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剑河县教育和科技局食材配送中标公告

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剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次)中标(成交)公告

招标详情

剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次)中标(成交)公告

一、项目信息

  • 项目名称: 剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次)
  • 项目编号: qdnzfcg20210922013
  • 项目序列号:GZJC[2021]-1045
  • 采购方式:公开招标
  • 二、中标(成交)信息

      序号 中标供应商 中标供应商地址 主要中标内容 中标金额(元) 操作
      1剑河县粮食购销有限公司贵州省黔东南州苗族侗族自治州剑河县革东镇革东村食用粮油、肉食类、蔬菜、调味品、水果、奶制品等原材料的统一采购、制作、配送等服务(具体详见招标文件)37205200.00删除
  • PPP项目:否
  • 三、公告期限

  • 时间:2021-10-18至 2021-10-19 (自本公告发布之日起1个工作日)
  • 四、代理服务收费标准及金额

  • 收费标准: 按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格[2015]299号的规定和《贵州省工程建设项目招标代理费取费规范》(黔招协通[2017]08号)文件,由采购代理机构向中标供应商收取。
  • 收费金额 12万元
  • 五、其他补充事宜

  • 采购日期: 2021-09-24
  • 定标日期: 2021-10-15
  • 评审时间: 2021-10-15
  • 评审地点: 黔东南州公共资源交易中心开标室(地址:贵州省凯里市博南新区荷香居3-4栋裙楼3层大厅)
  • 评审委员会成员名单: 乐飞、胡坤寿、金玉荣、左松、杨昌元、杨云霞、胡子慧
  • 公告媒体: 贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省﹒黔东南州)
  • 项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见招标文件
  • 书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见(如有): 无
  • 六、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

  • 1、采购人信息
  • 名 称:剑河县教育和科技局
  • 项目联系人:顾先河
  • 地 址:贵州省黔东南州剑河县革东镇广场路2号
  • 联系方式:18985832395
  • 2、代理机构信息(如有)
  • 代理全称:贵州俊成恒业建设咨询有限公司
  • 名 称:龙施俊
  • 地 址:贵州省凯里市温州大道6号凯里国际商贸城7栋4层403号
  • 联系方式:0855-8357987
  • 3、项目联系方式
  • 联 系 人:龙施俊
  • 电 话:0855-8357987
  • 七、附件(PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

  • 招标文件正文(网下导出版).pdf
贵州俊成恒业建设咨询有限公司
剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购 招标文件 (2021 年 09 月 23 日) 项目名称: 剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二 次) 采购方式: 公开招标 采购类别: 货物 项目编号: qdnzfcg20210922013 采 购 人: 剑河县教育和科技局 详细地址: 贵州省黔东南州剑河县革东镇广场路 2号 联 系 人: 顾先河 联系电话: 18985832395 代理机构: 贵州俊成恒业建设咨询有限公司 详细地址: 贵州省凯里市温州大道 6号凯里国际商贸城 7栋 4层 403 号 联 系 人: 刘永杰 联系电话: 13985838660 2 / 67 目 录 第一部分 专用部分................................................................................... 3 第一章 投标邀请.................................................................................................................3 第一节 采购项目概述..................................................................................................... 3 第二节 货物/服务要求................................................................................................... 8 第三节 供应商资格条件................................................................................................. 8 第二章 采购清单、技术参数及商务要求.......................................................................10 第一节 采购内容及服务要求......................................................................................... 10 第二节 商务要求.............................................................................................................12 第三章 评标办法及评分标准...........................................................................................18 第一节 评标办法............................................................................................................. 18 第二节 评分标准............................................................................................................. 18 第三节 废标条款(针对整个项目/品目)................................................................... 26 第四节 无效标条款(针对单个供应商)..................................................................... 27 第二部分 通用部分................................................................................. 28 第四章 政府采购程序.......................................................................................................28 第一节 发布采购公告..................................................................................................... 28 第二节 获取采购文件..................................................................................................... 28 第三节 交纳投标保证金................................................................................................. 28 第四节 递交投标文件..................................................................................................... 30 第五节 开标及资格审查................................................................................................. 31 第六节 评标..................................................................................................................... 33 第七节 发布中标公告..................................................................................................... 36 第九节 支付代理服务费................................................................................................. 38 第十节 签订政府采购合同............................................................................................. 38 第十一节 退还投标保证金............................................................................................. 38 第五章 政府采购合同.......................................................................................................40 第一节 主要条款............................................................................................................. 40 第二节 拟签订的政府采购合同..................................................................................... 41 第三部分 投标文件编制规范................................................................. 43 第六章 投标文件的编制.....................................................................................................43 第一节 编制要求............................................................................................................. 43 第二节 投标文件组成..................................................................................................... 