发布于 2021-10-19
招标详情
牡丹江市公安局_物业管理服务及服务项目中标结果公告
一、项目编号：MC[2021]1016
二、项目名称：牡丹江市公安局_物业管理服务及服务项目
三、采购方式：公开招标
四、采购时间：2021-10-18 09:00
五、中标信息
中标供应商名称 | 地址 | 成交金额(元) |
牡丹江清润物业有限公司 | 黑龙江省牡丹江市东安区江南开发区乌苏里路与五林路交口 | 4490000 |
六、主要标的信息
序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务时间 |
1 | 物业管理服务及服务项目 | 办公楼、庭院、干警餐厅。 | 详见招标采购文件 | 详见招标采购文件 | 一年 |
合同履行日期：一年
七、评审专家名单：
序号 | 专家姓名 | 工作单位 | 职称 |
1 | 黄广玲（组长） | 牡丹江市公安局 | |
2 | 蔡深（采购人代表） | 黑龙江林业职业技术学院 | 高级经济师 |
3 | 戴光临 | 牡丹江师范学院 | 教授 |
4 | 孟繁欣 | 牡丹江技师学院 | 高级政工师总务处长 |
5 | 赵艳华 | 牡丹江市粮油食品有限责任公司 | 高级会计师 |
八、代理服务收费标准及金额：无
九、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日
十、无效供应商名单及理由：经评审专家评审对此项目供应商所提供的投标文件，在资格评审中发现：1、牡丹江市富友物业管理有限公司所提供的信用中国相关证明材料不是该投标供应商的，未提供拟投入的全部物业服务人员近半年的无违法犯罪证明。未实质性响应招标文件要求，所投标书无效。2、牡丹江市新泰物业管理有限公司未提供拟投入的全部物业服务人员供近半年的无违法犯罪证明。未实质性响应招标文件要求，所投标书无效，资格评审不合格。
十一、中小微企业声明函无效理由：在价格评审中发现牡丹江清润物业有限公司所提供的中小企业声明函未选定企业规模，不予认定为中、小企业，不享有中小企业优惠政策。
十二、中标供应商是否为小微企业： 否
十三、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：牡丹江市公安局
地 址：江南开发区乌苏里路
项目联系人：陈磊
联系方式：15504535695
2、采购代理机构信息
名 称：牡丹江市公共资源交易中心
地 址：牡丹江市东长安街70号
项目联系人：邓璐
联系方式：6268068
十四、附件
采购文件；
在此，谨向各供应商对政府采购工作的支持表示感谢！
牡丹江市公共资源交易中心
2021-10-18
- MC[2021]1016牡丹江市公安局_物业管理服务招 标 文 件.doc
政 府 采 购
招 标 文 件
项目名称：牡丹江市公安局_物业管理服务
项目编号：MC[2021]1016
牡丹江市公共资源交易中心
2021-09-17
目 录
TOC \o "1-3" \h \z \u
HYPERLINK \l _Toc451 第一章 投标邀请 3
HYPERLINK \l _Toc2118 第二章 采购人的采购需求 4
一、标的清单 4
HYPERLINK \l _Toc17239 二、投标人资格要求 4
HYPERLINK \l _Toc11539 三、技术需求及评分标准 4
HYPERLINK \l _Toc31411 四、价格评分标准 错误！未定义书签。
HYPERLINK \l _Toc31433 五、投标及履约保证金 错误！未定义书签。
HYPERLINK \l _Toc25430 六、其他 6
HYPERLINK \l _Toc4953 第三章 投标人须知 9
HYPERLINK \l _Toc19758 一、对投标人的要求 9
HYPERLINK \l _Toc29798 二、投标人注意事项 9
HYPERLINK \l _Toc24711 三、开标 13
HYPERLINK \l _Toc5877 四、评标 13
HYPERLINK \l _Toc25255 五、投标文件的澄清 16
HYPERLINK \l _Toc21580 六、定标 16
HYPERLINK \l _Toc23582 七、合同 16
HYPERLINK \l _Toc23954 八、询问和质疑提起、受理 错误！未定义书签。
第一章 投标邀请
牡丹江市公共资源交易中心受牡丹江市公安局的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，对（牡丹江市公安局_物业管理服务）(MC[2021]1016)进行公开招标，现欢迎合格的投标人参加投标。
具体内容：详见招标公告
牡丹江市公共资源交易中心
2021-09-17
第二章 采购人的采购需求
1标的清单
| 产品名称 |
数量 |
单价(元) |
总金额(元) |
| 物业管理服务 |
1年 |
4500000 |
4500000 |
| 总计 |
4500000 |
二、投标人资格要求
以下其中一项不满足即为无效标书
| 序号 |
评审内容 |
