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山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商公告 |
| 项目概况： | | 山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购采购项目的潜在供应商应在济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼2101号获取采购文件，并于2021-10-25 14:00:00（北京时间）前提交响应文件。 |
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| 一、项目基本情况： |
| 项目编号：SDGP370000000202102008517 |
| 项目名称：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购 |
| 采购方式：竞争性磋商 |
| 预算金额：13.0万元 |
| 最高限价：无 |
| 采购需求： |
| 标的 | 标的名称 | 数量 | 简要技术需求或服务要求 | 本包预算金额（单位：万元） | | A | 后厨设备 | 1 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）等网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。4、本项目不接受联合体报价。 | 13.000000 |
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| 合同履行期限：详见磋商文件 |
| 本项目不接受联合体投标。 |
| 二、申请人的资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）等网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。 |
| 3、本项目的特定资格要求：无 |
| 三、获取采购文件： |
| 1.时间：2021年10月13日8时30分至2021年10月19日17时0分，每天上午08:30至11:30，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外 ） |
| 2.地点：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼2101号 |
| 3.方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须于获取本竞争性磋商文件截止日期之前在“中国山东政府采购网”进行注册并报名。并携带以下资料的原件及加盖公章的复印件一套到山东三阳项目管理有限公司报名：营业执照副本、信用中国、信用山东查询截图、法定代表人授权委托书。注：报名时的资料查验不代表最终资格资质的通过或合格。 |
| 4.售价：300元。竞争性磋商文件售出不退 |
| 四、响应文件提交： |
| 1.截止时间：2021年10月25日14时0分（北京时间） |
| 2.地 点：济南市天桥区铜元局前街11-2号一楼会议室 |
| 五、开启： |
| 1.开启时间：2021年10月25日14时0分（北京时间） |
| 2.开启地点：济南市天桥区铜元局前街11-2号一楼会议室 |
| 六、公告期限： |
| 自本公告发布之日起5个工作日。 |
| 七、其他补充事宜： |
| 其他补充事宜:详见磋商文件 |
| 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： |
| 1、采购人信息 |
| 名 称：山东省省直机关后勤服务保障中心 |
| 地 址：济南市历下区省府前街1号 |
| 联系方式：0531-86931856 |
| 2、采购代理机构 |
| 名 称：山东三阳项目管理有限公司 |
| 地 址：山东省济南市高新县（区）舜华路2000号舜泰广场6号楼21层 |
| 联系方式：15066137512 |
| 3、项目联系方式 |
| 项目联系人：山东三阳项目管理有限公司 |
| 联系方式：15066137512 |
附件：
A包对应招标文件一册：
A包对应招标文件二册：
山东省省直机关后勤服务保障中心
职工餐厅后厨设备采购
项目编号：SDGP370000000202102008517
竞争性磋商文件
采 购 人：山东省省直机关后勤服务保障中心
代理机构：山东三阳项目管理有限公司
二○二一年十月
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
1
目 录
第一部分 招标公告.................................................................................................................. 2
第二部分 供应商须知.............................................................................................................. 4
第三部分 项目要求................................................................................................................ 20
第四部分 合同格式................................................................................................................ 23
第五部分 附 件................................................................................................................ 26
第六部分 评标标准及办法.................................................................................................... 49
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
2
第一部分 竞争性磋商公告
一、采购人：山东省省直机关后勤服务保障中心
地址：济南市省府前街 (山东省省直机关后勤服务保障中心)
联系方式：0531-86931856 (山东省省直机关后勤服务保障中心)
采购代理机构：山东三阳项目管理有限公司
地址：济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 6号楼 2101 号
联系方式：15066137512
二、采购项目名称：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购
采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370000000202102008517
采购项目分包情况：
标包
货物服
务名称
数
量
供应商资格要求
本包预算
金额（最高
限价，单
位：万元）
A 包
后厨设
备
1
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二
十二条规定；2、参加采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录；3、在“信用
中国”(www.creditchina.gov.cn)、 “信用
山东”（www. creditsd.gov.cn）等网站中未
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
的供应商。4、本项目不接受联合体报价。
13
三、需求公示（见附件）
四、获取竞争性磋商文件
1.时间：2021 年 10 月 13 日 8 时 30 分至 2021 年 10 月 19 日 17 时 00 分（北京时间）
2.地点：济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 6号楼 2101 号。
3.方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须于
获取本竞争性磋商文件截止日期之前在“中国山东政府采购网”进行注册并报名。并携
带以下资料的原件及加盖公章的复印件一套到山东三阳项目管理有限公司报名：营业执
照副本、信用中国、信用山东查询截图、法定代表人授权委托书。注：报名时的资料查
验不代表最终资格资质的通过或合格。
4.售价：300 元。竞争性磋商文件售出不退。
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
3
五、递交响应文件时间及地点
1.时间：2021 年 10 月 25 日 13 时 30 分至 2021 年 10 月 25 日 14 时 00 分（北京时
间）
2.地点：济南市天桥区铜元局前街 11-2 号一楼会议室
六、开标时间及地点
1.时间：2021 年 10 月 25 日 14 时 00 分（北京时间）
2.地点：济南市天桥区铜元局前街 11-2 号一楼会议室
七、联系方式
1.采购人：山东省省直机关后勤服务保障中心
地址：山东省济南市省府前街
联系方式：0531-86931856
2.代理机构：山东三阳项目管理有限公司
地址：山东省济南市高新区舜华路街道 2000 号舜泰广场 6号楼 21 层
联系人：闫佳兰
联系方式：15066137512
发布人：山东三阳项目管理有限公司
发布时间：2021 年 10 月 12 日
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
4
第二部分 供应商须知
前附表
序号 内容 说明与要求
1 采购人
采购人：山东省省直机关后勤服务保障中心
地 址：山东省济南市省府前街
联系方式：0531-86931856
2 采购代理机构
名 称：山东三阳项目管理有限公司
地 址：济南市高新区舜泰广场 6 号楼 2101 室
联系人：闫佳兰
电话：15066137512
电子邮箱：sdsyzbb@163.com
3
项目名称及项
目编号
项目名称：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨
设备采购
项目编号：SDGP370000000202102008517
4 采购方式 竞争性磋商
5 资格审查方式 资格后审
6
供货安装时间、
地点
供货安装时间：30 日历日内完成供货安装调试.
