清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务中标（成交）结果公告

清镇市直属机关事务服务中心食堂承包中标公告

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贵州-贵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-10-19

招标详情

一、项目信息：

项目名称：清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务

项目编号：ZSJC-2021-W052

项目序列号：S5200100000000334001

采购方式：公开招标

二、中标（成交）信息

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)
1	清镇产投湖城餐饮管理有限公司	贵州省贵阳市清镇市鲤鱼塘村北青州路数据湖城4号楼美食广场	清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务（品目一）	2904000元/年
2	清镇产投湖城餐饮管理有限公司	贵州省贵阳市清镇市鲤鱼塘村北青州路数据湖城4号楼美食广场	清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务（品目二）	2904000元/年
3	清镇产投湖城餐饮管理有限公司	贵州省贵阳市清镇市鲤鱼塘村北青州路数据湖城4号楼美食广场	清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务（品目三）	2787840元/年

ppp项目：否

三、公告期限

时间：2021-10-19至2021-10-20 (自本公告发布之日起1个工作日)

四、代理服务收费标准及金额：

收费标准：收费标准:品目一:中标人参照贵州招标代理服务费（黔价房[2011]69 号）规定的货物招标收费标准按中标金额计算下浮 20%（23696元），向招标代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出前一次付清三年费用。品目二 :中标人参照贵州招标代理服务费（黔价房[2011]69 号）规定的货物招标收费标准按中标金额计算下浮 20 %后（23696元），向招标代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出前一次付清三年费用。品目三:中标人参照贵州招标代理服务费（黔价房[2011]69 号）规定的货物招标收费标准按中标金额计算下浮 20 %后（22947元），向招标代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出前一次付清。

