天津市滨海新区档案馆物业管理

服务项目

竞争性磋商文件

（项目编号：TGPC-2021-BHD-0086）

天津市滨海新区政府采购中心

2021.10

目录

第一部分磋商邀请函

第二部分磋商项目要求

第三部分供应商须知

第四部分合同草案

第五部分响应文件格式

第一部分磋商邀请函

受天津市滨海新区档案馆委托，天津市滨海新区政府采购中心将以竞争性磋商方式，对天津市滨海新区档案馆物业管理服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

本项目为远程招投标，一律不接受纸质响应文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津市滨海新区档案馆物业管理服务项目

（二）项目编号：TGPC-2021-BHD-0086

二、项目内容

第一包：物业管理服务1项，合同履行期限1年。

本项目不接受进口产品参与磋商。

三、项目预算

第一包：3080000元

四、供应商资格要求（实质性要求）

（一）供应商应具备独立法人资格。

（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。

2. 财务状况报告等相关材料：

A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告扫描件。

B. 2021年度银行出具的资信证明扫描件。

注：A、B两项提供任意一项均可。

3. 2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。

4. 提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

（三）本项目不接受联合体参与磋商。

（四）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。

五、项目需要落实的政府采购政策

（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小企业采购。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日第一阶段解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

六、获取竞争性磋商文件时间、方式

（一）获取竞争性磋商文件的时间：2021年10月15日至2021年10月22日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

（二）获取竞争性磋商文件的方式：

1.获取竞争性磋商文件网址：使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”下载竞争性磋商文件。

2. 供应商注册及CA数字证书（USBKey）领取办法：

（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-88908890。

（2）天津市政府采购网注册：登录天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）点击“申报注册”，完成网上注册。

（3）CA数字证书（USBKey）领取：参见天津市电子认证中心（网址：http://www.tjca.org.cn，电话：022-23593752）首页-机构证书办理流程。

3. 电子签章办理：登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn），按照“服务指南”栏目中《供应商如何办理CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的通知》的要求至天津市政府采购中心窗口办理电子签章，联系电话：022-88908890。

（三）下载竞争性磋商文件后如放弃投标，请于网上应答截止时间之前取消参与磋商。

七、网上应答时间

2021年10月15日9:00至2021年10月26日9:00，使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”进行应答并提交。

八、提交电子响应文件截止时间及方式

（一）提交电子响应文件截止时间：2021年10月26日9:00。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）方为有效响应。

（二）提交电子响应文件方式：本项目采用网上电子投标方式，投标人须于上述规定的时间使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

九、解密时间、方式

（一）第一阶段解密时间：2021年10月26日9:00至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。

（二）第二阶段解密时间：通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内（一般是磋商当日）完成第二阶段解密，否则视为放弃磋商。

（三）解密方式：供应商须于上述规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”完成解密。

十、项目联系人及联系方式

（一）联系人：肖琳

（二）联系电话：022-25866109

十一、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称：天津市滨海新区档案馆

（二）采购人地址：天津市滨海新区欣园南道480号

（三）采购人联系人：刘桂红

（四）采购人联系电话：022-25318723

十二、采购代理机构的名称、地址和联系方式

（一）采购代理机构名称：天津市滨海新区政府采购中心

（二）采购代理机构地址：天津市滨海新区塘沽大连道1558号

（三）采购代理机构邮政编码、网址、联系方式

邮政编码：300450

网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn

对外办公时间：工作日9:00～12:00，14:00～17:00

电子投标网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008

咨询服务电话：022-25866103

十三、质疑方式

（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《供应商须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。

采购人针对采购文件质疑受理：

1.联系部门：天津市滨海新区档案馆办公室

2.联系人：杨香

3.联系地址：天津市滨海新区欣园南道480号

4.联系方式：13920301086

（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市滨海新区政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市滨海新区财政局政府采购办公室提出投诉，逾期不予受理。

十四、公告期限

磋商公告的公告期限为3个工作日。

2021年10月15日

第二部分磋商项目要求

一、商务要求

（一）报价要求

1. 投标报价以人民币填列。

2. 投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。

3. 投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。

4. 验收相关费用由投标人负责。

（二）时间、地点要求：

1. 服务期：合同规定的服务起始之日起1年的服务期，签订合同之日起7日内服务人员进场（特殊情况以合同为准）。

2. 交货地点：采购人指定地点（特殊情况以合同为准）。

（三）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。

（四）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。

（五）付款方式

按季度付款，经考核后，每季度首月15日前支付上一季度服务费（特殊情况以合同为准）。

（六）磋商保证金及履约保证金：本项目不收取磋商保证金及履约保证金。

二、技术要求

（一）具体需求详见本部分项目需求书。

★（二）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。

★（三）投标人须承诺一旦获得成交，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

★（四）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。

三、评审因素及评标标准

第一部分价格（10分）

（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。

（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10

注：满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。

第二部分 客观分（38分）

1. 投标人业绩（10分）

完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。

A. 合同原件扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务期限（合同服务起始日期为2018年1月1日或以后）、物业服务内容

B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同甲方印章）。

每个业绩2分，最多10分

2. 投标人相关证书评价（5分）

投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP管理体系认证，提供证书扫描件。

具备1个证书得1分，最高5分

3. 拟派驻项目经理评价（5分）

投入的项目经理为投标单位正式员工，提供项目经理姓名、项目经理开标前半年内至少连续 1个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。

（1）提供项目经理毕业证书扫描件，该项目经理具有本科或以上学历的：2分，其他：0分；

（2）提供项目经理用户服务证明扫描件（加盖用户单位公章），用户服务证明能表明该项目经理具备五年（含五年）以上非住宅物业管理经验的：2分，其他：0分；

（3）提供项目经理身份证扫描件，该项目经理年龄在45周岁或以下的：1分，其他：0分；

4. 派驻服务人员评价（14分）

（1）承诺全部物业人员均满足项目需求书人员岗位表要求且身体健康得2分，否则0分。

（2）工程部主管：拟投入本项目的工程部主管具备大专及以上学历、初级助理工程师证书、《特种作业操作证（低压电工作业）》、《特种设备安全管理和作业人员证》，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多4分。

（3）空调运行工：拟投入本项目的空调运行工具备《特种作业操作证（制冷与空调设备运行操作作业）》，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多2分。

（4）综合维修工：拟投入本项目的综合维修工中一人同时具备《特种作业操作证（低压电工作业）》、《特种作业操作证（高压电工作业）》和《特种作业操作证（制冷与空调设备运行操作作业）》，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的同时具备三个证书扫描件的人员得2分，最多2分。

（5）消防监控员：拟投入本项目的消防监控员具备《职业资格证（建（构）筑物消防员或消防设施操作员）》，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多2分。

