新疆生产建设兵团

政府采购

招标文件

（货物类）

项目名称：第一师某单位食堂蔬菜和肉类采购项目（蔬菜）

分包编号：XJBTBJ[2021]1783 号-002

采购代理机构：新疆盛恒项目管理咨询有限责任公司

日期：2021年9月13日

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l _Toc27111 第一部分 招标公告 3

HYPERLINK \l _Toc4946 第二部分 投标人须知 6

HYPERLINK \l _Toc17209 投标人须知前附表 6

HYPERLINK \l _Toc21566 投标人须知正文部分 16

HYPERLINK \l _Toc3955 第三部分 项目说明 33

HYPERLINK \l _Toc25017 第四部分 评审方法（综合评分法） 47

HYPERLINK \l _Toc13099 第五部分 政府采购合同 51

HYPERLINK \l _Toc10811 第六部分 投标文件格式 58

HYPERLINK \l _Toc30280 一、投标文件格式 59

HYPERLINK \l _Toc25622 一、投标文件封面 60

HYPERLINK \l _Toc13240 资格审查材料 61

HYPERLINK \l _Toc3298 二、☆营业执照、组织机构代码证、税务登记证 62

HYPERLINK \l _Toc12199 四、☆投标保证金 69

HYPERLINK \l _Toc26941 五、中、小微企业声明函（中、小、微型企业产品价格需扣除的须提供） 70

HYPERLINK \l _Toc4283 六、供应商认为有必要提供的声明及文件资料 73

HYPERLINK \l _Toc12212 商务文件 74

HYPERLINK \l _Toc7134 七、☆投标函 75

HYPERLINK \l _Toc8144 八、☆开标一览表 78

HYPERLINK \l _Toc3992 九、☆投标报价明细表 79

HYPERLINK \l _Toc3734 十、☆服务承诺书 80

HYPERLINK \l _Toc8975 十一、商务条款偏离说明表 81

HYPERLINK \l _Toc31739 十二、投标人自行编写的技术文件 83

HYPERLINK \l _Toc3615 服务文件 84

HYPERLINK \l _Toc8484 十三、投标人自行编写的服务文件 85

HYPERLINK \l _Toc27442 十四、其他材料 87

第一部分 招标公告

一、项目基本情况

    项目编号：XJBTBJ[2021]1783 号-002 

    项目名称：第一师某单位食堂蔬菜和肉类采购项目（蔬菜）

    预算金额（元）：1183400  

    最高限价（元）：1183400 

    采购需求：采购清单中包含的全部内容。（具体内容详见采购文件） 
    标项名称: 第一师某单位食堂蔬菜和肉类采购项目（蔬菜） 
    数量: 不限  
    预算金额（元）: 1183400
    简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购清单中包含的全部内容。（具体内容详见采购文件） 
    备注：/ 

    合同履约期限：包 1，合同签订后1年（2021年10月19日至2022年10月18日，每3天供货一次）

    本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

    2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号)；（2）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）；（3） 财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；等法律法规要求的其他政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策 （中小企业优惠、监狱企业、节能产品、环境标志产品等）。

    3.本项目的特定资格要求：包1：1、投标人须具备有效营业执照；须具备有效的《食品经营许可证》，食品配送人员的《健康证》；并在人员、设备、资金、信用等方面具有相应的能力。2、供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（财库[2016]125号）。3、投标单位须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单里。4、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件 

    时间：2021年09月14日至2021年09月18日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

    地点：供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。 

    方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 

    售价（元）：0 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

    提交投标文件截止时间：2021年10月8日 16:00（北京时间）

    投标地点（网址）：将响应文件上传至新疆兵团政府采购网政采云平台http://ccgp-bingtuan.gov.cn对应位置（逾期未上传的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收）。

    开标时间：2021年10月8日 16:00 

    开标地点：政采云远程不见面开标大厅（本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点登录政采云平台（https://www.zcygov.cn）不见面开标系统（进入“项目采购”应用，在开标评标菜单中选择进入开标大厅）

