新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司关于克拉玛依市克拉玛依区教育局-克拉玛依区属学校供餐项目的招标公告

项目概况 克拉玛依区属学校供餐项目招标项目的潜在投标人应在新疆政府采购网 获取招标文件，并于2021年10月29日16:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：KQJYJ（ZC）2021-01

项目名称：克拉玛依区属学校供餐项目

采购方式：公开招标

最高限价：35元/天﹒人

采购需求：

标项名称：克拉玛依区属学校供餐项目
数量：不限

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件

备注：无

合同履行期限：标项1，详见采购文件。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。

3.本项目的特定资格要求：标项1：持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关证明（包括《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》）。

三、获取招标文件

时间：2021年10月9日至 2021年10月28日 ，每天上午10:30至13:30，下午16:00至19：00（北京时间，法定节假日除外）。

地点： 新疆政府采购网

方式：线上获取

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年10月29日 16:00（北京时间）

投标地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路44号）

开标时间：2021年10月29日 16:00

开标地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路44号）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.填写《供应商参加政府采购项目申请表》、《政府采购诚信承诺书》，将《申请表》、《承诺书》及文件费交纳凭证扫描件一同发送到邮箱：603781401@qq.com，邮件名称必须为：项目名称+项目编号+供应商名称，未提交申请表及文件费交纳凭证的供应商不得参加采购活动。申请表必须填写完整并加盖公章。

2.参加现场交易活动的所有人员须自行全程佩戴口罩，配合进行体温检测和身份登记，符合疫情防控要求方可参加现场交易活动。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：克拉玛依市克拉玛依区教育局

地 址：克拉玛依市天山路42号

联系方式：13369056155

2.采购代理机构信息

名 称：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司

地 址：新疆克拉玛依市通讯路44号

联系方式：0990-6230002

3.项目联系方式

项目联系人：张巧斌（采购人）、姚磊 苑欣（采购代理机构）

电 话：13369056155、0990-6230002

附件信息:

• 供应商参加政府采购项目申请表.doc

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• 政府采购诚信承诺书.doc

  0.1 KB

• 克拉玛依区属学校供餐项目采购文件.pdf

  294.5 KB

新疆天麒 克拉玛依区属学校供餐项目 招 标 文 件 招标文件编号：KQJYJ（ZC）2021-01 招标人：克拉玛依市克拉玛依区教育局 招标代理机构：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 二零二一年十月 总 目 录 第一章 招标公告--------------------------------------第 1 页 第二章 投标人须知------------------------------------第 3 页 第三章 项目采购需求及合同条款------------------------第 20 页 第四章 投标文件格式----------------------------------第 21 页 第五章 评标办法（综合评分法）------------------------第 33 页 1 第一章 招标公告 项目概况 克拉玛依区属学校供餐项目 招标项目的潜在投标人应在新疆政府采购网 获取招标文 件，并于 2021 年 10 月 29 日 16:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：KQJYJ（ZC）2021-01 项目名称：克拉玛依区属学校供餐项目 采购方式：公开招标 最高限价：35 元/天·人 采购需求： 标项名称：克拉玛依区属学校供餐项目 数量：不限 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件 备注：无 合同履行期限：标项 1，详见采购文件。 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项 1：供应商为中小企业/小微企业。 3.本项目的特定资格要求：标项 1：持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关证明（包 括《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》）。 三、获取招标文件 时间：2021年 10月 9日至 2021年 10月 28日 ，每天上午 10:30至 13:30 ，下午 16:00 至 19：00 （北京时间，法定节假日除外）。 地点： 新疆政府采购网 方式：线上获取 售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2 提交投标文件截止时间： 2021 年 10 月 29 日 16:00 （北京时间） 投标地点： 新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路 44 号） 开标时间： 2021 年 10 月 29 日 16:00 开标地点： 新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路 44 号） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1.填写《供应商参加政府采购项目申请表》、《政府采购诚信承诺书》，将《申请表》、 《承诺书》及文件费交纳凭证扫描件一同发送到邮箱：603781401@qq.com，邮件名称必须为： 项目名称+项目编号+供应商名称，未提交申请表及文件费交纳凭证的供应商不得参加采购活 动。申请表必须填写完整并加盖公章。 2.参加现场交易活动的所有人员须自行全程佩戴口罩，配合进行体温检测和身份登记，符 合疫情防控要求方可参加现场交易活动。 七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：克拉玛依市克拉玛依区教育局 地 址：克拉玛依市天山路 42 号 联系方式：13369056155 2.采购代理机构信息 名 称：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 地 址：新疆克拉玛依市通讯路 44 号 联系方式：0990-6230002 3.项目联系方式 项目联系人：张巧斌（采购人）、姚磊 苑欣（采购代理机构） 电 话：13369056155、0990-6230002 3 第二章 投标人须知 前 附 表 序 号 内 容 1 项目名称：克拉玛依区属学校供餐项目 招标文件编号：KQJYJ（ZC）2021-01 2 招标人：克拉玛依市克拉玛依区教育局 地 址：克拉玛依市天山路 42 号 邮政编码：834000 联系人：张巧斌 联系电话：13369056155 3 招标代理机构：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 地址：克拉玛依市通讯路 44 号 邮政编码：834000 联系人：姚磊 苑欣 联系电话： 0990-6230002 开户行：中国工商银行股份有限公司克拉玛依石油分行 行号：102882000037 银行账号：3003020209024539038 4 投标有效期：递交投标文件截止日起 90 天（日历日）。 5 投标文件的份数：一式柒份，其中正本壹份，副本陆份。 6 各投标人如有疑问，于 2021 年 10 月 13 日 12:00 前将有关疑问以书面形式（必须加盖投 标人公章）送达至新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司或发至 603781401@qq.com， 招标人将对所提疑问以书面形式通知至领取招标文件的每位投标人，超过此时间所提疑问 招标人或招标代理机构均不予答复。 书面提问传真截止时间：2021 年 10 月 13 日 12:00 联系人：姚磊 苑欣 7 递交投标文件截止时间：2021 年 10 月 29 日 16:00 递交投标文件时间：2021 年 10 月 29 日 15:30 ～16:00 地 点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路 44 号 ） 8 开标时间：2021 年 10 月 29 日 16:00 地 点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路 44 号 ） 9 采购限价：￥35 元/天·人，各投标人的投标报价如超过采购预算，则该投标人的投标文 件作无效响应处理。 4 A、说明 1、适用范围及招标依据 1.1 适用范围 本招标文件仅针对于克拉玛依区属学校供餐项目。 1.2 招标依据 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府 采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第 87 号）及有关法律、法规。 2、定义 2.1 “招标人”系指克拉玛依市克拉玛依区教育局，在签订和执行合同阶段称“甲方”。 2.2 “招标代理机构”系指新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司。 2.3 “投标人”系指具备资格并按招标文件要求提交投标文件的法人，投标人若中标，在 签订和执行合同阶段称“乙方”。 2.4 “招标文件”系指由招标人向投标人发出的本招标项目的全部文件（包括项目采购需 求、修改文件、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。 2.5 “投标文件”系指投标人根据招标文件提交的所有文件。 2.6 “服务”系指技术规范及标准、项目采购需求及合同条款、本招标文件规定，入围 单位为克拉玛依区属学校提供供餐服务。 2.7 凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月 份和年份。 3、招标范围及服务期限 3.1 招标范围：为克拉玛依区属学校提供供餐服务。 3.2 服务期限：至 2022 年年底。 4、合格投标人资格要求 4.1 详见第一章“招标公告”中的投标人资格要求。 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。 4.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不 得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.4 在单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一型号的产品有多家投标人参加采购，只 5 能按照一家投标人计算。 4.5 同一分包的货物，制造商参与采购的，不得再委托代理商参与采购。 5、回避。