44 第三节 投标文件范本..................................................................................................... 45 3 / 67 第一部分 专用部分 第一章 投标邀请 剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次) 招标项目欢迎 潜 在 投 标 人 在 黔 东 南 州 公 共 资 源 网 上 交 易 系 统 (http://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin)获取采购文件,并于 2021 年 10 月 15 日 10 点 30 分(北京时间)前递交投标文件。 剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次) 采购公告 项目概况 剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次)招标项目的潜 在 投 标 人 应 在 黔 东 南 州 公 共 资 源 网 上 交 易 系 统 ( http://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin ) 获 取 招 标 文 件 , 并 于 2021-10-15 10:30:00(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本信息 项目名称:剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次) 项目编号: qdnzfcg20210922013 采购方式:公开招标 项目序列号: GZJC[2021]-1045 采购主要内容: 食用粮油、肉食类、蔬菜、调味品、水果、奶制品等原材料的统 一采购、制作、配送等服务(具体详见招标文件) 采购数量:1 批 预算金额: 39580000.00(元)/年 最高限价: 39580000.00(元)/年 本项目(是/否)接受联合体投标:否 二、申请人的资格要求 4 / 67 一般资格要求: 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求:1.具有独 立承担民事责任的能力:提供有效的多证合一营业执照副本;2.具有良好的商业信誉和 健全的财务会计制度:提供经会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或开户银行 出具的资信证明。3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力:提供相关证明材料或 承诺书(格式自拟);4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标人 2021 年任意3个月依法纳税凭证和2021年任意 3个月企业缴纳社会保障资金的证明材料(依 法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相关证明材料);5.参加本次政府采购活 动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供声明函(格式自拟);6.法律、行 政法规规定的其他条件:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商,拒绝其参与本次采购活动。查询 渠道 :信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。 特殊资格要求: 1.投标供应商须提供《食品经营许可证》或《食品流通许可证》;2.本项目采用网 上获取文件。注册入库需知:尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台(贵 州省?黔东南州)(http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn),点击“用户注册”进行信息入库 注册(操作流程详见全国公共资源交易平台(贵州省?黔东南州)门户网站“信息入库 管理平台→企业(其他组织)信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南” 信息入库咨询电话 08558685619/8685617),信息入库核验通过后,办理 CA 数字证书即 可登录全国公共资源交易平台(贵州省?黔东南州)开展招投标及竞买业务。本项目不 接受现场获取文件,如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的交易主体,后果自行 承担。3.该项目采用全流程电子化交易,采取电子文件投标,方式为线上递交(具体递 交方式详见采购文件),请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址: http://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin,点击“投标文件制作软件下载”。 4. 制 作 投 标 文 件 操 作 手 册 地 址 : http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/bszn/zlxz/202009/t20200911_63091994.html。5.根据 新冠肺炎疫情防控工作的需要,投标供应商只能派一名代表参加项目开标会,避免开标 会现场人员的聚集,确保项目开标工作顺利进行。6.注:获取招标文件时间内不受公告 发布时间“每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ,下午 14:30:00 至 17:00:00(北京时间, 法定节假日除外)”的限制。 三、获取招标文件 时间:2021-09-24 09:00:00 至 2021-09-29 17:00:00(提供期限自本公告发 5 / 67 布之日起不得少于 5 个工作日)每天上午 09:00 至 12:00 ,下午 14:30 至 17:00(北 京时间,法定节假日除外) 地 点 : 黔 东 南 州 公 共 资 源 网 上 交 易 系 统 (http://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin) 方 式 : 黔 东 南 州 公 共 资 源 网 上 交 易 系 统 (http://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin)下载获取,并成功产生投标 保证金随机码。 售价:0 元人民币(含电子文档) 投标保证金额(元):100000 投标保证金交纳时间:2021-09-24 09:00:00 至 2021-10-15 10:30:00 投标保证金交纳方式:银行转账或电子保函。1.供应商可以从银行柜面转账或网上 银行转账,银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。2.电 子保函形式,投标人可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交 易综合金融平台申请开具投标保证金保函,电子保函开具成功方可投标(开标时,银行 转账或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账清单)。 开户单位名称:黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心(不能写简称) 开户银行:贵州银行股份有限公司黔东南分行 开户账号:050090001991234567 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 截止时间:2021-10-15 10:30:00(北京时间)( 自招标文件开始发出之日起至投 标人提交投标文件截止之日止,不得少于 20 日) 地点:贵州省黔东南州公共资源交易中心开标室 时间:2021-10-15 10:30:00 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 采购项目需要落实的政府采购政策:(1)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办 法》及相关规定,在技术、商务等均满足采购需求的前提下,本项目对小型和微型企业 产品给予 6% 的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。(2)对原产地在少数民族自治 区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品),享受政策性加分和 价格扣除,采用综合评分法进行评审的,在总得分基础上加 3 分;(3)投标产品属于 6 / 67 “节能产品清单”或“环保产品清单”的,必须是“节能产品清单”或“环保产品清单” 有效期内中的产品(强制采购产品除外),即在总分基础上,每一项加 0.3 分;所投产 品同时具有节能和环保证书的,每一项加 0.5 分,最高不超过 2 分;(4)按《关于进 一步落实政府采购有关政策的通知》(黔财采(2014)15 号)文件执行;(5)按《关 于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》黔财采〔2017〕6 号文 件执行。(6)残疾人就业政府采购政策:按照财政部文件《三部门联合发布关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件执行。 PPP 项目:否 简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件 交货地点或服务地点:剑河县(采购人指定地点) 其他事项(如样品提交、现场踏勘等):本项目需提供样品,详见招标文件。 交货时间或服务时间:服务期 3年。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 1、采购人信息 名称:剑河县教育和科技局 项目联系人:顾先河 地址:贵州省黔东南州剑河县革东镇广场路 2号 联系方式: 18985832395 2、代理机构信息(如有) 代理全称:贵州俊成恒业建设咨询有限公司 联系人:刘永杰 地址:贵州省凯里市温州大道 6号凯里国际商贸城 7栋 4层 403 号 联系方式:13985838660 3、项目联系方式 联系人:刘永杰 电话:13985838660 八、附件 贵州俊成恒业建设咨询有限公司 7 / 67 第一节 采购项目概述 一、项目概述 本项目剑河县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料(四统)采购(二次)由剑河县 财政局以剑河县政府采购申报表批准采购,采购人为剑河县教育和科技局。 二、资金来源 本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为人民币大写叁仟玖佰伍拾捌万元整 每年(?小写 39580000.00 元/年)。 三、采购文件解释权 本项目采购文件的最终解释权归采购人。 四、采 购 人 名 称:剑河县教育和科技局 地 址:贵州省黔东南州剑河县革东镇广场路 2号 联系人:顾先河 联系电话:18985832395 电子邮件:/ 五、代理机构 名 称:贵州俊成恒业建设咨询有限公司 地 址:贵州省凯里市温州大道 6号凯里国际商贸城 7栋 4层 403 号 联系人:刘永杰 联系电话:13985838660 电子邮件:/ 8 / 67 第二节 货物/服务要求 一、货物/服务范围 本项目采购内容为全县农村义务教育阶段的中小学、幼儿园(含享受营养改善计划 的民办幼儿园、山村园)食堂的大米、食用油、肉类、蔬菜类、调料品类、水果类、奶 制品类、糕点类、豆制品、干货类、食用菌类等食品原料的统招、统购、统配、统送。 二、货物/服务须满足的规范、标准 符合国家食品卫生安全相关规定标准和招标文件的要求,并通过相关部门验收,详 见采购文件。 第三节 供应商资格条件 一、符合政府采购法第二十二条规定 1.具有独立承担民事责任的能力:提供有效的多证合一营业执照副本; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供经会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明。 