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济南市公安局槐荫区分局食堂承包招标公告

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济南市槐荫区公安分局济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目公开招标公告

招标详情

济南市槐荫区公安分局济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目公开招标公告
发布时间:2021年10月17日19时26分

济南市槐荫区公安分局济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目公开招标公告

项目概况:

济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目招标项目的潜在投标人应在相应公告界面获取招标文件,并于2021-11-08 13:30 (北京时间)前递交投标文件。

一、采购项目基本情况:

采购项目编号(建议书编号):SDGP370104202102000550

采购项目名称:济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目

采购需求: 本项目为济南市公安局槐荫区分局及下属各科、队、所采购警务保障后勤服务。包括分局下属26个单位保洁服务、秩序维护、餐饮服务及车辆管理等服务等。

预算金额: 本项目预算金额为 5000000.00 元,其中:无分包 警务保障后勤服务 5000000.00 元。

合同履行期限: 合同生效后7日内接管,服务期1年。

本项目(是/否)接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求:
(1)根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)号文等有关规定,对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,应当拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件:

时间2021-10-18 08:30至2021-10-22 17:30

地点:中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)或济南公共资源交易中心网站(http://jnggzy.jinan.gov.cn)。

方式:招标文件点击中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)或济南公共资源交易中心网站(http://jnggzy.jinan.gov.cn)对应采购公告下方链接下载电子版招标文件,并将联系人、联系方式发送至sdbangzhuo@163.com,邮件名称命名为“投标人名称-项目名称”,邮件发送后电话告知代理机构。

售价:0元

四、投标截止时间、开标时间及地点:

投标截止时间、开标时间:2021-11-08 13:30

开标地点:济南市站前路9号济南市公共资源交易中心5、6楼开标会议室。

五、公告期限:

招标公告发出之日起5个工作日。

六、其他补充事宜:

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动;
2.除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动;
3.本项目优先采购本国货物和服务,必须进行的技术引进和转让须符合国家政策和有利于国内行业的发展。政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等,具体政府采购政策详见公开招标文件。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人(采购人):济南市槐荫区公安分局

地址:济南市槐荫区张庄路188号

联系方式:17553101762

2.采购代理机构信息

联系人(代理机构):山东邦卓招标有限责任公司

地址:济南市高新区凤凰路2116号海信创智谷2号楼702室

联系方式:0531-88699763

3.项目联系方式

项目联系人(代理机构):尹经理、赵经理

联系方式:0531-88699763

附件

PDF版招标文件(警务保障后勤服务)

请登录“济南公共资源交易中心”个人空间,通过“政府采购入口”进行招标文件下载。 链接地址:http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzyztb/new_flogin/login.do

发 布 人:山东邦卓招标有限责任公司

发布时间:2021-10-17 19:24



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电子投标咨询电话:13306426582、15335322953、0532—55572211、0532-85871505

