浙江省烟草公司杭州市公司

2022-2024年度淳安烟草物业及食堂管理服务项目

公开招标采购文件

项目编号：HZYC-2021-44

采购单位：浙江省烟草公司杭州市公司

代理机构：浙江省成套工程有限公司

2021年10月

目 录

电子交易须知 -----------------------------------------------------------------------2

招标公告 ----------------------------------------------------------------3

投标人须知 -------------------------------------------------------------6

前附表 --------------------------------------------------------------------------6

一 总则 -----------------------------------------------------------------------10

二 招标文件 -----------------------------------------------------------------12

三 投标文件的编制 --------------------------------------------------------13

四 开标 -----------------------------------------------------------------------16

五 评标 -----------------------------------------------------------------------16

六 定标 -----------------------------------------------------------------------18

七 合同授予 -----------------------------------------------------------------18

评标办法----------------------------------------------------------------19

招标内容及需求 -----------------------------------------------------23

合同主要条款 --------------------------------------------------------30

投标文件格式 --------------------------------------------------------38

电子交易须知

1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。

2、供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。

3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。

4、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后，还可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的“电子备份投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。

5、开标时，通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法按时解密，供应商提交了“电子备份投标文件”的，则由代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文件”，仅提交“电子备份投标文件”的，投标无效。

6、供应商在参加电子交易过程中，可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》，或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。

第一章 招标公告

浙江省成套工程有限公司受浙江省烟草公司杭州市公司委托，对2022-2024年度淳安烟草物业及食堂管理服务项目进行国内公开招标。本次招标采用资格后审的方法确定合格投标人，潜在投标人应在政府采购云平台获取（下载）招标文件，并于2021年11月5日09时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。本项目是非政府采购项目。

一、项目编号：HZYC-2021-44

二、招标内容：

标项1：2022-2024年度淳安烟草物业及食堂管理服务项目

服务内容包括机关大楼、千岛湖网点综合楼和基层网点（汾口网点）的保洁、水电维修、会务管理、食堂管理（包括食堂管理、食堂菜肴搭配及制作、饮食安全卫生管理、保洁服务等）及招标人交办的其他工作，服务期为3年，详见招标文件。

三、招标人：浙江省烟草公司杭州市公司

四、代理机构：浙江省成套工程有限公司

五、投标人的资格要求：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册（登记）的法人或其他组织；

2.投标人、法定代表人和项目负责人从本项目招标公告发布之日起前三年（成立不足3年的可从成立之日起算）无行贿行为记录。（投标时须提供无行贿犯罪记录承诺书，以及投标人在招标公告发布之日起至投标截止之日前可通过中国裁判文书网，查询结果网站页面打印并加盖投标人公章[投标单位的挂靠单位、挂靠个人、员工等有行贿行为的，视同投标单位有行贿行为，不得参与投标]）；

3.投标人自2018年1月1日以来具有写字楼或办公楼的物业服务业绩；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

5.本项目不允许联合体投标，不得转包、分包。

六、招标文件价格：600元人民币，售后恕不退还。投标人应在获取招标文件前交纳招标文件费用（报名费），否则其投标将被拒绝。交纳招标文件费用（报名费）后，请及时将电汇或转账的银行回单、开票信息和报名投标标项信息一起发送至邮箱zjct1215@163.com。汇款请在用途栏中注明项目编号：HZYC-2021-44。

（1）收款人（全称）：浙江省成套工程有限公司

（2）开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行

（3）账号：201000065548152

七、获取招标文件：

1.时间：自本公告发布之日起至2021年10月28日止（以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

2.地点（网址）：政府采购云平台

3.方式：

（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。

（2）投标人获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。

4.获取招标文件所需资料：

（1）投标报名信息表；

（2）有效的营业执照或法人证书复印件（复印件加盖公章）；

（3）提供“国家企业信用信息公示系统”的企业信息查询结果网页（含股东、高管信息），查询结果网页截图打印并加盖单位公章；

（4）自2018年1月1日以来具有写字楼或办公楼的物业服务业绩证明材料一列；

（5）中国裁判文书网分开、单独查询投标人、法定代表人和项目负责人的行贿行为记录截图打印并加盖单位公章；

八、投标截止时间：2021年11月5日09时30分（北京时间）

九、投标地点（网址）：

1.“电子加密投标文件”：政府采购云平台在线投标。

2.“电子备份投标文件”：浙江省杭州市西湖区古墩路紫金广场A座1215室。

3.“纸质备份投标文件”：浙江省杭州市西湖区古墩路紫金广场A座1215室。（请提供1份纸质投标文件，纸质文件作为辅助评标工具，纸质投标文件如与电子投标文件不一致时，以电子投标文件为准）

