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郑州市消防救援支队食堂承包中标公告

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郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目成交公告

招标详情

一、项目基本情况

1.1项目名称:郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目

1.2采购编号:ZHZX2021-磋商-007

二、采购项目简要说明:

2.1.采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

2.2.1采购内容:郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目(具体磋商文件采购需求为准)。

2.2.2服务期限:原则叁年,每年依据服务质量及满意度情况决定是否续签;

2.2.3服务地点:郑州市消防救援支队;

2.2.4质量标准:达到国家相关规定合格标准;满足采购人需求;

2.2.5标段划分:本项目共划分1个标包。

三、成交情况

包号

采购内容

供应商名称

地 址

中标金额

单位

1

郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目(具体磋商文件采购需求为准)。

郑州市丰瑞德餐饮管理有限公司

郑州市二七区工人路401号院2号楼东3单元27号

838960.00

四、评审专家名单:古清、马腾、刘国辰;

五、代理服务收费标准及金额:

代理费收取:本项目的招标代理服务费由中标人承担,参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法(计价格【2002】1980号)》执行,由中标人支付。

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》同时发布。中标公告期限为1个工作日。

七、其他补充事宜

各有关事人对中标结果有异议的,可以在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字),由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照(原件)及本人身份证件(原件)一并提交(邮寄、传真件不予受理),并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

