威海市文登区葛家镇2020年冬季松材线虫病死松树清理项目公开招标公告

威海市文登区葛家镇人民政府厨具设备招标公告

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山东-威海

厨具设备

政府机构

发布于 2021-10-15

招标详情

一、采购人：威海市文登区葛家镇人民政府

地址：威海市文登区葛家镇驻地

联系方式：18660386515

采购代理机构：威海晟源工程管理咨询有限公司

地址：山东省威海市文登县（区）天福办峰南街3-3号

联系方式：0631-8456544

二、采购项目名称：威海市文登区葛家镇2020年冬季松材线虫病死松树清理项目

采购项目编号（建议书编号）：SDGP371003202002000189

三、采购项目分包情况：

标包

货物\服务名称

数量（棵）

投标人资格要求

包预算金额（元/吨）

最高限价（元/吨）（投标报价超过最高限价的投标无效）

曲家庵-池水头

35000

1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同的能力，能提供优质的服务；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加同一合同下的政府采购活；8、本项目不接受联合体投标。

1254 .00

池水头护林房-固头口子

33800

1254 .00

固头口子-界石交界处

65000

1254 .00

圣经山景区内防火通道南

29000

1254 .00

圣经山景区防火通道北-昆嵛水库南

57000

1254 .00

黄龙庵-咔喽口子

64000

1254 .00

咔喽口子-杨树沟-国营林场-北勺子头

47000

1254 .00

北勺子头-林子西

45000

1254 .00

牟平莒格庄北

55000

1254 .00

牟平莒格庄南

49000

1254 .00

林子西-谭家口新修路以北

45000

1254 .00

谭家口新修路以南-姜新庄西

42000

1254 .00

四、需求公示（见附件1）

五、获取招标文件

1.时间：2020年11月11日8时00分至2020年11月17日17 时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：投标单位自行从“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）（wd.whggzyjy.cn）”对应招标公告尾端附件下载获取。

3.方式：（1）本项目取消报名环节，投标单位只须从网上下载获取招标文件后即可参与投标。（2）投标单位自行从“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）”对应招标公告尾端附件下载获取。（3）补充和变更：请各参与投标的单位在投标截止时间前及时关注“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）”发布网站，因未及时关注造成的后果自行承担。（4）参与投标的单位须在开标时间前通过“中国山东政府采购网”进行注册登记（已经完成注册的供应商无须重复注册）。

4.售价：免费

六、公告期限：2020年11月11日至 2020年11月17日

七、递交响应文件时间及地点

1.时间：2020年12月4日8时30分至2020年12月4日9时00分（北京时间）

2.地点：威海市文登区天福办文昌路106-1号四楼（宏利物流南800米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）公共资源交易中心文登分中心第1开标室。

八、开标时间及地点

1.时间：2020年12月4日9时00分（北京时间）

2.地点：威海市文登区天福办文昌路106-1号四楼（宏利物流南800米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）公共资源交易中心文登分中心第1开标室。