五、公告期限 

    自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；

2、各供应商应在开标前应确保成为新疆生产建设兵团政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

    1.采购人信息

    名    称：新疆生产建设兵团第一师某单位

    地    址：/ 

    传    真：  

    项目联系人：赵先生

    项目联系方式：15352567755 
    2.采购代理机构信息            

    名    称：新疆盛恒项目管理咨询有限责任公司             

    地    址：新疆阿拉尔市大学生创业园2号楼3层3-21、22、23         

    传    真：  /           

    项目联系人：郑林 罗晓霞             

    项目联系方式：15109910248 

第二部分 投标人须知

投标人须知前附表

序号	内容		说明与要求
1	项目名称		第一师某单位食堂蔬菜和肉类采购项目（蔬菜）
2	采购人		名 称：新疆生产建设兵团第一师某单位 地 址：/ 联 系人：赵先生 联系电话：15352567755 传 真： / 电子邮件： /
3	采购代理机构		名 称：新疆盛恒项目管理咨询有限责任公司 地 址：新疆阿拉尔市大学生创业园2号楼3层3-21、22、23 联系人：郑林 罗晓霞 联系电话：15109910248 18299591182 传 真： / 电子邮件： /
4	采购内容		详见招标文件第三部分项目说明；
5	投标人资格要求		(1)基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人条件。 (2)特定资格条件： 1、投标人须具备有效营业执照；须具备有效的《食品经营许可证》，食品配送人员的《健康证》；并在人员、设备、资金、信用等方面具有相应的能力。 2、供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（财库[2016]125号）。 3、投标单位须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单里。 4、本项目不接受联合体投标
6	投标文件的组成部分	封面	投标文件封面；
		资格审查材料	资格审查资料： ★①营业执照等证明材料 ★②法定代表人身份证明及授权委托书； ★③投标保证金； ★④提供经审计财务会计报告或基本开户银行出具的资信证明； ★⑤提供依法缴纳税收证明和社保缴纳证明； ★⑥提供参加政府采购活动前三年内无重大违法记录声明书； ★⑦提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或声明； ★⑧提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单截图（查询日期自采购公告发布之日后，提供网页复印件加盖公章）。 ★ ⑨有效的《食品经营许可证》，食品配送人员的《健康证》 供应商认为有必要提供的声明及文件资料： ①供应商在疆设有分公司或售后服务机构证明文件； ②供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书； ③类似项目业绩表； ④中、小微企业声明函；
		商 务 文 件	★投标函； ★开标一览表； ★投标报价明细表； ★服务承诺书； 商务条款偏离说明表； 供应商认为有必要提供的声明及文件资料； 其他：
		技 术 文 件	投标人自行编写的技术文件： ①针对本项目的综合说明（含服务理念、工作目标、整体设想和策划）； ②简单方案说明或总体方案设计； ③项目组织和管理； ④质量、进度、安全相关保障措施； ⑤项目管理机构：要求提供项目管理机构框图、人员配备方案及岗位职责和职业资格（含管理层的设置，主要技术人员的人数和职责，各部门的设置、职责和拟安排的人数）； ⑥完成服务所需的工具、设备等资源配置； ⑦技术规范偏离表； ⑧同货物型号一致的产品手册、彩页、说明书等技术文件（包括但不限于招标文件中要求提供的投标产品样本、使用保养说明书、图纸以及产品检测报告和认定证书等技术资料） 其他：
		服 务 文 件	投标人自行编写的服务文件： ①后续服务: <1>后续服务的程序、内容、措施以及合理化建议； <2>响应时间和技术支持情况； <3>培训方案及内容； ②后续服务网点明细表（包括联系人、详细地址、电话、传真）及本地化服务情况一览表； ③服务项目偏离表。 其他：
7	是否允许联合体投标		?是。 应满足要求：/ ?否。
8	是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成		?否。 ?是。中标人按照合同约定或者经采购人同意，可以将项目非主体、非关键性工作分包交由他人完成。此时，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。 分包内容要求：/ 分包金额要求： / 接受分包的第三人资质要求：/
9	踏勘现场		?自行踏勘 ?统一组织 联系人：/ 联系电话：/ 踏勘时间：/ 踏勘地点：/
10	答疑接受时间		投标截止时间前10日前接受投标人疑问或澄清要求（逾期不予受理）。 注：澄清、修改文件发出后，投标人必须使用最新的澄清文件制作电子投标文件。 对于采购文件、采购过程、采购结果的质疑应提供纸质版的质疑函并交至代理机构处。 地址：新疆阿拉尔市大学生创业园2#楼3楼3-21、22、23室 联系人：罗晓霞 联系电话：18299591182 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。依据《政府采购质疑和投诉办法94号令》的规定：供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 　　（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 　　（二）质疑项目的名称、编号； 　　（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 　　（四）事实依据； 　　（五）必要的法律依据； 　　（六）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