政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当 回避： 5.1 参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系； 5.2 参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事； 5.3 参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人； 5.4 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲 关系； 5.5 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的招标人员是指招标人内部负责采购项目的具体经 办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及招标代理机构负责采购项目的具体经办工作 人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评 标小组成员。 投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标代理机构书面 提出回避申请，并说明理由。招标代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申 请回避人员应当回避。 6、实地勘察和费用 6.1 实地考察 招标人不统一组织投标人进行实地考察。投标人须对招标项目的现场及招标项目所涉及的 国家、自治区、克拉玛依地区、相关部门等与此相关的政策进行充分的调查、研究，参观并勘 察现场及其周围环境（包括当地气候条件及自然环境等）以取得所有与准备公开招标和实施公 开招标有关的必要资料及信息。实地考察所发生的任何费用均由投标人自理。 6.2 参与公开招标费用 6.2.1 投标人应承担所有与公开招标准备和公开招标有关的全部费用，不论公开招标结果 如何，招标人和招标代理机构无义务和责任承担投标人所发生的一切费用。 6.2.2 投标人在公开招标准备、实地考察和公开招标的全过程中，如果发生人身伤亡、财 物或其它任何损失，不论何种原因所造成，均由投标人自行承担全部责任和损失。 7、法律适用 7.1 本次公开招标活动及由本次公开招标产生的合同受中国法律制约和保护。 6 8、招标文件的约束力 8.1 投标人若中标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。是招标人与入围单 位签订合同的依据且是合同的组成部分。 B 招标文件 9、招标文件的组成 9.1 本招标文件是对克拉玛依区属学校供餐项目公开程序、合同条款进行说明。招标文件 包括下列内容： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 项目采购需求及合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 评标办法（综合评分法） 9.2 招标文件以中文编印，以中文文本为准。 9.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、劳动 力及公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述条件或若中标履行合同有关的一切情况。 9.4 招标人向投标人提供的有关数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，投 标人对此做出的推论、理解和结论自行负责。 10、招标文件的澄清 10.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应按招标文件“投标人须知前附表第 6 条”以书面形式（必须加盖投标人公章）送达至新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司或发 至 603781401@qq.com。招标人和招标代理机构将视情况以书面形式予以答复，并发至领取招 标文件的每位投标人。答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。 10.2 如果上述答复涉及对招标文件的修改或补充，则它将被视为招标文件的组成部分。 凡原先所发招标文件中的内容与答复中的内容不一致之处，以最后书面答复为准。任何电话或 口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。 11、招标文件的修改和补充 11.1 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投 标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招 7 标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。修改或补充文件将作为招标文件的 组成部分，对所有投标人具有约束力。 11.2 投标人在每次收到招标代理机构发至的书面文件后，应在收到后 24 小时内以书面形 式并加盖投标人公章予以确认。 C 投标文件的编写 12、投标文件的编写 12.1 投标人必须详细阅读招标文件的章、节、条款、格式等所有内容，按招标文件的要 求提交投标文件，并保证所提供的全部文件及相关资料的真实性，以使其对招标文件做出实质 性投标。投标人应仔细阅读并充分理解招标文件、技术规范及标准、项目采购需求及合同条款 后编制投标文件。 13、投标文件的语言及计量单位 13.1 投标文件及投标人和招标人及招标代理机构就有关公开的所有文件和来往函件，应 以中文书写。投标人可以提交用其他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和 译文（中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。 13.2 除在招标文件的项目采购需求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定 计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。如投标人采用其它计量单位，需事先得 到招标人的同意。 14、知识产权 14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务时，不会产生因第三方提出侵犯其专 利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权 而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 14.2 招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相 关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需承诺提供无限期技术支持，招标人享有永 久使用权。 15、投标文件的组成：由资格证明文件、商务文件、技术文件组成，分别打印、装订、 密封，均须编制目录及页码。 8 各投标人应对照第三章“项目采购需求及合同条款”及第五章“评标办法（综合评分法）” 提供必要的证明资料，投标文件应包括以下内容（但不限于以下内容）： 15.1 资格证明文件 投标人资格证明文件应简要客观反映企业面貌，使招标人对其有感性了解，必须如实提 供，如发现失实之处将影响其中标。资格证明文件包括但不仅限于以下内容，投标人对照第 六对章“1、资格性审查”提供必要的证明材料： (1) 法定代表人资格证明书（详见格式 1）； (2) 法定代表人授权委托书（详见格式 2）； (3) 有效期内的三证合一企业营业执照（复印件）； (4) 持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关证明（包括《餐饮服务许可证》或《食 品经营许可证》）（复印件）； (5) 投标人基本情况表（详见格式 3）； (6) 近三年（2018 年 1 月 1 日至今）同类项目业绩表，并附业绩证明资料（复印件）（详 见格式 4）； (7) 资格性/符合性自查表（详见格式 5）。 15.2 商务文件： (1) 投标函（详见格式 6）； (2) 开标一览表（详见格式 7），须提供详细报价预算书； (3) 商务条款偏离表（详见格式 8）； (4) 中小企业声明函（详见格式 9）； (5) 企业近三年（2018 年 1 月 1 日至今）的获奖、荣誉证书等能够体现企业信誉及其它与 本项目有关的能证明企业实力的各项证明资料； 15.3 技术文件： (1) 服务方案； (2) 服务及实质性的承诺； (3) 采购需求及评分所需的其它资料； (4) 招标文件要求提供的其它材料以及投标人认为需要提交的材料。 特别说明：①上述各种证件、证书复印件须加盖投标人公章。 ② 投标人应如实提供投标资料，并保证真实可靠，不得弄虚作假。如投标人隐瞒事实真 相、弄虚作假，一经查实，取消该投标人的投标资格，若中标的，取消其中标资格。 9 16、投标文件格式 16.1 投标人应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的合同项目、服务等内容。 16、商务报价 16.1 投标人的商务报价应是为采购人提供全部服务，并保证技术规范及标准、项目采购 需求及合同条款、本招标文件约定的所有费用的总和。 