十、开标时间：2021年11月5日09时30分（北京时间）

十一、开标地点（网址）：政府采购云平台

十二、投标保证金：不收取

十三、联系方式

采购人名称：浙江省烟草公司杭州市公司

地址：杭州市中河中路279号

联系人：王主任

联系电话：13706719721

采购代理机构名称：浙江省成套工程有限公司

地址：浙江省杭州市西湖区古墩路701号紫金广场A座1215室

联系人：吕婷、傅宇宁

联系电话：0571-88955383

传真：/

E-Mail：zjct1215@163.com

备注：参加本项目投标的投标人须办理报名（购买标书）手续。报名可通过电子邮件报名。投标人须将报名费（招标文件费用）通过电汇或转账形式汇入招标公告中写明的代理机构银行账户，同时将电汇或转账的银行回单及填写完整清晰的下述“投标报名信息表”盖公章后，连同获取招标文件时应提交的其他资料一起以电子邮件形式发至zjct1215@163.com。代理机构收到此电子邮件后将会完成系统上的报名审核工作。

2022-2024年度淳安烟草物业及食堂管理服务项目 项目编号：HZYC-2021-44 投标报名信息表（附上银行回单）
投标人单位名称	（加盖公章）
纳税人识别号
地址（税务备案地址）、电话
开户行及帐号
要求开具发票的形式	□增值税普通发票或□增值税专用发票（二选一）
联系人		联系方式	移动电话
			固定电话
			传真
			电子邮箱

2021年10月13日

第二章 投标人须知

前附表

序号	名 称	内 容
1	项目名称	2022-2024年度淳安烟草物业及食堂管理服务项目
2	采购内 容及数量	详见招标文件第四章招标内容及需求部分
3	预算金额	详见招标公告
4	公告媒体	浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn） 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）
5	电子交 易平台	政府采购云平台（www.zcygov.cn）
6	投标报价	本次招标设最高投标限价。 最高投标限价为236.25万元人民币，即78.75万元人民币/年；岗位员工的额外服务费不得高于80元/人/日，超过投标限价的按无效标处理。 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
7	投标保证金	不收取
8	踏勘现场	组织（详细内容） 不组织
9	样品	提供 投标人应在投标截止时间前提供所投产品实样（具体实样/样品要求详见《第四章：招标内容及需求》）至少1个。 实样/样品接收地址： 不提供
10	演示	要求 不要求
11	招标文 件澄清	投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日10个工作日前以书面形式（纸质）要求招标采购单位作出书面（纸质）澄清。 招标文件的澄清将在2021年10月29日于浙江省政府采购网以更正公告形式发出人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足五天，相应延长投标截止时间。招标文件修改的内容可能影响到投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15天前发布。
12	投标文 件组成	投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。
13	投标文件 的编制	1、“电子加密投标文件”： （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 （2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 2、“电子备份投标文件”： （1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。 （2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。 （3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 3、“纸质备份投标文件”： （1）请提供1份纸质投标文件。（纸质文件作为辅助评标工具，当纸质文件与电子加密文件有出入时，以电子加密文件为准）
14	投标文件 的签章	采用电子签章。
15	投标文件 的包装、密封和递交	1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。 （1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 （2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交： （1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。 （2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。 （3）“电子备份投标文件” 应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交：邮寄或送达地址：浙江省杭州市西湖区古墩路紫金广场A座1215室，收件人：傅宇宁，0571-88955383。 （4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。 3、“纸质备份投标文件”的密封、包装和递交： （1）“纸质备份投标文件” 应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交：邮寄或送达地址：浙江省杭州市西湖区古墩路紫金广场A座1215室，收件人：傅宇宁，0571-88955383。。 （2）“纸质备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（可参照电子备份投标文件的密封及包装方式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“纸质备份投标文件”将不予接收。
16	投标截止 时间和地址	投标截止时间：见公告 投标地址： （1）“电子加密投标文件”：政府采购云平台在线投标。 （2）“电子备份投标文件”：见公告。 （3）“纸质备份投标文件”：见公告。（请提供1份纸质投标文件。纸质文件作为辅助评标工具，当纸质文件与电子加密文件有出入时，以电子加密文件为准）
17	开标时 间和地址	开标时间：见公告。 开标地址：见公告。
18	开标	1、采购组织机构（即代理机构）按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。 2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。 4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。 5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
19	评标办法	综合评分法
20	投标文件 有效期	90天
21	履约保证金	合同签订后的 15个工作日内中标人以银行转账方式向招标人缴纳合同总价的5%的履约保证金，若中标人拒交履约保证金的，招标人将取消其中标资格，中标人自愿放弃投标保证金，作为违约金由招标代理机构转交招标人。履约保证金退还时间：合同履约完毕，扣除中标人违约时所需支付的违约金后30日内无息退还。
22	代理服务费	招标代理服务费由?中标单位□招标单位支付，由中标单位与招标人签订合同后七个工作日内向招标代理机构一次性支付。 以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。 招标代理服务收费标准按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件，按差额定率累进法计算。 （3）本次招标代理服务收费为收费标准的90%，不足6000元人民币的，按6000元人民币计取。
23	解释权	本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。
24	其他	不允许分包或转包。
25	注意事项	1、投标人未被列入烟草行业不良行为供应商名录。 2、投标人未进入烟草行业行贿行为供应商名单。 3、评标中，评标委员会若发现投标人的投标文件明显缺乏竞争性而可能涉嫌与其他投标人围标串标时，评标委员会将重点审核投标人之间的股权关系及各投标文件之间的形式、编排、内容等问题，一旦发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决该投标人的投标。出现上述情形时，不管最终是否界定为无效投标，评标委员会应在评标报告中如实记录相关情形及最终的认定结果。 4、其他 1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 3）违反以上两款任一规定的，相关投标均无效。
26	中标候选人/ 中标人	评标委员会推荐的中标候选人数： 2 个。 中标人数： 1 个。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。