投标要求 |
| 1 |
资格要求 |
参加本项目的供应商，须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。并提供下列材料： (一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(注：1、供应商若为企业法人或事业法人或其他组织：提供营业执照等证明文件；2、若为自然人：提供身份证明材料)； (二)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； (三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 |
| 2 |
联合投标体 |
本项目拒绝联合投标体。 |
| 3 |
投标有效期 |
投标有效期90日。 |
| 4 |
交付或执行地点 |
牡丹江市公安局。 |
| 5 |
交付时间 |
签订合同后15天内更改为中标公司必须在发布中标公告之日起7日内签订合同，同时劳务派遣服务人员也必须就位，逾期不到，视为放弃，服务期限为签订合同后1年。 |
| 6 |
投标保证金 |
需交纳45000元人民币,需在上传投标文件截止时间之前到达公共资源交易中心保证金账户，以到账时间为准。必须上传汇款凭证。汇款凭证不允许填写项目名称和项目编号。户名：牡丹江市政府采购中心保证金专户；开户银行：哈尔滨银行牡丹江分行营业部；帐号：1213511631898565 |
| 7 |
信用信息查询记录 |
投标供应商必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。提供相关证明材料。拟投入的全部物业服务人员需提供近半年的无违法犯罪证明。 |
| 8 |
付款方式 |
按照月度进行验收，验收合格后按月付款。本项目采购乙方提供劳务派遣服务时间为1 年；如甲方对乙方第1年服务满意，按照《牡丹江市（市直）2020年版政府集中采购目录和采购资金限额标准》规定予以续约，续约条件和要求与现需求内容一致，采购项目预算变动幅度不超过上年10%，合同总期限不超过3年。 |
三、技术需求及评分标准
（一）说明
本项目采购用综合评分法，总分为100分。其中价格分为10分，技术参数分20分，商务条款分为70分。
（2技术参数评标标准
技术参数必须全部满足，正偏离不加分，不能有一项负偏离，否则为无效投标。
| 序号 |
内容 |
招标文件技术参数 |
评分标准 |
| 物业管理服务 |
|||
| 1 |
物业服务范围 |
1、服务范围：办公楼、庭院、干警餐厅。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 2 |
物业服务工作内容 |
1、保洁工作范围：各站办公区域、步梯间、走廊、卫生间、电梯间、领导办公室、2、会议室、值班室、庭院、干警餐厅卫生。3、干警餐厅：大楼工作人员一日三餐，早餐约200人，午餐约400人，晚餐约200人。保障工作人员的每日三餐，三餐标准为早餐10元、午餐15元、晚餐10元，保障食堂原材料的新鲜。4、绿化人员：负责院内花坛、草坪、绿植工作。5、办公楼的设备设施、水电的维修维护，负责所需维修维护的材料。6、洗车人员负责所有公务车的清洗工作,每天保障45辆车的免费清洗。7、办公大楼的安全保卫工作，整个办公大楼的安全保卫工作。8、干警的警服免费清洗熨烫，每天保障不低于50件警服的清洗和熨烫。9、会议的各项服务的工作，一个月大小会议不低于70次的服务。10、负责办公大楼的消防工作，办公大楼的6.3万平方米。11、冬季大楼院内院外的清雪工作，院内院外大约1万多平方米。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 3 |
物业人员配备 |
管理人员3人、保洁员人员19人、绿化人员2人、水电和大楼的维修维护人员8人、洗车工2人、洗衣房2人、干警餐厅餐饮工作人员20人、服务员6人、保安人员21人等、司机1人、库管1人、采购1人、财务2人、消防人员6人。以上人员工资不得低于牡丹江政府要求最低人员工资，并为以上人员缴纳社保。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 4 |
服务标准（卫生标准） |
一、保洁标准卫生标准：1、保持地面无脚印、无污渍、无烟蒂、无谈痕、无垃圾。2、大堂内的其他部位，如玻璃、柱面、台面、椅子、栏杆、沙发等，保持光亮、整洁、无灰尘。3、玻璃大门无手印及灰尘，保持干净、光亮、完好无损。4、瓷砖、油裙墙面光洁、无污垢，砂浆墙面无灰尘、无印迹、无起泡脱落墙皮附着。5、楼梯及扶手清洁，无灰尘，粘贴物及印迹。6、所有楼梯踏步干净整洁。7、卫生间内无异味，蹲位、便池无污垢及可去除锈迹。8、保洁区域内摆放物品光洁明亮，无灰尘污垢。9、保洁区域内高空无灰网。10、暖气片上、叶片内无纸屑杂物、无灰尘。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 5 |
服务标准（公共区域操作程序及保洁标准） |
