天津市儿童医院（马场院区）职工食堂

劳务外包项目需求书

一、项目概况

天津市儿童医院（马场院区）位于河西区马场道225号，职工食堂总面积约1212平方米，其中餐饮区约453平方米，操作区约470平方米，同时用餐人数暂定约650人左右。

二、服务期限、服务内容和项目预算：

服务期限：1年

服务内容：为职工食堂提供劳务人员，服从采购人指派的管理人员的管理与岗位调动，试用期1个月。

项目预算：250万元

三、资质要求

1、投标人须是在中华人民共和国注册、具备独立法人资格，并提供在有效期内的营业执照、税务登记证及组织机构代码证或提供三证合一的营业执照复印件加盖公章（经营内容包含本次招标内容）。

2、投标人须具有有效期内的食品经营许可证（复印件加盖公章）。

3、具有GB/T19001系列/ISO9001系列质量管理体系认证

4、具有GB/T 22000—2006 / ISO22000:2005食品安全管理体系认证证书

5、具有OHSAS18000/18001职业健康安全管理体系认证证书

6、具有ISO14000/14001环境管理体系认证书

7、投标人须提供2019年经会计师事务所审计的财务审计报告（复印件加盖公章）。

8、投标人应提供2020年任意一个月纳税证明及社会保险缴费证明。（提供以上有效票据凭证复印件，并加盖本单位公章）。

9、供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）及被授权人身份证原件。

10、投标人需提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。

11、投标人需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。

12、投标人所经营的项目中，提供已完成就餐人数 500 人以上项目的，2017-2019 年每年至少提供一份服务案例并提供履约证明（医院类项目优先）。

13、具有食品安全保险且保额不少于500万元

14、本项目不接受联合体投标。

四、投标报价要求

1、投标人报价内容应包含完成本项目过程中涉及到的一切费用。

2、投标人报价全部按满负荷呈报人员及费用，遇有各岗位人员调整，以实际发生增减数及相关岗位标准据实结算人员费用。

3、按采购人列出的服务项目分别列出各项目的总体费用及明细。

4、投标人报价时应充分考虑有可能影响到报价的因素，如发生漏缺少项，都将被认为是投标人的报价让利行为。

5、采购人不接受投标方任何因遗漏报价而发生的费用追加，以及因投标方违反国家相关法律法规而造成采购人的连带责任和损失，全部后果由投标方承担。

五、管理要求

1、人员要求

项目经理： 1人

厨师长： 1人（二级或以上）

厨师： 4人（三级或以上）

中式面点： 4人（三级或以上）

西式面点： 2人（三级或以上）

特色饮食：（如拉面、板面、寿司等）： 1人

粗加工人员： 3人

传菜人员： 3人

充值人员： 1人

收银人员： 4人

卖饭服务员： 6人

库房管理： 1人

洗碗及收拾餐桌人员：2人

送餐员： 2人

总计： 35人

2、采购人将指派专人负责职工食堂的监督管理，供应商必须服从采购人对职工食堂的监督管理。

3、供应商需派驻一名项目经理，负责日常管理工作，与甲方食堂管理人员接洽、处理、协调相关食堂事务。

4、项目经理持证上岗，本科或以上学历，具有高级职业经理人证书，同岗位工作经验不少于5年（投标文件中出具用户证明）。主要工作职责：食堂安全及食品卫生安全管理；食堂的成本核算及营利保障；食堂行政管理；物料食材管理。

5、厨师长需具备二级或以上专业资质证书，具有餐饮服务行业的相关工作经验。

6、所有工作人员需持健康证上岗，保证在岗期间证件始终在有效期内。卫生检疫、体检等费用均由供应商自理。

7、在采购人管理人员的管理下，供应商员工为采购人提供热情周到的服务，不得与采购人职工发生冲突或争吵，如发现违规现象，采购人视情节严重性对其进行处罚。如供应商不能保证己方员工遵守相关制度，采购人将针对供应商进行经济处罚，如造成事态严重的，采购人有权解除供应商服务合同。

8、供应商必须严格遵守食品安全、食品卫生等方面相关的法律法规及国家相关标准，确保职工食堂的安全卫生，如因供应商员工不服从采购人管理造成的因食品卫生和食品安全等方面责任事故造成的各种损失的，采购人有权籍此对供应商进行经济处罚直至解除合同,

9、供应商须于合同签订后7日内向采购人缴纳人民币20万元的履约保证金，保证金涵盖：供应方违反合同约定；出现由于供应商责任造成的食品安全事故应急处理；由于供应商原因引起的火灾、爆炸等安全责任事故；采购人提供的装修及设备设施的非正常损毁等其它责任事故且为供应商责任的。

承包期结束后或一方依约提前终止本协议的，双方在办理完有关餐厅、设备设施交接手续并付清相关费用后60日内，采购人无息退还供应方。一旦出现本合同约定的“保证金覆盖”的事项，采购人有权解除合同，并从供应商支付的履约保证金中扣除造成相应损失的数额。因供应商原因导致合同解除的，采购人有权扣除全部的履约保证金。如果供应商给采购人造成的实际损失超过保证金的，供应商应向采购人支付损害赔偿金，损害赔偿金按照实际损失支付。因供应商原因不能正常开餐的，供应商须无偿为有需求的所有员工提供免费工作餐，所有损失由供应商承担。