收费金额：7.0339万元

五、其他补充事宜

采购日期：2021-09-15

定标日期：2021-10-13

评审日期：2021-10-13

评审地点：贵州省公共资源交易中心

评审委员会名单：周卫星、田大伟、陈米娜、王佳、王春蓉、王琤（业代）、杨茜显（业代）

公告媒体：贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台

项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见采购文件要求

书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：无

六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：清镇市直属机关事务服务中心

项目联系人：胡志兴

地址：清镇市行政中心办公楼1楼

联系方式：15329507183

2.代理机构信息（如有）

代理全称：贵州中盛锦程项目管理有限公司

名称：崔英

地址：贵州省贵阳市国家高新技术产业开发区黔灵山路357号德福中心A7栋1单元14层3号

联系方式：18786619017

3.项目联系方式

项目联系人：崔英

电话：18786619017

七、附件(PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务2021.9.15上传版.pdf

1 / 93 2 / 93 目录第一部分专用部分第一章采购范围 ......................................................... 第一节采购项目概述 .................................................. 8 第二节货物/服务要求 ................................................. 9 第三节供应商资格条件 ................................................ 9 第二章采购清单、技术参数及商务要求 ..................................... 第一节采购清单及技术参数 ............................................ 11 第二节商务要求 ...................................................... 12 第三章评标办法及评分标准 ............................................... 第一节评标办法 ...................................................... 14 第二节评分标准 ...................................................... 14 第三节废标条款 ...................................................... 21 第四节无效标条款 .................................................... 22 第二部分通用部分第四章政府采购程序 ..................................................... 第一节发布采购公告 .................................................. 24 第二节获取采购文件 .................................................. 24 第三节交纳投标保证金 ................................................ 25 第四节递交响应文件 .................................................. 27 第五节开标 .......................................................... 28 第六节评标 .......................................................... 29 第七节发布中标公告 .................................................. 32 第八节支付代理服务费 ................................................ 34 第九节政府采购合同签订、备案及公告 .................................. 35 第十节退还投标保证金 ................................................ 36 第五章政府采购合同 ..................................................... 第一节主要条款 ..................................................... 37 第二节拟签订的政府采购合同 ......................................... 38 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制 .................................................... 第一节编制要求 ...................................................... 44 第二节投标文件组成 .................................................. 46 附件：优惠性政策法律法规 ............................................. 47 1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》 2.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 3.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 3 / 93 第三节投标文件格式范本 .............................................. 60 4 / 93 招标公告项目概况清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务采购招标项目的潜在投标人应在登录贵州省公共资源交易公共服务平台网上报名（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）获取招标文件，并于（按已发布的招标公告载明的时间为准）(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目名称：清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂餐饮服务项目编号：ZSJC-2021-W052 采购方式：公开招标项目序列号：S5200100000000334001 采购主要内容：清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务，具体内容详见招标文件。采购数量：1批本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为捌佰伍拾玖万伍仟捌佰肆拾元整元整/年（￥8595840.00），其中品目一 :采购预算为贰佰玖拾万零肆仟元整/年（￥2904000.00），品目二:采购预算为贰佰玖拾万零肆仟元整/年（￥2904000.00）, 品目三:采购预算为贰佰柒拾捌万柒仟捌佰肆拾元整/年（￥2787840.00）。本项目是否接受联合体投标：否二、（品目一、品目二、品目三）申请人的资格要求： 1. 一般资格要求: （1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的， 5 / 93 应提供 2020 年度财务报告或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的有效资信证明；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2021 年 1 月 1 日至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；（复印件加盖投标单位公章）；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。查询截止时点：购买采购文件当日至开标前一天任一时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据。 2. 特殊资格要求: 本项目供应商须具备相关行政部门颁发的餐饮服务许可证或食品经营许可证（提供复印件加盖公章）。