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力:提供相关证明材料或承诺书(格式 自拟); 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标人 2021 年任意 3 个月 依法纳税凭证和 2021 年任意 3 个月企业缴纳社会保障资金的证明材料(依法免税或不 需要缴纳社会保障资金的,应提供相关证明材料); 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供声明函 (格式自拟); 6.法律、行政法规规定的其他条件:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商,拒绝其参与本次 采购活动。查询渠道 :信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)。 二、本项目所需特殊行业资质或要求 1.投标供应商须提供《食品经营许可证》或《食品流通许可证》; 9 / 67 2.本项目采用网上获取文件。注册入库需知:尚未注册入库的交易主体请登陆全国 公共资源交易平台(贵州省?黔东南州)(http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn),点击“用 户注册”进行信息入库注册(操作流程详见全国公共资源交易平台(贵州省?黔东南州) 门户网站“信息入库管理平台→企业(其他组织)信息入库办理操作指南或自然人信息 入库办理操作指南”信息入库咨询电话 08558685619/8685617),信息入库核验通过后, 办理 CA 数字证书即可登录全国公共资源交易平台(贵州省?黔东南州)开展招投标及 竞买业务。本项目不接受现场获取文件,如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的 交易主体,后果自行承担。 3.该项目采用全流程电子化交易,采取电子文件投标,方式为线上递交(具体递交 方式详见采购文件),请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址:ht tp://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin,点击“投标文件制作软件下载” 4.制作投标文件操作手册地址:http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/bszn/zlxz/202009/ t20200911_63091994.html 三、本项目 不接受 联合体投标 10 / 67 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 一、项目概况 全县公办中小学(除剑河民族中学外)、幼儿园(含享受营养餐的普惠性幼儿园) 食堂食材全部纳入食品原材料统一集中配送范围。目前,实施营养改善计划中小学校 88 所,学生 29051 人;全县有实施营养改善计划幼儿园 106 所,在园学生 4836 人。 二、采购内容及要求 采购类别 产品质量及技术规格要求 肉 类 1、质量要求:必须保证供应为当日生产的产品,保证无异味、无霉烂变 质。 2、质量标准:肉类品应符合国家有关标准。投标供应商采购来源必须进 入定点屠宰场屠宰,肉类必须提供两证两章(检疫合格证、肉品品质合格 证),保证是新鲜猪肉,有圆形蓝色印章,禁止有病猪肉、母猪肉、种猪 肉,畜类肉要求烧皮洗净,剔除大骨、头、脚和内脏。禽类必须配送白条 (去毛、去内脏),提供检疫合格证,肉制品提供肉品品质合格证。 蔬菜类 1.蔬菜采购必须是相对固定的供给源,经检测合格。 2.品质要求: (1)叶菜类:外形正常,叶梗光滑幼嫩,不干瘪凋萎,无过多黄叶,色 泽正常,去除根须,不含土,无病虫害。农药残留不超标。 (2)根茎、瓜果类:外观新鲜、大小均匀、无泥土、无裂口、无虫咬、 发芽、发霉现象,成熟度良好、新鲜。农药残留不超标。 (3)菌类(香菇、平菇、金针菇、木耳、银耳、杏鲍菇、口蘑):不含 野生菌类,色泽与其品种相适应,气味正常;无腐烂及虫蛀株,无发霉, 无失水枯萎,朵片完整,手轻捏不能有水渗出为宜。 3.质量标准:提供的产品必须是新鲜安全食品(非转基因蔬果类),符合 绿色食品的标准。农药残留符合《食品安全国家标准农残最大残留限量》 最新标准要求。致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质 以及其他危害人体健康的物质含量不得超过食品安全标准限量,需提供食 品安全监测报告。 4.蔬菜选择本地及附近县市农户及企业生产的产品。 大米 1、质量要求:米粒均匀饱满、光洁明亮,用手抓取时,有大米加工产生 的自然粉尘,手上无油滑感,米粒完整而没有虫害,坚实无发霉状,不存 在石粉、砂粒等杂质。蒸熟的饭有粘性、清香、口感好,无异味。 2、必须是正规厂家包装的国标二级及以上、上一年或当年产的普通稻米, 11 / 67 必须符合 GB/T1354-2018 标准,并拥有“SC”食品质量安全认证的证书, 样品需提供合格的质检报告 菜籽油 1.质量要求:菜籽油色彩透明均匀,不含异物、无杂质、无酸败、焦糊及 其他异味。 2.要有正规厂家包装(5L/瓶或 10L/瓶)的国标一级非转基因物理压榨菜 籽油,必须符合 GB/1536-2004 标准,并拥有“SC”食品质量安全认证的 证书,样品需提供合格的质检报告。 干货、水果类、 奶制品(非饮 料类)、糕点 类、豆制品类 1.干货类:包括但不限于盐、味精、酱油(酿制)、醋(酿制)、花椒面、 胡椒面等调味品。 2.水果类:供给的新鲜水果以我国季节性优质水果为主,大棚、反季节水 果为辅。水果类须保证色泽鲜艳、外表光滑细腻,有光泽,果肉硬度大, 纤维少,质地细,果汁含量、总糖量达标,铁、锌、锰、钙等人体有益的 微量元素含量丰富,氨基酸含量较高;长中期贮藏保鲜,应在常温库和恒 温库中进行。提供的产品符合绿色食品的标准。致病性微生物、农药残留、 兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量不得超过 食品安全标准限量。 3.糕点类:必须新鲜并标注有效期。应保证供应产品新鲜、卫生、安全, 并按采购人要求提供检验合格证。 4.奶制品:以生鲜牛乳为原料,经过巴氏杀菌处理制成液体产品,经巴氏 杀菌后,生鲜乳中的蛋白质及大部分维生素基本无损,需低温冷藏储存, 保质期为 2-15 天。 5.产品需包装完好、无破损、无变形,无污染。(其中液体类调料须瓶装 密封,便于运输、存储)。干杂食材干净、无污染、不含非食品用化学物 质、不得发霉、不得变质,按统一标准加工、无须二次处理食品可以直接 进行熟加工。 6.分类包装配送,不混装。采购具有食品生产许可证企业生产的产品,且 拥有“SC” 食品及质量认证标志。不得提供过期、变质、假冒伪劣产品。 7.必须提供供货商生产经营许可证、产品合格证和产品检验报告,并按配 送合同要求采购配送。水果类需提供供货商《营业执照》和检验报告。 禽蛋类 1.质量要求和标准:蛋壳光滑、干净,无破损,无沙壳、畸形、麻点;蛋 黄蛋清界限分明。蛋壳清洁、无破裂,灯光透视时,整个蛋呈橘黄色至橙 红色,蛋黄不见或略见阴影,打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清 透明、稀稠分明。符合 GB/T 39438-2020、国家卫生、安全标准要求,保 证质保期内新鲜、卫生、安全。 2.提供的禽蛋须标注生产日期,封装完好,无破损、无臭味或其他异味。 3.禽蛋的生产日期须为当批供货时的前 10 天内,确保生产日期和至下一 次供货时日期之和不超过 25 日历天。 4.与当地家禽养殖社(厂)签订协议就近采购当地家禽蛋,推动当地农业 产业的发展。当地产业供不应求时选择市场进货。 12 / 67 水产类(不含 海鲜) 1.必须保证新鲜、安全,符合国家相关质量安全标准。 2.就近采购配送原则,选用当地养鱼专业户生产的水产类,推动当地农业 产业的发展。当地产业供不应求时选择市场进货。 3.水产类按采购人要求配送前是鲜活产品,宰杀清洗后,不要内脏,配送 至采购人指定地点,保证产品营养价值和食用价值。 注:本项目配送服务时间长,采购的食材品目随季节而变化,具体每次采购清单及数量 须由采购人协同学校通知给供应商,供应商据此自行安排每次、每期、每日等供给计划。 三、样品要求 序号 样品名称 规格及要求 数量 1 大米 500g 装 1 袋 2 菜籽油 5L装 1 瓶 说明:样品仅需注明项目名称及“保证金缴费随机码”,严禁标识公司名称。样品摆放区域在 投标当日根据黔东南州公共资源交易中心规划的区域为准。 四、技术参数说明 本招标文件中所列明品牌或推荐的型号、技术参数及其性能(配置)仅起功能配置 及技术参数说明作用,并非进行投标限制。投标人可提出标准、商标或其他型号,并逐 项提供证明材料附件、彩页资料等作出说明,但供应商须保证这些型号要实质上等于或 优于参考型号及其技术参数性能(配置)要求,以满足采购需求。同时填写技术规格偏 离表。如投标人以虚假参数应标,经核查属实的一律作投标无效处理,并按政府采购法 相关规定处理。 第二节 商务要求 ▲一、交货期及交货地点 交货期:服务期 3年 。 交货地点:剑河县(采购人指定地点)。 ▲二、验收标准、规范 1、所提供产品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和农产品 13 / 67 质量安全法》要求及现行相关质量安全标准。 2、所提供产品指标要符合国家现行强制性标准要求,并且各项技术指标完全符合 国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准,均能提供相应批次的合格检验证明。食 品标签、说明书文字清晰。质保期限必须符合国家相关规定。 3、投标人必须按照采购人通知的时间、数量准时送货,经验收合格后签字确认, 不能以任何理由推托。如中标供应商不能按时、保质、保量供货,影响项目正常运转, 中标供应商应承担相应的经济赔偿责任。投标人不能满足供货要求时,招标人有权没收 其食品安全保证金。 4、供应商在提供大米、面粉和粮油时,需提供当批次所供应产品的质检报告。 5、本项目验收工作由各学校完成。各学校指定 2 名教师(或后勤人员)组成验收 小组,对供应商所配送的肉、蔬菜等食品的质量无异议,确认数量准确无误后进行验收 并签字认可入库。 6、投标人提供的产品须经过采购方验收人员的检验,若产品不符合要求,当即拒 收,供应商无条件重新更换配送货物,采购人不承担任何费用;投标人不能满足食品的 质量及售后服务要求时,采购人有权进行处罚直至中止合同。 7、中标供应商须承担提供的食品安全责任。任何因原材料质量问题导致的食品安 全或食物中毒责任,在确认导致问题的原材料品种后,由该供应商承担全部法律责任与 经济损失,除对招标方进行赔付外,招标方有权单方终止合同,并扣除所交履约保证金。 供应商须提供产品质量安全承诺书,承诺在供应过程中若因产品质量问题发生的食物中 毒等事故,经查实后确属中标供应商责任,中标供应商应承担全部经济赔偿责任及其他 法律责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。 三、质量进行考核要求: 1.根据《“四统”工作考评方案》对配送企业进行综合考评,考评结果作为合同期 内是否允许配送的依据,按季度进行考核。 2.建立责任追究制度。要建立食品质量检验登记、留置监测等制度,严把食品采购 关、质量关、储存关、加工关和食品留样管理关,做到不符合质量要求的食品不进校、 不食用。工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业,对食堂食品配送工作 进行督查,对配送企业提供不合格产品或不按要求配送,影响学生正常就餐的,按合同 约定酌情扣除履约保证金,情节严重的取消配送资格,没收履约保证金,造成责任事故 的将依法追究其法律责任。 14 / 67 3.建立配送退出机制 配送企业出现下列情形之一的,除涉及承担相应的经济责任和法律责任外,将无条 件终止配送合同,造成的损失由配送企业自己承担。 (1)出现违反配送合同(协议)的行为、配送劣质原材料、“三无”产品、达不到 食品卫生安全保障条件等的。 (2)合同期间对配送工作服务不到位,延期、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣等问 题严重,引起多数学生和学校严重不满的。 (3)逃避政府管理部门和执法部门监管、违反《食品安全法》和有其它不良行为造 成恶劣影响或严重后果的。 (4)不服从政府职能部门管理,未按时按质按量完成政府部门相关工作任务的。 (5)中标企业将配送转让或分包配送行为经调查属实的。 (6)在合同履行过程中,由于国家政策调整以及不可抗力自然因素致使本合同无法 继续执行,合同自然终止。 四、其他要求 (一)配送条件 1.投标供应商须建立完善的管理机制,具备较强的资金支撑能力,有集体用餐食材 配送经验。遵守国家有关法律法规和相关规定,具有良好的商业信誉。没有处于被责令 停业、财产被接管、冻结、破产状态。无采取非法手段谋取不正当利益违法违规不良记 录。具备相关法律、行政法规规定的其它条件。 2.中标供应商在剑河县境内设立满足本项目实施的配送中心,集配送车间、办公楼、 生产车间、冷藏库、分拣车间、储藏库、检验室、更衣室等完善的功能室。配备满足全 县中小学、幼儿园食品原材料冷藏配送车辆。 3.投标供应商必须设立专门的检测检疫室,配备完善的食品安全快速检测设备和取 得资质的检测人员,其中主要包括:蔬菜农残检测仪、重金属检测仪、病害肉、瘦肉精 速测试纸等系列快速检测设备及测试盒等。采购的每一批食材都按照国家食品验收标准 进行入库检验并留样,保证所采购物品均无品质异常,防止有安全隐患的食材流入学校 食堂,预防食品安全事故的发生。 4.实行冷藏车专业配送,根据每日各校点需求制定配送计划,按照用量计划统一装 车。要确保配送食材在运输的环节中保持其新鲜、营养、安全,配送人员需按时按量将 产品送达需求学校,投标供应商必须使用冷藏车辆配送。配送车辆按照食品运输车辆卫 15 / 67 生管理要求,定期定时对冷藏车辆进行清洁消毒。 5.投标供应商要专门设置有初级职称以上的营养师。根据贵州省卫生健康委员会、 贵州省教育厅、贵州省农业农村厅《关于印发贵州省义务教育阶段学生餐配餐营养指导 方案(试行)的通知》(黔卫健函〔2019〕143 号)要求做好各年龄段的学生和学前儿童 进行营养搭配,制定周带量食谱,并按照食谱要求向学校配送食品食材。 6.中标供应商必须安装好车辆及中心各功能间视频监控管理系统,并负责接入县教 科局营养办监控中心和市场监督管理局,费用由中标供应商提供。 7.中标供应商必须在教科局(营养办、支付中心)、学校安装学校食材采购及管理 系统,免费提供各配送学校的软件系统的安装及维护工作。 8.技术培训:中标供应商负责对各配送学校提供软件系统操作和维护工作,及人员 培训。 (二)配送要求 1、优先采购本县农户或合作社农产品,采购配送本省农产品必须达 85%以上并完 成“一码贵州· 校农结合” 大数据填报任务。 2、配送时限:大米、菜油和其他干货,可根据学校需要适时配送。肉类、禽类、 蔬菜、水果、糕点等鲜质食品,城关学校、幼儿园 1 天 1 送,乡镇及以下学校、幼儿园 每周分两次配送。 (三)应急处置要求 1、因产品质量问题,学生食用后出现身体不适时,供应商必须立即派专人到学校 妥善处理,做好学生及家长安抚工作,必要时及时送往医院进行救治,并承担所产生的 一切费用和责任。 2、学校发生食用学生中毒事件时,供应商主要负责人和相关主管人员必须到现场 指导、处理,慰问学生及家长,做好安抚工作和善后处理,并承担所产生的一切费用。 3、因产品质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时,由供应商赔偿由此发生的 一切经济损失;触犯《刑律》的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。 4、为确保本项目质量和安全,本项目不允许转包及分包,如出现转包或分包,一 经查实,采购人有权取消中标资格或终止采购合同,取消供应商供货资格及按违约处理。 5、任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任,在确认导致问题的原 材料品种后,由该供应商承担全部法律责任与经济损失,除对招标方进行赔付外,招标 方有权单方终止供应商的供货资格,合同终止,并扣除所交履约保证金。 16 / 67 6、配送过程中如遇雨雪、冰冻天气等不可抗力因素导致无法正常配送的,供应商 应制定紧急预案保障食材正常送达学校。若应急预案无法满足正常配送的,由采购人出 具解决方案,但由此产生的一切费用由供应商承担。 ▲(四)报价要求 1.配送价格 每月底由发改、市监、教科和三所学校代表开展一次市场询价,按剑河县“城西农 贸市场”、“好优多超市”和“黔嘉瑞超市”三家综合平均价(超市特价、临时摊点、 移动摊点除外),每市斤价格下浮至少 6%及以上,投标人投标时所报出的下浮率作为 下月配送公司与学校结算价。 2、报价:本项目所有食品报价为以优惠下浮率 F报价;报价包含产品费、加工费、 材料费、验收费、人工费、包装费、配送费、运杂费、税金等全部相关费用。 3、结算价: 本项目以固定下浮率为结算依据,即为: 结算价 J=食材综合平均价格 D×食材实际采购数量 L×(1-投标下浮率%F) J— 为实际结算价格 D— 为采购人根据当地物价由发改、市监、教科和三所学校代表开展一次市场询价, 按剑河县“城西农贸市场”、“好优多超市”和“黔嘉瑞超市”三家综合平均价(超市 特价、临时摊点、移动摊点除外)的食材综合平均价格 L— 食材实际采购数量 F— 投标人投标时所报出的下浮率 ▲五、付款及结算方式 资金结算实行“校财局管”报账制,原则上每月进行一次结算,由配送企业据实提 供《食堂食品采购验收清单》及对应发票,经学校主要负责人签字后,送县教育和科技 局财务核算中心报账,报账资金直接汇入供货商账户。(具体付款细则双方合同约定。) ▲六、履约保证金 中标供应商须在签订合同后 7 日内一次性交纳履约保证金人民币 20 万元、食品安 全保证金人民币 50 万,未按要求缴纳的将视为放弃本项目中标资格。在三年的合同履 约期间未出现重大的食品安全事故并能很好的履行合同条款的,三年合同期结束将无息 退还全部履约保证金。如不能履行合同条款或是出现重大的食品安全事故的将扣除全部 17 / 67 履约保证金。 七、投标有效期 投标截止之日起 60 日历天。 八、其他未尽事宜,由采购人和中标供应商签订采购合同时约定。 18 / 67 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 本项目采用 综合评分法 进行评审。 第二节 评分标准 一、评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素(如技术参数、产品性能、产品质量等) 和商务因素(如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等)。评分因素详见评分表。 评标分值保留至两位小数。评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件 进行独立评价、打分。 二、评分标准 1.符合性审查表:由评标委员会负责。 符 合 性 审 查 表 项目名称: 项目编号: 评标地点:黔东南州公共资源交易中心评标室 2021.X.X 序号 供应商名称 检查要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 … 一、符合性检查 1 符合性审查 内容 确定投标报价不高于 最高限价 19 / 67 2 招标文件要求的投标 文件份数及签署:满 足招标文件要求 3 招标文件中带“▲” 号条款是否满足 二、无效标检查 4 无效标检查 按本项目采购文件无 效标条款规定,审查 是否通过 符合性审查结论(通过或不通过) 评标专家(签字): 20 / 67 2.评分表 评 分 表 项目名称: 项目编号: 评标地点:黔东南州公共资源交易中心评标室 2021.X.X 供应商名称 评分项及分值 供 应 商 1 供 应 商 2 供 应 商 3 … 评分项 分值标准 价格分 (30分) 本项目为下浮率报价,以下浮后的总价为评标价依据。 报价得分= (评标基准价/有效投标报价)×30%×100 注: 1、评标价:按招标文件要求投标下浮率计算后的有效 投标报价,即评标价=采购预算价*(1-投标下浮率); 若供应商满足政府采购政策扣除条件的,评标价则为扣 除后的价格。评标价仅用于计算价格评分,中标金额以 实际投标下浮率计算后的投标价为准。 2、评标基准价:指满足招标文件要求和按投标下浮率 计算后的最低有效投标报价。 3、超出采购预算价的投标报价为无效报价;下浮率低 于 6%的为无效报价。 4、如投标人的报价均为无效报价,且采购人不能接受 的将重新招标。 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符 合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明 其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处 理。 0-30 分 技术分 (15分) 项目实施方案: 投标人提供针对本项目的实施方案,包括配送方案、服 务方案、食品安全保障方案、应急方案等内容,评委根 据方案的合理有效性、满足情况、完善性、针对性等情 0-10 分 21 / 67 况等酌情打分: 方案合理完整,对项目实施地非常便利,完全满足本项 目的得 10.0-6.6 分; 方案合理完整性有所欠缺,对项目实施地较便利,基本 满足本项目的得 6.5-1.6 分; 方案不合理不完整,不满足本项目实施,对项目实施地 不便利的得 1.5-0 分。 样品: 评委对投标人提供大米和食用油的样品优良做出评价: (1)提供的大米符合国家“GB/T1354-2018”一级标准 的得 3分;提供的大米符合国家“GB/T1354-2018”二 级标准的得 1分,本项最高得 3分。 (2)提供的食用油符合国家“GB/T 1536-2004 《菜籽 油》(压榨一级)”标准的得 2分。 评分依据: 大米提供具备检测资质的机构出具的质量检验报告清 晰完整扫描件,不提供不得分。 食用油提供具备检测资质的机构出具的食用油非转基 因质量检验报告清晰扫描件,不提供不得分。 0-5 分 商务分 (55分) 企业业绩: 投标人具有 2年(含 2年)以上类似给学校配送食材经 验,且连续 2年在业主考评中获得好或较好或优或满意 评价的得 4分,(评审依据:需提供中标通知书或合同 扫描件、业主考评表扫描件,提供不全不得分) 0-4 分 投标人实力: 以下第 1条和第 2条不重复计分,本项最多得 13分。 1、投标人在剑河县境内自有或长期租赁(租赁期三年 及以上)有满足本项目实施的配送中心的: ①面积≥2000 平方米的得 3分,面积<2000 平方米 的得 1 分(评审依据:自有或长期租赁的需提供自有 的产权资料证明或房屋租赁合同扫描件等证明材料,不 提供不得分) ②投标人提供配送中心实景照片(包括配送车间、集 办公楼、生产车间、冷藏库、分拣车间、储藏库、检验 室、更衣室等完善的功能室)的得 4分,缺一项扣 0.5 分,最多扣 4分。(评审依据:需提供现场实景图片, 0-13 分 22 / 67 不提供不得分) ③投标人配送中心具备蔬菜农残检测仪、重金属检测 仪的得 3 分(评审依据:需提供设备购买发票和合同 扫描件,不提供不得分) ④投标人冷藏库≥800 立方米的得 3分,<800 立方 米以下的得 1 分。(评审依据:需提供冷库建设合同 扫描件,如为长期租赁(租赁期三年及以上)的,同时 提供租赁合同扫描件和租赁设备发票扫描件) 2、投标人承诺中标后 1个月内在剑河县境内设立满足 本项目实施的配送中心(包括配送车间、集办公楼、生 产车间、冷藏库、分拣车间、储藏库、检验室、更衣室 等完善的功能室)的得 2 分。(评审依据:需提供承 诺书,不提供不得分) 配送能力: 投标人为本项目配备食材冷藏配送车辆:每提供一辆自 有车辆得 1分,每提供一辆租赁车辆得 0.5 分,本项可 累加计分;投标人为本项目配备封闭厢式运输车辆:提 供封闭厢式运输车辆一辆得 0.5 分,本项最高得 13 分。 (评审依据:自有车辆需提供车辆产权资料证明和车 辆购置发票扫描件,以及投标供应商所属车辆行驶证扫 描件、车辆前后彩色照片(显示车牌号码),车牌号应 与行驶证相符;租赁车辆需提供租赁合同和租赁发票 扫描件、以及出租人所属车辆行驶证扫描件、车辆前后 彩色照片(显示车牌号码),车牌号应与行驶证相符, 不提供或提供不全不得分) 0-13 分 人员配置: 1.投标人为本项目配备管理人员达 10 人及以上的得 3 分,10 人以下(不含本数)的得 1 分,没有不得分。 (评审依据:需提供健康证扫描件和社保局盖章确认 的单位缴纳社保的人员花名册扫描件,不提供或提供不 全不得分) 2.投标人为本项目配备有高级及以上营养师的得 3分; 中级营养师的得 2分;初级营养师的得 1分,本项最多 得 3 分。(评审依据:需提供相关职业资格证书或相 关岗位证书扫描件,且对应证件的人员须为投标人本单 位缴纳社保花名册上的人员 (缴纳记录不低于 3 个 月),未提供或提供不全的不得分。) 