（6）厨师长：拟投入本项目的厨师长具备中式烹调师证书，且提供上述人员上述证书扫描件，每个合格的证书扫描件得2分，最多2分。

5. 人员培训方案评价（3分）

人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。

每提供上述1项内容的得0.5分，最多3分。

6. 保洁耗材评价（1分）

提供具有检测资质的第三方检测机构出具的针对拟投入本项目保洁耗材的CMA检测报告扫描件，每个合格的扫描件得0.5分，最多1分。

第三部分 主观分（52分）

1. 项目团队人员配置及组织架构评价（6分）

以上内容不存在瑕疵：6分；

以上内容存在一处瑕疵的：4分；

以上内容存在两处瑕疵的：2分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

2. 针对本项目特点的专业化管理方案（包括但不限于秩序维护、会议接待、环境清洁、工程管理、餐厅管理等）评价（15分）

以上内容不存在瑕疵：15分；

以上内容存在一处瑕疵的：10分；

以上内容存在两处瑕疵的：5分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

3. 对项目重点、难点（包括但不限于秩序维护、会议接待、环境清洁、工程管理、餐厅管理等）的理解评价（15分）

以上内容不存在瑕疵：15分；

以上内容存在一处瑕疵的：10分；

以上内容存在两处瑕疵的：5分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

4. 应急预案评价（5分）

以上内容不存在瑕疵：5分；

以上内容存在一处瑕疵的：3分；

以上内容存在两处瑕疵的：1分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

5. 人员保密管理方案评价（4分）

以上内容不存在瑕疵：4分；

以上内容存在一处瑕疵的：3分；

以上内容存在两处瑕疵的：2分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

6. 人员稳定性方案评价（4分）

以上内容不存在瑕疵：4分；

以上内容存在一处瑕疵的：3分；

以上内容存在两处瑕疵的：2分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

7. 投标报价合理性（3分）

投标报价计算的合理性，根据投标人报价情况综合评定，其中社会保险、住房公积金应在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定

以上内容不存在瑕疵：3分；

以上内容存在一处瑕疵的：2分；

以上内容存在两处瑕疵的：1分；

以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分

项目需求书

一、 项目背景

滨海新区档案馆工程用地位于滨海新区黄港地区，欣园南路以北、欣展路以南、嘉丰路以东、嘉园路以西。总用地面积1.59707万平方米。总建筑面积2.797291万平方米，其中地上建筑面积约2.3万平方米、地下建筑面积约5100平方米。项目北面为8层的档案库区，南面为4层的对外开放服务区，中间为4层的技术办公区。

滨海新区档案馆内幕墙面积1500平方米，陶板面积2700平方米。电梯共计4部，并配备有轨道小车物流系统、档案馆通风空调设备系统、一卡通系统、监控系统、冷冻杀虫灭菌设备、多功能厅系统等先进设备设施。

二、 服务内容

本次招标物业服务内容包括工程维修、设备运行保养，楼内外环境清洁，公共秩序服务，停车场服务，接待讲解（会议）服务，绿化管理，员工餐厅。

（一）工程维修及养护

房屋本体：

1.本物业权属范围内的楼盖、屋顶、外墙面。

2.本物业权属范围内的公共区域的楼梯间、公共卫生间、公共走廊通道及附属设备用房。

3.本物业权属范围内的道路、标识、沟、渠、池、井、路灯等日常维修与养护；

设施设备管理：

1.本物业权属范围内的电梯系统的日常维修及养护的监管工作。

2.本物业权属范围内的弱电系统的日常维修与养护，包括门禁系统、道闸系统、能耗系统、监控系统。

3.本物业权属范围内的消防系统的日常维修与养护的监管工作，包括：消防设备房、高位水箱间、消防监控室，消防管路、楼内消防末端的温感、烟感、手动报警装置等的保养和维护。

4.本物业权属范围内的供水系统排水系统的日常维修与养护，包括供水设备房、供水管路的维修与维护。

5.本物业权属范围内供配电系统的日常维修与养护，包括变配电室、风淋室、冷冻杀虫灭菌设备、柴油发电机、各楼层强电竖井、配电箱及紧急情况下应急供电设备运行的监管工作。

6.本物业权属范围内的空调系统（多联机系统、恒温恒湿系统）的日常维修与养护（包括每月清洗滤网一次；每月紧固检查三次、更换易损件：加湿桶、皮带、室内外机接触器、热过载），保障项目空调的正常运行。

7.以上各类系统、设施设备的维护保养应达到行业标准。

8.提供本物业权属范围内工程日常养护所需的备品备件、工程工具。

（二）接待、讲解、会议服务

1.接待服务、讲解服务、会议服务，包括讲解、人员引导、会议室布置及服务等。

2.馆内参观接待、讲解服务。

3.负责参观接待的公务对接，过程中的讲解工作，口语流利。

4.向本物业服务范围内所有受益人提供服务。

（三）保洁服务

1.本物业权属范围内的清洁服务，垃圾的收集和清理。

2.提供本物业权属范围内日常清洁工具及耗材，公共洗手间日常易耗品的配置。

3.本物业权属范围内的环境保洁工作。

4.项目石材地面清洁与保养。

5.本物业权属范围内地毯维护及保养清洗。

6.定期进行四害消杀服务。

7.外檐清洗服务。

（四）绿化及室内绿化租摆服务

1.本物业权属范围内绿植的养护。

2.绿植病虫害控制。

3.绿化生产垃圾的随产随清，及时巡视保洁。

4.行道树无缺株，绿地内无死树。

5.对本物业公共区域室内绿化租摆进行养护。

（五）公共秩序维护安全及消防安全

1.本物业权属范围内维持良好的办公环境，提供专业的秩序安全管理服务，消防监控管理、安防监控室值守监视、物业24小时巡视、门岗24小时执勤。

2.本物业权属范围内的车场管理，包括但不限于地上项目门口车道的交通、车辆行驶及车辆停泊秩序与安全的管理以及地下停车场内的秩序巡视、车辆停放管理。

3.维持本物业范围内的公共秩序，若发生突发事件，及时有效的处理突发事件保证物业范围内正常办公环境。

4.消防安全，包括对楼宇内消防系统的巡检，使消防系统设施设备齐全、完好无损，随时处于正常工作状态。定期对灭火器药粉进行更换，消防通道的定期巡视清理。

5.提供本物业权属范围内消防装备维护保养（高压细水雾、二氧化碳灭火器、七氟丙烷灭火器、消防器材）。

（六）员工餐厅

提供三餐制作及供餐服务。釆购人提供餐厅所发生的水、电、燃气费用，并无偿提供厨房、餐厅专用设备、设施及相关物品供餐厅管理方（中标单位）使用。 一日三餐的原材料费用由用餐人员刷卡另行支付。运营期间所需的低值易耗品，包括餐巾纸、洗涤消毒剂、卫生清洁用具等，由中标单位自行提供。