三、（品目一、品目二、品目三）获取招标文件时间：2021-09-16 09:00至 2021-09-24 17:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日）每天上午 09:00至 12:00，下午 14:30至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址： http://ggzy.guizhou.gov.cn/）方式：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：http://ggzy.guizhou.gov.cn/）售价：300.00元人民币(含电子文档) 品目一投标保证金额（元）：50000.00元品目二投标保证金额（元）：50000.00元品目三投标保证金额（元）：50000.00元投标保证金交纳截止时间：2021-10-13 11:00:00 6 / 93 投标保证金交纳方式：银行转账保证保险银行保函合法担保机构出具的担保开户单位名称:贵州省公共资源交易中心开户银行:贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行开户账号:0109001400000182-0002 （特别提示：贵州省公共资源交易系统2020试运行版以银行转账方式交纳的投标保证，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标）四、（品目一、品目二、品目三）提交投标文件截止时间、开标时间和地点（温馨提示：此时间由预约开标场地会后自动带出）截止时间：2021-10-13 11:00:00（北京时间）地点：贵州省公共资源交易中心五、其他补充事宜采购项目需要落实的政府采购政策:已落实 ppp项目：否简要技术要求、服务和安全要求:详见采购文件交货地点或服务地点:采购人指定地点其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无服务时间:三年（自签定合同之日起）。投标人对评标办法有异议或者认为有违法违规的请在 2021年月日 17：00前按采购文件第七节质疑、投诉的具体要求和流程向采购人或采购代理机构一次性提出，未在规定时间内对评标办法等相关内容提出的异议采购人或采购代理机构将不予受理。 7 / 93 六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1. 采购人信息 1.采购人名称：清镇市直属机关事务服务中心 2.地址：清镇市行政中心办公楼 1楼 3.联系人：胡志兴 4.联系电话/传真 15329507183 5.电子邮箱：/ 2. 代理机构信息 1.名称：贵州中盛锦程项目管理有限公司 2.地址：贵阳市德福中心 A7栋 14楼 3.联系人：崔英 4.联系电话/传真：18786619017 5.电子邮箱： 3. 监督部门监督部门：清镇市财政局监督电话：0851-82529953 详细地址：清镇市行政中心办公楼 3楼 8 / 93 第一部分专用部分第一章（品目一、品目二、品目三）采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项为清镇市直属机关事务服务中心机关食堂餐饮服务。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为捌佰伍拾玖万伍仟捌佰肆拾元整元整/年（￥8595840.00），其中品目一 :采购预算为贰佰玖拾万零肆仟元整/年（￥2904000.00），品目二:采购预算为贰佰玖拾万零肆仟元整/年（￥2904000.00）, 品目三:采购预算为贰佰柒拾捌万柒仟捌佰肆拾元整/年（￥2787840.00）。三、采购合同管理： 1.是否允许分包：不允许（采购人确定） 2.分包履行的具体内容、金额或者比例： /（采购人确定）四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否，具体内容为： /。特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。五、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。六、采购人 1.采购人名称：清镇市直属机关事务服务中心 2.地址：清镇市行政中心办公楼 1楼 9 / 93 3.联系人：胡志兴 4.联系电话/传真 15229507183 5.电子邮箱： / 七、代理机构 1.名称：贵州中盛锦程项目管理有限公司 2.地址：贵阳市德福中心 A7栋 14楼 3.联系人：崔英 4.联系电话/传真：18786619017 5.电子邮箱：520067452@qq.com 八、监督部门监督部门监督部门：清镇市财政局监督电话：0851-82529953 地址：清镇市行政中心办公楼 3楼第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目采购的服务来源范围要求为中华人民国和国境内合法服务商二、货物/服务须满足的规范、标准本项目执行国家和行业标准并满足采购人要求。第三节供应商资格条件本项目（品目一、品目二、品目三）供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或 10 / 93 自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供 2020 年度财务报告或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的有效资信证明； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供 2021 年 1 月 1 日至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；（复印件加盖投标单位公章）； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6. 法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。查询截止时点：购买采购文件当日至开标前一天任一时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据。（二）本项目所需特殊行业资质或要求本项目供应商须具备在有效期内的相关行政部门颁发的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件加盖投标供应商公章）（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目否专门面向中小企业采购。具体内容为： / 。 11 / 93 第二章（品目一、品目二、品目三）服务标准、商务要求第一节服务标准名称餐标数量机关食堂服务（品目一（行政中心食堂 1））早餐：不少于 13 个品种（粉、面、包子、稀饭、牛奶、面包、稀饭、银耳汤、现磨豆浆、甜酒粑、开胃小菜、时蔬、糯米饭、鸡蛋）。 9 元/人 500 人午餐:7 菜(2 个蔬菜、1 个凉拌菜、4 个肉菜其中有一个净肉菜 1 菜）、1 个汤 15 元/人 500 人机关食堂服务（品目二（行政中心食堂 2））早餐：不少于 13 个品种（粉、面、包子、稀饭、牛奶、面包、稀饭、银耳汤、现磨豆浆、甜酒粑、开胃小菜、时蔬、糯米饭、鸡蛋）。 9 元/人 500 人午餐:7 菜(2 个蔬菜、1 个凉拌菜、4 个肉菜其中有一个净肉菜 1 菜）、1 个汤 15 元/人 500 人机关食堂服务（品目三（百花新城综合办公楼食堂））早餐：不少于 13 个品种（粉、面、包子、稀饭、牛奶、面包、稀饭、银耳汤、现磨豆浆、甜酒粑、开胃小菜、时蔬、糯米饭、鸡蛋）。 9 元/人 480 人午餐:7 菜(2 个蔬菜、1 个凉拌菜、4 个肉菜其中有一个净肉菜 1 菜）、1 个汤 15 元/人 480 人注（最终结算人数以实际用餐人数为准） 12 / 93 第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：签订合同之日起 3年，合同一年一签。（每一个月服务期满后采购人对服务商对上月进行月度考核，如考核结果为不合格，采购人可无条件与服务商终止合同)。服务地点：采购人指定地点二、验收标准、规范及方式验收标准:根据国家相关规定标准及采购文件要求及采购人实际需求进行验收三、质量要求：菜肴可口，服务满意，按需加工食材，不铺张浪费。四、付款方式及资金来源每月 10日前以实际产生金额支付。根据职工用餐次数×餐标=实际支付金额）资金来源：早餐 9元（其中：个人每人每餐支付 1元，8元由财政资金支付。）中餐 15 元（其中：个人每人每餐支付 1 元，14 元由财政资金支付。）餐标费：含所有服务人员劳动报酬。五、履约保证金合同金额的 2%（具体合同中约定）。投标服务商在签定合同前，须将履约保证金转入采购人指定帐户。（如投标服务商出现食品安全事故或投标服务商在采购人考核中不合格采购人不予退还履约保证金，将追究其法律责任。）六、投标有效期 90 日历天七、其他要求 1.供应商须具备：在有效期内的相关行政部门颁发的相关行政部门颁发的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件加盖投标供应商公章） 2、严禁机关食堂采购、加工、食用野生菌，保障干部职工饮食安全。 3、投标服务商须承诺保障集中心办公区入驻行政、事业单位加班供餐，不得以任何理推脱。 4、本项目为食堂服务工作，如出现卫生、食品安全等重大事件。投标服务商将无条件退出本项目运营，采购人将追究其法律责任及经济赔偿。 5、本项目设立退出考核机制:采购人每月、每季度、每年将对投标服务商进行卫生、服 13 / 93 务质量、职工满意度等方面进行综合考核，对考核不达标的投标服务商无条件退出本项目服务工作，采购人不给予任何形式的补偿。（投标服务商根据自身情况对本要求做出相应承诺，格式自理。）考核方案详见招标文件附件 1 6.为更好服务广大职工，本项目三个食堂为一卡通用。职工可自由选择中意食堂就餐。本项目实际服务费是以职工餐标×在本食堂用餐次数=实际支付费用。 