11	投标有效期		自投标截止之日起 60日历天。
12	投标截止时间 （开标时间）		截止时间：2021年10月8 日16:00 （北京时间）
13	投标人在投标截止 时间前提交的文件		投标文件（具体要求见本表第14项）
14	投标文件份数		?采用不见面开标： 1．本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，加密的电子投标文件，在投标截止时间前通过政采云平台上传到指定位置。无需递交纸质文件。 2.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云平台（登录地址详见网站操作手册）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。
15	开标时间及地点		开标时间：同投标截止时间 开标地点：政采云平台。
16	评标委员会的组成		评标委员会构成： 5 人以上单数 评委确定方式：计算机随机抽取语音通知方式
17	投标保证金		缴纳方式：转账、电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照谈判文件要求提交投标保证金的，投标无效。 金额（小写）：23000元 金额（大写）：贰万叁仟元 账户名称：新疆盛恒项目管理咨询有限责任公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司阿拉尔支行 银行账号：3014000109100022895 注意：供应商递交保证金时须注明XX投标保证金； 到账截止时间：同投标截止时间 注：供应商递交的保证金到帐后，将转账凭证复印件加盖公章附在投标文件中作为保证金缴纳凭据，选择支票、汇票、本票、保函等形式的递交保证金的，须现场提交原件，投标文件须放入复印件并盖公章。
18	中小微型企业 有关政策		(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行； (2)价格扣除幅度：价格给予 6 %的扣除。 (3)依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企 业的证明文件。 依据财政部 民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、 《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定， 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
19	技术部分是否采用 “暗标”评审方式		?否 ?是
20	评审方法		?资格后审 ?资格预审 ?综合评分法 ?最低评标价法 注： 1、最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标较优的一方为中标人。 2、综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分细则评审后，以评标最终最高得分的投标人作为中标人的评标方法。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。得分相同的，报价较低的一方为中标人。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为中标人。
21	履约保证金		?不交纳 ?交纳 缴纳方式：以非现金形式提交（如转账或电汇），否则不予认可。 交纳时间：自合同签订之日起5个工作日内，中标人向采购人缴纳合同预算价的10%的履约保证金。 交纳金额：合同预算价的10% 收款单位：按采购人要求 开户银行：按采购人要求 银行账号：按采购人要求 合同自然履行完毕后7个工作日内，甲方将履约保证金（无息）返还给乙方
22	代理服务费		?不交纳 交纳 交纳时间：中标人在收到中标通知书后，须向新疆盛恒项目管理咨询有限责任公司支付招标代理服务费 交纳金额：固定收费17000元。 收款单位：新疆盛恒项目管理咨询有限责任公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司阿拉尔支行 银行账号：3014000109100022895
23	场地服务费		不缴纳 缴纳
24	合同公证费		?不缴纳 ?缴纳。 中标人于评标结果公布时向公证处缴纳。
25	争议的解决		向甲方所在地人民法院提起诉讼
26	现场陈述		不需要 需要,陈述要求如下： 1、陈述内容： 2、陈述人员： 3、陈述时限： 分钟。 4、陈述形式： 5、其他：(1)依照签到顺序依次进行；(2)投标人可放弃陈述，但需要签字确认。
27	项目预算		本项目第一师某单位食堂蔬菜和肉类采购项目（蔬菜）预算为118.34万元，最高限价 118.34万元； 投标人投标报价超过项目预算的按无效投标处理。
28	其他		1、各投标人必须针对本项目制作投标文件并报价，投标文件均必须满足招标文件份数与制作等要求，否则将导致投标被拒绝。 2、本项目的招标投标活动以及相关当事人须接受财政监督部门依法实施的监督。
29	招标人补充的其他内容		本项目的运输车辆实行报备制，即运输物资的车辆必须提前一天到达采购人指定地点进行核酸检测，待核酸检测结果合格后方能进入指定区域，在这期间物资出现的一切损坏均由投标人自行承担。
30	投标保证金的退还		1) 未中标单位：中标公示发出之日起5日退还； 2) 中标单位：合同签订后，将合同原件扫描件发至招标代理公司后5日内退还。
31	报价说明		本项目报价为报上浮率，即结算时采购人参照供应商送货当日乌鲁木齐北园春（集团）有限责任公司官网（http://www.beiyuanchun.com）公布的每类物资信息价的中间价*（1+上浮率）作为投标人结算当日当批次同类物资时的单价。（如1月1日公布上海青信息价中间价为A元，则供应商结算当日供应上海青价钱为A*(1+上浮率)*数量）
注意事项	注： 无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致且清晰可辩的扫描件的，评标委员会可以视同其未提供。 投标文件中的各项资料文件应内容完整、清晰可辨，若提供的内容不完整或无法辩认，评标委员会可以视同其未提供。
备注	如果投标人电子投标文件无法制作或无法导入及导出等疑问，请与政采云公司联系。   联系人：政采云公司   联系电话：400-881-7190