2.投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位，也称作供应商。

3.投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。

4.联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。

5.甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户、买方相同。

6.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人、卖方相同。

7.“产品”系指系指按招标文件规定卖方向买方提供的产品及其他相关技术资料和文字资料。

8.“服务”系指按招标文件规定卖方须承担的设计、制作、售后服务及其他义务。

9.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

10.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包

（八）特别说明：

1.本次招标采用电子交易方式。

2.招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。

3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

4.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。

（九）质疑和投诉

1.投标人质疑

投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。

对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。

对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括评标结果公示、中标结果公告、中标结果变更公告等）之日起计算。

2.投标人提交质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：

（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

（3）具体的质疑事项及事实依据；

（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（5）提出质疑的日期。

3.招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

4.投诉

投标人对招标代理机构的答复不满意或者招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州烟草监管部门提出投诉。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：

1.招标公告

2.投标人须知

3.评标办法

4.招标内容及需求

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）

（二）投标人的风险

1.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件” 成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。

2.投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日10个工作日前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定的招标采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知所有招标文件收受人。

2.招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质）文件为准。

4.招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。

1.资格证明文件：

（1）营业执照（复印件）；

（2）投标人无行贿犯罪记录承诺书（格式见第六章）；

（3）在招标公告发布之日起至投标截止之日前通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）分开、单独查询投标人、法定代表人和项目负责人的行贿行为记录，查询结果网站页面打印并加盖投标人公章）（格式见第六章）；

（4）类似项目业绩证明材料；

（5）投标人的其他证明或自述材料。

2.商务技术文件：

（1）关于资信业绩文件的声明函（格式见第六章）；

（2）法定代表人身份证明书（格式见第六章）；

（3）法定代表人授权委托书（格式见第六章，法定代表人参加投标的，无须提供）；

（4）廉洁承诺书（格式见第六章）；

（5）投标人情况表（格式见第六章）；

（6）商务响应表（格式见第六章）；

（7）投标人类似项目业绩表（格式见第六章）；

（8）技术响应表（格式见第六章）；

（9）物业管理实施工作方案，其主要内容包括：

1）服务理念和工作目标；

2）部门设置及组织机构，要求提供机构设置方框图，如管理层的设置，主要管理人员的人数和职责；各部门的设置、职责和拟安排的人数；

3）物业管理所配备装备（设备）、物资（材料）清单；

4）工作人员的培训及管理方案；

5）内部管理各项制度；

6）保洁服务方案；

7）水电维修服务方案；

8）食堂管理服务方案；

9）会务管理服务方案；

10）其他方面的管理服务方案；

11）各种应急方案；

12）各项服务承诺；（包括承诺按《劳动合同法》和政府有关部门规定为全体物业服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用）

13）由投标人负责维修（小修）的内容（由投标人自制表格清单予以明确）。

（10）拟投入本项目的服务团队人员表；

（11）优惠条件（如有）；

（12）投标人认为需要提供的其他文件和资料（包括《第三章：评标办法》中“评审内容及标准”涉及的各种证书及证明材料等）。

3.报价文件：

（1）投标函（格式见第六章）；

（2）开标一览表；

（3）投标报价明细表

（4）服务人员实发工资承诺书。

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件有关格式填写。

2.投标报价应包括完成本项目的一切费用，如：

①职工工资（应含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）；

②服装费（春装、夏装、冬装各两套）；

③部分保洁用品用具、维修工具等购置费用；

④物业管理从业人员配置的劳保用品、交通工具、餐饮、公共福利费用等；

⑤按照国家规定应当交纳的各种税、费、基金、公益事业支出等；

⑥完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。等

⑦物业人员需在烟草食堂统一就餐的，伙食费（按100/人/月）每月统一汇入杭州市烟草公司指定收款帐户，投标人投标报价时应充分考虑。

招标人没有义务额外另行支付其他费用给中标人。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面（纸质）形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的编制

1.“电子加密投标文件”：

（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

2.“电子备份投标文件”：

（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。

（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。

（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

3.“纸质备份投标文件”：

（1）请提供1份纸质投标文件。

（纸质文件作为辅助评标工具，当纸质文件与电子加密文件有出入时，以电子加密文件为准）

（六）投标文件的签章

采用电子签章。

（七）投标文件的包装、密封和递交

1.“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。

（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。

（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。

2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：

（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。

（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。

（3）“电子备份投标文件” 应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。

（4）“电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。

3.“纸质备份投标文件”的密封、包装和递交：

（1）“纸质备份投标文件” 应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。

（2）“纸质备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（可参照电子备份投标文件的密封及包装方式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“纸质备份投标文件”将不予接收。