7、本项目每周菜品由投标服务商须根据餐标提前拟出菜单并报采购人审核，投标服商务必须根据采购人要求推出相应菜品。 8、投标服务商从业人员五病调离制度一、对无合法健康证的上岗人员，一经查实，立即停止从业活动。一周之内取得合法健康证；在规定期限内仍不能取得合法健康证，给予立即清退。二、虽有健康证，但在从业过程中，患重大疾病，传染病人员，予以立即清退。三、对多次不按操作规程从事有可能影响人身安全、食品污染的操作人员，给予立即清退。四、政历不清人员，给予立即清退。五、对不遵守食堂管理规章制度，经批评教育后不改的，给予立即清退。 9、投标服务商如若中标须对每天早、中餐菜品留样。 10、投标服务商须按照食品安全管理要求对餐具、厨具进行清洗、消毒。每 3个月更换一次筷子，餐具遗失、损耗由中标服务商采购新餐具进补足。 11、投标服务商当天购买新鲜蔬菜必须当天使用，不能留在第二天使用。肉类菜品不得使用冷冻肉（除不可抗力无法采购到新鲜肉类）。 12、餐厅后厨必须做到每餐清理。 13、投标服务商拟投入人员必须持有行政主管部门颁发的人员健康证。 14、本项目人员要求：含经理（1人）、厨师（不少于 3人）、切配（不少于 2人）、面点师 1人）、服务员（不少于 6人）。 15本项目中标服务商得对外提供服务。 16、投标服务商提供早餐粉、面不少于 4钟哨子（青椒肉沫、辣子鸡、软哨、香菇肉沫、鸭块、红烧肉、牛肉、羊肉、大排、）每天至少更换一种哨子。 17投标服务商提供公务接待菜品价格必须与采购人协商确定。 18、早餐搭配要求：1.粉/面、银耳汤/现磨豆浆、开胃小菜/时蔬、鸡蛋。2. 包子/ 面包/糯米饭/甜酒粑、牛奶/现磨豆浆/银耳汤、鸡蛋、开胃小菜/时蔬/稀饭。 19、投标服务商肉类食材必须采用检验检疫合格肉类。 14 / 93 20、未尽事宜在合同中约定第三章（品目一、品目二、品目三）评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查 15 / 93 1.资格审查表项目名称：评标地点： 2021.X.X 序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明 2 供应商是法人的，应提供 2020年度经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的有效资信证明。 3 自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 4 提供 2021年 1月 1日至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；（复印件加盖投标单位公章）； 5 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 7 根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。 8 专业资格审查相关行政部门颁发的餐饮服务许可证或食品经营许可证（提供复印件加盖公章）。 9 投标保证审查提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保险承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本） 10 其他资格招标文件规定的其他资格要求 16 / 93 资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）： 17 / 93 2.符合性审查表项目名称：评标地点： 2021年月日序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 技术符合性技术条款是否满足 2 商务实质性商务条款是否满足 3 报价审查异常低价审查 4 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标专家（签字） 18 / 93 3.评分表评分表项目名称：评标地点： 2021.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（0分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×0％×100 注(本项目餐标早餐 9元/人,中餐 15 元/人.) 0 分技术分（65分）食堂服务方案：服务方案包含（党政机关重大会议（如：政府两会）应急方案、新冠疫情应急方案、各机关单位加班餐处理方案、机关食堂食材采购方案、食材调味品储存、使用方案）。服务方案：考虑周全，符合采购人实际需求，能更大程度满足采购要求。在 15-10 分进行评价；服务方案：提供完整，说明相关工作安排。在 9.9分-3分进行评价；服务方案：有，但不完整。在 2.9-05 分进行评价；缺项 0分。 0 - 15 分投标服务商提供早餐不少于 13 个品种（粉、面、包子、稀饭、牛奶、面包、稀饭、银耳汤、现磨豆浆、甜酒粑、开胃小菜、时蔬、糯米饭、鸡蛋）承诺每增加一个单品加 5 分，每份早餐搭配不能少于 4 个单品。本项满分 10 分；不承诺得 0 分。投标服务商提供午餐菜品为:7 菜(2 个蔬菜、1 个凉拌菜、4 个肉菜其中有一个净肉菜 1 菜）、1 个汤，承诺每人每餐净肉菜标准不少于 150 克肉，每人每餐标准每增加 50 克肉加 10 分。本项满分 10 分；不承诺得 0 分。 0 - 20 分投标服务商所采购食材需提供第三方出具食品质量检测报告（至少含大米、食用油），食用油标准须达到优质，大米（珍珠米）为一级大米（珍珠米），投标服务商提供相关食材检测报告为佐证资料，投标服务商如若中标不得更换品牌进行服务。如若发现将无条件退出本项目服务商资格。满足本项要求得 15分。不提供不全或只提供一样产品检测报告得 0分。 0 - 15 分投标服务商提供 85样接待用餐菜品得 5分，每增加 3样菜品加 3分；本项满分 15分（菜品种类以采购人所在地家常菜为主）。不提供得 0 分。 0 - 15 分商务分（35分）投标服务商投入人员 1 人持有二级厨师证得 3 分，每增加 1 人加 3 分；满分 9 分；投标服务商投入人员持有一级厨师证得 5 分，每个增加 1 人加 5 分，满分 10 分；本项满分 15 分。提供劳动合同及相关人员证书为佐证资料。未提供得 0 分。 0 -15 分投标服务商须承诺根据用餐单位需求提供送餐服务、保障加班人员 0 - 12 分 19 / 93 节假日用餐，提供得 6分。不承诺不得 0分。投标服务商提供送餐人员相关信息，身高在 1.60 米以上（含 1.60 米）；品貌端正年龄在 35 周岁以下（含 35 周岁）1 人得 2 分，每增加 1 人加 2 分，本项满分 6 分（提供人员照片及身份证信息为佐证资料）。不提供资料得 0分。投标服务商在党政机关、学校、医院等相关类似单位从事食堂服务工作类似业绩得 8分。（提供相关合同为佐证资料）不提供得 0分。 0 - 8 分得分 100分评标专家（签字）：信用分使用规则：由招标代理机构根据项目情况选用，信用分评价内容例如：中国人民银行备案的征信机构出具的企业信用报告等信用相关材料。 4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 （1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% （联合体 X %）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 X%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 X% 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 20 / 93 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：评标地点： 2021.X.X 序号供应商名称投标报价中小企业给予 X%（联合体 X%）价格扣除后报价价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）： 21 / 93 5.评分汇总表评分汇总表项目名称：评标地点： 2021.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 22 / 93 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；（十）未交纳投标保证金的；（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 23 / 93 24 / 93 第二部分通用部分第四章（品目一、品目二、品目三）政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省?省中心）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台（贵州省?省中心）变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、文件售价人民币 300 元/份（售后不退）。购买采购文件的收据待项目开标后到贵州中盛锦程项目管理有限公司开具，详细地址：贵阳市德福中心 A7栋 14楼，联系人：崔英，联系电话：18786619017。四、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或 25 / 93 者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、交纳金额投标保证金的形式：银行支票或电汇或银行保函或保证保险（电子保单）或合法担保机构出具的担保。