10、供应商不得将食堂私自转让或委托他人经营，不得在职工食堂搞其他经营，一经发现采购人有权取消其服务资格。供应商未经采购人许可，不得私自为院外人员提供餐饮服务，一经发现供应商须承担当月全部水、电、气等费用。

11、职工食堂管理范围内的区域环境卫生及生产安全、消防安全的管理，由供应商员工负责，并有相关自查记录，受采购人监督检查，每年签订《安全生产责任书》《消防安全责任书》《食品安全责任书》。

12、供应商需具备根据采购方的工作需求，按要求提供正常服务项目之外的应急任务服务的能力，如重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障。所产生的人员、加班等费用，全部包含此次招标费用范畴内。

13、供应商参加此项采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录；参与投标企业的法人不得有违法犯罪记录。在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食品中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录。

14、管理制度及措施：严格执行餐饮行业相关管理制度；严格遵守各项管理制度（需提供规章制度、实施措施、服务承诺、突发事故的处理预案等）；服从和遵守采购人的有关管理规定。供应商根据职工食堂内部岗位设置，提供各岗位操作制度。

15、供应商须对餐厅服务人员加强食品卫生安全及消防安全教育和培训，严格要求其按规范进行操作。

16、供应商对员工安全操作进行培训，严格按照相关设备的操作规程进行使用，因违章操作引起的意外伤害事故由承包商负责。

17、中标供应商应为工作人员缴纳工伤保险或商业意外伤害险，如工作人员在工作中出现意外人身伤害事故，采购人不负任何责任。

18、供应商在采购人管理人员的管理下，对采购人提供的场所设施、厨具设备进行必要的及时的保养，延长其使用年限。由采购人提供的设备、厨具如有因供应商人员人为损坏或操作不当造成的损坏由供应商承担由此产生的相应费用。

19、在采购人管理人员的管理下，供应商员工负责职工食堂内的整体安全防范及消防安全防范工作，符合国家相关规范要求。

20、因供应商员工不服从采购人管理人员管理，造成误饭、断供、食品安全问题，由供应商承担全部责任，自愿接受采购人处罚。

21、公共餐饮器具按规定清洗、消毒和存放，要有详细的消毒记录及措施。

22、供应商需接受采购人对经营范围、经营场地、环境卫生、食品安全、服务态度、价格以及生产安全和消防安全等进行监督检查，并接受采购人综合考核，考核不合格采购人有权终止经营合作协议。

六、服务要求

1、在采购人管理人员的管理下负责提供早、中、晚的用餐饮食制作和服务（包括回民职工用餐饮食制作）。

2、制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。

3、在采购人管理人员的管理下以满足工作人员的餐饮需求和营养需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的整体要求相适应。

4、在采购人管理人员的管理下建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。采购人负责对餐厅工作进行监督和管控，随时对餐厅的卫生、管理、服务情况进行检查，并建立和实施测评考评制度，对餐厅的各项工作进行监督和考核。供应商有接受采购人对食堂工作提出建议并及时纠正改进的义务。

5、供应商应根据采购人的具体情况及要求提供明确的用于本项目的运营服务方案。运营服务方案应包括以下内容：总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其它服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料。同时投标人应针对停电、停水、停气等突发事件，制定相应的应急措施和应急预案。

6、为保证设备设施的正常运行，供应商在采购人管理人员的管理下做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备进行安全检查。发现故障和安全隐患及时报修，确保燃气灶具安全使用。

7、餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生；包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。

8、在采购人管理人员的管理下贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

9、供应商负责办理食堂员工的健康证，保证炊管人员持证上岗，所有服务人员必须有《健康证》，并定期体检。试用期内经采购人证实不能满足用工需求的，供应方必须及时更换人员。

10、食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面：无污染，湿式清扫，有效消毒液溶液擦洗，每日3次；墙面：无污染，清水和消毒液清理，每周1次；操作间内物品表面：无污染，清水或消毒液清洗，每日1-2次，卫生间：门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，厨房和餐厅用品严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗外围，随时保持清洁。

11、下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度和人员值班制度，预防火灾、偷盗事件发生。

12、接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查。

七、服务标准

1、菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费，冷热菜品按采购人需求提供。

2、 保证一日三餐准时供应，保证饭菜质量，品种多样化，能适应不同口味的的员工就餐（包括回民餐）。

具体就餐开放时间安排如下：

早餐：6：30—8:30

午餐：11:00—14:00

晚餐：16:00—18:30

3、 每餐须保证供应的食品是自行制作、加工，不得直接引进外来成品售卖给职工（遇特殊情况按双方商定执行）。

4、严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。

5、严格管理使用食品添加剂， 防止食物中毒事件发生。

6、在采购人管理人员的管理下把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，相关人员要承担经济和法律责任。

7、餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。

8、工作人员上岗着装统一，衣帽整洁，带好口罩，佩戴工号牌；严禁吸烟。

9、餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。

10、发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。

11、供应商员工要衣帽整齐、礼貌服务，在工作岗位上，精神饱满，姿态端正文雅，不准大声喧哗，哼唱，不准喝酒打牌，不准聚集聊天，不准嘻笑打闹，不准看书看报。