四川省眉山市青神县人民医院2021年-2022年后勤保障服务采购项目（二次）竞争性磋商成交公告

青神县人民医院食堂承包中标公告

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四川-眉山

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-10-09

招标详情

四川省眉山市青神县人民医院2021年-2022年后勤保障服务采购项目（二次）竞争性磋商成交公告

系统发布时间：2021-10-09 17:48

一、项目编号
5114252021000136
二、项目名称
四川省眉山市青神县人民医院2021年-2022年后勤保障服务采购项目（二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：	成都嘉诚新悦物业管理集团有限公司
供应商地址	成都市高新区天府二街绿地之窗2号楼21F
中标（成交）金额	2780000.00元
四、主要成交标的信息
名称：2021年-2022年后勤保障服务采购项目（二次）；服务范围、服务要求、服务时间、服务标准：详见竞争性磋商采购文件。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
组长：刘艳（sc1406224）；成员：刘晓霞（sc1410901）、傅成均（采购人代表）。
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	免费
代理机构收费金额	0元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
报价明细表
附件
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	青神县人民医院
地址:	青神县文林街28号
联系方式:	联系人：牟先生；联系电话：028-38828992
2.采购代理机构信息
名称:	眉山市政府采购中心青神县分中心
地址:	青神县青衣大道财富中心3号楼4楼
联系方式:	联系人：王女士；联系电话：028-38863909
3.项目联系方式:
项目联系人:	牟先生
电话:	028-38828992
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

竞争性磋商采购文件项目编号：QSCG2021026-2 号项目名称：2021 年-2022 年后勤保障服务采购项目（二次）采购人：青神县人民医院 (盖章) 中国·四川·青神青神县人民医院共同编制眉山市政府采购中心青神县分中心 2021 年 09 月目录第一章磋商邀请 ............................................... 1 第二章磋商供应商须知 ......................................... 3 第三章响应文件格式 .......................................... 22 第四章采购项目技术、服务及其他要求 .......................... 43 第五章评审办法 .............................................. 58 第六章采购合同（样例） ...................................... 67 “政采贷”业务根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号文）的通知，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（详细要求及流程见“川财采[2018]123 号文”）。开展“政采贷” 业务的银行名单（排名不分先后）中国建设银行四川省分行平安银行股份有限公司成都分行中国工商银行四川省分行上海浦东发展银行股份有限公司成都分行中国农业银行四川省分行雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司中国银行四川省分行自贡银行股份有限公司交通银行四川省分行宜宾市商业银行股份有限公司中国邮储银行四川省分行泸州银行股份有限公司华夏银行成都分行中国光大银行股份有限公司成都分行民生银行成都分行中信银行股份有限公司成都分行四川天府银行四川银行股份有限公司兴业银行成都分行遂宁银行股份有限公司成都银行广元市贵商村镇银行股份有限公司成都农村商业银行西昌金信村镇银行有限责任公司上海银行成都分行南部县中成村镇银行股份有限公司渤海银行成都分行南部县中成村镇银行股份有限公司雅安农村商业银行南充嘉陵中成村镇银行股份有限公司雅安市商业银行长宁中成村镇银行股份有限公司眉山农村商业银行自贡中成村镇银行股份有限公司乐山市商业银行筠连中成村镇银行股份有限公司乐山嘉州民富村镇银行峨眉山中成村镇银行股份有限公司绵阳市商业银行浙商银行股份有限公司成都分行四川省农村信用社联合社 1 第一章磋商邀请一、项目基本情况项目编号：QSCG2021026-2号项目名称： 2021年-2022年后勤保障服务采购项目（二次）采购方式：竞争性磋商预算金额：2850000.00元最高限价：2850000.00元采购需求：详见附件本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：2021 年 09 月 19 日 09 时 00 分至 2021 年 09 月 27 日 17 时 00 分。地点：全国公共资源交易平台（四川省.眉山市）（以下简称交易平台）。方式：（1）已注册的供应商，在报名时间内使用账号密码（或使用 CA 数字证书）登录全国公共资源交易平台（四川省.眉山市）报名后下载采购文件，供应商应确定交易平台显示“报名成功”（网址：www.msggzy.org.cn）；（2）未注册的供应商，在全国公共资源交易平台（四川省.眉山市）注册(类别：供应商<招标采购>)后报名下载采购文件（注册程序详见平台下载中心供应商下载栏目操作指南）。供应商应确定交易平台显示“报名成功”。售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2021 年 09 月 30日 14 点 00 分（北京时间）。地点：眉山市政府采购中心青神县分中心开标室（青神县青衣大道财 2 富中心 3号楼 4楼）。五、开启时间：2021 年 09 月 30日 14 点 10 分（北京时间）地点：眉山市政府采购中心青神县分中心评标室（青神县青衣大道财富中心 3号楼 4楼）。六、公告期限自本公告发布之日起 10个日历天。七、其他补充事宜 1.本项目不接受石油、石化、电力、电信、保险、银行等行业有特殊情况的分公司参加磋商。 2. 本项目不收取磋商保证金。 3. 项目资金来源：财政专户管理资金。 4. 供应商邀请方式 □√ 公告方式：本次竞争性磋商公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和全国公共资源交易平台（四川省.眉山市） (www.msggzy.org.cn )上以公告形式发布。 □书面推荐：通过采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请供应商参与本次采购活动。 □供应商库随机抽取：从四川省财政部门建立的供应商库中随机抽取。 5. 供应商注册、采购文件获取操作详见眉山市政务服务和公共资源交易服务中心网站 “下载中心”中“政府采购”模块里的 “政府采购电子化操作指南”。八、凡对本次采购提出询问质疑，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：青神县人民医院地址：青神县文林街 28号联系人：牟先生 3 联系方式：028-38828992 2.采购代理机构信息名称：眉山市政府采购中心青神县分中心地址：青神县青衣大道财富中心 3号楼 4楼联系人：王女士联系方式：028-38863909 3.项目联系方式联系人：牟先生联系方式：028-38828992 4 第二章磋商供应商须知磋商供应商须知附表序号条款名称说明和要求 1 最高限价及包数划分情况本项目预算金额为 2850000.00元，最高限价为：2850000.00 元。包数划分情况：1包。供应商的报价若超过采购人设定的预算金额或最高限价之一，将被作为无效响应文件处理。 2 不正当竞争预防措施磋商小组认为供应商的报价明显低于其他有效供应商报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场1小时内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商拒绝或者变相拒绝或在规定的时间内未提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章(盖鲜章)，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3 小微企业价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 (一)中小企业扶持政策 1、本项目所属行业为：物业管理 2、小微企业价格扣除。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包对小型和微型企业 (含提供货物、提供服务)的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（注：专门面向中小(小微)企业采购的项目不执行价格评审优惠扶持政策）。（1）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。（2）监狱企业视同为小型、微型企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，需提供《残疾人福利性单位声明函》。 3、中小企业认定规则。（1）货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（2）服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 4. 联合体投标的规定（1）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、 5 采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（2）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（4）按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 (二)绿色采购政策。供应商所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕 19号）或《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号）范围优先采购的，对符合条件的获证产品给予2分加分奖励，具体标准详见评分细则。供应商须对应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，否则不予认可。注：1.绿色采购优惠折扣后的评审价格=最后报价-经认定的绿色产品响应金额×优惠率2%。 2.经认定的绿色产品响应金额是指经谈判小组对绿色采购投标（响应）报价表认定的金额。 4 供应商须提供的资格性证明材料 (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（原件的复印件）； (2)磋商承诺及声明（承诺内容包括具有良好的商业信誉健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、重大违法记录、政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商及其现任法定代表人（负责人）5 年没有行贿犯罪档案记录；格式详见响应文件格式)。虚假承诺或未提供的取消其成交人资格； (3)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书（原件的复印件），如有)； (4)根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：无（原件的复印件）。 (5)项目报名证明材料（根据交易平台打印的《投标报名表》进行审查，供应商不提供该项证明材料）。 5 磋商情况公告所有供应商响应文件资格性审查、评审结果等将在四川政府采购网上成交公告栏中予以公告。 6 联合体磋商 ?