品目一投标保证金额（元）：50000.00元品目二投标保证金额（元）：50000.00元品目三投标保证金额（元）：50000.00元 26 / 93 收取投标保证金账号全称：贵州省公共资源交易中心收款账号：0109001400000182-0002 开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行缴纳方式：（1）投标保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。在交纳保证金前，请先在中心交易系统的“企业诚信管理系统—企业基本信息—银行账户”下验证“开户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名称”等信息是否正确完善。检查完毕后，通过公司账户将保证金转入贵州省公共资源交易中心保证金账户。可以以银行转账、银行保函、保证保险（电子保单）、合法担保机构出具的担保等方式交纳。（注：投标保证金以保函或担保等方式缴纳的：①投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并将下载打印的电子保函按招标文件规定密封，在递交投标文件时一并提交给招标人，不再验证真伪；②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件应按招标文件的规定密封并在递交投标文件时一并提交给招标人，招标人在开标现场对其进行真伪验证，通过官网查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金）（2）贵州省公共资源交易系统 2020 试运行版以银行转账方式交纳的投标保证金，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标。 (3)投标保证金的缴纳和退还程序按 2020 版交易系统保证金操作手册相关流程的要求执行 , 详见全国公共资源交易平台（贵州省 ? 省中心）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/)。 ①投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接 27 / 93 在交易系统中确认，并将下载打印的电子保函按招标文件规定密封，在递交投标文件时一并提交给招标人，不再验证真伪； ②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件应按招标文件的规定密封并在递交投标文件时一并提交给招标人，招标人在开标现场对其进行真伪验证。” 第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的投标文件）。二、递交地点贵州省公共资源交易中心（详见贵州省公共资源交易中心一楼大厅 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵州省贵阳市遵义路 65 号贵州省展览馆。三、递交要求投标文件正本一份、副本二份，投标文件电子文档一份（电子文档用光盘或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。 28 / 93 （4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点贵州省公共资源交易中心（详见贵州省公共资源交易中心一楼大厅 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵州省贵阳市遵义路 65 号贵州省展览馆。三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标前，法人出席开标会的需提供营业执照副本复印件加盖公章、法人身份证原件、加盖公章的身份证复印件；被授权人出席的，需提供营业执照副本复印件加盖公章，法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件加盖公章（注：电子身份证不认可）；开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣 29 / 93 读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整的移送到评标室。四、资格审查开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人（由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），在贵州省共公共资源交易中心按招标文件的规定进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点贵州省公共资源交易中心（详见贵州省公共资源交易中心一楼大厅 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵州省贵阳市遵义路 65 号贵州省展览馆。三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或 30 / 93 提出保留。无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。 31 / 93 （3）开标、评标过程由贵州省公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵州省公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清 32 / 93 （一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在贵州省公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。（四）投标人在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省?省中心）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。贵州省公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵州省公共资源交易中心及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉 33 / 93 （一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。（7）潜在供应商已依法获取其可质疑采购文件依据质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。注：1、不在法定质疑期内提出的质疑函可以拒收。不符合要求的质疑函在法定质 34 / 93 疑期内及时补充完整，否则作质疑不成立处理。 2、供应商在法定质疑期内应当一次性针对采购文件、采购过程和中标（成交）结果提出质疑，两次或多次对同一采购环节提出的质疑我公司一律不受理。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州中盛锦程项目管理有限公司（代理机构名称）详细地址：贵州省贵阳市德福中心 A7栋 14楼联系人：崔英联系电话： 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：清镇市财政局监督电话：0851-82529953 详细地址：贵州省清镇市行政中心办公楼 3楼第八节支付代理服务费一、收费标准 35 / 93 品目一:中标人参照贵州招标代理服务费（黔价房[2011]69 号）规定的货物招标收费标准按中标金额计算下浮 20%（23696元/年），向招标代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出前一次付清三年费用。品目二 :中标人参照贵州招标代理服务费（黔价房[2011]69 号）规定的货物招标收费标准按中标金额计算下浮 20 %后（23696元/年），向招标代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出前一次付清三年费用。品目三:中标人参照贵州招标代理服务费（黔价房[2011]69 号）规定的货物招标收费标准按中标金额计算下浮 20 %后（22947元/年），向招标代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出前一次付清三年费用。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州中盛锦程项目管理有限公司账号：520501146413600000639 开户行：中国建设银行股份有限公司贵阳世纪城支行第九节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。 36 / 93 第十节退还投标保证金一、退还时间中标供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未中标供应商在中标公告期满后无质疑或投诉的方可申请退还，5个工作日内退还。二、提交资料中标供应商退保时，须将已签订的采购合同逐页扫描转换成一个 PDF文件上传，PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX项目合同资料；未成交供应商无须提交资料。三、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3. 中标供应商不按规定支付代理服务费的； 4. 法律法规及采购文件规定的其他情形。 