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鹤壁市看守所食堂承包招标公告

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鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目-公开招标公告

招标详情

中小微企业融资申请

项目概况

鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目招标项目的潜在投标人应在请登录《鹤壁市公共资源交易服务平台(http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn),自行下载招标文件等资料或《鹤壁市政府采购网》(http://hebi.hngp.gov.cn)本项目采购公告下方获取采购文件;获取招标文件,并于2021年11月11日09时00分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况
1、项目编号:鹤财招标采购-2021-56
2、项目名称:鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目
3、采购方式:公开招标
4、预算金额:2,141,700.00元
最高限价:2141700元
序号 包号 包名称 包预算(元) 包最高限价(元)
1 HBCG-2021-0620-01 鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目 2141700 2141700
5、采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
详见采购文件
6、合同履行期限:详见采购文件
7、本项目是否接受联合体投标:否
8、是否接受进口产品:否
二、申请人资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、落实政府采购政策满足的资格要求:
3、本项目的特定资格要求
(1)投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,须具备以下条件:
①具有独立承担民事责任的能力,提供有效的营业执照等证明文件;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:投标人须提供2020年度财务审计报告或财务报表;
注:成立不足1年的,提供成立至今的财务报表;
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标人单位近期缴纳税收和社会保障资金资料(提供近1年以来任意1个月缴纳税收和社保资金的证明材料);
注:依法免税的投标人,由投标人出具情况说明。
④提供参加本次采购活动前三年内(成立不足3年的为成立至今),在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函,即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,或者投标资格被取消;
(2)供应商具有有效的食品经营许可证;
(3)信誉要求:依据财政部财库【2016】125号文件规定“对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参与政府采购活动”(供应商提供查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内的网页截图附进投标文件或对此做出承诺);
查询渠道:失信被执行人通过“中国执行信息公开网”网站查询;
重大税收违法案件当事人通过“信用中国”网站查询;
政府采购严重违法失信行为记录名单通过“信用中国”或“中国政府采购网”网站查询;
(4)本次采购不接受联合体;
三、获取招标文件
1.时间:2021年10月21日 至 2021年10月28日,每天上午08:00至12:00,下午14:00至18:00(北京时间,法定节假日除外。)
2.地点:请登录《鹤壁市公共资源交易服务平台(http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn),自行下载招标文件等资料或《鹤壁市政府采购网》(http://hebi.hngp.gov.cn)本项目采购公告下方获取采购文件;
3.方式:电子下载。本项目采用电子化招投标,全部通过网上报名方式进行报名、下载采购文件、制作电子投标文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。
4.售价:0元
四、投标截止时间及地点
1.时间:2021年11月11日09时00分(北京时间)
2.地点:潜在投标人应在响应文件提交截止时间前,通过鹤壁市政府采购交易系统上传加密电子投标文件。
五、开标时间及地点
1.时间:2021年11月11日09时00分(北京时间)
2.地点:鹤壁市公共资源交易中心远程第一开标室,供应商自行选择任意地点参加远程开标会。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公共资源交易服务平台》上发布, 招标公告期限为五个工作日 。
七、其他补充事宜
1.电子标说明:
(1)本项目采用电子化招投标,全部通过网上下载招标文件、制作电子投标文件、网上加密上传、远程开标、评标等相关事宜。
(2)潜在投标人首次网上报名前需办理CA数字证书(进入河南互认的CA数字证书),在 “鹤壁市公共资源交易服务平台”点击“统一注册”完成企业注册,具体操作程序请参考鹤壁市公共资源交易服务平台下载中心的相关说明。
(3)登录“鹤壁市公共资源交易服务平台”网站,下载“制作软件”,制作所投标段电子投标文件。电子投标文件制作流程详见招标文件有关要求。
(4)请投标人根据自身互联网网速和稳定性、网络及系统平台可能存在的非正常情况等多种因素,尽量提前上传电子投标文件,并确保加密电子投标文件上传成功。
(5)本项目采用“远程开标”开标方式,远程开标大厅的网址为(https://zgcg.ggzy.hebi.gov.cn/bidopen_new/conformBid?openbid=true),投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议,招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前,登录远程开标大厅进行在线签到,在线准时参加开标活动。远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市公共资源交易服务平台“下载中心”专区的相关说明。
2.投标供应商有合同融资意向的,请登录鹤壁市政府采购网进行融资意向登记,或者在“通知公告”栏目中查询线下合同融资渠道及联系方式。
八、凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称:鹤壁市看守所
地址:鹤壁市
联系人:陈先生
联系方式:0392-3394107
2.采购代理机构信息(如有)
名称:河南兴伟招标有限公司
地址:鹤壁市淇滨区兴鹤大街与桐花巷交叉口西100米
联系人:刘先生
联系方式:0392-3279998
3.项目联系方式
项目联系人:刘先生
联系方式:0392-3279998
1 鹤壁市看守所在押人员伙食鹤壁市看守所在押人员伙食鹤壁市看守所在押人员伙食鹤壁市看守所在押人员伙食、、、、速食品采购项目速食品采购项目速食品采购项目速食品采购项目 招招招招 标标标标 文文文文 件件件件 采购编号采购编号采购编号采购编号::::鹤鹤鹤鹤财招标采购财招标采购财招标采购财招标采购-2021--2021--2021--2021-56565656 采采采采 购购购购 人人人人:::: 鹤壁市看守所鹤壁市看守所鹤壁市看守所鹤壁市看守所 代理机构代理机构代理机构代理机构::::河南兴伟招标有限公司河南兴伟招标有限公司河南兴伟招标有限公司河南兴伟招标有限公司 二二二二 OOOO 二二二二一一一一年年年年九九九九月月月月 2 目目目目 录录录录 第一部分 招标公告 第二部分 投标须知表 第三部分 投标人须知 一 总则 二 招标文件 三 投标文件 四 投标文件的递交 五 开标及评标 六 授予合同 七 采购需求 八 评标办法 第四部分 合同书格式和基本条款 第五部分 投标文件格式 3 第一部分第一部分第一部分第一部分 招标公告招标公告招标公告招标公告 鹤壁市看守所在押人员伙食鹤壁市看守所在押人员伙食鹤壁市看守所在押人员伙食鹤壁市看守所在押人员伙食、、、、速食品采购项目速食品采购项目速食品采购项目速食品采购项目 招标公告招标公告招标公告招标公告 项目概况 鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目招标项目的潜在投标人请在《鹤壁市公共资源交易服 务平台(http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn)或《鹤壁市政府采购网》(http://hebi.hngp.gov.cn)本项目 采购公告下方获取采购文件,并于 2021202120212021 年年年年 11111111 月月月月 11111111 日日日日 9999 点点点点 00000000 分分分分((((北京时间北京时间北京时间北京时间))))前递交投标文件。 一一一一、、、、项目基本情况项目基本情况项目基本情况项目基本情况 1.项目编号:鹤财招标采购-2021-56 2.项目名称:鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目 3.预算金额:2141700 元 4.最高限价:2141700 元 5.采购需求:具体要求详见招标文件,项目共一个标包。 6.合同履行期限:详见采购文件 7.本项目(是/否)接受联合体投标:否 二二二二、、、、申请人的资格要求申请人的资格要求申请人的资格要求申请人的资格要求:::: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无 3.本项目的特定资格要求: (1)投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,须具备以下条件: ①具有独立承担民事责任的能力,提供有效的营业执照等证明文件; ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:投标人须提供 2020 年度财务审计报告或财务报表; 注:成立不足 1 年的,提供成立至今的财务报表; ③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标人单位近期缴纳税收和社会保障资金资料(提 供近 1 年以来任意 1 个月缴纳税收和社保资金的证明材料); 注:依法免税的投标人,由投标人出具情况说明。 ④提供参加本次采购活动前三年内(成立不足 3 年的为成立至今),在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明函,即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚,或者投标资格被取消; (2)供应商具有有效的食品经营许可证; 4 (3)信誉要求:依据财政部财库【2016】125 号文件规定“对列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参与政府采购活动”(供应商提供查询 日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内的网页截图附进投标文件或对此做出承 诺); 查询渠道:失信被执行人通过“中国执行信息公开网”网站查询; 重大税收违法案件当事人通过“信用中国”网站查询; 政府采购严重违法失信行为记录名单通过“信用中国”或“中国政府采购网”网站查询; (4)本次采购不接受联合体; 以上资料复印件以上资料复印件以上资料复印件以上资料复印件((((或扫描件或扫描件或扫描件或扫描件))))做入做入做入做入投标投标投标投标文件文件文件文件。。。。 三三三三、、、、获取招标文件获取招标文件获取招标文件获取招标文件 1.时间: 2022022022021111 年年年年 10101010 月月月月 21212121 日日日日 至至至至 2022022022021111 年年年年 10101010 月月月月 28282828 日日日日 2.地点:请登录《鹤壁市公共资源交易服务平台(http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn),自行下载招 标文件等资料或《鹤壁市政府采购网》(http://hebi.hngp.gov.cn)本项目采购公告下方获取采购文件; 3.方式:电子下载。本项目采用电子化招投标,全部通过网上报名方式进行报名、下载采购文件、 制作电子投标文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。 4.