不允许 □允许，联合体磋商的应满足以下条件：/。 7 磋商保证金本项目不收取磋商保证金。 8 响应产品政策（1）属于政府强制采购节能产品的，响应产品需获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，未提供的作无效响应处理； 6 （2）属于优先采购节能、环境标志产品的，供应商须在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件，否则不予认定。（3）属于优先采购无线局域网产品的，提供磋商产品所在清单页截图并标注，否则不予认定。（4）信息安全产品, 须提供由中国信息安全认证中心（中国网络安全审查技术与认证中心）按国家标准认证颁发的有效认证证书，未提供的作无效响应处理；（5）属于国家其他强制认证产品以及国家其他强制准入认证的产品，须提供相应主管部门按国家标准颁发的有效证书，未提供的作无效响应文件处理。（6）绿色包装：项目中涉及商品包装和快递包装的应符合《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、 <快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》(财办库〔2020〕123 号)要求，供应商应在响应函中予以响应（格式详见响应文件格式）。未响应的作无效响应处理。 9 履约保证金本项目不收取履约保证金。 10 样品开标时是否提供样品详见第四章采购项目技术、服务及其他要求。样品开标当天由供应商自行保管。样品的生产、提供、运输及保管、展示、安装等全部费用由供应商自行承担。成交候选供应商的样品由采购人进行保管，确定成交供应商后退还非成交供应商的样品。样品递交的时间、地点：与响应文件递交一致，逾期递交的不予接收。 11 答疑会和现场考察 ?本项目不组织答疑会和现场考察。 □本项目组织答疑会和现场考察。供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 12 响应文件格式响应文件应按第三章“响应文件格式”进行编写： (1)供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分； (2)按响应文件格式填写内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填(空白或保留原样)；但磋商文件中另有规定的从其规定； (3)响应文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的、不能识别的，视为未提供。 13 响应文件的签署 (1) 所有要求供应商盖章的地方，盖供应商(法定名称)鲜章，不得以其他印章代替；（2）具体要求详见响应文件格式。（3）本响应文件中所述的负责人指不具备法定代表人的分公司、其他组织、个体工商户等组织的负责人、经营者等，与统一社会信用代码证等有效证件上一致。 (4)自然人参与磋商的签署自然人名字。 (5)联合体磋商的，响应文件由牵头方签署（联合体协议除外）。 7 14 报价要求在本次响应之前一周年内，供应商本次响应中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。 15 装订要求响应文件应胶粘，逐页编码。一般情况下使用A4纸印制，图纸、效果图、设计方案、产品宣传资料等可使用其它规格纸张。 16 包装和密封要求 (1)响应文件可以密封为一袋或几袋； (2)密封袋按响应文件格式“密封袋格式”进行制作，密封袋供应商名称处和封口处应加盖供应商鲜章。 17 响应文件递交 (1)纸质响应文件正本1份、副本1份(副本可采用正本的复印件)； (2)响应文件应按本表 “包装和密封要求”进行密封。 (3)供应商递交响应文件、参加开标会人员必须是供应商的法定代表人（负责人）或被授权人； (3)逾期送达或者未密封的响应文件，不予接收。 18 终止磋商和无效响应情形 (1)磋商过程中的终止磋商情形 a.在响应文件递交截止时，递交响应文件的供应商不足三家； b.出现影响采购公正的违法、违规行为的； c.因重大变故，采购任务取消的。 (2)磋商过程中的无效响应情形 a.响应文件超过规定的时间送达的； b.响应文件未密封的。 (3)评审过程中的终止磋商和无效响应的情形，由磋商小组判定，详见本磋商文件中的评审办法。 19 履约期限、地点及付款方式 (1)履约期限和地点： a.履约期限：服务期限为签订合同后 1年。其中，在签订合同后 5 个工作日内必须推进磋商文件中要求的所有服务内容。 b.履约地点：青神县人民医院。 (2)付款方式、时间、条件：合同签订后 30 个日历天内预付合同总金额的 30%；剩余的 70%由采购人按照每月的考核得分进行服务费的每月支付。 20 采购文件咨询联系人：王女士，联系电话：028-38863909。 21 成交通知书领取成交结果公告在四川政府采购网上公告的同时，采购人通过交易平台向成交供应商发放，成交供应商通过交易平台下载。 22 供应商询问供应商对磋商文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求、评审过程、评审结果、定标结果的询问，应向采购人提出；对采购程序等内容的询问，应向采购代理机构提出。询问联系方式、联系地址、联系人详见磋商邀请。 23 供应商质疑供应商对采购文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求、评分标准、评审结果、定标结果的质疑，应向采购人提出；对采购程序性内容的质疑，应向采购代理机构提出。注：供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 8 供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑，应当一次性提出。质疑联系方式、联系地址、联系人详见磋商邀请。 24 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即青神县财政局。投诉方式：书面方式。联系电话：028-38810086。地址：青神县城北路 48号。 25 政府采购合同公告政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告。 26 澄清公告的发布采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，在四川政府采购网和交易平台发布澄清公告。供应商应随时关注项目进度，不按本要求在规定的时间和网址查看澄清公告所造成的各种后果，由供应商自行负责。 27 分包情况 ?不允许 □允许分包要求详见总则中签订及履行合同和验收。 28 共同编制本文件由采购人和采购代理机构共同编制，各自承担磋商文件相关内容责任。 29 产品要求供应商应保证所提供货物是全新的，未使用过的，完全符合磋商文件中的质量、技术要求，并符合国家规定的相关质量标准，在磋商文件没有其他要求时，供应商须按照国家“三包”规定进行后续服务。 30 采购进口产品 ?本项目拒绝进口产品参加磋商。 □本项目已经财政部门同意进口产品参加响应，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 31 政府购买服务项目 ? 否 □ 是 32 招标代理费用的收取标准和方式本项目免收招标代理费用。 33 关于执行《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号文件的要求 1.根据该办法第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：(四)市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；第二十一条最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2 家。 2.根据其补充说明，政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，采购活动可以继续进行。 3、政府购买服务相关定义（财政部令第102号）：（1）购买主体：各级国家机关是政府购买服务的购买主体。（2）购买内容：政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助性服务。 9 （3）执行此规定的项目，不受本磋商文件其他条款不足 3 家、少于 3 家而废标、终止磋商规定的限制，但在响应文件递交、评审、磋商、报价过程中供应商不得少于 2家。 34 磋商过程中可能实质性变动的技术、服务要求以及合同条款根据磋商实际情况确定，采购文件中项目要求和合同条款中另有规定的从其规定。 35 民营经济扶持政策按照眉山市财政局《关于贯彻落实“政采贷”工作的通知》（眉财采〔2019〕3号）文件要求，本项目支持“政采贷”信用融资贷款。 “政采贷”产品信息查询渠道详见“四川政府采购网”—“相关模块” —“政采贷”。 36 提供相同品牌产品处理提供同一品牌同一型号产品且通过资格性审查、响应性审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同一品牌同一型号供应商获得成交候选供应商推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取方式确定；其他同一品牌同一型号供应商的响应文件作为无效响应处理。非单一产品采购项目中，以采购清单中列明的核心产品开展相同品牌产品评审。 37 疫情防控注意事项 1.本项目采用线上报名方式，报名供应商无需到现场报名。 2.到现场参与开标的投标人（供应商）需做好自身疫情防护工作，到场人员为中高风险地区的按市级政府部门要求，需提供七日内核酸检测报告或记录；所有到场人员开标时需配合代理机构人员做好疫情登记管理，扫描场所码，并主动出示健康码；在开标过程中，若无必要，供应商应在固定地点等候不要四处走动。 3.采购人、供应商和评审专家需配合招标代理机构工作人员消毒，体温检测和人员信息登记等工作，扫描场所码，并主动出示健康码。 10 二、总则 1．适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物、服务采购。 2. 采购主体 2.1 本次磋商的采购人是青神县人民医院。 2.2 本次磋商的采购代理机构是眉山市政府采购中心青神县分中心。 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加采购活动的供应商； 3.3 按规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 磋商费用（实质性要求）供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.3 提供相同品牌产品处理。提供同一品牌同一型号产品且通过资格性审查、响应性审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同一品牌同一型号供应商获得成交候选供应商推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取方式确定；其他同一品牌同一型号供应商的响应文件作为无效响应处理。非单一产品采购项目中，以采购清单中列明的核心产品开展相同品牌产品评审。 11 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 5.8有下列情形之一的，其响应文件无效： (1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； (2)不同供应商同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人的； (3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4)不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异； (5)不同供应商的响应文件相互混装；三、磋商文件 6．磋商文件的构成 12 6.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 6.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 7. 磋商文件的澄清和修改 7.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 7.2 采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，按规定在指定媒体发布。