任何因投标人忽视或误解采购范围、技术规范及标准、项目采购需求及合同条款和项目现 场情况，若中标，采购人将不予批准由此而产生的索赔或服务期限延长申请。 商务报价中不得包含技术规范及标准、项目采购需求及合同条款、本招标文件要求以外 的其他内容。 16.2 商务报价总价应包括的内容和计价因素 （1）为克拉玛依区属学校提供供餐服务。 （2）投标人根据对本招标文件、技术规范和标准、项目采购需求及合同条款的理解，应 达到的技术指标、检验及验收标准等要求，结合市场情况进行商务报价。投标人应充分考虑合 同执行期内各类合同货物的市场风险和国家政策性调整风险等因素对商务报价的影响。 16.3 投标人应按照招标文件所附的格式完整地填写商务报价一览表。投标人应对采购范 围内的全部内容进行报价。 16.4 投标人若中标，不得以任何理由在合同执行期间予以价格调整。任何包含价格调整 的要求将被认为是非响应而予以拒绝。 17、商务报价货币 17.1 商务报价一览表和投标文件中的所有报价一律使用人民币（RMB）填报。 17、投标人资格证明文件 17.1 投标人必须提交证明其有资格参加公开和中标后有能力履行合同的文件。 18、提供的货物及服务符合招标文件规定的技术投标文件 18.1 投标人须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件、技术规范及标准、项目采购需 求规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分； 18.2 上述文件可以是文字资料和数据，并须提供项目主要技术性能的详细描述及货物清 单和所提供服务的详细说明； 18.3 投标人应逐条对招标文件、项目采购需求及合同条款等进行仔细阅读，提出自己提 供的货物和服务是否对其做出了实质性的响应。 19、投标文件有效期 10 19.1 投标文件有效期为递交投标文件截止之日起 90 天（日历日）。投标人的投标文件有 效期比规定的有效期短的，将被视为非响应而予以拒绝。 19.2 特殊情况下，在原有效期届满之前，采购人可征得投标人的同意延长其有效期，这 种要求与答复均应以书面形式。投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但供应商有权收回其投 标保证金。同意延长有效期的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。 20、投标文件的签署及规定 20.1 投标人应提交本须知第 15 条规定的书面投标文件一式柒份，其中：壹份正本和陆份 副本，在每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，如正、副本之间有差异，以 正本为准。 20.2 投标文件正本和副本须打印并由法定代表人或委托代理人签字或盖章。投标文件应 加盖投标人的公章。 20.3 除投标人对错误做必要修改外，投标文件中不许有增删、涂改或改写。若确有修改 必须由签署投标文件的委托代理人签字或盖章。 20.4 投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的投标人代表人或其委托代理人 签字或盖章，也可通过复印正本将上述签名及盖章复制到副本上。 20.5 招标人概不接受电报、电传、电话、邮寄以及电子邮件等方式的公开投标。 D 投标文件的递交、修改和撤回 21、投标文件的密封和标记 21.1 投标文件均按 A4 复印纸页面编制、装订。所有投标文件均为明标。 21.2 投标人应将投标文件“资格证明文件”“商务文件”“技术文件”分别装订、密封， 并在密封处加盖投标人公章。 21.3 投标文件密封袋上均应写明“资格证明文件”“商务文件”“技术文件”，并同时 写明“招标人”、“项目名称”、“招标文件编号”、“投标人名称”和“地址”等事项并 注明“开启前不准启封”等字样。 21.4 未按本要求密封、标记的投标文件，招标人（或招标代理机构）不对后果负责。 22、递交投标文件截止时间 22.1 所有投标文件都必须按招标人在投标人须知前附表中规定的截止时间之前送达。 11 22.2 出现因招标文件的修改推迟截止日期时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递 交投标文件。在此情况下，招标人和招标代理机构与投标人之间受截止期制约的所有权利和义 务应延长至新的截止期。 23、迟交的投标文件 23.1 招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后送达的投标文件。 24、投标文件的修改和撤回 24.1 投标人在提交投标文件后可在截止时间前对其投标文件进行修改或撤回，但招标人 须在截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有投标人代表人或经有效授权的委 托代理人签字或盖章。 24.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按第 21 条和第 22 条规定进行编 写、密封、标记和递交，并注明“修改投标文件”或“撤回投标文件”字样。 24.3 截止时间之后，投标人不得对投标文件做任何修改。 24.4 投标人不得在截止时间起至投标文件有效期期满前撤回投标文件。 25、递交投标文件 25.1 投标人应按本投标人须知前附表第 7项规定的时间及地点递交投标文件。 25.2 有下列情形之一的，招标人不予接收其投标文件： 25.2.1 投标人在递交投标文件截止时间后送达或未送达到指定地点的投标文件； 25.2.2 投标文件未按招标文件要求密封的。 E 开标、评标、确定入围单位 26、开标会议 26.1 招标人在本投标人须知前附表第 9项规定的时间和地点组织开标会议。 26.2 各投标人法定代表人或其授权代表应准时参加，开标时参加会议的代表应持有投标 人法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件。投标文件中按要求提供法定代表人授权 书。招标代理机构将核验出席开标活动现场的各投标人法定代表人或其授权代表及相关单位人 员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员不得进入现场。投标人如不派代表参加开标会议 的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。 26.3 招标代理机构接收投标文件并予以登记，各投标人法定代表人或其授权代表对投标 12 文件的递交情况进行签字确认。 26.4 开标会议由招标代理机构组织并主持。开标时，应当由投标人或者其推选的代表检 查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标 代理机构工作人员当众拆封，按投标人提交投标文件的登记顺序当众拆封、清点投标文件（包 括正本、副本）数量，各投标人法定代表人或其授权代表等候招标代理机构拆封商务文件，由 招标代理机构工作人员宣读投标人名称和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 26.5 开标结束后，招标人、招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。投标人未 按照招标文件要求提供其相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的 资格要求，其投标无效，不得进入评标程序。 27、评标委员会 27.1 评标委员会成员组成：按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政 府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规规定组建， 由招标人代表和评审专家组成。评标委员会将负责对投标人提交的投标文件进行公开、评审， 确保公开、评审过程公正、合法、保密，并向招标人推荐入围单位。 28、重大偏离 重大偏离是指实质上影响合同的招标范围、质量和性能、服务期限等，或者实质上不满 足招标文件的要求，而且限制了招标人的权力或减轻了投标人的义务。纠正或承认这些偏离 将会对其他实质上投标要求的投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。 29、废标 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 29.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 29.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 29.3 投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； 29.4 因重大变故，采购任务取消的； 29.5《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规及招标文件明确规定废标的其他情 形。 30、投标人串通投标 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 30.