37 / 93 第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、??. 38 / 93 第二节拟签订的政府采购合同（模板仅供参考）清镇市机关食堂承包经营合同（模板）甲方：乙方：为规范管理，提高服务水平，解决百花新城综合办公楼入驻单位机关干部、职工就餐问题，经甲、乙双方友好协商，本着平等互利的原则，甲方将食堂承包给乙方经营管理。为明确双方的权利义务，特订立本合同，签约双方依法共同遵守。一、承包条件乙方必须按照相关要求具备经营餐饮服务资质，办理完毕相关证照，是具有独立法人资格的经营实体。二、承包内容及经营范围乙方利用甲方的机关食堂，有偿为甲方机关干部职工提供早餐、中餐服务，为机关干部职工正常上班、加班、接待等用餐需要提供保障，不对外经营。三、承包期限承包期限壹年（自年月日起至年月日止）。四、就餐标准 39 / 93 早餐按每人每餐 9元计，中餐按每人每餐 15元计。乙方按以下标准供餐：早餐不少于个品种，中餐以自助餐为主，不少于 8菜（含四个肉菜、二个素菜、一个凉菜、一汤）。加班、接待用餐标准及费用由乙方与相关单位自行商议。五、费用及支付方式 1.甲方就餐采取打卡方式记帐管理，甲方每月 2 日前导出乙方刷卡付帐的明细帐，经双方签字认可后，甲方在每月 10日前将上月就餐款项打入乙方帐户。 2.乙方自行承担经营过程中产生的水、电、煤气等费用。六、甲乙双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务 1.有权要求乙方按照合同约定的就餐标准提供饭菜，并确保饭菜质量。享有协调职能部门对乙方在经营食堂期间存在的安全、卫生、饭菜质量、服务态度、设备管理等进行监督、检查的权利，并帮助乙方对职能部门提出的整改意见进行整改。 2.为乙方提供食堂用房（含厨房、库房、更衣间、消洗间、餐厅、包房）以及炊具、厨具、餐具、桌椅、沙发、窗帘、空调、取暖器、饮水机等所有设备及配套用品。 3.负责水、电、燃气安装。 4.为乙方提供办理餐饮服务许可等相关证照的甲方的有关资料。 40 / 93 5.按照承包合同的约定，按时支付乙方就餐费用。（二）乙方的权利与义务 1.必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《贵州省食品安全条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规规定。 2.严格按承包合同确定的就餐标准、开餐时间提供早、中餐服务，如有特殊要求（如内部订餐、接待餐、加班餐等），乙方应负责提供服务。 3.接受职能部门对食品安全、食品卫生等的监督和指导，并对存在的问题进行整改。 4.加强食堂内物品（炊具、厨具、餐具、桌椅、沙发、窗帘、空调、取暖器、饮水机）设施、设备的管理，所有物品设施、设备一律登记造册并明确专人管理，不得损坏。 5.乙方独立自主经营，在经营期间的债权、债务由乙方自行承担。 6.承包期内，乙方不得擅自转包、出租或改变服务性质；不得以甲方场地、设备做抵押或质押承包经营权。 7.合同签订后，乙方需向甲方交纳保证金 2万元。承包期满，如乙方无违反合同约定的事项，甲方须将保证金如数返还给乙方。七、违约责任 1.甲方未按时结清乙方账款，给乙方造成经济损失的，由甲 41 / 93 方承担责任。 2.甲方未按时向乙方提供服务所需的设施设备的，乙方有权停止相关的服务。 3.乙方未按合同约定的就餐标准、开餐时间提供早中餐服务，引起职工不满的，甲方有权要求乙方及时整改，如乙方经过三次以上整改仍不能达到要求，甲方有权终止合同。 4.乙方未定期组织从业人员接受卫生部门健康检查，持合法有效健康证的，甲方有权要求乙方暂停使用无证人员，直至其办理完毕合法有效健康证。 5.承包期间，因乙方维护、保养不当，违规操作等，造成甲方设备损坏或财产损失的，由乙方承担全部责任，并按实际损失赔偿。承包期满，如乙方不再经营，应按接收清单将所有资产如数交还给甲方。设备设施应正常运转，其他应保持完好，如有损坏、遗失的，由乙方负责修复或按价赔偿。八、安全责任 1.乙方经营中违反《中华人民共和国食品安全法》、《贵州省食品安全条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规规定及卫生监督部门的要求，提供不洁食物造成甲方人员中毒的，乙方应承担全部责任；若违反法律规定的，应承担相应的法律责任。 2.因乙方管理不当，导致发生火灾、煤气泄漏等重大安全事故的，由乙方承担全部责任。 42 / 93 3.乙方在承包期内，所属员工发生的任何人身意外伤害等安全事故，责任及费用均由乙方自行承担。 4.乙方在承包期间，所聘用或雇佣的工作人员发生的劳务纠纷，由乙方自行负责协调解决。九、其他事项 1.合同签订后，甲方在双方预定交接时间应配合现承包人将现有资产清点交予乙方，乙方应将所交物品一律登记造册并明确专人管理。 2.承包期内，乙方因故需终止合同，须提前 60日向甲方提出书面通知。合同期满，乙方如需继续承包，可在规定时间内向甲方提出书面申请，同等条件下，乙方享受优先承包权。十、合同争议解决 1.合同履行过程中若发生争议，甲乙双方应本着平等、合理的原则及时沟通协商解决。 2.若发生争议不能解决，需要诉诸法律时，双方同意由清镇市人民法院审理。十一、合同生效 1.本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.本合同未尽事宜，经甲乙双方协商后签订补充合同为准，补充合同与合同具有同等法律效力。 43 / 93 3.除不可抗拒因素（包括自然因素、政策因素、规划因素）外，甲乙双方不得无故终止承包合同，因无故终止合同给对方带来的一切损失，由终止合同方负责承担并赔偿损失。 4.本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具备同等法律效力。附：机关食堂物资清单甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：法定代表人：法定代表人：联系方式：联系方式：签订日期：年月日签订日期：年月日 44 / 93 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4幅大小后装订，采购文件有提供图册等 45 / 93 其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并在封面加盖单位公章，投标文件正本、副本需加盖骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中复印或扫描件应加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4响应文件电子版为投标文件正本的 PDF格式文件，可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和采购人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。四、不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。 46 / 93 第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。 47 / 93 附件：优惠性政策法律法规 1.政府采购促进中小企业发展管理办法《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 48 / 93 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200万元的货物和服务采购项目、超过 400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购； 49 / 93 （二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3% （工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后， 50 / 93 符合资格条件的中小企业数量不足 3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。 51 / 93 第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。 52 / 93 第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021年 1月 1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附：1.中小企业声明函 2.