注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。

2、本表中“?”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。

3、投标文件制作工具，请在兵团政府采购网首页--下载中心--软件下载中进行下载。

投标人须知正文部分

一、总则

1.说明

1.1本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。

2.定义

2.1“采购人”名称见本招标文件第二部分“投标人须知前附表”。

2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二部分“投标人须知前附表”。

2.3“招标货物”指招标文件第四部分所述所有货物；“服务”指招标文件第四部分所述投标人应该履行的承诺和义务。

2.4“潜在投标人”指符合招标文件各项规定的投标人。

2.5“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的投标人。

3.合格投标人的条件

3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人、其他组织或自然人均可参加投标。

3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：

1)具有独立承担民事责任的能力；

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6)法律、行政法规规定的其他条件；

7)具有本招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定的资格条件。

3.3投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包（标段）或者不分包（标段）的同一项目投标：

3.3.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；

3.3.2母公司、全资子公司及其控股公司；

3.3.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；

3.3.4法律和行政法规规定的其他情形。

3.4投标人须持有《法定代表人授权委托书》。

3.5投标人在政采云平台内针对本项目报名并下载了采购文件。

3.6投标人按时足额交纳投标保证金。

3.7本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：

1）联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体。

2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。

3）由不同专业的投标人组成的联合体, 首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。

4）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任。

5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购代理机构书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。

6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。

3.7投标人不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。

3.8投标人未被列入“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网之“失信被执行人或重大税收违法案件当事人”名单及“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”之“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

3.9投标人未被采购人拉入生活物资供货黑名单。

4.投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，如标书费、差旅费、投标保证金、投标文件制作费等费用。

5.纪律

5.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

5.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

5.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

5.2.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

5.2.1.2投标人之间约定中标人；

5.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

5.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

5.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

5.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

5.2.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

5.2.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

5.2.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

5.2.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.2.2.5不同投标人的投标文件相互混装；

5.2.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

6.通知

6.1 对与本项目有关的通知，采购代理机构将在本次招标公告刊登的媒体上发布公告并在政采云平台内发送变更通知或答疑文件的形式，向潜在投标人发出。投标人应及时查看政采云平台，如网络线路、系统故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

二、招标文件

7.招标文件组成

7.1招标文件由招标文件目录所列内容组成。

8.踏勘现场

8.1本项目是否统一组织投标人踏勘现场见招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。无论是否统一组织，投标人应对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的资料。

8.2踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

8.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

8.4除采购人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.知识产权

9.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。

9.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。

10.答疑及招标文件的澄清和修改

10.1投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”规定向采购代理机构提出。提出后，请投标人及时通过交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。

投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“答疑接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。