（八）投标文件的修改和撤回

1.投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。

2.补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。

3.投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。

四、开标

（一）开标形式

1.采购组织机构（即代理机构）将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。

（二）开标准备

1.开标的准备工作由采购组织机构负责落实。

2.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。

（三）开标流程

1.向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。

2.开启资格证明文件、商务技术文件、报价文件，系统形成开标记录。

3.评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。

五、评标

（一）组建评标委员会（评审小组）

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标程序

1.在评审专家中推选评审小组组长。

2.评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。

3.评审小组对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。

4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。

5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。

6.各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

7.评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。

8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，应当作废标处理。

（三）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。

评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在30分钟内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在30分钟内不予确认的，其投标无效。

（五）评标原则和评标办法

1.评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法》。

六、定标

（一）确定中标人

采购人依法确定1名中标人。确定中标人后2个工作日内，在相关网站上发布中标结果公告。中标结果公示结束后，代理机构以书面（纸质）形式发出《中标通知书》。

七、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。

2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。

（二）履约保证金（如有）

1.中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。

2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

第三章 评标办法

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于2022-2024年度淳安烟草物业及食堂管理服务项目的评标。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术分55分、商务分15分三部分。有效投标人的评标得分为各项目汇总得分，评标委员会按评标得分由高到低顺序排列依次推荐中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由评标委员会投票决定排序（不得弃权）。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。评标委员会推荐得分排列前 2名的投标人为中标候选人。

有效投标人小于3家的，本次招标失败。

技术、商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数

投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分

二、资格审查

评审小组对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。

三、符合性审查

评审小组对对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评审小组认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。

1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：

（1）投标文件未按招标文件要求签字和盖章的；

（2）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、投标声明书或填写项目不齐全的；

（3）投标有效期不满足招标文件要求的；

（4）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；

（5）未响应招标文件中标注“▲”的实质性要求的；

（6）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：

（1）投标文件未按招标文件要求签字和盖章的；

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额的；

（3）投标报价具有选择性的；

（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；

（5）投标报价低于成本价且投标人无法提供合理理由说明的；

（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

四、评审内容及标准

（一）商务分（15分）

序号	评分项目	评分要点及说明	分值
1	企业实力	根据企业技术力量、经营状况及银行信用等情况，酌情打分：好的得3分，一般的得2分，差的得0-1分。	0-3分
2	管理体系认证	同时具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证，ISO14001环境管理体系认证和GB/T45001(OHSAS18001)职业健康安全管理体系认证的得3分。证明材料提供证书复印件。	0-3分
3	投标人 业绩情况	投标单位自2018年1月1日以来具有办公楼或写字楼物业服务项目业绩（不含资格条件业绩）并经业主评价良好及以上的，每1个得1分，最高得6分。（证明材料提供中标通知书（或合同）以及业主评价证明复制件）	0-6分
3	拟派项目负责人业绩情况	拟派项目负责人自2018年1月1日以来具有办公楼或写字楼物业服务项目业绩并经业主评价良好及以上的，每1个得1分，最高得3分。（证明材料提供近三个月单位社保缴纳证明、能体现项目负责人信息的合同复印件或加盖业主单位公章的业主证明材料复印件）	0-3分

技术分（55分）

序号	评分标准和细则	分值
1	拟派服务人员专业工种的配置合理性及劳动力投入情况合理性	0-4分
2	拟派服务人员的岗位技能及其他情况的完整性	0-4分
3	拟投入本项目的设备、物资情况合理性	0-4分
4	工作人员的培训及管理方案、内部管理各项制度合理性	0-5分
5	保洁服务方案综合比较打分	0-5分
6	水电维修服务方案综合比较打分	0-5分
7	食堂管理服务方案综合比较打分	0-5分
8	会务管理服务方案综合比较打分	0-5分
9	各种应急方案综合比较打分	0-3分
10	各项服务承诺综合比较打分	0-3分
11	优惠条件或合理化综合比较打分	0-3分
12	根据各投标人的所有服务人员服务期内实发工资总额进行由高至低进行排名打分，排名第一的得6分，排名第二的得4分，排名第三的得2分，其余不得分。（若实发工资报价一致，则并列排名）	0-6分
13	根据各投标人的岗位员工的额外服务费总额进行由高至低进行排名打分，排名第一的得3分，排名第二的得2分，排名第三的得1分，其余不得分。（若额外服务费报价一致，则并列排名）	0-3分

（三）价格分（30分）

1.本项目投标最高限价为：236.25万元人民币（含税）。投标人的投标报价超过此最高限价的，将作无效标处理。

2.评审基准价（最佳报价值）

1）通过符合性审查的投标单位少于等于5家的，则以所有有效投标报价（指评标价，下同）的算术平均值作为评审基准价；

2）通过符合性审查的投标单位大于5家小于9家的，则有效投标报价中扣除一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为评审基准价；

