（丹东市交通运输局人力资源外包服务采购项目）竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH21-210600-00270

项目名称：丹东市交通运输局人力资源外包服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：422,500.00

最高限价（元）：422,500.00

采购需求：查看

服务需求：

一.组织架构、人员编制及主要工作：

部门	岗位	编制	主要职责
秩序维护部	班长	2	园区出入人员管理、车辆管理、消防管理、访客陪同服务等。
	秩维员	2	园区出入人员管理、车辆管理、消防管理、访客陪同服务等。
保洁部	保洁员	2	按保洁计划对园区道路、楼道、电梯厅进行保洁。
食堂	厨师	1	负责菜品的烹饪
	面点师	1	负责所有主食类的制作
	服务员	2	负责食堂内的杂活
	司机	1	负责日常用车

二.保洁员岗位职责

1、负责管理区域的清洁卫生；

2、负责垃圾的收集及清运；

3、负责地下车场的清洁及垃圾的收集清运；

4、负责楼道及办公区域清洁卫生；

5、负责园区内路面、草地、公共场地的清扫清洁；

6、负责垃圾桶内的垃圾清运。到垃圾中转站作到日产日清；

7、负责对中转站，垃圾桶内外进行清洁；

8、负责小区“四害”防治的具体工作；

9、对影响园区卫生现象及时汇报；

10、完成上级布置的其它任务。

重点部位的保洁方案

办公室清洁

1 将办公室窗打开，保证空气流通。

2 打扫办公室及会议室地面卫生，保证地面清洁，无纸屑。

3 用吸尘器将地毯清吸干净。

4 关闭办公室所有玻璃窗。

5 整理办公室桌面材料，使之整齐，并将办公椅推到桌下。将办公室内的办公桌面及立柜先用湿布，后用干布擦拭干净。

7 用拖把将办公室内两玻璃门之间的走廊拖抹干净。

8 用抹布擦拭玻璃窗、房门做到无污尘、无手印、无水迹。

卫生间清洁

1 卫生间清洁用洁厕剂清洗大小便池。

2 用清水洗尽，并喷上除臭剂，做到无异味。

3 按顺序擦拭面盆，水龙头、台面、镜面、烘手机，做到器具保持的明净、光亮，镜面台面无水迹，水龙头无斑迹，烘手机无灰尘并可以正常工作。

4 清洁墙面，可用鸡毛掸抹掉墙上灰尘。

5 补齐卫生纸。

6 清倒垃圾，换上新的垃圾袋。

7 喷洒适量的空气清新剂，保持空气清新。

8 地面用清水冲湿后用地板刷，刷干净，再用拖把抹干，做到无脚印。

9 检查是否有遗漏处，不要遗忘工具。

10 发现不洁之处立即清扫。

公共部位保洁工作频率和质量标准

服 务 区 域	服务内容	频 率	质量标准
外 围 公 共 区 域	地面	每日循环清扫保洁，能冲洗的位置每年冲洗一次	地面无垃圾、杂物、积水、泥沙
	绿化带	每日循环清扫拾捡	无垃圾、杂物
	高杆灯、草坪灯	2m以下月擦拭一次，循环保洁 2M以上每周保洁二次	2m以下无积灰、污渍 2m以上目视无积灰、无虫网
	标识牌、宣传栏、艺术小品	2m以下每日擦拭一次，循环保洁 2M以上部分每周保洁二次	2m以下无积灰、污渍 2m以上目视无积灰、无虫网
	垃圾箱	垃圾箱每日清理二至三次，箱体表面每日擦拭一次，箱（桶）内胆夏天每周冲洗一次，冬天每月冲洗一次，夏季每日消毒，每月对窨井、明沟喷洒药水一次	保持箱体外观清洁，箱内无污渍、异味、无垃圾满溢、地面无散落垃圾、无污迹