操作程序（1）走道：1、白天定时清扫走廊，不停地循环保洁，保持地面干净。2、用抹布擦灰，依次从左到右，从上到下。3、每日工作结束前，把楼面上垃圾箱内垃圾集中后，带到指定地点，楼面上不准有垃圾过夜。（2）扶梯;1、用拖布把扶梯拖净，若拖布擦不到，要用抹布擦净。2、将扶手从上到下擦净，栏杆或玻璃挡面，做到无灰尘、无手印。3、每日对扶梯扶手、栏杆擦拭2次以上，无手印、无痕迹。4、每个楼面的楼梯进出口处，做到整洁、无灰尘、无污渍。（3）电梯:1、对电梯轿厢内的墙面和地面进行全面的擦拭和清扫，如梯门、轿厢四壁、电梯内镜面、天花板、照明灯以及对地毯吸尘等。每日清扫2次以上。2、每日对电梯轿厢内的进行循环保洁，保持电梯干净、整洁。3、每周对电梯进行清洁、保养，包括对电梯轿厢内上光亮剂等。（4）室外场地:1、清扫地面的灰尘和垃圾。2、每星期进行一次大面积的冲洗（星期天或7.30前）,冲洗后及时扫干净，保证无积水。3、循环清扫，保持地面无灰尘、无垃圾、无烟蒂。4、所有垃圾集中到垃圾箱里，下班之前清倒完毕。5、保持室外场地的各类标牌、栏杆、墙面、灯座的清洁。卫生标准：1、地面保持清洁、光亮、无污迹、无水迹、无水印。2、走道四角及踏脚板保持干净、无垃圾。3、烟灰缸保持清洁无污痕，烟蒂不准超过3个。4、墙面及走道设施、门框、通风口、灯管、保持干净无积灰。5、扶梯台阶操持清洁，无污物、无垃圾。扶杆上保持光亮、无积灰。6、保持电梯梯门光洁、门亮，轿厢及四壁地面干净、整洁。7、室外场地地面做到无灰尘、无垃圾、无烟蒂、无纸屑。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 6 |
服务标准（卫生间，该区域要求每日清扫四次以上） |
（1）操作程序1、先用洁厕剂清洁小便池，并喷上除臭剂。2、按顺序擦拭面盆、水龙头、台面、镜面。3、墙面要用清洁剂清洁。4、地面用拖布拖干，保持地面干燥、干净。5、配备好卷筒纸和洗手液。6、喷洒适量空气清洁剂，保持卫生间内空气清新、无异味。7、检查是否有漏处，不要遗漏清洁工具。（2）卫生标准1、卫生洁具做到清洁、无水印、无头发、无异味。2、墙面四角保持干燥、无蛛网、地面无脚印、无杂物。3、镜子保持明净，无灰尘、无污痕、无水迹、无手印。4、金属器具保持光亮，无浮灰、无水迹、无锈斑。5、卫生用品保证齐全、无破损。6、保持卫生间内空气清新。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 7 |
服务标准（会议室） |
（1）操作程序1、按顺序擦拭窗台、窗框、门、扶手。2、一次清洁墙面、护墙板、地脚线。3、擦拭茶几、桌子、保持沙发整洁干净。4、检查是否有遗漏处，收拾清洁工具并关好门。（2）卫生标准 1、保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁、无破损。2、保持室内墙面、天花板整洁、完好、无污渍、无浮灰、无破损、无蛛网。3、保持地面、地毯整洁、完好、无垃圾、无污渍、无破洞。4、保持室内各种家具光洁、无灰尘、放置整齐。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 8 |
服务标准（领导办公室） |
（1）操作程序1、按顺序擦拭窗台、窗框、门、扶手。2、依次擦拭茶几、桌子、档案柜、衣帽架，清洁沙发保持整洁干净。3、依次清洁地面、墙面、护墙板、地脚线。4、喷洒适量的空气清新剂。5、检查是否有遗漏处，收拾清洁工具并关好门。（2）卫生标准1、办公桌桌面、内侧、抽屉手无灰尘，桌面办公用品、文件、书报杂志摆放整齐。2、地面保持干净整洁，无废杂物、烟头、头发、水渍、纸屑。3、墙面无污垢、无蛛网。4、衣帽架无灰尘。5、门窗干净整洁无灰尘。窗户要干净透明，窗台应清洁干净。6、喷洒适量空气清新剂，保证室内空气清新、无异味。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 9 |
服务标准（干警餐厅） |
1、餐厅人员必须持有相关部门出具的健康证。2、要按要求制作三餐菜品。要确保食品质量及卫生。3、严格遵守公司各项规定,讲究个人卫生、勤剪指甲、勤理发、不要随地吐痰。 4、工作时必须自查食物是否变质、变味现象，发现问题及时处理。 5、工作时要穿工作服，严禁上班时吸烟。 6、严格按照食品卫生要求去操作，防止食物中毒。 7、洗干净后的餐具要整理齐备且有规律地摆好。 8、工作中严格按伙食标准精打细算，以最大限度内尽量做到色香味，花样、品种多样化。 9、 整个烹食过程必须认真清洗干净并按时、按质、按量供给。 10、每天清理，每月三次大扫除，确保厨房环境卫生。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 10 |
服务标准（绿化修剪服务） |
1、要定期对庭院的绿化带进行修剪及浇水，保证树木的成活。2、每日对绿化带内杂物进行清洁3、发现损坏绿化的现象及时报告 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 11 |