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 30.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 13 30.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 30.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 30.5 不同投标人的投标文件相互混装； 30.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 31、投标无效：投标人存在下列情况之一的，其投标无效: 31.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 31.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 31.3 不具备招标文件中规定的资格要求的； 31.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 31.5 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的; 31.6《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规及招标文件明确规定可以作无效投标 文件的其他情形。 32、评标方法 32.1 本项目评审采用综合评分法，并严格按照招标文件的要求和条件进行。 32.1.1 投标文件符合性审查：由评标委员会评委对符合资格的各投标人投标文件进行符 合性审查。符合性审查是从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。 未通过符合性审查的投标人其投标文件将按照无效投标处理。 32.1.1.1 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 32.1.1.2 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合 性审查合格的投标文件进行综合比较与评价。 32.2 综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指 标评审得分最高的投标人为入围单位的评标方法。 32.3 评标分值：总分值为 100 分。具体评标方法详本招标文件第五章“评标方法（综合 评分法）”。 32.4 商务报价错误的修正 32.4.1 如果发现商务报价存在计算或表达上错误，则按下列原则进行修正： （1）开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以 开标一览表(报价表)为准。 14 （2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点 或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件 的解释发生异议的，以中文文本为准。 32.4.2 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政 部公布第 87 号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投 标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 32.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投 标处理。 33、推荐入围单位 33.1 投标人的评审得分由高至低排序，评审得分排列前 8 名的投标人被推荐为入围单位。 得分相同的并列。 注：评分计算保留两位小数，第三位小数四舍五入。 33.2 评标委员会评审专家复核。评标小组评分汇总结束后，评标小组应当进行评审复核， 对拟推荐为入围单位的、投标人资格审查未通过的、投标人投标文件作无效处理的重点复核。 34、确定入围单位 34.1 招标代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送招标人确认。 34.2 招标人应当在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的入围单位顺序 确定入围单位；也可以事先授权评标委员会直接确定入围单位。 35、招标人依法接受和拒绝任一或所有投标人的权力 招标人保留确定入围单位之前的任何时候依法接受或拒绝任一或所有投标人的权力，对受 影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 36、入围通知书 36.1 招标人确定入围单位后，及时通知招标代理机构，招标代理机构将按程序公告中标 结果，同时向入围单位发出入围通知书，入围通知书一经发出即发生法律效力。 36.2《入围通知书》将是合同的组成部分。 36.3采购人将通知其他未成交的投标人，并按照本须知第21.3条规定退还其投标保证金。 37、纪律与保密事项 15 37.1 凡参与公开招标的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可 能影响公平竞争的有关公开的其他情况。 37.2 领取本招标文件及其它相关资料者，应对文件进行保密，不得用作本次公开以外的 任何用途。由招标人向投标人提供的技术资料和所有其它资料，均视为保密资料，除非得到招 标人的同意，不得向第三方透露。 37.3 投标人不得与招标人串通公开，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义参与公开或者以其它任何方式弄虚作假骗取参与公开；投标人不得以任何方式 干扰、影响评标工作。 37.4 投标人不得在公开采购过程中互相串通、结盟、损害公开的公正性和竞争性，或以 任何方式影响其他投标人参与正当公开。扰乱公开市场，破坏公平竞争原则。如投标人在公开 招标过程中互相串通，一经查实，将取消公开招标资格并不予退还其投标保证金。 37.5 公开之日起直至授予入围单位合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价、 比较有关的资料和入围单位的推荐情况及与评审有关的其他任何情况均严格保密。 37.6 从公开之日起至授予合同期间，投标人试图向评标委员会、招标代理机构施加任何 影响或对招标人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 37.7 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从公开之时起至授予合同期间，投标人不 得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标代理机构以及招标人联系。 37.8 入围单位确定后，招标人不对未入围单位就评审过程以及未能中标原因作出任何解 释，未入围单位不得向评标委员会或其他有关人员询问评审过程的情况和索取评审过程的资 料。 F 授予合同 38、授予合同标准 38.1 本招标项目的货物采购合同将授予按本须知第 34 条所确定入围单位。 39、签订合同 39.1 入围单位应当自入围通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和入围单位的投标 文件订立书面合同。入围单位不得要求订立背离本投标文件合同条款等投标文件实质性内容的 其他协议。 16 39.2 入围通知书、入围单位的投标文件及其技术规范及标准、项目采购需求、本招标文 件（含修改文件或补充文件）及答疑纪要等，均为签订合同的依据。 39.3 招标人如不按本须知 39.1 条规定与入围单位签订合同，或者招标人、入围单位签订 背离合同实质性内容的协议，由监督管理部门责令其改正。 39.4 入围单位如不按本须知 39.1 条规定与招标人签订合同，则按违约处理，采购人将有 权取消入围单位资格，不予退还其投标保证金，给采购人造成损失超过投标保证金数额的，还 应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 40、合同的签订准则 40.1 合同签订必须由招标人、入围单位双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖法人 公章后方能生效。 40.2 合同转包（实质性要求） 本采购项目严禁入围单位将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指入围单位 将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受 让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 入围单位转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 41、验收 41.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《克拉玛依市政府采购项目需 求论证和履约验收管理办法》（克财发〔2016〕9 号）的要求进行验收。 