3.投标人为本项目配备有粮油质量检验员 1人得 3分, 每增加一人加 3 分,最多得 6 分。(评审依据:需提 供相关从业人员资格证书扫描件,且对应证件的人员须 为投标人本单位缴纳社保花名册上的人员(缴纳记录不 0-16 分 23 / 67 低于 3个月),未提供或提供不全的不得分。) 4.投标人为本项目配备有粮油仓储管理员 1人得 2分, 每增加一人加 2 分,最多得 4 分。(评审依据:需提 供相关从业人员资格证书扫描件,且对应证件的人员须 为投标人本单位缴纳社保花名册上的人员(缴纳记录不 低于 3个月),未提供或提供不全的不得分。) 为响应国家巩固脱贫攻坚成果,促进乡村振兴: 1.投标人与项目所在地农产品种养殖合作社或涉农企 业签订有农产品种养殖合作协议或购销合同的,每提供 一份得 1 分,最多得 4 分。(评审依据:需提供合作 协议或购销合同、本地企业营业执照扫描件,提供不全 或不提供不得分) 2. 投标人在项目所在地通过流转农民土地建设蔬菜种 植基地有<50亩的得 1分,≥50亩的得 3分,以上不累 计得分,最高得 3 分(评审依据:需提供流转土地租 赁合同扫描件,如为集体土地流转的还须提供集体土地 证扫描件;如为农户承包土地流转的还须提供土地承包 经营权证扫描件。提供不全或不提供不得分) 0-7 分 企业信誉: 投标人近五年内获得过市场监督管理局(或工商部门) 颁发的“守合同重信用”称号的得 2分。(评审依据: 需提供相关证书扫描件,不提供不得分) 0-2 分 节能环 保产品 加分 据黔财采﹝2014﹞15 号,所投产品属于 “节能产品清 单” 或“环保产品清单” 有效期内中的产品(强制采 购产品除外),每一项加 0.3 分;所投产品同时属于“节 能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的, 每一项加 0.5 分, 最高不超过 2分。(注:此项加分 在总分的基础上增加) 0-2 分 少数民 族地区 主产品 加分项 据黔财采﹝2014﹞15 号,投标主产品原产地在少数民 族自治区和少数民族自治待遇的省份投标主产品(不含 附带产品)(省份:云南、贵州、青海),在总得分基 础上加 3分。 0-3 分 得分 105 分 评标专家(签字): 注:以上评分材料以提供扫描件或复印件电子件制作入投标文件为准。投标人必须保证 以上资料的真实性,评审结束后,采购人有权对以上资料的原件逐一核实真伪,并上网 查询相关资料的真实性,如不实,将按提供虚假材料谋取中标处理。 24 / 67 3.价格分的计算 价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求的前提下,最低有效投标报价作 为评标基准价,其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 4.落实相关政府采购政策 支持中小企业:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)及相关规定,本项目对小微企业报价给予 6% 的价格扣除,用扣除后的价格参与评 审。中小企业须提供《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策,且声 明函所载内容必须真实,如有虚假,将依法承担相应责任,包括取消中标资格、投标保 证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改 革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企 业〔2011〕300 号)执行。但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、 管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企 业。价格扣除只针对投标报价未超过采购预算价(最高限价)的供应商有效。 供应商为非中小型企业的,预留该采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业 采购,其中预留给小微企业的比例不低于 60%。供应商为非中小型企业的须提供承诺函, 承诺获得采购合同的供应商将按规定比例分包给一家或者多家中小企业,分包企业之间 不得存在直接控股、管理关系。约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的, 对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 鼓励节能环保政策:根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》(黔财采 〔2014〕15 号),所投产品提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品、环境标志产品认证证书(强制采购产品除外),每一项加 0.3 分;所投产品同时 具有节能和环保证书的,每一项加 0.5 分,最高不超过 2分。 支持少数民族地区产品政策:根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》(黔 财采〔2014〕15 号),对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的 投标主产品(不含附带产品),在总得分基础上加 3 分;投标主产品按照不得低于本采 25 / 67 购项目预算金额 50%加以确定。① 少数民族自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、 宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区; ② 享受少数民族自治待遇的省份: 青海省、云南省、贵州省。 其他:按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》(黔 财采〔2017〕6 号)文件、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)文件执行。 5.价格分值计算表: 价 格 分 值 计 算 表 项目名称: 项目编号: 评标地点:黔东南州公共资源交易中心 评标室 2021.X.X 序 号 供应商名称 投标报 价(元) 中小企业给 予 6%价格扣 除后报价 (元) 评标基准 价(元) 价格 分值 得分 1 小微企业 2 非中小企业 3 4 注:中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价(最高限价)的供应商有效。 评审专家(签字): 6.评分汇总表 评 分 汇 总 表 26 / 67 项目名称: 项目编号: 评标地点:黔东南州公共资源交易中心评标室 2021.X.X 专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综 合评标专 家库专家 采购人 代 表 总 分 平均分 排 序 评审专家(签名): 采购人代表(签名): 第三节 废标条款(针对整个项目/品目) 出现下列情形之一的,本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止: 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的; 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3.供应商报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 4.因重大变故,采购任务取消的。 27 / 67 第四节 无效标条款(针对单个供应商) 出现下列情形之一的,供应商递交的投标文件作无效标处理,该供应商的投标文件 不参与评审,且不计算入投标供应商家数: 1. 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的; 2. 供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的; 3. 同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的; 4. 投标联合体未提交联合投标协议的; 5. 投标报价被评审委员会认定低于成本价的; 6.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的; 7.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的; 8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; 9.使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的 不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投 标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照 采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,采购文件未规定的采取随机 抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。(两家及以上供应商所投产品为 同一品牌产品的金额达到本项目/品目采购金额 60%及以上的,适用本项规定) 10.未交纳投标保证金的; 11.投标有效期不满足采购文件要求的; 12.法定代表人为同一个人的两个及以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司, 在同一采购项目/品目中同时投标的; 13. 加▲号的条款均被视为重要的指标要求,必须完全响应。若有一项带“▲”的 指标要求未响应或不满足,将按投标无效处理; 14.……(其他自行列举)。 28 / 67 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)、全国公共资源交易平 台(贵州省·黔东南州)(http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/)及法律法规规定的其他媒 体。 二、更正公告 本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关更正公告。 供应商须关注贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省·黔东南州)更正公 告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的更正公告。更正公告是采购文件的组成 部分,与采购文件具有同等法律效力。 第二节 获取采购文件 一、获取时间 以本项目公告时间为准。 二、获取方式 按公告确定的方式获取采购文件。 三、文件售价 电子采购文件免费提供。 第三节 交纳投标保证金 一、投标保证金额(元):100000.00 元 29 / 67 二、投标保证金交纳时间: 2021 年 09 月 24 日 09 时 00 分至 2021 年 10 月 15 日 10 时 30 分 三、投标保证金交纳方式:银行转账或电子保函。 ⑴银行转账:供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账,银行转账须从供应商在 州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。 供应商的投标保证金成功缴纳后,供应商可自行从州交易中心电子招投标系统打印 保证金收据。开标时采购人或采购代理机构凭从州交易中心保证金系统打印出的保证金 到账清单为保证金到账依据。凡未在规定时间内进入保证金清单的供应商保证金为无效 保证金,按误入款处理。 ⑵电子保函:电子保函的供应商可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵 州省公共资源交易综合金融平台平台申请开具投标保证金保函,电子保函开具成功方可 投标。 (注:开标时,银行转账或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账 清单为准) 四、开户银行及帐号 收款人:黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心(不能写简称) 投标保证金账号:050090001991234567 开户银行全称:贵州银行股份有限公司黔东南分行 银行行号:313713005096 注:供应商应将下载采购文件时取得的保证金随机码填入转(汇)款附言(摘要、 备注、 用途等)中,进账单的附言(摘要、备注、用途等)只能填写 9位字符随机码,如: CG1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容,因为系统只能识别 9位字符的 随机码,否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统,保证金缴纳失败, 30 / 67 随机码唯一对应供应商所投标的采购项目,若不填写或填写错误,保证金缴纳则不能入 账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节,保证金随机码系统均通过手机短信告 知供应商保证金缴退情况,若手机信息告知不清时,供应商也可在保证金系统中自行查 看保证金所处的状态。在保证金随机码收退试运行过程中,若出现问题时,请及时与州 交易中心联系。联系方式:财务部:0855—8685610 或 8685623;政府采购部:8685616 或 8685632。 五、投标保证金有效期 同投标有效期。 第四节 递交投标文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准,如本项目有更正公告的,以更正公告时间为准(供应商须 在递交文件截止时间前递交密封的投标文件,代理机构工作人员对递交的投标文件进行 登记。不接受逾时、未按要求封装的投标文件)。 二、递交地点 贵州省黔东南州公共资源交易中心开标室。地址:贵州省凯里市博南路 5号荷香居 3-4 栋裙楼(具体开标室详见黔东南州公共资源交易中心大厅 LED 屏显示) 三、递交要求 1、电子投标文件的递交:于提交投标文件截止时间前,投标人将投标文件完 整上传并保存在交易中心政府采购交易系统,且取得成功提示。投标截止时间结束 后,系统将不允许投标人上传投标文件。上传投标文件时,投标人须使用制作该投 标文件的电子签名认证证书(简称:CA 锁)进行上传操作,并将该 CA 锁携带至开 标现场以便于电子投标文件的解密。 2、非加密的电子投标文件(.nQDNTF 格式 1份及完整 PDF 版 1 份)光盘或者 U 盘两份(光盘或 U盘须贴标签注明项目名称和供应商名称,并单独密封在开标现场 递交),此光盘或 U盘针对投标人在黔东南州公共资源交易中心业务系统中上传投 31 / 67 标文件后但在开标时解密失败时使用。 3、注意:供应商需将生成投标文件时需要插数字证书(CA 锁)才能生成,并 且开标时需要携带生成投标文件的这把锁到开标现场进行解密。 第五节 开标及资格审查 一、开标时间 以本项目公告时间为准。如发布更正公告的,以更正公告时间为准。 二、开标地点 贵州省黔东南州公共资源交易中心开标室。地址:贵州省凯里市博南路 5号荷香居 3-4 栋裙楼(具体开标室详见黔东南州公共资源交易中心大厅 LED 屏显示)。 三、开标流程 1.会议签到:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织 采购人、供应商签到。 2.宣读纪律:开标时间到,采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始,并宣读开 标会会场纪律和注意事项。 3. 身份验证:采购人或代理机构工作人员对供应商授权代表或法定代表人身份进 行核验。身份核验合格后,方可解密供应商投标文件。★供应商授权代表需单独提交(不 封装在投标文件密封袋内)法人授权书原件及身份证原件接受采购人或代理机构工作人 员的身份核验(法定代表人参加开标会的,须携带身份证原件和法定代表人身份证明原 件)。授权代表或法定代表人身份核验不符的,作无效投标处理,不再进入下一步程序。 4.公布保证金缴纳情况:代理机构人员从黔东南州公共资源交易中心系统查询保证 金缴纳情况,并公布保证金入账清单。未按招标文件要求按时缴纳投标保证金的,其递 交的投标文件不予解密唱读。 5.开标唱标:由供应商授权代表查验投标文件的密封情况。采购人或代理机构工作 人员按供应商签到顺序依次解密其电子投标文件,并宣读开标一览表中供应商名称、投 32 / 67 标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有解密成功和唱标的投标文件,不能 进入评标程序。 6.开标记录:采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录,并询问供应商授权 代表对唱标结果和记录是否有疑义。若无疑义,唱标记录由供应商授权代表、采购人代 表签字确认。 四、资格审查 开标唱标完毕后,采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束,并宣读评标期间供 应商注意事项。开标会结束后,由采购人或者采购代理机构按照《资格性审查表》依法 对投标人的资格进行审查。采购人或者采购代理机构将以电子投标文件中“其他材料- 资格审查材料”部分内容作为投标人资格审查的依据。资格审查不通过,将视为无效 投标,不进入评审阶段。 合格投标人不足 3家的,不得评标。 对未通过资格审查的,应当在评标前及时告知相关供应商未通过理由,投标人提出 疑义的,采购人和采购代理机构应当复核。 资格审查结束后,采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整 地移送到评标室。 1. 资格性审查表:由采购人或采购代理机构负责。 资 格 性 审 查 表 项目名称: 项目编号: 评审地点:黔东南州公共资源交易中心开标室 2021.X.X 序 号 供应商名称 审查内容 供 应 商 1 供 应 商 2 供 应 商 3 … 33 / 67 1 有效的多证合一营业执照副本 2 提供经会计师事务所出具的2020年度财务审计报告或开户银行 出具的资信证明 3 提供投标人 2021 年任意 3 个月依法纳税凭证和 2021 年任意 3 个月企业缴纳社会保障资金的证明材料(依法免税或不需要缴 纳社会保障资金的,应提供相关证明材料) 4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料或 承诺书加盖投标人公章(格式自拟) 5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 声明函加盖投标人公章(格式自拟) 6 有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》 资格性审查结论(通过或不通过) 采购人(签字): 采购代理机构(签字): 第六节 评标 一、评标时间 以本项目公告时间为准,如本项目发布更正公告的,以更正公告时间为准。 二、评标地点 黔东南州公共资源交易中心评标区。 三、评标流程 评标委员会推选出一名评标组长,由评标组长按照以下流程组织评标。 34 / 67 (一)符合性审查:评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合 性审查,审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和 中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的,本项目作废标处理,评标工作 结束。 1.符合性检查:评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应,即投 标文件是否满足或响应采购文件技术、商务方面的要求。技术符合性:投标产品的技术 成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求,无实质性负偏离、反对、设 定条件或提出保留;商务符合性:质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款 条件等符合采购文件要求;不低于成本报价,不高于采购预算价;投标文件的组成、投 标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定,无实质性负偏离、反对、设定条件或提 出保留。 2.无效标检查:依照无效标条款规定对供应商进行检查,检查供应商是否为有效 投标。 (二)专家评分:评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为 投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容,评标专家不得以 个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分,不得 相互抄袭评分分值(价格分除外)。 (三)评分汇总:评标组长对各评标专家的评分分值进行汇总,计算平均值,评标 分值保留两位小数,按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的,按 投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按货物技术优劣顺序排列。依此 类推,可继续按商务、信誉等关键因素进行排序推荐。 (四)评标报告:评标组长根据评分汇总情况及推荐排序情况,主持编写评标报告。 评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等。 评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 (五)评审复核:评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评 审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正,完成复核后,确定评标结果及推荐排序。 35 / 67 (六)评标结束:评标委员会出具评标报告并复核无误后,由评标组长宣布评标工 作结束。待代理机构工作人员收理好投标文件资料,并发放评审费用后评标专家方可离 开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。 注: (1)当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家,或出现影响采购 公正的违法违规行为,或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付,或因重大变 故采购任务取消的,评标程序终止。 (2)投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况,评 标委员会成员、采购人和招标代理机构等人员均不得泄露。 (3)开标、评标过程由黔东南州公共资源交易中心全程同步录音录像,相关录音 录像资料由黔东南州公共资源交易中心存档,以便为财政、纪检监察等有关部门处理项 目相关事宜提供资料。 (4)演示:如项目有演示需求的,由采购代理机构工作人员组织。 (5)评标过程中,如需出具统一意见但评标专家意见不一致的,按照少数服从多 数的原则形成决议。 四、询标与澄清 (一)评标过程中,评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等 情况,实质性影响评审结果的,评标委员会可书面要求供应商就有关事项作出澄清或者 说明。供应商须在通知规定的时间内进行书面说明和澄清,未在通知的时间内进行说明 和澄清的,视为放弃澄清。 (二)供应商的答疑和澄清须为书面形式,须由供应商授权代表签字或加盖供应商 公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。 (三)供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性 内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则,供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不 公平不公正的结果或影响,如有,评标委员会应拒绝其澄清。 36 / 67 五、评标委员会 评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为 5人以上单数,其中评 审专家不得少于成员总数的三分之二。