发布于 2021-10-15
招标详情
山东省济南商贸学校教师餐服务项目竞争性磋商公告
山东省济南商贸学校教师餐服务项目
项目编号：SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048
竞争性磋商文件
采 购 人：山东省济南商贸学校
采购代理机构：山东善誉招标咨询有限公司
二〇二一年十月
目 录
第一部分 竞争性磋商邀请函........................................................................ 1
第二部分 供应商须知.....................................................................................3
第三部分 公开报价、磋商、成交.............................................................. 14
第四部分 项目说明及技术要求.................................................................. 20
第五部分 合同格式.......................................................................................20
第六部分 附 件.............................................................................................25
1
第一部分 竞争性磋商邀请函
山东善誉招标咨询有限公司受山东省济南商贸学校委托就山东省济南商贸学校
教师餐服务项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎具有相应资质的企业前来参与。
一、采购人：山东省济南商贸学校
招标人地址：济南市历下区工业南路
联系人：康老师 联系方式：0531-59617778
二、采购代理机构名称：山东善誉招标咨询有限公司
采购代理机构地址：济南市高新区舜华南路汉峪金谷 A2 区 4 栋 2302 室
三、项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项目
四、项目编号：SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048
五、供应商资质要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政
府采购法实施条例》第十七条规定；
2、具有有效的食品经营许可证，能够为本次采购提供所需服务的供应商；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动；
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
4 、 在 “ 信 用 中 国 ” （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网
（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www. creditsd.gov.cn）等网站中被列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
供应商，不得参加本次政府采购活动；
5、本项目不接受联合体投标。
六、项目说明：本项目为山东省济南商贸学校教师餐服务项目。技术参数详见竞
争性磋商文件第四部分。
七、获取竞争性磋商文件
1、时间：2021 年 10 月 18 日 08 时 30 分至 2021 年 10 月 23 日 16 时 30 分（北京
时间，法定节假日除外）
2、地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）公告附件
免费下载。
2
注：1、凡有意参加本次政府采购的供应商须在递交响应文件截止时间前在“中
国山东政府采购网（http://www.ccgp-sh andong.gov.cn）”进行注册，公告附件自
行下载；同时如需纸质版磋商文件（含 Word 文件），可联系招标代理机构自愿购买。
2、纸质版磋商文件（含 word 版）工本费：300 元/本（形式：现金或电汇）（磋
商文件售后不退）
3、购买方式：①现金缴纳购买：地点：济南市高新区汉峪金谷 A2 区 4 栋 2302
室；
②公司账户电汇购买：户名：山东善誉招标咨询有限公司；开户银行：齐鲁银行
济南自贸区支行（经十东路支行）；帐号：86611765101421008782
八、递交响应文件截止与公开报价时间：2021 年 10 月 28 日上午 09:30（北京时
间）。
九、递交响应文件和公开报价地点：济南市高新区舜华南路汉峪金谷 A2 区 4 栋
24 楼开标厅。
十、为方便唱标，请将唱标报价表单独密封，格式见附件三。
联系电话：0531-55516892
联 系 人：薛经理
3
第二部分 供应商须知
前附表
序号 内 容 规 定
1
采购人名称：山东省济南商贸学校
项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项目
项目说明：本项目为山东省济南商贸学校教师餐服务项目。技术参数详见竞争性磋
商文件第四部分。
服务期: 2021 年 11 月 01 日-2022 年 08 月 31 日
付款方式：按季度根据实际情况据实结算。
2
供应商资质要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政
府采购法实施条例》第十七条规定；
2、具有有效的食品经营许可证，能够为本次采购提供所需服务的供应商；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动；
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
4、在“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购 网
（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www. creditsd.gov.cn）等网站中被列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
的供应商，不得参加本次政府采购活动；
5、本项目不接受联合体投标。
3 采购方式：竞争性磋商
4 资金情况：财政资金
5 报价有效期：90 日
6 资格审查方式：由见证律师与评委共同审查
7
磋商保证金：根据鲁财采【2019】40 号的规定，本项目不向诚信记录良好的供应商
收取投标保证金。
8 响应文件份数：一份正本和三份副本；一份电子版（U盘/光盘存储，PDF 格式及 WORD
4
格式各一份，PDF 格式须和纸质文件内容完全一致）以及单独密封的报价一览表三
份。
装订方式：响应文件应装订牢固不可拆卸（如：胶装），如因装订不牢固导致
的任何损失由供应商承担。
9 响应文件递交时间：2021 年 10 月 28 日上午 09:00-09:30（北京时间）。
10 递交响应文件地点：济南市高新区舜华南路汉峪金谷 A2 区 4 栋 24 楼开标厅。
11 公开报价时间：2021 年 10 月 28 日上午 09:30（北京时间）。
12 公开报价地点：济南市高新区舜华南路汉峪金谷 A2 区 4 栋 24 楼开标厅。
13 评审办法：百分制综合评分法
14 政府采购预算：60 万元
15
代理采购人：山东善誉招标咨询有限公司
联 系 人：薛经理
联系方式：0531-55516892
备注：本次招标供应商所盖印鉴必须为本单位公章，其他印鉴（如专用章）等均不予认可。
一、说明
1、“采购人”系指山东省济南商贸学校。
2、“采购代理机构”系指山东善誉招标咨询有限公司。
3、“供应商”系指受邀请并向采购人提交响应文件的供应商。
4、“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对磋商文件做出实质性响应，
综合实力最优，取得与用户签订合同资格的供应商。
二、政府采购竞争性磋商文件说明
1、适用范围：本政府采购竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所
叙述的项目。
2、政府采购竞争性磋商文件的澄清或修改