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 5 日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 7.3 供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，但采购人或采购代理机构可以决定是否采纳供应商的申请事项。对采购文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求向采购人提出；对采购过程和程序等内容向采购代理机构提出。 7.4 供应商发现磋商文件不合理或者有误的，须在响应文件递交截止时间前以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。没有书面澄清要求，又参与了该项目磋商的供应商将被视为完全认同磋商文件。 7.5 供应商不按磋商文件规定的时间、网址查看澄清公告所造成的各种后果，由供应商自行负责。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 8.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，供应商不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交 13 响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 8.3 供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。四、响应文件 9．响应文件的语言（实质性要求） 9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将被视为未提供该资料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 10．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应均采用国家法定的计量单位。 11. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币。 12. 联合体磋商（实质性要求）本条款是对允许联合体磋商的项目的要求。 12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体磋商，以一个供应商的身份磋商。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。 12.2 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并按磋商文件要求提交采购人或采购代理机构。 12.3 联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表（牵头方），负责参加磋商的一切事务，并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。 12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 13. 知识产权 13.1 供应商在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不得产 14 生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 13.2 除磋商文件特别规定外，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，供应商需向采购人提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14. 响应文件由以下内容组成详见第三章响应文件格式 15. 响应文件格式 15.1 供应商应执行第三章响应文件格式的规定要求。 15.2 没有格式要求的由供应商自行编写。 16．磋商保证金本项目不收取磋商保证金。 17．磋商有效期（实质性要求） 17.1 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。 18. 响应文件的印制和签署 15 18.1 供应商应当准备响应文件正本 1 份、副本份数见须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。响应文件副本可采用正本的复印件。 18.2 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其被授权人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。 18.3 响应文件正本和副本胶装成册并编目编码。 18.4 响应文件应根据采购文件的要求制作，签署、盖章，内容应完整。 18.5 响应文件的装订应体现节俭、环保原则，不提倡豪华装订。 19. 响应文件的密封和标注 19.1 供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号(如有分包)，未分包即只有一个包的在响应文件格式封面分包空格处可以用“1”或“/”标示，也可以不填(空白)。 19.2 响应文件正本、所有副本密封要求：见须知前附表。 19.3 未密封的将被拒绝接收，密封袋未按要求盖章或密封不严实，但响应文件正文件内容看不见的，仍视为有效响应文件予以接收。 20. 响应文件的签署（实质性要求）详见磋商须知附表。 21．响应文件的递交（实质性要求） 21.1 供应商应在采购文件规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。 21.2 本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。 22．响应文件的修改和撤回 22.1 供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 22.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人（负责人）或被授权人签署并盖单位印章。修改书应按供应商须知规定的响应文件密封要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 22.3 在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。 23. 签到 16 23.1 采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织签到。采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席。拟参加磋商的采购人代表不得参加签到活动。 23.2 采购人须派本单位监督人员 1 名到场监督。 23.3 响应文件递交截止时间到，交易平台自动显示已报名的供应商名单。 23.4 主持人将按下列程序组织签到会：（1）宣布参加签到会的监督人员、采购人工作人员、主持人、会议记录等参会人员；（2）宣布会场纪律和有关注意事项；（3）宣布响应文件递交截止时间已到，不再接收响应文件；（4）组织对响应文件的密封情况进行检查；（5）供应商代表、采购人工作人员、监督人员、采购代理机构等有关人员在签到记录上签字确认；（6）签到会结束主持人宣布签到会结束后，在监督人员的监督下将响应文件移送至评标室。所有供应商代表应在候标区域等候，保持通讯设备的畅通，以方便在评审过程中磋商小组要求供应商对响应文件的必要澄清、说明和纠正。五、评审 24. 磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件评审办法的规定进行。六、成交事项 25. 成交原则采购人按照磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 26. 成交程序 26.1 采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 26.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 26.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一 17 的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动。（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 27.成交结果 27.1 采购人确定成交供应商后，成交通知书通过交易平台发放，成交供应商应及时在交易平台下载打印。 27.2 成交通知书发出后，成交供应商应当按照本文件的规定及时向采购人交纳履约保证金。 28.成交通知书 28.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 28.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人、采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、签订及履行合同和验收 29. 签订合同 29.1 供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 29.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均为有法律约束力的合同组成内容。 29.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合 18 同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 29.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 29.5 磋商文件所附《政府采购合同（样例）》是采购人与成交供应商签订合同的基本条款（如合同主要条款的内容与磋商文件中的供应商须知、采购项目技术、商务及其他要求有冲突的，以供应商须知、采购项目技术、商务及其他要求为准），供应商应认真阅读。对此，请供应商参加磋商前慎重考虑相关商业风险。 29.6 本项目合同的签订采用以下方式之一进行： 29.4.1 采用网上签订方式。将协商一致的合同上传至电子交易平台，通过采购人和供应商的 CA 数字证书进行电子签章。 29.4.2 采用纸质方式。 30. 合同分包（实质性要求）本条款适用于允许分包的项目。 30.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 30.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 30.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46号）规定的政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 31.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责 19 任。 32. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 33. 履约保证金（实质性要求） 33.1 成交供应商应在合同签订之前提交采购文件规定数额的履约保证金。 33.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 34.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 35.合同备案采购人应当将政府采购合同自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过眉山市政府采购网备案。 36. 履行合同 36.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 36.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照相关法律法规进行处理。 37. 验收 37.1 本项目采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求组织验收。 37.