地点：山东省人民政府。
7 质保期
除三门六控电烤箱、电烤鸭炉外，免费保修 3年(含配件费),
三门六控电烤箱、电烤鸭炉免费保修 1年〔含配件费)；
供应商可在满足本竞争性磋商文件规定的质保期基础上自行
竞报质保期。
8 资金来源 财政资金。
9 预算金额
13 万元；
超出预算金额的，按无效投标处理。
10 资金支付方式
合同签订后预付合同金额的 30%，所有货物供货完成验收完
成后付至结算额的 95%，剩余 5%作为质保金，一年后一次性
无息付清。
11 履约保证金 无。
12 踏勘现场 自行踏勘
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5
13
供应商提出问
题的截止时间
及方式
2021 年 10 月 19 日 12:00
14
采购人书面澄
清时间
2021 年 10 月 19 日 17:00
15
递交响应文件
时间
2021 年 10 月 25 日 13:30 至 14:00
16
递交响应文件
地点
济南市天桥区铜元局前街 11-2 号一楼会议室
17
报价截止时间、
开标时间和地
点
报价截止、开标时间：2021 年 10 月 25 日 14 时 00 分
开标地点：济南市天桥区铜元局前街 11-2 号一楼会议室
18 报价有效期 90 天
19 磋商保证金
说明：诚信记录良好的供应商不再收取磋商保证金，对于满
足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但
存在一般失信行为的供应商应按照以下规定缴纳保证金。
20
签字和（或）盖
章要求
响应文件封面和密封条骑缝处及投标函和竞争性磋商文件要
求处均应加盖供应商公章并经法定代表人或其委托代理人签
字或盖章。
21 响应文件份数
响应文件正本一份，副本二份；
单独密封的唱标单三份；
电子文档一份（Word 版或 PDF 版）。
22 装订要求
按胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用
活页装订。
23 评审方法
综合评分法，经磋商小组评审，响应文件满足竞争性磋商文
件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最
高的供应商为排名第一的中标候选人。
24 节能、环保要求
按国家有关节能环保政策执行。
属于政府强制采购节能产品的，按照国家规定的相关政策填
报，否则按无效投标处理。
加分幅度：
节能产品（强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：5%。
节能产品（强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：5%。
环保价格分加分幅度：5%。
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6
环保技术分加分幅度：5%。
25
中小微型企业
有关政策
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划 型标准规定
的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定执行；
按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活
动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除
的政府采购政策。
按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促 进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在
政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受评审中价格扣除的政府采购政策。
价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。
26
信用査询及使
用
信用信息查询渠道：“信用中国”网站 (www. creditchina.
gov. cn)、“信用山东”网站（www.
creditsd.gov.cn )、 “中国政府采购网”网站 (www.