三、物业投入人员岗位要求及人数

序号	岗位名称	人数	要求	是否接受 退休人员	工作时间
1	项目经理	1	1.性别不限，年龄不超过50周岁； 2.本科（含本科）及以上学历； 3.五年以上非住宅项目管理经验； 4.为投标单位正式员工； 5.具有重大工作任务保障服务经验、业务能力强的人员担任。	否	每天8小时 每周5日
2	客服、库管	2	1.本科（含本科）及以上学历； 2.二年以上非住宅项目管理经验；	否	每天8小时 每周5日
3	工程部主管	1	1.男性，年龄不超过50周岁； 2.大专以上学历及初级助理工程师以上证书； 3.三年以上物业工程工作经验。	否	每天8小时 每周5日
4	空调运行工	4	1.男性，平均年龄不超过55周岁； 2.三年以上物业空调相关工作经验。 3.具备《特种作业操作证（制冷与空调设备运行操作作业）》。	否	每天8小时 每周5日
5	综合维修工	2	1.男性，平均年龄不超过55周岁； 2.综合维修工同时具备《特种作业操作证（低压电工作业）》、《特种作业操作证（高压电工作业）》； 3.三年以上物业维修相关工作经验。	否	每天8小时 每周5日
6	秩序部主管	1	1.男性，年龄不超过45周岁； 2.三年以上物业秩序工作经验。	否	每天8小时 每周5日
7	秩序员 （含消控人员6人）	12	1.男性，平均年龄不超过40周岁五官端正，身体健康； 2.消控人员持证上岗。	否	三班二运转 24小时运行
8	讲解、会服人员	2	1.女性，年龄不超过30周岁； 2.专科以上学历； 3.二年以上会议服务和讲解工作经验。	否	每天8小时 每周5日
9	保洁主管	1	1.性别不限，女性年龄不超过45周岁，男性年龄不超过55周岁； 2.三年以上保洁服务工作经验。	否	每天8小时 每周5日
10	保洁员	8	1.性别不限，女性年龄不超过45周岁，男性年龄不超过55周岁； 2. 一年以上保洁服务工作经验。	否	每天8小时
11	餐厅人员	4	1.性别不限女性平均年龄不超过40周岁， 男性平均年龄不超过50周岁，持健康证上岗； 2.厨师长具有中式烹调师证以上水平，有机关事业单位或星级酒店从业经历优先。	否	每天8小时
合计 人数	38人

四、物业服务的安全、纪律要求

（一）总体要求

1.中标供应商要合法用工，并聘用与服务相适应的人员。所有人员必须遵守国家法律、法规及各项规章制度，具有良好素养与上岗资质，具有与工作相适应的文化程度，无不良记录及嗜好，爱岗敬业、工作勤快、礼貌待人、和蔼处事、相貌端庄、身体健康。合同履行期内，如遇供中标方聘用的工作人员出现工伤、劳务纠纷、死亡等情况，由中标方自行解决，采购人不承担相应责任。

2.应根据项目具体实际情况进行调整人员及作业的具体时间，并且在采购人有重大活动期间进行无条件的人员支持。中标供应商具有一定机动的服务人员，能随时配合采购人需求，及时提供临时的适合的服务人员，保证活动的顺利完成。

3.中标供应商必须指定一位项目经理，全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与采购人保持密切联系。能够根据采购人的工作要求，独立开展各项工作；具有高度的奉献精神，敢于负责，善于管理；工作中善于发现问题、正确处理问题；具有一定管理经验，身体健康。

4.中标供应商及其员工必须遵守单位的一切行政管理、消防安全等规定和制度。

5.遇突发事件或安全检查时，中标供应商必须配合采购人和有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

（二）思想政治要求

1.讲政治守纪律：物业管理公司必须服从档案馆的统一领导和指挥。要求物业公司人员特别是管理人员、骨干人员和重要岗位人员必须提高政治站位，不私下议论和传播小道消息。

2.服务强标准高：树立把服务意识放在第一位，把领导和职工需求放在第一位的思想，加强服务意识教育。

（三）保密纪律要求

岗位保密管理：一是制定保密纪律。物业公司必须针对重要服务岗位（餐厅、保安、消防监控），制定相应的保密工作纪律，必须包括责任、义务和奖惩等方面。二是建立人员信息档案。物业公司应建立从业人员信息档案，对各类别人员分类管理。并对在人员职位、岗位变动时，及时做好档案变更记录，便于甲方的检查和管理。三是开展保密纪律教育。物业公司应每季度或半年对所有从业人员，特别是为重点部门服务的人员，进行严格遵守保密纪律的宣传教育。

（四）管理制度要求

供应商应制订切实可行的物业管理规章制度、各岗位工作计划、工作流程、员工守则，建立健全各种应急预案，能够有效的处理好各种突发事件；建立节能降耗领导小组，全面抓好节约资源能源的各项工作；负责抓好员工政治思想教育、业务培训，加强班组建设，营造良好的企业文化氛围。在企业管理制度中要有完善培训制度、严格的保密纪律教育培训制度，不断培养员工政治意识和政治素养，在企业中营造良好的服务氛围。