九、采购项目联系方式：

联系人：丛超

联系方式：0631-8456544

十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等见附件

十一、采购项目需要落实的政府采购政策见附件

发布人：威海晟源工程管理咨询有限公司

发布时间：2020年11月10日

20201110葛家镇病死树清理-招标文件-定稿.pdf

威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目公开招标采购文件采购人：威海市文登区葛家镇人民政府采购代理机构：威海晟源工程管理咨询有限公司日期：二 0 二 0 年十月威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 1 威海晟源工程管理咨询有限公司目录第一部分招标公告…………………………………………2 第二部分投标人须知………………………………………4 第三部分开标、评标、定标………………………………18 第四部分采购项目说明……………………………………33 第五部分投标文件（格式）………………………………76 第六部分合同书（范本）…………………………………96 威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 2 威海晟源工程管理咨询有限公司第一部分招标公告威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目公开招标公告一、采购人：威海市文登区葛家镇人民政府地址：威海市文登区葛家镇驻地联系方式：18660386515 采购代理机构：威海晟源工程管理咨询有限公司地址：山东省威海市文登县（区）天福办峰南街 3-3 号联系方式：0631-8456544 二、采购项目名称：威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目采购项目编号（建议书编号）：SDGP371003202002000189 三、采购项目分包情况：标包货物\服务名称数量（棵）投标人资格要求包预算金额（元 /吨）最高限价（元/ 吨）（投标报价超过最高限价的投标无效） A 曲家庵-池水头 35000 1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同的能力，能提供优质的服务；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加同一合同下的政府采 1254 .00 1254 .00 B 池水头护林房-固头口子 33800 1254 .00 1254 .00 C 固头口子-界石交界处 65000 1254 .00 1254 .00 D 圣经山景区内防火通道南 29000 1254 .00 1254 .00 E 圣经山景区防火通道北-昆嵛水库南 57000 1254 .00 1254 .00 F 黄龙庵-咔喽口子 64000 1254 .00 1254 .00 G 咔喽口子-杨树沟-国营林场-北勺子头 47000 1254 .00 1254 .00 H 北勺子头-林子西 45000 1254 .00 1254 .00 J 牟平莒格庄北 55000 1254 .00 1254 .00 威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 3 威海晟源工程管理咨询有限公司购活；8、本项目不接受联合体投标。 K 牟平莒格庄南 49000 1254 .00 1254 .00 L 林子西-谭家口新修路以北 45000 1254 .00 1254 .00 M 谭家口新修路以南-姜新庄西 42000 1254 .00 1254 .00 四、需求公示（见附件 1）五、获取招标文件 1.时间：2020 年 11 月 11 日 8 时 00 分至 2020 年 11 月 17 日 17 时 30 分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：投标单位自行从“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）（wd.whggzyjy.cn）”对应招标公告尾端附件下载获取。 3.方式：（1）本项目取消报名环节，投标单位只须从网上下载获取招标文件后即可参与投标。（2）投标单位自行从“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）”对应招标公告尾端附件下载获取。（3）补充和变更：请各参与投标的单位在投标截止时间前及时关注“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）”发布网站，因未及时关注造成的后果自行承担。（4）参与投标的单位须在开标时间前通过“中国山东政府采购网”进行注册登记（已经完成注册的供应商无须重复注册）。 4.售价：免费六、公告期限：2020 年 11 月 11 日至 2020 年 11 月 17 日七、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020 年 12 月 4 日 8 时 30 分至 2020 年 12 月 4 日 9 时 00 分（北京时间） 2.地点：威海市文登区天福办文昌路 106-1 号四楼（宏利物流南 800 米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）公共资源交易中心文登分中心第 1开标室。八、开标时间及地点 1.时间：2020 年 12 月 4 日 9 时 00 分（北京时间） 2.地点：威海市文登区天福办文昌路 106-1 号四楼（宏利物流南 800 米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）公共资源交易中心文登分中心第 1开标室。九、采购项目联系方式：联系人：丛超联系方式：0631-8456544 威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 4 威海晟源工程管理咨询有限公司十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等见附件十一、采购项目需要落实的政府采购政策见附件发布人：威海晟源工程管理咨询有限公司发布时间：2020 年 11 月 10 日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 5 威海晟源工程管理咨询有限公司第二部分投标人须知一、总则 (一)资金来源及落实情况 1.资金来源：财政资金。 2.落实情况：已落实。 (二)编制依据招标文件编制的依据是《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。 (三)适用范围本招标文件适用于第一部分招标公告中所叙述的项目。本项目按服务类以公开招标方式实施采购。 (四)保密要求潜在投标人应对取得的招标文件保密，不得向他人泄露招标文件的任何内容。 (五)投标语言投标人与其他采购当事人相互间交换的文件和来往的信函均须使用中文。 (六)计量单位除招标文件的技术规格另有规定外，投标文件应使用中华人民共和国法定计量(货币) 单位。 (七)其他 1.投标人自行承担参加投标的全部费用，采购人和威海晟源工程管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）均无义务和责任承担此费用。 2.招标人或招标代理机构须按照要求在网上公示未中标及废标原因，且不予退还其响应文件。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。 4、按照《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财采[2016]34 号）的要求，招标人或招标代理机构应当通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 6 威海晟源工程管理咨询有限公司条规定条件的投标单位，将拒绝其继续参与本项目政府采购活动。 5、根据《威海市公共资源交易中心文登分中心疫情防控期间开评标现场管理工作方案》要求，投标人代表在投标截止时间前递交投标文件时应服从威海市公共资源交易中心文登分中心管理，如实上报是否有重点疫区旅行史、居住史或接触史，是否有身体异常状况等，工作人员将对相关信息登记并核查其身份证原件，未达到以下要求导致不能参加投标活动的，责任由投标人自行承担：（1）对身份证住址为山东省内的来文人员需提供山东健康通行卡，对省外（含境外）来文人员需提供健康通行卡（绿色码），否则投标人代表不能进入开标现场。（省外（含境外）入鲁人员应在抵达山东省境内第一时间通过微信公众号“健康山东服务号”或“爱山东”APP 或支付宝“山东电子健康通行码” 如实申报个人旅居史、密切接触史、身体健康状况等信息，并承诺自觉进行隔离观察，同时向所在社区（村）和单位报告，申报后系统生成健康通行卡（黄色码）。入鲁人员在隔离观察期间应每日更新或报告个人健康状况，隔离观察期（14 天）满后，可发放或生成健康通行卡（绿色码）。）（2）禁止有发热、干咳、体温检测异常等症状和未经过隔离观察期的人员参与项目开标活动。 6、为做好防疫相关保障工作，防止人员大规模聚集，保障人民群众生命安全和身体健康，投标单位递交投标文件后离场，中标结果将通过威海市公共资源交易网（文登区）（http://ggzyjy.weihai.cn/wendeng/）发布，请投标单位关注。 7、本次招标不接受联合体投标。二、招标文件 (一)招标文件的组成 1.招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）开标、评标、定标（4）采购项目说明（5）投标文件（格式）（6）合同书（范本） 2.除非有特殊要求，招标文件不另行提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述及与履行合同有关的一切情况。 3.投标人应按照招标公告要求从指定网站购买、下载招标文件，其投标将被拒绝。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 7 威海晟源工程管理咨询有限公司 4.