采购代理机构对政府采购竞争性磋商文件必要的澄清或修改的内容须在递交响
应文件的截止5日前。以书面形式通知所有已领取政府采购竞争性磋商文件的供应商。
收到书面澄清或修改文件的供应商须在规定的时间内将回执签字盖章后回传至采购
代理机构，逾期未予以回传或未签字盖章的均视为认同。澄清和修改的内容将构成政
5
府采购竞争性磋商文件的组成部分。
3、任何已登记备案并领取了磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商文件进
行澄清或答疑，澄清或答疑要求应在递交报价文件截止时间 5日前以书面形式或电子
邮件形式通知招标代理机构。在规定时间以后提出的澄清或答疑要求将不予受理。
招标代理机构对收到的澄清或答疑要求将以书面形式或其他适当的方式予以答
复，发给已购买竞争性磋商文件的所有供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问
题的来源。供应商在收到该澄清或答疑文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾
期不确认视为认同。
4、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可
酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式通知
各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情
况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的
截止日期。
5小微企业、残疾人福利性单位
5.1 小、微型企业
1） 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目评标委员会在
综合评分时将给予小型、微型企业产品评审价格 6%的价格扣除；小型、微型企业产品
将以扣除后的评审价格参与评审；
2）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：
①产品生产企业《中小企业声明函》；
②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
3）具体计算方式为：小微企业产品的评审价格=其投标报价-投标报价*扣除比
例；
4）如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标
将取消中标资格；同时招标人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚
信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。
5）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。
6）中标、成交供应商为小型、微型企业或提供了小型、微型企业产品的，采购
人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，
接受社会监督。
6
中标、成交供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》
第七十七条第一款的规定追究法律责任。
5.2 残疾人福利性单位
供应商为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾
人福利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且
安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协
议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业
保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区
县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的
精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合
同或者服务协议的雇员人数。
备注：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理
机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》
第七十七条第一款的规定追究法律责任。
5.3 根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审（如有）：
1）小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除；
2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除。
同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣
除政策。
注：供应商必须按规定提供上述资料，否则评分时不予价格扣除。
7
三、响应文件的编写
供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、
准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则其资格有可能
被磋商小组否决。
1、报价语言及计量单位
（1）供应商和采购代理机构就竞争性磋商交换的文件和来往信函使用中文。
（2）除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用单位应使
用中华人民共和国法定计量单位。
2、响应文件组成
（1）资格证明文件（资格后审文件）
1）供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，向采
购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：
供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人
营业执照”或“营业执照”的复印件；
供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；
供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印件；
供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；
供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。
2）具有有效的食品经营许可证复印件加盖公章；
3）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供相关证明材料，
其中：
供应商是法人的，应提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告复印件（须包
括四表一注），或开标日前三个月内其基本开户银行出具的资信证明复印件加盖公章；
供应商是其他组织或自然人的，应提供开标日前三个月内银行出具的资信证明原
件。
4）供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材
料，其中：
供应商是法人的，缴纳税收的证明材料，应提供开标前三个月内任意一个月的依
法缴税凭据复印件；
供应商是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前三个月内任意
一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；
8
供应商是其他组织和自然人的，需要提供开标前三个月内任意一个月的缴纳税收
和社会保险的凭据。
注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依
法免税或不需要缴纳社会保障资金。
5）法定代表人（负责人）授权委托书原件（见附件）【单位为分支机构、个体
工商户的，为营业执照上所列负责人：以下简称法定代表人（负责人）】，法定代表
人（负责人）亲自参加投标的须提供法定代表人证明书原件及身份证复印件；自然人
参加投标的须提供自然人身份证复印件；