3）通过符合性审查的投标单位大于等于9家的，则有效投标报价中扣除一个最高价、一个次高价和一个最低价、一个次低价后的算术平均值作为评审基准价。

3.价格分计算方法

投标报价等于评审基准价的，其价格分为满分。每高于评审基准价1％的，扣0.4分；每低于评审基准价1％的，扣0.2分。按直线插入法计算（保留小数2位），扣至0分为止。

五、定标

1.定标由招标人负责，招标人坚持综合得分排名第一的中标候选人为中标人的定标原则。

2.入围的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序重新发布中标公告以依次另选其它投标人中标或重新组织招标。

3.中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，其投标保证金不予退还，投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价得差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。

六、其他

1.各位评标人员应认真﹑客观﹑公正对待每个投标人，遵守评标纪律，不得泄漏任何评标信息，如违规违纪者，将严肃查处。

2.评标中，评标委员会若发现投标人的投标文件明显缺乏竞争性而可能涉嫌与其他投标人围标串标时，评标委员会将重点审核投标人之间的股权关系及各投标文件之间的形式、编排、内容等问题，一旦发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决该投标人的投标。出现上述情形时，不管最终是否界定为无效投标，评标委员会应在评标报告中如实记录相关情形及最终的认定结果。

3.评标中，如发现有二份及以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员认定有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标（不足三家除外）。

第四章 招标内容及需求

一、项目概况

杭州市烟草公司淳安分公司物业管理区域由千岛湖镇新安大街19号机关大楼、千岛湖镇环湖南路5号千岛湖网点综合楼、基层网点（汾口网点）组成。新安大街19号机关大楼公共区域面积3950平方米，环湖南路5号千岛湖网点综合楼公共区域面积2400平方米。