投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和技术规格等，投标人未按照招标文件要求提交全部资料或者未做出实质性响应可能导致其投标被拒绝。 (二)招标文件的澄清 1.投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应当在投标截止时间 10 日内按招标公告中载明的通讯方式以书面形式（信函、传真）通知招标代理机构，招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式（信函、传真、电邮）予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。 2.凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准，请投标人在投标截止时间前及时关注“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）”的招标公告变更、补充通知等内容，因未及时关注造成的后果自行承担。 (三)招标文件的修改 1.招标文件的澄清与修改以书面形式提出。 2.在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前，招标代理机构可以对招标文件进行澄清与修改。 3.招标文件的澄清与修改是招标文件的组成部分，修改的内容对所有潜在投标人均有约束力，招标代理机构因此可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 4. 潜在投标人应及时关注“山东政府采购网”或“威海市公共资源交易网（文登区）” 的招标公告变更、补充通知等内容，因未及时关注造成的后果自行承担。 (四)解释权本招标文件的最终解释权属于招标代理机构，以书面解释为准。三、投标文件 (一)投标文件由下述部分组成[属于固定格式的须按招标代理机构提供的格式填写，详见第五部分投标文件（格式）]： 1.投标文件封面（格式一） 2.投标文件目录（自行设置索引，评委若查找不到，责任自负） 3.投标函（格式二） 4.投标价格文件（1）开标一览表（格式三）；（2）报价明细表（格式四）威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 8 威海晟源工程管理咨询有限公司 5.投标偏离表（格式七） 6.投标人资质资格证明文件：（1）提供营业执照复印件；（盖公章）（2）法人授权委托书（格式五）；被授权人身份证复印件（持原件校验）；（3）投标人自行编制的 2019 年度公司财务报表或由中介机构出具的 2019 年度财务审计报告书扫描件及附件扫描件(2020 年以后新成立公司须提供自成立至今的公司财务报表扫描件)；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或声明（格式自定）；若为免税企业需提供税务部门开具的减免税证明；（5）投标人参加本项目投标前三年内无重大违法违纪行为声明原件（格式自定）（6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自定）；（7）投标人近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（8）采购评分细则中要求提交的其他加分资料（按第三部分“开标、评标、定标” 中的要求提供）； 7.企业实力 8.符合政府采购优惠政策的证明材料 9.安全承诺责任书 10.承诺书 11.技术文件 12.投标人认为需要提交的其他相关文件。 (二)投标报价要求 1、投标报价以采购文件规定的技术要求和投标单位自身能力等为依据进行。投标报价以吨为单位，包括在现有条件按技术要求完成本项目包括的砍伐费、人工费、机械吊装、运输、卸车、保险费、伐桩处理费、新冠疫情防疫费等、利润、税金及其他附带服务等相关的全部费用。投标单位应充分了解项目位置、情况、道路、运输运距、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工现场情况而导致的索赔或交付期限延长的申请将不被批准。 2.投标人只能提报一个方案和报价，提报两个或两个以上的方案和报价将视为无效投标； 3.投标人的投标报价为一次性报价，任何包含价格调整要求的投标将被视为非实质威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 9 威海晟源工程管理咨询有限公司性响应而被拒绝； 4.投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时价格不予核减； 5.投标人应严格按照招标文件所提供的格式填写齐全，不得涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确； 6.所有价格折扣、优惠条件必须在开标一览表中注明，否则评标时不予认可； 7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8.投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总计价或合计价。 9.报价币种为人民币。单位：元 10.本工程设立采购上限单价，采购上限价见下表。投标单位的报价不得高于采购上限价，否则视为无效。标包货物\服务名称采购上限价（元/吨）（投标报价超过最高限价的投标无效） A 曲家庵-池水头 1254 .00 B 池水头护林房-固头口子 1254 .00 C 固头口子-界石交界处 1254 .00 D 圣经山景区内防火通道南 1254 .00 E 圣经山景区防火通道北-昆嵛水库南 1254 .00 F 黄龙庵-咔喽口子 1254 .00 G 咔喽口子-杨树沟-国营林场-北勺子头 1254 .00 H 北勺子头-林子西 1254 .00 威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 10 威海晟源工程管理咨询有限公司 J 牟平莒格庄北 1254 .00 K 牟平莒格庄南 1254 .00 L 林子西-谭家口新修路以北 1254 .00 M 谭家口新修路以南-姜新庄西 1254 .00 11.招标代理服务费：本项目招标代理服务费 A、B、D包为 1.5 万元/包；C、E、F、 J包为 2.3 万元/包；G、H、K、L、M 为 1.9 万元/包，由中标单位一次性付清。 (三)投标文件的签署、装订及份数 1.投标文件应使用 A4 幅面纸张，按规定栏目打印填写，并按照招标文件格式在相关处加盖投标单位公章。 2.投标文件封面后首页编制“投标文件目录”并标明页码，整个文件不得有涂改、增删，确实需要的，应在涂改、增删处有法定代表人或授权代表的签名。 3.投标单位应编制一份投标文件，投标文件封面须注明“正本”、“副本”字样（一式七份，正本一份、副本六份），正本与副本如有差别，以正本为准。正本中投标单位的签字、盖章必须是原件。另，投标人还须提交与书面投标文件相一致的电子文件一份，文件采用 WORD 编制的 U盘或光盘）。 4.投标文件应当按照上述投标文件组成的顺序装订成册，不得采用活页夹等形式，否则，投标人应对装订原因造成的丢失或其他后果负责。 5、投标多标包的，每标包均须分开制作投标文件，每标包单独密封，如果不同标包装订或密封在一起，视为投标文件编制不合格，不予接收。 6、本项目共分为 12 个包，按标包分别确定中标单位。投标单位可以同时参与一个或多个标包的投标，为确保中标后服务质量和便于管理考核，投标单位最多只能中得 1 个标包。开标时按 A-M 标包顺序开标，投标单位中得一个标包后，其他标包则顺延至第二名中标，以此类推。 (四)投标文件的密封与标记： 1.每标包投标文件正本、副本、电子投标文件 U盘或光盘全部装入文件袋内密封，并在封口处粘贴封条、加盖投标单位印章，否则，其投标将被拒绝，按无效标处理。 2.文件袋正面应写明：（1）代理机构：威海晟源工程管理咨询有限公司（2）项目名称：威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目（）标包（3）采购编号： SDGP371003202002000189 威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 11 威海晟源工程管理咨询有限公司（4）投标人名称：XXXXXX （5）注明“开标时才能启封”字样。 (五)投标文件的递交 1.投标人代表必须在投标起止时间内将投标文件送达指定的地点。如推迟投标截止日期或更改开标地点，招标代理机构将书面通知。 2.投标文件递交的起止时间：2020 年 12 月 4 日 8:30-9:00。投标文件递交地点：威海市文登区天福办文昌路 106-1 号四楼（宏利物流南 800 米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）公共资源交易中心文登分中心第 1开标室。 3.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。 4.投标截止时间后送达的投标文件将被拒绝。 (六)投标文件的修改、补充和撤回 1、投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件和数据文件上传到威海市文登区政府采购电子交易系统,在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 2、投标人在递交投标文件后，可以在投标截止期之前撤回其投标。 3、开标后不允许对投标文件做实质性修改和补充，不得撤回投标文件。 (七)投标有效期 1.从开标之日起，投标有效期为 60 天。投标函承诺投标有效期短于 60 天的，其投标为无效投标。 2.特殊情况下，在投标有效期满之前，采购代理机构可以要求投标人延长投标有效期，投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。（八）履约保证金为防止拖欠农民工工资违法违规行为，保障农民工合法权益和社会和谐稳定，中标供应商须在签订合同后 10 日内在采购人指定银行开设工资专款专用共管账户存入中标金额的 20%，专户资金仅用于保障农民工工资。