	明沟	每日清扫、巡回保洁	无积水、垃圾、泥沙
	天台、屋顶	每月清扫一次	无垃圾、杂物
大堂	地面	每日清扫、擦拭，	保持干净、有光泽，充分体现石材原貌
	墙面	墙面每周一次，每日循环保洁	保持无灰尘、无污渍，干净明亮
	顶部	每月保洁一次	无积灰、虫网
	门（框）	每周擦拭一次	无积灰
	玻璃	3m以下每月清洁一次，每日循环保洁	洁净明亮，无印迹
	信报箱、开关盒、表箱盖	每日擦拭一次	无积灰、虫网、污迹
	沙发、茶几、案桌	每日擦拭一次，循环保洁	保持整洁干净
	3M以下灯具	每月保洁一次	无积灰、污渍
楼层电梯门厅、通道	地面	每日清扫、擦拭，	保持干净，有光泽，
	墙面	每月保洁一次	保洁干净，无灰
	顶部	每月保洁一次	目视无灰
	扶手、栏杆	每周擦拭一次	保洁干净，无灰
消防 楼梯	地面台阶	每日清扫、每日拖擦一次	干净、目视无灰
	墙面、顶部、公共灯具	每月除尘一次	无积灰、无虫网
	楼道玻璃内侧	每月清洗一次，发现污迹及时清除	无明显灰尘、印迹
电梯 轿厢	地面	每日清扫、擦拭，循环保洁，石材地面循环保养	干净，有光泽，保持石材原貌
	按钮	每日擦拭，循环保洁	干净，无污渍
地 下 车 库	地面	每日清扫、循环尘推，每天拖擦一次	无垃圾、杂物、无积水、油污
	墙面	每月除尘	目视无积灰、无虫网
	坡道	每日清扫一次 夏季冲洗一次	保持干净，无垃圾、无明显泥沙
	管线、灯具外部	每月擦拭一次	目视无积灰、无虫网
	公共设施、消防设施	每月擦拭一次	无明显积灰、无污迹
	标识牌	2m以下每周擦拭一次 2m以上每月擦拭一次	目视无明显积灰
定期计划工作	石材保养	走动频繁处及电梯轿厢重点保养，随时修复。	干净，有光泽，充分体现石材原貌，晶莹润泽
	不锈钢、铜、铝、铬制品	哑光：每日油布擦拭 亮光：每半月清洗一次，每日擦拭，循环保洁，发现印迹及时清除 铜、铝、铬制品：每日油布擦拭，发现印迹及时清除	干净，洁亮、无印迹
	3m以上大堂玻璃（内侧）	每季度保洁一次	目视干净，明亮
	3m以上灯具	每季度保洁一次	目视干净，无明显积灰、无虫网

三.门岗的岗位职责

1、负责大件出入物品的登记管理；

2、负责园区来人来访的管理；

3、负责对施工人员、装修工人的管理；

4、负责门口非机动车辆的停放管理；

5、负责进出园区的机动车和非机动车的管理；

6、负责岗位周围的卫生管理；

7、负责本岗位物品的使用与管理。

机动车管理

1、非业主车辆进入园区内，门岗有权对外来车辆进行劝阻禁入，保证园区内道路的秩序；

2、园区路面原则不得停车，对于乱停放的车辆，巡逻员通过对讲机问清该车的住户（访客），则上门要求其停放至指定位置，如不配合的可使用带有胶水的“温馨提示条”粘贴在该车的挡风玻璃上；

3、其它车辆：如送货车、电力工程车、抢险车等，在允许的时间内进行作业，将车辆停放至指定位置，以便管理；

4、停放在停车场的所有车辆，车主必须关好车灯、车门、车窗等，巡逻人员如发现车辆门窗未关好，车身有明显划痕，外部破损的应及时通知车主并进行书面记录；

5、园区道路及停车场不准学习驾驶机动车，严禁随处洗车，试车和随意鸣叫喇叭，修车时不得污染环境；

6、对进入园区的车辆应维持一定的清洁度，保证不污染园区道路，3吨以上的货车禁止入内，如需搬货请放在马路上，由平板车、行李车等工具搬运。3吨以下车辆按秩序维护员指定位置停放；

