发布于 2021-10-09
招标详情
项目名称 | 干警饭堂农副产品配送服务 | 采购类型 | 服务类 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 广东省深圳监狱 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 5221440 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | （1）本项目为深圳监狱干警职工饭堂物资综合类配送的采购。 （2）所有配送物资将按监狱实际需求分期分批提供。 （3）所有品种按中农网提供的信息为准。配送物资以采购单甲乙双方确定签名生效。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）； 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。 投标人具有工商部门（市场监督管理局）颁发的有效期内的《食品经营许可证》； 参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 符合财政部和深圳市财政局关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网、中国政府采购网、深圳市政府采购监督管理网、深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台和“国家企业信用信息公示系统等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明） 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 1、货物报价、品种、质量要求： （一）报价： 各投标供应商投标时报折扣率，该折扣率为以后具体采购项目的折扣率。供应商中标后，对具体的采购项目不再报价。 所有中农网折扣率： 折扣率=货物实收价（即结算价）/基准价，折扣率在服务期限内保持不变。 本次投标报价以中农数据网上个月1日、10日、20日公布的市场价格取平均值作为该项物资的基准价。投标人结合企业自己的实力报出折扣率。结算价=基准价*折扣率。 如甲方有上级扶贫任务（含采购金额），需中标商无条件积极配合。 结算价包含了供应产品和产品运输到使用单位的运输、装卸、粗加工、售后服务、保险、搬运费、税金等一切将可产生的费用。 （二）货物总体质量要求： （1）符合国家食品安全的有关规定。 （2）货物包装应完好无破漏，可视的内容无腐败霉变或影响使用的变形，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 （3）货物经检验检疫合格、农药残留未超标。 （4）同等规格、等级的货物品质必须与中农网食堂采配平台公示的说明一致。 （三）干鲜类物资的采购品种、规格： 具体品种和规格参见中农数据网食堂采配平台。 2、合同签订及履约保证金 （一）中标人与监狱在中标公告发布后签订合同； （二）由于干鲜类物资需在中农数据食堂采配平台进行下单采购及确定付款价格，签订合同前中标人需成为中农数据网会员，否则将取消中标资格。 （三）合同签订后10个工作日内，中标人须向监狱支付人民币四万元的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证金； （四）合同期内，发生以下任一情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金；累计达3次，立即解除供应合同： 1.未按要求随货提供相关票证； 2.货物质量验收不合格； 3.未按监狱采购计划的时间供货（至少提前1天与监狱协商除外）： 4.供货数量不足，未完全达到监狱采购计划的； 5.未按监狱指定秩序卸货； 6.货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； （五）合同期内，发生以下任一情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金；累计达3次，立即解除供应合同： 1.供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2.提供虚假检验报告等相关凭证； 3.供货数量严重不足，低于监狱采购计划的75%的（含本数）； 4.同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 5.把监狱验收不合格退货的货物重新配送给监狱； 6.在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求的； 7.组织机构发生调整；或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 8.食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 9.在送货时间、送货条件和补退货承诺方面，违反投标承诺的。 10.中标人委派的工作人员不遵守监狱的各项管理规定，或泄露监狱内部情况，造成社会不良影响； （六）合同期内，发生以下任一情形，经调查属实的，扣除全部履约保证金，立即解除供应合同，并移交司法机关处理： 1.提供虚假发票； 2.货物出现质量问题，给监狱造成严重损失或者带来严重后果的。 （八）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人须在5个工作日内将扣除的履约保证金补齐。如未在规定时间内补齐履约保证金，按单方面终止执行合同处理，剩余履约保证金不予退还。 （九）如中标人在合同执行过程需终止合同的，需提前一个月以书面形式告知监狱，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。 3、价格调整与品种增加 中农数据网有价格的产品，以该产品实际订购月份的上个月1号、10号、20号中农数据网公布的价格取平均值为基准价。 中农数据网没有价格的产品，由采购方参考市场价与中标方协商确定，以中农数据网公示为准。结算价格=市场价*折扣率。 4、配送与支付要求： （1）运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒， 车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （2）交货地点：深圳监狱干警职工饭堂。 （3）送货时间：常规配送为每日早上六点三十分前送达，临时配送按采购人要求提供。 （4）付款方式：中标人按采购人要求完成上月供货后，于次月10日前凭国家正式发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在10个工作日内结清货款。 （5）物资验收：要求供应商配合采购人按照《伙房物资验收流程》进行验收。双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付。 （一）质量要求： （1）中标人须承诺所供肉类符合或优于国家标准，若不符合，愿意接受退货处理并承担违约责任。投标人需承诺所供蔬菜符合招标文件质量要求及农药残留不超过国家限量标准。（《蔬菜、水果中甲胺磷等20种农药最大残留限量》NY 1500.13.3～4 1500.31.1～49.2-2008） （2）包装要求：包装材料清洁、卫生，符合国家标准的规定。