10.2无论出于何种原因，采购代理机构主动或出于解答投标人疑问对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以网站披露方式，向潜在投标人发出澄清、修改的补充文件。需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当重新确定，并就变更后的投标截止时间重新发出通知。

特殊情况下，采购代理机构发布澄清、修改文件后，不影响投标人编制投标文件的，可不改变投标截止时间和开标时间。

10.3采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。

10.4采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在政采云平台内进行披露，请投标人及时关注并获取相关资料。因网络线路、系统故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。

上述澄清、修改在交易平台上发布的同时，交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

10.5澄清、修改文件发出后，投标人必须使用最新的答疑、澄清文件制作投标文件，否则一切后果由投标人自行承担。

三、投标文件

11.投标文件的语言及计量单位

11.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

11.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。

11.3除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

11.4对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。

11.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标人的投标文件一律不予退还。

12.投标文件组成及编制

12.1投标文件分为商务文件和技术文件。

商务文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术文件指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人须按招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定提交商务文件和技术文件，其中资格或实质性响应部分若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。

12.2投标人递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。

13.投标报价

13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

13.2除非招标文件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。

13.3本项目是否接受进口产品按照招标文件第二部分“投标人须知前附表中”中的规定。

13.4本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。如允许，投标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，须在技术文件中载明。

13.5投标人须严格按照报价明细表规定的内容填写货物单价以及其他事项。

13.6投标人对投标报价若有说明应在投标文件中显著处注明。

除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

13.7对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能等内容，该表格格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。

13.8最低报价不能作为中标的保证。

14.投标有效期

14.1本项目的投标有效期按照招标文件第二部分“投标人须知前附表中”中的规定。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。

14.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。

15.投标内容填写说明

15.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。

15.2投标文件须严格按照招标文件第六部分规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。

15.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

15.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。

15.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

15.6投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。

15.7本项目技术部分是否采用“暗标”评审方式按照招标文件第二部分“投标人须知前附表中”中的规定。如果采用暗标评审方式的，投标人在制作投标文件时应当以能够隐去投标人的身份为原则并需严格遵守以下各项规定：/

15.7.1技术部分中纳入“暗标”部分的内容：样品。

四、投标保证金

16.投标保证金

16.1投标人应按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定交纳。投标保证金须于到账截止时间前到帐，并经采购代理机构确认。

16.2采购代理机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的投标保证金。未按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。

16.3未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人的投标保证金将在交纳履约保证金并于合同生效后5个工作日内退还。

16.4 投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至投标人的汇款帐户，资金原路返回。

五、投标文件编制

17.1电子响应文件制作时，应按照统一的模板和磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。

17.2供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。

17.3网上提交加密版电子响应文件。

17.4供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效文件。

17.5电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。

17.6为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人CA印章。电子响应文件若无CA电子签章，则视为无效文件。

17.7供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。

18.投标文件的递交：政采云平台提交加密版电子响应文件

19.投标文件的修改和撤回

19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件。

六、开标

20.开标

20.1采购招标代理机构在招标文件规定的投标截止时间(开标时间)和规定的地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。参加开标的投标人代表应签名以证明其出席。采购人或者采购代理机构对开标、评标现场活动进行全程录音录像。

20.2开标时，公证人员公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；经确认无误后，由采购招标代理机构当众解密投标文件，宣读投标人名称、投标价格、供货期等主要内容，并记录在案。

20.3开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，投标人代表应当当场提出。

20.4投标人代表、采购人代表、采购招标代理机构代表、监督人、公证人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

20.5公证员对开标过程进行全程公证。

七、评标步骤和要求

21.组建评标委员会

21.1采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。

21.2参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标，采购人不得以专家身份参与评标。

22.初步评审

22.1评标委员会审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。

22.2评标委员会审查投标文件是否实质上响应招标文件的要求。

1）实质上响应的投标是指与招标文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留，否则将视为无效投标。

2）重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交付日期等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