G 询问、质疑、投诉 42、询问 42.1 投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人 或招标代理机构应当在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉 及商业秘密。 43、质疑 43.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件和必要的证明材料送达招 标代理机构。 43.2 投标人如对招标文件技术指标、参数、评分标准有质疑，向采购人提出，由采购人 按相关规定作出答复或委托招标代理机构代为答复。投标人如对采购过程和采购结果有质疑， 17 向招标代理代理机构提出，由招标代理机构按相关规定作出答复。 43.3 上述应知其权益受到损害之日是指： （1）对招标文件提出质疑的，为招标文件公告期限届满之日起计算； （2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算； （3）对中标结果提出质疑的，自中标或者中标结果公告期限届满之日起计算。 43.4 质疑投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。 43.5 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明 材料。否则，招标代理机构不予受理【财政部发布了《政府采购投标人质疑函范本》和《政 府采购投标人投诉书范本》，两范本指投标人提出质疑、投诉人提起投诉时，应提交的质疑 函、投诉书和必要的证明材料（下载路径：中国政府采购网→下载专区）】： （1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话（包括座机、手机、传真 号码等）； （2）质疑项目的名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、递交投标文件或投标文件 截止时间； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据（具体条款，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。 如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件）； （5）必要的法律依据； （6）提起质疑的日期； （7）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑 人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章； （8）投标人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明代理人的姓名或者名称、代 理事项、具体权限、期限和相关事项。 43.6 质疑投标人是指直接参加本项目采购活动的投标人，未参加政府采购活动的投标人 或在采购活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。 43.7 招标人、招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工 作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘 密。 44、投诉 44.1 质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或招标人、招标代理机构未在 18 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门提起投 诉。 44.2 投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事 项除外。 45、诚实信用 45.1 投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。 45.2 供应商提供中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照 《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 H 义务、工作纪律 46、招标人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： （一）核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履 行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告； （二）宣布评标纪律； （三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； （四）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长； （五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； （六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； （七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行 独立评审，及时制止和纠正招标人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； （八）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面 说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告； （九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向 评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； （十）处理与评标有关的其他事项。 招标人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见， 不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 47、评标委员会在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 19 （一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系 的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退 出评审； （二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标代理机构统一保管； （三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应 当在监督人员监督之下办理； （四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受招 标人的倾向性意见，不得明示或暗示投标人在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得 以招标文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方 法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认； （五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透 露评审内容； （六）评审现场服从招标代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督； （七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和 个人的财物或好处，不得接受招标代理机构的请托。 48、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （三）对投标文件进行比较和评价； （四）确定入围单位名单，以及根据招标人委托直接确定入围单位； （五）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 49、采购代理服务费 49.1 经与招标人协商，本项目采购代理服务费由入围单位在领取入围通知书同时向招标 代理机构支付。采购代理服务费为：￥6 万元（人民币陆万元整），由入围单位均摊。 20 第三章 项目采购需求及合同条款 一、补助人员范围 全区公立幼儿园、小学及区属中学正式在职在编教职工及雇员制教师。 二、投标人须持有 1、餐饮经营管理营业执照（经营场所须与营业执照的场所相一致）； 2、有效的食品经营许可证（或具有有效的餐饮服务许可证）； 3、配备的从业人员必须具有健康证； 4、近三年（2018年至今）无食品安全事故及不良记录证明（以行政主管部门出具的证明 原件为准）。 