面向中小企业预留项目执行情况公告 53 / 93 附 1 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 54 / 93 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 55 / 93 附 2 （单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加” 或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） …… …… …… …… …… 部门（单位）名称：日期： 56 / 93 2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 57 / 93 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8 月 22日 58 / 93 3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库〔2014〕68 号) 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面 59 / 93 向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014年 6 月 10日第三节投标文件格式范本封面格式公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）项目序列号：项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021年月目录（按照投标文件组成内容完善目录明细）一、报价文件 (一)投标报价函一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的品目号/名称的投标总报价为（大写）：元/年人民币，小写元/年。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3. 服务地点：。 4.投标有效期：。 5.验收标准：。 6.联合体投标：。 7.其他：。二、递交资料投标文件正本 1 份，副本 2份,电子投标文件份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：（二）开标一览表项目名称：品目号/名称：序号服务内容工作量其他投标报价（元） 1 2 3 ?? 服务期限验收标准优惠及其它 ?? 投标报价合计大写：元小写： .00 / % 投标申明：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87号）第五十九条修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：二、资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目序列号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目序列号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日（二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4.提供保证金已交纳的依据 5.依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 6.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的（项目序列号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间： 7.其他法规规定的需要提供的资料供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的项目序列号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日（三）专业资格材料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）三、商务文件（一）声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的项目序列号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 2. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任： (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5?的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动; (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、财政部 87号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）（二）商务偏离表商务偏离表项目名称：序号商务条款采购文件要求投标文件相应情况偏离情况 1 2 3 注：无论供应商递交的投标文件与采购文件第二章第二节商务要求是否有偏离，均应逐条列在商务偏离表中。（三）商务材料（按评分条件要求提供）（四）投标人认为需提供的其它商务材料（格式自拟）贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）（五）优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表项目序列号：项目名称：品目号：备注：投标供应商：（盖章）年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策??（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 ?? 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 1.中小企业声明函（格式如下）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 2.残疾人福利性单位声明函（格式如下）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 3.监狱企业声明函（格式如下）监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）四、技术文件（一）技术偏离表技术偏离表项目名称：序号技术条款采购文件要求投标文件相应情况偏离情况 1 2 3 注：无论供应商递交的投标文件与采购文件第二章第二节技术要求是否有偏离，均应逐条列在技术偏离表中。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）附件 1 清镇市直属机关事务服务中心机关食堂服务考核方案贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）一、检查测评方案 1.0组织工作（10分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 受委托方食堂经理将各项工作安排落实到个人，做好相应的记录。 1 2 委托方有关管理人员定时或不定时巡查检查发现的问题、现场提出的要求和意见建议，受委托方须立即整改落实。 5 3 受委托方经理负责对全食堂员工的健康证有效期进行备案（登记）跟踪，并提醒员工健康证的到期时间。 1 4 受委托方经理每天对食堂的卫生、设备设施标识等情况进行巡查，并有检查记录。 1 5 在有整改问题时，受委托方食堂经理应督促责任人落实好，并做好记录。 1 6 受委托方经理负责对未整改项目的跟踪落实，并把落实结果报告委托方，由委托方主管签字确认。 1 2.0整齐（本项共 12分） 2.1餐厅（3分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 餐桌、椅以及其他设备如公告牌应按规定摆放整齐。 1 2 垃圾桶（包括剩菜剩饭桶）按指定位置摆放整齐加盖。 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 3 碗、筷及放碗台、盛汤桶等摆放整齐。 1 2.2 厨房（6分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 切配台应摆放整齐，使用后的工具按规定整齐摆放，刀具应上锁。 1 2 餐具清洗前后应整齐放置。 1 3 盛菜的框、篮等摆放整齐。 1 4 厨师台的调味瓶、菜盆、铲、勺、汤桶、炉灶等按规定摆放整齐。 1 5 蒸饭盆、盛饭桶、盖等摆放整齐。 1 6 菜及其他食品必须整齐分类摆放，加工前与加工后必须分开摆放。 1 2.3 仓库（3分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 仓库的食品、用具必须隔墙离地，分类摆放整齐。 1 2 干、湿货须分开放。 1 3 食品与非食品分开放。 1 3.0卫生（共 36分） 3.1 餐厅（10 分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 餐厅地面、墙面、顶棚应无尘、无水、无油渍、无垃圾，保持干爽。 1 2 餐厅四周墙壁及房顶无蜘蛛网、无污斑。 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 3 餐厅的电扇、空调、灭蚊器、日光灯等无蜘蛛网。 1 4 就餐前的餐台、座椅清洁干净，无油渍。 1 5 清洁员必须准备干、湿两种抹布。抹台与抹凳的布不能混用。 1 6 就餐期间随时将散落在台面的菜、饭、汤等清扫并抹干。 1 7 就餐后应把餐台、座椅清洁干净。 1 8 做完卫生后应将垃圾运至指定地点，做好垃圾分类工作。当垃圾量较多时应视情况随时清运。 1 9 洗手池、洗碗池保持卫生，并保证有洗洁精或清洁剂等。 1 10 餐厅周围（门口、窗外、过道、排水沟等）无垃圾，保持清洁。 1 3.2 厨房（12分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 切配台在操作过程中应始终保持清洁。 1 2 刀、砧板等应保持卫生，生熟须分开使用。 1 3 餐具应经过粗洗、清洁精洗、清水清洗、消毒四道工序。然后将洗碗池周围打扫干净。 1 4 洗菜过程中应保持洗菜池及周围干净，废弃的菜头、烂叶、杂物随时放入垃圾桶，并按垃圾分类的有关要求存放。 