中标供应商应与采购人和开户银行签订工资专户资金三方监管协议。中标供应商应须按照与工人合同约定支付农民工工资，同时将农民工工资支付表提供给甲方审查。若未按时支付农民工工资，一旦发生拖欠现象，采购人将按照有关规定，动用保证金支付被拖欠的工资，且中标供应商须在动用之日起 10 日内按动用金额的 200%补存工资保证金。若农民工工资保证金不足以支付拖欠农民工工资，采购人有权从工程款中扣除相应金额用于支付农民工工资。若项目全部完工后，农民工工资全部按时发放，则在区林业局验收后 30 天内，一次性无息返还。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 12 威海晟源工程管理咨询有限公司第三部分开标、评标、定标一、开标 (一)开标时间：2020 年 12 月 4 日上午 9:00 (二)开标地点：威海市文登区天福办文昌路 106-1 号四楼（宏利物流南 800 米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）公共资源交易中心文登分中心第 1开标室。 (三)开标会议由招标代理机构主持，参加开标会议的人员有投标人代表、招标代理机构工作人员以及有关监督管理部门工作人员等。 (四)开标前，各投标人选派一位代表检查其投标文件的密封情况，经确认无误后由招标代理机构工作人员拆启。 (五)唱标：唱标人按“开标一览表”宣读投标人名称、报价和其它主要内容。 (六)记录：记录员将唱标内容分项记录，监标人现场监督，最后由各投标人的法定代表人或授权代表签字确认。 (七)录音、录像：招标代理机构负责从递交投标文件开始到定标结束全过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。二、评标 (一)评标委员会根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人代表及有关方面的专家等 7 人组成。 (二)评标原则 “公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人，同时，在评标时恪守以下原则： 1.客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。 2.统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，采用统一标准进行评标。 3.独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。 4.保密性原则：评标委员会及熟知情况的有关工作人员必须对每位评委的评标意见威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 13 威海晟源工程管理咨询有限公司和投标人的商业秘密严格保密，不得外泄。 5.综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。 (三)评标程序 1.资格审查：采购人将按照招标文件的规定对投标文件进行资格性审查，以确定投标文件的有效性。 2.符合性审查：评标委员会对符合资格的投标单位的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对通过资格性和符合性审查的投标文件进行综合评审打分。 3.出现下列情形之一的，视为对招标文件未做出实质性响应，按照无效投标处理。（1）投标文件不完整的；（2）资质、资格证明文件不完整或不符合要求的；（3）投标文件的份数少于招标文件要求的；（4）投标文件未按规定签署及盖章的；（5）投标文件未标明“正本”、“副本”字样的；（6）投标报价高于招标控制价的；（7）投标人代表不在规定时间内答疑或澄清的；（8）投标有效期比招标文件规定短的；（9）技术部分不能满足招标文件要求的；（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（11）评标委员会认为不符合招标文件其他实质性要求或法律规定的。 4.属于无效投标的，投标人不能通过修正或撤销投标文件中不符合之处而成为实质性响应的投标，招标代理机构将通知投标人，并说明无效投标理由；属于有效投标文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。 5.询标和澄清 (1)对有效投标文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正，投标人应在要求的时间内以书面形式澄清、说明或者补正,并由其法定代表威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 14 威海晟源工程管理咨询有限公司人或被授权人签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 (2)投标人依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。 6.比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和评标标准对有效投标文件的商务和技术进行评估，综合比较和评价，按综合得分高低列出中标候选人排序表，若总分相同，则以价格得分高的排前；若总分、价格得分都相同，则以技术方面得分高的排前。 7、出现下列情况之一的，应否决投标 (1)合格的投标人不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均超过了招标控制价，招标人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 8. 投标人有下列情况之一，其投标不仅被否决其投标，而且招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；（2）投标人在投标有效期内撤回投标；（3）在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；（4）投标人以任何方式诋毁其他投标人；（5）投标人串通投标；（6）投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益；（7）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（8）中标人不按规定签订合同；（9）法律、法规规定的其他情况。 9.评标方法威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 15 威海晟源工程管理咨询有限公司 (1)评标方法：综合评分法。（2）评审细则评审因素标准分评分标准报价 10 分满足招标文件要求且报价最低的投标单位的价格为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。注：1、以单价为准进行评审。 2、经评审为无效标的投标报价不进入评标基准价的计算且不参与报价计算。 3、符合政府采购优惠政策，投标报价评审时按照扣除后的价格计算得分。 4、投标报价低于所有有效报价的算数平均值 90%的，评标现场评标委员会视情况做出是否需要投标人做出书面说明的决定。若评委认为投标单位报价不合理的，该投标单位报价得分计 0分。企业实力 2分 1、投标人具有 AAA 级企业信用等级报告或证书，得 2分；AA 级企业信用等级报告或证书，得 1分；A级企业信用等级报告或证书，得 0.5 分，否则不得分。注：投标文件中附上述有效证件复印件，未附复印件或不符合要求的均不得分。企业业绩 1分投标单位自 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）每提供一例已完松材线虫病死树清理项目业绩的加 0.5 分，最高加至 1分。注：投标文件中须附业绩的合同复印件，投标文件中未附复印件或业绩不符合要求的，均不得分。拟投入人员 20 分投标人针对此项目投入的作业人员数量充足，分工得当。油锯作业人员固定且有着较为丰富的病死树采伐清理经验。人数在 30 人以下不得分；人数在 30 人（含）-60 人得 6 分；人数在 60 人（含）-100 人得 12 分；人数在 100（含）人以上得 20 分；本小项最高计至 20 分。注：投标文件中需提供作业人员劳动保险证明或劳动合同（合同条款中须包含工资支付条款）证明材料，以提供的证明材料为准加分。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 16 威海晟源工程管理咨询有限公司拟投入物资 17 分由评委根据投标人所提报的方案以 0.1 分为单位进行打分。 1、投标人针对此项目投入的设备技术先进。评分区间【1分-6 分】 2、投标人针对此项目投入的交通运输车辆数量充足，能够保证疫木及时送达指定处理厂，优质优量的完成处理。评分区间【1分-6 分】 3、投入使用的物资质量有保证，能够保证本项目及时保质保量的完成。评分区间【1分-5 分】技术部分 50 分由评委根据投标人所提报的方案以 0.1 分为单位进行打分。 1、投标人所报方案内容完善，针对性强。评分区间【1分-7 分】 2、投标人具有本地化服务优势，提供本地化服务的相关证明材料，熟悉本项目地形，质量和组织保障措施到位。评分区间【1分-7 分】 3、制定对应的的防治作业突发事件应急预案得当，病枯死木及剩余物处理方案详细具体，病枯死木处置无安全隐患或流失风险。评分区间【1分-8 分】 4、有详尽可行的伐根处理方案，有完备的工期保证措施和详尽的时限要求；处置标准优于国家相关技术要求。评分区间【1分-7 分】 5、建立完善的处置档案，确保病枯死木流向可查。评分区间【1分-7 分】 6、投标人对作业人员防护措施全面，能够完全满足项目实际要求。评分区间【1分-7 分】 7、投标人投标文件中提供的防火及风险管控方案内容全面、措施完善，防控处理措施得当。评分区间【1分-7 分】注：1、本细则只针对有效标书予以评分。 2、评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，按照得分由高到低的顺序，每包推荐 3名中标候选人。得分相同的，按综合得分高低列出中标候选人排序表，若总分相同，则以价格得分高的排前；若总分、价格得分都相同，则以技术方面得分高的排前。