二、物业服务主要内容

物业管理区域内的保洁、水电维修、食堂管理及保洁、会务管理及招标人交办的其他工作。

三、物业服务内容及要求

项 目	服务内容及要求
保洁服务（包括网点保洁服务）	（一）人员要求 1.专业人员以中青年本地户籍为佳，身体健康，工作认真负责并定期接受培训。 2.上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。 3.文明工作，训练有素，言语规范，认真负责，无犯罪记录。 （二）室内 1.楼道地面、楼梯每日拖洗一次，巡回保洁，无积灰、污迹、垃圾、水。 2.开关盒、表箱盖：2米以下每日擦抹一次；2米以上每周一次，无灰尘、污迹。 3.扶手、门：每日擦抹一次，无灰尘、污迹。 4.天花板、公共楼道灯、会议室和活动室吊灯：每季除尘一次，无明显积灰、虫网。 5.玻璃：每季清洁一次，无明显积灰、污迹。（含所有窗户玻璃） 6.会议室、多功能厅、报告厅依据会议、活动日程安排提前搞好卫生、打好开水，会议、活动期间做好服务工作，会议或活动结束后打扫干净。 7.卫生间每天至少拖洗一次，保持地面清洁、无杂物、无积水、无毛发、无异味、便池、水池下水道要畅通。墙面四周及阴角做到无水迹、无蜘蛛网；镜子及金属部分：应保持干净，无浮尘、污渍、手印、水迹、无锈斑；天花板上无污渍、无漏水或有小水泡等现象，保持干净、清洁，完好无损；确保运作正常；配备洗手液，每日检查，发现用完及时补充。瓷砖：2米以下每日擦抹一次；2米以上每月清洁一次，无明显积灰、水渍。 8.负责各办公室内日常卫生工作，每周不少于2次。 （三）室外 1.道路地面、门窗档遮雨棚顶（视线所到之处）：每日清扫一次，并巡回保洁，无明显暴露垃圾、卫生死角；大楼内硬化地面无痰渍、污渍。 2.垃圾收集：对垃圾每天进行清除、外运，做到垃圾日产日清，保持垃圾全部进垃圾箱，保持箱外无垃圾。 3.垃圾桶（箱）：配备足量垃圾箱（筒），对垃圾箱（桶）每天清刷，做到箱（桶）体清洁无污迹、无异味、无损坏。 4.大门：每月擦拭一次，无灰尘、无污迹。 5.窨井（含集水井）每半年清理一次 内壁无粘附物、井底无沉淀物。 6.明沟：每周清扫一次，无明显垃圾，无堵塞。 7.消毒灭害：窨井、明沟、垃圾房喷洒药水，每季一次（6、7、8、9月每月喷洒一次），每年灭鼠、灭蟑螂三次，无明显蚊蝇滋生地、鼠迹。 8.车库、室内外楼梯、不锈钢扶手：每月清洗一次，无积灰、污迹、垃圾。 9.可上去的屋顶和雨水沟不定期清扫，要求无积水、无垃圾。 （四）其他 1.每月一次大扫除。屋顶垃圾清理每季度一次。 2.每年至少一次的大楼外立面清洗服务。 3.工作纪律：保洁员在工作期间要接受招标人的领导和监督，遵守招标人的有关规章制度。 4.业主帮助：在遇到办事人员需要帮助时，应主动热情。 5.完成招标人交办的一些临时工作。
维修服务	（一）人员要求 1.专业人员以中青年本地户籍为佳，身体健康，无犯罪记录，工作认真负责并定期接受培训。 2.上岗时佩戴统一标志，仪容仪表规范整齐。 3.文明工作，训练有素，言语规范，认真负责。 4.电工维修人员必须持证上岗，至少有1名电工持有高配电工上岗证；严格执行用电安全规范，确保用电安全。 （二）水电维修 1.公共雨、污水管道、房顶：保证畅通无堵，疏通每年不少于一次。 2.化粪池：保持通畅、无堵塞、无满溢，半年清掏一次。 3.窨井、窨沟、排水沟、集水井：管道通畅，无堵塞外溢现象。 4.水管、水龙头：保证水管、水龙头的正常使用，无滴漏现象。 5.饮水热水器每月清洗一次。 6.各分电表箱、配电箱、配电柜及每层管线分线盒：无积尘，接头无松动现象；每季清洁一次，主要用电线路的绝缘状况，每半年测试一次，绝缘良好。 7.总配电箱：每年保养，无积尘，接头无松动现象。 8.公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好；路灯、楼道灯、各房间内的照明灯，亮灯率不低于100﹪。 9.音响、打印机、传真机、电脑及网络：保证正常运行，并负责会议、演出音控调试。 （三）房屋养护维修（大中修及高难度作业不包括在本次招标范围） 1.玻璃门窗配件完好，门、窗开闭灵活并无异常声响；门、窗、办公桌椅、洗手间、供水终端设施、楼梯、漏水等零星维修、室内设施和安全标志的日常维护等由中标单位包干。 2.场地、步道、路面、侧石、井盖等：道路畅通，路面平整；井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响车辆和行人通行。 3.室内设施：发现损坏立即修复，保证设施、器材的正常使用。 4.安全标志等：清晰完整，设施运行正常。 5.房顶维护每季节清洁一次。如遇突发情况必须及时处理。 6.配合专业施工单位进行房屋修缮维护。 （四）其他 1.负责空调机组等设备的日常操作。 2.房屋维修、设备出现故障时，维修人员应在接到报修后30分钟内到达现场，设备零修合格率达到100%，一般性维修不过夜。 3.完成招标人交办的各类临时任务。
食堂管理服务（包括网点食堂服务）	（一）、人员要求 1、专业人员以中青年本地户籍为佳，身体健康，仪表端庄，精力充沛，工作认真负责，无犯罪记录； 上岗时佩戴统一标志，穿戴统一服饰，仪表仪容规范整齐。 文明工作，语言规范，认真负责； 必须持有健康证上岗。 （二）、膳食 1、主厨定出一周菜谱，提供物料明细给供应商，并协助业主单位专职人员做好物料的验收工作； 2、做好物料的领用、保管工作，防止浪费、变质； 3、协助业主单位专职人员做好成本核算，在保证就餐人员吃饱吃好前提下严格控制就餐的规定标准之内； 4、认真处理各种食材，清洗干净、分割均匀，杜绝浪费； 5、用心烹调，做到各种食物美味可口，又要保证食物绝对安全； 6、就餐过程中按规定时间执行，对待客人要热情，分菜做到分量均匀，动作快捷，一视同仁，为就餐人员提供良好的服务。 （三）、卫生 1、个人卫生：员工须持健康证方可上岗，并定期接受体检，平时注意个人卫生习惯，注意个人的仪表仪态，给人干净整洁的感觉，上班时穿好工作服，戴好工帽、口罩。发生感冒等易传染疾病时应暂停上岗，直至完全康复。 2、厨房卫生：建立厨房岗位责任制，厨具、餐具要严格消毒，并摆放有序，清洗时荤素分开，生、熟要分开放置，炉台、配料台、工作台要经常保持整洁，厨房的地面、下水管道要天天清洗疏通，清除卫生死角，定期灭老鼠、蟑螂、苍蝇，库存食材要摆放整齐，防止发霉变质。 3、餐厅卫生：用餐后及时打扫卫生，做到干净无灰尘、无油渍、地面无垃圾杂物，定期清理通风、排污设备、每周一次大扫除。 （四）、食堂安全管理 1、灶具的火种设备要有专人管理，对管道、阀门要经常检查，发现问题及时处理； 2、用油做菜时要控制油温、油量，看管人员不得离开炉灶； 3、电器设备应做防潮处理，保持良好的绝缘；配置消防器材，工作人员应熟悉放置位置和正确的使用方法； 4、每天工作完工后，应切断电源、关闭气阀，锁好门窗，做好检查记录。 5、对每天的食物要留有备份并作记录，预防发生食物中毒进行调查。
会务管理服务	（一）人员要求 1.专业人员以中青年本地户籍为佳，身体健康，工作认真负责并定期接受培训。 2.上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。 3.文明工作，训练有素，言语规范，认真负责，无犯罪记录。 （二）管理内容 1.负责会议接待的具体实施； 2.负责会议登记和提前确认工作，确保会议如期召开；并记录好会议召开的单位、出席人数和召集的领导职务来决定会议的大小，采取相应的服务措施； 3.负责安排工作人员对会议室进行布置，保障会议室整洁舒适； 4.会议接待员负责在会议进行期间巡查，及时处理突发事件，确保会议顺利进行。 （三）弱电技术员的日常维护及会前准备 1.原则：保证会议系统的设备正常运行。 2.措施： ①每周维护、检查会议室的会议设备(语音、投影)，做好维护、检查工作的记录，每月进行会议室会议设备功能性的评估。 ②会议前半小时对会议室会议系统进行检测，并将完成情况记录在《会议接待设备准备工作表》上，由会议接待人员进行复核。 ③领导以上重要会议，完成检测后应在现场对会议全程跟进。 ④会议开始前5分钟，会议接待人员用礼貌语言“各位领导早上好(下午好)，进行最后一次试音”，验证会议系统。
其他	值班室被褥洗涤，一周一次（甲方要求或特殊情况下需增加次数）； 机关食堂油烟管道清洗，一年2次。