6）供应商近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；
备注：供应商对提供的以上资料的真实性负责【（以上材料须逐页加盖公章），
自然人须逐页按手印】，评审过程中磋商小组若对以上供应商提供的资料有异议，可
要求供应商提供原件进行复核，若发现有不实之处，按无效报价文件处理。
（2）报价文件
1）法定代表人（负责人）或授权代理人签署的报价函原件，自然人参与报价的
须提供本人签署并按手印的报价函原件（格式见附件）；
2）报价一览表（格式见附件）；
3）报价分项一览表（格式见附件）；
4）产品生产企业《中小企业声明函》或监狱企业的证明文件（如有）；
5）《残疾人福利性单位声明函》（如有）；
6）报价内容的其他要求。
（3）商务部分
1) 项目负责人简历表；
2）服务人员配置情况表；
3）近三年完成同类业绩一览表；
4）评分标准中要求的所有内容；
5）供应商认为需要加以说明的其他内容。
（4）技术文件
1）餐饮服务理念及目标；
2）针对本项目的供餐配送服务方案（包括如何统计人数和如何收费、退费，食
材采购、食谱搭配等方案）；
3）食品安全管理制度、卫生防疫制度；
9
4）应急预案；
5）项目人员配备，提供加工操作人员健康证明；
6)优惠措施。
7）评分标准中要求的所有内容。
3、响应文件的装订
（1）供应商必须将响应文件胶装成册。一份正本三份副本。在每份响应文件首
页分别编制“响应文件目录”，在每一份响应文件上对应注明“正/副本”字样。供
应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为
准。
（2）供应商应准备响应文件【一份正本和三份副本；一份电子版（U 盘/光盘
存储，PDF 格式及 WORD 格式各一份，PDF 格式须和纸质文件内容完全一致）以及单独
密封的报价一览表三份。】。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样。
供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本
为准；如果单独密封的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应
文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报
价一览表不一致的，按无效投标处理；报价一览表中大写数字书写错误导致无法读取
报价的，按无效投标处理。
（3）为方便公开唱价，请供应商另外准备三份“唱标报价表”并单独密封在一
起，与响应文件同时递交。在封面（见附件）加盖公章并注明为唱价报价表、项目名
称、供应商名称。
（4）响应文件应严格按照响应文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，
不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文
字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其投标有
可能被拒绝。
（5）因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
4、响应文件的签署、密封和标记
（1）法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在响应文件（正、副本封
面及各附件）、开标一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有
“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，
则须由供应商人的法定代表人（负责人等）或授权代理人在修改处签字并加盖公章。
（2）响应文件除对错处作必要修改外，不允许有加行、涂抹或改写。若有修改
10
须由报价单位加盖公章方可有效。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供
应商自己承担。
（3）供应商应将响应文件密封，在正面注明项目编号、项目名称、供应商名称，
在封口处注明“于 2021 年 10 月 28 日上午 09:30（北京时间）之前不准启封”（密封
件格式见附件）字样，并在封口处加盖单位公章。
5、响应文件的递交
（1）递交响应文件的截止时间：2021 年 10 月 28 日上午 09:30（北京时间）。
地点：济南市高新区舜华南路汉峪金谷 A2 区 4 栋 24 楼开标厅。
（2）递交响应文件时供应商须持法定代表人（负责人）授权委托书原件（含授
权代表身份证复印件）及授权代表身份证原件（法定代表人亲自参与投标的须持身份
证原件和复印件加盖公章）；自然人参加投标的须提供身份证原件及复印件（须按手
印），否则响应文件将不予接收而视为供应商自动放弃报价资格。上述材料无须密封。
（3）供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因
需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。
（4）在递交响应文件截止时间后递交的响应文件概不接收。
（5）电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件概不接收。
（6）对供应商递交的响应文件、材料一律不予退还。（存档）
6、报价要求
（1）本次报价报价为非一次性报价。币种为人民币。报价包含完成本项目所包
含的全部费用。
（2）本次竞争性磋商有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；最终报价以
本磋商文件、补充说明及各供应商的书面承诺为准。
（3）对总报价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后所采用产品的品
牌、质量等级不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此所造成的
损失由成交供应商承担。
（4）最终报价的分项单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
以变更。
（5）报价币种：人民币。
（6）磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与
的供应商，供应商据此再次报价。
（7）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项
11
不计入总报价。
（8）如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；最终报价时，
大写金额书写错误导致无法读取报价的，按无效报价处理。
四、合格的供应商
1、供应商有能力完成本项目服务；
2、提供的资格、资质证明文件真实有效；
3、在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；
4、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规和规定；
5、合格的供应商才具有参加报价的资格。
五、报价有效期
1、自提交响应文件之日起，有效期为 90 日。如供应商报价函的有效期比本规定
的有效期短的将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。
2、特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应
商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。但不得修改响应
文件的实质性内容。
六、磋商费用
1、成交服务费：
服务费收取标准：成交供应商按照成交金额的 2%向采购代理缴纳成交服务费。
服务费收取方式：现金或电汇方式缴纳。
2、见证费用：成交供应商按照成交金额的 1‰向见证单位交纳见证费，不足壹
仟元按壹仟元收取。
七、磋商保证金
1、本次竞争性磋商项目的磋商保证金：根据鲁财采【2019】40 号的规定，本项
目不向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。
八、无效报价
响应文件有下列情况之一的，为无效报价：
1、提供的有关资格、证明文件不真实、不齐全，提供虚假报价材料的；
2、响应文件未按磋商文件规定予以密封的；
3、未参加报价会议或报价后不参加磋商的；
4、磋商会议开始后，供应商撤回报价，退出磋商的；