本项目的评标委员会成员共 7人, 其中采购人 代表 2 人,从贵州省综合评标专家库随机抽取专家 5 人。 评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则,按照评标程序,依法依规, 根据采购文件所列评标标准,独立、认真、负责地开展评审工作,提出评审意见,并对 自己的评审意见承担责任。 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(一)审查、评价投标文件 是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(二)要求投标人对投标文件有关事项 作出澄清或者说明;(三)对投标文件进行比较和评价;(四)确定中标候选人名单, 以及根据采购人委托直接确定中标人;(五)向采购人、采购代理机构或者有关部门报 告评标中发现的违法行为。 第七节 发布中标公告 中标供应商确定后,采购人(采购代理机构)将在贵州省政府采购网 (http://www.ccgp-guizhou.gov.cn)、全国公共资源交易平台(贵州省·黔东南州) (http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/)公告中标结果,并向中标供应商发出中标通知书。 第八节 质疑投诉 一、质疑 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式在黔东南州公共资 源交易中心政府采购交易系统中的网上提问模块向采购人、采购代理机构提出质疑。提 出质疑的供应商应当是参与本采购项目的供应商,且必须在质疑期内一次性提出针对同 一采购程序环节的质疑。 1、供应商应知其权益受到损害之日是指: 37 / 67 ①对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日; ②对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日; ③对中标结果提出质疑的,为中标结果公告发布之日。 2、质疑文件应当包括下列主要内容: ①质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等; ②质疑项目及编号、质疑事项; ③认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依 据、事实依据、相关证明材料及证据来源; ④提出质疑的日期。 3、质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法 人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 4、供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶 意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注 明证据的确切来源,证据来源必须合法,代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方, 请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采 购监督管理部门依法处理,信用不良的企业若采购人要求拒绝其投标的,不得投标或其 投标将被拒绝。 5、质疑受理部门:采购人或代理机构。 采购人:剑河县教育和科技局 联系人:顾先河 联系电话:18985832395 通讯地址:贵州省黔东南州剑河县革东镇广场路 2号 代理机构:贵州俊成恒业建设咨询有限公司 联系人:龙施俊 联系电话:0855-8357987 通讯地址:贵州省凯里市温州大道 6号凯里国际商贸城 7栋 4层 403 号 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在 收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 38 / 67 二、投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未 在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提起投诉。 第九节 支付代理服务费 一、收费标准 按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格 [2015]299 号的规定和《贵州省工程建设项目招标代理费取费规范》(黔招协通[2017]08 号)文件,由采购代理机构向 中标供应商 收取。 二、支付方式 代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。 三、 户 名: 贵州俊成恒业建设咨询有限公司 账 号: 0501001000001388 开户行: 贵州银行股份有限公司黔东南分行 第十节 签订政府采购合同 一、签订时间 《中标通知书》发出之日起三十日内。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力 提出不能履行合同或不能在采购文件规定的期限内提交履约保证金的,采购人可以按顺 序选择第二、第三中标候选人或重新组织招标。 二、合同内容 中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容,及评标过程中 有关澄清文件内容签订政府采购合同。 第十一节 退还投标保证金 一、退还时间、方式 39 / 67 投标保证金的退还:采购代理机构自中标通知书发出之日起 2个工作日内退还未中 标人的投标保证金,自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。具 体由采购代理机构在中心系统自行发起投标保证金退还,中心人员核验通过后,在规定 时间内完成退还。 二、提交资料 中标供应商退保证金时,须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上 传;未中标供应商无须提交资料。 三、发生下列情况之一的,投标保证金将不予退还: 1. 开标后在投标有效期间内,供应商撤回投标文件的。 2. 投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。 3. 中标后无正当理由不与采购人签订合同的。 4. 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中 标项目分包给他人的。 5. 拒绝履行合同义务的。 6. 法律法规及采购文件规定的其他情形。 40 / 67 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容: 1、标的内容、合同金额、服务要求; 2、质量标准及验收办法; 3、资金支付的方式、时间和条件: 4、违约责任,包括逾期支付资金和逾期交货等违约责任; 5、争议处理; 6、…… 41 / 67 第二节 拟签订的政府采购合同 政 府 采 购 合 同 (供签约参考) 甲方:(采购人全称) 乙方:(供应商全称) 法定代表人: 法定代表人: 地址: 地址: 甲、乙双方根据 年 月 日 项目名称 项目(交易编号:2020 –ZFCG- )的 公开招标 结果,甲方接受乙方为本项目所做的投标文件。甲乙双方 同意签署本合同(以下简称合同)。 一、采购内容 …… 二、合同金额 本合同金额为(大写): 元(? 元)人民币。 三、质量标准及验收办法 …… 四、资金支付的方式、时间和条件 …… 五、违约责任 …… 六、争议解决 …… 42 / 67 本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。本合同正本一式两份,具有同 等法律效力,甲乙双方各执一份;副本三份,由采购人自合同签订之日起七个工作日内 报监督管理部门备案。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 授权委托代理人: 授权委托代理人: 电话: 电话: 传真: 传真: 邮政编码: 邮政编码: 开户银行: 账号: 签订地点: 签订日期: 年 月 日 注:本合同为参考范本,若有新增条款以采购人跟中标供应商协商签订的为准。 43 / 67 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类 文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应 当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公 证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本 和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果,由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位,除采购文件有要求的外,均使用国家法定计量单 位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见,不得随意放大缩小。内容不得 倒置、歪斜,由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字可以手写外,其余所有投标文件内容须采用打 印字体,禁止手写,手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写,采购文件中未提供格 式范本的,由供应商自行编制。 二、签署与封装 1.未加密的电子投标文件内容与加密的电子投标文件内容应一致,不一致的,以加 密的电子投标文件内容为准。 2.未加密电子文件装入密封袋内,密封完整,封口(接口)处加盖投标单位公章。 未按规定密封的投标文件不予接收。封装袋上注明如下: 项目名称: 44 / 67 项目编号: 投标文件内容: (电子投标文件) 供应商名称: (加盖单位公章) ××××年××月××日××时××分开标,此时间前不得启封 3.未对投标文件实质性响应产生影响的装订、纸张、文件排序等格式、形式问题, 不作为无效投标依据。 第二节 投标文件组成 一、报价文件 (一)投标函 (二)开标一览表 (三)报价明细表 二、资格文件 (一)一般资格 (二)专业资格(如有) 三、技术文件 (一)技术偏离表(采购文件技术参数、响应文件技术参数、对比偏差) (二)技术材料 四、商务文件 (一)商务响应明细 (二)商务偏离表(采购文件商务条款、投标文件商务条款、对比偏差) (三)商务材料 45 / 67 第三节 投标文件范本 (注:供参考,供应商可根据需要进行调整,投标文件格式与系统格式有 出入的,以本招标文件为准) 封面格式 XXXXX(项目名称) 投标文件 (电子投标文件) 项目名称: 项目编号: 供应商: 详细地址: 联系人: 联系电话: 年 月 日 46 / 67 目 录 一、报价文件 (一)投标函………………………………………………………………………………………01 (二)开标一览表…………………………………………………………………………………02 (三)报价明细表…………………………………………………………………………………03 二、资格文件 (一)一般资格 1.法人基本情况表………………………………………………………………………00 2.营业执照复印件………………………………………………………………………00 3.财务审计报告或资信证明…………………………………………………………………00 4.完税证明或记录………………………………………………………………………00 5.缴纳社保证明或记录………………………………………………………………………00 6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料或承诺书…………………………00 7.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明函……………00 8.法人授权委托书………………………………………………………………………00 9.其它供应商认为需要说明的情况…………………………………………………00 (二)专业资格(如有) 1.《食品流通许可证》或《食品经营许可证》……………………………………00 三、技术文件 (一)技术要求偏离表……………………………………………………………………………00 (二)技术材料………………………………………………………………………………00 1.