1 5 洗完菜后应清理洗菜池及下水道，并把垃圾桶加盖或搬出厨房。 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 6 过餐的素菜及其他变质、变味的食品应及时清理。 1 7 厨师操作期间应始终保持台面、锅边干净，在做好菜后应清洗炒菜锅、台面、油烟罩及其他厨具。 1 8 冰箱、冰柜等内外保持清洁，生熟食品应分开存放，至少每周解冻清洗一次。 1 9 厨房排水沟需每天清洁无异味。 1 10 用来盛熟菜的盆不得直接层叠放置。 1 11 蒸饭台、和面台应保持卫生，散漏的饭粒、面粒应收集放入剩菜桶。 1 12 供餐台在供餐前应清洁卫生；供餐期间随时清理散漏的菜饭并收集放入剩菜桶，保持供餐台清洁；供完餐后随时打扫干净供餐台。 1 3.3 仓库（8分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 仓库地面干净，无水无油渍，每天至少清扫一次。 1 2 仓库的食品应做好卫生防护，做好防潮、防霉、防尘。 1 3 仓库应做好除“四害”工作，使仓库里无耗子、苍蝇、蟑螂及其他有害虫类。 1 4 食品的外包装应每天清洁，不应有灰尘及其他污物。 1 5 仓库不存在过期、变质、变味的食品。 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） 3.4 个人（6分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 工作期间必须按规定穿好工衣、戴好工帽。 1 2 工作前应清洁双手。 1 3 供餐时须戴口罩和卫生手套。 1 4 个人须办健康证并保证《健康证》有效。有疾病应及时报告主管，如有传染病或皮肤病不能上班。 1 5 员工工作期间不得戴戒指。男员工不得留长发，不留长胡子，不留长指甲；女员工头发应用工帽扎好，不得留长指甲，不得涂指甲油。 1 6 餐厅、厨房、仓库内严禁吸烟、吐痰、丢垃圾。 1 4.0 标识工作（9分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 所有机器、设备等应标明名称、使用人、保管人等。 1 2 消毒好的餐具和未消毒的应分别放置并标识好。放在餐厅的已消毒餐具应标明 1 6 仓库的门、窗等应保持清洁，无尘无污斑。 1 7 应对已开封口未用完的食品做好卫生及防腐保护。 1 8 仓库的柜、货架、盛物篮等工具应保持清洁。 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考） “已消毒”字样。 3 窗口饭菜应标明品名 1 4 仓库的物品必须标识好。标识牌应注明物品名称。原食品的标签应保护好。 1 5 刀、砧板等应按熟食区和生食区分开，并分别标识好。 1 6 各种芯片餐盘及读卡机、餐票应分别保存并做好标识。 1 7 更衣室应标识好个人工衣的存放位置。 1 8 冰箱内的物品如不是当天临时存放的，应标明进柜日期。 1 9 危险用品、消防器材应标明责任人，并说明注意事项及使用方法。 1 5.0个人意识（10分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 上岗前应佩戴好工作证。 1 2 所有员工应熟悉“5常”的内容并坚持执行。 1 3 工衣勤洗勤换，保持个人卫生。应保持衣服不脏污，无异味。 1 4 应随时把餐厅多余的电灯、用电设备关掉，养成节约资源能源的意识。 1 5 使用后的刀、砧板、铲、勺等应自觉放回指定位置。 1 6 洗碗员、洗菜员、厨师应随时把不用的水龙头关上，养成节约用水的好习惯。 1 7 厨师应有良好的安全意识，在不用炉具时 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）随时关上各种阀门。 8 文明礼貌对待客户，有良好的服务意识。 2 9 下班前，专人检查用电器、各种阀门、闸刀、门窗等是否关好，确保关好后方准离开。 1 6.0节约水电气（8分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 餐厅内光线充足时关闭不需要开的灯。 1 2 餐厅内按有关要求设置空调温度。 1 3 随手关灯，后厨无长明灯。 1 4 水龙头随手关闭，避免长流水现象。 1 5 选用节能型用电器。 1 6 冰箱调至微冷保鲜。 1 7 每月用水量用电量用气量进行统计分析，查找单耗影响因素，并针对其进行整改。 1 8 洗涤餐具时优化用水量。 1 7.0 餐具清洁（6分）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 餐具由专人负责清洗。 1 2 清洗后的餐具及时进行消毒。 1 3 消毒后的餐具无污渍、水渍、水印。 1 4 保持餐具完好，损坏的餐具立即更换。 1 5 定期清洗消毒柜、洗碗机等设备。 1 6 保持餐具整洁，卫生指标合格。 1 8.0设备维护（9分）贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）序号考核项目分值标准考核情况备注 1 所有机器、设备应标明名称、使用人、保管人等。 2 2 定期对各设备进行维护，并留有记录。 1 3 各项设备使用前仔细阅读使用手册或说明，使用人要具备操作设备资质。 1 4 各项设备合理使用，杜绝人为操作失误引起设备损坏。 1 5 损坏的设备及时报修，严禁设备带病工作。 1 6 各项设备使用完毕后及时整理，恢复至使用前状态。 1 7 食堂的设备不得出现丢失的现象。 1 8 报废的设备按照相关规定流程报废。 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）考核结果处理表考核结果总得分：总扣分：奖罚情况考核评价（考核负责人写）考核结果确认主管（签名）：年月日考核负责人（签名）：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）机关事务局签名：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）二、月度测评方案贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）月度测评表测评单位：测评人：测评时间：2021年月日序号项目测评内容及选项分值得分扣分原因 1 从业人员管理从业人员的着装、仪表、个人卫生情况：?好?一般?差 10 从业人员服务（用语、态度）情况：?好?一般?差 2 设备设施管理餐厅各项设备设施配备、使用及管理情况：?配备齐全、使用得当、管理有序?一般?差④不清楚 ? 15 3 卫生管理杯、盘、碗、盏、筷等餐具的清洁、放置、消毒情况：?清洁卫生、放置有序、定时清毒?一般? 差 20 厨房、餐厅、过道等重点部位环境卫生情况：?环境清洁无油迹、无污迹，台布、椅罩换洗及时，防蝇、防蚊、防蟑螂、防鼠措施到位?一般?差 2楼餐厅（过道）空气质量情况：?油烟严重?空气清新厨房厨具、炊具清洁、摆放、标识情况：?清洗规范、及时、干净，摆放有序、标识清楚?一般? 差④不清楚贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）餐后垃圾处置情况：?处置及时，不积存、不乱放、管理规范?一般?差④不清楚 4 安全管理粮、油、肉、蛋、禽等大宗食品采购环节的食品安全情况：?均从资质完备的商家进货，票证齐备，食品采购安全?一般?差④不清楚 20 仓库、厨房安全管理情况：?专人管理，无关人员禁止进出?一般?管理混乱，随意进出④不清楚餐厅用电、用气、用水、门窗等安全管理情况：?严格值班制度，每日专人对水、电、气、门、窗进行安全检查，严禁事故发生?一般?差④不清楚 5 菜品管理早餐的品种及味道情况：?品种丰富、味道满意?一般?差 25 中餐的品种及味道情况：?品种丰富、味道满意?一般?差每日食材新鲜程度?食材新鲜?一般?差 6 其他餐厅开餐时间情况：?按规定时间开餐?未按规定时间开餐?不清楚 10 餐厅就餐环境情况：?拥挤?合适餐厅保障加班人员就餐情况：?保障?未保障餐厅提供的加班饭菜的卫生情况：?干净卫生?一般?差餐厅提供的加班饭菜的味道情况：?可口，满意?一般?差合计 100 您认为餐厅急需改进的意见和建议贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考）本考核方式分为两个方式，1、市机关事务局对食堂各项工作进行检查测评。2、由入驻行政中心各单位对食堂满意度进行测评。每个种方式各占考核分 50%，食堂服务商考核分=（检查测评分×50%） +（满意度进行测评×50%）。市机关事务局分管负责人每月最后一天（如遇周末或节假日顺延检查日期）组织相关人员会同食堂管理人对本月食堂各项工作进行检查，结合平时检查情况，进行量化打分，考核结果经甲乙双方负责人签字认可。机关事务局分管负责人每月最后一天（如遇周末或节假日顺延检查日期）会将月度测评表发放到入驻清镇市行政中心各单位相关负责人并收集各单位测评结果汇总并统计平均得分，平均为测评最终得分。考核等级规定： Ⅰ、分数≥80 分为合格（投标服务商继续下一个月食堂服务工作）； Ⅱ、分数 60～79分基本合格，采购人下整改通知书，如整改下月考核分数少于 80分。投标服务商无条件退出本项目食堂服务工作（不予退还履约保证金）； Ⅲ、分数＜60 分为不合格，投标服务商无条件退出本项目食堂服务（不予退还履约保证金）。 2021-09-15T14:22:04+0800 - ?ó?????????????????í???????? verify

附件（1）

清镇市直属机关事务服务中心采购机关食堂服务2021.9.15上传版.pdf

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