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收证明材料办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，并报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚或 20 者以失信行为记入诚信档案。 38.资金支付采购人应按照政府采购合同规定和财政支付规定，及时向成交供应商支付采购资金。八、磋商纪律要求 39. 供应商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在采购过程中与采购人、采购代理机构进行协商磋商；（6）成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形之一的，按照规定追究法律责任，同时将取消成交资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 40. 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。询问、质疑、投诉通过书面方式提出。十、其他 41.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变 21 化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 42.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 43.招标文件中的重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，从其规定；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 44. 如全国公共资源交易平台（四川省.眉山市）公告信息与四川政府采购网不一致的，以四川政府采购网发布的公告信息为准。 22 第三章响应文件格式附件：密封袋的格式响应文件密封袋格式：（项目名称）（包）响应文件（供应商名称） 23 封面正本或副本响应文件项目编号: 项目名称：（第包）供应商名称：（签章）日期：年月日 24 目录一、评审索引二、响应函三、法定代表人（负责人）证明书/法定代表人（负责人）授权书。四、供应商基本情况表五、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明六、法律、行政法规规定的其他条件的证明材料七、根据采购项目提出的特殊条件的证明材料八、承诺及声明函九、报价明细表十、响应及偏离表十一、售后服务承诺及措施十二、供应商项目业绩一览表十三、中小企业声明十四、残疾人福利性单位声明函十五、联合体协议书十六、绿色采购投标（响应）报价表十七、其他材料 25 一、评审索引编制要求： 1、供应商须对以下内容编制评审索引：（1）资格审查材料，（2）第四章采购项目技术、服务及其他要求中须要提供的证明材料，（3）第五章的综合评分明细表对应的材料编制评审索引。 2、格式由供应商自拟，但须包含以下内容：（1）明确采购文件要求以及对应的证明材料是否提供，（2）列明证明材料其在响应文件中的页码。 3、未编写评审索引的响应文件规范性不得分，编写错误的按评分规则进行扣减响应文件规范性分值。 26 二、响应函眉山市政府采购中心青神县分中心: 我方全面研究了 “_____”项目磋商文件(项目编号：_____)，决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权_____（姓名、职务)代表我方_____(供应商的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜。 1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，服务，总报价为：人民币__________元(大写：___________)。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按采购文件要求完成项目的实施并交付采购人验收。 3、我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本______份。 4、我方承诺，磋商有效期为 90日历天。 5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方如成交，承诺将按照磋商文件规定的付款方式、履约时间、地点、履约保证金额等内容以及商务条款严格履约，如不按磋商文件要求履约，自愿承担全部责任。 7．我方承诺响应商品涉及商品包装和快递包装的，提供的商品包装符合 / 不符合《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、 <快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》(财办库〔2020〕123号)要求。 8．我方如用虚假材料或恶意方式提出质疑，将承担相应的法律责任。如有上述行为，我方将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。磋商供应商名称 (盖章)：法定代表人（负责人）或被授权人(签字或个人名章)：通讯地址：________ 邮政编码：________ 联系电话：________ 传真：________ 日期：________ 27 三、法定代表人（负责人）证明书单位名称：______________________________ 地址：______________________________ 姓名：________性别：_______年龄：_______职务：________ 系__________ (供应商名称)的法定代表人（负责人）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件正反面供应商名称：__________ (盖章) 日期：注：1、法定代表人（负责人）参加磋商适用本证明书； 2、供应商是法人单位填写法定代表人信息； 3、供应商是其他组织的，填写负责人、经营者信息，须与统一社会信用代码证等有效证件上一致； 4、供应商是自然人不填写，只提供身份证复印件。 28 三、法定代表人授权书眉山市政府采购中心青神县分中心：本授权声明：__________ (供应商名称) __________ (法定代表人姓名、职务)授权__________ (被授权人姓名、职务)为我方“__________”项目(项目编号：__________)磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附：法定代表人和被授权人身份证复印件正反面供应商名称 (盖章)：法定代表人或负责人(签字或个人名章)：被授权人(签字或个人名章)：日期：注：授权代理人参加磋商的适用本授权。、 29 四、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 30 五、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明材料 31 六、法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书复印件，如有) 32 七、根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：按第二章磋商供应商须知前附表第 4 条(4)款要求提供资料。 33 八、承诺及声明函眉山市政府采购中心青神县分中心：本公司_________ (供应商名称)参加_________ (项目名称)(项目编号： _________)的磋商活动，现我公司对具备《中华人民共和国政府采购法》等法律法规政策规定的要求，具体情况承诺如下：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）无与本采购项目其他供应商存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的情形；（五）参加本次政府采购活动(响应文件递交截止日)前三年内在经营活动中没有重大违法记录，包括没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处理的重大违法记录(如取消成交资格、没收保证金、规定时间内禁止在本地参与政府采购活动等)；（六）完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求；（七）响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的；（八）参加本次政府采购活动(响应文件递交截止日)前 5年我公司及其现任法定代表人（主要负责人）没有行贿犯罪记录；本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。承诺人名称(盖章)：法定代表人/负责人或被授权人(签字)：日期：年月日注：供应商作出以上承诺即视为满足该条件，无需另行提供证明材料。 34 九、报价明细表序号服务名称单位单价（元）金额（元）备注 1 员工工资 68人 2 社会保险（五险） 68人不得低于眉山市最低缴费标准 3 法定节假日加班费 / 根据谈判文件中对需要加班的岗位自行计算。 4 车辆的使用 / 5 管理费、税费及合理利润 / 6 其他费用（如：卫生耗材、员工服装、高温补助费等） / 分项报价合计（元）：注： 1．供应商必须按“报价明细表”的格式填写。 2．序号按采购项目技术要求中各个组成部分顺序填写，否则响应文件规范性不得分。 3．“报价明细表”各项报价合计应当与“响应函”等处报价合计相等；为方便结算审计，分项报价根据供应商最终报价情况，同比例下浮。 4.最后报价表由采购代理机构在磋商现场提供。 5.按照《政府采购法实施条例》等相关法规政策要求，成交结果公示内容包括主要成交或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等内容。成交供应商的本表将在成交结果公示时一并公示。若有涉及商业秘密不适宜公开的内容，供应商在递交响应文件时，须提交单独的详细的申请书及说明。 35 十、响应及偏离表序号服务名称磋商文件要求响应服务技术参数偏离情况（符合、正偏离或负偏离）偏离项（将偏离的内容填入此列）备注注： 1.供应商须按照采购项目技术要求认真响应，符合无偏离的项目不填写视为完全响应磋商文件技术服务参数要求（第四章要求单独承诺或提供相关证明材料的除外），只填写有偏离的项目（含正、负偏离）。 2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其响应或成交资格，并按照相关法律法规进行从重处理。 3.磋商文件中要求提供检测报告的应注明该项技术参数的检测报告在响应文件中的页码（单独列明或在本表中填写）未编写的响应文件规范性不得分。 36 十一、售后服务承诺及措施供应商根据要求制定服务方案和服务措施。附表：供应商本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件) 证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员备注：磋商项目对人员有要求的，在本表下方附相关证明材料。 37 十二、供应商项目业绩一览表年份用户名称项目名称合同签定时间合同完成时间合同金额备注附：1、提供合同原件的复印件。 2、如采购文件中对业绩时间没有明确规定的，以合同签订时间为准。 38 十三、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员 XXXXX人，营业收入为 XXXXX万元，资产总额为 XXXXX 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员 XXXXX人，营业收入为 XXXXX万元，资产总额为 XXXXX 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位盖章）：日期：说明：1、划分标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定划分标准的中小企业。 2、允许联合体的，如所有成员均为中小企业的由所有成员共同签署；如联合体中部分成员为中小企业的且协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，由该部分中小企业进行签署，不属于中小企业的联合体成员不签署。 3、本声明不需要提供证明材料。 