客服QQ: 103755480,1374539720

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SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务 项目 公开招标文件 (服务类) 项目编号:SDGP370104202102000550 项目名称: 济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目 招 标 人:济南市槐荫区公安分局 招标代理机构:山东邦卓招标有限责任公司 发 出 日 期:二 0 二一年十月 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 济南市公共资源交易领域扫黑除恶专项斗争倡议书 开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作 出的重大决策部署。为依法严惩我市公共资源交易领域的涉黑涉 恶违法犯罪,全面净化公共资源交易环境,市发展改革委、市委 政法委、市公安局等 17 部门联合在全市公共资源交易领域深入开 展以“依法严惩黑恶势力,坚决维护公平公正的公共资源交易市 场秩序”为重点的扫黑除恶专项斗争。 现向全市有关部门、各方 交易主体发出如下倡议: 一、提高思想认识 扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和全市长治久安,事关 人心向背和基层政权巩固,事关建设伟大工程,实现伟大梦想。 各市场交易主体要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性、黑恶势 力的危害性、不间断开展“大扫除”的必要性,在这场专项斗争 中,坚决同黑恶势力作斗争,坚决维护公开、公平、公正和诚实 信用的公共资源交易秩序,共同努力营造风清气正的交易环境。 二、自觉遵纪守法 严格遵守相关法律法规,以实际行动树正气扬清风,依法依 规参与公共资源交易活动,坚决杜绝阻碍投标、围标串标、暴力 围标、强揽工程等违法违规行为,绝不参与故意抬高或压低价格、 弄虚作假等恶性竞争。严格遵守开评标秩序,绝不扰乱开评标现 场,绝不干涉评委正常评标,绝不干涉工作人员现场监督、见证。 绝不无正当理由打分畸高或畸低,绝不对不同投标人采取不同的 评标标准、实施不客观公正评价。严格标后履约,坚决杜绝非法 挂靠、转包分包等行为。积极配合监管执法,坚决杜绝暴力阻抗。 以合法理性方式反映诉求,绝不扰乱正常工作秩序。 三、主动检举举报 检举揭发涉黑涉恶行为是每个单位、个人的权利和义务,广 大人民群众要积极参与。如发现违法违规或涉黑涉恶行为,应向 有关部门投诉举报。有关部门将依法依规及时处理有关线索信息, 并保护举报人的合法权益,按照《济南市公安局黑恶霸痞违法犯 罪举报奖励办法》给予奖励。对恶意举报、诬告陷害他人的,将 依法追究法律责任。对举报人进行打击报复的,将依法从严、从 重惩处。 附:济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式 单 位 举报 电话 网上举报 举报地址 邮编 济南市委政法委(市扫 黑办) 66600123 jnzfw.gov.cn 扫描 二维码登陆 APP 举报 历下区龙鼎大道 1号济南 市扫黑办 250099 济南市纪委监委机关 12388 www.jnlz.gov.cn 历下区龙鼎大道 1号济南 市 纪委 250099 济南市中级人民法院 12368 市中区经二路 1号济南市 中 级人民法院 250001 济南市人民检察院 12309 www.jnjcy.gov.cn 历下区奥体西路 166 号市 检 察院 250099 济南市公安局 82711110 jinandahei@126.co m 市中区七里山路 21 号济 南市 公安局扫黑办 250002 济南市司法局 66608183 sfjjygzc@163.com 历下区龙鼎大道 1号济南 市 司法局 250099 济南市自然资源和规 划局 66605172 历下区龙鼎大道 1号济南 市自然资源和规划局 250099 济南市住房和城乡建 设局 68967002 sjwzbtb7002@163.c om 市中区站前街 9号 2号楼 1002 房间 250001 济南市城市管理局 82059962 jncgjzjg@jn.shando n g.cn 市中区建设路 16 号东楼 302 室 250021 济南市城乡交通运输 局 62356483 jnjtshb@163.com 历下区解放东路 1号 250014 济南市城乡水务局 66602395 jnswajc@163.com 历下区龙鼎大道 1号济南 市 城乡水务局 250099 济南市园林和林业绿 化局 68967565 66605212 sylzbtb@163.com 历下区龙奥大厦F区 1416 250099 济南市卫生健康委员 会 66607376 wjwxfb@jn.shandon g.cn 历下区龙鼎大道 1号济南 市卫生健康委员会 250099 济南市人民政府国有 资产监督管理委员会 66602841 jngzwcqglc@jn.shan dong.cn 历下区龙鼎大道1 号济南 市人民政府国有资产监督 管理委员会 250099 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997631 目录 第一部分 招标公告................................................................................ 2 第二部分 投标人须知............................................................................ 5 第三部分 开标、评标、定标.............................................................. 19 第四部分 项目说明.............................................................................. 36 第五部分 合同格式(参考格式)............................................................42 第六部分 附件.......................................................................................45 第七部分 评分细则表.......................................................................... 66 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997632 第一部分 招标公告 济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目招标公告 项目概况 济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目的潜在投标人 应在相应公告界面获取招标文件,并于 2021 年 11 月 08 日 13 时 30 分(北京时间)前提交投标文件。 一、项目基本情况 采购项目编号:SDGP370104202102000550 采购项目名称:济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服务项目 采购方式:公开招标 预算金额:本项目预算金额为 500 万元 最高限价(如有):500 万元 采购需求:本项目为济南市公安局槐荫区分局及下属各科、队、 所采购警务保障后勤服务。包括分局下属 26 个单位保洁服务、秩 序维护、餐饮服务及车辆管理等服务等。 服务期限:合同生效后 7 日内接管,服务期 1 年。 本项目(是/否)接受联合体:否 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违 法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求: (1)根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记 录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号)号文等有关规定,对 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997633 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购 法》第二十二条规定条件的投标人,应当拒绝其参与政府采购活动。 三、获取招标文件 1.地点:中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.g ov.cn)或济南公共资源交易中心网站(http://jnggzy.jinan.gov. cn)。 2.方式:招标文件点击中国山东政府采购网(http://www.ccg p-shandong.gov.cn)或济南公共资源交易中心网站(http://jngg zy.jinan.gov.cn)对应采购公告下方链接下载电子版招标文件, 并将联系人、联系方式发送至 sdbangzhuo@163.com,邮件名称命名 为“投标人名称-项目名称”,邮件发送后电话告知代理机构。 3.售价:0.00。 四、投标文件提交 截止时间:2021 年 11 月 08 日 13 时 30 分(北京时间) 提交投标文件方式:通过【济南公共资源投标文件制作工具】 上传电子版投标文件。 地点:济南市站前路 9 号济南市公共资源交易中心 5、6 楼开 标会议室。 五、开标时间、地点 开启时间:2021 年 11 月 08 日 13 时 30 分(北京时间) 地点:济南市站前路 9 号济南市公共资源交易中心 5、6 楼开 标会议室。 六、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 七、其他补充事宜 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投 标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动; 2.除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编 制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购 项目的其他采购活动; 3.本项目优先采购本国货物和服务,必须进行的技术引进和转 让须符合国家政策和有利于国内行业的发展。政府采购应当有助于 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997634 实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达 地区和少数民族地区,促进中小企业发展等,具体政府采购政策详 见公开招标文件。 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1.招 标 人:济南市槐荫区公安分局 地 址:济南市槐荫区张庄路 188 号 联 系 人:刘颜 联系方式:17553101762 2.招标代理机构:山东邦卓招标有限责任公司 地 址:济南市高新区凤凰路 2116 号海信创智谷 2 号楼 702 室 联 系 人:尹经理、赵经理 联系电话:0531-88699763 3.项目联系方式 联 系 人:尹经理、赵经理 联系电话:0531-88699763 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997635 第二部分 投标人须知 前附表 序号 内容 说明与要求 1 综合说明 项目名称:济南市槐荫区公安分局警务保障后勤服 务项目 服务期限:合同生效后 7 日内接管,服务期 1 年。 服务地点:济南市公安局槐荫区分局及下属各科、 队、所。 采购内容:详见项目说明。 2 招标人 招标人:济南市槐荫区公安分局 地址:济南市槐荫区张庄路 188 号 联系人:刘颜 联系方式:17553101762 3 招标代理机构 招标代理机构:山东邦卓招标有限责任公司 地址:济南市高新区凤凰路 2116 号海信创智谷 2 号楼 702 室 联系人:尹经理、赵经理 联系方式:0531-88699763 4 投标人资格要 求 详见招标公告资格要求 5 资格审查方式 资格后审,资格审查未通过,不进入下一步评审。 6 资金来源 财政性资金 7 采购方式 公开招标 8 投标有效期 公开报价后 90日历日 9 投标报价方式 总价(元) 10 投标文件编制 投标人使用【济南公共资源投标文件制作工具】编 制电子投标文件。投标人应及时办理 CA证书,具体 办理 CA、咨询方式详见济南公共资源交易网 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997636 11 投标文件签署 和盖章 各投标人在公开招标文件要求的投标文件格式的附 件中标示的“公章”“印章”“签字”处,分别签 单位公章、法人代表印章、法定代表人(负责人) 或授权代理人签字。(盖章扫描或电子签章)投标 人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事 项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指 与当事人名称、全称相一致的标准公章,不得使用 其他形式(如带有“专用章”、“合同章”、“财 务章”、“业务章”等字样的印章)。不符合本条 规定的报价将被认定为无效投标。 自然人投标报价的可用签字代替单位公章。 12 投标文件加密、 上传 投标截止时间前通过【济南公共资源投标文件制作 工具】上传时,系统通过投标人当前使用的 CA 数 字证书自动加密电子投标文件。 电子投标文件上传成功后,系统出具上传凭证,投 标人可以下载保存。 投标人可模拟测试解密过程,解密必须使用制作投 标文件的 CA 来解密。 13 投标人签到及 电子投标文件 解密 支持网上远程开标,投标人无需到现场参加开标会。 开标注意事项详见“电子报价开标注意事项” 1.投标人在线签到:在投标截止时间前 1 小时内通 过 CA 数字证书进行在线签到,未在线签到的投标 无效。 2.投标人接到解密提示后,应当在规定时限内通过 CA数字证书对电子投标文件开始解密,未在规定时 间内进行解密的投标无效。 14 书面形式的定 义 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等 法律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、 传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表 现所载内容的电子文档,中国山东政府采购网 http://www.ccgp-shandong.gov.cn)、济南公共资 源交易中心网站 http://jnggzy.jinan.gov.cn)及 济南公共资源交易中心电子交易系统发布的招标公 告、招标文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公 告。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997637 15 招标文件的澄 清和变更 关于本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项 目的暂停、延期通知等情况均在中国山东政府采购 网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)或济南公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 (http://jnggzy.jinan.gov.cn)及济南公共资源 交易中心电子交易系统发布,投标人应密切关注上 述公告页面的最新澄清信息和变更公告。澄清和变 更一经指定网站发布,视为各潜在投标人已收到。 投标人自行查阅网站信息,未按要求查阅者自行承 担相应后果,恕不予单独告知。 16 相关评标标准 认可要求 潜在投标人的资质、业绩、荣誉(获奖)及相关附 件须在济南公共资源交易中心网站上传,制作投标 文件时上述材料只能通过系统选取,否则在电子评 标时不予认可。用于投标的资质、业绩、荣誉(获 奖)及相关附件锁定不可修改,中标公告发布后对 外公示。 17 电子签名 可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法 律效力。电子签章是电子签名的一种表现形式,利 用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件 盖章操作相同的可视效果。 18 付款方式 合同签订生效后招标人支付合同总金额的 10%作为 预付款,每月根据考核情况扣除预付款后据实结算, 次月初,乙方开具上月明细发票送达招标人。 19 递交投标文件 截止时间、地点 时间:2021 年 11 月 08 日 13 时 00 分至 2021 年 11 月 08 日 13 时 30 分(北京时间) 地点:通过【济南公共资源投标文件制作工具】上 传投标文件。 