五、服务人员工作职责

（一）项目经理

1.领导全体项目服务部员工完成业主下达的任务。

2.对项目的收支情况负责，业主满意率在95%以上。

3.对项目部的整体服务质量安全生产负责。

4.对项目的内部运作负主要责任。

5.负责项目不合格服务的处理及纠正、预防措施和跟踪。

6.每季度走访各业主不少于2次，制定各月工作计划和总结。

7.按要求收集业主相关需求信息，并拿出组织实施方案。

8.对项目员工进行考核，并据实进行奖罚。

9.根据公司的相关规定对有关合同及供方进行评审。

10.根据国家、市及公司的决定，制定并批准本项目的管理运作制度，计划周密安排得体。

11. 每年组织项目对业主进行书面回访满意度调查。

12.督导各部门做好相关体系资料的建立和存档。

13.检査和组织相关部门人员进行业务培训并定期考核存档。

14.组织管理人员做好日检，周检，月评工作并存档。

15.带动和组织全体员工落实服务。

16.出席业主招集的有关会议，落实业主的相关要求。

（二）工程人员

A.弱电运行人员

负责档案馆内景观灯的开启工作。

负责档案馆内门禁的开启和基本维修工作。

负责档案馆内空调系统的基本控制。

B.变电站运行人员

1.建立24小时运行制度，并记录。变电站内的日常巡视检査，每月组织设备检査一次，每年清扫检修一次，査出问题及时修理，不能解决的问题及时报告采购人。

2.电器线路操作开关设明显标志，停电拉闸。停电检修，挂标志牌。

3.变压器在运行中观察其声音、温度是否正常，电压电流的测量读数。

4.所有计量仪表的测量读数及指示灯、信号装置等是否正常工作。

5.运行中的开关、母线、接头等一切截流导体有无跳火、冒烟、烧焦、发热、 变色等现象。

6.各开关回路需标明供电范围，以便工作，每星期检查开关一次，每天检查电表一次,发现问题及时处理。

7.变压器外壳及电缆系统有良好的接地，接地电阻每年测一次。

8.对配电室进行通风和降温工作，一般室内温度不超过40摄氏度。

9.检査电缆坑有无积水，如发现积水应及时清除。

10.配电室每月吸尘一次，保持室内清洁、干净。

11.有检修记录和测试纪录，试验有效期为2年。

c.综合维修人员

1.楼宇零、小、急维修：包括室内及通道吊顶、内墙面、门窗、台阶、方砖及网络地板等。

2.楼宇内部设备设施零、小、急维修：包括门窗五金件、玻璃、墙面开关、墙面插座、照明等。

3.楼宇及内部设施定期进行巡查，零、小、急维修无须另行申报馆方采购配件的按照规定时间处理完毕。暂无配件或需专业厂商进行维修及技术支持的需报请馆方另行安排解决。

4.维修部位位于影响正常办公区域时，报请馆方后依据馆方安排时间进行维修。

5.维修工具、维修辅料及电动工具由中标供应商负责。

6.单次维修配件单件金额在?500元（大写伍佰元整）以下的(含?500元)，由中标供应商负责，配件品牌及参数与原有配件一致。

（三）秩序人员

A.秩序维护人员

1.24小时巡逻，经常进行巡视检查，及时消除不安全隐患，保证安全。

2.做好项目来人来访的通报、证件检验、登记等工作，并负责对携带的大宗物品进行检査。

3.做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全防范工作。

4.经常开展消防安全检査和演练，消除不安全隐患，确保消防安全。

5.负责公共秩序维护、道路交通安全、机动车和非机动车停放管理及地下车库管理等工作。紧急情况下组织人员疏散，布置安全标识。

6.制定应急抗灾工作预案，提高处理自然灾害、意外事故的能力，并协助机 关事务管理部门处理办公楼突发事件。做好重大活动，重要领导、宾客及重大节日的安全保卫工作。

7.控制室24小时值班，随时了解办公楼消防自动报警系统及附属设备、通讯系统、视听系统、自控系统及闭路监控系统的运行，发现异常情况及时处理。 加强对监控数据的管理，保证监控数据在时间上的连续性。

B.消防运行人员

1.消防控制室实行昼夜24小时设专人值班，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。

2.值班人员要认真学习消防法律、法规，学习消防专业知识，熟悉掌握消防设备的性能及操作规程，提高消防技能。

3.值班时间严禁睡觉、喝酒，不得聊天，打私人电话，不准在控制室内会客， 严禁无关人员触动、使用室内设备。

4.严密监视设备运行状况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。

5.未经公安消防机构同意不得擅自关闭火灾自动报警、自动灭火系统。

（四）库管、客服人员

1.客服负责回访工作，其他各岗位协助进行回访工作。

2.回访要本着耐心诚恳的态度，并认真填写《客户回访记录单》。

3.对业主投诉处理后，物业人员必须主动电话或上门进行回访，做好记录， 一般不超过48小时。主要征询对投诉处理的意见及效果与防止出现类似的问题的预防措施。

4.对业主报修后的回访，主要由客服人员负责，要验证服务评价的真实性与 可靠性，验证维修服务、特约服务、有偿服务的质量，尤其是对不满意评价的需100%回访，进行更具体的意见征询与沟通，并表示歉意与表明改进的措施。对评价好的表达谢意。

5.客户服务中心工作人员每月都要对业主定期进行回访，并合理安排时间,抽样与有针对性意见的回访相结合，全年回访率应达到100%。

6.《滨海新区档案馆客户回访记录单》应妥善保管，并逐年整理归档。

7.库管应做好出入库相关记录，供采购人查阅。

（五）讲解、会议服务人员

1.服从主管分配的讲解、会议接待任务，并严格按照接待服务规范执行。

2.讲解、会服人员要执行站立服务，恰当使用服务敬语，微笑服务，礼貌接待每一位宾客。

3.保持良好的仪容仪表，着装整齐，淡妆上岗。

4.负责参观接待的讲解工作，口语流利。

（六）保洁人员

1.清洁卫生实行责任制，有专职保洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁。

2.对公共区域实行常规日常保洁，按照每日工作流程对责任区内的环境进行全天循环保洁。

3.对指定区域实行定期保洁，按照工作计划对责任区内的环境进行有计划的定期保洁。

4.垃圾的收集与清理，并按规定进行处理。

5.按照区域划分，责成保洁人员负责按时进行收集、清理工作，清运垃圾过程中，注意环境的维护，避免二次污染。

6.所有垃圾集中堆放，做到合理、卫生、四周无散积垃圾。

7.加强对袋装垃圾的管理。

8.垃圾日产日清，委托区域内垃圾桶无满溢现象。

（七）餐饮人员

1.负责按规定要求开展早、中、晚三餐的烹饪工作。

2.负责对食品原材料的质量卫生状况进行检查。

3.负责完成餐厅相关的质量记录。

4.负责厨房的清洁卫生。

5.负责完成部门上级交代的其他工作任务。

六、服务内容及管理标准

（一）房屋本体及共用设施设备管理

报修处理及时，对共用设施设备进行定期巡视、检查、保养，做到设备运行正常，无人为因素的故障。公共区域的地面、道路、各种标识、公共区域照明等其它设施外观整洁、完好。

1.配套设施完好率达到98%以上。

2.共用设备完好率达到100%。

3.消防系统完好率达到100%。

4.无重大设施设备责任安全故障发生。

5.提高物业管理价值，使管理区域内设备保值。

（二）日常维修内容及管理

1.配备过硬的专业技术力量：专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书。从事特种作业的服务人员应经过培训，取得特种作业资格。上岗五个月以上的员工持证上岗率达100%。

2.充分发挥制度的保障作用：根据现场实际情况编制相关作业文件，明确工作程序、工作标准及岗位责任制度，作为物业维修养护管理的制度保证。

3.建立和完善维修档案：对物业的共用设施设备、共用部位进行统一编号, 建立相应的台帐、运行记录、维修记录、保养记录和事故处理记录，全面掌握共用设施设备、共用部位的运行（使用）状况。

4.坚持巡査和实行24小时维修值班制度

5.电站、消防控制室等设备运行，安排24小时专人值班。（值班室每班不少于两人）

6.楼宇零、小、急维修：包括室内及通道吊顶、内墙面、门窗、台阶、方砖及网络地板等。

7.楼宇内部设备设施零、小、急维修：包括门窗五金件、玻璃、墙面开关、墙面插座、照明等。

8.维修工具、维修辅料及电动工具由中标供应商负责。

9.单次维修配件单件金额在?500元（大写伍佰元整）以下的(含?500元)，由中标供应商负责，配件品牌及参数与原有配件一致。

（三）日常维修其他要求

1.维修计划的制定：定期对相关设施设备（包括但不限于供配电系统、消防系统、给排水系统、智能化系统、空调系统等）制定维修保养计划，并组织实施，项目经理做好监督工作。