4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 5.不是中小企业的则不提供本声明，不影响供应商申请文件的有效性。但专门面向中小企业采购的项目(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，未提供本声明函或监狱企业或残疾人福利性单位证明材料的响应文件无效，大型企业参与的视为无效响应。 39 十四、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 XXX 单位的 XXX 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）法定代表人（负责人）或被授权人(签字或个人名章)：日期：年____月日说明：1、如供应商不是残疾人福利性单位则不提供本声明，不影响供应商响应文件的有效性。 2、本声明不需要提供证明材料。 40 十五、联合体协议书眉山市政府采购中心青神县分中心： ________________（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加____（项目）磋商。现就联合体磋商事宜订立如下协议。 ________为本次磋商的全权代表（牵头方），联合体以牵头方的名义参加磋商，联合体成交后，联合体各方共同与采购方签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。 ________负责________工作，占联合体协议合同总金额________%，具体工作范围、内容以合同为准。 ________负责________工作，占联合体协议合同总金额________%，具体工作范围、内容以合同为准。各方对于分享项目成果和知识产权的约定为：____________。牵头人名称：____________（盖单位章）法定代表人：____________（签字）成员一名称：____________（盖单位章）法定代表人：____________（签字）成员二名称：____________（盖单位章）法定代表人：____________（签字） ________年_____月_____日注：1、磋商文件中规定不接受联合体磋商或允许联合体磋商而不组成联合体的，供应商无需提供本协议。 2、联合体磋商的，该项由所有成员方签章。 3、联合体协议书可根据项目需要自行补充，但必须包含上述内容，且不得做出与采购人不利的条款。 41 十六、绿色采购投标（响应）表单位：元序号本次采购产品序号及名称投标产品名称投标产品品牌投标产品型号认证证书编号计量单位采购数量备注金额合计(元)：注： 1.供应商需按本表中所列产品顺序提供产品认证证书复印件，复印件附本表后。未提供认证证书的，不予认定。 2.投标（响应）产品的名称及品牌型号与认证证书必须一致，否则本表无效，本表全部不予认定。 3.不得将强制采购节能产品填入本表，否则本表无效，本表全部不予认定。 4.未取得认证证书并将投标（响应）产品列入本表的，视同提供虚假材料谋取中标、成交。投标（响应）产品的名称及品牌型号与认证证书不一致，又无法提供与投标（响应）产品名称及品牌型号一致的认证证书的，视同提供虚假材料谋取中标、成交。 5.本表所列产品信息等与开标一览表、报价明细表须一致，否则本表无效，本表内容全部不予认定。 42 十七、其他资料附:供应商的信誉证明、获奖情况等相关材料及供应商认为需要提供的其他资料。 43 第四章采购项目技术、服务及其他要求一、项目概况青神县人民医院位于青神县文林街 28 号及一环路南段 53 号，医院建筑面积 41449 多平方米，包含住院院区、门诊区和行政综合楼区；所有工作房；医疗业务用房面积 33535 多平方米，总坪面积 24914.33㎡。二、服务清单及要求（一）人员要求及配置（供应商必须承诺：成交后，在签订合同时提供拟派服务人员名单详表（包含姓名、身份证号等）、服务人员法定身份证明材料复印件及健康证；厨房、医疗废物、生活垃圾类特殊岗位服务人员提供传染病筛查证明；厨师还需提供厨师证。）（提供单独承诺函，格式自拟） 1、人员配置及要求管理人员和服务人员配置应不少于 68人。其中项目经理（现场管理人员）不少于 1 人，卫生保洁不少于 30 人，中央运送不少于 12 人，洗衣班人员不少于 2 人，护工不少于 6 人，秩序维护不少于 8 人，工程维修不少于 2 人，食堂服务不少于 7人。（1）项目经理（现场管理人员）不少于 1名；具有在二甲及以上综合医院物业服务 2 年以上管理经验。（2）卫生保洁人员（含医疗垃圾运输专职人员，机械操作工）不少于 30 人；年龄 55 周岁以下；男性身高 155cm 以上，女性身高 150cm 以上；五官端正，肢体健全；具有小学文化及以上水平。（3）中央运送人员不少于 12 人；男性；年龄 55 周岁以下；身高 160cm 以上；五官端正，肢体健全；具有初中文化及以上水平。（4）洗衣班人员不少于 2 人；女性；身高 150cm 以上；五官端正，肢体健全；具有初中文化及以上水平。（5）护工人员不少于 6 人；男性；年龄 55 周岁以下；身高 165cm 以上，五官端正，肢体健全，具有初中文化及以上水平。（6）秩序维护人员 44 不少于 8 人；男性；年龄 50 周岁以下；身高 165cm 以上；五官端正，肢体健全；具有初中文化及以上水平。（7）工程维修不少于 2 人；男性；身高 160cm 以上；有在二甲及以上综合医院服务水电维修 3 年以上工作经验；五官端正，肢体健全；具有初中文化及以上水平。（8）食堂服务 ①不少于 7 人，其中厨师不少于 2 人，墩子工不少于 2 人，服务人员不少于 3人，年龄在 50岁以下；厨师及墩子应具备相关工作经验；工作认真负责，态度端正，服从管理。 ②供应商需按照《食品卫生法》规定，做好食堂从业人员的健康检查和培训工作。 2、其他人员要求陪护人员；男性身高 160cm 以上；女性身高 150cm 以上；五官端正，肢体健全；具有初中文化及以上水平。供应商可另行配置人员，也可在已配置人员中进行调配，但调配的人员不能是正常工作时间内的人员。 3、其他要求：医院辖区“门前五包” 严格按照文林社区和医院的要求进行医院辖区“门前五包”。（二）服务范围及工作内容 1、项目经理（现场管理人员）监督此项目的总体实施，负责对各项服务内容进行监督管理，对服务的总体质量、安全生产等负责；协调解决项目实施过程中出现的各种问题；以及项目实施过程中资料的收集、整理、归档等其它相关工作。 2、卫生保洁人员 2.1 保洁人员（1）门诊楼建筑面积 3725.41m2，共 4 层，每层约 931.35m2。主要包括中西药房、收费室、诊断室、各种检查室、治疗室、办公室、设备用房、库房等用房的卫生清洁，消毒处理工作。医疗区的医废垃圾、生活垃圾回收。（2）住院部 1 号楼建筑面积 7904.74m2，共 6 层，每层约 1317.46m2，主要包括医护办公室、抢救治疗用房及病房、卫生间、各类库房的卫生清洁，消毒处理工作。医疗区的医废垃圾、生活垃圾回收。（3）住院部 2 号楼建筑面积 17400.17m2，包括地下室两层和地上八层。主要包括地下停车场（两层）、体检科、一站式服务大厅、信息机房、消防监 45 控值班室、住院病区、手术室、会议办公中心、辅助检查科室、设备用房、公共活动区域的卫生清洁、消毒处理工作。医疗区的医废垃圾、生活垃圾回收。（4）住院部 3 号楼建筑面积 6571.06m2，共 5 层，每层约 1314.2m2，主要包括出住院药房、办公室、住院病区；手术区、重症监护区、血液治疗区、辅助检查科室、设备用房、公共活动区域的卫生清洁、消毒处理工作。医疗区的医废垃圾、生活垃圾回收。（5）办公大楼建筑面积 2901.72m2，共 5 层，每层约 580.3m2。卫生清洁、消毒处理工作、生活垃圾回收。（6）发热门诊（板房）100m2，一层，卫生清洁、消毒处理工作。医疗区的医废垃圾、生活垃圾回收。（7）总坪面积 24914.33㎡，包含办公大楼及门诊，住院部所有总坪。 2.2 医疗垃圾运输人员医疗垃圾暂存点的医疗垃圾需要每天与回收公司完成交接(医疗垃圾的上车)（包括乡镇卫生院在暂存点暂存的医疗垃圾）。必须指派专人负责。 2.3 机械操作工（1）全院使用拖地机保洁的地方，包括医院的所有大厅、走廊等。（2）每天对需要使用拖地机进行保洁的地方最少两次。（3）对使用拖地机进行保洁的地方在医院上班时间（上午 8:00-12:00、下午 14:30-18:00）定时进行巡查，发现不卫生的地方立即进行保洁。（4）后勤保障科安排的临时性保洁任务。 3、中央运送人员（1）病人检查的运送工作（包含常规检查、急诊检查，必须有病人家属陪同，危重病人必须有医护人员陪同）。（2）入院病人、出院病人的运送（必须有病人家属陪同，危重病人必须有医护人员陪同）。死亡病人的运送（必须有病人家属陪同，运送到临时停放点）。（3）放射介入（DSA）、核磁共振（MRI）、颈颅彩超（TCD）等辅助检查病人的运送。（4）转床、转科病人的运送及相关病历的运送（5）所有床旁放射检查的床旁机及其他小型医疗仪器设备的推送工作。（6）药品的配送工作。（7）后勤物资和设备物资的配送工作。（8）应包括：医疗废物清运，120 出诊，院内临时任务搬运及会场布置。（9）医疗垃圾暂存点的医疗垃圾的每天和回收公司的交接(医疗垃圾的上 46 车)（包括乡镇卫生院在暂存点暂存的医疗垃圾）。由专人负责。 4、洗衣班人员（1）负责医院各种需要洗涤的医用织物的回收，洗涤完毕的医用织物的发放工作。应做好回收的医用织物和发放洗涤后的医用织物的台账工作。（2）负责每天安排车辆将需要洗涤的医用织物运送至外包服务商（眉山市中医医院）并将已洗涤好的医用织物送回采购人指定存放处；做好交接工作及相应的台账工作。医用织物必须安排洗衣班工作人员随车和外包服务商进行现场交接。（提供承诺函，格式自拟）（3）坚持下收下送制度，收发被服当面点清，随时办理收发单据，防止差错。（4）缝补负责全院旧医用织物的修补工作，不能修补的旧品及时办理报废手续。 5、护工人员（1）重症监护室（ICU）的护工工作内容： ①护工工作由重症监护室（ICU）护士长安排 ②负责重症监护室（ICU）的保洁工作及六楼公共区域的保洁。（2）手术室的护工的工作内容： ①接送手术病人 ②负责手术室的保洁工作及六楼公共区域的保洁。 ③其他工作由手术室护士长安排（3）消毒供应室护工的工作内容 ①负责下收下送工作，包括临床科室临时急用器械的下收下送等工作。 ②清洗器械、湿化瓶等，做好去污区工作。对去污区设备进行清洁维护。 ③对敷料进行分类、整理放置。负责器械、布类等的打包工作，并装锅。对灭菌设备进行清洁维护保养。 ④负责对无菌物品、一次性物品等发放于临床科室，做好查对工作，下送车辆的清洁消毒、保养。 ⑤负责科室领物工作。 ⑥一周上六天，上班时间上午 8:00-12:00，下午 2:30-6:00，工作没完成可能会加班，具体工作时间会随医院业务发展发生变化，听从科室护士长安排，休息时间护士长安排。注：重症监护室（ICU）、消毒供应室和手术室各需专职护工 2 人，24 小时轮班。 47 6、秩序维护人员（1）服务范围：后勤保障科指定的工作（2）作业内容：由后勤保障科统一安排工作,协助采购方完成消防设施的维护。 7、工程维修（1）全院的水电维修。（2）停电的发电工作。（3）配电房的定期巡查工作。（4）家属区的水电抄表工作，医疗区的水电抄表工作。（5）全年不间断 24 小时上班。（6）后勤保障科安排的各项临时工作。 8、食堂服务人员为医院全体医务人员、病员提供午餐、晚餐餐饮保障。 9、陪护人员：医院指定的人员住院期间的陪护。（1）给指定患者洗脸，洗脚、喂饭、擦身、料理大小便、洗衣服、帮助患者按时服药、翻身、拍背等生活料理。（2）协助护士做好晨间护理工作，管理患者生活用品。（3）陪患者检查，药物领取，送还。（4）更换床单，铺床。（5）科室临时交办的关于医院指定的人员就医的其它事项。（三）质量标准 1、保洁（1）保洁人员项目质量标准室内地面，楼梯间地面地面无尘、无污渍，干净、整洁光亮、不得有水楼梯、栏杆扶手无尘厕所地面无污渍、无垢、无异味，干净、整洁洗漱间地面无水、无饭菜等垃圾和污渍，干净，整洁光亮办公室、诊室、值班室办公桌、椅、文件柜、用电设施等无尘各类标识牌、宣传牌、指示牌天花吊顶、灯饰等无灰尘、蛛网 48 病房床、床头柜、椅、衣柜、家电无尘、无污渍，干净光亮废纸篓、垃圾桶塑料袋无隔夜垃圾，无异味，垃圾桶、废纸篓污渍，干净、整洁院坝地面、园林绿化带无烟蒂、纸屑、痰渍、杂物等，要求干净整洁公共区域坐椅无尘、无污渍，干净光亮电梯轿箱地地面干净整洁，无烟蒂、纸屑、痰渍等，轿壁光亮，无尘，无印除“四害” 符合相关行业管理要求创卫工作达到创卫质量标准消毒达到国家法规及医院院感要求医疗废物按照医院院感的要求做好医疗废物的相关工作（2）医疗垃圾运输 ①严格按照院感的要求进行医疗垃圾的清运工作。 ②严格按照医疗垃圾回收公司的要求进行每天和回收公司的交接工作。 ③负责与乡镇卫生院在暂存点暂存的医疗垃圾的交接。 ④医疗废物暂存点的日常管理工作。（3）机械操作工 ①严格遵守医院管理制度。 ②坚守工作岗位，不干与工作无关的事情。 ③严格按照医院院感的要求进行保洁。 ④每天的全院保洁次数不少于两次。 ⑤大厅和走廊干净、明亮，不得有污渍和积水的情况，不得有湿滑的情况。 2、中央运送（1）运送质量 ①24 小时无间断接受指派，并做好记录。 ②使用规范的文明服务语言。 ③整合运送人力资源的调度安排，提高工作效率，十五分钟之内到指定地点。 ④保证每项工作都有数据记录或签收，有据可查，避免疏漏或混淆。定期统计运送项目及数量，向院方提供重要的第一手管理资料。 49 （2）物品配送包括药品配送、后勤库房物资、设备库房物资（循环）。 ①物品运送及时，科室满意。 ②运送标本、单据、药品、其他医疗物品、后勤物资及时准确无误。 ③运送工作交接方法正确，措施落实签收及时准确。 ④贵重物品、仪器，安全无损坏。 ⑤完成医护人员临时交办的工作。 ⑥完成医院交办的临时任务。（3）患者运送 ①安排合理服务人员调配及时，满足负责区域各科室对运送工作的需要。 ②发生紧急事件，及时调集足够数量的人员配合运送。 ③根据患者病情需要，选择运送工具。接送病人及时无差错。掌握不同患者的搬运及运送技巧及注意事项，保证患者运送安全无意外发生。 ④服务人员仪表言行举止规范，关心病人服务及时周到，无投诉，无纠纷。 ⑤死亡患者按照医院的管理要求在规定时间内送到医院的死亡患者临时停放点。（4）医疗垃圾的运送 ①严格按照院感的要求进行医疗垃圾的清运工作。 ②严格按照医疗垃圾回收公司的要求进行每天和回收公司的交接工作。 ③负责与乡镇卫生院在暂存点暂存的医疗垃圾的交接。 ④医疗废物暂存点的日常管理工作。 3、洗衣班项目质量标准个人防护 1.工作人员着装整洁，定期更换，不穿拖鞋，不穿工作服入厕、就餐、开会、出院外。 2.工作人员做好自身防护，在回收、折叠时戴好防护手套、口罩、帽子、穿防护衣或围裙。 3.工作人员保持手的清洁，采用流水洗手。医用织物回收、运送、发放 4.收集污被物时，避免在病房过道、走廊清点，装入密闭容器内，专线运送，路线由污到洁，不得逆行。运送密闭容器洁污分开，每日清洁、消毒。 5.收、分、检、浸泡、洗涤、熨烫、缝补、折叠、存放严格按照分区进行，不得交叉逆行。 50 环境卫生 6.严格执行卫生消毒制度，每周固定卫生日，保持工作环境清洁，上班时开窗通风，坚持每日湿式清洁，下班时对污染区的地面用含氯消毒液拖地一次，登记记录完整。 7.不同物品分开使用，抹布、拖布分别、分开浸泡，固定放置，标记清楚。 4、护工 ①严格遵守医院管理制度，对患者做到：爱心、关心、热心、耐心、细心。 ②严格按照重症监护室制定的护理计划进行工作，严格按照手术室制定的工作计划进行工作，严格按照消毒供应室制定的工作计划工作。 ③保持正常护患关系、不吃请、不收礼。对病人使用文明用语，动作、说话温柔、态度和蔼、平易近人。 ④上岗期间不能脱岗、不做与护工护理工作无关的事情。 ⑤工作时间随叫随到。 ⑥严格按照医院院感的要求进行工作。 ⑦手术室和 ICU 楼层的保洁符合医院的保洁考核标准。 ⑧服从科室护士长的安排 5、秩序维护 ①严格遵守医院管理制度。 ②坚守工作岗位，不干与工作无关的事情。 ③执勤期间服务态度和蔼、对职工和患者及患者家属使用文明用语，动作、说话温柔、平易近人。 ④加强对医院重点科室和重要岗位的安全护卫、巡查。维护正常医疗工作秩序。 ⑤按医院庭院管理要求，引导车辆停放和人员通往有序。 ⑥按照后勤保障科的工作要求做好日常工作。 ⑦服从后勤保障科的安排。 6、工程维修 ①严格遵守医院管理制度。 ②坚守工作岗位，不干与工作无关的事情。 ③严格按照电工的操作规范进行操作，严格遵守电工的安全操作规范。 ④管好配电间发电房，非计划停电在 15 分钟内发电并给重点科室及时送电。 ⑤维修任务要做到及时、迅速、牢固、美观并注意节约用料，合理安排维 51 修工作。 ⑥工作期间和值班期间要随叫随到。 ⑦家属区的水电抄表要及时。 ⑧服从后勤保障科的安排。 7、食堂服务（1）负责制定食堂服务、食品卫生安全管理、食堂工作人员管理、食堂应急处理预案等内部管理制度，并组织贯彻实施。（2）按照《食品卫生法》规定，做好食堂从业人员的健康检查和培训工作。食堂工作人员均须持证上岗。（3）环境卫生管理 ①厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。严格区分生、熟食物的容器、刀具、墩子等。餐后及时清洁地面、台面、柜面、刀具、机械用具、盛用器皿等，定位存放，保持干净干燥。保持排水通畅，不积存脏水污物，地面、墙壁无污渍，消除苍蝇、老鼠、蟑螂等害虫滋生环境。 ②工作人员须统一穿戴整洁的工作服、工作帽、围裙，保持良好个人卫生；严禁在厨房作业区内吸烟、穿拖鞋等不文明举止，操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。 ③餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品整齐有序，门窗、玻璃、窗帘整洁明净，地面、墙面整洁无油污，壁画与就餐环境相匹配。 ④餐、饮具使用前须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒不得使用。洗刷餐、饮具须有专用水池，做到“一洗二清三消毒”，所使用洗涤剂、消毒剂符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。消毒后的餐、饮具须贮存在专用保洁柜内备有。保洁柜应当定期清洗、保持洁净。 ⑤依据青神县餐厨垃圾管理办法，定点收集、存放、处置餐厨垃圾，及时清扫、消毒餐厨垃圾存放地，保持整洁。（4）食品安全管理 ①食品贮存场所、设备应保持干燥清洁，通风良好。日常物品应分类存放，定期检查、处理变质或超过保质期的食品。 ②食品加工前应先检查食品质量状况，不得使用生虫、霉变、有异味的米、面、油、酱等原材料，防止食物中毒。 ③各种食品原料在使用前须洗净，蔬菜与肉类、水类须分池清洗，分开盛放。容易残留农药的蔬菜须浸泡处理后再进行洗切加工。 ④制作的肉类、水产品类菜品应当餐用完，剩余尚未使用的食材须存放专 52 用冰箱内冷藏或冷冻。冰箱内不得存放变质、有异味、污染不洁的食品。 ⑤流行病爆发期间按照政府发布的指引调整食品安全管理办法。（5）每日按时供应中、晚二餐，每周更新菜谱并公示，严格按照菜谱进行制作，保证菜品的可口和多样化。（6）保证用电、用气安全，有防火、防盗等具体措施，注意节能。（7）其他要求：菜单由中标人拟订并送经采购人审核确定；食材的验收、储存、使用，由中标人负责，采购人监督。食堂运行过程中发生的水电气费用，厨具费，主、辅食材购入成本以及其它低值易耗品等，均由采购人承担，中标单位仅提供劳务服务。（8）积极完成医院临时交办的供餐任务。 8、陪护 ①严格遵守医院管理制度，对患者做到：爱心、关心、热心、耐心、细心。 ②持正常护患关系、不吃请、不收礼。对病人使用文明用语，动作、说话温柔、态度和蔼、平易近人。 ③上岗期间不能随意脱岗、不做与陪护工作无关的事情、随时注意患者情况、不能让病人随意走动、严禁在没有科室领导同意下陪同患者外出。吃饭期间需要短暂离开患者时，先向科室汇报，征得同意后方可离开，时间不能超过半小时。 ④工作时间不准睡觉，防止发生坠床。 ⑤服从科室护士长的安排。三、报价要求 1、本项目实行包干价，供应商的投标报价是全部工作内容的价格体现。服务期间，采购人不另行支付任何费用。 2、投标报价包括员工工资，社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育险），法定节假日加班费，车辆的使用，管理费、税费及合理利润，其他费用（如：卫生耗材<包括但不限于医疗垃圾袋，生活垃圾袋扫帚、垃圾撮等>、员工服装、高温补助费等）。注：社会保险：（1）供应商必须严格按照眉山市社会保险（五险）的最新标准、基数和比例为全部服务人员交纳。（2）所交纳的社会保险不得低于眉山市最低缴费标准。（3）各项缴费标准涉及的政策、文件要求等，请供应商自行咨询相关部门。 3、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育险等福利。供应商全部服 53 务人员的劳动合同应严格按《中华人民共和国民法典》标准执行。 4、供应商招聘的所有员工发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由供应商全部负责；供应商应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准，并承担相应的费用。（提供承诺函，格式自拟）四、商务及其他要求（一）商务要求 1、中央运输运送的平车、轮椅、推车等工具由供应商自行提供，使用期间的维修由供应商自行负责。机械操作工使用的拖地机由供应商提供且数量不少于两台，使用期间的维修保养由供应商自行负责。（供应商在签订合同时必须提供 2 台拖地机的以下证明材料：设备自有的提供设备清单及购置发票复印件加盖公章；设备租赁的提供设备清单及在有效期内的租赁凭证复印件加盖公章。 2、本次项目服务期限为 1 年。其中，试用期为 2 个月；试用期质量考核等级连续两月定级为 C 级，合同自动终止。 3、投标人必须自行提供服务，不得将后勤保障管理项目进行任何方式的转包。 4、供应商必须承诺：在整个服务过程中，供应商应加强管理，在正式上岗前对工作人员进行安全教育培训，保证医院设备、设施完好，若供应商管理不善、操作不当、未按规定进行操作或设备故障等原因造成人员伤害，均由供应商承担责任并负责善后处理。（二）其他要求 1、供应商应进行科学的划分和人力配置，遵守劳动法相关规定，完成招标工作区域内工作内容。工作时间实行轮班值守的方式，医院有需求，供应商应积极配合完成。 2、供应商提供符合采购人要求的统一工作服、佩戴工作牌，语言行为符合采购人规范要求，供应商应对其员工在院内举止行为负责。 3、供应商自行负责提供保洁用品、医疗废物回收用的各项消耗品（包括生活垃圾黑袋）应是通过国家卫生部或国家有关部门准予生产使用的、并符合采购人感染控制。 4、采购人应在其场所内向供应商提供进行管理服务所使用的办公用房场地，办公区域内设备由供应商提供，并按照医院要求进行管理。 5、项目经理应接受采购人监督，供应商应接受采购人对其服务质量进行监督，并配合采购人接受上级行政主管部门开展的各项检查评比工作，采购人认 54 为供应商的项目经理不称职时，供应商应无条件服从并更换。 6、服务人员因工作失职，发生火灾、盗窃案件，造成院方经济损失由投标方负责赔偿。 6.7 服务人员在工作中接受院方有关部门人员的检查、指导、监督。对违规、渎职、责任心不强的人员，由甲方提出建议，乙方予以更换。五、履约期限、地点及付款方式（一）履约期限服务期限为签订合同后 1 年。其中，在签订合同后 5 个工作日内必须推进磋商文件中要求的所有服务内容。人员全部上岗，采购人点验并出具书面材料后开始计算费用。（二）履约地点：青神县人民医院。（三）付款方式合同签订后 30 个日历天内预付合同总金额的 30%；剩余的 70%由采购人按照每月的考核得分进行服务费的每月支付。六、考核（一）考核标准后勤保障服务质量考核单位为采购人后勤部门，参加考核科室为全院医技临床科室。考核以现场打分形式进行，满分 100 分，质量考核表如下：序号服务项目工作及服务标准考核标准及办法标准分 1 医生办、护士站地面光亮、无明显灰尘、墙面和顶棚无明显灰尘。地面有明显灰尘扣 0.5 分，墙面和顶棚有明显灰尘和蜘蛛网扣 0.5 分，有效投诉扣 1 分。 4 2 大厅地面光亮、无明显灰尘、水渍，同一烟头、纸屑、口痰不得置留在 20 分钟以上，墙壁无蜘蛛网。地面有明显灰尘扣 0.5 分，同一烟头，纸屑、水渍停留 20 分钟以上扣 0.5 分，墙壁和顶棚有明显灰尘和蜘蛛网扣 0.5分。 5 3 公共通道地面光亮、无明显灰尘、水渍，同一烟头、纸屑、杂物不得置留在 20 分钟以上，墙面和屋面无蜘蛛网。地面有明显灰尘扣 0.5 分，同一烟头，纸屑、水渍停留 20 分钟以上扣 1 分，墙壁和顶棚有明显灰尘和蜘蛛网扣 1 分。 4 4 病房地面清洁无杂物，墙面和顶棚无蜘蛛网。床、电视柜、电视机、储物柜等室内设备无明显灰尘。地面有明显灰尘扣 0.5 分，墙面和顶棚有明显灰尘和蜘蛛网扣 0.5 分，有效投诉扣 1 分。 4 55 5 门窗玻璃清洁无污迹，保持透明。门、窗、玻璃有明显污迹扣 0.5 分。 5 6 纸篓痰盂外表无污迹，纸篓内盛物保持在 2/3 的容积内，痰孟及时冲洗纸篓、痰孟外表有明显污迹、盛物渗出扣 0.5 分，垃圾袋更换不及时扣 0.5 分。 5 7 楼道清洁、无杂物、无污迹、无蜘蛛网。楼道有明显灰尘扣 0.5 分，同一烟头、纸屑、水渍停留 20 分钟以上扣 0.5 分，顶棚有明显灰尘和蜘蛛网扣 0.5 分。 4 8 保洁工具、护栏清洁卫生，使用规范，每日消毒、分类、分区域使用，防止细菌交叉感染，用后分类放置，整齐有序。