20 开标时间及开 标地点 时间:2021 年 11 月 08 日 13 时 30 分(北京时间) 地点:济南市站前路 9号济南市公共资源交易中心 5、6 楼开标会议室 21 踏勘现场 自行勘察现场,勘查现场所发生的费用由投标人自 行解决。 22 现场答疑会 不组织 23 评审办法 综合评分法 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997638 24 节能、环保要求 1.按国家有关节能环保政策执行(依据(鲁财库 [2007]32 号)文);属于节能、环保产品的将分别 给予价格扣除或评审加分;属于政府强制采购节能 产品的,必须按照强制采购节能产品清单填报,否 则按无效投标处理。 2.价格优惠幅度: (1)节能产品(强制采购节能产品除外)价格给予 5%加分。 (2)节能产品(强制采购节能产品除外)技术给予 5%加分。 (3)环保产品价格给予 5%加分。 (4)环保产品技术给予 5%加分。 3.节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员 会制定的《节能产品政府采购品目清单》(最新一 期),且经过认定的节能产品。环境标志产品是指 财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府 采购品目清单》(最新一期)且经过认证的环境标 志产品。 4.投标人需按照招标文件要求的表格如实填写、列 明,发现投标人不如实填写、列明,将不予以认定, 招标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将 其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的 政府采购活动。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-886997639 25 小微企业有关 政策 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财 库[2020]46 号)的规定;对于经主管预算单位统筹 后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目, 以及预留份额项目中的非预留部分采购包,招标人、 招标代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报 价给予 6%(工程项目为 3%)的扣除,用扣除后的价 格参加评审。 2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)文规定, 在政府采购中,监狱企业视同小型、微型企业,享 受评标中价格扣除的政府采购政策;价格扣除幅度: 监狱企业价格给予 3%扣除。 3.按照财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库【2017】141 号)文件规定,符合 条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动,残 疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评标中 价格扣除的政府采购政策。 对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性 单位的,不重复进行投标报价扣除。评审价格仅为 评定价格,不作为最终的中标价格。 26 查询及使用投 标人信用记录 根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信 用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号) 号文规定,招标人或者招标代理机构应当对投标人 信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采 购法》第二十二条规定条件的投标人,应当拒绝其 参与政府采购活动。 27 近三年 近三年是指 2018 年 10 月 01 日至今,营业执照注 册时间晚于 2018 年 10 月 01 日以注册时间为准。 28 近三个月 近三个月是指 2021 年 07 月、08 月、09 月。 29 采购预算 ★政府采购预算:500 万元,超过政府采购预算按 无效投标处理。 30 是否接受联合 体投标 否 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976310 31 是否允许投标 人将项目非主 体、非关键性工 作交由他人完 成 否 32其他需要说明的事 项 1.投标人须知前附表与招标公告不一致时以招标公 告为准。 2.招标文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的 澄清更正内容为准;未澄清的,以投标人须知前附 表为准;投标人须知资料表不涉及的内容,以编排 在前的描述为准。 3.在各政府采购信息指定发布媒体上分别公告同一 政府采购信息的,内容必须保持一致。内容不一致 的,以山东省政府采购信息发布媒体上公告的信息 为准。 4.在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府 采购信息的时间不一致的,以在山东省政府指定的 政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公 告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时 间。 5.交易信息的电子文件内容应同纸质文件一致。如 不一致,以在中国山东政府采购网上发布的电子文 件为准。 6.本招标文件中,标注有“★”或“注明无效投标 (投标无效)”的条款,为本招标文件中的实质性 条款。投标人未实质性响应的,将按无效投标处理。 7.本项目为电子化评审,只接受网上上传的投标文 件,未通过系统上传投标文件的视为无效投标。 一、适用法律 本项目招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会的相关 行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政 府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。 二、说明 1.“招标人”系指济南市槐荫区公安分局。 2.“招标代理机构”系指山东邦卓招标有限责任公司。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976311 3.“投标人”系指指响应招标、参加投标竞争的法人、其他 组织或者自然人。潜在投标人:以招标文件规定的方式获取本项 目招标文件的法人、其他组织或者自然人。 4.“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的取得与招标 人签订合同资格的投标人。 5.“监督管理机构”系指同级政府采购监督管理部门。 6.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且 产自关境外的产品。若投标人须知前附表中写明允许采购进口产 品,投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境 内。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再 创新方案的投标人的进口产品。 若投标人须知前附表中未写明允许采购进口产品,如投标人 所投产品为进口产品,其投标将被认定为投标无效。 三、踏勘现场 1.投标人对现场及周围环境进行踏勘和审阅,以便获取有关 编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料,踏勘现场所需车辆 及相关费用自理。 2.投标人自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项 目的现场情况,掌握了编制投标文件的有关条件。招标人向投标 人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利 用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不 负责。 3.投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招 标人的服务现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员 承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造 成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害 和引起的费用和开支承担责任。 四、招标文件的说明 (一)、招标文件构成 本招标文件共分六部分,内容如下: 第一部分 公开招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 项目说明 第四部分 合同格式 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976312 第五部分 附件 第六部分 评审办法 (二)、招标文件澄清和修改 1.招标文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正 内容为准;未澄清的,以投标须知前附表为准;投标须知资料表 不涉及的内容,以编排在前的描述为准。 2.投标人对招标文件有疑问的,可以在规定时间内向招标人 或招标代理机构提出书面澄清要求,须将要求澄清内容发送电子 邮件至 sdbangzhuo@163.com,在规定时间以后提出的澄清要求将 不予受理。招标人或招标代理机构将依法作出答复,但答复的内 容不涉及商业秘密。 3.招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复, 发给要求澄清的投标人。答复中包括所提的问题,但不包括问题 的来源。 4.在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候,招标代理机构 无论出于何种原因,均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清 和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分,对所有投标人 具有约束力。关于本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项 目的暂停、延期通知等情况均在《中国山东政府采购网》和《济 南公共资源交易中心网》等网站发布。投标人自行查阅网站信息, 未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知。 5.为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件, 招标代理机构可酌情推迟投标报价的截止与开标时间,并在提交 投标文件截止时间前以公告形式通知投标人,对所有投标人均具 有约束力,而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下,招 标代理机构和投标人受投标报价截止期制约的所有权利和义务均 相应延长至新的截止日期。 五、投标文件编制 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、条款和技术规范等。 如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没 有对招标文件在各方面都做出实质性响应,可能导致其投标被认 定为投标无效,该风险由投标人承担。 (一)报价语言及计量单位 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976313 1.投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关 报价的所有来往函电均应使用中文简体字。 2.投标人所提供的技术文件和资料,应使用中文简体字。 3.原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、 外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但招标代理机构可以 要求投标人提供翻译文件,必要时可以要求提供附有公证书的翻 译文件。 4.除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用 的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 5.除招标文件中另有规定外,招标文件所使用的时间单位 “天”、“日”均指日历天,且所有时刻均为北京时间。 6.对违反上述规定情形的,评标委员会有权要求其限期提供 加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。 (二)投标文件组成 投标人应按招标文件的要求编写投标文件,提交证明其有资 格进行投标和有能力履行合同的文件。 投标文件由资格证明文件、符合性文件、技术文件及商务文 件组成。 1.资格证明文件 (1)法定代表人(负责人)身份证明或法定代表人授权委托 书(见附件); (2)法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件加盖公 章,自然人的身份证明扫描件加盖公章; (3)履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书 面声明(见附件)。 (4)依法缴纳税收的相关证明材料扫描件(2021 年 04 月至 今任意连续三个月),无纳税记录的,应提供由投标人所在地主 管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》(格式自 拟,扫描件加盖公章); (5)经会计事务所审计出具的 2020 年度财务审计报告扫描 件加盖公章(含资产负债表、利润(损益)表、现金流量表、所 有者权益变动表及其附注)或基本开户银行 2021 年出具的资信证 明扫描件加盖公章或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具 的担保函扫描件加盖公章; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976314 (6)由相关主管部门出具的缴纳社会保障资金的证明资料扫 描件(2021 年 01 月至今任意三个月)(人员里必须包含本项目授 权委托人和拟投入项目负责人并明显标注)(扫描件加盖公章); (7)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记 录声明加盖公章(见附件); (8)单位负责人不为同一人或者不存在直接控股、管理关系 的书面声明(见附件)。 (9)不存在禁止参加政府采购活动情形的书面声明(见附件)。 注:(A)成立时间较短的单位,可以提供从成立至今所需要 的资料。 (B)若法定代表人(负责人)参加投标的需提供法定代表人 (负责人)身份证明;若授权代理人参加投标的需提供法定代表 人(负责人)授权委托书。 (C)已办理“三证合一”的只需要提供营业执照副本;投标 人:(a)是企业(包括合伙企业)的,应提供其在工商部门注册 的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的扫描件;(b)是 事业单位的,应提供其有效的“事业单位法人证书”扫描件;(c) 是非企业专业服务机构的,应提供其有效的执业许可证扫描件; (d)是个体工商户的,应提供其有效的“个体工商户营业执照” 扫描件;(e)是自然人的,应提供其有效的自然人身份证明。 (D)投标人须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负 责,并保证无不诚信记录。为方便资格审查以上审查材料应原件 彩色扫描上传,字迹、印章必须完整、清晰可辨,若投标人因自 身原因造成扫描件模糊不清导致审查不合格,由投标人自行承担。 (E)其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社 会保险的凭据;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的的申请人, 应提供相应文件证明材料证明其依法免税或不需要缴纳社会保障 资金。 2.符合性审查文件 (1)对公开招标文件的技术/服务等要求符合性审查项; (2)对公开招标文件的商务等要求符合性审查项; (3)招标文件中要求的其他符合性审查项。 3.