5、具备丰富的餐饮经营经验，管理规范化。 三、采购人将以各校园的区域分布进行分组，每组校园以就近原则在指定的一家餐饮点 进行就餐，同时要求中标商家提供就餐打卡设备，就餐卡为虚拟卡，教职工每次就餐需打卡 计次。 四、就餐方式及标准 统一在指定的就餐点刷卡就餐或是由餐饮商家配餐送达，就餐方式由各学校自行确定。 如选择送餐制，须采用一次性餐盒，送餐时间、就餐人数由各就餐点跟各学校自行确定。 餐费 35 元/天（含早餐、午餐、晚餐），单位补助 30 元/天、个人承担 5 元/天的标准， 每餐限消费 1次。单餐标准为早餐 7元、午餐 15 元、晚餐 8元，教职工个人需承担早餐 1元、 午餐 3 元、晚餐 1 元。 五、结算方式 各校园每月按上月实际在岗天数为准，计算补助金额，及时进行结算，保证餐饮商家按 时向就餐卡充值。补助天数以当月工作日为准（寒暑假及缺勤、出差等情况均无餐补、） 21 第四章 投标文件格式 投标文件封面 格式 1 法定代表人资格证明书 格式 2 法定代表人授权委托书 格式 3 投标人基本情况表 格式 4 同类项目业绩表 格式 5 资格性/符合性自查表 格式 6 投标函 格式 7 开标一览表 格式 8 商务条款偏离表 格式 9 中小企业声明函 格式 10 技术条款偏离表 22 克拉玛依区属学校供餐项目 投 标 文 件 招标文件编号：KQJYJ（ZC）2021-01 投标人： （单位名称）盖章 单位地址： 联系人： 联系电话： 23 格式 1 法定代表人资格证明书 单位名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （单位） 的法定代表人。为的项目，签署本项目的投标文件、进行合同谈判、签 署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人：（盖章） 日期： 年 月 日 法定代表人身份证复印件或扫描件（正、反两面） 注：法定代表人身份证复印件或扫描件应反映出证件有效期等所载内容。 24 格式 2 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我（姓名） 系（投标人名称） 的法定代表人， 现授权委托（单位名称） 的（姓名） ，其身份证号为 ，为我公司代理人， 以本公司的名义参加（招标人） （采购项目名称） 项目的投标 活动。 代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我 均予以承认。 本授权委托书期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 委托代理人无转委权。特此委托。 委托代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 委托代理人身份证复印件或扫描件（正、反两面） 注：委托代理人身份证复印件或扫描件应反映出证件有效期等所载内容，作为本法定代 表人授权书的附件。 25 格式 3 投标人基本情况表 投标人名称 地 址 主管部门 法定代表人 职 务 注册时间 经济类型 营业执照号 近三年内（2018 年至 2020 年）有经营活动中有无 重大违法纪录 是否依法缴纳税收 是否依法缴纳 社会保障资金 单 位 概 况 注册资本 万元 占地面积 平方米 职工总数 人 建筑面积 平方米 资产 情况 净资产： 万元 固定资产原值 ： 万元 固定资产净值： 万元 负 债： 万元 财务状况 （最近三年 2018 年 至 2020 年） 年份 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 经营范围 备注 我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。 投标人（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 电话号和传真号： 日期： 年 月 日 26 格式 4 近三年（2018 年 1 月 1 日至今）同类项目业绩表 项目名称 项目所在地 项目实施机构名称 项目实施机构地址 项目实施机构电话 投资额 主要证明材料 开始时间 项目质量 项目负责人 项目描述 备 注 注：供应商（仅限于投标人自身实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料（如中标通知 书/成交通知书或采购合同）。 投标人（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 27 格式 5 资格性/符合性自查表 评审内容 招标文件要求 （详见《资格性和符合性审查表》 各项） 自查结论 证明资料 资格性审查 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 符合性审查 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 □通过 □不通过 见投标文件第（）页 注：1、以上材料将作为招标投标人有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容 及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直 接导致投标文件无效！投标人根据自查结论在对应的□打“√”。 2、各投标人按此表格式填写，表格不够时可自行添加。 28 格式 6 投 标 函 克拉玛依市克拉玛依区教育局： 我方全面研究了项目招标文件（文件编号： ），决定参加本项目投标。我方授权（姓 名、职务） 代表我方 （投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，商务报价为￥ 万 元/年（大写：每年人民币 ）。 2、若我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按招标人要求及我方承诺 完成所需服务及应尽义务。 3．其投标自递交投标文件截止之日起有效期为 90 个日历日。如果我们的投标被接受， 则至合同生效时止，本投标始终有效，我们将按服务协议、投标承诺及招标文件的规定履行 合同责任和义务。 4、我方为本项目提交的投标文件一式柒份，其中正本壹份，副本陆份。 5、我方愿意提供招标人可能另外要求的，与公开有关的文件资料，并保证我方已提供和 将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解你们将不受必须接受其它任何投标文件的约束。 投标人名称： （盖章） 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传 真： 日 期：年 月 日 29 格式 7 开标一览表 项目名称： 标项： 币种：人民币 序号 项目名称 报 价 备 注 1 克拉玛依区属学校供餐项目 大写 35 元/天/人 小写 每人每天叁拾伍元整 2 服务期限 至 2022 年年底。 3 供应商其它说明（由各供应商 根据本采购项目要求自行列 出需说明及承诺内容） 注：报价包含的内容：为克拉玛依区属学校提供供餐服务。 供应商(盖章)： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 报价日期： 年 月 日 30 格式 8 商务条款偏离表 注：投标人按此表格式列出不影响投标实质性响应的商务偏差，没有说明的其他条款将被认 为完全满足招标文件的规定。 投标人(盖章)： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 序号 招标文件条目号 招标文件 商务条款 投标文件 商务条款 偏离说明 31 格式 9 中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的 施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。 相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企 业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于 （中型 企业、小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企 业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型 企业、小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可 不填报。 2、各供应商参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号》 中小企业划型标准规定中规定的行业以及划型标准对本企业进行划型。 3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 供应商如为代理商或经销商的，如不确定制造商企业划型，可在制造商注册地工信部门对 制造商企业划型进行认定。 