考核标准 |
1、保洁员工作要求：（1）身体状况要求身体健康，无传染性疾病。（2）学历要求为初中及以上。（3）服装统一，有一定的工作经验。（4）培训合格上岗。（5）工作要求：①认真执行《员工手册》和公司制定的有关规定和要求，按时完成本职工作，听从分配，尽职尽责。②自觉遵守管理现场甲方的各项管理规定，并接受现场甲方管理代表的监督、检查。③坚守岗位，热爱本职，牢固树立起“无缺点”意识、卫生意识，讲究效率，确保辖区内卫生达标。④大堂每半小时一次循环地面；扫抹走廊、墙角、边、梯阶、扶手栏杆等不留死角；做到地面无杂物、墙角无害虫、蛛网和灰尘。物品摆放整洁。⑤随时洗刷便器、地面、手盆及台面，擦抹玻璃镜、门、干手器，不锈钢手纸架、手纸箱等，使其台面、镜面、地面无积水；地面、墙壁无灰尘、无污迹；便器、便池无污垢；手台、面盆无污迹、头发和杂物；便池、洗手盆每使用一次后必须及时进行清理、保持清洁干净，各种设备保持完好无损。做到三勤：勤巡查、勤擦抹、勤收拾用过的废纸杂物，做到单项卫生达标。⑥电扶梯清洁保养。首先，放告示牌告诉客人使用另一部电梯；其次，按指定按钮令电梯停止运行，清洁玻璃镜面；第三，清理不锈钢部分；第四，清理扶梯表面，做到无指纹、无灰尘、杂物；第五，将按钮恢复原状，不得违反操作程序。⑦做好交接班工作，按时完成主管领导交办的其他任务。 服从领导或管理人员的安排，工作时间统一着装、戴胸卡。⑧爱护公物、节约水电，维护楼内其他公共设施，上班时间卫生间内杜绝出现长明灯、长流水现象。⑨保持上下水通畅，地漏盖在原位，卫生间堵塞应及时上报。⑩地面保持干净，不能有污垢、积水、纸屑、污渍等，保持7-15分钟巡视，跟踪保洁。⑾水池、水盆内外应洁净，做到无污垢、无斑绣、无异味、便池无粪便脏物等。⑿厕所、洗刷间及休息室内清洁工具摆放整洁，不乱放杂物。⒀卫生间纸篓应及时清倒，纸篓内废弃物不应超过2/3；纸篓内废弃物一律倒入楼外指定垃圾箱内，不得冲入厕所（洗刷间）下水道内。⒁卫生工具等日常用品按规定手续及数量领取，尽量节约使用。⒂积极完成领导交办的其他工作。2、安保工作要求：（1）身体状况要求身体健康，无传染性疾病。（2）学历要求为初中及以上。（3）服装统一，有一定的工作经验。（4）需要持公安厅发的保安证上岗。（5）培训合格上岗。（6）工作要求：①保安服务工作期间要严格遵守国家的法律、法规，做到文明工作，礼貌待人，依法办事。②做好外来人员登记记录，针对安全突发事件，正确处置并及时上报。③按规定时间上、下班。交接班时，上、下两班工作人员要对办公楼内安全情况、值班器材等认真核对、检查、交接，及时发现、记录、上报、处置楼内情况。④按规定时间开启、关闭楼门，开启后要做好安全管理，禁止出现弃管现象发生。⑤熟悉院内设施、布局、院内工作人员及儿童姓名，认真做好接待外来人员登记、物品出入记录。记录书写规范，字迹工整，记录内容要保证时效性、准确性。⑥认真检查来访人员证件、核实来访人员信息，按要求填写会客登记。接待来访人员应做到先与受访个人取得联系，经受访个人同意后方可让来访者入楼。如受访人不在单位，应如实告之来访者实际情况。⑦禁止违法、可疑、闹事等人员随意进入楼内。严禁小商小贩、推销人员进入楼内兜售商品。⑧针对突发事件，要正确处置并及时上报，力争将损失降至最低。⑨保安和打更人员要熟悉楼内消防设施配置情况并做到经常性检查，发现安全隐患做好记录上报。要时刻保障楼内疏散通道畅通。⑩坚持原则，及时上报各类信息。禁止不报、瞒报、漏报、迟报等。⑾值班期间对楼附近区域内的安全情况进行监管，发现安全隐患及时上报。⑿做好值班室内卫生清扫工作。3、厨师工作要求：（1）身体状况要求身体健康，无传染性疾病。（2）学历要求为初中及以上。（3）有一定的工作经验。（4）持有有效的健康证，厨师证。（5）工作要求：①食堂卫生的区域和设备、食具要经常保持干净整齐。②蔬菜要摘好、生熟分开切。不做腐烂食品和冷饭菜，防止食物中毒。③餐厅、厨房地面每天都要清扫，每周五大扫除一次。一切食具做到干净无油腻。④厨师必须经常保持个人卫生，做到勤洗衣服、勤理发、勤洗澡、勤剪指甲，操作时禁止吸烟、闲谈、打闹。⑤厨师上班必须穿好工作服，衣帽干净方可进行操作。⑥食堂的公共卫生要经常保持清洁整齐。 ？⑦ 食堂、仓库要做到无鼠、无虫。餐厅灶房做到无苍蝇。⑧熟悉并能严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》 不采购不洁、过期、变质、变味食品,杜绝食物中毒事故发生。⑨遵守单位管理制度,服从单位的统一管理。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 12 |
菜品质量要求 |