技术文件 (1)服务响应及相关资料: SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976315 1)对本项目服务总体要求的理解; 2)针对本项目的详细方案及与评分有关的资料; 3)服务说明; 4)证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料; 证明服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料、图 纸和数据,主要包括内容: a、服务主要内容、指标要求; b、对照招标文件服务要求,逐条说明所提供服务是否做出了 实质性响应,如有偏离和例外,则应按照招标文件中服务响应表 格式填写清楚,并提供所偏离的具体参数以及要求; c、投标人在详细阐述服务主要内容、指标要求时,应注意招 标文件“项目说明”中的规定以及要求。 (2)服务要求偏离表; (3)提供服务所需人员、设施、设备配备情况。 (4)优惠条件及合理化建议。 (5)投标人认为需要加以说明的其他内容。 注:本次招标不允许投标人复制粘贴招标文件的技术要求作 为其投标文件的响应情况。 4.商务文件 (1)法定代表人(负责人)或被授权人签署的投标函(见附 件); (2)服务报价明细表; (3)环境标志产品明细表; (4)节能产品明细表; (5)政府强制采购节能产品明细表; (6)投标人如属于小微企业,须提供《小微企业声明函》; (7)投标人如属于监狱企业,须提供省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明 文件扫描件加盖公章。 (8)残疾人福利性单位提交《残疾人福利性单位声明函》, 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,将承 担相应的法律责任; (9)商务条款偏离表; (10)投标人基本情况表; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976316 (11)近年完成同类业绩一览表; (12)人员配备情况; (13)投标人认为需要加以说明的其他内容。 (三)报价 1.本次报价为一次性报价。报价只允许有一个有效报价,并 结合自身的实力及市场价格充分考虑风险后确定价格,投标报价 为完成本项目所需的全部费用。投标人报价中人员工资、社保不 得低于济南市现行最低工资和社保标准, 否则为无效报价。 2.招标代理机构不接受可选择的投标方案和投标报价。任何 有选择的或可调整的投标方案和投标报价将被视为非响应性投标 而被拒绝。 3.投标报价含满足本项目全部采购需求所应提供的服务(包 含但不限于人员工资、社会保险、意外伤害险、管理费、税金等), 以及伴随的货物和工程等全部费用。如有错项、漏项,视为已包 含在报价中,总价不予调整,中标后不允许擅自改变服务内容、 质量标准、期限与追加项目预算。 4.投标文件中的全部报价均以人民币报出,以元为单位,精 确到小数点后两位,为完成本项目而进行的合理支付均以人民币 形式结算。 5.投标人应充分熟悉本项目所在地以及与履行合同有关的各 种情况,包括自然环境、施工环境、气候条件及公用设施等,本 文件不再对上述情况进行描述。 6.投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理 由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,其投标将被认定为 投标无效。 (四)投标文件的编写方式 1.投标人对多个分包(本项目若有分包)进行报价的,应以 分包为单位编制投标文件,每一包投标文件均需满足本招标文件 对投标文件的签署、盖章要求。 2.投标文件编制:见投标人须知前附表。 3.投标文件签章:见投标人须知前附表。 4.投标人应按招标文件的要求及格式编写其投标文件,并按 规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应 填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。附件中无格 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976317 式文档的,投标人可自定文档格式以制作本招标文件要求提交的 内容。 投标文件未按上述要求编制或留有空项,可能导致其投标被 认定为无效投标,该风险由投标人承担。 5.因投标文件字迹潦草、模糊、表达不清或编制混乱导致投 标文件被误读或查找不到所引起的不利后果由投标人自行承担。 (五)投标文件的签署 各投标人在招标文件要求的投标文件格式的附件中标示的 “公章”“印章”“签字”处,分别签单位公章、法人代表印章、 法定代表人(负责人)或授权代理人签字。(盖章扫描或电子签 章)投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的 书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称、全 称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”、 “财务章”、“业务章”等字样的印章)。自然人投标的可用签 字代替单位公章。 如投标人对投标文件进行了修改,则须由投标人的法定代表 人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。任何行间插 字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字 或加盖公章后才有效,否则不予认可。 (六)投标有效期 1.★从投标文件截止之日起,投标有效期为 90 日历日。投标 有效期比本须知规定的有效期短的投标为无效投标。 2.特殊情况下,在投标有效期满之前,招标代理机构可以书 面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式 拒绝或接受上述要求。 六、投标文件的递交 1.本项目采用电子投标,须使用用于证明投标人身份的单位 电子签名的实名认证证书(CA 证书)和用于投标人编制电子投标 文件的制作软件。 2.申请办理实名认证证书(CA 证书)的方式详见济南公共资 源交易中心网(http://jnggzy.jinan.gov.cn)。 3. 电子投标基本流程: 登录济南公共资源交易中心网 (http://jnggzy.jinan.gov.cn),下载电子投标操作手册及投 标文件制作软件,按照操作手册安装投标文件制作软件,使用实 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976318 名认证证书打开投标文件制作软件,按提示和操作手册导入电子 招标文件,编制电子投标文件,使用实名认证证书对电子投标文 件进行签章、加密,生成的电子投标文件,于报价截止时间前自 行上传至济南公共资源交易中心电子交易系统。 4.如果在报价截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的 电子投标文件进行修改、补充的,应当先行撤回原文件,使用投 标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件,重新上传 系统。报价截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。 投标截止时间前未完成上传的,将被济南公共资源交易中心 电子交易系统拒收。 5.投标截止时间后,投标人使用实名认证证书对投标文件进 行远程解密或在开标地点自行携带设备进行解密,解密时长一般 为 60 分钟。 若投标人实名认证证书即将到期或已过期,请确保在开标时 实名认证证书在有效期内,投标人实名认证证书在续期后务必在 开标前重新制作和上传电子投标文件,否则将造成电子投标文件 无法进行解密。 6.因投标人以下原因,投标将被拒绝: (1)投标截止时间前,投标人未成功上传投标文件的; (2)对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当 操作,或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的; (3)开标时,实名认证证书过期失效、密码丢失,或者投标 人实名认证证书在续期后未在开标前重新制作和上传电子投标文 件,导致无法解密的。 (4)投标截止时间后,投标人在规定时长内未能成功解密的。 7.未进入评审环节的投标文件将退回投标人,济南公共资源 交易中心电子交易系统不再留存。除投标人须知前附表另有规定 外,不论招标过程和结果如何,已成功接收的投标文件均不退还。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976319 第三部分 开标、评标、定标 一、开标 1.投标人应通过网络终端设备远程参加活动。 网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心电子交易系统 —政府采购”系统,进入对应的开标项目,所有投标人须在报价 截止时间前 1 小时内通过 CA 数字证书进行在线签到。 2.截至开标时间,招标代理机构主持开标会,宣布开标。 3.招标代理机构通过系统查看投标人参与家数。 4.开标时间到达后系统自动发起解密,投标人使用 CA 数字证 书在解密倒计时内解密。 5.按照投标人签到顺序在线唱价,唱价的内容包括投标人名 称、报价。 6.投标人代表对开标过程和开标记录有异议,以及认为招标 人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场(在 线)提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表 提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未提出异议的, 视同认可开标结果。 7.投标人不足 3 家的,不得开标。 8.在评审结束前,各投标人请时刻保持在线登录状态(因投 标人未在线或未在规定时间内做出响应等自身原因导致的任何后 果,由投标人自行承担)。评审过程中,如果评标委员会要求投 标人对投标文件进行澄清,报价投标人需要通过电子平台【专家 问题澄清】功能,限时在线发送澄清。 9.各投标人的评审排序将在中国山东政府采购网、济南公共 资源交易中心等网站告知。 10.评审期间,请投标人保持通讯畅通。 ※重要提示:投标人应在开标时间前尽早上传电子投标文件, 上传成功后,开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能,验证 系统登录、CA 签到和 CA 解密。避免因开标当天忘记 CA 密码, 拿错 CA 等造成无法正常开标。 11.模拟开标使用步骤: ①使用 CA 登录---->点击“模拟开标”菜单---->模拟签到与 解密。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976320 电子投标文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询: 电子投标咨询电话:0532-85871505、133064280.41327482、 15335322953、0532-55572211(具体联系方式以相应采购公告下 方联系方式为准) 客服 QQ: 103755480,1374539720 电脑软硬件配置要求: 操作系统:win7 及以上; 浏览器:ie9 及以上,搜狗浏览器、360 浏览器、QQ 浏览器 等兼容 ie 模式的浏览器,但要保证 ie 浏览器是 ie9 及以上; 系统软件:CA 数字证书驱动,济南公共资源交易投标文件制 作工具,签章软件;所有系统软件均可通过济南公共资源交易中 心网站—工具下载栏目进行下载。电脑推荐硬件要求: 显卡 集成显卡或者更高配置 CPU 主频建议 2.4GHZ 或更高 内存 建议 4G 或者更高配置 储存空间 240GB 或者更高配置 二、资格审查 1.由招标人或招标人委托的公证人/见证律师对投标人的资 格进行查验,查验依据法律法规和招标文件中规定的内容。未通 过资格审查的投标人按无效投标处理,不进入下一步评审。通过 资格审查的投标人不足 3 家的,不得评审。 2.招标人或招标代理机构现场对投标人信用记录进行甄别, 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定条件的投标人,拒绝其参与政府采购活 动。 查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)或“信用山东”(www. creditsd.gov.cn)等查询渠道。 查询环节:开标后查询。 招标人或招标代理机构将信用记录查询网页截图并上传“济 南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”存档备查。投标 人信用记录以招标人或招标代理机构现场查询结果为准。投标人 自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查 的依据。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976321 在本招标文件规定的查询时间之后,网站信息发生的任何变 更均不再作为资格审查依据。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以 一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体 成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同 联合体存在不良信用记录。 三、评标 (一)组建评标委员会 1.按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国 政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办 法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委 员会,负责评审工作。评标委员会由招标人代表和评审专家组成, 成员人数应当为 5 人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数 的三分之二。评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评价、打 分,按照评审得分由高到低排序推荐 3 名中标候选人。 2.评审专家在政府采购活动中享有以下权利: (1)依照法律法规规定进行独立评审,任何单位、组织和个 人不得以任何方式干扰、妨碍评审专家依法独立履行职责。 (2)对投标人报价投标文件中不明确的事项,有权要求其作 出解释或澄清。 (3)对需要共同认定的事项存在争议或异议的,有权发表个 人意见。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见,并承 担责任。评委成员若拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理 由的,视为同意和接受。 (4)评审过程中受到非法干预的,有权向本级人民政府财政、 监察等部门举报。 (5)依照相关规定和标准,获得评审劳务报酬。 (6)抵制、检举评审过程中的违法违规行为。 (7)法律、法规和规章规定的其他权利。 3.评审专家在政府采购活动中应履行以下义务: (1)存在回避情形的,应当主动提出回避。 (2)不得泄露评审邀请信息。 (3)按照相关法律法规规定,坚持客观、公正、审慎的原则, 依据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准等评审规则, SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976322 对投标人的投标(响应)文件是否符合要求以及投标人的技术实 现能力、商务服务水平和履约能力等,作出客观公正、明确有效 的评审意见,不得有引导性、倾向性、歧视性和排他性言行。 (4)发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或招标文件 存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应停止评审,并 向招标人或招标代理机构书面说明情况。 (5)发现招标人、招标代理机构、投标人在采购活动中具有 行贿受贿、提供虚假材料或串通等违法违规行为的,应予以提醒 和劝告,并及时向招标人本级财政部门报告。 (6)在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。 (7)配合招标人、招标代理机构答复投标人提出的询问、质 疑,配合各级财政部门处理投诉及行政复议和行政诉讼等事项。 (8)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商 业秘密、国家秘密。 (9)法律、法规和规章规定的其他义务 4.评审专家在政府采购活动中应遵守以下纪律: (1)按时到达评审现场,不迟到、早退或缺席,对因无故迟 到、早退或缺席给政府采购活动造成不良影响的,招标代理机构 应如实记录并作出评价。 (2)在评审工作开始前,主动出示有效身份证件,自觉将手 机等通讯工具或相关电子设备交由招标代理机构或招标人统一保 管,不记录、复制或带走任何评审资料。 (3)廉洁自律,不私下接触政府采购当事人,不接受政府采 购当事人的宴请、财物或其他不当利益输送。 (4)公正评审,不私下串通或达成协议左右评审结果。 (5)珍惜名誉,自觉维护政府采购信誉,不以评审专家的身 份从事有损政府采购公信力的活动。 5.