注：1.甲方不提供任何住宿，所有工作人员的住宿和工作期间的餐费问题由投标人自行解决。

2.投标人应在投标文件中提供拟派服务人员的无犯罪记录证明或无犯罪承诺，提供无犯罪承诺的投标人，须在服务人员正式上岗前提供无犯罪记录证明，否则招标人有权取消投标人的中标资格。

3.上述表格中明确的服务内容（包括但不仅限于）所涉及的费用均已包含在投标总价中。

四、人员配备要求

投标人应根据招标人需求合理配备各类服务人员，人员配置最少数量要求见下表。其中物管主管需有一定物业管理工作经验者担任，应保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录、要求持证上岗的有上岗资格证。投标人各类管理服务人员按岗位统一着装，言行规范，文明礼貌。

序号	服务类别	服务内容（岗位）	最少数量	服务区域	备注
1	总负责	物管主管	1	全部区域
2	保洁服务	保洁员	3	机关大楼、千岛湖综合楼
3	水电维修服务	水电维修人员	1	机关大楼、千岛湖综合楼、送货部
5	会务管理服务	会务人员	1	机关大楼
6	汾口网点食堂服务兼保洁	网点食堂服务兼保洁	1	汾口网点
7	食堂委托经营管理服务	厨师	2	机关大楼
8		餐厅协助人员	1	机关大楼
合计			10

物业人员需在烟草食堂统一就餐的，伙食费（按100/人/月）每月统一汇入杭州市烟草公司指定收款帐户，投标人投标报价时应充分考虑。

五、物业服务应达到的各项指标

1.杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件；

2.环境卫生、清洁率达99%；

3.空调系统及网络系统水电运行正常率100%；

4.零修、报修及时率100%，返修率小于1%；；

5.服务有效投诉少于1%，处理率100%；

6.满意率95%以上。

六、物业服务费用及财务管理要求

1.物业服务费用以签订的合同价为准，业主按月分期拨付。

2.用于物业服务中所需低值易耗品、清洁用品、用具、所用水电、大件维修材料设备以及网点食堂食材、辅料等由甲方提供；物业服务中所需专用设备器材和服务中损坏物赔偿费等由投标人自行承担。

3.乙方需定期提供服务人员名册，甲方不定期抽查乙方投入的人员数量，若抽查发现服务人员缺岗的，按缺岗人数每人1000元/次累计扣除当月度合同款。

4.如因甲方实际情况需要乙方提供额外服务的，任何岗位员工的额外服务费不得高于80元/人/日。结算按投标文件中《投标报价明细表》所填报的额外服务费标准处理。

5.物业人员需在烟草食堂统一就餐的，伙食费（按100/人/月）每月统一汇入杭州市烟草公司指定收款帐户，投标人投标报价时应充分考虑。

七、其它要求

1.本项目要求投标人的员工在服务范围内，不得使用大功率的电器（设备）用于生活用途。

2.招标人在委托相关专业公司进行玻璃幕墙维修或其他大型维修时，投标人必须做好配合、协助等工作，相关费用已包含在投标报价中。

八、服务期限

服务期为3年，合同一次性签订，招标人每年度对中标人的履约情况进行年度考核，考核不合格的，招标人有权单方面终止合同。本次投标报价为三年服务期的费用总价。合同期满后，若招标人需要中标人延续提供1-3个月的服务，中标人需配合，费用标准按原合同规定执行。

九、工作时间要求

工作时间原则上为每天上班时间8：00－17：00，休息日按招标人要求安排值班人员。如遇抗台、抗震等特殊情况，24小时到场服务。

十、物业人员要求

1.所有相关人员的配备如需获得相关主管部门认证的，均需配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。

2.所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。

3.重要岗位人员必须由招标人人事部门考核、政治审查通过方可录用。

4.中标人必须在合同签订前提供所有应持证人员的有效职称证或技工证或上岗证等原件供招标人审核，如果中标人不能提供或提供不全的，则视为中标人主动放弃中标资格。所有服务人员必须专职为本项目服务，不得兼职，中标后人员如需要更换，须及时上报招标人，经招标人同意认可后更换。