售价:0 元 四四四四、、、、提交投标文件截止时间提交投标文件截止时间提交投标文件截止时间提交投标文件截止时间、、、、开标时间和地点开标时间和地点开标时间和地点开标时间和地点 1. 时间:2020202022221111 年年年年 11111111 月月月月 11111111 日上午日上午日上午日上午 9999::::00000000 2. 地点:鹤壁市鹤壁市鹤壁市鹤壁市公共资源交易中心公共资源交易中心公共资源交易中心公共资源交易中心远程第一开标室远程第一开标室远程第一开标室远程第一开标室,供应商自行选择任意地点参加远程开标会。 潜在投标人应在响应文件提交截止时间前,通过鹤壁市政府采购交易系统上传加密电子投标文件 五五五五、、、、公告期限公告期限公告期限公告期限 本次采购公告在《河南省政府采购网》、《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公共资源交易服务平台》发 布。 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六六六六、、、、其他补充事宜其他补充事宜其他补充事宜其他补充事宜 1.1.1.1.电子标说明电子标说明电子标说明电子标说明:::: (1)本项目采用电子化招投标,全部通过网上下载招标文件、制作电子投标文件、网上加密上传、远 程开标、评标等相关事宜。 (2)潜在投标人首次网上报名前需办理 CA 数字证书(进入河南互认的 CA 数字证书),在 “鹤壁市公 共资源交易服务平台”点击“统一注册”完成企业注册,具体操作程序请参考鹤壁市公共资源交易服务 5 平台下载中心的相关说明。 (3)登录“鹤壁市公共资源交易服务平台”网站,下载“制作软件”,制作所投标段电子投标文件。 电子投标文件制作流程详见招标文件有关要求。 (4)请投标人根据自身互联网网速和稳定性、网络及系统平台可能存在的非正常情况等多种因素,尽 量提前上传电子投标文件,并确保加密电子投标文件上传成功。 ( 5 ) 本 项 目 采 用 “ 远 程 开 标 ” 开 标 方 式 , 远 程 开 标 大 厅 的 网 址 为 (https://zgcg.ggzy.hebi.gov.cn/bidopen_new/conformBid?openbid=true),投标人无需到鹤壁市 公共资源交易中心现场参加开标会议,招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间 前,登录远程开标大厅进行在线签到,在线准时参加开标活动。远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市公共 资源交易服务平台“下载中心”专区的相关说明。 2.投标供应商有合同融资意向的,请登录鹤壁市政府采购网进行融资意向登记,或者在“通知公告” 栏目中查询线下合同融资渠道及联系方式。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称: 鹤壁市看守所 地址: 鹤壁市 联系方式:陈先生 0392-3394107 2.采购代理机构信息 名 称:河南兴伟招标有限公司 地址:鹤壁市淇滨区兴鹤大街与桐花巷交叉口西 100 米 联系方式:刘先生 0392-3279998 3.项目联系方式 项目联系人:刘先生 电 话:0392-3279998 6 第二部分第二部分第二部分第二部分 投标须知投标须知投标须知投标须知 投标人须知前附表投标人须知前附表投标人须知前附表投标人须知前附表 序 条 款 名 称 编 列 内 容 1. 项目名称 鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目 2. 采购人(招标人) 鹤壁市看守所 陈先生 :03925-3394107 3. 招标代理机构 名称:河南兴伟招标有限公司 地址:鹤壁市淇滨区兴鹤大街与桐花巷交叉口西100米 联系人: 刘先生 联系电话: 0392-3279998 4. 招标方式 公开招标 5. 合格投标人的 资格条件 详见招标公告:投标人(供应商)资格要求 6. 招标范围 采购清单及采购文件包含的内容及相关服务 7. 供货期 1 年(按采购人需求分批次供货) 8. 质量要求 符合国家相关标准和规范要求,达到合格标准 9. 质保期 按照国家及地方相关要求执行 10. 踏勘现场 不组织,投标单位可自行踏勘现场 11. 投标预备会 不召开 12. 构成招标文件的其他 材料 除招标文件内容外,采购人在招标期间发出的补遗书、通知和其它有效正式 函件,均是招标文件的组成部分。 13. 招标控制价及保证金 1111))))招标控制价招标控制价招标控制价招标控制价::::2141700214170021417002141700 元元元元;;;; 2222))))投标人投标报价等于或低于投标人投标报价等于或低于投标人投标报价等于或低于投标人投标报价等于或低于招标控制价及分项控制价招标控制价及分项控制价招标控制价及分项控制价招标控制价及分项控制价的视为有效投标报的视为有效投标报的视为有效投标报的视为有效投标报 价价价价。。。。 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、《河南省财政厅 关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》(豫财购 [2019]4 号)的规定, 本项目招标不要求提交投标保证金。 14. 投标文件递交截止时 间(同开标时间) 详见招标公告 15. 投标文件递交截止地 点(同开标地点) 详见招标公告 7 16. 投标人代表出席开标 会 本 项 目 采 用本 项 目 采 用本 项 目 采 用本 项 目 采 用 ““““ 远 程 开 标远 程 开 标远 程 开 标远 程 开 标 ”””” 开 标 方 式开 标 方 式开 标 方 式开 标 方 式 ,,,, 远 程 开 标 大 厅 的 网 址 为 (http://zgcg.ggzy.hebi.gov.cn/bidopen_new/conformBid?openbid=true ),供应商无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议,采购人或代 理机构和所有供应商应当在投标文件递交截止时间前,登录远程开标大厅进登录远程开标大厅进登录远程开标大厅进登录远程开标大厅进 行在线签到行在线签到行在线签到行在线签到,在线准时参加开标活动。 17. 开标程序 (1)投标截止时间点宣布投标截止,宣布开标纪律; (2)公布投标单位信息; (3)供应商使用与制作投标文件时同一数字认证证书对投标文件进行解密; (4)公布唱标; (5)供应商对开标过程进行确认; (6)开标结束。 注注注注::::①①①①供应商供应商供应商供应商的的的的法定代表人或委托代理人在开标前及开标过程中必须保证全法定代表人或委托代理人在开标前及开标过程中必须保证全法定代表人或委托代理人在开标前及开标过程中必须保证全法定代表人或委托代理人在开标前及开标过程中必须保证全 过程登陆系统在线过程登陆系统在线过程登陆系统在线过程登陆系统在线。。。。 ②②②②在评审过程中在评审过程中在评审过程中在评审过程中,,,,请潜在供应商保证登陆并保持请潜在供应商保证登陆并保持请潜在供应商保证登陆并保持请潜在供应商保证登陆并保持““““政府采购交易系统政府采购交易系统政府采购交易系统政府采购交易系统””””在线在线在线在线,,,, 专家会对潜在供应商发起询标专家会对潜在供应商发起询标专家会对潜在供应商发起询标专家会对潜在供应商发起询标、、、、澄清澄清澄清澄清,,,,要求供应商对专家提出的询标要求供应商对专家提出的询标要求供应商对专家提出的询标要求供应商对专家提出的询标、、、、澄清澄清澄清澄清 及时做出响应及时做出响应及时做出响应及时做出响应、、、、答复答复答复答复。。。。 18. 投标有效期 60 日历天 19. 是否允许递交备选投 标方案 不允许 20. 签字和盖章要求 投标文件须按照招标文件及相关要求签字、盖章。 21. 招标文件的补充、修 改和澄清 招标代理机构将通过““鹤壁市公共资源交易服务平台”网站“变更公告” 告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑澄清文件,以此编制投 标文件。 22. 评标委员会的组建 评标委员会成员人数评标委员会成员人数评标委员会成员人数评标委员会成员人数:::: 5555 名名名名;;;;由采购人代表由采购人代表由采购人代表由采购人代表 1111 名名名名,,,,专家专家专家专家 4444 名组成名组成名组成名组成;;;; 评标专家确定方式:从政府采购专家库中随机抽取评标专家。 23. 是否授权评标委员会 确定中标人 □是 █否,推荐的中标候选人数:3名 24. 评标办法 详见招标文件的评标办法 25. 中标公示 代理机构接到采购人通知后,将在公告信息发布同一媒体上发布结果公示, 中标公告期限为 1个工作日。 8 26. 付款方式 合同签订后,按月支付,中标人提供当月供货清单,经采购人核实无误后, 次月凭发票支付上一月的费用。 27. 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监 督部门依法实施的监督。 28. 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一 致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准;除招标文件中有 特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评 标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件(如投标人须知)中 就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件 不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能 形成结论的,由招标人(代理机构)负责解释。 29. 电子投标文件编制及 报送要求 1.1.1.1.本项目采用电子化招投标本项目采用电子化招投标本项目采用电子化招投标本项目采用电子化招投标,,,,全部通过网上下载招标文件全部通过网上下载招标文件全部通过网上下载招标文件全部通过网上下载招标文件、、、、制作电子投标文制作电子投标文制作电子投标文制作电子投标文 件件件件、、、、网上加密上传网上加密上传网上加密上传网上加密上传、、、、远程开标远程开标远程开标远程开标、、、、评标等相关事宜评标等相关事宜评标等相关事宜评标等相关事宜。。。。 2.2.2.2.潜在投标人首次网上报名前需办理潜在投标人首次网上报名前需办理潜在投标人首次网上报名前需办理潜在投标人首次网上报名前需办理 CACACACA 数字证书数字证书数字证书数字证书((((进入河南进入河南进入河南进入河南互认互认互认互认的的的的 CACACACA 数字证数字证数字证数字证 书书书书)))),,,,在在在在 ““““鹤壁市公共资源交易服务平台鹤壁市公共资源交易服务平台鹤壁市公共资源交易服务平台鹤壁市公共资源交易服务平台””””点击点击点击点击““““统一注册统一注册统一注册统一注册””””完成企业注册完成企业注册完成企业注册完成企业注册,,,, 具体操作程序请参考鹤壁市公共资源交易服务平台下载中心的相关说明具体操作程序请参考鹤壁市公共资源交易服务平台下载中心的相关说明具体操作程序请参考鹤壁市公共资源交易服务平台下载中心的相关说明具体操作程序请参考鹤壁市公共资源交易服务平台下载中心的相关说明。。。。 3333....登录登录登录登录““““鹤壁市公共资源交易服务平台鹤壁市公共资源交易服务平台鹤壁市公共资源交易服务平台鹤壁市公共资源交易服务平台””””网站网站网站网站,,,,下载下载下载下载““““制作软件制作软件制作软件制作软件””””,,,,制作所制作所制作所制作所 投标段电子投标文件投标段电子投标文件投标段电子投标文件投标段电子投标文件。。。。电子投标文件制作流程详见招标文件有关要求电子投标文件制作流程详见招标文件有关要求电子投标文件制作流程详见招标文件有关要求电子投标文件制作流程详见招标文件有关要求。。。。 4.4.4.4.请投标人根据自身互联网网速和稳定性请投标人根据自身互联网网速和稳定性请投标人根据自身互联网网速和稳定性请投标人根据自身互联网网速和稳定性、、、、网络及系统平台可能存在的非正网络及系统平台可能存在的非正网络及系统平台可能存在的非正网络及系统平台可能存在的非正 常情况等多种因素常情况等多种因素常情况等多种因素常情况等多种因素,,,,尽量提前上传电子投标文件尽量提前上传电子投标文件尽量提前上传电子投标文件尽量提前上传电子投标文件,,,,并确保加密电子投标文件并确保加密电子投标文件并确保加密电子投标文件并确保加密电子投标文件 上传成功上传成功上传成功上传成功。。。。 5555.... 