评标委员会及其成员不得有下列行为: (1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人; (2)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明, 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定的情 形除外; (3)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性 意见; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976323 (4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分; (5)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的; (6)记录、复制或者带走任何评标资料; (7)其他不遵守评标纪律的行为。 评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的,其评审意见 无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 (二)评审原则 “客观、公正、审慎”为本次评审的基本原则,评标委员会 按照这一原则的要求,公正、平等地对待各投标人。同时,在评 审过程中恪守以下原则: 1.客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对 投标人的投标文件进行认真评标;评标委员会对投标文件的评标 仅依据投标文件本身,而不依据投标文件以外的任何因素。 2.统一性原则:评标委员会将按照统一的招标原则和招标方 法,用同一标准进行评审。 3.独立性原则:招标工作在评标委员会内部独立进行,不受 外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的招标意见 承担个人责任。 4.保密性原则:招标代理机构应当采取必要的措施,保证招 标在严格保密的情况下进行。 5.综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项 指标,而不以单项指标的优劣评定出中标人。 (三)初步评审 1.初步评审 (1)评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做 出了实质性的响应,而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投 标符合招标文件的所有实质性条款、条件和规定且没有重大偏离 或保留。 (2)评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离 的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容 不能改变投标文件的实质性内容,投标人修改的内容以书面文件 为准。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976324 (3)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件, 投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成 为实质性响应的投标。 2.投标文件符合性审查与澄清 (1)符合性审查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有 效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对 招标文件的实质性要求做出响应。对投标人进行符合性鉴定,审 查合格者方可进入下一步评标。 (2)经评标委员会集体审核通过,对于不符合条件的投标人 要说明其不符合要求的原因,由其法定代表人或授权代表签字确 认,投标人代表拒不签字的,并不影响评标委员会所做出的结论。 (3)投标文件的澄清 在评标期间,评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标 文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容,以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他 通过符合性检查投标人的报价,有可能影响履约的情况作必要的 澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会 规定的时间内以书面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改 变投标文件的实质性内容。 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需投标人的法定代 表人或其授权的代理人授权代表签名,否则,其投标文件将会被 拒绝。 若投标文件中对同一投标服务或伴随的货物、工程描述前后 不一致且对不一致内容无书面解释或提供官方证明材料的,评标 委员会没有义务要求投标人澄清,在评分过程中不排除以响应性 较差的内容作为标准来确定投标文件的响应及投标货物的性能情 况。 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外, 按照下列规定修正: ①解密后的电子投标文件内容与“在线唱标”环节中唱标单 上价格不一致的以“在线唱标”环节中唱标单上价格为准; ②大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976325 ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以“在线唱标” 环节中唱标单上的总价为准,并修改单价; ④总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结 果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。调 整后的数据对投标人具有约束力,投标人不同意以上修正,其投 标报价将被拒绝,做无效投标处理。 (四)无效投标 1.如出现下列情形之一的,视为对招标文件没有做出实质性 响应,按照无效投标处理: (1)不具备招标文件中规定资格要求的; (2)资格证明文件不齐全或无效的; (3)投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的; (4)不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的; (5)服务期限不符合招标文件要求的; (6)投标人的报价超出政府采购预算或者最高限价的; (7)未实质性响应招标文件要求的; (8)信用查询中出现不良记录的; (9)不符合法律、法规规定的其他情形。 2.另外,合格的投标人不得存在下列情形之一: (1)被责令停业的; (2)被暂停或取消报价资格的; (3)财产被接管或冻结的; (4)在最近三年内有骗取中标/成交或严重违约或重大质量 问题的; (5)与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的; (6)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。 合格的投标人将具有参加投标报价的资格。 3.有下列情形之一的,视为投标人串通报价,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理报价事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人 员为同一人; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976326 (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性 差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)投标文件存在记录的 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列 号中两项及以上相同的情形。 (五)废标 1.在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的 投标人不足 3 家; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价,招标人不 能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的 (六)综合评审 1.经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文 件确定的评标方法和标准,对其技术部分和商务部分作进一步的 比较和评价。 2.评标严格按照招标文件的要求和条件进行。详细评标标准 见招标文件第七部分。 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部要求,且按照 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标 方法。 3.公开发布的招标文件中的评分细则,在评标期间,不允许 做出更改。 4.评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而 不靠外部因素。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标, 投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应 的投标。评标委员会可以允许投标人修改其投标文件中不构成实 质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的地方。 5.投标人得分是由评标委员会成员打分的算术总值得分,小 数点后保留 2 位有效数字,四舍五入。 6.评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评 标结果: (1)分值汇总计算错误的; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976327 (2)分项评分超出评分标准范围的; (3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的; (4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 (七)评审过程保密 公开报价之后,直到签订合同止,凡是属于审查、澄清、评 价和比较报价的有关资料以及中标意向等,均不向投标人或者其 他与评审无关的人员透露。 四、定标 经过综合评审排名第一的投标人确定为中标人,排名第一的 中标人放弃中标资格、因不可抗力不能履行合同,或者被查实存 在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,根据国 家法律规定及综合得分顺序依次顺延确定下一中标候选人为中标 人,也可以重新组织采购活动。 五、合同签订 1.中标通知 (1)评审结果将在中国山东政府采购网、济南公共资源交易 网,确定中标人并发布中标公告,同时公告投标人未中标的原因, 不再以书面方式通知未中标人。 (2)在公告中标结果的同时,招标代理机构将向中标人签发 《中标通知书》。《中标通知书》是合同的一个组成部分。 (3)《中标通知书》发出后,招标人改变中标结果,或者中 标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。 2.签订合同 (1)《中标通知书》发出之日起 10 个工作日内,按照招标 确定的事项签订合同。 (2)招标文件、中标人的投标文件以及评审过程中的有关澄 清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。 (3)不按约定签订或履行合同,给对方造成损失的,应承担 赔偿责任。 六、投标人瑕疵滞后的处理 1.无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被 及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其它后续程序,包 括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形, 则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976328 评议结果,或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝,并有权决 定采取相应的补救及/或纠正措施。若通过补救、纠正措施能够满 足招标文件或者招标人要求,评标委员会可以维持既定结果并要 求中标人出具补救、纠正措施等承诺,由此产生的一切费用由中 标人承担;若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招 标人要求,评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复 审结论,并予以废标,由此产生的一切损失均由中标人承担。 2.若已经超过设计周期而没有被发现且已经签订了相关的合 同,之后才发现存在上述情形,经评标委员会/采购代理机构再行 审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务 方面存在瑕疵的问题,且若一旦取消该投标人的此前评议结果或 采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利,在此情形下准 备考虑维持结果,评标委员会/采购代理机构有权要求该存在瑕疵 的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其拒 绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额,评标委 员会/采购代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结 果或采取类似效果的措施。 七、处罚、质疑 (一)处罚 投标人有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分 之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参 加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重 的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究 刑事责任: 1.提供虚假材料谋取中标、成交的; 2.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的; 3.与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的; 4.向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; 5.在招标过程中与招标人进行协商谈判的; 6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 投标人有前款第(1)至(5)项情形之一的,中标、成交无 效。 (二)质疑 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976329 1.投标人对招标活动事项有疑问的,可以向招标人或招标代 理机构提出询问,招标人或招标代理机构将依法作出答复,但答 复的内容不涉及商业秘密。投标人质疑实行实名制,应当有明确 的诉求和必要的证明材料,不得进行虚假、恶意、重复质疑。 2.投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自 己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日 起 7 个工作日内,以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。 投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑。 (1)投标人应当知道其权益受到损害之日,是指: A、对招标文件提出质疑的,应当为收到招标文件之日或者招 标公告期限届满之日; B、对招标过程提出质疑的,应当为各招标程序环节结束之日; C、对中标(成交)结果提出质疑的,为中标(成交)结果公 告期限届满之日。 (2)未递交投标文件的投标人,其未参加后续采购活动,不 得对递交投标文件截止后的招标过程、招标结果提出质疑。 (3)投标人提出质疑时,应当采用纸质送达的方式提交书面 质疑函、授权委托书,并按照招标人、招标代理机构、与质疑事 项有关的投标人数量提供质疑函副本。 3.