项目实施方案…………………………………………………………………………00 2.样品………………………………………………………………………………………00 3.供应商认为需要提供的其它技术材料…………………………………………………00 四、商务文件 (一)商务响应明细…………………………………………………………………………………00 (二)商务要求偏离表……………………………………………………………………………00 (三)商务材料……………………………………………………………………………00 1.业绩一览表………………………………………………………………………00 2.投标人实力………………………………………………………………………00 3.配送能力…………………………………………………………………………00 47 / 67 4.人员配置…………………………………………………………………………00 5.企业信誉…………………………………………………………………………00 6.供应商认为需要提供的其它商务材料…………………………………………00 其他材料 资格审查材料…………………………………………………………………………00 48 / 67 一、报价文件 (一)投 标 函 一、投标报价 1.我公司就(项目名称)的投标下浮率为 %,下浮后的投标报价为(大写): 元 人民币每年,小写: 元/年。本投标报价为评标价,投标下浮率作为结算依据。我 公司承诺最终结算方式为以采购人根据当地物价制定的食材综合平均价格和实际采购 数量,按我方投标下浮率计算后的价格结算。包含产品费、加工费、材料费、验收费、 人工费、包装费、加工费、配送费、运杂费、税金等一切成本费用。本报价在投标有效 期内固定不变,并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.交 货 期: 。 3.交货地点: 。 4.投标有效期: 。 二、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及采购文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件,完全理解和同意,并 保证遵守采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨 询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背,我方愿意承担由此而产生的一切后果。 49 / 67 供应商名称(盖章):XXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 50 / 67 (二)开标一览表(货物类) 项目名称 交货期或服务期 交货地点 投标报价 大写: 元每年 小写: 元/年 优惠及其它 投标申明:我公司的投标下浮率为 %,结算价以食材综合平均价格和实际采 购数量,按我方投标下浮率计算后的价格进行结算。 注:1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致,如不一致,以开标一览表合计 金额为准。 2.有关投标价优惠折扣、采购文件允许的备选方案均应载明。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 51 / 67 (三)报价明细表 格式自拟, “报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 52 / 67 二、资格文件 (一)一般资格 1.供应商基本情况表(盖章) 供应商基本情况表 供 应 商 名 称 注 册 地 址 邮 政 编 码 联 系 人 电 话 组 织 结 构 营业执照号 成 立 时 间 注 册 资 金 法 定 代 表 人 电 话 经营范围 备 注 53 / 67 2.多证合一营业执照复印件(盖章) 3.2020 年度财务审计报告复印件或资信证明复印件(盖章) 4.完税证明或记录复印件(盖章) 5.缴纳社保证明或记录复印件(盖章) 6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料或承诺书(盖章) 7.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明函(盖章) 8.法人授权委托书(或法定代表人身份证明)(盖章) 9.其它供应商认为需要说明的情况 54 / 67 法定代表人身份证明书 单位名称: 地址: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系: 的法定代表人,有权签署本项目 的投标报价文件,进行合同谈判,签署合同和处理本招标投标活动中的一切事宜。 特此证明 此处附:法定代表人身份证(正反面)复印件或扫描件 法定代表人(签章): 供应商(公章): 年 月 日 55 / 67 法人授权委托书 致(招标代理机构): (投标单位全称) 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名(身份证号码: )为本 公司合法代理人,参加贵方组织的项目名称(项目编号: )的招标投标活动,代表 本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效,被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 注:1.身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 2.本委托书需另行签署一份,在开标时验证被授权人身份时使用; 法定代表人(签章): 被授权代表签字: 供应商(公章): 年 月 日 56 / 67 (二)专业资格(如要求) 1.《食品流通许可证》或《食品经营许可证》(盖章) 57 / 67 三、技术文件 (一)技术偏离表 技术偏离表 项目名称: 序号 产品名称 采购文件要求 投标文件响应情况 偏离情况 注:投标人根据第二章第一节中“二、采购内容及要求”的内容填写本表,无论供 应商递交的投标文件与采购文件技术条款的要求是否有偏离,均应逐条列在技术偏离表 中。 58 / 67 (二)技术材料 1. 项目实施方案 2. 样品 样品列表 序号 样品名称 生产厂家 主要技术参数 数量 备注 样品陈列于黔东南州公共资源交易中心指定展示位置。 3.供应商认为需要提供的其它技术材料 59 / 67 四、商务文件 (一)商务响应明细 一、交货期及交货地点 交货期…… 二、验收标准、规范 验收标准…… 三、质量进行考核要求 质量进行考核要求…… 四、其他要求 其他要求…… 五、付款方式 付款…… 六、履约保证金 履约保证金…… 七、投标有效期 履约保证金…… 60 / 67 (二)商务偏离表 商务偏离表 序号 商务条款 采购文件要求 投标文件响应情况 偏离情况 1 交货期 2 验收标准、规范 3 质量进行考核要求 4 其他要求 5 付款方式 6 履约保证金 7 投标有效期 8 …… 注:无论供应商递交的投标文件与采购文件商务条款的要求是否有偏离,均应逐条列在商务偏 离表中。 61 / 67 (三)商务材料 1. 业绩一览表及合同复印件 业绩一览表 序号 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 业绩合同复印件(按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件) 62 / 67 2.投标人实力 3.配送能力 4.人员配置 5.企业信誉 6.供应商认为需要提供的其它商务材料 63 / 67 附件: 1.中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符 合政策要求的中小企业制造(或工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业、服务 全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包 意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商(或承接) 企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商(或承接) 企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日期: 64 / 67 2.节能环保声明及证明材料 节能环保产品声明函 致: (采购单位名称) : 本公司郑重声明,本次投标中本公司所投核心产品 ,制造商为 , 品牌为 ,产品型号为: ,节能产品认证证书号为 ,有效 期截止日期为 ,环保产品标志认证证书号为 ,环保产品认证证书 有效期截止日期为 。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 注:符合本项才需填写!!并附节能环保产品证明材料。 65 / 67 3.少数民族自治区声明及证明材料 投标主产品(不含附带产品)原产地为少数民族自治区和享受少 数民族自治待遇省份的声明函 本公司郑重声明,根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》(黔财采 [2014]15 号)的规定,本公司此次投标主产品(不含附带产品)为□新疆维吾尔自治区 □西藏自治区□宁夏回族自治区□广西壮族自治区□内蒙古自治区□云南□贵州□青 海所产产品。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 注:符合本项才需填写!! 66 / 67 4. 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本 单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 注:符合本项才需填写!! 67 / 67 其他材料 资格审查材料 1、有效的多证合一营业执照副本 2、提供经会计师事务所出具的 2020 年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明 3、提供投标人 2021 年任意 3 个月依法纳税凭证和 2021 年任意 3 个月企业缴纳社会保 障资金的证明材料(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相关证明材料) 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料或承诺书加盖投标人公 章(格式自拟) 5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明函加盖投标人公 章(格式自拟) 6、有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》 第一部分 专用部分 第一章 投标邀请 第一节 采购项目概述 第二节 货物/服务要求 第三节 供应商资格条件 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 第二节 商务要求 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 第二节 评分标准 第三节 废标条款(针对整个项目/品目) 第四节 无效标条款(针对单个供应商) 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 第二节 获取采购文件 第三节 交纳投标保证金 第四节 递交投标文件 第五节 开标及资格审查 第六节 评标 第七节 发布中标公告 第九节 支付代理服务费 第十节 签订政府采购合同 第十一节 退还投标保证金 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 第二节 拟签订的政府采购合同 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 第二节 投标文件组成 第三节 投标文件范本 目 录 一、报价文件 二、资格文件 (一)一般资格 三、技术文件 四、商务文件 其他材料 一、报价文件 一、投标报价 二、相关承诺 2021-09-23T11:16:12+0800 - ?ó???????????¨?è×??????????? 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