保洁工用具表面不卫生扣 0.5分，摆放不规范扣 0.5 分，不按规定消毒扣 1 分。 4 9 外围无纸屑、烟头，废弃物，无乱堆乱放，地面无明显污迹，积灰，积水。有明显灰尘、污迹扣 0.5 分，烟头、纸屑、积水在同一地段停留 20 分钟以上扣 0.5 分。 4 10 卫生间、开水房清洁无积水，厕所清洁无异味，地垫清洁无污迹有明显污迹扣 0.5 分，积水。异味停留 20 分钟以上扣 1 分。 5 11 服务区内清洁、无杂物、无污迹、无蜘蛛网。有明显灰尘、污迹扣 0.5 分，烟头、纸屑、积水在同一地段停留 20 分钟以上扣 0.5 分。 5 12 清运生活垃圾保洁区域内无垃圾积压，运送到医院垃圾中转房内，并及时清运到指定位置。清运生活垃圾不及时扣 1 分 5 13 员工素质文明、礼貌，统一着装，讲卫生、讲公德，按时上、下班，业务熟练，对工作认真负责。不按规定着装扣 0.5 分，不按时上、下班扣 0.5 分。 5 14 中央运输抬送病人要及时、操作要规范、120 出诊时护工要及时随车、听从 120 调度及出诊医生的安排。 1.不及时、不规范导致被家属或科室投诉 1 次 0.5 分，造成纠纷 1 次 1 分； 2.120 出诊护工随车不及时 1 次扣一分，不服从安排 1 次扣 0.5 分。 5 15 洗衣班操作要规范、回收送达洗涤物要准时，物符合质量。不规范、不及时被投诉 1 次 0.5 分，洗涤物不符合质量一次扣 0.5 分。 4 56 16 陪护人员陪护人员操作要专业、敬业。不专业、不敬业造成科室投诉 1 次 0.5 分 4 17 保卫严格保卫制度和管理规定、服从保卫科的统一安排。不按制度和规定执行每次扣 0.5 分，不服从保卫科安排一次扣 0.5 分，被投诉扣 0.5 分 5 18 电工电工人员操作要专业、及时，24 小时在岗。不专业、不及时造成科室投诉 1 次 0.5 分，不在岗一次扣 0.5分 5 19 护工、抬工护工人员操作要专业、敬业、到位及时不专业、不敬业造成科室投诉 1 次 0.5 分 5 20 药品和物品中央运输运送药品和物品要及时、操作要规范、要保证运输药品和物品的完整性。不及时、操作不规范造成科室投诉 1 次 0.5 分， 4 21 清运医疗废物(医疗垃圾专职人员) 病区暂存点规范、清洁，登记准确规范无误，医疗废物分类包装，转运要规范、登记要准确无误，医院暂存点管理符合院感要求。 1.病区暂存点不规范、清洁，扣 0.5 分；2.登记准确规范无误，不准确扣 0.5 分；3.医疗垃圾没有按照分类包装要求 1 次扣 0.5 分；4.院内转运没有按照院感要求 1 次扣 0.5 分； 5.医院暂存点管理不符合院感要求 1 次扣 1 分。 3 22 食堂服务 1. 有健全的管理制度并落实到位 2. 对管理人员、厨师、厨工、服务员必须按要求配置 3. 每年必须体检，有健康证 4. 必须规范着装，注意卫生 5. 餐具清洗，消毒必须彻底 6. 必须文明礼貌服务 7. 必须严格控制食物来源，生产流程的预防中毒事件的发生人员配置未按招标书要求的每人扣 0.5 分。未按规定体检，没有健康证每人扣 0.5分。未按规定着装的每人扣 0.2分。未按规定清洗、消毒的，每发现一次扣 1 分；礼节、礼貌不周到，不细致，发生矛盾的发生一次扣 1分；发生食物中毒（经确认是用餐原因的）一次扣 2分。 5 23 医院辖区 “门前五包” 严格按照医院和社区的要求进行“门前五包”服务。没有按照要求进行服务 1 次扣 0.2 分 1 57 （二）考核等级及付款要求 1、考核等级分为四个部分：A 级、B 级、C 级、D级 2、付款要求（1）A 级（按合同价支付）当月内未出现过任何事故及投诉，服务质量达到合同条款及服务标准要求，后勤保障管理考核分在 90 分以上（含 90 分）。（2）B 级（按合同价下浮 2%）当月未出现过任何事故，服务质量达到合同及服务标准要求，但受到投诉的，后勤保障管理考核分在 80 分——90 分（含 80 分）（3）C 级（按合同价下浮 5%）当月内未出现过重大事故，但发生一般事故，服务质量基本达到合同及服务标准要求，后勤保障管理考核分在 70 分——80分（含 70 分）。（4）D级（考核不合格，解除合同）连续两个月考核为 C 级的，或发生重大事故出现重大负面影响的，或对采购人提出的整改不到位且拒绝再整改等严重情形的，后勤保障管理考核分在 70 分以下，考核不合格。（三）单项处罚每月的服务管理费除了按管理评定的绩效套入合同内相应等级的管理费外，如发生重大事故或工作差错的，每件处以 1000 元的罚款；如发生一般事故或工作差错的，每件处以 500 元的罚款；以上处罚经双方核证后并以书面形式记录，所罚款项在相应月份的后勤保障管理费中扣除。注：重大事故――因管理不严或处理不当以致物管区域内出现火警、火灾、盗窃、医疗垃圾遗失等事故，未能及时妥当处理且造成恶劣影响。一般事故――因管理不善或处理不当以致物管区域内出现火警、火灾、盗窃、医疗垃圾遗失等事故，能及时妥当处理，未造成重大影响。投诉——由于后勤保障公司的管理工作未达到合同标准，业主对其存在的问题所提出的批评；后勤保障公司对业主在日常管理工作提出的整改意见及建议未能在要求的时间完成。注：投标人在响应时应答的指标，在验收时如不符合验收标准，将视为违约，招标人有权按合同条款追究违约责任。 58 第五章评审办法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本磋商办法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商方法和标准进行磋商，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对磋商文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作为无效处理。 1.6 磋商小组评价响应文件，除磋商小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。 2.评审程序 2.1 熟悉和理解磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； 59 （3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件载明的成交原则不合法的；（6）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。磋商小组不得以下列情形对供应商响应文件作无效处理。（1）供应商报价小数位数；（2）响应文件装订、纸张、文件排序、编目编码等非实质性的格式、形式问题。（3）供应商响应文件格式不符合采购文件所述的响应文件格式要求（正文内容缺失除外，正文内容不包含填写附注说明内容）。 2.2 资格性审查。 2.2.1 磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 未通过资格性审查的供应商或其响应文件有效性、完整性和响应不符合的，磋商小组应填写供应商淘汰表，写明未通过的原因，并由供应商签字确认，供应商拒绝签字的，磋商小组应注明情况并经监督人员签字确认。 2.3 通过资格性审查和实质性响应审查的供应商不足 3 家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4 磋商 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 60 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。 2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.4.9 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 2.5最后报价。 2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/负责人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明 61 或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。供应商应在磋商小组发出澄清后 30分钟内确认，超出时间不确认的其响应文件无效。 2.6 比较与评价。按磋商文件中规定的评审方法和标准，对满足磋商文件全部实质性要求的响应文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 2.6.1 评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 2.6.2 磋商小组只对通过资格性审查和响应性审查，并提供最终报价的响应文件进行综合评分。 2.6.3 除价格因素外，磋商小组应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。 2.6.4 本项目综合评分采用百分制，总分 100 分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后 2 位。供应商综合得分为评委会各成员评审后得分之和的平均分。 2.6.5 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效响应供应商的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效响应供应商的总分。评分因素进行了分类的，技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。评分因素没有进行分类的，评审委员会成员应对所有评审因素进行独立评审。 2.6.6 综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注 1 报价 10％ 10分以磋商小组认定的有效供应商最终报价中的最低报价为评标基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／最终报价)*10 分小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照本采购文件规定执行。 62 2 人员配置 14％ 14分 1、投标人拟派的项目经理具有：物业管理师证或项目经理证书提供得 2分；未提供不得分。 2、投标人拟派的设施设备维护负责人具有：①高低压操作证 ②电梯安全作业证 ③维修电工二级及以上证的，以上每提供一项得 2分；最高得 6分。 3、投标人拟派的秩序维护负责人具有：①公安机关颁发的保安员证 ②应急管理厅颁发的安全生产管理人员证（安全生产知识和管理能力考核合格证） ③ 退伍军人证。以上每提供一项得 2 分；最高得 6分。提供人员资质证明材料、本单位为其购买的近 2年社保证明或劳动合同复印件，盖鲜章 3 履约能力 8% 8 分 1、具有 ISO14001 环境管理体系认证、ISO45001:2018 职业健康安全管理体系认证，每符合一项得 2分，本项最高的 4分。 2、2018 年 1月 1日（含 1日）至今，供应商获得过行政主管部门颁发的荣誉，区、县级政府或行政主管部门颁发的，每有一个得 0.5分；市（州）级政府或行政主管部门颁发的，每有一个得 1分；省级及以上政府或行政主管部门颁发的，每有一个得 2分。本项最多得 4分，没有或未提供的不得分。提供相关证明材料复印件并加盖鲜章。 4 整体运营方案 52 分％质量控制及服务质量评价（14 分） 1、根据投标人对项目概况及项目分析进行综合评分，内容包括但不限于：①项目特点概况描述及分析 ② 客户群体分析 ③客户需求分析 ④管理重点难点分析等要素进行综合打分。内容完整、完全满足本项目的得 8 分，每有 1项不满足或内容不完整或内容与该项无关的扣 2分，扣完为止。未提供不得分。提供项目概况及项目分析材料 2、根据投标人提供的公司管理机构及职能运行图、项目管理机构及职能运行图进行综合评分，内容包括但不限于：①管理机构设置 ②工作职能运行 ③职责分工 ④管理制度 ⑤员工考核 ⑥医院对投标人考核等要素进行综合打分。内容完整、完全满足本项目的得 6分，每有 1项不满足或内容不完整或内容与该项无关的扣 1分，扣完为止。未提供不得分。提供公司管理机构及职能运行图、项目管理机构及职能运行图材料服务方案（38 分） 1、根据投标人提供的物业管理服务的整体设想、策划及组织落实方案进行综合评分，内容包括但不限于：①现状分析 ②整体设想策划 ③组织实施方案等要素进行综合打分。内容完整、完全满足本项目的得 3分，每有 1项不满足或内容不完整或内容与该项无关的扣 1分，扣完为止。未提供不得分。