5、供应商串通报价的；
12
6、报价表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代理人未签字的；
7、在整个磋商过程中，供应商有企图影响磋商结果公正性的任何活动；
8、供应商以任何方式诋毁其他供应商；
9、以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
10、供应商向采购人、竞争性磋商小组或采购代理机构提供不正当利益的；
11、成交供应商不按要求提交成交服务费；
12、未按照竞争性磋商文件中递交响应文件截止时间内在“中国山东政府采购网
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”进行注册的；
13、被“信用中国”“中国政府采购”网站列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
14、成交供应商不按规定要求签订合同的；
15、违反法律、法规有关规定的其他情况。
供应商有上述行为之一的，监督管理机构或采购代理机构将按照《中华人民共和
国政府采购法》及有关法律、法规、规章的规定行使其权利。给采购人、采购代理机
构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利。
九、采购人回避制度
1、采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面
的专家等单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商
小组负责对响应文件进行审查、澄清、推荐成交候选人或经采购人授权直接确定成交
供应商。
2、采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（一）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；
（二）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；
（三）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或
者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时
询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
十、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
13
同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、
规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他
采购活动。
十一、恶意串通
有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商对供应商依照政府采购法第七十七
条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购
法第七十二条的规定追究法律责任：
（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关
情况并修改其响应文件或者响应文件；
（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应
文件；
（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加
政府采购活动；
（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；
（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供
应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
14
第三部分 公开报价、磋商、成交
一、公开报价
1、公开报价时间：2021 年 10 月 28 日上午 09:30（北京时间）。
2、公开报价地点：济南市高新区舜华南路汉峪金谷 A2 区 4 栋 24 楼开标厅。
3、按照竞争性磋商文件规定的时间、 地点公开报价。公开报价由采购代理机构
主持，监督管理机构、采购人、供应商及相关部门参加。
4、检查响应文件密封情况：由公证员（见证律师）对各供应商提交的响应文件
密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。
5、唱价：由工作人员对各供应商的响应文件按签到顺序当众拆封，并宣读“报
价一览表”。
6、检查注册情况：由工作人员对各供应商在“中国山东政府采购网
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”注册情况进行确认，截止至开标时间仍未
在网上注册或注册不成功的供应商，不具备本项目报价资格，响应文件不予接收。
7、检查信用记录情况：由见证律师对各供应商的信用记录情况进行查询，信用
记录情况内容包括失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信名单；查询网址：信用中国、中国政府采购网。被“信用中国”
“中国政府采购”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单，其响应文件不予接收。
二、磋商小组
采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家
以及采购人等三人以上的单数组成，其中专业技术方面的专家不得少于竞争性磋商小
组总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行评审，评选出成交供应商或推荐成
交供应商候选人。
三、磋商原则和评审办法
（一）磋商原则
“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一
原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：
1、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行
评审。
2、独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰
15
和影响；竞争性磋商小组对出具的磋商意见承担个人责任。
3、物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化
方案，并使报价符合预期目标。
4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情
况下进行。
5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指
标的优劣评定出成交供应商。
（二）评审办法
竞争性磋商小组综合评审各供应商提交的响应文件，并与供应商分别进行磋商，
磋商结束后，要求各供应商在规定时间内提交最后报价。由磋商小组采用综合评分法
对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，最后报价是供应商响
应文件的有效组成部分。通过综合评审，按照供应商得分由高到低的顺序，依法确定
得分最高的供应商为成交供应商或进行排序推荐成交供应商候选人，评审得分相同
的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标
优劣顺序推荐。
由磋商小组推荐成交供应商候选人的，采购代理机构应当自评审结束之日起 2个
工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起 3个工作日内在
评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
1、初步评审
磋商小组对供应商进行资格性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商
文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提
交全部资格证明文件或资格证明无效；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照
竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。
2、磋商：磋商小组将与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，
磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采
购代理机构说明情况。竞争性磋商文件有实质性变动的，实质性变动的内容，须经采
购人代表确认，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
（1）供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件中的
“货物需求及技术规格”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过
16
资格审查的供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要
求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。
（2）最终报价函须在见证律师或公证人员及供应商现场监督下由代理机构工作
人员现场密封，送达评标区后在采购人及评审专家监督下现场开封。最终报价后，重
大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修
正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影
响。
（3）最终报价后，如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低
质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释
或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释
不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。
3、评审过程保密
公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关
资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。
4、供应商瑕疵滞后的处理
（1）无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该
供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何
时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商
的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的
补救及/或纠正措施。
（2）若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现
存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面
并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议
结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下考虑维持原结
果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担
可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金
额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类
似效果的措施。
5、特殊情况下的磋商方法：如出现供应商达不到法定数量、最终报价全部超出
项目预算、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组
无法磋商时，磋商小组有权停止，否决所有报价，采购人报请采购监督管理机构同意
17
后可改用其它采购方式进行采购。
四、磋商纪律
1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人；
2、竞争性磋商小组在磋商期间要关闭通讯工具，不得与外界联系，不得与供应
商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，
并按时返回。
3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对竞争性磋商小组进行旨在影响磋商
及结果的任何行为，否则取消其磋商资格；
4、在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合磋商文件的前提下可进行修
改，但最终报价必须以书面形式确认。
5、竞争性磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规
定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。竞争性磋商文件内容违反国家有
关强制性规定的，竞争性磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情
况。
五、成交通知
采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发
出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交
结果。
1、成交结果将在中国山东政府采购网网站公布，确定成交供应商并发布成交公
告，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交
原因的解释。
2、在报价有效期内，采购人、政府采购办公室及采购代理机构将联合向成交供
应商签发《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。
3、成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目
的，应当依法承担法律责任。
六、授予合同
《成交通知书》发出后 10 个工作日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性
磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺
文件均为合同的组成部分。
竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关澄清、说明或者
18
补正文件均为合同的组成部分。
不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
采购合同自签订之日起七个工作日内，招标人应当将合同副本报济南历下区政府
采购办公室备案。
七、质疑
1、 报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购
代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
2、供应商采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有
权不作解释：
“山东善誉招标咨询有限公司，你好，我是 公司，现就
（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。
备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。
3、报价供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害
的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，向招标代理机构
以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。超过法定质疑期限的不予受
理；在法定质疑期限内针对同一采购程序环节多次提出质疑的，以第一次提出的质疑
为准。