7、停车场只提供场，不负责该车辆及车辆内室物品的保管，如车辆内室物品丢失或损坏，停车场不负责赔偿；

8、车辆进入园区应减速慢行，最高时速不得超过园区限速标志的规定，出入大门时遇对面行来车辆，应做到先出后进；

9、 对进入园区的出租车原则上婉言拒绝进入，如遇特殊要求可视情况予以放行；

10、为了业主的利益，服务中心有权对进出园区的人员及车辆进行询问，有权制止各类违法、违规行为。

电瓶车、摩托车、自行车管理

1存放车辆的业主（住户）必须按规定有序地停放车辆；

2自行车出入园区大门时须下车推行；共享单车禁止入园。

3外来人员的电瓶车、摩托车、自行车原则上不得进入园区；

4园区巡逻人员要认真履行职责，发现车辆停放不整齐要及时整理，发现异常情况要及时妥善的处理；

5园区业主的自行车不得随意停放在单元楼道内或公共区域。

四.食堂管理方案

一、总则

(一)为完善食堂管理，给职工营造一个温馨、整洁的就餐环境，制定本制度。

(二)本制度适用于食堂工作人员、就餐的职工。

(三)办公室负责对职工食堂进行管理，接受食堂工作人员和就餐职工的投诉。

二、食堂工作管理

(一)食堂管理实行办公室总负责下的“主管负责制”，即由食堂主管对食堂饭菜质量、卫生状况、就餐环境等全面负责，并对发生的问题承担相应责任。

(二)食堂工作人员负责为全体职工提供一日两餐。

(三)食堂采购要精打细算，勤俭节约，适宜、合理地安排好每天的用餐量，不造成菜肴变质、浪费或者份量不够。

(四)食堂用膳一天两餐，式样品种要变化多样，每天蔬菜、鱼肉、瓜果必须新鲜、洁净，无污染、无变质、无发霉，过夜变质食物严禁使用。

(五)烹调菜肴时，肉鱼豆类菜肴做到烧熟煮透，隔餐菜应回锅烧透。食物不油腻，味精等尽量降低使用量。

(六)厨房操作间内的设备、设施与用具等应实行“定置管理”，做到摆放整齐有序，无油腻、无灰尘、无蜘蛛网，地面做到无污水、无杂物。

(七)餐厅要清洁、卫生、通风，采取多种有效措施，不定期开展消灭蚊子、苍蝇工作，应采用防蝇门帘、纱窗、电子灭蝇器、灭蝇纸、灭蝇拍、定时喷撒药剂，实行垃圾袋装等各种防护措施，将餐厅蝇蚊污染减低到最低限度，做到无苍蝇、无蟑螂、无飞虫叮咬

(八)桌椅表面无油渍、摆放整齐、经常清洗;地面每天清扫一次，每周大扫除一次，每月大检查一次，保持清洁，玻璃门窗干净，地面干净、无烟蒂。

(九)餐具使用后要清洗干净，不能有洗涤用品残留，每天消毒二次，未经消毒不得使用;消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜中备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放，并有明显标志。