质疑函应当包括下列主要内容: 1)质疑投标人和招标人、招标代理机构的名称、法定代表人、 住所、电话、邮编、联系人及联系电话等; 2)采购项目名称、项目编号及包号; 3)具体、明确的质疑事项以及与质疑事项相关的诉求; 4)法律依据、事实与理由,并提供事实依据及相关证明材料, 证明材料中有外文资料的,应当将与质疑相关的外文资料完整、 客观、真实地翻译为中文,并附翻译人员签名、工作单位、联系 方式等信息; 5)提出质疑的日期。 质疑函应当据实署名。其中,质疑投标人为自然人的,应当 由本人签字,并提交本人身份证明。质疑投标人为法人或者其他 组织的,应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976330 者盖章,并加盖公章;同时一并提交法人或者其他组织的营业执 照等身份证明文件和法定代表人或者主要负责人身份证明。 4.招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时 组织调查核实,在 7 个工作日内作出答复,并以书面或在网站公 告形式通知质疑投标人和其他有关投标人,答复的内容不涉及商 业秘密。 5.质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意,或招 标人或代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满 后 15 个工作日内向同级财政监督部门投诉。 6.质疑方式按照《中华人民共和国财政部令第 94 号——政府 采购质疑和投诉办法》执行,质疑接收地址:济南市高新区凤凰 路 2116号海信创智谷 2号楼 702室山东邦卓招标有限责任公司项 目部(邮箱 sdbangzhuo@163.com);联系人:尹经理、赵经理; 联系电话:0531-88699783。 八、投标费用 1.无论投标过程中的方法和结果如何,投标人自行承担所有 与参加投标有关的费用。 2.代理服务费:中标人在签订合同前,参照《国家发展改革 委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格 [2003]857 号)和国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》 (计价格[2002]1980 号)规定向山东邦卓招标有限责任公司交纳 中标服务费。 开户单位:山东邦卓招标有限责任公司 开户银行:中国建设银行股份有限公司济南济东支行 账号:37050161555200000407 投标人须在备注栏注明“【项目编号】(若采用转账方式, 仅接受公对公账户) 3.公证费(律师见证费):中标人按每中标金额的 1‰向见证 律师或公证部门交纳公证费(律师见证费)(低于 500 元按 500 元交纳)。 4.请投标人综合考虑以上因素,但不得在投标文件中单独列 支。 九、保密和披露 1.保密和披露 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976331 (1)投标人自领取招标文件之日起,须承担本采购项目下保 密义务,不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。 (2)招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府 部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披 露。 (3)在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家 机关调查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无 须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同 文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内 容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之 内容相同的资料无须再承担保密责任。 十、知识产权 1.投标人应保证在本项目使用的任何服务(包括部分使用) 时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产 权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产 权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。 2.招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投 标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果 后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供 无限期技术支持,招标人享有永久使用权。 4.如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须 包括合法获取该知识产权的相关费用。 十一、解释权 本招标文件的最终解释权归招标代理机构,当对一个问题有 多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知 明示,而又有相关法律、法规规定的,招标代理机构对此所做解 释以相关的法律、法规规定为依据。 十二、政府采购政策 1.环保节能产品执行政府采购优惠政策 (1)投标人所报设备(产品)属于《环境标志产品政府采购 品目清单》(《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采 购品目清单的通知》(财库〔2019〕18 号))、《节能产品政府 采购品目清单》(财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976332 购品目清单的通知》(财库〔2019〕19 号)内的环保、节能产品 的,应在投标文件显著位置列出某项/某些产品属于节能、环保产 品,并列明节能、环保产品的生产厂家及产品品牌、型号等;同 时,在节能环保产品报价表后,附经市场监管总局公布的认证机 构出具的有效的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证 证书,否则将会导致所投报的节能环保产品因无法认定而不给予 政府采购政策优惠(评审加分或价格扣除)。其中,所报产品为 政府强制采购产品的而未提供国家节能产品认证证书的,按无效 投标处理。 (2)投标人在投标文件中对所投标产品为节能、环境标志产 品品目清单中的产品,在投标报价时必须对此类产品单独分项报 价,并提供属于政府采购清单内产品的证明资料。 (3)《根据转发《财政部发展改革委生态环境部市场监管总 局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通 知》的通知》(鲁财采〔2019〕39 号)及《山东省节能环保产品 政府采购评审办法》(鲁财库〔2007〕32 号)的规定,采用综合 评分法评标的项目,应当增加节能、环保评标因素,在满足基本 技术条件的前提下,对技术和价格项目按下列规则给予不超过 5 分的评审加分: 1)在价格评标项中,可以对节能、环保产品分别给予价格评 标总分值的 5%幅度的加分;(加分=价格评标总分值×5%×节能、 环保产品价格在投标报价中所占比例); 2)在技术评标项中,可以对节能、环保产品分别给予技术评 标总分值的 5%幅度的加分。(加分=技术评标总分值×5%×节能、 环保产品价格在投标报价中所占比例)。 2.中小企业优惠办法 本招标文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法 设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小 型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视 同中小企业。 (1)符合中小企业划分标准; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976333 (2)在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务 符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策: 1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小 企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标; 2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单 位为中小企业; 3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的 人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的 从业人员。 在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货 物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶 持政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业 的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的, 联合体视同小微企业。本招标文件中所称中小企业划分标准,是 指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指 标制定的中小企业划型标准。 (3)若投标人为小微企业,按照《财政部、工业和信息化部 关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财 库〔2020〕46 号)及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划 型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)执行,注: 如遇到规范或政策调整,则执行最新规范或政策。)的规定,给 予小型和微型企业产品的价格 6%(工程项目为 3%)的扣除;用扣 除后的价格参加评审。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业 向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分 包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的, 招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%(工程项目为 1%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。 (4)采购标的对应的中小企业划分标准所属行业: 行业包括:□农、□林、□牧、□渔业,□工业(包括采矿 业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),□建筑业, □批发业,□零售业,□交通运输业(不含铁路运输业),□仓 储业,□邮政业,□住宿业,□餐饮业,□信息传输业(包括电 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976334 信、互联网和相关服务),□软件和信息技术服务业,□房地产 开发经营,□物业管理,□租赁和商务服务业,?其他未列明行 业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业, 居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业 等)。 (5)具体价格扣除公式为:小微产品评审价格=投标报价-投 标报价×扣除比例; (6)如投标人为小微企业,报价时,须提供《中小企业声明 函》;否则将不给予价格扣除的政策优惠。 中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的,招标人、招 标代理机构应当随中标、成交结果公开中标人的《中小企业声明 函》。投标人提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中 标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定 追究相应责任。 依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企 业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大 型企业。 3.促进残疾人就业政府采购政策 (1)按照财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库【2017】141 号)文件规定,符合条件的残疾人福利性单位 在参加政府采购活动,残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 享受评标中价格扣除的政府采购政策。 (2)投标人为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单 位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物) 的,涉及部分价格将做扣除,须提供《残疾人福利性单位声明函》 (后附)并满足以下条件: 1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人); 2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳 动合同或服务协议; 3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本 医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976335 4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不 低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准 的工资; 5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称 产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使 用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和 国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1 至 8 级)》 的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职 工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合 同或者服务协议的雇员人数。 (3)符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时, 应当提供《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的 真实性负责。 (4)中标人为残疾人福利性单位的,招标人或者其委托的招 标代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单 位声明函》,接受社会监督。 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的, 依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4.政府采购支持监狱企业发展的政策 (1)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知》(财库【2014】68 号)文件规定,在政府采购活 动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评标中价格扣除的政 府采购政策。 (2)监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生 产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管 理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒 毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复 所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监 狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明 文件扫描件加盖公章。