4、质疑文件应包括以下主要内容，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不
予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、竞争性磋商或竞争性磋商资格公告发布时间、
公开报价时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料；
（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表
人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓
名章等。
5、报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报
价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，
阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不
良行为记录名单，并依法予以处罚。
19
6、采购代理机构在收到报价供应商的询问后将组织调查核实，在 3 个工作日内
作出答复，对于供应商提出的书面质疑，我们将及时组织调查核实，在 7个工作日内
作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，
答复的内容不涉及商业秘密。
7、质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的
时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向济南市历下区政府采购办公
室投诉。
8、对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。
八、 保密和披露
1 、供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本
次采购获得的信息向第三人外传。
2、采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府
机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。
3、在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审
计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可
以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地
址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同
的资料无须再承担保密责任。
九、解释权
本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以
采购代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法
规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为准。
20
第四部分 项目说明及技术要求
一、项目概况及预算情况
为贯彻济南市教育局下发的《济南市教育局等 4 部门关于进一步加强中小学(幼
儿园)食堂和配餐管理服务工作的通知》（济教体字〔2017〕7 号）的文件精神，现
对山东省济南商贸学校教师餐服务项目。本项目采购预算金额：60 万元
二、采购标的具体情况
1.需实现的功能或者目标：保证学校职工营养午餐供应。
2.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：
山东省教育厅 山东省财政厅 山东省市场监督管理局《关于加强学校大宗食品统
一配送管 理工作的意见》（鲁教体函〔2020〕17 号）、《济南市校园食品安全守护
行动 实施方案 (2020-2022 年)》、《济南市教育局等 4 部门关于进一步加强中小
学(幼儿园)食堂和配餐管理服务工作的通知》（济教体字〔2017〕7 号）、《中华人
民共和国食品安全法》及现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范
的要求。
3.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
（1）配餐标准：15 元/人/次，本校每天约 170 人。
（2）配餐时间：11:20-12:30。
（3）就餐方式：半自助形式，每餐一种水果，3 种面食，1 主荤，2 个半荤，2
个素菜，粥，咸菜。 每周食谱需上报学校食堂负责人，学校同意后方可执行每周食
谱。
（4）垃圾处理：教师用餐后所产生的剩菜剩饭等生活垃圾由成交供应商处理。
（5）留样：留样柜由配餐公司免费提供到学校，每天分餐期间由专人进行菜品
留样并做好留样记录。每次留样 48 小时后销毁。
（6）成交供应商应确保供餐安全，如供餐过程中出现事物中毒等安全问题，全
部责任、费用由成交供应商承担。
7.服务期限要求：
服务期限为 2021 年 11 月 01 日-2022 年 08 月 31 日。
21
第五部分 合同格式
（参考格式）
政府采购合同
（竞争性磋商：服务类）
项目名称:
项目编号:
甲 方:
乙 方:
代理机构名称:山东善誉招标咨询有限公司
合同生成日期： 年 月 日
22
（甲方）所需 (服务名称)经山东善誉招标咨询有
限公司（代理机构名称）以 磋商文件在国内以竞争性磋商方式进
行采购。经磋商小组确定 （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根
据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的
规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署
本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、合同一般条款
2、合同特殊条款
3、采购服务内容
4、合同补充条款或说明
二、服务的名称、内容
（可后附详细服务内容）
三、合同金额
合同总金额：人民币 （大写）
人民币￥ （小写）
四、付款
五、时间、地点、验收方式
1、服务期： 年 月 日 -- 年 月 日。
23
2、服务地点：甲方指定地点。
3、验收方式： 。
六、质保金
七、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章
后，合同生效。
八、合同保存
本合同一式四份，甲方一份，乙方一份，代理机构二份。
九、违约条款
（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。
中标人违约，直接从质保金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。
（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用
户对高出违约金的部分予以赔偿。
（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商
文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。
（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。
十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。
24
甲 方（公章）：
法定代表人或授权代理人：（签字）
开户银行：
帐 号：
地 址：
邮政编码：
电 话：
签订时间： 年 月 日
乙 方（公章）：
法定代表人或授权代理人：（签字）
开户单位：
开户银行：
帐 号：
地 址：
邮政编码：
电 话：
签订时间： 年 月 日
25
第六部分 附 件
附件一
报 价 函
山东善誉招标咨询有限公司 ：
经研究，我方决定参加项目编号为 SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048
的政府采购项目的竞争性磋商活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，
并负法律责任。
1、我方提交的响应文件，一份正本三份副本；电子版响应文件一份。