投标人的最终得分由报价得分和其他统一打分项及各个独立打分项汇总计算，每个独立打分项由评委打分后取平均值计算。 3、计算得分时，四舍五入保留至小数点后二位。 4、政府采购优惠政策（享受政府采购优惠政策的，须进行申报，申报小微企业、残疾人企业、监狱企业优惠政策）的项目（只享受一种），需按招标文件要求在投标文件中附证明文件： a.若投标人为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，给予 6%的价格扣除优惠，否则不予扣除。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 17 威海晟源工程管理咨询有限公司 b.若投标人为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予 8%的价格扣除优惠。 c.若投标人为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位需符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。投标人如属于小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，产品投标价格评审需扣除的，须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：投标人如属于小微企业，须提供企业《中小企业声明函》原件（详见本章附件）；如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；如投标人为残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》原件（详见本章附件）。 d.所报产品是节能、环保产品的，即《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（2019）19 号）中非强制类节能品目产品的和《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》【财库 2019[18]号】环境标志产品政府采购品目清单产品的，投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书及附表复印件(加盖投标单位公章)，由评委根据各投标单位所报节能、环保产品的报价在其投标总价中所占的比重，分别在报价和技术方面（技术部分）给予评标总分值 5％的加分。根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）等的相关规定，若采购产品包含台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目（具体品目以财库〔2019〕19 号文 “★”标注为准）产品，则该产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品须为满足相关法律、法规、规范等规定的节能产品，否则按无效投标处理。供应商须在资格证威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 18 威海晟源工程管理咨询有限公司明文件中提供上述产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则按无效投标处理。强制采购节能产品不给予节能政策的加分/价格扣除。国家确定的认证机构以市场监管总局发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录为准。 5.本次采购特殊情况下的评审方法出现合格的投标人达不到法定数量，且招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经招标人批准，重新招标或改用其他方式进行采购。合格的投标人达不到法定数量的情形包括： a、投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家； b、对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家。三、定标 1.评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。本项目共分为 12 个包，按标包分别确定中标单位。投标单位可以同时参与一个或多个标包的投标，为确保中标后服务质量和便于管理考核，投标单位最多只能中得 1 个标包。开标时按 A-M 标包顺序开标，投标单位中得一个标包后，其他标包则顺延至第二名中标，以此类推。 2.评标结束后现场公布评标结果。 3.评标结果在山东政府采购网、威海市公共资源交易网（文登区）上进行发布。四、编写评标报告依据评委评标签字的原始记录和评标结果，按照规定的内容要求编写评标报告，并由全体评委签名。五、签订合同 1.评标结果无异议，由招标人向中标人签发《中标通知书》。 2.中标合同原则以第六部分合同书（范本）为基础，并根据投标、答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。 3.中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日起三十日内。 4.中标人在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同，或者在后续的供货、安装、对接过程中出现所供产品或技术方案与投标文件的描述不符的，经主管部门同意，取消原中标决定，顺延至第二中标候选人签订政府采购合同。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 19 威海晟源工程管理咨询有限公司六、质疑 1、投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构应当在 3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。 2、投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，应当在获取招标文件之日起 7 个工作日内向采购代理机构提供书面质疑，由采购人和采购代理机构按规定予以答复。 3、投标人对采购过程提出质疑的，可以在质疑采购程序环节结束之日，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。采购人和采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 4、投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，应当在中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出质疑，采购人和采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 5、采购人或者采购代理机构收到投标人的书面质疑后，应当签收回执。 6、采购人或者采购代理机构应当自签收回执之日起 7 个工作日内对质疑事项依法予以处理并作出答复，书面通知提出质疑的投标人和相关的其他投标人。质疑事项成立的，应当中止采购活动并予以纠正。 7、投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 8、质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，提交的质疑函应当包括以下内容，且质疑人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（1）投标人的姓名或名称、地址（邮箱）、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 9、投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 10、质疑函应当按照《政府采购供应商质疑函范本》格式填写后由法定代表人或投标威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 20 威海晟源工程管理咨询有限公司授权人递交到采购人或采购代理机构，受理方式如下：（1）当面接收：接收地址详见采购文件《响应须知前附表》中采购人及代理机构地址。（2）邮件接收：接收邮箱 whsygczx@163.com 以上两种方式任选其一。供应商在发送质疑函之前和发送质疑函之后电话告知采购人及代理机构，了解质疑需提供的资料及确认质疑受理，采购人及代理机构电话详见采购文件《响应须知前附表》。采购人或采购代理机构正式受理后方可生效。否则，为无效质疑。 11、投标人对答复不满意或者采购人、采购代理机构逾期未答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉，并列明具体事项及事实依据。 12、投标人不得捏造事实进行虚假投诉。 13、有下列情况之一的质疑不予受理：（1）非投标人提出的质疑；（2）对中标结果没有实质性影响的质疑；（3）无质疑函件或质疑函件缺少投标人法人印章、投标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（4）质疑函件无实质性内容或佐证文件资料，主观臆断及推理得出结论的质疑；（5）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（6）未按规定时间提出的质疑； 14、对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报财政部门。八、投诉 1、投标人提出质疑后，对质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。投诉程序按《政府采购法》、财政部 94 号令等有关法律、法规和规定执行，但未经质疑，或者超过投诉有效期的，视为无效投诉。