2.设施设备异常情况的发现、报告及处理及时发现：有人值守部位设备异常问题发现不超过12小时，巡检部位设备发现不超过1个规定的巡检周期。

及时报告：重大事件报告时限不超过10分钟；普通事件报告时限不超过24 小时；记录及时、准确率100%。

及时处理：全程处理跟踪率100%,零小问题处理时限不超过12小时。

3.协助馆方进行能耗管理，最大限度节约能源。

（四）设施设备的检修

1.制定交接班制度、巡检制度；

2.编制维修（定期维护+检修）计划；

3.制定检修管理制度及维修安全制度；

4.编制运行管理制度；

5.编制维修作业指导书；

6.建立设备故障管理办法；

7.按时认真填写维护检修记录，并确保其真实性；

8.特种设备须按国家有关规定，维护检修人员具有相关资质证书；

9.维护检修必须严格遵守相关制度及作业指导书。

（五）设施设备的安全管理

1.设备运行必须遵守《设备安全操作制度》，杜绝野蛮操作。

2.各类设备操作人员必须经过相关培训持证上岗。

3.完善设备日常维护保养制度，杜绝设备带病运行。

4.加强设备日常巡检，完善安全技术措施，提高设备运行效率。

（六）生活水系统、软给水系统、中水系统、共用的上下水管道，雨落管，加压 供水设备管理

1.给排水管理人员必须了解、熟悉楼宇内的供水系统，如：水管、水池、水箱、水泵，开关节门及阀门位置。

2.定期巡视水泵操作是否正常，供水系统有无损坏或滴漏；污水池、消防水池是否妨碍设备正常运行，并根据实际情况不定期安排清理；生活水箱每年清洗，以达到国家要求的卫生标准。

3.经常检査沟、渠及污水管道是否畅通，及时清理渠道盖上的垃圾，以防止下雨时渠水受阻而水浸。

4.清洗、消毒、检修等工作由取得健康合格证的技工进行。

5.给排水系统的日常维护保养。

（七）变配电系统管理

1.建立24小时运行制度，并记录。变电站内的日常巡视检查，每月组织设备检查一次，每年清扫检修一次，査出问题及时修理，不能解决的问题及时报告釆购人；

2.电器线路操作开关设明显标志，停电拉闸。停电检修，挂标志牌；

3.变压器在运行中观察其声音、温度是否正常，电压电流的测量读数；

4.所有计量仪表的测量读数及指示灯、信号装置等是否正常工作；

5.变压器外壳及电缆系统有良好的接地，接地电阻每年测一次；

6.对配电室进行通风和降温工作，一般室内温度不超过40摄氏度；

7.有检修记录和测试纪录。

（八）电梯管理

1.日常综合维修工督促为档案馆服务的其他维保单位并加强巡查，如遇紧急情况，马上联系维保单位进行紧急处理。

2.严格执行国家有关特种设备管理规定和安全规程，定期对设备进行维保，确保设备运行安全。

（九）楼内消防设施设备管理

1.手动报警按钮，检查安装是否牢固，有无破损及丢失；

2.任选手动报警按钮，进行模拟报警，测试报警功能是否正常；

3.室内消防栓每月逐个检査一次。检査消防栓关闭是否良好。锁、玻璃有无损坏。箱内元件是否良好，有无脱落。消防栓内水枪头有无渗漏。水带仔细检査有无破损，如有，应立即替换；

4.定时检查疏散指示灯，有无故障、玻璃面板有无破裂现象；

5.出口指示灯、电源指示灯是否亮，如不亮，应立即修理；

6.检査出口指示灯安装是否牢固；

7.定时进行备用电池亮灯，使电池放电后再充电，延长电池寿命；

8.定期进行风机启动试验，消防泵定期保养检修；

9.定期进行喷淋报警阀门、压力表检查。

（十）智能化系统的维修及保养

1.智能化设备的养护管理包括巡更系统、智能照明系统、智能楼宇控制系统、电话网络系统、无线对讲终端等；

2.所有智能化设备在日常使用、检査中发现异常问题，及时维修；

3.门禁系统是检査电器元件及接线接触是否良好，对闭路监控系统检査摄像机是否正常；对电话网络系统检査并紧固各电器接线端子及线排;对智能楼宇控制系统检查各种传感器、控制器的工作状态是否正常；

4.通过加强管理和养护，保证智能化设备的正常运行。在使用和运行中发现的日常报修处理，按故障级别，应急处理方法如下：智能照明系统，及时达到现场维修；

门禁系统故障，及时达到现场维修；电话网络系统，及时达到现场维修；弱电智能系统全系统日常维护保养；

5.对于技术难度大的故障，及时与供货商和安装单位联系解决，中标供应商有关人员对此过程进行监督。建立主要智能化设备的维护档案，把设备的技术资料数据、保养登记、维修记录、事故处理登记妥善保存，以便查阅。

（十一）消防管理

管理目标

贯彻“预防为主，防消结合”的方针，树立防火意识，火灾发生率为0。

服务内容

1.消防中心24小时值班（每班不少于两人）；

2.消防安全检査的定期开展；

设备间内部：特别是要检查设备、电线有无腐蚀、氧化等情况，防止线路短路或爆炸引起火灾；

公共区域：确保消防栓玻璃、阀门、水枪、水带完好。报警系统要准确无误， 达到应急要求。设备房、值班室、库区应按规定配齐各种灭火器。消防水泵、消防电梯能应急使用。

3.安全检查可分为区域自查和每月联合大检查两种形式，做到发现隐患立即消除。

4.严格贯彻、执行消防法规，落实各项防火安全制度和措施；

5.消防演习

在馆内的统一领导下每年组织两次消防演习，使相关物业人员熟练使用消防器材，加强对火灾事故的处理能力。消防演习后，编制《消防演习报告》。对演习过程中发现的问题，及时调整、纠正并验证其结果。

服务标准

1.消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时启用，消防通道畅通；

2.消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法和应急预案，并能及时处理各种问题。

（十二）环境卫生服务

1.服务目标

1）保洁达标率95%；

2）卫生消杀率达到98%；

2.服务内容

1）清洁卫生实行责任制，有专职保洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁；

2）对公共区域实行常规日常保洁，按照每日工作流程对责任区内的环境进行全天循环保洁；

3）对指定区域实行定期保洁，按照工作计划对责任区内的环境进行有计划的定期保洁；

4）对库区实行定期保洁，按照库区公共区域每月1次；库区卫生间一周1次；库区库房每季度清洁地面1次，库房内档案柜体（包括密集架、五节柜等）每年保洁一次，库区实物、特藏库房视卫生情况进行清洁。