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976336 第四部分 项目说明 一、项目概况 本项目为济南市公安局槐荫区分局及下属各科、队、所采购 警务保障后勤服务,预算 500 万元。包括分局下属 26 个单位保洁 服务、秩序维护、餐饮服务及车辆管理等服务等。 二、服务内容及服务范围 (一)餐饮服务: 1、熟知厨房环境卫生和服务知识和食品卫生法,具备食品营 养知识。熟悉厨房设备性能及使用方法,具备维护保养设备的一 般知识及能力。 2、保质保量按时做好就餐保障工作。早中晚三次,按规定准 时开餐,保证菜品质量。按照分局及下属单位要求,完成突发性、 应急性活动的就餐保障工作,完成各类突发事件的外勤人员就餐 保障工作。 3、各种食材主料、辅料、调料等各种原材料均由招标人供应。 (二)保洁服务: 分局 26 个下属单位保洁服务。主要负责公共办公区保洁,公 共区域楼梯及走廊地面清洁、墙面清洁、电梯清洁、卫生间清洁、 窗户清洁、公共路面、人行道清洁、垃圾清运等。 1、公用楼道、楼梯间保洁要求: 打扫各楼层通道和楼梯台阶,并拖洗干净,保持清洁; 打扫大厅地面、墙裙,并拖洗干净,保持清洁; 清理楼梯口和通道摆放的烟灰缸内垃圾和烟头,保持清洁; 楼梯扶手、各层和通道的防火门、消防栓、玻璃箱内侧、灯 具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施,保持清洁; 各梯间墙面、天花板每周除尘,保持清洁; 每周擦 1 次楼梯道墙面踢脚线及公用门窗玻璃,保持清洁。 地面、梯间洁净,无污渍、水渍、灰尘,无乱贴乱划,无擅 自占用现象,无乱堆乱放,保持清洁; 检查楼梯内纸屑、烟头,保持清洁; 2、公用卫生间保洁要求: 公用卫生间清洁; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976337 保洁时悬挂醒目标识,保持清洁; 灯具保持清洁; 对公用卫生间进行消杀,发现墙壁有字及时清洁,保持清洁。 3、浴室保洁要求: 对浴室进行清洁,包含消毒、更换垃圾袋、清刷地面、清洁 洗脸盆等。 对存放柜抽屉逐一进行清理杂物,擦拭灰尘,保持清洁。 按要求对浴室按时开放,进行日常管理。 4、公共办公区保洁要求: 打扫会议室地面、墙裙,并拖洗干净,保持清洁; 打扫大厅地面、墙裙,并拖洗干净,保持清洁; 用干净的抹布对桌椅等公共设施除尘,保持清洁; 各公共办公区墙面、天花板每周除尘,保持清洁; 每周擦 1 次各公共办公区墙面踢脚线及门窗玻璃,保持清洁。 地面洁净,无污渍、水渍、灰尘,无乱贴乱划,无擅自占用 现象,无乱堆乱放,保持清洁; 检查公共办公区内纸屑、烟头不多于 3 处,保持清洁。 5、公共设施保洁要求: 公共文体设施、休息设施以及小品雕塑清洁,保持清洁; 每周彻底刷洗消毒,保持清洁。 标识、宣传牌每日擦拭,雕塑每周擦拭,保持清洁。 清洁后检查无污渍、无积灰、不损伤被清洁物,保持清洁; 6、办公区大院内道路保洁要求: 对院内地面清扫,并合理安排时间; 垃圾滞留不能过夜,当天处理;雨雪天气及时清扫院内地面, 确保无积水、积雪;路灯杆每月清洁,保持清洁。 7、绿化带保洁要求: 清扫绿化带、草地上垃圾,捡干净草地、绿化带上的烟头、 棉签等小杂物,秋冬季节或落叶多季节增加清洁次数,保持清洁; 花坛表面洁净无污渍,外观整洁,保持清洁。 8、垃圾桶、果皮箱保洁要求: 清运,保持清洁; 每日抹布,保持清洁; SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976338 每周清洗 1 次,清洗工作在非办公时间集中在指定场地进行; 9、垃圾收集与处理要求: 保证院内各类垃圾实现袋装化; 收集生活垃圾; 自行将收集的生活垃圾外运到环卫部门指定的垃圾存放场所。 10、卫生消杀要求: 4-9 月份蚊、蝇、孳生季节每月对院内进行消杀不低于 1 次; 垃圾存放点每周消杀不低于 3 次; 灭鼠每季不低于 1 次; 11、针对项目“四害”发生特性及防治方法: 针对蚊类、蝇类、蟑螂、灭鼠及用药要遵循有关安全规程, 做到及时安全高效。 12、绿化管理:绿化修剪及养护。 项目院区内花草树木生长正常、绿化效果死树缺株应在四日 内清除并适时补种; 草坪及时清除杂草,无杂草滋生,无垃圾,无烟头纸屑,保 持清洁; 根据气候状况和季节,适时组织浇灌、施肥和松土,适时修 剪,保持清洁; 冬季要防冻保暖、夏季预防病虫害,病虫害无明显迹象; 绿化地要有提示人们爱护绿化的宣传牌,并且要醒目。 提供绿化人员职责要求和工作流程。 13、承担分局安排的临时性工作。 (三)秩序维护: 1、负责单位门岗的安全管理;对外来人员严格盘查,对外来 人员出入严格登记制度。 2、单位大门秩序的维护;车辆停放指挥和看护; 3、单位内部定时定点治安巡逻检查,重点部位的定点守护。 4、贯彻执行公安机关和上级部门制订的各项法规和制度,坚 守岗位,服从指挥,有问题及时向单位领导报告,不能与民警及 外来人员发生冲突。按规定着装,文明值勤,严格交接班手续, 认真做好值班记录和交接班记录。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976339 5、秩序维护员值班、巡逻,应做好防火、防盗、防爆、防抢 劫工作,发现异常情况及可疑人员应以查清,紧急情况应立即处 置,并及时报告。 6、严格执行来客来访登记制度。 7、严格执行货物出门查验制度,做到物证相符。 8、严格执行各类车辆出入的管理制度。 9、其它属于保安服务范围内的工作。 (四)车辆管理服务: 1、日常管理 管理人员对车辆实行统一调度。监督车辆使用人填写《车辆 使用派车单》,如实记录每次收派车公里数及使用时间。严格遵 守公务用车管理规定,及时归还使用车辆,禁止一次派车,多次 使用。 2、维修管理 车辆实行定点维修,按规定办理维修报批手续。 3、油料管理 实行“统一管理、定点加油”制度,持油卡加油。除特殊情 景外,不得自行购买油料。建立行车记录,如实记录行车日期、 时间、去处、事由、乘车人、里程、加油等情景,作为审核差旅 费和有关费用报销的依据。 (五)其他服务: 1、完成窗口、户籍、内勤等相关辅助工作; 2、做好其他临时性、突发性、应急性工作。 三、岗位配置及人员要求 (一)餐饮服务: 人员要求:厨师不少于 60 人,上岗人员需身体健康、持健康 证上岗。具备 2 年以上工作经验。 服务范围:负责分局机关餐厅(约 260 人就餐)、党杨路机 关餐厅(约 180 人就餐)、办案中心小食堂(约 50 人就餐)、特 巡警大队食堂(约 120 人就餐),下属 22 个单位小食堂(平均每 个小食堂约 40 人就餐)的厨师服务。保证日常工作及值班备勤用 餐。 (二)卫生保洁服务。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976340 人员要求:保洁员不少于 35 人,女性,上岗人员需身体健康、 持健康证上岗。 保洁范围:分局 26 个下属单位保洁服务,建筑面积约 29600 平方米。包括:地面保洁、楼梯保洁、墙面保洁、电梯保洁、卫 生间保洁、窗户保洁、公共设施保洁、绿化保洁、垃圾桶果皮箱 保洁、垃圾收集及垃圾清运、绿化修剪及养护、卫生消杀、“四 害”防治及消杀。 (三)秩序维护服务: 人员要求:秩序维护员不少于 30 人,男性,上岗人员需身体 健康、持健康证上岗。 负责分局下属 26 个单位的秩序维护。包括:门卫值班室安全 管理、门口秩序维护、来客来访登记、货物出门查验、车辆出入 管理等服务工作。 (四)车辆管理服务: 人员要求:车辆管理员不少于 2 人,上岗人员需身体健康、 持健康证上岗。 负责分局机关车辆日常维护。 (五)其他服务: 人员要求:其他服务人员不少于 9 人,上岗人员需身体健康、 持健康证上岗。 四、其他要求 (一)投标时须承诺工作人员的劳动关系归中标方。中标人 与劳动者本人签订劳动合同,产生劳动纠纷以及工作人员发生的 伤亡事故均由中标方负责,无此承诺视为无效投标。 (二)社保要求:符合社保缴纳条件的工作人员,应按国家 要求缴纳社会保险。 (三)意外伤害险要求:投标单位必须为每名服务人员投保 意外险。每人死亡伤残赔偿限额不低于 70 万元;每人每次事故医 疗费用赔偿额不低于 10 万元(意外医疗 100 元免赔 90%报销); 意外医疗每日住院津贴保险金额:≥1.8 万/人(100/天,180 天)。 注:本项为实质性条款。投标人未实质性响应的,将按无效投标 处理。 (四)据实结算 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976341 考虑济南市公安局槐荫区分局及下属各科、队、所实际工作 需求,如人员出现变动,以实际到岗人数、工作量,据实结算工 资部分。 (五)考核方式: 每月由招标方对中标人提供的服务进行考核,根据考核情况 据实结算。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976342 第五部分 合同格式(参考格式) 政府采购合同 (公开招标:服务类) 项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称: 合同生成日期: SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976343 (甲方)所需(项目名称)经(代理机构名称)以招标文件在国 内以公开招标方式进行采购。经评标委员会评审,确定(乙方) 为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华 人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、 平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署 本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1.本项目公开招标文件 2.中标人投标文件 3.合同格式、合同条款 4.中标人在评审过程中做出有关澄清、说明或者补正文件 5.中标通知书 6.本合同附件 二、工程的名称、内容 (可后附详细服务内容) 三、合同金额 合同金额为人民币 元,大写: 。 乙方开户名称: 开户银行: 银行账号: 四、付款 1.付款途径:甲方支付。 2.付款方式: 五、时间、地点、验收方式 1.设计周期: 2.地点: 3.验收方式:工程服务满足国标、行业标准或者双方技术协议 或者公开招标文件、书面承诺的要求。招标人组织专业技术人员 或第三方专业机构对服务和质量进行检验或者验收,未达到要求 的,由中标人承担全部责任。 六、合同生效 本合同自甲乙双方法定代表人或授权代理人签字(或签章) 并盖章(公章或合同章)之日起生效。 七、合同保存本合同一式五份,甲方一份,乙方一份,财政 部门政府采购管理部门一份,代理机构二份。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976344 八、违约条款 (1)合同一方违约,违约方向对方支付违约金,违约金额为 中标金额的 10%。 (2)中标人给招标人造成的实际损失高于违约金的,中标人 应给招标人对高出违约金的部分予以赔偿。 (3)中标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不 符合招标文件的要求,除支付违约金外,仍应实际履行合同或重 新提供符合要求的服务。 (4)其它未尽事宜,以《中华人民共和国民法典》规定为准。 九、甲、乙双方因履行本合同而发生的争议,应协商解决。 协商不成的,双方均同意提交甲方住所地人民法院管辖。 甲方(公章): 乙方(公章): 法定代表人(负责人)或授权 代理人:(签字) 法定代表人(负责人)或授权代 理人:(签字) 开户单位: 开户银行: 帐号: 地址: 地址: 邮政编码: 邮政编码: 电话: 电话: 签订时间: 签订时间: 此处加盖代理机构合同审核章,并签署日期(同时甲方、乙 方、代理机构加盖骑缝章) 温馨提示: 为缓解中小企业融资困难,山东省财政厅联合中国人民银行 济南分行等部门出台了政府采购合同融资政策,贵单位如有融资 需求,可登录“中国山东政府采购网-信用担保和合同融资专区” 了解详情。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976345 第六部分 附件 一、投标函 山东邦卓招标有限责任公司: 我方决定参加项目编号: 项目名称: 并投标报价,投标 报价金额为小写: 元(大写: )。为此,我方郑重声明以下诸 点,并负法律责任。 1.我方按招标文件规定上传电子版投标文件,投标文件真实 有效。 2.如果我们的投标文件被接受,我们将履行公开招标招标文 件中规定的每一项要求,并按我们投标文件中的承诺按期、按质、 按量提供货物或服务。 3.我们理解,最低报价不是中标的唯一条件,你们有选择中 标人的权力。 4.我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5.我们同意按招标文件规定交纳中标服务费,遵守贵机构有 关采购的各项规定。 6.我方投标文件自开标之日起有效期为 日。 7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地址: 邮政编码: 电话: 传真: 开户单位: 开户银行: 帐号: 投标人名称(公章) 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976346 二、法定代表人(负责人)身份证明 投标人名称(公章): 单位性质: 地址: 成立时间: 年月日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系(投标人名称)的法定代表人(负责人)。 特此证明。 附法定代表人身份证正反面扫描件 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976347 三、法定代表人(负责人)授权委托书 本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称) 的在下面签字的(法定代表人(负责人)姓名、职务)代表本公 司授权在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法 代理人,就贵方组织的 项目(项目编号: ),以本公司名义 处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 (此处附:委托代理人和法定代表人(负责人)居民身份证 正反面扫描件,扫描件要清楚、清晰可见) 被授权人姓名: 性别: 年龄: 单位: 部门: 职务: 投标人名称(公章): 法定代表人(负责人)(签字或盖章): 被授权人签字: SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976348 四、服务报价明细表 项目编号: 投标人名称(公章): 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 单位:元 序号 费用名称 单位 数量 单价(元) 合计 备注 1 厨师 1 人/月 1.1 …… 2 保洁 1 人/月 2.1 …… 3 秩序维护 1 人/月 3.1 …… ^4 车辆管理 1 人/月 4.1 …… 5 其他人员 1 人/月 5.1 …… …… 合计 大写: 小写: 注: 此表可根据需要格式扩展。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976349 五、服务要求偏离表 项目编号: 投标人名称(公章): 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 序号 服务内容 招标文件 条款号 招标文件 规格 投标文 件规格 偏离情 况 说明 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976350 六、商务条款偏离表 项目编号: 投标人名称(公章): 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 序号 招标文件条 款号 招标文件的 商务条款 投标文件的 商务条款 偏离情况 说明 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976351 七、近年完成同类业绩一览表 项目编号: 投标人名称:(公章) 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 项目名 称 甲方 乙方 采购标 的 合同金 额 服务期 限 备注 附:合同扫描件加盖公章 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976352 八、小微企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办 法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司参加(单位名称)的 (项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的 中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。 