2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要
求，并按我方响应文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。
3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。
4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
5、我方同意按竞争性磋商文件规定遵守贵机构有关招标的各项规定。
6、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为 日。
7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。
供应商代表姓名、职务：
供应商单位全称（公章）
法定代表人或授权代理人签字：
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
年 月 日
26
附件二
法定代表人（负责人）授权委托书（自然人投标的无须
提供）
（供应商名称）法定代表人（负责人）
授权我单位 （职务或职称） （姓名）
为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次山东省济南商贸学校教师餐服务项目
（项目编号：SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048）竞争性磋商活动的一切
有关事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。
代理人无转委托权。
特此授权。
（附授权代理人身份证明复印件）
授权单位（公章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日
27
附件三
报价一览表
项目编号：SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048
项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项目
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
单位：万元
备注：1、此表可根据需要格式扩展。
2、供应商为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，请在“□”上打“√”。
3、报价一览表上未做标注的，不享受以上政府采购政策。
年 月 日
磋商前基础报价 备注
小写：
大写：
是否为小型、微型企业或监
狱企业或残疾人福利性单位
□小微企业 □监狱企业 □残疾人福利性单位
28
附件四
分项报价表
项目编号：SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048
项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项目
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
单位：元
序号 服务名称 总价 备注
1
2
3
… ………
合 计
小写：
大写：
注：
1.此表中具体的分项名称各供应商可根据需要自行填报。
3.此表可根据需要同格式扩展。
29
附件五
服务要求偏离表
注：服务要求偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无”
项目编号：SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号 服务名称
磋商文件
条款号
磋商文件
规格
响应文件
规格
偏差内容 说明
年 月 日
30
附件六: 商务偏离表
商务偏离表
项目编号：SDGP370102202102001062、JNLXSY-2021-C048
供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号
磋商文件
条款号
磋商文件的商务条款 响应文件的商务条款 说明
商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无”
年 月 日
31
附件七：拟投入本项目主要人员一览表
拟投入本项目主要人员一览表
姓名 年龄 学历 专业 职务 职称
资格
证书
主要资历、经验及承担过
的项目
年 月 日
32
附件八
无重大违法记录声明
致山东善誉招标咨询有限公司 ：
我公司（公司名称）现郑重声明，自 2018 年 1 月 1 日起至今，我公司无以下重
大违法事项：
1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；
2、吊销许可证或者执照的；
3、较大数额罚款等行政处罚。
如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。
特此声明！
公司名称（章）：
授权代表签字：
年 月 日
33
附件九
小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：
①《中小企业声明函》；
②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；
备注：属于监狱企业的证明文件开标时携带原件备查。
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司参加 （单位名称）的 （项目名称）
采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额
为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
34
附件十
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
35
附件十一：
密封件格式：
报价一览表
项目编号：SDGP370102202102001062、
JNLXSY-2021-C048
项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项
目
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
电子光盘
项目编号：SDGP370102202102001062、
JNLXSY-2021-C048
项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项
目
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
封口格式：
………于 2021 年 10 月 28 日上午 09:30 时之前不准启封（公章）………
响应文件
（正本）上/下册
项目编号：SDGP370102202102001062、
JNLXSY-2021-C048
项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项
目
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
响应文件
（副本）上/下册
项目编号：SDGP370102202102001062、
JNLXSY-2021-C048
项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项
目
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
36
附件十三
评分标准
序号 项目 评分内容 评价标准
1
技术部分
（95 分）
餐饮服务理念
及目标
（15 分）
磋商小组根据各供应商提供的餐饮服务理念及目标进
行综合评审。服务理念及目标描述准确，新颖并契合实际，
得15分，在此基础上根据以上量化因素每出现一处相对弱势
项减 1分。
针对本项目的
供餐服务方案
（20 分）
磋商小组根据各供应商针对本项目的供餐服务方案进
行综合评审。方案优质、高效、全面、合理，能保证食
材采购品质、新鲜度，食谱搭配合理、种类多样，能保
证饭菜质量得 20 分，在此基础上根据以上量化因素每出现
一处瑕疵项减 1 分，最低得 1 分。
食品安全管理
制度、卫生防疫制
度
（20 分）
磋商小组根据各供应商的食品安全管理制度、卫生防疫
制度进行综合评审。内容科学、可行、全面，能有效保