(十)食堂工作人员要待领导、职工全部用餐完毕，清理好桌面，打扫好卫生后方可离开。

(十一)办公室组织食堂工作人员每年进行定期身体检查，出现不适合食堂工作的情况，解除聘用。

三、就餐管理

(一)菜肴标准原则上为二荤二素一汤。职工要文明就餐。

(二)食堂内不能随地吐痰，食物乱堆乱放，乱扔纸屑、垃圾，不得大声喧哗。

四、奖惩

(一)食堂工作人员的管理实行考核评分。

(二)考核形式可以采取公开考评，也可以组成考评组考核。办公室要设置信箱，受理职工意见和投诉等。

(三)考核实行百分制，每月考评一次。评分满90分以上(含)为优秀，80分以上(含)为良好，60分以上(含)为合格，60分以下为不合格。

(四)连续三次不合格者，通报批评，直至解聘。评为优秀的年终给予适当奖励。

四、食堂管理员岗位职责

(一)负责食堂的全面管理工作，准确掌握食堂工作人员的思想工作、生活情况，加强思想政治工作，充分调动食堂工作人员的积极性。

(二)搞好主副食调配，增加花色品种，提高饭菜质量，搞好成本核算，做到饭菜份量足、价格合理，经济实惠，花样多，品种多，质量好。

(三)搞好食堂的伙食卫生、安全保卫工作。

(四)认真做好食堂工作人员的考核工作。

(五)经常听取员工对食堂的工作意见和要求，不断改进服务态度，提高饭菜质量。

(六)积极参加政治学习和集体活动，努力学习业务知识，不断提高业务水平。

(七)监督做好厨具、餐具的日常清洗、消毒和伙房内环境卫生的清扫工作。

(八)监督检查炊事员的个人卫生。

(九)注意节约、杜绝浪费，经常检查、保养所有的食堂设备，做好防火、防盗等安全工作。

(十)随时准备完成领导交给的其它临时性任务。

五、食堂卫生制度及卫生标准规定

(一)环境卫生

1、就餐大厅整洁明亮，餐桌上无灰尘，地板无垃圾，凳子无脏水、灰尘等。地板要求明亮干净，清洁工对大厅的地板每天至少要清扫、拖洗2—3次，对餐桌要随时清理，保证就餐大厅整洁卫生。

2、食堂周边无杂物、垃圾、食堂外围排水沟无污物、垃圾，每天最少清扫1—2次，保证室外整洁、干净。

3、就餐大厅要有灭蝇、灭蚊、防毒、防鼠等设施，对大厅环境每月进行1—2次全面消毒。

4、洗手间长期清扫冲洗，保证洗手间无臭味，要求每周消毒一次。

(二)食堂厨房、操作间、保管室、炊具厨具卫生

1、食堂厨房每天必须保持整洁，地面保持干燥、无垃圾杂物;炊具、厨具每天使用后清洗干净，然后消毒，整齐有序地摆放;菜墩、菜刀使用后清洗干净摆放整齐;新鲜蔬菜，干货等食品上架，酱油、醋等入池入桶(罐)，不准随地摆放。操作间地面无垃圾、要物，保持干燥整洁，保管室食品陈列有序，不乱摆放，池盖等无灰尘，保持干净明亮。

2、食堂厨房、操作间、保管室坚持每天一小扫，做到四壁无灰，无蜘蛛网;每周一大扫，彻底整理墙面、地面、厨具、案板等厨房设施。

3、食品生熟要分开，保证生熟食品不交叉污染或串味。

4、干货制品蒸发及清洁卫生，要多清洗、漂洗，保证无沙粒、杂物，不准加工出售腐烂变质的食品。

(三)蔬菜、肉类卫生

1、蔬菜类必须先剔除腐烂、变质或杂草部分，然后清洗加工，加工完毕后需再清洗干净方可进入蒸、炒、煮等环节烹饪程序。

2、肉类必须先清洗干净方进行蒸、炒、煮、爆等。

3. 食品必须留样，保证留存48小时以上。

(四)个人卫生

1、工作时穿工作服，戴工作帽，着装整齐、干净，仪容端正，充满朝气。

2、操作人员不得留长发、长指甲，不允许戴戒指、手链等饰品，操作前先洗手，保证食品清洁卫生。

3、勤换衣服，勤洗澡，树立良好的外部形象。

(五)库房卫生

1、库房整洁、明亮，物资堆放有序。米面及干杂品不得摆放在地上。

2、 四壁无蜘蛛网，加强防潮、防鼠，定期检查，以防物资腐烂变质。

五、司机服务标准:

一.对车辆的要求

（一）车辆卫生

司机在每次出车前应认真打扫车内外卫生,保持车辆内部与后备箱的干净、整洁。特别是座套、脚垫等,司机不得在车内吸烟、用餐吃零食等,要保持车内空气的清新,车内无烟味、无异味。

（二）出车前准备(必做)