提供物业管理服务的整体设想、策划及组织落实方案 2、根据投标人提供的工作服务方案进行综合评分，内容包括但不限于：①保洁 ②中央运输 ③洗衣 ④ 陪护服务 ⑤护工服务 ⑥秩序维护 ⑦设施设备维修 ⑧食堂管理服务等要素进行综合打分。内容完整、完全满足本项目的得 24分，每有 1项不满足或内容不完整或内容与该项无关的扣 3分，扣完为止。未提供不得分。提供工作服务方案 63 3、根据投标人提供的应急预案综合评分，内容包括但不限于：①“水电气、雨污管网等故障”；②“发生火灾、自然灾害”；③“疫情防控”；④“其他应急处置”等要素进行综合打分。内容完整、完全满足本项目的得 8分，每有 1项不满足或内容不完整或内容与该项无关的扣 2分，扣完为止。未提供不得分。提供应急预案 4、根据投标人提供的培训方案进行综合评分，内容包括但不限于：①培训机构的设置；②院感培训方案； ③医疗垃圾处理培训等要素进行综合打分。内容完整、完全满足本项目的得 3分，每有 1项不满足或内容不完整或内容与该项无关的扣 1 分，扣完为止。未提供不得分。提供培训方案 5 业绩 12％ 12分投标人每提供一个 2018 年至今的类似物业服务合同业绩得 2分，没有或未提供的不得分。（本项最高得 12分）提供相关证明材料复印件并加盖鲜章。 6 少数民族地区扶持政策 2% 2 分供应商注册地在少数民族地区的，得 2分，提供相关证明材料。提供相关证明材料复印件并加盖鲜章。 7 磋商文件的规范性 2% 2 分磋商文件制作规范，①响应文件编写清晰整洁；②目录、章节、页码清楚，查询方便；③要求提供资料完备清晰；④文件签署及盖章完备；全部符合得 2分；每有一处不符合扣 0.25 分，扣完为止。 2.7 磋商小组复核。评审结果汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。 2.8 推荐成交候选供应商。磋商小组复核后，应当按照评审后得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写磋商报告。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列，得分且最后报价相同的由磋商小组组织供应商抽签确定供应商排序。 2.9 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，出具磋商报告。磋商报告应当包括下列内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有 64 异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.10磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.11供应商澄清、说明 2.11.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.11.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件，供应商的回复，通过书面形式提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/负责人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.12终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 3．磋商纪律及注意事项 3.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 3.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 3.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 3.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 3.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 4.确定成交供应商 4.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确 65 认； 4.2 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求且得分排序的顺序确定成交供应商。 5.成交通知书 5.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 5.2 采购人确定成交供应商后 2 个工作日内，在四川政府采购网和交易平台上公示成交结果，并向成交供应商发出成交通知书。 5.3 成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。 5.4 采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。 6.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与 66 外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。 67 第六章采购合同（样例）（货物类）合同编号：与项目编号一致。是否中小企业预留合同：是/否。签订地点：XXXX 签订时间：XXXX年 XX 月 XX日采购人(甲方)：供应商(乙方)：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目(项目编号：XXXX)的《竞争性磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 68 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、乙方缴纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金；扣除后，乙方应在三日内相应补足。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、甲方将按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的相关规定，组织本项采购目的履约验收工作。 6、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围 69 内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、接受甲方组织的政府采购履约验收工作。 6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、服务期内，甲方按考评办法对乙方提供的服务进行考评，考评结果累计二次不达标的，甲方有权解除本合同，且有权按合同总额的 xx%追究乙方违约责任。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，提请青神县人民法院裁决。 2、在仲裁期间，乙方不得停止服务，并应保证政府采购合同的继续履行执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 70 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目竞争性磋商文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他甲方： (盖章) 乙方： (盖章) 法定代表人(被授权人)：法定代表人(被授权人)：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日注：合同条款可根据采购人及成交人签订合同时的实际情况进行修改调整。第一章磋商邀请第二章磋商供应商须知二、总则 1．适用范围 2. 采购主体 3. 合格供应商（实质性要求） 4. 磋商费用（实质性要求） 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、磋商文件 6．磋商文件的构成 7. 磋商文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察四、响应文件 9．响应文件的语言（实质性要求） 10．计量单位（实质性要求） 11. 报价货币（实质性要求） 12. 联合体磋商（实质性要求） 13. 知识产权 14. 响应文件由以下内容组成 15. 响应文件格式 16．磋商保证金 17．磋商有效期（实质性要求） 19. 响应文件的密封和标注 19.1 供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号(如有分包)，未分包即只有一个包的在响应文件格式封面分包空格处可以用“1”或“/”标示，也可以不填(空白)。 19.2 响应文件正本、所有副本密封要求：见须知前附表。 19.3 未密封的将被拒绝接收，密封袋未按要求盖章或密封不严实，但响应文件正文件内容看不见的，仍视为有效响应文件予以接收。 20. 响应文件的签署（实质性要求）详见磋商须知附表。 21．响应文件的递交（实质性要求） 21.1 供应商应在采购文件规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。 21.2 本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。 22．响应文件的修改和撤回 23. 签到五、评审六、成交事项 25. 成交原则 26. 成交程序 27.成交结果 27.1采购人确定成交供应商后，成交通知书通过交易平台发放，成交供应商应及时在交易平台下载打印。 27.2成交通知书发出后，成交供应商应当按照本文件的规定及时向采购人交纳履约保证金。 28.成交通知书 28.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 28.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 28.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人、采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、签订及履行合同和验收八、磋商纪律要求九、询问、质疑和投诉十、其他第三章响应文件格式五、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明材料六、法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书复印件，如有) 七、根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：按第二章磋商供应商须知前附表第4条(4)款要求提供资料。十一、售后服务承诺及措施说明：1、划分标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定划分标准的中小企业。 2、允许联合体的，如所有成员均为中小企业的由所有成员共同签署；如联合体中部分成员为中小企业的且协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，由该部分中小企业进行签署，不属于中小企业的联合体成员不签署。 3、本声明不需要提供证明材料。 4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 5.不是中小企业的则不提供本声明，不影响供应商申请文件的有效性。但专门面向中小企业采购的项目(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，未提供本声明函或监狱企业或残疾人福利性单位证明材料的响应文件无效，大型企业参与的视为无效响应。十四、残疾人福利性单位声明函十五、联合体协议书十六、绿色采购投标（响应）表十七、其他资料第四章采购项目技术、服务及其他要求第五章评审办法第六章采购合同（样例） 2021-09-18T15:05:46+0800 1页(183,177) 眉山市政府采购中心青神县分中心我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（3）

四川省眉山市青神县人民医院2021年-2022年后勤保障服务采购项目（二次）竞争性磋商成交公告合同附件.pdf

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