A、招标文件第二部分“投标人须知前附表”“投标文件组成”部分中，带“★”号部分的证明文件不全或无效的；

B、投标文件未按招标文件的规定签章的；

C、未按投标文件份数要求提交投标文件的；

D、招标文件带“★”号部分任意一款不满足要求的；

E、未按招标文件规定，提供进口产品的；

F、报价超过项目预算或经评标委员会认定低于成本的；

G、投标有效期不足的；

H、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；

I、不符合招标文件中有关分包规定的；

J、有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

K、投标人名称或组织结构与报名时不一致且无有效变更证明的；

L、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

22.3投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他投标人造成不公正的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

22.4初步评审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：

1）投标文件中的开标一览表与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。

4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。

22.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据其他外来证明。

22.6评标委员会应对各投标人的报价进行审查，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

23.投标的澄清

23.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，并由评标委员会成员签字。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。

23.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权代理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。

23.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。

24.详细评审

24.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定以及招标文件的要求进行。具体要求等详见招标文件第五部分“评审方法”。

24.2评标委员会依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。

25.确定中标人

25.1评标委员会根据评审结果及招标文件的规定确定中标人。

26.评标过程要求

26.1开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。

26.2在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评标时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

27.投标人瑕疵滞后发现的处理规则

27.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。

28.采购项目废标

28.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入详细评审、打分阶段的投标人不足3家的；

2）投标人的报价均超过了采购预算；
3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
4）因重大变故，采购任务取消的。

除前款第四项规定的情形外，项目废标后，如未变更采购方式，采购代理机构将依法重新组织招标。

28.2有前款第一项规定的情形导致废标时，投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后，由采购人、采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购。

28.2.1转为谈判后，若投标人未能在评标委员会指定时间内（原则上不超过60分钟）提交符合要求的补充资料或未作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求的有效投标人少于两家的，作废标处理。

　　28.2.2评标委员会根据采购文件内容与实质性响应采购文件要求的投标人分别进行谈判，并给予所有参加谈判的投标人平等的谈判机会。在谈判过程中，评标委员会可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，评标委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的投标人。

　　投标人应当按照采购文件的变动情况和评标委员会的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

28.2.3投标文件的报价视为谈判时的首次报价。谈判结束后，评标委员会应当要求所有继续参加谈判的投标人在规定时间内提交不超过两轮的报价。投标人的各轮报价是投标人报价文件的有效组成部分。除最终报价外，谈判时将公开各投标人每轮报价。

28.2.4在谈判内容不作实质性变更及重大调整的前提下，投标人次轮报价不得高于上一轮报价，否则将视为重大偏离并导致报价被拒绝。

八、履约保证金

29.履约保证金

29.1履约保证金按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定，在签订合同前交纳。

29.2中标人在中标公告发布后及时足额交纳履约保证金。

九、代理服务费、公证费

30.代理服务费、公证费

30.1代理服务费、公证费按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定由中标人交纳，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。

十、签订、审核合同

31.中标通知

31.1中标人确定后, 采购代理机构将在相关政府采购信息发布媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。中标人应按照投标人须知前附表第21、22、24条的规定交纳履约保证金、代理服务费和公证费并经采购代理机构确认后，委派专人持介绍信或授权书和身份证件前往采购代理机构领取中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

31.2采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释，但中标结果的有效性不以未中标的投标人是否收到相应的通知为前提。

31.3中标通知书是合同的组成部分。

32.签订合同

32.1中标人须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。

32.2中标人须按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。

32.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，提交追加合同的申请报经同级财政部门审核后，可与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

32.4中标人一旦中标及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。

32.5中标人不履行合同的，采购人可在报经同级人民政府财政部门核准后，与排位在中标人之后的第一位中标候选投标人签订合同，以此类推；或在报经同级人民政府财政部门核准后重新组织采购。

32.6违反32.1条、32.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

33.审核合同

33.1中标人持政府采购合同于签订合同之日起3个工作日内到兵团公共资源交易中心进行备案留存。

十一、处罚、询问和质疑

34.处罚

34.1发生下列情况之一，投标人的保证金不予退还；情节严重的将其列入不良记录名单。

1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；

2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；

4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的；

5）存在串通投标行为的；

6）存在弄虚作假或提供虚假材料谋取中标的；

7）投标人其他未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

35．询问

35.1投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

36.投标人有权就招标事宜提出质疑

36.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。

36.2质疑应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的相关规定，以书面形式向采购代理机构提出。