本 项目 采 用本 项目 采 用本 项目 采 用本 项目 采 用 ““““ 远 程开 标远 程开 标远 程开 标远 程开 标 ”””” 开 标方 式开 标方 式开 标方 式开 标方 式 ,,,, 远 程 开标 大 厅的 网 址为远 程 开标 大 厅的 网 址为远 程 开标 大 厅的 网 址为远 程 开标 大 厅的 网 址为 (((( httphttphttphttpssss://zgcg.ggzy.hebi.gov.cn/bidopen_new/conformBid?openbid=tr://zgcg.ggzy.hebi.gov.cn/bidopen_new/conformBid?openbid=tr://zgcg.ggzy.hebi.gov.cn/bidopen_new/conformBid?openbid=tr://zgcg.ggzy.hebi.gov.cn/bidopen_new/conformBid?openbid=tr ueueueue),),),),投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议,,,,招标人或招标人或招标人或招标人或 代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前,,,,登录远程开标大厅登录远程开标大厅登录远程开标大厅登录远程开标大厅 进行在线签到进行在线签到进行在线签到进行在线签到,,,,在线准时参加开标活动在线准时参加开标活动在线准时参加开标活动在线准时参加开标活动。。。。远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市 公共资源交易服务平台公共资源交易服务平台公共资源交易服务平台公共资源交易服务平台““““下载中心下载中心下载中心下载中心””””专区的相关说明专区的相关说明专区的相关说明专区的相关说明。。。。 9 30. 其他 1.本次采购项目落实中小微企业扶持、促进残疾人就业、政府强制采购节能 产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购等相关政府采购政策(详 见采购文件); 2.响应供应商有政府采购合同融资意向的,请登录鹤壁市政府采购网进行供 应商融资意向登记,或者在通知公告栏目中获取融资渠道和联系方式。 10 第三部分第三部分第三部分第三部分 投标人须知正文部分投标人须知正文部分投标人须知正文部分投标人须知正文部分 一一一一、、、、总总总总 则则则则 1.1.1.1.1.1.1.1. 说明说明说明说明 本项目根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定进 行招标。 (1)本文件适用于本投标邀请中所述的采购项目。 (2)“采购人(招标人)”:指本项目采购单位; (3)“代理机构”:指受采购人委托的有代理资质的第三方机构; (4)“投标人(供应商)”系指向招标采购单位提交投标文件的投标人; (5)“中标人(成交人)”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人(供应 商); (6)“货物”系指与该项目项目相配套的设施、备品备件、工具、手册及其他有关 技术资料和材料; (7)“服务”系指招标文件规定投标人承担的现场勘察、测量、安装、调试、技术 协助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务。 注:“采购人”与“招标人”,“供应商”与“投标人”按照同一意思理解。 1.21.21.21.2....投标人应具备的条件投标人应具备的条件投标人应具备的条件投标人应具备的条件:::: (1)符合“投标人资格要求”条件,承认本招标文件所有内容的投标人均为合格的 投标人; (2)投标人应遵守中华人民共和国有关国家法律、法规和招标人有关规定,并承担 投标及履约中应承担的全部责任和义务; 11 1.3.1.3.1.3.1.3. 有关联合体投标有关联合体投标有关联合体投标有关联合体投标((((本项目不适用本项目不适用本项目不适用本项目不适用)))) 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合投标人须知前附表的要求外,还 应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各 方权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.41.41.41.4 投标人不得存在下列情形之一投标人不得存在下列情形之一投标人不得存在下列情形之一投标人不得存在下列情形之一:::: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一 合同项下的政府采购活动。 1.51.51.51.5 费用承担费用承担费用承担费用承担 招标代理服务费:参照计价格[2002]1980 号文件、发改办价格[2003]857 号文件计 取,由中标人在中标通知书发出 3天以前向招标代理机构支付招标代理费用。 投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理,不论投标结果如何,招标人概不负 责。 1.61.61.61.6 保密保密保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 12 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.71.71.7 语言文字语言文字语言文字语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.81.81.8 计量单位计量单位计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.91.91.9 踏勘现场踏勘现场踏勘现场踏勘现场((((不组织不组织不组织不组织)))) (1) 投标人(供应商)须知前附表规定采购人及代理机构将不组织投标人进行踏勘 现场的,投标人(供应商)如认为有必要可自行前往供货所在地对供货现场及周围环境 进行踏勘,以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。 (2)投标人(供应商)须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表 规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 (3)无论投标人(供应商)须知前附表规定是否组织投标人(供应商)进行踏勘现 场: 1)踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担; 2)投标人(供应商)自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 3)采购人向投标人(供应商)提供的有关现场的资料和数据,投标人(供应商)在 编制投标文件时参考,采购人不对投标人(供应商)据此作出的判断和决策负责。 1.101.101.101.10 投标预备会投标预备会投标预备会投标预备会((((本项目不召开预备会本项目不召开预备会本项目不召开预备会本项目不召开预备会)))) (1) 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 (2) 投标人应在预备会前 3 天,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标 人在会议期间澄清。 (3) 投标预备会后,招标人在 24 小时内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方 13 式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.111.111.11 分包分包分包分包 详见投标人须知前附表规定或按照有关规定执行; 1.12.1.12.1.12.1.12.合格的货物和服务合格的货物和服务合格的货物和服务合格的货物和服务 (1)投标人提供的所有货物须是全新的原厂货物。 (2)投标人所提供的产品采购人在使用该产品(含设备和软件等)或产品的任何一部 分时,不受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权、工业设计权或其它 知识产权的起诉。 1.131.131.131.13 货款支付货款支付货款支付货款支付:::: 按照招标文件投标人须知前附表中约定执行 二二二二、、、、 招标文件招标文件招标文件招标文件 2.1.2.1.2.1.2.1.招标文件构成招标文件构成招标文件构成招标文件构成 要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。 招标文件的内容如下: 第一部分 招标公告 第二部分 投标须知表 第三部分 投标人须知 第四部分 合同条款 第五部分 投标文件格式 2.22.22.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清招标文件的澄清招标文件的澄清 (1)投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全或者有 其他疑问,应及时向招标人(或代理机构)提出,以便补齐。如有疑问,应投标截止日 期 10 日前以书面形式提出(包括信函、红章扫描件,电报、传真等可以有形地表现所 14 载内容的形式,下同),要求招标人(或代理机构)对招标文件予以澄清。投标人在规 定时间内未对招标文件提出澄清要求,视为投标人全部认同招标文件。 (2) 招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代 理机构应当在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投 标人;不足 15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 (3) 投标人应注意网上补遗并及时浏览网上补遗发布的澄清和修改内容,及时登陆 鹤壁市电子招投标交易平台下载澄清答疑文件,编制或修改投标文件,因投标人原因未 及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果,由投标人自己承担。 (4)当招标文件和澄清修改文件在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为 准。 三三三三、、、、 投标文件投标文件投标文件投标文件 3.13.13.13.1 投标的语言投标的语言投标的语言投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用 中文书写。 3.23.23.23.2 投标文件构成投标文件构成投标文件构成投标文件构成 投标人编写的投标文件应包括下列内容(不限于): 一 投 标 函 附 1 投标报价一览表 二 法定代表人资格证明书 三 法定代表人授权书 四 产品(货物)说明一览表 五 评分办法技术和商务部分偏差表 六 投标人资格声明函 15 七 其他 八 服务方案 3.3.3.3.3.3.3.3.投标书投标书投标书投标书((((投标文件投标文件投标文件投标文件))))编制编制编制编制 3.3.1 一般要求一般要求一般要求一般要求:::: 投标人应仔细阅读本文件的所有内容,按本文件的要求编制投标文件,并保证所提 供的全部资料真实有效; (1)投标文件应以中文编写。如投标文件出现中英文不一致的,以中文为准; (2)投标文件由投标人按照本文件指定的方式进行上传和递交投标文件,不接受 电报、电话、传真、邮寄等方式投标; (3)投标人在制作电子投标文件时,应按照招标文件的要求签字、盖章。 (4) 投标文件为电子投标文件。电子投标文件中加密电子投标文件与未加密电子 投标文件不符的,以加密电子投标文件为准。 (5)除本文件另有规定外,计量单位为我国法定计量单位。 3.3.23.3.23.3.23.3.2 投标文件的编制及组成投标文件的编制及组成投标文件的编制及组成投标文件的编制及组成:::: (1)投标文件应编排目录,标明项目名称、采购编号、投标人名称等字样。 (2)投标文件应包括的内容详见本文件“投标文件格式”和招标文件中规定的其 他内容。 (3)投标文件中的图片、截图、复印件(或扫描件)等要保证清晰、完整,便于 查阅。 3.3.33.3.33.3.33.3.3 电子投标文件的制作流程电子投标文件的制作流程电子投标文件的制作流程电子投标文件的制作流程。。。。 本项目采用电子化招投标,全部通过网上报名方式进行报名、下载招标文件、制作 电子投标文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。 ((((1111))))办理办理办理办理 CACACACA 数字证书数字证书数字证书数字证书、、、、企业入库企业入库企业入库企业入库:本项目使用电子交易系统进行业务办理,供应商需 16 先完成办理 CA 数字证书办理,并在鹤壁市政府采购交易系统中进行企业注册入 库,详见鹤壁市公共资源交易服务平台(http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn)“下载 中心”相关说明; ((((2222))))招标文件下载招标文件下载招标文件下载招标文件下载。。。。点击“鹤壁市公共资源交易服务平台 (http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn)”上的“政府采购交易系统”按钮选择进入“鹤壁 市政府采购交易系统”,进入该平台后即可找到对应的项目公告,在公告下方进 行招标文件下载。 ((((3333))))编制编制编制编制电子响应文件电子响应文件电子响应文件电子响应文件。。。。供应商须登录“鹤壁市公共资源交易服务平台 (http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn)”网站,点击 “下载中心”,下载“鹤壁投 标文件制作软件”,安装该客户端制作电子响应文件,制作完成后,须导出(*. 已加密投标文件)加密电子响应文件,电子响应文件制作流程详见“下载中心” -“投标文件制作手册”。 ((((4444))))上传加密电子响应文件上传加密电子响应文件上传加密电子响应文件上传加密电子响应文件。。。。登录“鹤壁市公共资源交易服务平台”网站,点击“交 易系统”按钮选择进入“鹤壁市政府采购交易系统”,插入 CA 数字证书,点击 CA 登录,进入系统上传电子响应文件,上传加密的电子响应文件(*.已加密投 标文件)。上传时必须点击“保存”并提示“保存成功”显示二维码、文件名称、 文件大小、上传时间方为上传成功。请各供应商在上传前务必认真检查上传电子 响应文件是否完整、正确。 3.4.3.4.3.4.3.4.投标报价和货币投标报价和货币投标报价和货币投标报价和货币 (1)投标人应在详细投标报价表上标明本合同拟提供货物的单价和合价,投标报 价包含产品制造、包装、运输、装卸、验收、税金等与此相关的一切费用。 (2)详细投标报价表的汇总报价: 1)所供货物的出厂价。 17 2)要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。 3)货物运至最终目的地的运输、保险、伴随货物交付以及技术服务的有关费用。 (3)(3)(3)(3)小微企业价格折扣小微企业价格折扣小微企业价格折扣小微企业价格折扣 1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)等相关文件 要求:对小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予 8%的扣除,用 扣除后的价格参与评审。计算结果保留小数点后 2 位(采用四舍五入法)。 2)属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品的供应商,按照折扣后的价格 参与评审。 3)供应商若不提供中小企业声明函的,将不能享受政府采购扶持小微企业的政策。 4)在货物采购项目中在货物采购项目中在货物采购项目中在货物采购项目中,,,,供应商提供的货物既有中型企业制造供应商提供的货物既有中型企业制造供应商提供的货物既有中型企业制造供应商提供的货物既有中型企业制造,,,,也有小微企业制造的也有小微企业制造的也有小微企业制造的也有小微企业制造的,,,, 不享受办法规定的小微企业扶持政策不享受办法规定的小微企业扶持政策不享受办法规定的小微企业扶持政策不享受办法规定的小微企业扶持政策。。。。 3.63.63.63.6 投标有效期投标有效期投标有效期投标有效期 (1) 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算;投标应在“投标须知表”中规定 的时期内保持有效;投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有 效期。 (2) 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标人可要求投标人同意延长投标有 效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延 长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。 四四四四、、、、投标文件的递交投标文件的递交投标文件的递交投标文件的递交 4.14.14.14.1 投标文件的递交投标文件的递交投标文件的递交投标文件的递交 4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传投标文件。 4.1.2 截至投标文件递交截止时间,投标人未完成电子投标文件传输的,视为其撤 18 回投标文件。递交文件截止时间后电子化平台拒绝接收投标文件。 4.1.3 电子投标文件上传后至文件解密前,投标人不能对电子投标文件进行加密时 所使用的 CA 数字证书进行更新、续费,可能引起的投标文件解密失败等相关后果由投 标人自行承担。 4.24.24.24.2 投标截止期投标截止期投标截止期投标截止期 投标截止期见《投标须知表》 招标人可以按本须知规定,由于修改招标文件而决定延长投标截止期。在此情况下, 招标人和投标人(同意延长投标截止期的投标人)受投标截止期制约的所有权利和义务 均应延长至新的投标截止期。不同意延长投标截止期的投标人,不具参加延长投标截止 期后的投标资格。 4.34.34.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.3.2 投标人在投标文件递交截止时间前可通过电子化平台撤回其已成功递交的 电子投标文件。 4.3.3 如果在递交投标文件截止时间前需要对已经成功递交的电子投标文件进行修 改、补充的,投标人应当重新制作导出完整的电子投标文件,并按要求重新上传至电子 化平台。 4.3.4 电子化平台以投标人最后上传成功的投标文件为准。 4.3.5 在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。 4.3.6 从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件。 五五五五、、、、开标与评标开标与评标开标与评标开标与评标 5.15.15.15.1 开标一般规定开标一般规定开标一般规定开标一般规定 19 (1)投标人应按《投标须知表》规定的时间、地点参加开标会议。 (2)投标人不足 3家的,不得开标。 5.25.25.25.2 投标的符合性确认投标的符合性确认投标的符合性确认投标的符合性确认 经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格: (1)投标文件未能于投标截止之前按招标文件要求上传; (2)投标人在投标中弄虚作假或与其他投标单位串通投标的; (3) 有两个以上的投标报价的; 5.35.35.35.3 开评标程序开评标程序开评标程序开评标程序 5.3.1 采购人(代理机构)按照采购采购文件规定的时间、地点、方式准时开标。 5.3.2 开标会议由采购人(代理机构)主持: (1)投标截止时间点宣布投标截止,宣布开标纪律; (2)公布投标单位信息; (3)供应商使用与制作投标文件时同一数字认证证书对响应文件进行解密; (4)公布唱标; (5)供应商对开标过程进行确认; (6)开标结束。 说明说明说明说明:::: (1)响应文件递交截止时间前,各供应商的授权委托人或法人代表应提前进入远程开 标系统(大厅)进行在线签到,播放远程开标会议温馨提示测试音频。进入相应标段的 开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈,在线准时参加开标活 动。 (2)响应文件递交截止时间后,主持人将在系统内公布供应商名单,然后通过开标会 议区发出响应文件解密的指令,供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密(供应 20 商远程解密方法详见操作手册),供应商解密限定在规定时间内完成。 (3)供应商仔细阅读《鹤壁市公共资源交易公共服务平台(http://ggfw.ggzy.hebi.gov.cn) 网站“下载中心”→“政府采购操作手册”,按照手册要求进行操作,未在响应文件递未在响应文件递未在响应文件递未在响应文件递 交截止时间之前进行在线签到造成其响应文件无法解密的交截止时间之前进行在线签到造成其响应文件无法解密的交截止时间之前进行在线签到造成其响应文件无法解密的交截止时间之前进行在线签到造成其响应文件无法解密的,供应商承担由此导致的一切供应商承担由此导致的一切供应商承担由此导致的一切供应商承担由此导致的一切 后果后果后果后果。 (4)因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或 用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因,导致响应文件在规定时间内未能解密、 解密失败或解密超时,视为供应商撤销其响应文件。 (5) 各供应商的授权委托人或法人代表未能在开标会议区内全程参与交互的,视为放 弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利,供应商承担由此导致的一切后果。 (6) 因系统故障、供应商数量较多或其它非人为因素导致解密时间需要延长的,采购 人(代理机构)有权适时延长解密、确认开标时间。 (7)开标会议结束后,主持人将在系统内通过开标会议区发出确认开标的指令,供应 商在各自地点按规定时间自行实施远程确认开标(投标人远程确认开标方法详见操作手 册),供应商确认开标限定在倒计时发起后规定的时间内在线确认开标。因供应商网络 与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 锁发生故障或用错、故意不在要求时 限内完成确认等自身原因,导致响应文件在规定时间内未确认开标的,视为供应商放弃 投标。 5.45.45.45.4 投标人的资格审查投标人的资格审查投标人的资格审查投标人的资格审查 本项目实行资格后审,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构对 投标人的资格进行审查,并记录结果。。。。 资格审查 审查标准 21 营业执照 是否符合招标文件要求 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 是否符合招标文件要求 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 是否符合招标文件要求 提供参加本次采购活动前三年内(成立不足 3 年的为成 立至今),在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 函 是否符合招标文件要求 食品经营许可证 是否符合招标文件要求 信誉要求 是否符合招标文件要求 5.55.55.55.5 评标及评标结果评标及评标结果评标及评标结果评标及评标结果 (1)评标委员会由招标人按投标须知表中确定的评委数量、评委确定方式组建。 (2)评标委员会须按投标资料表中所述评标办法,公平、公正、择优确定中标人。 (3)在评标过程中,出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究 确定。若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的 原则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具 有约束力。 (4)参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密,不得向 任何人员泄露(法律、法规另有规定的情形除外)。 (5)在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,投标人对招标人或评标委员会 施加任何影响的行为,都将导致被取消投标资格。 (6)评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是 否满足招标文件的实质性要求。 (7)按投标资料表中确定的评标办法确定中标候选人排名顺序; 22 (8)评标委员会填写评标报告,评标委员会成员签字。 5.65.65.65.6 详细评标办法详细评标办法详细评标办法详细评标办法 (1)评标委员会将按照本须知规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进 行评价和比较。 (2)评委按本项目“招标文件”中操作程序进行评标 ,并按《评标办法》独立地对 各投标人投标文件进行评审。 5.75.75.75.7 评标评标评标评标((((评审评审评审评审))))报告报告报告报告 (1)评标委员会评审结束后,编制评标(评审)报告。 (2)采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名 单中按顺序确定中标人。 5.85.85.85.8 中标中标中标中标((((成交结果成交结果成交结果成交结果))))公示公示公示公示 (1)代理机构接到采购人定标通知后,将在信息发布媒体上发布中标(成交结果) 公示。所有参与本项目的供应商从采购公告发布网站上获取中标结果信息,采购人(代 理机构)不再另行通知。 (2)投标人对中标(成交结果)有质疑的,应当在公示期内以书面形式向招标采 购单位提出。供应商质疑书面材料须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号令)规定要求。 