ccgp.gov.cn)。
信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方
式。
信用信息使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他
不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件
的供应商，拒绝其参与政府活动
27
同一品牌产品
相关问题
多家供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查
的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获
得成交供应商推荐资格。评审得分相同的，投标报价最低的
供应商获得成交供应商推荐资格。
非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同
的，按以上规定处理。
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一、说明
1. 采购人
系指山东省省直机关后勤服务保障中心
2. 代理机构
系指山东三阳项目管理有限公司
3. 合格供应商
3.1 具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的均
可参加投标；
3.2 符合以下条件的供应商，为合格供应商：
(1)在中国境内注册，并具备招标公告中规定的其他条件；
(2)提供的资格、资质证明文件真实有效；
(3)向代理机构购买磋商文件并登记备案；
(4)在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；
（5）满足竞争性磋商公告的资格要求；
(6)遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》中规
定的条件：
1)具有独立承担民事责任的能力；
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3)具有履行合同所必需的资金实力和专业技术能力；
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.3 另外，合格供应商不得存在下列情形之一：
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。
（2）被责令停业的；
（3）被暂停或取消报价资格的；
（4）财产被接管或冻结的；
（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；
（6）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；
合格的供应商将具有参加投标的资格。
4. 投标费用
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8
无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。
二、磋商文件
5. 磋商文件构成
本磋商文件共分六部分，内容如下：
第一部分 竞争性磋商公告
第二部分 供应商须知
第三部分 项目要求
第四部分 合同条款（参考）
第五部分 附 件
第六部分 评标标准及办法
6. 磋商文件澄清和修改
6.1 任何已登记备案并领取了磋商文件的供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，
澄清要求应在磋商文件要求提交响应文件截止时间 5日前以书面形式通知代理机构，供
应商在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
6.2 代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。
答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
6.3 在提交响应文件截止时间 5 日前任何时候，代理机构无论出于何种原因，均可
用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为磋商文件的组成部
分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应
商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视
为认同。
6.4 为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，代理机构可酌情推
迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式通知各供应
商，对所有供应商均具有约束力，供应商在收到该澄清文件后应于当 1日内，以书面形
式给予确认，逾期不确认视为认同。在这种情况下，代理机构和供应商受报价截止期制
约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
三、响应文件编制
7.语言及计量单位
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
9
7.1 供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关报价的所有来往函电均
应使用中文简体字。
7.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。
7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或
外国印章等可以是外文，但代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提
供附有见证书的翻译文件。
7.4 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中
华人民共和国法定计量单位。
7.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或
取消其投标资格。
8. 响应文件构成
(1)投标函（格式见附件）
(2)开标一览表（格式见附件）
(3)报价明细表
(4)技术说明（技术指标、性能指标、主要技术参数说明、国家及地方相关质量、
验收标准及符合国家及地方质量、验收标准的情况、产品介绍等）
(5)技术规范偏离表
(6)技术服务方案
(7)供货计划安排
(8)质量保证措施
a、供应商应提供及时、迅速、优质的服务；
b、技术支持的详细说明；
c、出现质量问题后，响应及修复时间；
d、其它承诺和优惠条件。
(9)验收的方案
(10)售后服务
(11) 供应商近 2018 年以来承接的类似项目业绩合同复印件
(12) 供应商简介及相应资质证明文件
a、供应商的简介及经营状况介绍(包括综合实力、企业规模和信誉及有效证明)
b、《营业执照》副本复印件
c、法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
10
d、供应商上一年度财务状况资料（公司成立不足 1年的，可不提供），及近 6
个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。
e、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（公
司成立不足 1年的，可提供自成立至今没有重大违法记录的书面声明）。
9. 投标报价
9.1 本次报价为非一次性报价，每次报价均不得超过采购预算，报价币种：人民币。
报价含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、运费、安装费、调试、利润、税金
以及验收费等全部费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目
预算。本次需供应商根据清单和现场实际情况进行深化。深化设计及深化设计后的改造
工程应考虑在报价内。本项目为交钥匙工程。
9.2 供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。代理机构不接受可选
择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标
而被拒绝。
9.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
9.4 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计
入总报价。
10. 响应文件装订与编写
10.1 供应商必须将响应文件（一份正本、二份副本）中的有关文件按上述顺序排列
胶装成册，并在首页编制“响应文件目录”。
10.2 供应商响应文件应准备，一份正本和二份副本以及单独密封的开标一览表 3
份，响应文件电子版一份（U盘或光盘）。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副
本”字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致
（供应商应自己承担责任），如果单独的开标一览表与报文件正本有差异，以开标一览
表为准；响应文件中的开标一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为
准；三份开标一览表之间如有差异，按无效投标处理。
10.3 响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。
10.4 响应文件应严格按照响应文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，
不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其投标有可能被
拒绝。
10.5 因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
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11. 响应文件签署
11.1 法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在响应文件（正本、副本及各
附件）、开标一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”
等字样的印章，否则投标将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应
商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。
11.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字
或加盖公章后才有效。
12. 响应文件密封和标记
12.1 供应商应将响应文件正副本、电子文档密封，并在封面明显处注明以下内容
（密封件格式见附件）：
1) 项目编号、项目名称
2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
12.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一
览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与响应文件同时提交。