1、米饭加工标准：不得使用超过一年以上的陈米，应当使用当年长粒米，食堂监管员对超要求陈米有拒绝使用权；米饭制作要求达到软硬适中，确保民警用餐饭菜温度40度以上，在冬季就餐时必须对饭菜进行保温处理。由中标方提供标准菜单，区别为大荤、小荤、素菜、汤类。2、叶菜类：新鲜，有光泽，无烂叶，无黄叶，无斑点，根部不老，精细均匀、平嫩、挺直、棵株适当等：果面清洁，形正，大小均匀，无腐烂、里面无烂心、色泽均一，无开裂、异味、冷害、冻害、病虫害及机械伤等缺陷。3、水果类：果型匀称，上色红亮均匀，无干疤、斑点、裂口、果肉硬挺。4、肉类：有合格检验证明。颜色鲜艳，有弹性，有光泽，但不粘手、肉质紧密、有坚实感、无杂质、无异味，无注水，无淋巴瘤等。带皮肉干净、无毛；五花肉和肉馅肥瘦均匀,肉馅不能有淤血、淋巴瘤，净猪蹄新鲜无毛、前蹄带筋、大小均匀；脊（棒、排）骨保证新鲜，骨肉比例均匀，不带肥油，厚实，完整，骨肉不分离；猪内脏新鲜颜色正、有弹性、肉质紧密等；羊肉肉色鲜艳、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、肌纤维韧性强、外包装完好5、采购人不指定原材料品牌，由中标方提供食堂原材料，所有原材料供应必须符合国家《食品安全标准》，食品进货时须进行验收，肉类须查看是否有卫生检疫站的动物产品检疫印章，食用油应当使用非转基因大豆油或花生油，使用前须查看其生产厂家（代理商）的各种资质证件，内容包括包装、商标、生产批号、检验合格证等，禁止使用转基因食用油、地沟油以及其它伪劣食品。6、所有熟食及调味料需有生产日期和保质期，禁止使用超过保质期限的熟食品及调料味，每月定期抽查食品、调味品保质期，并做好检查记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 13 |
投标要求 |
1、节假日无休息。乙方须提供保洁员、餐厅工作人员、庭院清洁员、绿化人员。2、乙方必须为员工缴纳社会保险；负责提供各区域劳保用品、保洁用品用具。冬季需提供铲车清理规定区域积雪。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 14 |
服务要求 |
中标公司必须在发布中标公告之日起7日内签订合同，同时劳务派遣服务人员也必须就位，逾期不到，视为放弃。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 15 |
服务期限及付款方式 |
如甲方对乙方第1年服务满意，按照《牡丹江市（市直）2020年版政府集中采购目录和采购资金限额标准》规定予以续约，续约条件和要求与现需求内容一致，采购项目预算变动幅度不超过上年10%，合同总期限不超过3年，付款方式为月付。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 16 |
服务、安全要求 |
后勤保障综合服务整体安全由项目总经理负责，现场经理予以协助，做好员工的安全培训、安全防护、岗位资格审查及管理。发生的一切事故由中标方负责赔偿。 |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
| 17 |
证明材料 |
证明材料(如没有证明材料,请在上传的文件中写上"无"上传,不要上传空文件) |
负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分(0分); |
（3商务要求评分标准
商务要求为得分制共计70分，未提供（完成）得0分，按要求提供（完成）得相应分值。
| 序号 |
分值 |
招标文件商务要求 |
评分标准 |
| 1 |
1分 |
服务业绩 |
投标人近三年以来（以开标当日为截止日期计算）类似项目业绩综合打分，此项业绩累积得分不得超过1分。（须提供合同复印件加盖投标人公章） |
| 2 |
4分 |
经营能力 |
是否有《食品经营许可证》 |
| 3 |
6分 |
人员配备 |
厨师提供厨师证、保安人员提供保安证、司机提供驾驶证、消防人员提供消防员证。 |
| 4 |
8分 |
项目公司组建方案 |
1、针对本项目的机构设置、岗位责任、考核制度、激励措施等方面进行评价2、有综合管理、会议服务方案，按完整、可行程度评定； 3、有夜间秩序维护服务管理方案，按完整、可行程度评定； |
| 5 |
6分 |
质量保障措施 |
据项目质量保障措施的合理性、可行性、科学性、针对性、安全措施和文明作业等方面打分。 |
| 6 |
8分 |
管理服务方案及措施 |
根据管理服务方案及措施（包括管理目标、管理模式、管理制度、人员培训等）制定是否详细、针对性强及科学合理打分。 |
| 7 |
8分 |
物业服务技术方案 |
根据物业服务实施方案（包括人员配置、各岗位服务方案等）的全面、具体、详实、针对性、可落实执行程度，分三档综合打分。 |
| 8 |
6分 |
服务应急方案 |
1.有安全突发事件应急预案； 2.有盗窃、抢劫应急预案； 3.有服务纠纷处理应急预案； 4.有散播反动传单、宣传品处理预案； 5.有高空坠物应急预案； 6.有火灾应急预案； 7.有上下水、自来水堵、漏应急预案。 （各应急预案必须符合项目实际，措施得当，具有可操作性） |
| 9 |
6分 |
售后服务 |
对售后服务机构设置、服务方案（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等）进行综合评价 |
| 10 |
6分 |
延伸服务 |