5）如遇甲方整体、搬运档案情况，中标单位应给于支持，保障环境整洁。

6）垃圾的收集与清理。

3.服务标准

1）对管辖物业范围所有场所和物品的立面、平面、无规则面不留死角的进行定期或不定期的清洁，做到全天候、全方位保洁，特别是卫生间要做到按保洁 作业要求，定人定点定时巡査、监督、管理。

2）定期清扫办公区内，做到干净，整洁，无明显垃圾，无尘土。

3）建立环境卫生管理制度并认真落实，清洁设施设备齐全。

4）污水排放通畅，定期清理垃圾箱。

5）卫生间使用的厕纸、洗手液、擦手纸、香薰料、洁厕块等由中选人负责供应。

6）楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、地下室、天台、内外墙面、停车场（地上、地下以及地下走道）、道路等所有公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占用，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味；及时清扫积水，确保物业容貌 整洁。

4.垃圾的收集与清理

1）按照区域划分，责成保洁人员负责按时进行收集、清理工作，清运垃圾过程中，注意环境的维护，避免二次污染。

2）所有垃圾集中堆放，做到合理、卫生、四周无散积垃圾。

3）垃圾日产日清，委托区域内垃圾桶无满溢现象。

4）保洁人员负责垃圾堆放点周围卫生，保证垃圾堆放点的地面无散落垃圾。

5.消杀管理

定期杀灭蚊、蝇、鼠、蟑螂、蚂蚁，并做到无滋生源。

（十三）绿化及室内租摆服务

1.绿化服务

1）按天津市园林绿化一级养护管理质量标准。

2）树木树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理；内膛疏空，通风透光。花灌木开花及时、株形饱满，花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时，枝叶茂密整齐，整型树木造型雅观。行道树无缺株，绿地内无死树。

3）落叶树新梢生长健壮，叶片形态、颜色正常。一般条件下，无黄叶、焦叶、卷叶，正常叶片保存率在95%以上。

4）花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，色彩艳丽，无残缺，无残花败叶。

5）草坪及地被植物整齐，覆盖率99%以上，草坪内无杂草。

6）病虫害控制及时，园林树木无蛀干害虫活卵、活虫；园林树木主干、主枝上，平均每100CM2介壳虫的活虫数不得超过1只，较细枝条上平均每30CM 不得超过2只，且平均被害株数不得超过1%。

7）绿地整洁，无杂挂物。绿化生产垃圾随产随清，及时巡视保洁。

室内绿化及租摆服务

2.1服务标准

1）花木选型美观，花盆内干净无杂物、无虫。

2）办公楼公共部位摆放并定期更换植物，摆放的植物符合设计和环保要求，美观、整齐、有新意。

3）植株丰满健壮，株型自然匀称。叶面干净光亮，无明显灰尘赃物，无明显病斑，无明显虫害，无明显残留害虫。

4）植株无明显残枝、黄叶。对叶片叶尖存有少许黄尾的，要合理修剪，保持株形美观自然。

5）保持植物对生长水分的需求。

6）保持植物的花盆、器皿干净整洁，无脏污，盆器内无杂物、垃圾，对损坏残缺的花盆套缸及时更换，做到进场无烂、坏盆。

7）植物的底托、套缸、花盆应协调配套，美观大方，底托、套缸、花盆的颜色搭配适当。

8）保持花盆、底托，套缸内无泥垢，脏水，定期清洗，干净整洁，每次养护完毕，清理现场并保持现场清洁。

2.2服务要求

1）在公共部位、会议室、接待室等按要求摆放绿色植物与定期更换。

2）对办公室提供相应档次的花卉摆放，并定期更换。

3）按要求做好办公楼、职工食堂、庭院节日（五一、十一、春节等）绿化和装饰美化工作，营造节日欢快喜庆气氛。

4）植物花卉在摆放期间为保证其生长需要，必需定期施用肥料，施用的肥料应无异味、无毒的有机肥或高效无机肥。保证无刺激性气味，摆放环境清新自然。对虫害严重的应更换。

5）保证摆放植物的观赏性，对叶片少于植株的三分之一以上的、或没有观赏性的植物定期更换。

6）保持植物历久常新，根据客户提出的要求，安排定期更换、轮换或调整。

（十四）公共秩序维护管理内容与标准

1.人员服装统一、佩戴标志、仪表整洁规范、文明服务。

2.消防中控室内24小时双岗值班，安全防监控室24小时值班,24小时录像控制，出入人员实施登记制度。

3.车场车辆行使，停放有序,作到车辆停放规范、整齐、安全,保障车辆道路及消防通道的畅通。

4.制定钥匙管理制度,规范大楼内部对已交接钥匙（包括公共钥匙、机房钥匙）的管理。

5.对项目主要出入口 24小时执岗服务，针对项目各出入口定制有效方案，建立人防，技防结合的安防管理体系。

6.巡视岗工作时，要仔细观察，不放过任何一处非正常点，思想集中，做到”看、听、闻、问”发现问题及时汇报。

7.不定期对项目进行消防联动测试，所有消防设备须保持完好有效.消防中控室人员需要持证上岗，组建项目防火工作专项小组，做到有效预防。

8.现场处理突发事件，接到信息后执行对讲机立即赶赴现场，在5分钟内到达确认，根据现场情况及时有效的处理，并做好相关记录。

9.对项目所有客户进行安全宣讲工作。

（十五）客户服务

1.设立客户接待电话，接待馆方的电话、信件、来访的接待受理工作。

2.接听电话，铃响三声，必有应答，做到文明用语。

3.其它部门人员接到馆方反映的问题，应及时转给客户接待，客户接待休息时间须有被授权人顶岗。

4.客户接待根据馆方反映的各种问题，及时交办处理，同时登记于相关的表单中。

5.若不能及时处理须向客户解释清楚，并作好记录，以便跟踪。

6.接待投诉在2天内进行回访，了解及时率、合格率和员工服务纪律，同时将回访结果记录存档。

7.物业客服人员接到馆方告知有接待、参观任务时，做好其他相关工作准备。

8.接待、参观必须按照规定的言行规范和礼仪要求执行。

9.客服主管负责回访工作，其他各岗位协助进行回访工作。

10.回访要本着耐心诚恳的态度，并认真填写《客户回访记录单》。

11.对业主或读者投诉处理后，物业人员必须主动电话或上门进行回访，做好记录，一般不超过48小时。主要征询对投诉处理的意见及效果与防止出现类 似的问题的预防措施。

12.对业主报修后的回访，主要由管理员负责，要验证服务评价的真实性与可靠性，验证维修服务、特约服务、有偿服务的质量，尤其是对不满意评价的需 100%回访，进行更具体的意见征询与沟通，并表示歉意与表明改进的措施。对 评价好的表达谢意。