证食品卫生安全得 20 分，在此基础上根据以上量化因素每
出现一处瑕疵项减 1 分，最低得 1 分。
应急预案
（10 分）
磋商小组根据各供应商的应急预案进行综合评审。应急
预案全面细致，能有效降低突发事件造成的影响，善后
工作到位得 10 分，在此基础上根据以上量化因素每出现一
处瑕疵项减 1 分，最低得 1 分。
项目人员配备
（10 分）
磋商小组根据各供应商项目人员配备进行综合评审。项
目人员配备资历较强，分工合理，上岗管理制度合理（附相关
人员上岗证书、健康证等），能有效及时完成本次服务
内容得 10 分，在此基础上根据以上量化因素每出现一处
相对弱势项减 1 分，最低得 1 分。
设备配备
（10 分）
供磋商小组根据应商针对本项目的设备配备方案进行综
合评审，方案全面合理、设备齐全、能满足本次采购需要
得 10 分，在此基础上根据以上量化因素每出现一
处瑕疵项减 1 分，最低得 1 分。
37
优惠措施
（10 分）
磋商小组根据各供应商的优惠措施在0-10 分之间打分，
每提供一项实质性优惠措施得 2 分，最多得 10 分。
2
商务部分
（5分）
业绩
（5 分）
供应商自 2018 年 08 月 01日至今有类似采购业绩的，每提供
一份合同得 1 分，最多得 5 分。（以合同复印件为准，
需胶装到响应文件中，否则不予加分）
以上评分标准中的有关解释与规定
1、以上评分内容涉及到的业绩复印件加盖公章胶装于响应文件中，现场计分以
业绩复印件为准，否则不得分；
2、近三年指 2018 年 1 月 1 日至今；
3、证书、合同涉及到的日期均以发证日期或签订日期为准。
4、项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
5、磋商报价单位的提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，
一经查实将导致磋商报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条
第一款“提供虚假材料谋取中标的”接受处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。
6、根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审（如有）：
1）小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除；
2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除。
同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣
除政策。
第一部分 竞争性磋商邀请函
七、获取竞争性磋商文件
2、地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）公告附
第二部分 供应商须知
第三部分 公开报价、磋商、成交
第四部分 项目说明及技术要求
第五部分 合同格式
（竞争性磋商：服务类）
一、本合同由合同文本和下列文件组成
二、服务的名称、内容
三、合同金额
四、付款
五、时间、地点、验收方式
六、质保金
七、合同生效
八、合同保存
九、违约条款
十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。
第六部分 附 件
附件一
附件二
附件四
附件五
服务要求偏离表
附件六: 商务偏离表
附件七：拟投入本项目主要人员一览表
拟投入本项目主要人员一览表
附件九
附件十
附件十一：
附件十三
发布时间：2021年10月15日15时2分
山东省济南商贸学校教师餐服务项目竞争性磋商公告 | ||||||||||
| ||||||||||
| 一、项目基本情况： | ||||||||||
| 项目编号：SDGP370102202102001062 | ||||||||||
| 项目名称：山东省济南商贸学校教师餐服务项目 | ||||||||||
| 采购方式：竞争性磋商 | ||||||||||
| 预算金额：60.0万元 | ||||||||||
| 最高限价：60.0万元 | ||||||||||
| 采购需求： | ||||||||||
| ||||||||||
| 合同履行期限：2021年11月01日-2022年08月31日 | ||||||||||
| 本项目不接受联合体投标。 | ||||||||||
| 二、申请人的资格要求： | ||||||||||
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | ||||||||||
| 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；3、在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；4、本项目不接受联合体投标。 | ||||||||||
| 3、本项目的特定资格要求：具有有效的食品经营许可证，能够为本次采购提供所需服务的供应商； | ||||||||||
| 三、获取采购文件： | ||||||||||
| 1.时间：2021年10月18日8时30分至2021年10月23日16时30分，每天上午08:30至11:30，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外 ） | ||||||||||
| 2.地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）公告附件免费下载。 | ||||||||||
| 3.方式：1、凡有意参加本次政府采购的供应商须在递交响应文件截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”进行注册，公告附件自行下载；同时如需纸质版磋商文件（含Word文件），可联系招标代理机构自愿购买。2、纸质版磋商文件（含word版）工本费：300元/本（形式：现金或电汇）（磋商文件售后不退）3、购买方式：①现金缴纳购买：地点：济南市高新区汉峪金谷A2区4栋2302室；②公司账户电汇购买：户名：山东善誉招标咨询有限公司；开户银行：齐鲁银行济南自贸区支行（经十东路支行）；帐号：86611765101421008782 | ||||||||||
| 4.售价：/ | ||||||||||
| 四、响应文件提交： | ||||||||||
| 1.截止时间：2021年10月28日9时30分（北京时间） | ||||||||||
| 2.地 点：济南市高新区舜华南路汉峪金谷A2区4栋24楼开标厅 | ||||||||||
| 五、开启： | ||||||||||
| 1.开启时间：2021年10月28日9时30分（北京时间） | ||||||||||
| 2.开启地点：济南市高新区舜华南路汉峪金谷A2区4栋24楼开标厅 | ||||||||||
| 六、公告期限： | ||||||||||
| 自本公告发布之日起5个工作日。 | ||||||||||
| 七、其他补充事宜： | ||||||||||
| 其他补充事宜:详见竞争性磋商文件 | ||||||||||
| 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： | ||||||||||
| 1、采购人信息 | ||||||||||
| 名 称：山东省济南商贸学校 | ||||||||||
| 地 址：济南市历下区工业南路32号(山东省济南商贸学校) | ||||||||||
| 联系方式：59617778(山东省济南商贸学校) | ||||||||||
| 2、采购代理机构 | ||||||||||
| 名 称：山东善誉招标咨询有限公司 | ||||||||||
| 地 址：山东省济南市中国（山东）自由贸易试验区济南片区县（区）舜华南路/号汉峪金谷A2区4栋2302 | ||||||||||
| 联系方式：0531-55516892 | ||||||||||
| 3、项目联系方式 | ||||||||||
| 项目联系人：山东善誉招标咨询有限公司 | ||||||||||
| 联系方式：0531-55516892 | ||||||||||
附件：
A包对应招标文件一册：
A包对应招标文件二册：
A包对应招标文件一册：
A包对应招标文件二册：
山东省济南商贸学校教师餐服务项目竞争性磋商公告合同附件.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