投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单，有捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料情况之一的，禁止 1-3 年内参加政府采购活动。受理方式如下：（1）当面接收：接收地址为财政局采购服务科（威海市文登区圣经山路 91 号 1405 室）威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 21 威海晟源工程管理咨询有限公司（2）邮件接收：接收邮箱 wdczcgb@wh.shandong.cn 以上两种方式任选其一。供应商在提出投诉前和投诉后电话联系 0631-8482077，了解投诉需提供的资料及确认投诉受理。附件一中小企业声明函项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物。由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。盖章年月日附件二残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。盖章年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 22 威海晟源工程管理咨询有限公司第四部分采购项目说明一、采购项目：威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目二、采购内容：本项目工作内容为对指定区域内的内容包括对指定区域内的病死树进行采伐、伐桩无害化处理（疫木砍伐之后，须运至采购人指定地点统一堆放），并且将病死树木运至处理场集中统一处理。本项目共 12 个包，具体如下：标包货物服务名称数量（棵）最高限价（元/吨）（投标报价超过最高限价的投标无效） A 曲家庵-池水头 35000 1254 .00 B 池水头护林房-固头口子 33800 1254 .00 C 固头口子-界石交界处 65000 1254 .00 D 圣经山景区内防火通道南 29000 1254 .00 E 圣经山景区防火通道北-昆嵛水库南 57000 1254 .00 F 黄龙庵-咔喽口子 64000 1254 .00 G 咔喽口子-杨树沟-国营林场-北勺子头 47000 1254 .00 H 北勺子头-林子西 45000 1254 .00 J 牟平莒格庄北 55000 1254 .00 K 牟平莒格庄南 49000 1254 .00 L 林子西-谭家口新修路以北 45000 1254 .00 M 谭家口新修路以南-姜新庄西 42000 1254 .00 三、项目说明：（一）除治区域：威海市文登区葛家镇所辖范围内。（二）除治时间：2021 年 3 月 31 日前完工。（三）除治标准： 1、病死树木处理：卫星遥感影像图斑显示的死木,逐点砍伐清理,所有采伐迹地内不得残留直径 1厘米以上枝条,采伐过程全程监管。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 23 威海晟源工程管理咨询有限公司 2、伐桩处理：伐桩高度不得超过地面 5 厘米。伐桩剥皮后使用钢丝网罩。钢丝要求暂为 304 不锈钢钢丝网，含镍量 8%，丝径≥0.12 毫米，目数≥20 目（经目 20 目，纬目 17-18 目），用粘合剂喷塑固定的网格四个角，固定钢丝网需使用钢钉，严防天牛逃逸。 3、施工场地的要求：严禁带火种上山，严禁在山上吸烟、用火，要将施工场地所产生的垃圾及时清理干净，不得留在山上。（四）其它要求： 1、投标人须提供施工方案，包括本项目拟投入人员、设施设备以及安全承诺责任书等文件，在防治过程中如发生安全责任事故和自行采购、次生灾害等问题由报价供应商自行承担全部责任。 2、病死树处理情况如实填写登记，定期上报给采购人。 3、中标单位必须在采购人指定地点处理疫木，严禁疫木外流到指定区域外。若出现疫木外流或遗失情况，采购人有权单方面解除合同，并追究中标单位责任。 4、对所有伐根包含往年遗留伐根均要按照规定要求进行处理，对已腐烂伐根及 1cm 以上枝杈要搬运下山。四、验收方法： 1、按照运送至疫木处理厂吨位计算施工量。 2、上级主管部门随机随时对投标人的除治处理情况进行验收抽查，若连续三次抽查验收不合格，采购人有权与投标人解除合同，并对投标人因此造成的损失进行处罚。为确保在规定的工期内保质保量完成防治任务，采购人在与投标人解除合同后，将顺延至本标包其他中标候选人继续防治任或重新招标。 3、投标人未按约定时间完成除治任务的，每延期一天扣减工程款 1000 元。延期超过 10 天及以上的，采购人可单方面解除合同，因投标人未按约定时间完成除治任务而造成的的法律和经济责任由投标人承担。五、付款方式：项目实施后，疫木运至采购人指定地点统一堆放，疫木归采购人所有。工程款自项目完工并经相关部门验收合格，且农民工工资全部结清并提供工资发放表给采购人，上级专款资金拨付到位后的一个月内全部付清（无息）。中标人必须在规定的时间内提供本单位出具的税务发票。六、其他说明： 1、疫木归采购人所有统一运送至光大处理，疫木产生的收益经镇财政部门统一结算后在各单位提供发票后返还给各单位用于支付工人工资，发放后各单位应及时上报发放工资材料。（按照各单位上报工资方案用于支付工资）。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 24 威海晟源工程管理咨询有限公司 2、确属山高坡陡、不通道路、人迹罕至的特殊地点以外严禁打包封存疫木。清理过程中确需打包封存的必须提请葛家镇政府同意，否则视为违约。需要封包的按照 40 棵为一吨，每吨按照中标价格减少 200 元计算。胸径 7cm 以下不计算棵数，树根部按照 150cm 长打包，每包按照 10 的倍数计数。每包最多不超过 30 棵。打包的棵树折算吨位计算工程量。 3、死树认定：死亡 80%以上枝杈的为本项目清理对象，若发现有砍伐活树现象的，每发现一棵处罚工人 200 元，处罚公司 200 元，个人及公司当天将罚款缴纳至葛家镇政府财政，不缴纳罚款第二天将禁止进场作业，凡发现三次以上将终止合同。 4、各中标单位需要为施工人员购买人身意外伤害保险，每人保险保额不低于 100 万元。 5、施工单位要和每一个施工人员签订用工合同，列明工资计算方式和结算时间。施工人员应与投标时拟投入人员一致，若有变更，及时向采购人报备，否则采购人有权阻止工人进山施工。工人工资按照工程量计算工资的将工资部分分解到工人名下，按照工时计算工资的要及时核算并登记，工资按照用工合同约定按时支付。凡因未合同约定按时支付工资造成工人上访并查证属实的，每有一人次需向甲方缴纳罚款 200 元，不缴纳罚款第二天将禁止进场作业，凡发现三次以上将终止合同。镇政府有权视情况单方面终止合同，重新确定施工单位。 6、施工进场实行实名制，所有进场工人需要到居住地公安部门办理暂住证明并提交镇林业站备案登记，到镇林业站办理进山通行证，进山通行证每五天更换一次，和身份证一起使用，鉴别身份。每天进场前出示进山通行证和身份证，由工人个人签字，监理、班组负责人签字确认，拍照上传监理存档。 7、中标单位应确保每天进场作业人数与投标时拟派人员数量一致，达不到标书标准的，按照每缺少一人罚款 500 元，当天将罚款缴纳至葛家镇政府财政，不缴纳罚款的第二天禁止进场作业，连续三天达不到人数的视为违约，合同终止。 8、施工时按照林业站和监理的指挥作业，分段施工验收。不按照规定施工，甲方有权停止乙方施工，并责令进行整改。整改不到位甲方有权终止合同。 9、工人需要签订同意搜身检查火种协议。乙方要严格遵守防火规定，凡发现在林间使用火种，工人个人罚款 200 元，单位罚款 1000 元，当天将罚款缴纳至葛家镇政府财政部门，不缴纳将禁止进场作业，可解除施工合同。 10、运送疫木车辆需到林业站办理进山通行证，车辆排气管须安装防火帽。 11、各中标单位需在签订合同时按照标的总额的 20%缴纳工资保证金至指定账户，专项用于农民工工资发放。提取保证金需要乙方提供工人的银行卡号及工资认可的工人签字，标明工作量或者时间段。防止拖欠农民工工资。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 25 威海晟源工程管理咨询有限公司第五部分投标文件（格式）（格式一）正本（或副本）投标文件项目名称：威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目（）标包采购编号：SDGP371003202002000189 投标单位名称（盖章）：*** 日期：年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 26 威海晟源工程管理咨询有限公司（格式二）一、投标函威海晟源工程管理咨询有限公司：我方收到 SDGP371003202002000189 号招标文件，经详细研究，决定参加投标。 1、我方愿意按照招标文件的规定和要求完成施工，报价详见《开标一览表》。 2、我方同意 60 天的投标有效期，严格遵守投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力，并随时接受中标。我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3、我方愿意遵守招标文件的规定和要求，并提供招标文件中要求的所有资料。 4、我方同意最低价是中标的主要选择标准，但不是唯一的选择标准。 5、如果我方中标：（1）我方承诺在中标通知书发出后，在规定期限内与招标人签订合同；（2）我方承诺在合同约定的期限内，按期、保质、保量完成供货（安装）任务。 6、所有有关本投标的函电，请按下列地址联系：单位：邮政编码：地址：联系人：电话：传真：开户名称：开户银行：开户帐号：投标人名称（加盖公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标日期：××年××月××日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 27 威海晟源工程管理咨询有限公司（格式三）二、开标一览表采购项目：威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目（）标包采购编号： SDGP371003202002000189 项目名称威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目综合单价（大写）：元/吨（小写）：元/吨服务完毕时间质量标准投标声明：注：1、投标声明用于填写除报价、数量、服务完毕时间、质量标准外需要开标宣读的投标文件的其它主要内容，由投标人自行确定，做到言简意赅无歧义。 