13.客户服务中心工作人员每月都要对业主、读者定期进行回访。并合理安排时间，抽样与有针对性意见的回访相结合，全年回访率应达到100%。

14.《滨海新区档案馆客户回访记录单》应妥善保管，并逐年整理归档。

（十六）讲解、会议服务

1.管理目标

为参观来宾提供完整、流利的讲解服务，会议的有效进展，会场服务及时。

2.服务内容

1）了解讲解、会务情况的工作计划，提前做好前期准备工作。

2）接到召开讲解及会议的通知后，我项目管理处人员应和馆方明确会议的类型及需要准备的各项工作，要以《会议记录表》的形式进行书面确认。

3）物品准备：准备相应的物品（包括茶具、饮用水等）。

4）高质量完成项讲解内容。嗓音条件和语言表达能力，善于与观众交流。能通过和谐的语言将观众组织好。讲解准确顺畅，无口吃、结巴等不良表现。

5）宾客到来时，我物业服务人员要精神饱满、热情礼貌地站在会议厅（室） 的入口处迎接客人。

3.服务标准

1）要求讲解及会议服务热情周到，做到服务高端化、规范化、标准化、专业化。

2）负责按照来访单位、出席人数和召集的领导职务决定讲解、会议服务的类型, 采取相应的服务措施。

（十七）餐厅管理服务

1.职工餐

根据采购人提供的就餐人数、标准进行原材料采购、早中晚菜品制作、餐厅服务、餐具消毒、清洁等全部工作。

2.服务要求

1）制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。

2）建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。

3）餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的 整体要求相适应。

4）菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力，满足不同层次就餐者要求。根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜及点心。

5）接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查，接受招标方对原材料及成品价格的检査。

6）必须每日将饭菜成品留样48小时，作为食品检验依据。

7）食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

8）为保证设备设施的正常运行，餐饮部各部门应配合工程部做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。

（十八）节能降耗管理

1.工程中心应进行每月能耗统计并绘制成曲线表，以进行不同年份不同月份的能耗比较。

2.强化全员节能降耗的意识，并通过各岗位工作流程的完善，实现全员节能降耗。

3.建立节能奖励政策，对于做出突出贡献的员工或提出节能管理办法效果明显的给与适当奖励。

（十九）其他服务

1.釆购人不定期举办大型活动，中标方需予以配合，并在人员上予以保障，费用包含在投标报价中， 釆购人不另予支付。

2.中标方对采购人交办的其他临时性工作应予以配合。

五、费用分割

1.物业服务人员工作服由中标供应商提供。

2.保洁工具、清洁药剂、空气清新剂、清洁耗材、清洁设备等均由中标供应商提供。

3.维修所需的工具、更换的零配件（500元/项以下，含500元）由中标供应商提供（更换品牌型号应与原有配件一致），维修所需的工具、更换的零配件（500元/项或以上，不含500元）由釆购人提供。

4.物业办公所需的物业用房、办公座椅、文件柜，由釆购人提供，物业用房不少于3间，每间不少于10平米。

5.会议服务中所需的耗材（茶杯、茶叶等）由采购人提供。

6.室外绿化及室内绿植租摆维保养由中标方负责，该費用应含于中标方所报价格内，釆购方不予另行支付。

7.本项目涉及的设施设备的运行维护、维保、年检等内容均由中标供应商负责，费用包含在投标报价中。如中标供应商不具备对应的法定资质，须委托给具备资质的单位完成。

六、物业服务过程中，对物业公司评价考核验收标准

（一）考核的基本原则

坚持公平、公开、公正、定量考核，年终考核与平时考核相结合的原则。

（二）考核内容

中标供应商从事物业管理服务行为，包括基础要求、服务质量、岗位培训、人员管理及保密性五个方面。

1.基础要求：要通过规范着装和佩戴、文明礼貌规范用语、健全和严格执行规章制度、设立服务电话、定期组织工作例会、整体安全运行。

2.服务质量：主要是通过保洁服务、秩序服务、设备养护维护服务、会议服务、客户服务、餐厅服务六项内容，根据服务要求实施标准服务。

3.培训：中标供应商对提供的本项目全部工作人员要进行岗前培训，并有严格.的管理及检査考核制度。

4.人员要求：如因中标供应商提供的本项目工作人员离职或病事假及享受探亲假，而出现缺编的现象，中标供应商应在即日内补齐，不得空岗：釆购人有权随时对中标供应商提供的实际运营岗位、人数和社会保险缴纳情况进行检査。

5.保密性：中标供应商提供各岗位所有员工必须严格遵守本岗位保密规定。包括所有会议、贵宾接待行程等信息未经允许不得向任何非接待人员透露。

（三）考核要求

中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证用户整个物业服务系统能安全、高效、有序和有计划地运转。招标人有权对中标单位在运营本项目的过程中出现的问题责令其进行整改。因同一问题下达3次整改通知书后，仍未有效改正，招标人有权扣款直至终止合同。

（四）考核结果的作用

1.违法案件和造成重大损失的事件，除扣分外，并按相关法律和规定予以责任追究，另行处理。

2.《物业合同》所涵盖的委托项目内容，无特殊情况未实施和未完成的，除扣分外，并按合同要求扣除相关部分管理费。

3.釆购人有权依据中标供应商提供的工作规章制度及实施标准对其每月实际工作进行考核：若服务质量未达到工作标准的可予以相应经济处罚；考核三次 仍达不到预定招标要求，釆购人有权调换不合格人员，情节严重的可与中标供应商解除物业管理服务合同。

第三部分供应商须知

A 说明

1. 概述

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。

1.2 本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。

1.3 参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

2. 定义

2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津市滨海新区政府采购中心”。

2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。

2.3. “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。

3. 解释权

3.1 本次磋商的最终解释权归为采购人、采购代理机构。

3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。

4. 合格的投标人

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。

4.2 符合《磋商邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。

4.3 关于联合体参与磋商

《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：

（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

（4）下载竞争性磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。

（5）联合体参与磋商的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。

（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。

（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。

（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4.4 关于关联企业

除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

4.5 关于分公司参与磋商

根据国务院《物业管理条例》第三十二条的规定“从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格”，因此本项目不接受分公司投标。

4.6 关于提供前期服务的供应商

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.7 关于中小微企业参与磋商

中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过参与磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小企业声明函（制造商）》。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

5. 合格的货物和相关服务

5.1 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

5.2 除《磋商项目需求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

5.3 投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。

5.4 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

6. 投标费用

6.1 本项目不收取招标代理服务费。

6.2 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加磋商有关的费用。

7. 信息发布

本项目需要公开的有关信息，包括采购信息公告、更正公告、成交结果公告、终止公告等与磋商活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）”和“天津政府采购中心网（http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。

8. 询问与质疑

8.1 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市滨海新区政府采购中心提出。

8.2 询问

（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。

（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。

8.3 质疑

（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人提出质疑，否则不予受理。

（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求提出（具体格式可参照天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。

