供应商负责，因劳动、劳务关系及工资、社保等所有涉及福利待遇问题发生争议和纠纷，均由供应商负责。 *9、供应商须严格遵守安全生产和消防安全各项制度规定和要求。如因供应商责任，发生火灾、食物中毒、环境污染、人身安全、生产安全等安全事故，所有损失由供应商承担，并依照相关法律、法规追究责任。 10、供应商须严格遵守食堂财务管理制度，全面、真实、客观、及时按照采购方要求协助提供就餐人数、费用明细等各项数据和票据凭证，配合采购方做好成本核算和相关费用调整等工作。 11、供应商须在采购方监督下，配合采购方就食堂服务质量、进货来源、卫生状况、食品质量、食品安全等方面进行满意度调查，调查结果作为采购方对供应商进行管理的基本依据。 12、供应商须自觉服从采购方管理，并接受业务主管部门监督和指导。供应商提供食品品种、质量和服务质量、水平等均应坚持高标准、严要求，并持续优化创新和提高。 13、供应商须认真执行国家和省疫情防控各项规定，落实测温、分餐、消毒等各项管理措施。加强冷链食品管理，建立冷链食品管理台账，定期检测、排查，严防疫情由物及人传播。 14、供应商投标文件须附投入本项目主要人员最近六个月工资明细、社保缴纳证明 30 （扫描件加盖供应商公章）。注：以上加*项为重要参数、指标，供应商响应内容低于磋商文件要求的其磋商无效。三、商务要求 *1、磋商报价 1.1、磋商以人民币报价。供应商递交的磋商响应文件中的报价作为参考价，第二次报价在磋商后由各供应商报出，并作为最终报价公布。 1.2、本项目预算为 142.5 万元，磋商报价超出预算的供应商取消磋商资格。 1.3、磋商报价必须包含完成项目所需的服务、承诺、义务、工资、社保、税金等所有费用。 *2、服务时间：自合同签订之日起 1年。 3、服务地点：采购人指定地点。 4、验收要求：由采购人根据合同、满意度调查表、磋商文件及磋商响应文件组织验收。 5、付款方式：按月支付，采购人次月支付上月的费用。注：以上加*指标为重要商务指标，供应商有一项不满足其磋商无效，但可以高于磋商文件要求。四、磋商资质要求供应商必须具备承担和实施本项目的能力，不满足要求者取消磋商资格。五、同类业绩供应商需提供本单位自2018年 9月以来与最终用户签订的同类项目的合同扫描件，未提供者不作为无效磋商，但在相应评分标准中不予计分。注：供应商提供的资质和业绩等所有资料均须附在磋商响应文件中，不再接收纸质磋商响应文件及资料。 31 第六章响应文件格式项目名称竞争性磋商响应文件磋商响应人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日 32 目录一、磋商承诺函二、报价表三、报价明细表四、法人身份证明及授权委托书五、磋商保证金缴纳证明复印件六、资格审查资料七、项目业绩情况八、组织结构及项目团队九、磋商方案十、商务偏离表十一、技术偏离表十二、其他十三、中小企业专栏（若不是则不需要提供，可删除此项）十四、残疾人福利性单位声明函（若不是则不需要提供，可删除此项）十五、监狱企业证明文件（若不是则不需要提供，可删除此项）十六、磋商响应人认为其他有必要提供的资料 33 一、磋商承诺函（采购人名称）： 1．我方已仔细研究了（项目名称）竞争性磋商文件的全部内容，愿意以我方最终报价，依据磋商文件和我方响应文件以及我方在磋商过程中承诺的内容和条件签订合同，并按合同约定实施和完成项目。 2．我方提交磋商保证金一份，金额为人民币（大写）（? ），并遵守磋商文件对保证金的相关规定。 3．如我方确定为成交磋商响应人，我方愿以人民币（大写）（? ）的报价，服务时间为内完成本项目全部内容，服务地点：，并按照磋商文件的规定，认真履行各项权利和义务，为采购人提供相关服务。并在收到成交通知书后，在通知书规定的期限内与你方签订采购合同。 4．我方保证所递交的响应文件和有关资料以及在磋商过程中所提供的全部文字材料内容完整、真实和准确，并愿意为其真实性负法律责任。 5.我们理解，最低报价不是成交的唯一条件。磋商响应人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）电话：（填写法定代表人或授权委托人的电话号码并保持磋商当日畅通，磋商小组将通过该联系方式与各供应商进行远程磋商。）年月日 34 二、报价表 1.响应报价表项目名称：报价单位：人民币元供应商全称总报价（元）大写小写服务时间服务地点备注供应商（公章）法定代表人或授权委托人（印章或签字）年月日注：（1）此表合计应与“磋商承诺函”报价一致。 35 三、投标报价明细表项目名称：报价单位：人民币元内容单位价格 ... 合计供应商： (盖章) 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：磋商报价必须包含完成项目所需的服务、承诺、义务、工资、社保、税金等所有费用。本表格填写报价全部内容，表格不够可自行向下添加补充。 36 四、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明供应商：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖单位章）年月日 37 （二）授权委托书本人（姓名）系（磋商响应人名称）的（法定代表人或负责人），现委托（姓名）为我方法定代表人授权委托人。代理人根据授权代表我方参加（项目名称）的竞争性磋商，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改响应文件、签订合同和处理有关事宜，其承诺我方均予以承认，其行为法律后果由我方承担。委托期限：至磋商文件规定的磋商有效期期满之日止。代理人无转委托权。后附：法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件（正反面）磋商响应人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证反面供应商代表身份证正面供应商代表身份证反面 38 五、磋商保证金缴纳相关证明复印件磋商保证金缴纳证明的清晰的扫描件或复印件附在此部分（不适用） 39 六、供资格审查资料（一）供应商简介供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织机构代码证法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中管理人员注册资金技术人员开户银行账号经营范围备注 40 （二）供应商的资格、资信文件 1、资格、资信文件（1）营业执照、组织机构代码证，税务登记证；（2）供应商未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单与 “信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（以现场查询为准）；（3）其它资格、资信文件。