12.3 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于年月日时之前不准启封”字
样。
12.4 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，代理机构对供应商提
前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构有权予以拒绝，并退回供
应商。
13. 报价保证金
无
14. 报价有效期
14.1 从递交响应文件截止之日起，报价有效期为 90 日。
14.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，代理机构可以以书面形式要求供应商同
意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期
的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证
金的有效期，但不得修改响应文件的其他内容。
四、响应文件递交
15. 响应文件递交时间和地点
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
12
15.1 供应商代表必须在响应文件递交截止时间前将响应文件送达指定地点。如因
磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交。
15.2 代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。
16. 响应文件签收
16.1 代理机构于报价截止时间前接收合格的响应文件，供应商授权代表同时签字
确认。
16.2 响应文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予
接受。
16.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。
17. 响应文件修改与撤回
17.1 供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤
回已提交的响应文件，并书面形式通知代理机构。
17.2 供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标
记和递交。
17.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，
并在响应文件递交截止时间前送达代理机构。
17.4 报价有效期内不得撤回响应文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，
其报价保证金不予退还。
五、开标与评标
18. 开标
18.1 按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标由代理机构主持，采购人、供应
商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明
其出席。
18.2 开标时，由供应商或供应商授权代表检查响应文件的密封情况，并经供应商
签字确认或者由代理机构委托的见证机构检查并见证。
18.3 工作人员当众拆启响应文件，唱标员宣读供应商名称、投标报价和其它主要
内容。
18.4 记录员将唱标内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。
19. 组建磋商小组
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
13
采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面的专家
3 人单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负
责对响应文件进行评标，推荐中标候选人或根据采购人的授权直接确定成交供应商。
20. 评标原则
20.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进
行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外
的任何因素。
20.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的评标原则和评审方法，用同一标准进行
评审。
20.3 独立性原则：评标工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰
和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。
20.4 保密性原则：代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下
进行。
20.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指
标的优劣评定出成交供应商。
21. 初步评审
21.1 响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规
和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定供应商
是否具备投标资格。符合性检查指依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性
和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
21.2 在综合评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的
要求。
1）实质性响应的投标是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大
偏离或保留。
2）重大偏离不允许在开标后修正，但磋商小组将允许修正投标中不构成重大偏离
的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正
的影响。
3）如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，按照无效投标
处理。
A、应交未交或未足额交纳报价保证金；
B、资格证明文件不齐全或无效的；
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C、未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的；
D、不具备磋商文件中规定资格要求的；
E、报价有效期不足的；
F、供应商不参加开标仪式及询标事宜；
G、不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；
H、响应文件中的服务方案、服务承诺明显不符合磋商文件要求；
I、其他。
4）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤
销响应文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
21.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与响应文
件正本有差异，以开标一览表为准；响应文件中的开标一览表与响应文件中明细表内容
不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。
如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额
和小写金额不一致的，以大写金额为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。
22. 响应文件的澄清
22.1 为有助于对响应文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以
书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字
和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应
当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出响应文件的范围或改
变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。
供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该投标。
22.2 如磋商小组一致认为某个供应商的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履
行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材
料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证
明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该投标。
23. 综合评审
23.1 经初审合格的响应文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评标标准和方法作进
一步的比较和评价。
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15
23.2 磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考
虑以下因素：
1) 投标报价的合理性和客观性；
2) 整体供货方案的合理优化及产品质量优劣；
3) 服务响应及商务响应偏离情况
4) 供应商资信情况和履约能力；
5) 供应商的经营业绩；
6) 优惠条件等；
7) 其他。
23.3 评审方法：
本项目采用 综合评估法。
综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中
规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者
中标供应商的评审方法。
23.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若
中标，则无效。代理机构有权依法追究供应商的法律责任。
1) 提供虚假材料谋取中标的；
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
3) 恶意串通投标的；
4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。
经初审合格的响应文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评审方法做进一步评定。
24. 推荐成交候选人或确定成交人
磋商小组根据磋商文件确定的评标办法直接确定成交供货商。
25. 评标过程保密
开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以
及中标意向等，均不向供应商或者其他与评标无关的人员透露。
26. 供应商瑕疵滞后的处理
26.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供