除招标需求外，针对本项目创新设计并提供的延伸服务内容。是否详细、针对性强及科学合理打分。 |
| 11 |
4分 |
提质增效管理方案 |
对该项目的维修与保洁人员在绩效激励措施方面提出科学的、有针对性、可操作性的管理方案，体现整体差异、按劳分配、多劳多得，激励员工的工作积极性和主动性。 |
| 12 |
7分 |
管理服务重点、难点及解决措施及相关的合理化建议 |
案中服务重点、难点分析是否准确到位，措施、合理化建议是否得当、可行，应对新冠等防疫安全方面的措施（派驻人员健康状况管控，疫情期间保证服务的措施）。 |
四、价格评分标准
| 品目 |
价格评分细则 |
| 10分 |
采用低价优先法计算，即满足文件要求且最后报价最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他入围供应商的最后报价得分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（基准价/最后报价）×10%×100 |
五、保证金收退
（一）保证金交纳
1、保证金交纳方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
2、投标保证金交纳金额：45000元
3、投标保证金提交时间：需在上传投标文件截止时间之前到达公共资源交易中心保证金账户，以到账时间为准。
4、履约保证金交纳：中标通知书发出后，中标供应商须向公共资源交易中心交纳合同总价5%的履约保证金。
（二）保证金退还
1、投标保证金退还：采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。退还投标保证金不需要提供任何资料，在此期间如供应商汇款信息（账户名称、开户行、账号）有变化，请及时与我中心项目负责人联系，以免导致退款不成功。采购代理机构自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。如果因供应商自身原因耽搁领取，造成投标保证金退还时间超过5个工作日的，我中心不承担延后退还的责任。
2、履约保证金退还：采购单位验收合格后，供应商必须提供验收单复印件、银行汇款凭证回单、普通连号收据退履约保证金。材料送中心验收科812室或邮寄。邮寄地址：黑龙江省牡丹江市东安区东长安街70号 牡丹江市公共资源交易中心 李昕蒙、魏芳收，联系电话：0453-6289166
六、其他
与本项目相关的事务及更正公告敬请关注牡丹江市政府采购网特殊公告。
第三章 投标人须知
一、对投标人的要求
（一）拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省政府采购网注册登记并经审核通过；
（二）投标人key的申请，请遵照牡丹江市政府采购网首页“工作动态”栏目下《关于启用政府采购电子签章的通知》。技术咨询电话0451-87220770。网上投标操作视频请到牡丹江市政府采购网【办事指南】下载。
（三）投标人需按照招标文件要求及规定格式逐项上传必备的资质及证明材料。除文件另有要求外，无需加盖公章或电子印章。
（四）投标人需按照招标文件规定格式对单项产品的资格性符合性、技术、商务要求进行逐条响应，报价不得超过采购预算。
（五）所有产品技术参数表中需提供的证明材料，需在技术参数表中【证明材料】下一并上传，否则证明材料无效。
（六）在投标截止时间前，投标人可以修改、撤回投标文件；投标截止时间后，系统不允许投标人修改、撤回投标文件。
二、投标人注意事项
（一）软硬件环境配置要求
1、正版操作系统：windows xp 、win7旗舰版、win10。
2、浏览器：
（1）要求使用IE浏览器，且版本为8、9、10。
（2）如投标人使用的是64位操作系统，需使用非64位的IE浏览器
（3）关闭浏览器保护模式
（4）将www.hljcg.gov.cn此网址加入浏览器可信站点。
去掉https验证勾选项.
3、办公软件：wps专业版、Microsoft Office 2003或2007。
4、互联网接入速率：要保证稳定的互联网连接，独立使用，带宽20M以上。
5、驱动安装：
（1）黑龙江省政府采购网【首页】下【办事指南】栏目中下载并安装驱动。
（2）进入采购网投标页面后，按照页面提示安装控件。
6、杀毒软件：在安装驱动、投标、开标、评标期间关闭杀毒软件。
（二）、投标文件上传要求：
1、上传文件格式要求：文本格式只能为wps、doc、docx格式，图片放入以上格式文件中上传。
2、上传单个文件大小要求：最大不能超过为9Mb。
3、技术参数响应要求：技术参数响应时只能以文字形式响应。如需上传图片，需将图片插入文档并在证明材料中以附件形式上传。
4、除采购文件特殊要求外，切勿加盖电子签章。
投标人应认真阅读投标操作环境和投标文件上传要求，如未按上述要求上传投标文件造成的后果，应由投标人自行承担。
三、开标
（一）开标前投标人网上签到时，应准确填写联系人姓名和手机号码并保持通讯畅通。当开标、评审过程中发布延长解密时间、评标委员会要求澄清等告知事项时，牡丹江市公共资源交易中心将在系统内发布告知。投标人应及时关注系统告知信息和手机提示信息。因投标人疏漏未能及时获知系统内评审告知或相关短信提示信息，应由投标人自行承担后果。