2、该表中的综合单价应与报价明细表中的合价相符。 3、未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。投标人（公章）：法人代表或其授权人（签字或盖章）：日期：年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 28 威海晟源工程管理咨询有限公司（格式四）三、报价明细表（）标包序号项目内容详细说明报价 1 2 3 4 5 6 … 合计：人民币：元/吨。注：投标报价包括砍伐费、人工费、机械吊装、运输、卸车、保险费、伐桩处理费、新冠疫情防疫费等、利润、税金及其他附带服务等相关的全部费用。投标人（公章）：法人代表或其授权人（签字或盖章）：日期：年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 29 威海晟源工程管理咨询有限公司（格式五）四、法人授权委托书本授权书声明：注册于 (国家或地区的名称) 的 (公司名称) 的 (法人代表姓名、职务) ，代表本公司授权 (被授权单位名称) 的 (被授权人的姓名、职务、身份证号码)为本公司的合法代理人，参加编号为 SDGP371003202002000189 号的公开招标采购活动，以本公司名义处理一切与之有关的事宜。如果本公司在此次采购活动中中标，被授权人有权代表本公司签署政府采购合同。本授权书于年月日法定代表人签字或盖章并由被授权人签字、单位盖章生效，特此声明。被授权人无转委托权。法定代表人签字或盖章：被授权人签字：投标人公章 : （法人身份证复印件及被授权人身份证复印件）威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 30 威海晟源工程管理咨询有限公司（格式六）五、投标偏离表（包括技术规格、参数和商务条款偏离）序号招标文件条款投标文件条款条款号招标文件的内容条款号投标文件偏离内容注：无偏离可填写“无”字，有偏离必须在本表列明，实际存在负偏离而在本表内没有列明的，视为虚假投标。投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 31 威海晟源工程管理咨询有限公司六、资格审查资料（一）营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（具有统一社会信用代码的只需提供营业执照副本）投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 32 威海晟源工程管理咨询有限公司（二）投标人参加本项目投标前三年内无重大违法记录声明致威海晟源工程管理咨询有限公司：我公司（公司名称）现郑重声明，自参加本项目（编号为）政府采购活动前三年内，我公司无因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的、吊销许可证或者执照的、较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 33 威海晟源工程管理咨询有限公司（三）财务报表报价单位自行编制的 2019 年度公司财务报表或由中介机构出具的 2019 年度财务审计报告书复印件及附件复印件；2020 年以后新成立公司须提供自成立至今的公司财务报表扫描件（盖投标人电子公章）（四）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或声明（格式自拟），若为免税企业需提供税务部门开具的减免税证明；投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 年月日（五）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函(格式自拟) 投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 34 威海晟源工程管理咨询有限公司七、符合政府采购优惠政策证明材料八、安全承诺责任书在清理过程中如发生安全责任事故和自行采购药剂引起的次生灾害问题由供应商自行承担全部责任。（格式自拟，盖公章）九、承诺书威海市文登区葛家镇人民政府：我单位承诺：本项目中标后，在规定的工期内保质保量完成本项目工作，若实施本项目过程中连续三天及以上未进行防治工作或无故停工，我单位无条件同意甲方单方面解除合同，并接受相应的处罚，且同意主管部门将我单位列入失信“黑名单”，并向社会公布。投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期: 年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 35 威海晟源工程管理咨询有限公司十、企业实力及业绩表投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期: 年月日序号用户名称项目名称规模合同额验收时间电话/联系人二、企业实力 1、 2、 …… 威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 36 威海晟源工程管理咨询有限公司十一、技术部分（1）实施方案（施工方法及伐桩处理方案）；（2）质量管理体系与措施；（3）防治作业突发事件应急预案；（4）进度计划和进度措施；（5）拟派人员情况表拟派技术人员总人数：人姓名性别年龄身份证号岗位从业经验联系方式注：后附作业人员劳动保险证明或劳动合同证明材料，以提供的证明材料为准加分。投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 年月日威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 37 威海晟源工程管理咨询有限公司（6）拟投入物资情况表序号产品或机械或设备名称规格型号数量产地制造年份额定功率(kW) 生产能力备注说明：1、“备注栏”填写设备的来源（自有、租用或其他形式）。 2、投标人对提供的以上资料的真实性负责，评标过程中评标委员若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。投标人 (盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 年月日十二、其他资料注：投标单位请按上述采购文件顺序装订成册，投标文件中须附复印件。如不按顺序装订或不附复印件的，评标委员会由于查找不到相关资料所造成的不必要风险由投标单位自行承担。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 38 威海晟源工程管理咨询有限公司第六部分合同书（范本）甲方（采购人）：威海市文登区葛家镇人民政府乙方（中标人）：本合同于 2020 年月日由甲、乙双方共同签订。甲方为采购人、乙方为中标人。本合同各方必须遵守《中华人民共和国合同法》,并各自履行应负的全部责任。本合同书共五份，甲方两份，乙方、代理公司、备案机关各执一份。一、合同的组成部分： 1、中标通知书 2、本合同书 3、乙方在评审过程中补充、修改或澄清的文件 4、SDGP371003202002000189 号招标文件 5、乙方的响应文件上述文件将相互补充，合同各方必须予以遵守执行。若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。二、标的物及数量本合同标的物详见清单附件。三、价款本合同（）标包单价：元/吨。具体分项报价详见《报价一览表》。注：投标报价包括砍伐费、人工费、机械吊装、运输、卸车、保险费、伐桩处理费、新冠疫情防疫费等、利润、税金及其他附带服务等相关的全部费用。市场价格变动及政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在投标价格内，不再另行考虑。本项目结算方式：乙方按招标文件要求进行报价，最终按本次报取的综合单价和乙方运送至疫木处理厂吨位计算施工量，进行结算。需要封包的按照 40 棵为一吨，折算吨位计算工程量，每吨按照中标价格减少 200 元计算。胸径 7cm 以下不计算棵数。四、质量及专利权１、乙方所供产品的技术参数必须符合 SDGP371003202002000189 招标文件的要求及乙方投标文件的承诺。 2、乙方应保证甲方在中华人民共和国境内使用其提供的标的物或标的物的任何一部分，免受第三方提起的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他产权纠纷，否则由乙方承担一切法律责任。 3、乙方提供的服务应及时、到位、有效，严格执行法规和标准，质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理、协调关系等符合招标文件要求及乙方威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 39 威海晟源工程管理咨询有限公司投标文件承诺。 4、质量标准：（1）病死树木处理：指定区域内的所有病死树木清理，伐后的树地桩不超过 5cm，伐除的病死树（包括直径 1 厘米以上的枝杈）要全部下山，沿途不得遗漏树枝、树干，运至采购人指定位置（葛家镇光大生物能源（威海）有限公司）。病死树当天采伐，当天处理。（2）伐桩处理：伐桩高度不得超过地面 5厘米。伐桩剥皮后使用钢丝网罩。钢丝要求暂为 304 不锈钢钢丝网，含镍量 8%，丝径≥0.12 毫米，目数≥20 目（经目 20 目，纬目 17-18 目），用粘合剂喷塑固定的网格四个角，固定钢丝网需使用钢钉，严防天牛逃逸。（3）施工场地的要求：严禁带火种上山，严禁在山上吸烟、用火，要将施工场地所产生的垃圾及时清理干净，不得留在山上。五、地点及甲方联系方式地点：葛家镇；甲方指定位置。联系人：；联系电话：。六、工期工期：。计划开工时间：，计划完工时间：。七、验收 1、按照运送至疫木处理厂吨位计算施工量。需要封包的按照 40 棵为一吨，每吨按照中标价格减少 200 元计算。