应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间
被发现存在上述情形，则代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议
结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措
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16
施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供
应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。
26.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存
在上述情形，经磋商小组/代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在
问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取
类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组
/代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责
任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/代理机
构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。
27. 废标
根据法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商的投
标。
1)符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3)供应商的投标均超过了采购预算；
4)因重大变故，采购任务取消的。
六、合同签订
28. 中标通知
28.1 评标结果将在网站上公布，确定成交供应商并发布中标公告，不再以书面方
式通知未成交供应商。代理机构对未中标的供应商不作未中标原因的解释。
28.2 在报价有效期内，代理机构将向成交供应商签发《中标通知书》。中标通知
书是合同的一个组成部分。
28.3 中标通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标项目的，
应当依法承担法律责任。
29. 签订合同
29.1 中标通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。
29.2 磋商文件、成交供应商的响应文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补
正文件均为合同的组成部分。
29.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
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七、代理服务费、律师见证费
31. 成交供应商在签订合同前按国家计委计价格[2002]1980 号文货物类收费标准
向代理机构交纳中标服务费。
32.成交供应商按成交金额的 1‰向律师事务所交纳律师见证费（不低 500 元）。
八、处罚及质疑
33. 处罚
33.1 发生下列情况之一，供应商的报价保证金或履约保证金不予退还，并被列入
不良记录名单，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：
1)开标后在报价有效期内，供应商撤回其投标；
2)成交供应商未按本磋商文件规定签订采购合同；
3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
4)将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经代理机构和采购人同
意，将中标项目分包给他人的；
5)成交供应商不按要求提交履约保证金的；
6)成交供应商其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。
34、质疑
34.1 供应商对磋商活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，在法定
期限内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出异议，采购人或采购代理机构将依法
作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；本项目所称采购过程，是指从采购项目磋商
公告发布至成交结果公布的全过程，包括磋商文件的发出、报价、开标、评标、成交（成
交）结果公布等各程序环节。
34.2 供应商可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面
形式向被质疑人提出质疑，超过期限不予受理。
（1）供应商应当知道其权益受到损害之日，是指：
对磋商文件提出质疑的，为磋商文件发出之日；
对磋商过程提出质疑的，为相应采购程序环节结束之日；
对成交结果提出质疑的，为成交结果公布或者公告之日。
（2）未递交报价文件的供应商，其未参加后续采购活动，不得对递交报价文件截
止后的采购过程、采购结果提出质疑。
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34.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关
证明材料，并按照被质疑人与质疑事项有关的供应商数量提供质疑书副本。否则，磋商
采购代理机构不予受理。质疑书应当包括下列主要内容：
（一）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；
（二）采购项目名称、项目编号及包号；
（三）具体质疑事项与请求及法律依据；
（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，
应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工
作单位、联系方式等信息；
（五）提出质疑的日期。
质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或
者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有
效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。
34.4 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或
者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍磋商活动
正常进行的，属于严重不良行为，磋商采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录
名单，并依法予以处罚。
34.5 磋商采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7个工
作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及
商业秘密。
34.6 质疑供应商对磋商采购代理机构的答复不满意，或磋商采购代理机构未在规定
的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向区财政监督部门投诉。
九、保密和披露
35. 保密和披露
35.1 供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本
次采购获得的信息向第三人外传。
35.2 代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构
负责评审的人员或与评审有关的人员披露。
35.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审
计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以
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披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、
采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料
无须再承担保密责任。
十、解释权
36. 本磋商文件的最终解释权归代理机构，当对一个问题有多种解释时以代理机构
的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，代理机构对
此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
十一、其它内容
无
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第三部分 项目要求
一、采购需求
序
号
设备
名称
规格型号
单
位
数
量
备注
单
价
金
额
1
四门
雪柜
1220*750
*1950mm
台 1
1、电源: AC220v, ≤ 300w；
2、有效容积: ≥860L；
3、冷藏温度: +5--5C,冷冻温度:
-5--18C；
4、能效指数: ≤ 55%，能效一级；
5、压缩机:知名品牌压缩机；
6、保温:聚氨酯高密度整体发泡，发
泡层密度达到 38kg/m?以上，保温效
果达到停机 24 小时不解冻。
7、显示器:采用 LED微电脑温度显示；
8、四脚:采用承重型万向脚轮，具有
刹车功能；
9、门:采用自动回归门，门把手与门
一体；
10、 内外材质: SUS304 -2B 拉丝不
锈钢板，厚度≥1.2mm；
11、制冷方式:采用风冷（所有制冷
管为铜管）。
2
三门
六控
电烤
箱
1370*105
0*1810mm
台 2
1、外板材质:采用 SUS304-2B 拉丝不
锈钢板制作，厚度≥1.2mm；
2、内板材质:采用 Q235B 普碳钢板，
厚度≥2mm；
3、保温:采用优质环保保温材质；
4、电源:AC380V，19KW，三相五线制
供电；
5、烤盘规格: 400*600mm, Q235B 普
碳钢板，烤盘容量:六盘(每层二盘)；
6、照明:炉腔内防爆照明灯设计；
7、温度显示及控制:触控式电脑控制
面板，LED 温度显示，具有定时能；
8、温度范围: 20C-300C 温度可调
9、门:采用耐高温钢化玻璃可视门；
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21
3
双门
蒸柜
990*720*
1480mm
台 4
1、内外板材质:采用 SUS304-2B 拉丝
不锈钢板，厚度≥1.5mm；
2、保温:采用聚氨酯整体发泡，4cm
厚保温央层，加厚硅胶密封条；
3、带自动进水，水胆箱采用≥1.5mm
厚食品级不锈钢，
4、电源: AC380v, 24kw,三相五线制
供电，具有漏电保护功能；
5、蒸柜门铰链:采取不锈钢 60 度自
锁铰链，配合 6mm 后纯钢门叶，密封
平整，开关门 60 度自动开合关闭；
6、配食品级不锈钢饭盘、馒头盘各
一套，馒头盘要求有孔。
4
电烤
鸭炉
φ
810*1500
mm
台 1
1、材质:优质 304 不锈板厚: ≥1.