（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市滨海新区政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市滨海新区财政局政府采购办公室依法处理。

8.4 针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。

9. 其他

本《供应商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《磋商项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《磋商邀请函》、《磋商项目需求》中规定的内容为准。

B 竞争性磋商文件

10. 竞争性磋商文件的构成

10.1 竞争性磋商文件由下述部分组成：

（1）磋商邀请函；

（2）磋商项目要求；

（3）供应商须知；

（4）合同草案；

（5）响应文件格式；

（6）竞争性磋商文件的更正公告内容（如有）。

10.2 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

10.3 《磋商项目需求》加注“★”号条款为实质性技术条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。

10.4 竞争性磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。

10.5 除竞争性磋商文件另有规定外，竞争性磋商文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标，每一项产品的采购数量不允许变更。

11. 竞争性磋商文件的澄清和修改

11.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。

11.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

11.3 更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取竞争性磋商文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

11.4 更正公告的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。

11.5 竞争性磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

12. 答疑会和踏勘现场

12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对竞争性磋商文件的修改，不作为投标人编制响应文件的依据。

C 响应文件的编制

13. 要求

13.1 投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件要求编制响应文件，以使其投标对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。

13.2 投标人应根据磋商项目需求和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。

13.3 投标人应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。

14. 投标语言及计量单位

14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件，磋商小组有权拒绝其投标。

14.2 除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。

15. 响应文件格式

15.1 投标人应按竞争性磋商文件第五部分提供的响应文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。

15.2 投标人可对本竞争性磋商文件“磋商项目要求”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一包或几包的货物投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定成交供应商。

15.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作响应文件。

15.4 响应文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。

16. 响应文件的组成

16.1 按照《磋商邀请函》规定的时间分别上传加盖电子签章的两阶段电子响应文件。

17. 报价

17.1 报价书、报价分项一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。

17.2 报价是为完成竞争性磋商文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。

17.3 除《磋商项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。

18. 投标人资格证明文件

投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。

（1）《磋商邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；

（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；

（3）涉及本须知中“4. 合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。

19. 技术响应文件

19.1 投标人须提交证明其拟供货物符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分。

19.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：

（1）货物主要技术性能的详细描述；

（2）保证货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；

（3）逐条对竞争性磋商文件要求的技术规格进行评议，并按竞争性磋商文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。

19.3 响应文件中设备的性能指标应达到或优于竞争性磋商文件中所列技术指标。投标人应注意竞争性磋商文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合竞争性磋商文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。

20. 投标保证金

20.1 按照《磋商项目需求》要求执行。

20.2 符合《政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定。

21. 磋商有效期

21.1 磋商有效期为响应文件开启之日起60天。响应书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的，其投标将被拒绝。

21.2 特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向投标人提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。

22. 响应文件的签署及规定

22.1 响应文件应按《磋商项目需求》和《响应文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。

22.2 投标人按照《磋商邀请函》的要求提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（PDF格式）（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。加盖电子签章的电子响应文件应与网上应答填报内容一致。当出现网上应答报价与电子响应文件报价不一致时，以网上应答为准。

22.3 响应文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。

D 响应文件的网上应答和提交

23. 投标人须于《磋商邀请函》规定的投标截止时间前提交网上应答并上传加盖电子签章的电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。具体方式：登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”，使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登录后按要求进行网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在竞争性磋商文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。

24. 制作和上传电子响应文件要求

24.1投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》。

24.2投标人须按照竞争性磋商文件的规定制作电子响应文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子响应文件，按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》中《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。

特别提醒：

（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的PDF文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保响应文件上传准确、有效。

（2）投标人应当按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》的要求使用电子签章客户端软件winaip。不按本使用说明使用电子签章客户端软件winaip，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成电子签章客户端软件winaip无法读取签章信息，并导致投标无效。

24.3 投标人应保证电子响应文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。

24.4 未按规定提交网上应答和上传加盖电子签章的电子响应文件的投标将被拒绝。

25. 投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。

26. 未按竞争性磋商文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。

E 磋商程序

26. 磋商步骤

26.1 第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。

注：供应商法定代表人或其投标代表人须携带身份证或其他有效身份证明原件参加磋商。

26.2 第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，应为PDF格式且加盖电子签章后于磋商小组规定的时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”上传至天津市政府采购中心招投标系统。

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

26.3 第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第二阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

26.4 第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

26.5 第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

26.6 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

26.7 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

27. 磋商小组对确定为实质上响应的响应文件进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：

（1）磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。

（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：

序号	情形	价格扣除比例	计算公式
1	非联合体供应商 （供应商须为小型、微型企业）	对小型和微型企业产品的价格扣除6%	评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6%
2	联合体各方均为小型、微型企业	对小型和微型企业产品的价格扣除6% （不再享受序号3的价格折扣）
3	联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的	对联合体总金额扣除2%	评标价＝总投标报价×(1-2%)

注：1.上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。

2.小型、微型企业是指投标企业及其所投产品的制造商均为小型、微型企业。

28.评审方法及标准

28.1 磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审原则和评审方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的投标进行评估和比较。

28.2 磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

28.3 竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

28.4 对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

28.5评审方法

（1）采用“综合评分法”的评审方法，具体评审因素详见《磋商项目需求》。评审采用百分制，磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的投标进行逐项打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。

（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

（3）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。

（4）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否一致作为审查的标准。

（5）成交候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定成交候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定成交候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。

（6）采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商，或授权磋商小组按成交候选供应商顺序直接确定成交供应商。

28.6 出现以下任何情形取消磋商资格

（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求加盖电子签章的；

（2）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；

（3）响应文件中提供虚假或失实资料的；

（4）不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经磋商小组认定未实质性响应竞争性磋商文件要求的或响应内容不符合相关强制性规定的；

（5）未按时进行网上解密或电子响应文件损坏、无效的；

（6）磋商报价超出采购预算的；

（7）经磋商小组认定报价低于成本的；

（8）存在串通情形的；

（9）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目的，相关响应均无效；

（10）其他法定响应无效的情形。

29.其他注意事项

29.1 在磋商期间，投标人不得向磋商小组成员或采购代理机构询问评审情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评审结果的活动。

29.2 为保证定标的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与投标人私下交换意见。在评审期间及磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评审情况。

29.3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

29.4 如果几个投标人所投整包产品为同一品牌时，在服务承诺符合竞争性磋商文件的情况下，报价最低的投标人入围评审阶段。

F 授予合同

30.成交供应商的产生

30.1 采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。

30.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。

31. 成交通知

31.1 成交公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向成交供应商发出《成交通知书》（请使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

31.2 投标人可使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未成交人本人的评审得分与排序。

32. 签订合同

32.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。

32.2 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。

33. 履约保证金

33.1 若《磋商项目需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，成交供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。

33.2 成交