36.3质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。未递交投标文件的投标人，其未参加后续采购活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。

36.4质疑人可以采取直接送达或者邮寄方式提交质疑书。采购代理机构收到质疑书后，对质疑书进行审查，对符合质疑条件的将办理签收手续，自签收质疑书之日起即为受理。

36.5采购代理机构将在受理书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。

36.6投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

36.7质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投拆。

十二、保密和披露

37.保密和披露

37.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本招标项目保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

37.2采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

37.3在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

第三部分 项目说明

招标需求及数量

序号	具体采购标的名称	规格型号、技术参数等要求	单位	数量
1	西红柿	颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，大小规整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中带酸，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	11000
2	大白菜	外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	13000
3	冬瓜	表面淡黄色，一端钝圆，一端较尖，尖端一侧有小突起的种脐，边缘光滑，表皮无黑斑，捏起来不软，无异味。符合NY/T743-2012相关标准	公斤	7000
4	魔芋	质地水嫩有弹性，无腐烂臭味或其他异味，脂肪含量小于0.5g/100g	公斤	1000
5	豆腐	呈固定形态，块形整齐，质地、细嫩、软硬适宜，水分≤90.0g/100g，符合GB/T22106-2008	公斤	4000
6	韭菜	叶较宽，挺直，翠绿色，根部洁白，软嫩且有韭菜味，根株均匀，长20厘米以内，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	2000
7	圆白菜	外叶淡绿色、内叶淡黄色，叶肥厚鲜嫩，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	11000
8	圆菇	伞面呈白色、洁净，没有泥沙粘嵌的痕迹；菌褶呈淡黄色，紧密、均匀；肉厚实、大小均匀；菌伞直径在3cm以内，盖面突起；菌柄短而粗壮，没有虫蛀、霉斑。符合NY/T743-2012相关标准	公斤	200
9	杏鲍菇	菌盖圆碟状，表面有丝状光泽，平滑、干燥，菌褶排列密集，颜色呈乳白色，边缘及两侧平，有小菌褶，菌柄10cm，肉质肥厚，不老化，含水量不大，，没有异味。符合NY/T743-2012相关标准	公斤	1200
10	螺丝椒	细长圆锥形，颜色黄色或碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉薄籽多，辣味重，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	6000
11	长茄子	色正（青、紫、白）形正（棒形、卵形、灯泡形），表面光滑尤光泽，尤弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	3500
12	圆茄子	色正（青、紫、白）形正（棒形、卵形、灯泡形），表面光滑尤光泽，尤弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	800
13	空心菜	整株完整、无须根者、无黄叶或破损、叶子宽大、无黄斑，茎部不长、无烂叶、萎叶、无虫害，茎管细嫩。符合NY/T743-2012相关标准	公斤	3000
14	丝瓜	有棱和无棱两种，皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、细长挺直，易段无弹性，肉洁白软嫩、子小，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	1000
15	上海青（大头菜）	叶片椭圆形，叶柄肥厚，青绿色，株型束腰，美观整齐，纤维细，味甜口感好。符合NY/T743-2012相关标准	公斤	3600
16	大蒜	颜色白色或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，有硬度、符合NY/T743-2012相关标准	公斤	3000
17	西兰花	外观颜色为绿色、花团紧簇、根茎脆硬，无外观颜色发黑，肉茎软烂，带有发霉、腐烂等气味。符合NY/T743-2012相关标准	公斤	2000
18	菠菜	颜色碧绿，平嫩，叶子大、挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色，棵株适当，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	2000
19	蒜苗	叶片鲜嫩青绿，假茎长且鲜嫩雪白，株颗完整粗壮，无折断，叶片干枯，无斑点，蒜苗干净而无泥土。符合NY/T743-2012相关标准	公斤	1800
20	大芹菜	叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水份充足，有清香味，长约30厘米，符合NY/T743-2012相关标准	公斤	4000
21 < 附件（1） 第一师某单位食堂蔬菜和肉类采购项目（蔬菜）招标文件2021..9.9定稿.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服