2mm,双层内胆；
2、电源: AC: 380v,9kw, 三相五线
制供电；
3、可同时放 8-10 只鸭子，配接油盘。
5
宴会
保温
车
760*960*
1880mm
台 2
1、材质:采用 SUS304-2B 不锈钢板，厚
度≥1.2mm ，微电脑控制面板。
2、外形参考规格: 760*960*1880mm ；
3、容量:11 层内膛规格(长/高/
深):540*1380*680mm 每层高
度:115mm ；
4、电源: AC380，功率 2.62kw，带航
空电源插头；
5、四轮:采用万向承重型超静音脚轮，
具有刹车功能。
二、供货期
供货安装时间：30 日历日内完成供货安装调试。
三、付款方式：详见前附表
四、质量保证、验收、售后服务
1、成交供应商必须保证所供货物是正规厂家生产，必须为原包装，具有合格证、
产品说明书、安装图、保修书以及设备材料产地证明文件等必备资料。
2、成交供应商所提供产品的技术标准应与其提交的报价文件、承诺、澄清所提供
标准相一致。
3、保证所提供的产品是全新的，并且这些产品的质量、规格和材料要求都应与报
价文件中所附的清单相一致。
4、运输、安装、调试：由成交供应商负责承担最终通过用户及有关部门验收交付
使用。
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
22
5、质保期：除三门六控电烤箱、电烤鸭炉外，免费保修 3年(含配件费),三门六控
电烤箱、电烤鸭炉免费保修 1年〔含配件费)；
供应商可在满足本竞争性磋商文件规定的质保期基础上自行竞报质保期。
6、本项目为交钥匙工程，安装中产生的所有费用由供应商全部负责。
五、踏勘现场：
统一组织，详见前附表
六、其他要求
1、每种货物的综合单价报价均应包含货物的供应、包装、运输、装卸、保险、税
金、利 润、检测、安装调试（如需要，则有按采购人提供的图纸进行安装调试）、验
收、培训直至 达到正常使用要求以及保修和售后服务的全部费用。如果报价中有缺项，
应视为漏报项价格 已分摊在其它项目中，结算时不再调整。
2、成交供应商的货物成交单价，在报价有效期内及合同履行完毕前应固定不变，
不因货物数量的增减、市场变化及政策上调整等因素而变动。
3、本次需投标单位根据清单和现场实际情况进行深化。深化设计及深化设计后的
改造工程应考虑在报价内。
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
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第四部分 合同格式
政府采购合同
参考
项目名称:
项目编号:
甲 方:
乙 方:
代理机构名称：
合同生成日期：
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24
（甲方）所需 (项目名称)经（代理机构名称）以磋商文件在国内以竞争性磋商招
标方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民
共和国民法典》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，
同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、合同一般条款
2、合同特殊条款
3、采购服务内容
4、合同补充条款或说明
二、项目的名称、数量
（后附详细清单）
三、合同金额
合同总金额：人民币 （大写）
人民币 （小写）
分项价格见成交货物清单
四、付款
1、付款途径：
2、付款方式：
五、交货时间、地点、验收方式
1、工期：
2、地点：甲方指定地点。
3、验收方式：
六、履约保证金
履约保证金在货物交付验收合格 个月无质量问题后，填写验收报告书，30 日
内无息退还。
七、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合
同生效。
八、合同保存
本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，代理机构 份，山东省财政厅 份
九、违约条款
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
25
(1）乙方未按约定及时交付货物的，每逾期 1 日，应当按照本合同总金额的万分
之五向甲方支付违约金，逾期超过 30 日，甲方有权解除本合同，乙方应退还甲方已支
付的全部款项并按照本合同总金额的 30%向甲方支付违约金;
(2）甲方未按约定及时支付货款的，每逾期 1日，应当按照欠付货款的万分之五
向乙方支付违约金，逾期超过 30 日，乙方有权解除本合同，甲方应向乙方支付相当于
欠付货款金额 30%的违约金,乙方应退还甲方已支付的全部款项。
(3）本合同期内，乙方未履行或未及时履行维修义务的，甲方有权自行或委托其
他第三方维修，由此产生的全部费用及损失由乙方承担。
(4）乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合合同约定的要求，
除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
(5）如乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，应按照乙方所造成的全部损失
金额进行赔偿。
(6）如乙方违反本合同约定需承担的违约金或损失赔偿责任的,甲方有权在应向乙
方支付的任何一笔款项中扣除相应款项而不承担任何通知义务。
十、合同发生纠纷时，向甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。
甲 方（公章）： 乙 方（公章）：
法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）
开户单位： 开户单位：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
签订时间： 签订时间：
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第五部分 附 件
附件一：
投标函
致：山东三阳项目管理有限公司
经研究，我们决定参加项目编号为的（项目名称）的投标活动并提交响应文件。为
此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的响应文件，正本一份，副本二份。
2、如果我们的响应文件被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按
我们响应文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。
3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
5、我们同意按磋商文件规定交纳报价保证金、中标服务费和见证费遵守贵机构有
关招标的各项规定。
我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。
7、我方的响应文件自开标之日起有效期为 90 日。
8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开户单位：
开户银行：
帐号：
投标单位（印章）
法定代表人或授权代理人签字：
年月日
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
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附件二：
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法
定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本
公司的合法代理人，就贵方组织的 项目（项目编号 ），以本公司名义处理一切与
之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。
供应商全称（公章）：
法定代表人签字________________
被授权人签字__________________
附代理人身份证复印件
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附件三：
开 标 一 览 表
（须单独密封，用于公开唱标）
项目编号：
供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字：
单位：元
总 价
总报价
大写：
小写：
供货安装时间
质量标准
对磋商文件的认同
程度
备注
备注：本开标一览表必须单独密封（一式三份），否则按无效投标处理
年 月 日
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
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附件四：
报价明细表
供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日 单位：元
注： 1.报价的所有货物均须标明品牌、型号(详细配置)、原产地及制造商。
2.此表可根据需要同格式扩展。
货物名
称
品牌
型 号