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》规定，在包装上或附加标识标明品名、产地、生产或销售单位、生产日期。 （3）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品批号等内容。 （4）送至采购人的冷冻产品剩余保存期不低于保质期的二分之一。 （5）色泽、形态 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常； 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 A)、肉类的外观、气味鉴别标准：表面有一层微干或微湿的外膜，呈暗灰色，有光泽，切断面稍湿，不粘手，肉汁透明，具有新鲜正常的气味，属新鲜肉。 B)、鲜鱼类新鲜感官检测标准：眼球饱满，角膜透明清亮有弹性。鳃色鲜红，粘液透明，无异味。肌肉坚实有弹性，压陷处能立即复原，无异味，肌肉切面有光泽。体表有透明粘液，鳞片紧密有光泽，不易脱落。腹部不膨胀肛门凹隐。 C）、冰鲜水产的鉴别标准：皮要有水灵的光泽，并能保持其自身固有颜色。眼睛要有透明感，眼球外突，玻璃体不混浊。鳃黏液有透明感，量多黏性强。腹部呈饱满状态，有光泽表面滑爽。 D）、水果类的鉴别标准：各种水果都应具有本品种固有的颜色和气味，无有腐烂变质的亚硝酸味和其他异常气味，没有例如枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 （二）供应要求： （1）食品溯源要求：所有食品的来源必须清晰，蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 （2）管理要求：菜地完全受承包人自控，没有转包；设有固定的农资存放场所，配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具，有详尽的农药施用记录；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 （3）环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 （4）水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。 （5）农药要求：种植使用的农药必须符合国家有关规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 5、关于中标单位的特别说明 招标人将与综合得分第一名、且评标结果公示合格的投标人签订采购协议。在合同执行期间，如中标人履约不良或者被取消中标人资格的，按照《广东省深圳监狱物资供应商考核细则》（详见附件1）进行考核。 6、中标人的管理要求 （一）供应商有以下行为，经调查属实，监狱将立即解除相关供应合同： 1.弄虚作假，提供虚假材料骗取中标供应资格的； 2.中标供应项目有转包、分包行为的； 3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4.无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的； 5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6.因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8.有其他违法违纪行为的。 （二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿空间与救治经费及误工损失。 （三）由于监狱工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包、否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 （五）中标人应严格按照招标要求（含品种、质量）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。 （六）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确定，选择替换品种、规格，以不高于市场价格与供应商协商定价后更换。 （七）监狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 （八）中标人必须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 （九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得工业产品生产许可证（QS），生产食品的源头与供应商要有固定的供应关系。供应商应保存以下资料： 1.供应商与生产企业的销售合同； 2.生产企业的送货单和销售发票； 3.供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 （十一）产品票证要求： （1）生产企业的资质证明：（首次供应时提供）
（2）产品票证要求：
附件1 广东省深圳监狱物资供应商考核细则
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商务需求 | （一）★服务期限：2022年1月26日-12月25日，服务期满后视履约情况决定是否续签合同。 （二）交货地点：深圳监狱干警职工饭堂。 （三）★付款方式 中标人按采购人要求完成上月供货后，于次月10日前凭国家正式发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在10个工作日内结清货款。 （四）投标报价 1、折扣率必须为固定的报价且最多保留至小数点后两位（如0.70），不得存在区间值（如0.60-0.70）； 2、折扣率是指供货商承诺的折扣，如投标折扣率报价为0.70，即结算时价格=基准价X折扣率（完税后）； 3、折扣率必须小于或等于1，折扣在服务期限内保持不变（举例说明：若某产品折扣为7折，则在投标文件开标一览表中的折扣，应填0.70）； 4、投标人未按要求报价，一律做无效投标处理。 5、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准； 6、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险； （五）其他要求 （1）投标人应确保投标文件中的人员信息及所提交资料的真实、有效。 （2）投标人必须保守国家机密，不得泄漏采购方所提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得向第三方提供本项目的相关信息或数据。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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其他 | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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