5.95.95.95.9 中标通知书中标通知书中标通知书中标通知书 (1)在公告中标结果的同时,采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知 书;中标通知书发出后,中标人无正当理由不得放弃中标。 (2)中标通知书是合同的组成部分。 六六六六、、、、授予合同授予合同授予合同授予合同 23 6.16.16.16.1 授标及废除授标授标及废除授标授标及废除授标授标及废除授标 (1)采购人(招标人)保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标,以及宣布招 标程序无效或拒绝所有投标的权利,而对受影响的投标人不承担任何责任。 (2)采购人中标通知书发出之前及发出之后,招标人若查实中标人存在下列行为之 一,均可废除授标: 1)经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标; 2)于投标有效期终止之前撤回投标文件; 3)因中标人过错而未能按照规定与招标人签订合同; 4)法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。 (3)中标人因上述原因被废除授标,招标人可以按照招标文件规定或评标委员会确 定的排列顺序,依次选择排名第二、第三的中标候选人作为中标人,或重新招标。 (4)中标人因上述原因被废除授标,至少将要承担下列违约责任: 1)招标人重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价,其差价部分视为弃标 人违约给招标人造成的损失,弃标人应予赔偿。 2)承担因此可能给招标人造成的其它损失。 6.26.26.26.2 设备设计设备设计设备设计设备设计、、、、制造和安装方案的优化制造和安装方案的优化制造和安装方案的优化制造和安装方案的优化 中标结果确定后,中标人应当与招标人充分进行沟通协商,按招标文件要求进行项 目设计。如为充分满足招标文件的要求而对中标方案提出的合理变更或优化设计,中标 人须在不提高报价的基础上完全接受(国家及地方有规定或经财政部门同意的除外)。 6.36.36.36.3 签订合同签订合同签订合同签订合同 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人投标文件的规 定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文 件作实质性修改。 24 6.4.6.4.6.4.6.4.项目验收项目验收项目验收项目验收 采购人应当及时对采购项目进行验收,采购人可以自行组织验收或者委托第三方机 构验收。 6.56.56.56.5 其他补充的内容其他补充的内容其他补充的内容其他补充的内容 本项目落实中小微型企业扶持等相关政府采购政策本项目落实中小微型企业扶持等相关政府采购政策本项目落实中小微型企业扶持等相关政府采购政策本项目落实中小微型企业扶持等相关政府采购政策。。。。 1)根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)的规定, 采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%(工程项目 为 3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。评标价不作为成交价和合同签约价,成 交价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。 注:①本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予 8%8%8%8%的扣除的扣除的扣除的扣除。。。。 ②本项目本项目本项目本项目对应的中小企业划分标准所属行业对应的中小企业划分标准所属行业对应的中小企业划分标准所属行业对应的中小企业划分标准所属行业::::零售业零售业零售业零售业。中小企业划分见“关于印 发中小企业划型标准规定的通知”(工信部联企业〔2011〕300 号)。 2)根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库 【2014】68 号),监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒 毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直 属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、 强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》,否则不予认可。 3)根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号) 的规定,残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。应提供《残疾人福利性单位声明函》。 中标、成交投标人为残疾人福利性单位的,招标人或者其委托的招标代理机构应当随中 标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 25 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第 七十七条第一款的规定追究法律责任。 4)根据财政部、国家发改委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库 〔2004〕185 号)要求,优先采购政府部门公布的节能清单中所列的节能产品,。供应商 应提供本项目中所供的产品在财政部和国家发展改革委联合下发的最新一期节能产品 政府采购清单之内的有效证明材料,否则不予认可。 5)根据财政部、国家环保总局关于印发《环境标志产品政府采购实施意见》的通 知((财库〔2006〕90 号)要求,优先采购政府部门公布的环境标志产品政府采购清单中 所列产品,供应商应提供本项目中所供的产品在财政部和环境保护部联合下发的最新一 期环境标志产品政府采购清单之内的有效证明材料,否则不予认可。 6)对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品,只给予其中一个清单的 产品给于评标优惠,不重复优惠。 26 七七七七、、、、采购需求采购需求采购需求采购需求 ((((一一一一))))采购采购采购采购清单清单清单清单 序号 产品名称 规格 分项控分项控分项控分项控 制价制价制价制价 单位 数量 1 大米 北方普通大米,每袋 25kg 129 袋 150 2 食用油 大豆油,每桶 5kg 52.9 桶 200 3 面粉 特制二等粉,每袋 25kg 110 袋 3000 4 黄面 玉米面粉,每袋 25kg 99 袋 1000 5 大肉 三级带皮白条生肉 11 500g 15000 6 鸡蛋 4.65 500g 31000 7 豆腐 2.88 500g 10000 8 白菜 0.9 500g 121800 9 萝卜 0.73 500g 100000 10 方便面 每包 145g,每箱 24 包 78 箱 4000 11 纯奶 每包 250g,每箱 24 包 64 箱 1800 12 香肠 每根 75g,每箱 50 根 99.5 箱 1800 13 QQ 趣香肠 每根 110g,每箱 30 根 120 箱 1800 14 饼干 每包 260g,每箱 20 包 99 箱 2100 15 面包 1.55Kg/箱 45 箱 1200 16 矿泉水 每瓶 500ml,每箱 24 瓶 36 箱 500 27 17 榨菜 每袋 80g,每箱 100 袋 250 箱 240 1.1.1.1.本项目供应商投标报价时需在本项目供应商投标报价时需在本项目供应商投标报价时需在本项目供应商投标报价时需在““““分项产品报价控制价分项产品报价控制价分项产品报价控制价分项产品报价控制价””””的基础下浮让利的基础下浮让利的基础下浮让利的基础下浮让利,,,,不能恶不能恶不能恶不能恶 意不均衡让利报价意不均衡让利报价意不均衡让利报价意不均衡让利报价((((即针对某些产品故意向下报低价即针对某些产品故意向下报低价即针对某些产品故意向下报低价即针对某些产品故意向下报低价,,,,偏离市场价格偏离市场价格偏离市场价格偏离市场价格)。)。)。)。 2.2.2.2.如果采购清单中有关产品的描述和有关约定如果采购清单中有关产品的描述和有关约定如果采购清单中有关产品的描述和有关约定如果采购清单中有关产品的描述和有关约定,,,,限定或者指定特定的厂家限定或者指定特定的厂家限定或者指定特定的厂家限定或者指定特定的厂家、、、、品牌品牌品牌品牌、、、、 产品型号产品型号产品型号产品型号,,,,其只能代表采购文件对供应商所投产品的档次要求其只能代表采购文件对供应商所投产品的档次要求其只能代表采购文件对供应商所投产品的档次要求其只能代表采购文件对供应商所投产品的档次要求,,,,而不代表采购文件限定而不代表采购文件限定而不代表采购文件限定而不代表采购文件限定 或者指定特定的厂家或者指定特定的厂家或者指定特定的厂家或者指定特定的厂家、、、、品牌品牌品牌品牌、、、、产品型号产品型号产品型号产品型号;;;;潜在供应商可以自行选择潜在供应商可以自行选择潜在供应商可以自行选择潜在供应商可以自行选择其他品牌其他品牌其他品牌其他品牌的产品的产品的产品的产品。。。。 3.3.3.3.①①①①本项目核心产品为本项目核心产品为本项目核心产品为本项目核心产品为:::: 面粉面粉面粉面粉 ;;;; ②②②②相同品牌产品投标的处理原则相同品牌产品投标的处理原则相同品牌产品投标的处理原则相同品牌产品投标的处理原则::::多家投标人(供应商)提供的核心产品品牌相同且通过 资格审查、符合性审查的不同投标人(供应商)参加本次投标的,按一家投标人(供应商)计算, 评审后得分最高的同品牌投标人(供应商)获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会 按照按“投标报价低者优先”进行排序,得分且投标报价都相同的,按技术优劣顺序排序;其他同 品牌供应商不作为中标候选人。 ((((二二二二))))产品相关质量标准及其他要求产品相关质量标准及其他要求产品相关质量标准及其他要求产品相关质量标准及其他要求 1111、、、、大米大米大米大米及其制品类及其制品类及其制品类及其制品类质量要求质量要求质量要求质量要求:::: (1)大米:要求是新米。 (2)保质期:6个月(含)以上。 (3)外包装完好,标明加工厂名称、品名、生产日期、保质期或保存期、质量等 级、产品标准号、产品合格证,质量符合大米国家标准(GB/T 1354-2018)。具有固有 色泽和香味,无污染、无虫害,色泽、气味、口味正常,无异味或霉味(霉变),无虫 蛀、结块、挂丝或杂质异物等,符合国家粮食卫生标准。 2222、、、、面粉面粉面粉面粉及其制品类及其制品类及其制品类及其制品类质量要求质量要求质量要求质量要求:::: (1)面粉:要求新面。 (2)保质期:6个月(含)以上。 (3)外包装完好,标明加工厂名称、品名、生产日期、保质期或保存期、质量等 级、产品标准号、产品合格证,质量符合小麦粉国家标准(GB/T 1355-1986)。具有固 有色泽和香味,无污染、无虫害,色泽、气味、口味正常,无异味或霉味(霉变),无 虫蛀、结块、挂丝或杂质异物等。 3333、、、、粮油粮油粮油粮油及其制品类及其制品类及其制品类及其制品类质量要求质量要求质量要求质量要求:::: (1)原料为非转基因大豆。 (2)质量等级:成品大豆油质量指标一级。 28 (3)保质期:12 个月(含)以上。 (4)外包装完好,标明加工厂名称、品名、重量、生产日期、保质期或保存期、 具有产品合格证。质量符合大豆油国家标准(GB/T 1535-2017)。 4444、、、、肉及其制品类质量要求肉及其制品类质量要求肉及其制品类质量要求肉及其制品类质量要求:::: 猪肉类 (1)质量符合 GB 2707-2016 食品安全国家标准 鲜(冻)畜、禽产品。 (2)产品票证要求产品票证要求如下: 类别 产品资质名称 验收索证要求 猪肉 1.《动物检疫合格证》 由政府动植物检疫部门出具 2.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证 明,随车同行 3.瘦肉精检测报告 (3)所供食材应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保 证无异味、无霉烂变质,供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证 复印件(原件备查),鲜肉确保每日新鲜,不打水、无病毒、符合食品卫生要求,冷冻 肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时 干净、新鲜、无异味。 5555、、、、蛋类及其制品类质量要求蛋类及其制品类质量要求蛋类及其制品类质量要求蛋类及其制品类质量要求:::: 满足 GB 2749-2015 食品安全国家标准 蛋与蛋制品,按需提供各类标准蛋类。 