1、出车前应对车辆过行检查,为乘客提供良好的无故障的运行车辆。

2、司机在出车前应检查车内是否有油卡,油卡内是否有钱:检查车辆油箱是否有油,检查车辆轮胎是否良好

3、出车前保持车上证件齐全,司机自己的证件齐全。

4、司机出车前应充分了解自已要去的目的地,确保认识目的地,知道白己要走的线路,如不清楚应及时通过各种方式查明准确路线。

5、检查车上空调功能是否完好,以保证车内温度符合客人的要求。

二、司机的要求

1、司机在出车前应控照公可要求的着装穿着(白衬衣、西裤、皮鞋),不得穿休国装、牛仔裤,运动韩,花条衬衣等,

2、可机应保持个人卫生。保证身上不得有烟味、异味。

3、开车服务期间不允许食用有异味的食,以保持口腔气味清新。

4、可机仪容仪表要好,要有良灯的精神面貌。

5、掌握基本的维修、检查其驾驶车辆的技能。

6、认真试写司机行程日志表、加泊单及三联单子。

三、服务要求

1、司机应校照约定的时间,提前15分钟到达指定地点,并主动取得联系。

2、司机需要选择最合理的线路行车,以保证准确、快速的将人送至目的地。

3、司机在开车时若客人不想交谈,则不要再同客人谈话,不和客人闲啊,保守公司和客户的各种商业秘密。

4、客人在上车时,车上的收音机应处于关闭状态,如客人允许则可以播放一些轻音乐等。

四、安全驾驶的要求

1、可机应当自始至终保持礼貌并安全驾驶。

2、在驶向目的地的整途中全程使用安全地驾驶术并且严格遵守交通守则。在驾驶过程中确认进守一切相关法律规定,

3、可机在驾驶车辆途中必须全程紧系安全带,并提配客人系好安全带。

4、严禁疲劳驾驶,饮酒驾驶。

5、保持安全驾驶、不超速、不抢行。

6、高速上行车不超过110迈。

7、当发生任何事故时司机要立刻通知公司,

五、通迅工具的要求

司机要确保手机无故障,24小时保持开机状态。在行车途中,需要用耳机接听电话。

合同履行期限：本项目采用1+2年服务模式。

需落实的政府采购政策内容：1、执行对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定。2、执行对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：1)供应商必须是中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格的企业或其他组织； 2）在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。 3）供应商在“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）网站没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2021年10月09日 15时00分至2021年10月15日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2021年10月22日 13时30分（北京时间）

地点：丹东市公共资源交易中心开标室一（丹东市银河大街100-1号）

六、开启

时间：2021年10月22日 13时30分（北京时间）

地点：丹东市公共资源交易中心开标室一（丹东市银河大街100-1号）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

（一）潜在供应商通过在线下载方式获取采购文件后，需将以下资料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书；3、授权委托书（法定代表人、非法人组织负责人本人购买采购文件的无需提供）发送至指定邮箱：hy_zbb@126.com，资料为加盖单位公章彩色扫描件，电子邮件主题注明（项目名称、供应商名称），文件内容写明联系人、联系电话，资料发送至指定邮箱后请致电0415-3450858，上述材料须在获取采购文件截止时间前完成上传发送，若采购代理机构未接收到供应商发送的上述材料或超过获取期限发送的上述材料，供应商下载采购文件无效。
1、参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、供应商需自主学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-903-9632），CA 办理问题请咨询CA认证机构。
3、供应商除在电子评审系统上传响应文件外，须在递交响应文件截止时间前提交以U 盘存储形式的备份文件（U盘按要求密封，详见采购文件），并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
4、开标时，供应商须自带电脑及CA锁至开标现场进行电子文件解密，也可以由自家供应商工作人员远程进行解密，解密时间不得超过30分钟。
5、供应商出现以下（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现（3）情形的，由供应商自行承担相应责任：
（1）因供应商原因造成响应文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 丹东市交通运输局

地 址： 丹东市振兴区兴一路8号

联系方式： 0415-3124948

2.采购代理机构信息

名 称： 辽宁恒业招标咨询有限公司

地 址： 辽宁省丹东市滨江西路8号SK大厦六楼

联系方式： 0415-3450858

邮箱地址： hy_zbb@126.com

开户行： 丹东银行广场支行

账户名称： 辽宁恒业招标咨询有限公司

账号： 01321300001111

3.项目联系方式

项目联系人： 李丽娟

电 话： 0415-3450858