(二)投标文件解密时间截止后，系统自动判定是否满足开标条件。签到投标人未满足三家的，系统提示未满足开标条件，本项目废标；签到及解密投标人满足三家的，系统自动生成 “开标一览表”，所有解密投标人可查看；签到投标人未能在规定时间内解密的投标人，将延长解密时间。
四、评标
（一）评标方法：综合评分法
（二）评标工作由市公共资源交易中心负责组织，具体评标事宜由依法组建的评标委员会负责。评委会将本着公平、公正、依法、规范的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标方法评审。
（三）投标人出现下列情形之一的，将被认定为投标无效：
1、投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或未在规定位置上传的）；
2、投标文件提供虚假材料的；
3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法失信记录的；
5、投标人对采购人、公共资源交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；
6、投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标的；
7、所投产品技术参数简单填写“响应或完全响应”的；
8、投标文件未明确所投产品品牌、型号、规格的；
9、投标产品的各项技术指标低于国家强制性标准的；
10、招标文件规定的其他属于无效投标的条款；
11、按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。
（四）投标人在评标结束前必须保持时时在线，时时关注，否则后果由供应商自行承担。
（五）评标委员会只对通过资格性、符合性审查的投标文件进行评审和比较。
（六）评标委员会对投标文件单项内容的判定，只依据投标人针对此项内容所响应或上传的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。由于投标人漏传、误传响应材料或响应材料不清晰、上传位置错误等造成没有实质性响应招标文件要求的内容，评标委员会判定为无效响应，其责任由投标人自负。
（七）对小型、微型企业产品的投标报价给予10%（工程项目为5%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，投标人需提供《中小企业声明函》，声明函模板附后，必须按模板提供，否则声明函无效。
货物、服务类：评标价=投标报价-投标报价×10%，用扣除后的价格参与评审。
工程类：评标价=投标报价-投标报价×5%，用扣除后的价格参与评审。
投标报价得分=（评标基准价/评标价）×权值×100
（八）对监狱企业视同小型、微型企业，参与政府采购活动时投标报价享受评审价格扣除，即投标报价给予10%（工程项目为5%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（九）对残疾人企业视同小型、微型企业，参与政府采购活动时投标报价享受评审价格扣除，即投标报价给予10%（工程项目为5%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人需提供《残疾人福利企业声明函》，声明函模板附后，必须按模板提供，否则声明函无效。
（十）对大学生创办的小型、微型企业产品的投标报价给予10%（工程项目为5%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，投标人需提供《中小企业声明函》和相应查询网站的登录名和密码。
如投标人为大学生创办的小微企业的，评委会要对其法定代表人身份及企业性质进行核查：
1、法定代表人为在校大学生的，提供学生证复印件。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http://www.chsi.com.cn/ 请投标人提供登录名和密码
2、法定代表人为大学毕业生的，提供毕业证复印件。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http://www.chsi.com.cn/ 请投标人提供登录名和密码
3、法定代表人为留学回国人员的，提供国外学历学位认证书复印件。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统 http://renzheng.cscse.edu.cn/Login.aspx请投标人提供登录名和密码
4、企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统http://gsxt.saic.gov.cn/
5、各项查询结果需评委会确认。
（十一）企业信用记录现场核查
1、核查程序：