注：资料在响应文件提供扫描件或复印件加盖公章。此处附磋商响应人资格审查所需全部证件资料复印件（授权委托书和被授权人身份证除外）。参加采购活动前 3 年内没有重大违法记录的书面声明致：（采购人名称）我单位（单位名称）近三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，我方没有其他重大违法记录，特此声明。若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内有上述情况或其他重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的磋商，并承担因此引起的一切后果。单位名称（单位公章）：法定代表人（印章或签字）：日期：年月日 41 七、项目业绩情况表（如有）序号项目名称及项目总投资采购方名称合同签订时间采购方联系人及电话 1 2 3 4 5 ... 注：1、后附业绩合同（含项目名称、服务内容、盖章页等） 42 姓名职务专业类别职称专业年限拟在本项目中担任的职务 ... 1、排在第一位的为项目负责人,第二位为技术负责人。 2、表后附项目人员相关证件复印件加盖公章。八、拟投入的主要人员情况 43 九、磋商方案 1.供应商需充分响应磋商文件的要求，编制详细完整的磋商方案；包括但不限于：环境和卫生标准食材供应渠道 ... 注：必须说明以下情况： 1、供应商按采购文件规定提交服务方案，其中涉及货物的应提供货物的详细技术参数、配置以及货物的性能、使用条件等资料。 2、以上内容可用表格形式说明,也可用文字形式说明。（本项内容格式自拟） 44 十、商务偏差表供应商名称: 招标编号: 序号磋商文件要求响应文件对应内容偏差说明磋商响应人盖章: 日期：年月日注：若无偏差，可不填此表，但须声明“完全响应磋商文件要求，无偏差”，并加盖磋商响应单位公章。 45 十一、技术偏差表项目名称：供应商名称: 招标编号: 序号技术项目名称磋商文件要求的技术指标（服务方案）供应商所报技术指标（服务方案）偏离情况（符合、优于、低于）备注（简要注明优于、偏离的原因）注：表格不足可续填，不可缺项。重点详细填写有偏离（优于、低于）项目，符合项目可写明项目名称、简要写出指标，并注明“符合”。磋商响应文件对应参数、指标（服务方案）不能完全复制磋商文件内容，应按实际情况填写，否则磋商小组有权取消其磋商资格。 46 十二、供应商应提供的其它资料磋商文件规定及供应商认为应提供的其它资料 47 十三、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：①、1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 ②、若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，成交供应商的“中小企业声明函”将按相关规定随成交公告发布，若不是中小企业则不需要提供（其他企业可删除本项）。 ③、如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。 48 十四、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的 ________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，成交供应商的“残疾人福利性单位声明函”将按相关规定随成交公告发布，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。 49 十五、监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供 50 最终报价表 1.响应报价表项目名称：报价单位：人民币元供应商全称总报价（元）大写小写服务时间服务地点备注（详细列明每项单项报价）供应商（公章）法定代表人或授权委托人（印章或签字）年月日注：（1）供应商最终报价应按本表格式及平台要求在电子交易系统中进行及时填报（本表格为供应商参加磋商时在电子交易系统中进行填报二次/最终报价用，并通过系统提交签字或盖章后的最终报价表）。（2）最终报价表的备注里须列明各项单项报价，作为成交后的支付依据（应包含报价的全部内容，如单项报价内容较多，也可以附件上传）。目录第一章竞争性磋商公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式磋商响应人须知前附表招标（采购）代理服务费：本次采购的招标（采购）代理服务费参照计价格[2002]1980号、发改办价格本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业。 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 招标内容、实施期限、服务地点和服务期 1.4 磋商响应人资格要求 1.5 费用承担 1.6 语言文字 1.7 计量单位 2. 竞争性磋商文件 2.1 磋商文件的组成 2.2 磋商文件的澄清和修改 3.1 响应文件的组成 3.2 报价说明 3.3 响应文件有效期 3.4 磋商保证金 3.5响应文件的编制 4. 响应文件的准备和提交 4.3响应文件的修改与撤回 5. 磋商程序 5.1 时间和地点 5.2 磋商程序 6. 评审 6.1 竞争性磋商小组 6.2 磋商、评审过程的保密 7.合同授予 7.1 磋商结果通知 7.2签订合同第三章磋商办法 1.总则 1.1评审原则 2.1资格审查 2.2初评 2.3磋商及详细评审磋商小组对实质性响应磋商文件要求的磋商响应人，按照递交响应文件登记的先后顺序进行磋商。磋商响 3.评审报告第五章磋商项目技术要求一、采购项目概况二、技术（服务）要求三、商务要求四、磋商资质要求五、同类业绩一、磋商承诺函供应商： (盖章) 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）四、法定代表人身份证明及授权委托书（二）授权委托书五、磋商保证金缴纳相关证明复印件六、供资格审查资料（一）供应商简介八、拟投入的主要人员情况十三、中小企业声明函（工程、服务）十四、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，成交供应商的“残疾人福利性单位声明十五、监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业

附件（3）

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