（详细配置）
综合单价 数量 总 价
供货时
间
备注
合 计
小写：
大写：
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30
附件五：
服务要求偏离表
服务要求偏离表需按照磋商文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明
偏离情况，无偏离的写明“无”。
项目编号：
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号 服务内容
磋商文件
条款号
磋商文件
规格
响应文件
规格
偏差内容 说明
年月日
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
31
附件六：
商务条款偏离表
项目编号：
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号
磋商文件
条款号
磋商文件的商务条款 响应文件的商务条款 说明
年月日
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
32
附件七：
2018 年至今完成同类业绩一览表
使用单位 项目名称 规模 供货期
合同价格
（万元）
服务质量
注：本表可按同样格式扩展，后附相关合同。
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附件八：
环境标志产品明细表
项目编号：
价格（单位：元）：
说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新一期公布的环境标志产品政府采
购清单确定。
2、需附环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单截图。
3、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。
年 月 日
序
号
产品
名称
企业名称 品牌
规格型
号
中国环境
标志认证
证书编号
认证证
书有效
截止日
期
价格
单价 数量 小计
1
2
3
合计
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附件九：
节能产品明细表
项目编号：
价格单位： 元
说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新一期公布的节能产品政府采购清
单确定。
2、需附环境保护部最新公布的节能产品政府采购清单截图。
3、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，
否则评审时不予加分。
年 月 日
序
号
产品
名称
制造商 品
牌
产品
型号
节能标志认
证证书号
节能产品认
证证书有效
截止日期
价格
单
价
数量 小计
1
2
3
合计
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
35
附件十：
政府强制采购节能产品明细表
项目编号：
说明：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政
府采购清单确定。
2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无
效投标处理。
年 月 日
序
号
产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认
证证书号
节能产品认证证
书有效截止日期
1
2
3
合计
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
36
附件十一：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货
物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万
元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万
元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期： 年 月 日
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
37
附件十二：
监狱企业、小型、微型企业产品明细表（如果有）
项目编号：
项目名称：
供应商名称(全称）：
法定代表人或授权代表签字：
价格单位：元
1、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企
业、残疾人福利性单位的产品；
2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业
声明函” 或 “残疾人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。代理监
狱企业、小型、微型企业、残疾人福利性单位的产品，须同时提供产品授权和该企业的
监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位证明。
3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函” “残疾人福利性单位声明函”，评审时
不对其产品给予评审价折扣。
企业名称（单位公章）：
日期： 年 月 日
序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号
价格
单价 数量 小计
1
2
3
合计
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商文件
38
附件十三：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的
货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
３９
附件十四： 其他材料
封面格式
响应文件
（正本）
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
响应文件
（副本）
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
开标一览表
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）：
资质证明文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）：
封口格式：
………………………于年月日时之前不准启封（公章）………………………
４０
第六部分 评标标准及办法
一、评审方法
本次评审采用综合评分法，将依据供应商响应文件对其资信、业绩、质量、服务、
技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商的最终
得分为所有评委评分的算术平均值。最高得分的供应商为成交供应商。得分相同的，
报价较低的一方为成交供应商。得分且报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应
商。
二、评分细则
评分标准
评分项目 分值 评 分 标 准
报价部分
（30 分）
30 分
以满足磋商文件要求且最终磋商报价最低的为评审基准价，其
价格分为满分，其他供应商的价格记分按照下列公式计算：报
价得分=（评审基准价/最终磋商报价）×100×30%。
注：小数点后保留 2位有效数字。
技
术
部
分
（60 分）
综合技术
要求
（50 分）
1.磋商小组根据各供应商所投产品的性能及技术参数偏离情
况、技术指标实质响应情况、系统详细配置、技术文件响
应情况等进行综合评估、打分： 磋商小组成员有权根据偏离
程度对采购需求的影响程度对供应商技术响应情况进行评判，
符合磋商文件要求没有负偏离得技术分 30 分，每有一项不能
满足技术参数要求的扣 1 分。
2.根据供应商提供的产品设备整体配备是否优良，主要技术性
能、指标、功能是否齐全，性能是否稳定，故障率是否较低，
应用案例是否广泛以及与磋商文件的匹配程度进行综合打分，
最多得 10 分，在此基础上每出现一处相对弱项减 1分，减完
４１
为止。缺项不得分。
3.根据供应商所提供的供货方案（供货组织方案、产品安装
和调试方案、质量保证措施、实施进度计划、应急预案）描述
是否清晰准确、内容完整、科学合理、切实可行等进行综合评
估打分，最多得 10 分，在此基础上每出现一处相对弱项减 1
分，减完为止。缺项不得分。
安装及培
训方案（10
分）
1、对于供货安装方案中质量保证措施合理可行的 0-5 分；
2、根据供应商提供的培训方案是否全面、合理、可行，设备
是否由生产厂家提供使用及增值培训，培训人员对设备使用的
熟悉程度等进行综合打分，最多得 5 分，在此基础上每出现
一处相对弱项减 0.5 分，减完为止。缺项不得分。
商
务
部
分
（10 分）
售 后 服 务
部分（5分）
根据各供应商针对本项目的具体培训方案、售后服务方案进行
评价： 每有一项切实可行的服务方案得 1分，最多得 5分。
优惠条件
及合理化
建议
（5分）
根据供应商提供的针对本项目实质性可行的优惠条件、服务方