相关企业的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(招标文件中明确的所属行业); 承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万 元,资产总额为 万元 1,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称),属于(招标文件中明确的所属行业);承 建(承接)企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万 元,资产总额为 万元 1 ,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大 企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承 担相应责任。 投标人名称(公章): 日期: 1 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976353 九、残疾人福利性单位声明函 (代理机构): 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号) 的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 ______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单 位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的 货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相 应责任。 投标人名称(公章): 日期: 注:不符合的不需要提供该声明函 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976354 十、投标人基本情况表 项目编号: 投标人名称:(公章) 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 投标人名称 注册地址 法定代表人 姓名 电话 项目负责人 姓名 电话 成立时间 员工总人数: 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 邮政编码 电话 传真 经营范围 备 注 注: 1.此表可根据需要同格式调整或扩展。 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976355 十一、项目人员配备一览表 项目编号: 投标人名称:(公章) 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 岗位 姓名 年龄 职务 学历 职称 从业资格 或岗位证 书名称 本项目中 拟负责的 内容 曾经承 担过的 服务 …… …… …… …… …… 备注:其他服务人员简历表参照本表编制。 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976356 十二、拟投入项目人员情况表 项目编号: 投标人名称:(公章) 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 担任负责人年限 在服务和已完成服务项目情况 服务单位 项目名称 服务规模 服务日期 在服务或 已服务完 服务质量 备注:1、后附证明其能力的材料。 2、其他服务人员简历表参照本表编制。 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976357 十三、环境标志产品明细表 项目编号: 投标人名称(盖章): 法定代表人或授权代理人签字: 单位:元 序号 产品 名称 企业 名称 品牌 规格 型号 中国环 境 标志 认证 证 书编号 认证证 书 有效 截止 日 期 价格 单价 数量 小计 价格合计 大写: 小写: 注:1、环境标志产品根据财政部、生态环境部最新公布的环 境标志产品政府采购品目清单确定。 2、如所报产品为环保产品,必须按规定格式逐项填写并提供 所投产品环境标志产品认证证书复印件,否则评审不予加分。如 所报产品不是环保产品,则不需填写本表。 3、此表可根据需要同格式扩展。 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976358 十四、节能产品明细表 项目编号: 投标人名称(盖章): 法定代表人或授权代理人签字: 单位:元 序号 产品 名称 制造 商 品牌 产品 型号 节能标 志认证 证书号 节能产品 认证证书 有效截止 日期 价格 单价 数量 小计 价格合计 大写: 小写: 注: 1、节能产品根据财政部、发展改革委最新公布的节能 产品政府采购品目清单确定。 2、如所报产品为节能产品(强制采购产品除外),必须按规 定格式逐项填写并提供所投节能产品认证证书复印件,否则评审 不予加分。如所报产品不是节能产品,则不需填写本表。 3、此表可根据需要同格式扩展。 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976359 十五、政府强制采购节能产品明细表 (政府强制节能产品不予以加分) 项目编号: 投标人名称(盖章): 法定代表人或授权代理人签字: 单位:元 序号 产品名 称 制造商 品牌 产品型号 节能标志 认证证书 号 节能产品认证 证书有效截止 日期 注:1、政府采购强制节能产品根据财政部、发展改革委最新 公布的节能产品政府采购品目清单确定。 2、如所报产品为政府强制采购节能产品,必须按规定格式逐 项填写并提 供所投强制节能产品认证证书复印件,否则按无效报 价处理。如所报产品不属于政府强制采购节能产品,则不需填写 本表。 3、此表可根据需要同格式扩展。 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976360 十六、无重大违法记录声明 致:山东邦卓招标有限责任公司 我公司(公司名称)现郑重声明,自 年 月 日起至今, 我公司无以下重大违法事项: 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的; 吊销许可证或者执照的; 较大数额罚款等行政处罚。 如有瞒报、虚报,我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 特此声明! 投标人名称(公章): 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 年月日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976361 十七、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 (如履行合同的设备、场地、技术人员等) 证明材料参考格式: 履行合同所必需的设备 序号 设备名称 规格型号 数量 备注 说明:如无设备,填写“无”。 专业技术能力 序号 技术人员姓名 职称/岗位证书 /学历证书 身份证号 备注 投标人名称(公章): 法定代表人(负责人)或授权代理人签字: 年 月 日 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976362 十八、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函 本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条的规定,本单位参加______单位的______项目采购活动, 本公司完全具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相 应责任。 投标人名称(公章): 日期: SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976363 十九、单位负责人不为同一人或者不存在直接控股、管理关系 的书面声明 投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称, 如无,请填写“无”: (1)与投标人单位负责人为同一人的其他单位; (2)与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位: 我单位郑重声明:我单位未与上述存在关联关系的单位同时 参加本项目同一合同项下(同一包号)的政府采购活动。 如有瞒报、虚报,我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 投标人名称(公章): 日期: SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976364 二十、不存在禁止参加政府采购活动情形的书面声明 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款“为 招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他招标活动。” 我单位郑重声明:我单位不存在上述禁止参加政府采购活动 的情形。 如有瞒报、虚报,我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 投标人名称(公章): 日期: SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976365 二十一、政府采购履约验收书参考样本(服务类) 招标人 项目名称 合同名称 投标人 项目及合同 编号 合同金额 验收时间 验收地点 验收组织形式 □自行简易验收 □验收小组验收 分期验收 是□ 否□ 分期情况 共分 期,此为第 期验收 验收时间 验收地点 验收组织形式 □ 自行简易验收 □验收小组验收 验收内容 服务质量 服务进度 人员、设备 配置情况 安全标准 服务承诺实现 合同履约时间、 地点、方式 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 专业检测机构 情况说明 存在问题和改 进意见 最终结论 合 格□ 不合格□ 验收小组 成 员签字 采购单位意见: 经办人: 负责人: (采购单位公章) 投标人确认: (单位公章或授权代表签字) 说明:1.该表为服务类项目履约验收的参考样表,招标人或招标代理机构可以根据工作实际进行调整。 2.“招标代理机构意见”,履约验收工作由招标人自行组织的,无需填写该项内容。 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976366 第七部分 评分细则表 序号 评分细项 分值 评分标准 报价部 分 报价得分 10分 以所有有效最终报价中的最低报价为评审基准价,投标报 价等于基准价得 10 分,其他投标人的报价分统一按照下列 公式计算:报价得分=(评审基准价/最终报价)×10×100% (四舍五入,保留两位小数) 技术部 分 服务方案 35 1. 根据投标人提供的对本项目需求的理解和认识(包括但 不限于服务理念、整体运作方法等)进行综合评审,满分 5分。每发现一项不科学或不可行或不全面或不合理的扣 1 分,扣完为止,未提供本项不得分。 2.根据投标人提供的服务方案(包括但不限于服务目标、 服务方法、服务内容、服务要求、服务承诺等)的科学性、 可行性、全面性进行综合评审,满分 5分。每发现一项不 科学或不可行或不全面或不合理的扣 1分,扣完为止,未 提供本项不得分。 3.根据投标人提供的处置各类突发安全事故及重大群体性 突发事件的方案(包括但不限于处置原则、应急处置程序、 应急处置方法等)进行综合评审,满分 5分;每发现一项 不科学或不可行或不全面或不合理的扣 1分,扣完为止, 未提供本项不得分。 4.根据投标人提供的餐饮服务方案进行综合评审,方案全 面、合理、科学、可行的得 5分,每发现一项不全面或不 合理或不科学或不可行的扣 1分,扣完为止,未提供本项 不得分。 5.根据投标人提供的保洁服务方案进行综合评审,方案全 面、合理、科学、可行的得 5分,每发现一项不全面或不 合理或不科学或不可行的扣 1分,扣完为止,未提供本项 不得分。 6.根据投标人提供的秩序维护服务方案进行综合评审,方 案全面、合理、科学、可行的得 5 分,每发现一项不全面 或不合理或不科学或不可行的扣 1 分,扣完为止,未提供 本项不得分。 7.根据投标人提供的车辆管理服务方案进行综合评审,方 案全面、合理、科学、可行的得 5 分,每发现一项不全面 或不合理或不科学或不可行的扣 1 分,扣完为止,未提供 本项不得分。 服务质量 保障措施 15 1.根据投标人提供的服务机构管理方案、运作流程、管理 方式及计划进行综合评审,满分 5 分;每发现一项内容不 科学或不可行或不全面或不合理的扣 1分,扣完为止,未 提供本项不得分。 2.根据投标人提供的主要制度保障措施(包括但不限于内 部岗位责任制度、安全管理制度、内部管理制度、联动调 度指挥机制等)的科学性、可行性、全面性进行综合评审, 满分 5分。每发现一项主要制度保障措施不科学或不可行 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976367 或不全面或不合理的扣 1分,扣完为止,未提供本项不得 分。 3.根据投标人提供的服务质量管理体系(包括但不限于服 务质量目标、文明服务措施、安全保障措施等)进行综合 评审,满分 5分。每发现一项服务质量管理体系不可行或 不科学或不全面的扣 1分,扣完为止,未提供本项不得分。 员工培训 方案 5 根据投标人提供的培训方案(包括但不限于培训目标、技 能技巧、职业道德等)的科学性、可行性、全面性进行综 合评审,满分 5分。每发现一项方案不科学或不可行或不 全面的扣 1分,扣完为止,未提供本项不得分。 考核方案 10 1.根据投标人提供的岗位考核方案(包括岗位工作完成情 况考核、岗位考勤制度考核、规章制度执行情况考核等) 进行综合评审,满分 5分。每发现一项方案不科学或不可 行或不全面的扣 1分,扣完为止,未提供本项不得分。 2.根据投标人提供的绩效考核方案(包括考核指标、奖惩 实施办法等)的可行性、全面性进行综合评分,满分 5分。 每发现一项考核指标、奖惩实施办法等不可行或不全面的 扣 1分,扣完为止,未提供本项不得分。 疫情防控 措施 3 根据投标人的疫情防控措施进行综合评审,满分 3 分。具 体措施全面、及时、有效的得 3 分;不够及时、效果差的 得 2 分;措施不可行或无此内容不得分。 档案管理 方案 4 根据投标人提供的档案管理方案(包括但不限于档案登记、 档案制作、档案利用)的科学性、全面性进行综合评分, 满分 4分。方案科学、可行、全面得 4分;方案可行、全 面、但不够科学得 3分;方案可行、科学、但不够全面得 2 分;方案基本可行得 1 分;方案不可行或无此内容 不得分。 接管措施 5 根据投标人提供的服务项目顺利接管的措施进行综合评 审,措施全面、合理、科学、可行的得 5分,每发现一项 不全面或不合理或不科学或不可行的扣 1分,扣完为止, 未提供本项不得分。 商务部 分 人员配备 情况 10 1.根据投标人所配备人员的结构组成、专业能力的科学性、 合理性进行综合评分,满分 5分。结构组成合理、专业能 力高、高效完成本项目全部需求的得 5分;结构组成合 理、专业能力较高、能完成本项目需求的得 4分;结构组 成较合理、专业能力一般但能完成本项目需求的得 3分; 结构组成和专业能力一般但勉强能完成本项目需求的得 2 分;结构组成和专业能力一般仅能完成本项目部分需求的 得 1分;人员无法完成本项目需求的不得分。 2.根据投标人所配备的岗位设置、分工情况进行综合评分, 满分 5分。岗位设置科学、分工合理、完全满足本项目全 部需求的得 5分;岗位设置科学、分工较合理、能够满足 本项目需求的得 4 分;岗位设置较科学、分工较合理、满 足本项目需求的得 3分;岗位设置不够科学、分工基本合 理、勉强能够完成本项目需求的得 2分;岗位设置不够科 SDGP370104202102000550 山东邦卓招标有限责任公司 邮箱:sdbangzhuo@163.com 电话:0531-8869976368 学、分工不够合理、仅能完成本项目部分需求的得 1分; 岗位设置及人员分工方案无法完成本项目需求的不得分。 企业业绩 3 投标人自开标之日起近 36 个月内签订的同类型项目合同 案例,每提供 1 个得 1 分,最高得 3分。 注: 1、投标人的报价不得高于招标人预算,否则按照无效投标处理。 2、得分小数点后保留 2 位有效数字,四舍五入。 3、合同、证书及其他资料必须真实有效,合同、证书等相关证明资料 扫描件需加盖公章制作到投标文件中,否则不予计算相应分值。 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 开标、评标、定标 第四部分 项目说明 第五部分 合同格式(参考格式) 第六部分 附件 第七部分 评分细则表

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济南市槐荫区人民政府南辛庄街道办事处南辛庄街道办事处食堂(长者食堂)管理运营服务项目竞争性磋商公告
2025-04-03
济南市市中区退役军人事务局济南市市中区退役军人事务局办公楼物业及食堂委托管理竞争性磋商公告
2025-04-02
济南高新技术产业开发区管理委员会审批服务部审批服务部餐厅服务项目二次招标竞争性磋商公告
2025-04-01
中国铁路济南局集团有限公司工会2025年度职工端午节慰问品集采入围项目采购公告[JTZB2025YY-081]
2025-03-28
国家税务总局济南市市中区税务局2025-2027年食堂餐饮服务项目公开招标公告
2025-03-27