5.为提高物业管理水平，所有物业人员还需进行礼仪的培训。除投标人对服务人员的培训外，需接受招标人对服务人员的集中培训。

6.招标人将对前期进场主要管理人员、工程技术人员进行考核，如在培训、熟悉环境过程中发现其不能胜任的，招标人可要求更换，直至胜任为止。

7.中标人应与派出的服务人员签订劳动合同，并缴纳国家规定的社会保险，承担一切劳动用工法律责任。

十一、相关场地提供

1.招标人提供物业人员办公室，其他办公用品（如电脑、文件柜等自身使用的办公用品）由投标人自行解决。

2.根据需要在适合的楼层配备洁具堆放间，其它房间（如设备工具间、保洁仓库、保洁工作间、员工的更衣室、会议仓库、会议工作间）进场后视情况协调解决。

十二、检查与考核

1.投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。投标人所有的工作除应按投标人的内部流程实施外，还应接受招标人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，招标人有权要求其整改，同时投标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

2.招标人定期和不定期地对投标人管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈承包人。并每季对相应内容的检查结果进行考核（考核细则和考核评分表附后）。

附件1：考核细则

1.依照市场化运作物业管理考核评分细则进行考评，具体评分办法见附表。

2.中标人的管理考核由招标人专门组建的考核小组负责，定期对中标人进行考核，如需中标人配合的将提前一小时通知派员参加。

3.考核小组按季度对中标人进行考核，并填写季度考核评分表，1年中4个季度的考核平均分即为年度考核得分。年度总评分为100分，可逐项扣分。得分分值为90分（含）及以上的，全额支付物业服务费；分值为80分（含）-90分（不含）的，扣除年度总物业服务费的1%；分值为70分（含）-80分（不含）的，扣除年度总物业服务费的2%；分值为70分（不含）以下的，视为中标人年度考核不合格，扣除年度总物业服务费的10%，并且招标人有权单方面终止合同。扣除的物业服务费在当年第四季度支付的款项中体现。

4.年度考核得分达到70分及以上的，视为年度考核合格。

5.招标人可根据实际情况对季度考核评分表进行适当调整，中标人必须无条件配合执行。

附表：季度考核评分表

评分人： 时间：

项 目	评价内容及标准	评分细则	分值	扣分情况	备注
（一） 规章管理	1.建立健全各项管理制度，各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法，并严格落实执行。	未建立健全管理制度、岗位工作标准、考核办法的，扣5分；有相关管理管理制度、岗位工作标准、考核办法，但未有效落实的，扣3分。	5分
	2.管理人员和专业技术人员持证上岗，员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨服务主动、热情，用礼貌用语。	未持证上岗的，每人次扣1分；未做到上述其他要求的，扣1分。	3分
	3.对所属的房屋及其他配套的设施设备档案资料齐全，分类成册，管理完善，查阅方便。	档案资料不齐全的，发现一次扣1分。	3分
	4.建立24小时值班制度，设立维修电话及维修记录并做好及时反馈。	未建立值班制度或未有效执行的，发现一次扣1分。	3分
	5.定期召开会议，按季度向业主汇报（书面），物业服务实施情况，并发放物业服务工作征求意见表，对合理的建议及时整改，满意度达95%。	对征求的合理建议未作整改的，发现一次扣2分。	5分
（二） 卫生清洁	1.清洁卫生实行责任制，明确责任范围，按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或者不定期的清扫保洁。 标准（不仅限于）：每天定期清扫地面两次，每小时巡视一次，发现脏物、废品应及时处理。对区域内各种设施进行抹尘和清洗，保持外围干净、整洁。	未按标准和规程清扫的，发现一次扣0.5分。	5分
	2.户外保洁对人行通道、汽车通道每天清扫一次，对污水排放、化粪池、隔 附件（1） 2021.10.12 2022-2024年度淳安烟草物业及食堂管理服务项目定稿.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 马站镇E-02-1地块商住基建项目食堂服务任务 2025-04-18 [HBNY-GX-2025-4963]光大环保能源（杭州）有限公司5月食堂设备询价公告 2025-04-18 吉利控股集团2025年高温福利采购项目的招标公告 2025-04-18 杭州日报报业集团有限公司2025-2028年度食堂餐饮服务托管项目招标公告（非政府采购项目） 2025-04-18 浙江求是招标代理有限公司关于浙江旅院后勤服务有限公司芳草地餐厅食材供货的公开招标公告 2025-04-18 桐庐耀宁2025刀架新购采购项目的招标公告 2025-04-18 上海局集团公司杭州北车辆段食堂货梯更新采购公告 2025-04-18 绿城商管事业部-杭州千岛湖绿城实业有限公司喜来登度假酒店2025.5.11-8.10周期干调粮油冷肠类干货类食品采购招标公告 2025-04-17 杭州地区外包员工福利采购询价 2025-04-17 杭州西湖国宾馆2025-2027年禽类供应商选定项目招标公告 2025-04-17 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服