6666、、、、奶及其制品类质量要求奶及其制品类质量要求奶及其制品类质量要求奶及其制品类质量要求:::: GB 19645-2010 食品安全国家标准 巴氏杀菌乳 7777、、、、豆制品质量要求豆制品质量要求豆制品质量要求豆制品质量要求:::: 质量符合 GB 2712-2014 食品安全国家标准 豆制品。 8888、、、、蔬菜类的质量标准蔬菜类的质量标准蔬菜类的质量标准蔬菜类的质量标准:::: (1)数量、质量、品质要求 ①蔬菜必须保证新鲜并通过农药残留成分测试、满足食品安全国家标准。 合格率:配送商提供的货物合格率应达 95%; ②实际采购时如因天气问题导致某些叶菜类品种的数量和质量难以满足订单要求, 配送商经招标人同意可视实际情况采购同等性质、同等价位的叶菜代替。各品种数量超 出规定的部分由配送商带回,不纳入结算,短缺的部份由配送商负责按招标人要求补足。 29 ③每个品种的重量以双方核准的净重过磅数为准,双方签字确认作为结算凭证。 ④质量且品质(品种、品相)不低于招标人在各大蔬菜批发市场的自购标准。 ⑤外包装应干净整洁,相同新鲜条件下无外力造成的伤害:挤伤、压伤、碰伤切口、 裂伤等。无虫害、虫嗑、无残虫卵。 (2)叶菜类:色泽鲜亮,切口不变色,叶片挺而不干枯,质地脆嫩,坚挺,球形 叶菜,结实,无老帮挺实,味正,颜色好,无黄及腐烂叶,水分充足,无萎焉、皱皮, 不成熟现象。 根菜类:茎部不老化,个体均匀,未发芽、变色。挺实,无软化,腐烂,带泥过多, 色泽正常,形状正常。 (3)蔬菜检验标准: ①大白菜:新鲜洁白,表面无黑色斑点,里面无烂心、无开花、坏叶不超过 3片; ②白萝卜:表皮光洁,无黑心、无空心,小的不低于 250g,大的不超过 750g; 9999、、、、干调类及其他包装食品质量要求干调类及其他包装食品质量要求干调类及其他包装食品质量要求干调类及其他包装食品质量要求:::: (1)正规生产厂家或代理经销商,有商标牌号、生产许可证编号、标注生产日期、 产地、配料表、保质期。 (2)保质期期限为≥15日的货品,剩余保质期期限不得短于获批保质期期限的90%, 保质期期限≤15 日的货品必须为送货当日生产的货品。 ((((三三三三))))其他要求其他要求其他要求其他要求 1、交货时间:中标单位在接到采购人供货清单后,按供货清单规定的内容及时间 进行供货。 2、服务地点:采购人指定地点。 3、中标人供货价格包含产品价格、运输、装卸、保险、搬运费、税金等一切费用。 4、供应商在配送服务中须自觉遵守鹤壁市看守所的相关管理规定。 5、每次送货,中标人须保证所安排的配送人员充足和专车负责送货,海鲜、肉类 产品、熟食品等产品在运输过程需用封闭式车辆,不得露天运输。负责货物的运输、过 称,并协助采购人验收货物,货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。 6、中标人应当根据采购人实际情况,按照与采购人的约定,在规定时间内将规定 的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外,中标人不得推迟送货。如确需延迟送货 的,中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意,由于中标人拖沓造成采 购人利益受损的,采购人有权要求中标人赔偿。 7、在采购人未签收之前,货物的所有权和风险属于中标人,货物发生遗失、损坏 30 由中标人负责。 8、中标人须严格按照采购人的指令配送货物的数量,不得随意增减数量,否则, 采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的,应事先沟通,并经采购人同意后 方可变更。 9、中标人应保证提供的货物绝对质量可靠,如出现食物中毒事故,送卫生、检疫 部门鉴定属于中标人责任的,一切责任由中标人承担,采购人有权无条件终止合同。 10、如货物非因采购人人为而出现质量问题由中标人包换或包退,所造成的经济损 失由中标人负责。 11.由于物价波动引起的价格变化±10%以内不予调整。价格变化超过±10%的,供 货方提供依据,双方协商调整,并书面备案。 12.验收标准: ①投标人所投产品须符合中华人民共和国国家标准或行业标准,正规厂家生产加 工,若不符合,愿意接受退货处理,并承担违约责任。 ②供货时须标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品 标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 ③送至采购人的货物剩余质保期应不低于招标文件规定的标准。 31 八八八八、、、、评标办法评标办法评标办法评标办法 ((((综合评估法综合评估法综合评估法综合评估法)))) ((((一一一一))))评标委员会评标委员会评标委员会评标委员会评标委员会组成评标委员会组成评标委员会组成评标委员会组成 评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员人数,具体详见投标人须知前 附表;评标专家由招标人在开标前按照投标人须知前附表约定办法抽取。评标委员会推 举主任委员(组长) 1 人,主持评标工作。评标委员会对评标结果负责。 ((((二二二二))))评标依据评标依据评标依据评标依据 评标依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规以及招标文件的有关规定。 ((((三三三三))))评标原则评标原则评标原则评标原则 评标工作遵循公平、公正和择优的原则。 ((((四四四四))))评标纪律评标纪律评标纪律评标纪律 1、评标活动在严格保密的情况下进行; 2、评标依据是有关法律、法规及招标文件; 3、评标委员会成员与投标人有下列关系之一的,应当回避: (1)参加采购活动 3 年内与投标人存在劳动关系; (2)参加采购活动 3 年内担任投标人的董事、监事; (3)参加采购活动 3 年内是投标人的控股股东或实际控制人; (4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以 内旁系血亲或 者近姻亲关系; (5)与投标人有其它可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 4444、、、、评标委员会负责具体评标事务评标委员会负责具体评标事务评标委员会负责具体评标事务评标委员会负责具体评标事务,,,,并独立履行下列职责并独立履行下列职责并独立履行下列职责并独立履行下列职责:::: 32 (1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求; (2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明; (3)对投标文件进行比较和评价; (4)确定中标候选人名单; (5)向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 5555、、、、评标委员会及其成员不得有下列行为评标委员会及其成员不得有下列行为评标委员会及其成员不得有下列行为评标委员会及其成员不得有下列行为:::: (1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人; (2)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,对于投标文件中含义 不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会以书面形 式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正的情形除外; (3)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见; (4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分; (5)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的; (6)记录、复制或者带走任何评标资料; (7)其他不遵守评标纪律的行为。 6、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意 见承担个人责任; 7、评标期间,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果; 8、评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接 触。评标期间评标委员会成员及参加评标工作的有关人员不得私自活动,并将各种通讯 工具交由监督人员保管; 9、评标委员会成员及与评标活动有关的工作人员不得向其他人员透露对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况; 33 10、评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密; 11、对违反纪律者,将按照《中华人民共和国政府采购法》中的有关规定予以政纪和 经济处分;情节严重的,由组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构取消担任评标 专家的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 ((((五五五五))))评标程序评标程序评标程序评标程序 1111、、、、资格审查资格审查资格审查资格审查 开标结束后,招标人(代理机构)依据招标文件的有关规定对投标人的资格进行审查。 若投标人资格审查不通过若投标人资格审查不通过若投标人资格审查不通过若投标人资格审查不通过,,,,则不进入下一步初步评审程序则不进入下一步初步评审程序则不进入下一步初步评审程序则不进入下一步初步评审程序。。。。 2222、、、、初步评审初步评审初步评审初步评审 (1)形式评审:评标委员会根据下列表格中规定的评审因素和评审标准,对投标人的 投标文件进行形式评审,并记录评审结果。 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照是否一致 投标文件签字盖章 是否符合招标文件要求 投标文件格式 是否符合招标文件“投标文件格式”及响应格式要求 (2)响应性评审:评标委员会根据下列表格中规定的评审因素和评审标准,对投标人的 投标文件进行响应性评审,并记录评审结果。 评审因素 评审标准 投标内容 是否符合招标文件要求 质量 是否符合招标文件要求 供货期 是否符合招标文件要求 投标有效期 是否符合招标文件要求 有效投标报价确定 是否符合招标文件要求 34 (3)评标委员会对投标文件进行初步评审评标委员会对投标文件进行初步评审评标委员会对投标文件进行初步评审评标委员会对投标文件进行初步评审,,,,投标人或其投标文件有下列情形之一的投标人或其投标文件有下列情形之一的投标人或其投标文件有下列情形之一的投标人或其投标文件有下列情形之一的,,,, 其投标不予通过其投标不予通过其投标不予通过其投标不予通过:::: 1)投标人未按照招标文件要求提交投标承诺函或不符合招标文件规定的其它实质性 要求; 2)投标文件含有招标人不能接受的附加条件的; 3)投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正的; 4)评审系统显示投标文件制作机器码一致的预警信息; 5)在形式评审、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法 中规定的任何一项评审标准的 6)存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 (4)实质性响应指投标文件所提供的有关资格证明文件、提交的投标承诺函、投标报 价、投标有效期、投标文件签署和盖章等与招标文件要求的条款、条件相符,没有重大 偏差。 (5)投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差,该偏差优于招标文件要求的为正偏 离;劣于的,为负偏离。投标文件中的供货期或其它内容优于招标文件要求的,不构成 无效投标条件。 3333、、、、详细评审详细评审详细评审详细评审 详细评审是对初步评审合格投标人的投标文件的评审因素进行量化评分,其主要内 容和分值如下: 35 评分项评分项评分项评分项 评分标准评分标准评分标准评分标准 分值分值分值分值 报价报价报价报价 部分部分部分部分 30303030 分分分分 通过初步评审合格投标人且投标报价最低的投标报价为评标基准价; 投标报价得分=(基准价/投标报价)×30%×100 注:因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价 (小型、微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位的价格予以 8% 的扣除,用扣除后的 价格参与评审)。扣除后的价格只参与评审,不作为签订合同的依据,中标价和合同签 约价仍以其投标文件中的报价为准。 30 分 综合综合综合综合标标标标 25252525 分分分分 仓储规模 供应商仓库面积在 1000 ㎡以下的得 1 分;超过 1000 ㎡的,每多 100 ㎡得 1 分,最多得 4 分;本项最多得 5 分。 