胸径 7cm 以下不计算棵数，树根部按照 150cm 长打包，每包按照 10 的倍数计数。每包最多不超过 30 棵。 2、上级主管部门随机随时对中标人的除治处理情况进行验收抽查，若连续三次抽查验收不合格，采购人有权与中标人解除合同，并对中标人因此造成的损失进行处罚。为确保在规定的工期内保质保量完成防治任务，采购人在与中标人解除合同后，将顺延至本标包其他中标候选人继续防治任或重新招标。 3、中标人未按约定时间完成除治任务的，每延期一天扣减工程款 1000 元。延期超过 10 天及以上的，采购人可单方面解除合同，因中标人未按约定时间完成除治任务而造成的的法律和经济责任由中标人承担。 3、乙方必须在甲方指定地点处理疫木，严禁疫木外流到指定区域外。若出现疫木外流或遗失情况，甲方有权单方面解除合同，并追究乙方责任。 4、乙方在砍伐过程中，当天砍伐当天送至甲方指定地点统一堆放，甲方将安排专人负责全程参与监督，以当天实际验收合格数量为准，做好登记。 5、乙方在除治过程中，要严格按照除治方案的规程处理疫木，要自觉接受甲方工作人员的监督，并服从指挥调度。作业过程中要注意安全作业，如遇安全事故，责任由乙方承担。如有损坏农户农作物及经济林，由乙方负责处理。八、付款威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 40 威海晟源工程管理咨询有限公司（1）本合同以人民币付款。（2）付款方式：项目实施后，疫木运至采购人指定地点统一堆放，疫木归采购人所有。工程款自项目完工并经相关部门验收合格，且农民工工资全部结清并提供工资发放表给采购人，上级专款资金拨付到位后的一个月内全部付清（无息）。中标人必须在规定的时间内提供本单位出具的税务发票。（3）付款按以下资信办理收款人：开户银行：银行帐号：联系人：联系电话：（4）为防止拖欠农民工工资违法违规行为，保障农民工合法权益和社会和谐稳定，中标后乙方须在签订合同后 10 日内在甲方指定银行开设工资专款专用共管账户（存入中标金额的 20%），专户资金仅用于保障农民工工资。乙方应与甲方和开户银行签订工资专户资金三方监管协议。乙方须按照与工人合同约定支付农民工工资，同时将农民工工资支付表提供给甲方审查。若未按时支付农民工工资，一旦发生拖欠现象，甲方应按照有关规定，动用保证金支付被拖欠的工资，且乙方须在动用之日起 10 日内按动用金额的 200%补存工资保证金。若农民工工资保证金不足以支付拖欠农民工工资，甲方有权从工程款中扣除相应金额用于支付农民工工资。若项目全部完工后，农民工工资全部按时发放，则在区林业局验收后 30 天内，一次性无息返还。（5）乙方须在中标后 5 日内为从事作业的采伐人员办理意外伤害保险（意外身故+ 医疗），每人赔付额度不低于 100 万元，且将保险保单原件或电子保单（须有保险公司电子签章）送至代理公司处核验，其保险费由乙方自行承担。未在规定时间内办理保险的，甲方有权取消其中标资格。在清理过程中如发生安全责任事故和自行采购、次生灾害等问题由乙方自行承担全部责任。九、其他要求 1、乙方应保证施工人员的人身安全，如在施工期间出现问题，与甲方没有任何关系。 2、乙方要保证提供优质的服务。 3、疫木归采购人所有统一运送至光大处理，疫木产生的收益付给各单位作为疫木工程款（按照各单位上报工资方案用于支付工资）。 4、确属山高坡陡、不通道路、人迹罕至的特殊地点以外严禁打包封存疫木。清理过程中确需打包封存的必须提请葛家镇政府同意，否则视为违约。需要封包的按照 40 棵为一吨，每吨按照中标价格减少 200 元计算。胸径 7cm 以下不计算棵数，树根部按照 150cm 长打包，每包按照 10 的倍数计数。每包最多不超过 30 棵。打包的棵树折算吨位计算工程量。 5、死树认定：死亡 80%以上枝杈的为本项目清理对象，若发现有砍伐活树现象的，每发现一棵处罚工人 200 元，处罚公司 200 元，个人及公司当天将罚款缴纳至葛家镇政府财政，不缴纳罚款第二天将禁止进场作业，凡发现三次以上将终止合同。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 41 威海晟源工程管理咨询有限公司 6、施工单位要和每一个施工人员签订用工合同，列明工资计算方式和结算时间。施工人员应与投标时拟投入人员一致，若有变更，及时向采购人报备，否则采购人有权阻止工人进山施工。工人工资按照工程量计算工资的将工资部分分解到工人名下，按照工时计算工资的要及时核算并登记，工资按照约定直接打卡到账。凡未按照约定支付工资的，镇政府有权单方面终止合同，自行确定施工单位按照该标价格进行施工。 7、施工进场实行实名制，所有进场工人需要到居住地公安部门办理暂住证明并提交镇林业站备案登记，到镇林业站办理进山通行证，进山通行证每五天更换一次，和身份证一起使用，鉴别身份。每天进场前出示进山通行证和身份证，由工人个人签字，监理、班组负责人签字确认，拍照上传监理存档。 8、乙方应确保每天进场作业人数与投标时拟派人员数量一致，达不到标书标准的，按照每缺少一人罚款 500 元，当天将罚款缴纳至葛家镇政府财政，不缴纳罚款的第二天禁止进场作业，连续三天达不到人数的视为违约，合同终止。 9、施工时按照林业站和监理的指挥作业，分段施工验收。不按照规定施工，甲方有权停止乙方施工，并责令进行整改。整改不到位甲方有权终止合同。 10、工人需要签订同意搜身检查火种协议。乙方要严格遵守防火规定，凡发现在林间使用火种，工人个人罚款 200 元，单位罚款 1000 元，当天将罚款缴纳至葛家镇政府财政，不缴纳将禁止进场作业，可解除施工合同。 11、运送疫木车辆需到林业站办理进山通行证，车辆排气管须安装防火帽。 12、凡因未按合同约定按时支付工资造成工人上访并查证属实的，每有一人次需向甲方缴纳罚款 200 元，不缴纳罚款第二天将禁止进场作业，凡发现三次以上将终止合同。镇政府有权视情况单方面终止合同，重新确定施工单位。十、变更、修改和转让乙方应严格按合同要求服务，未经甲方书面同意，乙方不得与甲方擅自就合同标的的数量、质量、服务期、技术规格以及其他的合同条款进行变更、修改；乙方不得将其承揽的工程转包给他人，也不得将其承揽的全部工程肢解以后用分包的名义转包给他人。十一、索赔 1、在合同规定的检验期和质量保证期内，如果出现质量问题，甲方可以按如下方式中的一种或多种向乙方索赔：（1）乙方服务不合格，乙方将承担由此发生的一切损失和费用，包括砍伐费、人工费、机械吊装、运输、卸车、保险费、伐桩处理费、新冠疫情防疫费等、利润、税金及其他附带服务等相关的全部费用。（2）首次验收不合格，经调整后可提供二次验收。二次验收合格的，处罚违约金按工程总价的 10%计算。验收不合格，甲方可以拒付合同金额。 2、如果在甲方发出索赔通知后 7天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后 7 天内或甲方同意的更长时间内，按照本合同规威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 42 威海晟源工程管理咨询有限公司定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方从货款中无条件扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方向乙方提出不足部分的全额补偿。十二、违约责任 1、乙方违反第六条工期的约定，逾期交付验收或者经验收不合格而交付验收，除甲方书面同意或不可抗力外，每逾期一日向甲方交纳违约金 1000 元，不足一日，按一日计算（下同）。 2、乙方违反第四条质量及专利权第一款的约定而降低标准及违反第十条变更、修改和转让的约定，由此而造成延期，按本条第一款的规定交纳违约金。 3、如果乙方在收到通知后 7日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定行使的其他权利不受影响。 4、乙方应保护甲方在使用该项目其任何一部分时不受第三方提出侵犯知识产权、专利权、商标权和设计权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切费用。 5、乙方承包期间出现的劳动争议，由乙方负责解决，且乙方员工在服务期间所发生的一切事故均乙方自行解决。 6、由于乙方违约而可能出现其产品（设备）等被甲方使用的情形，其所遭受的损失甲方不需要负责或者承担。 7、乙方不得砍伐非病死以外的树，如有违规，按《森林法》处罚标准进行处罚。 8、乙方因管理不当，导致伐除病死树非法外流的，每出现一次，扣减工程款 10000 元，并追究相关责任。甲方有权单方解除施工合同。 9、乙方违反第九项其他要求，将责令其严格按照合同的约定履行义务，无正当理由拒不履行的，在一到三年内禁止其参与区政府采购活动。 10、由于违约而给对方造成损失，按照损失金额的 100%给予赔偿。 11、上述违约责任 “不可抗力”除外，“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等事件。十三、合同解除甲方在乙方发生如下违约行为的情况下，甲方向乙方发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。 1、如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供服务，或服务成果不符合本合同约定。 2、如果乙方未能履行合同规定的其它义务。十四、争议解决 1、合同各方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议，如协商不成，可向合同签约地的人民法院提起诉讼。 2、在诉讼期间，本合同无争议的部分应继续执行。威海市文登区葛家镇 2020 年冬季松材线虫病死松树清理项目 43 威海晟源工程管理咨询有限公司十五、合同生效本合同由各方代表签字并加盖各方公章或合同章后生效。十六、签约地点：威海市文登区葛家镇人民政府会议室。甲方: 乙方: 单位盖章: 单位盖章: 代表签字: 代表签字: 日期：年月日注：本合同条款仅供参考，中标后需根据情况另行修改。第五部分投标文件（格式）七、符合政府采购优惠政策证明材料八、安全承诺责任书九、承诺书十、企业实力及业绩表十一、技术部分第六部分合同书（范本）

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