面优惠承诺，每有一项实质性的条款得 1分，最多得 5分。
合计 100 分
以上各项得分保留小数点后二位小数，第三位四舍五入。
注：1.本次招标评审方法采用综合评分法。
2、多家供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的，按一家供应商计算，
评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格。评审得分相同的，投标报价
最低的供应商获得成交供应商推荐资格。
非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按以上规定处理。
４２
本项目评审执行的政府采购政策
1 中小企业优惠办法
1) 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）文件的
规定， 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的评审价格参与价
格得分的计算及 评审，具体扣除比例见磋商文件评审办法。
2) 小微企业评审价格的计算：小微企业的评审价格=报价×（1—扣除比例）；
3) 如供应商为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革
委、 财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300
号），结 合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在响应文件正本中提供声
明函原件及相关 证明材料原件；未按要求提供声明函原件及证明材料原件的，或者
经审查不符合中小企业 划型标准的，将不给予价格扣除的政策优惠； 中小企业证
明材料至少应包括上一年度资产负债表、损益表的复印件。
2 政府采购支持监狱企业发展的政策
1）根据山东省财政厅山东省司法厅《关于转发财政部 司法部<关于政府采购支
持监 狱企业发展有关问题的通知>的通知》（鲁财采〔2014〕33 号）文件规定，对
监狱企业生产 的产品价格或提供服务的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格
参与评审；
2）参加政府采购活动的监狱企业应当在响应文件中提供监狱企业证明复印件，
否则 不予认定。监狱企业证明须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团） 出具。
3 促进残疾人就业政府采购政策
1） 依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
〔2017〕 141 号)文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福
利性单位的报价给 予 6%的扣除，用扣除后的评审价格参与价格得分的计算及评
４３
审；
2） 残疾人福利性单位评审价格的计算：残疾人福利性单位的评审价格=报价×
（1—扣除比例）；供应商属于享受政府采购支持政策的“残疾人福利性单位”的，
只需提供《残 疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。成交供应商为残
疾人福利性单位的，采购代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声
明函》。
3） 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残
疾 人人数不少于 10 人（含 10 人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工 伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的 经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残 疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华 人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动
意愿的精神残疾 人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签
订劳动合同或者服务协 议的雇员人数。
4 环保节能产品政府采购优惠政策
1）供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政
府采购清单》和财政部、环境保护部制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》
的，属于节能产品清单中强制的采购节能产品的，在资格条件中明确，则不需要进
４４
行加分。属于节能产品目录中不需要强制采用节能产品的，则需要进行加分。若属
于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先
采购清单中的产品。本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革
委制定的最新《节能产品政府采购品目清单的通知》里的“节能产品政府采购品目
清单”内和财政部、生态环境部制定的最新《关于印发环境标志产品政府采购品目
清单的通知》“环境标志产品政府采购 品目清单”内的产品,具有《国家节能产品
认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。
2）供应商在投标文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在
投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府采购清单内产品的证明
资料。未提供节能、环境标志产品明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的
不给予加分。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零
件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。采用综合评分法评标的项目，应当增加
节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规
则给予一定幅度的加分
在价格评标项中，可以对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的 5%幅度的
加分；（加分=价格评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；
在技术评标项中，可以对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的 5%幅度的
加分。（加分=技术评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产
品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖供应商公章）为
准，否则不给予价格、技术评审加分。
5 如发现投标人不如实提供的上述证明材料的，如中标将取消中标资格；同时
招标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止
其参与一定期限的政府采购活动。
４５
6 评审方式为综合评分法，在计算报价部分分值时，根据上述扣除比例计算各
投标供应商的评审报价，在满足标书要求的基础上，以最低评审报价确定为评标基
准价，其他按标书要求计算报价得分。
7 评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。
第一部分 竞争性磋商公告
第二部分 供应商须知
一、说明
3)具有履行合同所必需的资金实力和专业技术能力；
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。
（2）被责令停业的；
（3）被暂停或取消报价资格的；
（4）财产被接管或冻结的；
（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；
（6）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；
合格的供应商将具有参加投标的资格。
二、磋商文件
三、响应文件编制
四、响应文件递交
五、开标与评标
六、合同签订
七、代理服务费、律师见证费
八、处罚及质疑
九、保密和披露
十、解释权
第三部分 项目要求
第四部分 合同格式
政府采购合同
第五部分 附 件
投标函
法定代表人授权书
开 标 一 览 表
服务要求偏离表
商务条款偏离表
2018年至今完成同类业绩一览表
封面格式
第六部分 评标标准及办法
发布于 2021-10-12
山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅后厨设备采购竞争性磋商公告合同附件.pdf
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