32 格式 10 技术条款偏离表 序号 项目名称 服务内容及要求 招标要求 投标规格 偏离说明 注：1、投标人应对照技术规格及要求中的招标项目要求，逐条说明所提供服务已对招标文 件的技术要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体技 术要求的指标，投标人必须提供所投标项目的具体参数值。 2、投标人所提供项目和服务已对招标文件、技术规格及要求中的招标项目要求、技术规 格和服务条件的偏离只能优于招标文件、技术规格及要求的招标项目要求，否则评标委员会 有权按招标文件中相应规定作否决投标处理。 3、没有说明的其他条款将被认为完全满足本招标项目技术条款要求。 4、各投标人按此表格式自行填写，表格不够时可自行添加。 投标人 （盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 33 第五章 评标方法（综合评分法） 1、资格性审查 序号 检查因素 检查内容 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 符合本招标文件规定 2 具有在有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营 许可证》 符合磋商文件规定 3 不接受联合体投标 符合本招标文件规定 注：未通过资格审查的投标人不得进入评标程序。 2、符合性审查 序号 评审因素 评标方法 1 有 效 性 审查 投标文件签署 投标文件中法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 法定代表人身份证 明及授权委托书 法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文 件规定的格式。 投标方案 只能有一个投标方案。 报价唯一 报价在采购项目预算额内，只能有一个有效报价，不得 提交选择性报价。 2 完 整 性 审查 投标文件份数 投标文件正本、副本等投标文件数量符合招标文件要求。 投标文件内容 投标文件内容齐全、无遗漏。 3 招 标 文 件 的 响 应 程 度 审查 投标文件内容 对招标文件规定的内容全部做出响应。 质量技术 满足招标文件提出的质量、技术要求。 服务期限 满足招标文件规定。 投标文件有效期 满足招标文件规定。 其他 满足招标文件相关规定。 注：符合性审查的评审内容，有一项不通过者，视为未通过符合性审查。未通过符合性审查 的投标文件将按照无效投标处理。 34 3、评标方法（综合评分法） 序 号 评审指标 评分标准 分值 1 综合实力 供应商实力较强，经营情况良好，财务审计报告完善（附相关证明材料） 得 1-5 分。 1-5 综合对比各投标人及其技术力量团队总体实力，近三年（自 2016 年 1 月 1 日至今）的获奖、荣誉证书等能够体现企业信誉及其它与本项目有关的能 证明企业实力的各项证明资料，每有一项荣誉证书得 1分（附相关证明材 料加盖公章）。 0-3 2 企业业绩 与信誉 近三年（2018 年 1 月 1 日至今）同类供餐服务项目业绩较多，按合同累计 金额排名，排名第一得 8分，排名第二得 6分，排名第三得 4分，排名第 四得 2分，无业绩不得分（附相关证明材料并加盖公章），无证明材料得 0分。 0-8 供应商信誉度较高，服务反馈意见良好等。每一项得 1分，最多 8分，（同 一项目只限提供一份，附相关证明材料加盖公章），反馈意见良好 0-8 3 前期现场 调研及合 理化建议 针对本次项目充分了解采购人的采购情况及采购需求，有详细的项目需求 调研报告，前期调研内容符合项目实际采购需要，且调研报告详细、合理、 可行得 5-7 分，调研报告内容基本详细、合理、可行的得 1-4 分，没有调 研报告得 0分。 0-7 根据现场调研情况按照自身实际经验对本次食堂外包工作提出合理化建 议。根据对提出的建议进行横向对比进行评分。提出建议符合中队实际情 况，内容详细、可操作性强得 5-7 分；与实际情况有细微偏差，内容较简 单，可操作性一般得 2-4 分；与实际情况有较大偏差，内容简单，可操作 性较差得 1分；未提出建议的得 0分。 0-7 5 认证证书 ISO 9001 质量管理体系认证证书（2分） ISO 22000 食品安全管理体系认证证书（2分） 0-4 3 项目管理 情况 提供全套项目管理规章制度，包括但不限于卫生安全管理、食品质量管理、 员工日常管理制度和考核办法、员工培训管理、资产管理、安全稳定管理 等。具有以上内容，且内容相对具体、完整、可实施度高得 8-14 分；内 0-14 35 容有缺失、较粗糙得 2-7 分；内容有重大缺失得 1分；未提供 0分。 7 项目团队 配备情况 配置经过培训的安全监督员、专职管理员、专职食品卫生安全管理员、高 级厨师、中级厨师等情况，提供人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保 障措施，提供餐饮从业人员培训合格证及健康证等，项目团队配备方案详 细，完全满足服务要求得 6-10 分；项目团队配备方案一般，基本满足服 务要求得 2-5 分；项目团队配备方案较差得 1分；未提供项目团队配备方 案得 0分。 0-10 8 项目服务 方案 针对本项目的重点服务方案，包括但不限于： （1）对本项目的整体设想及策划 （2）项目管理机构运作方法 （3）具体经营方案（含安全卫生、食品口味和服务质量把控，环保措施 等） （4）食品安全、卫生、火灾、员工伤害、断水断电等应急预案 （5）管理服务承诺 根据以上内容对供应商的方案进行打分，项目服务方案优秀，供应计划安 排合理，验收标准详细，完全满足伙食外包服务要求得 19-25 分，项目服 务方案较好，基本满足伙食外包服务要求得 12-18 分，项目服务方案一般 得 6-11 分，项目服务方案较差得 1-5 分。未提供项目服务方案得 0分。 0-25 9 最优服务 及实质性 的承诺 根据投标人服务承诺，满足采购人需求进行评分等情况进行评分，供应商 承诺优于采购人要求的得 4分，符合采购人要求得 2分，不满足得 0分。 0-4 11 标书编制 质量 供应商根据采购文件要求认真组织编写响应文件，响应文件响应采购文件 要求，响应文件编制质量较高，技术方案内容详细，表述完整，得 4-5 分； 基本清楚的得 1-3 分；不清楚的不得分。 0-5 评审得分合计 100 第一章招标公告 1、适用范围及招标依据 2、定义 3、招标范围及服务期限 6、实地勘察和费用 7、法律适用 8、招标文件的约束力 B 招标文件 9、招标文件的组成 10、招标文件的澄清 C 投标文件的编写 12、投标文件的编写 13、投标文件的语言及计量单位 15、投标文件的组成：由资格证明文件、商务文件、技术文件组成，分别打印、装订、密封，均须编制目录及页 16、投标文件格式 16、商务报价 17、商务报价货币 17、投标人资格证明文件 18、提供的货物及服务符合招标文件规定的技术投标文件 19、投标文件有效期 20、投标文件的签署及规定 D 投标文件的递交、修改和撤回 21、投标文件的密封和标记 21.1投标文件均按A4复印纸页面编制、装订。所有投标文件均为明标。 22、递交投标文件截止时间 23、迟交的投标文件 24、投标文件的修改和撤回 25、递交投标文件 E 开标、评标、确定入围单位 26、开标会议 27、评标委员会 28、重大偏离 29、废标 30、投标人串通投标 31、投标无效：投标人存在下列情况之一的，其投标无效: 31.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 31.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 31.3不具备招标文件中规定的资格要求的； 31.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 31.5投标文件含有招标人不能接受的附加条件的; 31.6《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标 32、评标方法 32.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能 33.1投标人的评审得分由高至低排序，评审得分排列前8名的投标人被推荐为入围单位。得分相同的并列。 36、入围通知书 37、纪律与保密事项 F 授予合同 38、授予合同标准 39、签订合同 40、合同的签订准则 第三章 项目采购需求及合同条款 第四章 投标文件格式 投标文件封面 格式1 法定代表人资格证明书 格式2 法定代表人授权委托书 格式3 投标人基本情况表 格式4 近三年（2018年1月1日至今）同类项目业绩表 格式5 资格性/符合性自查表 格式6 投 标 函 格式8 商务条款偏离表 注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、各供应商参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300号》 中小企业划 3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定 供应商如为代理商或经销商的，如不确定制造商企业划型，可在制造商注册地工信部门对制造商企业划型进行认定 格式10 技术条款偏离表 第五章 评标方法（综合评分法） 1、资格性审查 2、符合性审查