注:提供房产证或具有至少租期 1 年以上的租赁合同和现场照片。 5 分 配送能力 1、供应商具备一台及以上配送车辆的,每具备 1台车辆得 2 分,最多得 10 分。 (注:须出示车辆权属性证明资料和车辆行驶证) 2、供应商具备 1人以上专职配送人员,每人得 2分,最多得 4分。 (注:须出示配送人员驾驶证、工作经验证明) 14 分 落实的政 府采购政 策 (6分) 投标人属于“专精特新”中小企业或国家科技型中小企业的,得 1 分,最 多得 1 分。 注:提供相关证明材料扫描件附进投标文件。 1 分 ①投标人具有环境管理体系、能源管理体系认证的; ②投标人提供的产品具有绿色产品认证、绿色能源制造认证的; ③投标人提供的产品为绿色包装的产品和物流服务或循环利用产品的; ④投标人提供的产品为“政府采购清单内-节能产品”或“政府采购清单内 -环境标志产品”的。 ⑤投标人提供的产品属于“政府采购清单规定必须强制采购的节能产品” 的。 注: 投标人属于(具有)以上情形的,一项得 1 分,最多得 5 分; 提供相关证明材料扫描件附进投标文件。 5 分 技术标技术标技术标技术标 45454545 分分分分 总体服务 方案 1、对项目总体认识全面深刻,产品质量承诺全面、合理,充分考虑了针对 本项目所采取的有效措施,对项目实施过程中重点、难点认识深刻、表述 全面准确,总体服务方案优于招标文件要求。(得 15 分) 2、对项目总体认识基本全面,考虑了针对本项目所采取的有效措施;对项 目实施过程中重点、难点认识较深刻、表述基本全面,总体服务方案满足 招标文件要求。(得 10 分) 3、对项目总体认识不全面,简单考虑了针对本项目所采取的措施;对项目 实施过程中重点、难点认识认识不全面,总体服务方案低于招标文件要求。 (得 5 分) 15 分 配送方案 1、配送方案内容科学、合理、供应服务系统完善、针对性强,能够优于采 购人的需求(得 15 分); 15 分 36 2、配送方案内容基本科学、合理、针对性较强,能够基本满足采购人的需 求(得 10 分); 3、配送方案内容不能完全满足采购人的需求(得 5 分)。 保障及应 急措施 1、保障及应急措施针对性强,符合采购人实际情况,且方案内容详细、可 操作性强,配送过程中副食品已被污染或可能造成严重后果的物品的处理, 紧急预案完善,处理措施切实可行、能够妥善规避食品风险,能够优于采 购人的需求得 10 分; 2、保障及应急措施针对性较强,较符合采购人实际情况,且方案内容基本 详细、可操作性强,紧急预案基本完善,处理措施切实可行、能够规避食 品风险,能够基本满足采购人的需求得 7 分; 3、保障及应急措施基本符合采购人实际情况,但方案内容有瑕疵,不能完 全满足采购人的需求得 4 分。 10 分 原材料管 理 根据投标人对食品原材料的采购、检测检验、储存管理、来源可追溯等方 面建立切实可行的管理制度和工作流程,保证采购使用的原材料符合国家 食品卫生标准的管理措施进行打分: 1、投标人原材料管理措施合理、全面,内容具体详细的得 5 分。 2、投标人原材料管理措施基本合理可行的得 3 分。 3、投标人原材料管理措施内容有瑕疵,不能完全满足采购人的需求得 1 分。 5 分 注注注注:::: ①①①①评审时如无上表中评分项目的某项内容评审时如无上表中评分项目的某项内容评审时如无上表中评分项目的某项内容评审时如无上表中评分项目的某项内容,,,,则该项为零分则该项为零分则该项为零分则该项为零分。。。。 ②②②②以上涉及评分项的证件以上涉及评分项的证件以上涉及评分项的证件以上涉及评分项的证件、、、、证书证书证书证书、、、、证明文件证明文件证明文件证明文件扫描件扫描件扫描件扫描件附进附进附进附进投标投标投标投标文件文件文件文件,,,,否则不得分否则不得分否则不得分否则不得分。。。。 (1)评标委员会成员独立对投标人响应文件进行评审; 投标人的最终得分为各评委赋分的平均值:对每位投标人的得分的进行汇总时, 取各评委对该投标人的评分的平均值作为该投标人的最终得分。本条计算分值均保留两 位小数(“四舍五入”至小数点后两位)。 (2)投标人综合得分为以上评分项之和投标人综合得分为以上评分项之和投标人综合得分为以上评分项之和投标人综合得分为以上评分项之和 。。。。 (3)投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: 1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一 览表(报价表)为准; 2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 37 3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价; 4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。 (4)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其 作为无效投标处理。 ((((六六六六))))推荐中标候选人推荐中标候选人推荐中标候选人推荐中标候选人 评标委员会按照投标人综合得分投标人综合得分投标人综合得分投标人综合得分由高到低顺序,推荐第一至第三中标候选人。 若出现两个或多个得分相同,则按“投标报价低者优先”进行排序,得分且投标 报价都相同的,按技术优劣顺序排序。 ((((七七七七))))投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主 动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和 补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步 澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 ((((八八八八))))推荐中标候选人及提交评标报告推荐中标候选人及提交评标报告推荐中标候选人及提交评标报告推荐中标候选人及提交评标报告 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在三名,并标明排列顺序。招标人应当接受 评标委员会推荐的中标候选人,不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。 38 依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名 第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同等原因的,招标人可以确定 排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签 订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人,或者重新招标。 评标委员会根据规定向招标人提交评标报告。 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自 收到评标报告之日起 5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中 标人。采购人(采购代理机构)应当自中标人确定之日起 2个工作日内,在省级以上财 政部门指定的媒体上公告中标结果。 39 第四部分第四部分第四部分第四部分 合同书格式和基本条款合同书格式和基本条款合同书格式和基本条款合同书格式和基本条款((((参考参考参考参考)))) 项目名称:鹤壁市看守所在押人员伙食、速食品采购项目 项目编号: 合同编号: 甲方(采购人/买方): 乙方(经销商/卖方): 甲乙双方根据 年 月 日采购项目的采购结果,甲方接受乙方为鹤壁市看守所在 押人员伙食、速食品采购项目 采购所做的投标文件,乙方必须完全按成交通知书中项 目履行义务。甲乙双方同意签署本合同(以下简称合同)。 一一一一、、、、货物内容货物内容货物内容货物内容 序号 货物名称 型号、规格及技术参数 数量 单价/元 合价/元 备注 总金额合计(大写): 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 整 ¥: 二二二二、、、、服务期限服务期限服务期限服务期限、、、、服务地点及交货时间服务地点及交货时间服务地点及交货时间服务地点及交货时间 1、服务期限:合同签订之日起至 年 月 日。 2、供货地点:甲方指定地点 3、交货时间:乙方在接到甲方供货清单后,按供货清单规定的内容及时间进行供 货。 三三三三、、、、付款方式付款方式付款方式付款方式 。 四四四四、、、、质量保证及检验质量保证及检验质量保证及检验质量保证及检验 1、按合同交付的食材质量应符合国家食材标准,并与投标时承诺的质量相一致, 确保产品安全。 2、如果甲方确认需要进行食材质量检验,应及时以书面形式把质量检验的具体要 求通知乙方。检验在乙方交货的最终目的地进行,是否有问题检验费用都由乙方承担。 3、甲方在接收食材时,应对食材进行验货确认,对不符合合同要求或质量要求的, 甲方有权拒绝接受。乙方应及时更换被拒绝的食材,不得影响甲方的采购计划。 40 4、甲方如果发现食材存在质量问题,有权在其它候选中选择替代食材。 5、甲乙双方按照本项目招标文件规定的标准、方法进行验收。 五五五五、、、、数量要求数量要求数量要求数量要求 甲乙双方要在食品数量验收方面严格执行,不能弄虚作假,必须保证配送品种斤两 的准确性,以采购人的验货数量为准,乙方每次随货一式两份送货清单,双方签字确认 后,各持一份。 六六六六、、、、货物包装货物包装货物包装货物包装、、、、发运及运输发运及运输发运及运输发运及运输 (一)乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震和防破损装卸等要 求包装,以保证货物安全运达甲方指定地点。 (二)货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。 (三)货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付,乙方同时需 通知甲方货物已送达。 七七七七、、、、违约责任违约责任违约责任违约责任 (一)甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约 金。 (二)甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日 分 之 向乙方支付违约金。 (三)乙方逾期交付货物的,乙方应按逾期交货总额每日 分之 向甲方支付违约 金,由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 个工作日不能交货的,甲方可解除 本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合 同总值 分之 的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担 赔偿责任。 (四)乙方所交的货物品种、数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的, 甲方有权拒收该货物,乙方愿意更换货物但逾期交货的,按乙方逾期交货处理。乙方拒 绝更换货物的,甲方可单方面解除合同。 八八八八、、、、不可抗力事件处理不可抗力事件处理不可抗力事件处理不可抗力事件处理 (一)在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行 期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。 (二)不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。 (三) 不可抗力事件延续 120 天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行 41 合同。 九九九九、、、、争议的解决争议的解决争议的解决争议的解决 在履行合同过程中发生争议时,双方当事人协商解决,协商不成的,采用下列第____ 种方法解决。 1.提交 仲裁委员会仲裁; 2.依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。 十二十二十二十二、、、、合同生效及其它合同生效及其它合同生效及其它合同生效及其它 (一)合同经双方加盖单位公章(或合同专用章)后生效。 (二)合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须双方签书面补充协议 作为本合同不可分割的一部分。 (三)下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力: 1.乙方投标文件的内容及澄清内容 2.其他与本合同相关的单据 3.本合同适用的特殊条款 (四)本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。 (五)本合同正本至少一式五份(甲方两份、乙方两份、招标代理机构一份),具 有同等法律效力,合同签订后两个工作日内将采购合同原件扫描件上传至鹤壁市公共资 源交易系统进行合同公告。 (以下无正文) 甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人 : 法定代表人: (授权委托代理人) (授权委托代理人) 电话: 电话: 开户行: 开户行: 账号: 账号: 签订日期: 签订日期: 特别说明特别说明特别说明特别说明:::: 1.该合同仅作为参考,具体以双方协商签订的合同为准 2.根据《政府采购法实施条例》第 50 条规定:采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内, 将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、 商业秘密的内容除外。 42 第五部分第五部分第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式投标文件格式投标文件格式 43 ((((项目名称项目名称项目名称项目名称)))) 投 标 文 件 采购编号采购编号采购编号采购编号:::: 投标人名称: (全称并加盖电子公章) 法定代表人: (电子签名或电子印章) 年 月 日 44 目目目目 录录录录 一 投 标 函 附 1 投标报价一览表 二 法定代表人资格证明书 三 法定代表人授权书 四 产品(货物)说明一览表 五 评分办法技术和商务部分偏差表 六 投标人资格声明函 七 其他 八 服务方案 45 一一一一 :::: 投投投投 标标标标 函函函函 致: (招标人): 我们收到贵方 招标文件(采购编号: ),经研究,我单位决定参加该项目投 标。并授权 (姓名),全权代表我单位提交下述投标文件。并同时宣布愿意遵守下列条 款。 投标总价:大写人民币 (小写? 元 )。 1.本次投标所报内容完全按照招标文件要求编写,所有内容都是真实、准确的。 2.我方将按招标文件的规定履行全部合同责任和义务。 3.我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我们 完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4.本次投标自开标日起有效期为 60 日历天。 5.我方同意提供按照贵方可能要求与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低 价的投标或收到的任何投标。 6.我方理解并同意:采购方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标,以及宣布招标程序无效 或拒绝所有投标的权利,而对受影响的投标人不承担任何责任。 7.如我方中标,在中标通知书发出之前,由我方交纳招标代理费用。 8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地址: 电话: 邮箱: 投标人名称(全称并加盖电子公章): 日期: 年 月 日 46 附附附附 1111 投标报价一览表投标报价一览表投标报价一览表投标报价一览表 项目名称 采购编号 投标人名称 投标报价 (大写)人民币 (小写)?: 投标范围 采购清单及采购文件包含的内容及相关服务 供货期 质量 质保期 投标有效期 60 日历天 备 注 投标人名称(全称并加盖电子公章): 法定代表人(电子签名或电子印章): 日期: 年 月 日 47 二二二二::::法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书 投 标 人: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务: 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人(全称并加盖电子公章): 年 月 日 附:法定代表人身份证复印件(或扫描件) 48 三三三三::::法定代表人授权书法定代表人授权书法定代表人授权书法定代表人授权书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方 代理人(即投标人代表)。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 (项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 。 代理人无转委托权。 代理人: 性别: 年龄: 单位: 部门: 职务: 投标人名称(全称并加盖电子公章): 法定代表人(电子签名或电子印章): 日期: 年 月 日 附:法定代表人及委托代理人(即投标人代表)身份证复印件(扫描件) 四四四四::::产品产品产品产品((((货物货物货物货物))))说明一览表说明一览表说明一览表说明一览表 ((((含详细报价含详细报价含详细报价含详细报价)))) 序号 产品(货物)名 称 产品规格产品规格产品规格产品规格 品牌品牌品牌品牌 生产商名称生产商名称生产商名称生产商名称 产地产地产地产地 数量数量数量数量////单位单位单位单位 单价单价单价单价 金额金额金额金额 是否属于小 微企业产品 总报价合计总报价合计总报价合计总报价合计::::小写小写小写小写:::: 元元元元 大写大写大写大写:::: 元元元元 注:1.报价投标人所有报价产品(所列为招标主要产品,沿用招标文件对应固有序号)必须在以上表中详细说明;产地须具体标注到生产商所在城市; 2.产品规格型号栏仅限填写“产品规格型号”,技术参数响应在技术部分“投标人对技术要求的响应一览表”中填写; 投标人名称(全称并加盖电子公章): 法定代表人(电子签名或电子印章): 日期: 年 月 日 50 五五五五::::评分办法技术和商务部分偏差表评分办法技术和商务部分偏差表评分办法技术和商务部分偏差表评分办法技术和商务部分偏差表 序号 招标文件 条目号 招标文件 条款 投标文件 条款 偏差描述 备 注 注: 若出现偏离,投标人需在“偏差描述”中说明。 51 六六六六::::投标人资格声明函投标人资格声明函投标人资格声明函投标人资格声明函 致致致致:::: ((((招标人招标人招标人招标人):):):): 关于 (项目名称)招标文件,本签字人愿意参加投标,提供招标文件中 规定的货物及服务,并声明提交的下列文件是准确的和真实的 。 1、法人授权委托书; 2、被委托人身份证; 3、营业执照等证明文件; 4、财务状况、完税证明和缴纳社保证明等; 5、招标项目要求中必需的其他证件及涉及评分项的其他相关资料; 6、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 投标人名称(全称并加盖电子公章): 法定代表人(电子签名或电子印章): 地址: 电话: 邮政编码: 日期: 年 月 日 注:1.附投标人提供相关资料证明其资格符合招标文件对投标人资格的要求(相关资料复印件(或扫描 件)); 2.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应 商,不得参与政府采购活动”(供应商提供网页截图附进响应文件或对此做出承诺); 52 2.1 附“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn)查询相关主体信用记录(供应商未被列 入失信被执行人失信被执行人失信被执行人失信被执行人,提供网站查询结果页面截图做进响应文件) 注注注注::::查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内。。。。 53 2.2.附信用中国(www.creditchina.gov.cn)查询相关主体信用记录(供应商未被列入重大税收违法案重大税收违法案重大税收违法案重大税收违法案 件当事人名单件当事人名单件当事人名单件当事人名单,提供网站查询结果页面截图做进响应文件) 注注注注::::查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内。。。。 54 2.3.附信用中国(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用 记录(供应商未被列入政府采购严重违法失信名单政府采购严重违法失信名单政府采购严重违法失信名单政府采购严重违法失信名单,提供网站查询截图做进响应文件) 注注注注::::查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内查询日期为本项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间内。。。。 55 附附附附 1111:::: 关于投标人资格要求投标人信誉的承诺关于投标人资格要求投标人信誉的承诺关于投标人资格要求投标人信誉的承诺关于投标人资格要求投标人信誉的承诺 (采购人):::: 我公司在参加本次政府采购项目活动中,作出如下承诺: 我公司在参加本次政府采购项目活动中,在递交投标文件截止时间前,我单位未有被列 入信用中国网站或中国政府采购网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、 “政府采购严重违法失信行为记录名单”的不良记录,我单位对此予以承诺,如招标人(代 理机构)通过网上查询发现我单位有不符合该承诺的情形,我单位放弃投标资格,并接受招 标人及相关主管部门的处理与处罚。 特此承诺。 投标人名称(全称并加盖电子公章): 法定代表人(电子签名或电子印章): 日期: 年 月 日 56 附附附附 2222:::: 投标人书面声明函投标人书面声明函投标人书面声明函投标人书面声明函 (采购人):::: 我公司在参加本次政府采购项目活动中,作出如下承诺: 一、参加本次采购活动前三年内(成立不足 3 年的为成立至今),在经营活动中没有重大 违法记录(即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证 或者执照、较大数额罚款等行政处罚,或者投标资格被取消); 二、我公司具有履行本次项目合同所必须的设备和专业技术能力。 三、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为。 四、我单位递交的投标资料真实准确,不存在弄虚作假行为; 五、不与招标人和其它投标人串通投标; 六、投标有效期内不撤回投标文件; 七、如果中标,在规定的期限内签订合同。 八、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求,不存在不符合采购文件要求 又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。 若发现我方存在上述问题,愿按照相关规定向招标人赔偿损失,并接受政府采购主管部 门列入不良记录等相关处罚。 特此声明。 投标人名称(全称并加盖电子公章): 法定代表人(电子签名或电子印章): 日期: 年 月 日 ((((投标人认为不足可以另附附件投标人认为不足可以另附附件投标人认为不足可以另附附件投标人认为不足可以另附附件)))) 57 七七七七::::其他其他其他其他 1.投标人认为为响应招标文件有必要附加的其他资料; 2.涉及评分项中需要投标人提交的相关资料。 58 附:(供应商根据采购文件及评标办法要求或自认为需要提供的自行补充填写 ,格式不限) 中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函((((货物货物货物货物)))) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞ 46 号)的规定,本公司 (公司名称或联合体名称)参加 (单位名称)的(项 目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业 (含联合体 中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制 造商为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额 为 万元 1 ,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制 造商为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总 额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称: (全称并加盖电子公章) 日 期: 年 月 日 说明: 1、 .1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填。 2、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:零售业 。 3、该声明函供应商可根据实际情况选填,若不提供中小企业声明函的,将不能享受政 府采购扶持小微企业的政策。 59 八八八八::::服务方案服务方案服务方案服务方案 (投标人根据招标文件的要求自行编制) 2021-10-21T16:05:05+0800 91410811MA403UUG46 躬行PDF签章

附件(3)