由评标委员会首先核查报价为基准价投标人的企业信用记录。评分结束后核查综合得分排名前三位的投标人的企业信用记录。
2、核查路径和内容：
通过“信用中国”（网址：http://www.creditchina.gov.cn）核查失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；
通过“中国政府采购网”（网址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）核查政府采购严重违法失信名单；
评标委员会应按招标文件规定的查询网站、核查事项现场开展核查工作，以官方网站公开发布的严重违法失信行为记录作为判定事实的依据。如发现投标人三年内有不良信用记录，则投标无效。
（十二）在招标活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：
1、符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足三个品牌的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4、因重大变故，采购任务取消的；
5、经评标委员会认定，出现围标现象的；
6、按有关法律、法规、规章规定应予以废标的。
五、投标文件的澄清
（一）评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。澄清通知由评标委员会发起，通过牡丹江市政府采购网发送给投标人，投标人不得主动发起澄清或补正。
（二）投标人的澄清、说明或者补正应当通过牡丹江市政府采购网提交，所有澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
（三）投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
（四）除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
六、定标
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照招标文件规定的各项评审因素的具体指标进行综合评审后，评标结果按评审后得分由高到低排列，确定评审得分最高的投标人为中标候选人。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
（一）确定中标供应商
由采购人依据评标委员会出具的评标报告确定中标供应商。
七、合同
（一）发布中标公告和发放中标通知书
中标供应商确定后，交易中心将按规定程序在牡丹江市政府采购网发布中标公告及向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》是《合同》的一个组成部分,对中标供应商和采购人具有同等的法律效力。
（二）合同签订
1、中标供应商确定后，交易中心将按规定程序在在牡丹江市政府采购网发布中标公告及向中标供应商发出《中标通知书》。采购人与中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件要求等事项签订政府采购合同。
2、合同参考格式，请到牡丹江市政府采购网【办事指南】下载。
（三）付款方式
付款方式：按照月度进行验收，验收合格后按月付款。本项目采购乙方提供劳务派遣服务时间为1 年；并采取1+1+1方式。
八、询问、质疑提起与受理
（一）对本次采购需求、评分标准、评审结果等实体性事项的询问和质疑由采购人负责。
采购人联系人：陈磊 电话：15504535695
（2对本次过程、工作纪律等程序性事项的询问和质疑由项目经办人负责。
项目经办人：李嵩 电话：0453-6268068
（三）提起质疑应当符合下列条件
1、已在黑龙江省政府采购网注册成功的供应商，通过登录系统成功下载招标文件后并报名的供应商在质疑有效期内方有资格通过系统内的【质疑投诉管理】窗口提起质疑。
2、质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条规定的要求，内容完整、格式规范，质疑事项不得超出文件的内容。
3、法律法规规定的其他条件。
中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）； ……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情 况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
2.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； ……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位（盖章）：
日 期：
MC[2021]1016牡丹江市公安局_物业管理服务招 标 文 件.doc
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