八、凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系

采购人:郑州市消防救援支队

地址:郑州市郑东新区文苑南路38号

联系人:李参谋

联系电话:61737293

采购代理机构名称:卓恒工程咨询有限公司

地址:郑州市中原区汝河路82号院1号楼办公楼3楼

联系人:王女士

联系方式:18037309828


附件
  • 消防支队物业磋商文件9.29定稿(2)(1).pdf
1 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服 务采购项目 竞争性磋商文件 采购项目编号:ZHZX2021-磋商-007 采 购 人:郑州市消防救援支队 采购代理机构:卓恒工程咨询有限公司 编 制 日 期:二〇二一年十月 2 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ........................................................................................................ 3 第二章 竞争性磋商供应商须知 ............................................................................................ 6 第三章 采购需求 .................................................................................................................... 23 第四章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容 .................................................... 35 第五章 磋商程序、评审方法及评审标准 .......................................................................... 36 第六章 合同条款及格式 ...................................................................................................... 43 第七章 响应文件格式 .......................................................................................................... 55 一、竞争性磋商响应函 ...................................................................................................... 56 二、竞争性磋商报价表 ...................................................................................................... 57 三、法定代表人身份证明 .................................................................................................. 58 四、授权委托书 .................................................................................................................. 59 五、供应商投标承诺书 ...................................................................................................... 60 六、中小企业声明函格式 .................................................................................................. 62 七、服务方案 ...................................................................................................................... 64 八、服务承诺 ...................................................................................................................... 64 九、招标代理服务费承诺函 .............................................................................................. 65 十、反商业贿赂承诺书 ...................................................................................................... 66 十一、其他材料 .................................................................................................................. 67 十二、资格审查资料 .......................................................................................................... 68 招标文件 3 第一章 竞争性磋商公告 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目- 竞争性磋商公告 受郑州市消防救援支队委托,卓恒工程咨询有限公司就郑州市消防救援支 队培训基地餐饮及服务采购项目进行竞争性磋商,资金已落实。该项目已具备 采购条件,现予以公告。 一、采购项目名称及采购编号 1.采购编号:ZHZX2021-磋商-007 2.项目名称:郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目 二、采购项目简要说明 1.资金来源:财政资金,已落实; 2.预算金额:861144.00元/年; 3.采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求 等) 3.1 采购内容:郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目(具体 磋商文件采购需求为准)。 3.2 服务期限:原则叁年,每年依据服务质量及满意度情况决定是否续签; 3.3 服务地点:郑州市消防救援支队; 3.4 质量标准:达到国家相关规定合格标准;满足采购人需求; 3.5 标段划分:本项目共划分 1 个标包。 4.本项目是否接受联合体投标:否 三、供应商资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; (1)具有独立承担民事责任的能力;(提供有效的法人或者其他组织的营 业执照等证明文件) (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供 2019年度或 2020 年度经第三方会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告,公司成立年限不 足的企业应提供其基本户开户银行出具的资信证明) (3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(提供可充分满足履行 合同所需设备和专业技术能力的证明材料或出具书面承诺(格式自拟,加盖单 招标文件 4 位公章)) (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供 2021年 1月份 (含)以来任意月份缴纳税收凭据和提供 2021年 1月份(含)以来任意月份缴 纳社会保险的专用收据或社会保险缴费清单(依法免税企业,应提供相关证明 文件) (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(企 业须出具书面声明,格式自拟,加盖单位公章) 2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财 库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定,供应商提供在“信用中国”网 站(www.creditchina.gov.cn)中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案 件当事人名单”,以及在“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)中查询 “政府采购严重违法失信行为记录名单”共 3项的查询结果打印件或截图,加 盖单位公章;(查询时间为公告发布之日后,项目评审结束前)【如发现供应 商提供的信用查询截图存在看不清、查询内容不全等问题,采购人即时查询信 用结果作为最终资格审查依据。】 3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参 加同一合同项下的政府采购活动(提供“国家企业信用信息公示系统”网站 (www.gsxt.gov.cn)”中公示的公司基本信息、主要人员信息、股东及出资信 息等内容,查询结果打印件或截图,加盖单位公章); 4.本项目不接受联合体投标。 四、获取竞争性磋商文件的时间和地点 1.获取磋商文件时间:2021年 9月 30日至 2021年 10月 13日(法定公休 日,法定节假日除外),每日上午 09:00时至 11:30时,下午 14:30时至 17:30 时(北京时间,下同)。 2.磋商文件获取方式:邮件方式发送。 3.磋商文件 500元/套,售后不退;注:供应商应在获取磋商文件时间截止 前,将“三、供应商资格要求”的报名材料发送至 804652777@qq.com邮箱内, 报名时注明授权委托人及联系电话。 五、竞争性磋商响应文件的递交和开标 1.竞争性磋商响应文件递交的截止时间和开标时间为:2021年 10月 18日 下午 14:30分(北京时间)。 2.竞争性磋商响应文件递交和开标的地点为:河南中招联合公共资源交易 招标文件 5 平台 1201室(金水区纬四路 19号广发大厦 12层 1201室)。 3.竞争性磋商响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的,采购人将不予 受理。 六、发布公告的媒介 本次磋商公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标 公共服务平台》、《河南省政府采购网》上发布,采购人及采购代理机构对任 何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任,公告期限(五个工作日)。 七、联系方式 采购人:郑州市消防救援支队 地址:郑州市郑东新区文苑南路 38号 联系人:李参谋 联系电话:61737293 采购代理机构名称:卓恒工程咨询有限公司 地址:郑州市中原区汝河路 82号院 1号楼办公楼 3楼 联系人:王女士 联系方式:18037309828 招标文件 6 第二章 竞争性磋商供应商须知 供应商须知前附表 条款号 项 目 内 容 1.1.1 采购人 采购人:郑州市消防救援支队 地址:郑州市郑东新区文苑南路 38号 联系人:李参谋 联系电话:61737293 1.1.2 采购代理机构 采购代理机构名称:卓恒工程咨询有限公司 地址:郑州市中原区汝河路 82号院 1号楼办公楼 3楼 联系人:王女士 联系方式:18037309828 1.1.3 采购项目名称 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目 1.1.4 采购方式 竞争性磋商 1.3.1 采购需求 具体内容详见采购文件第三章。 1.3.2 质量标准 达到国家相关规定合格标准;满足采购人需求; 1.3.3 服务期限 原则叁年,每年依据服务质量及满意度情况决定是否续签; 1.3.4 服务地点 郑州市消防救援支队; 1.4.2.4 合格供应商 详见竞争性磋商公告要求 1.4.3.10 联合体的其他资格 要求 无,本项目不接受联合体投标。 1.7.1 现场考察、磋商前答 疑会 不组织 2.2.1 供应商对采购文件 提出疑问的截止时 间 时间:提交首次响应文件截止时间 3日前 形式:将问题的电子版加盖公章送至采购人或代理机构。 2.2.3 采购人书面澄清采 购文件的时间 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,将在递交首次响 应文件截止时间 3日前,以书面形式发出。 3.1.2 签字和盖章要求 按照采购文件的要求进行签字或签章。 3.3 磋商保证金 参加本项目采购活动的供应商无需提交磋商保证金 招标文件 7 3.4 响应文件有效期 提交响应文件截止之日起 60 日历日 4.2.1 响应文件提交截止 时间 2021年 10月 18日下午 14:30分(北京时间)。 递交方式和份数: 一份正本,两份副本,电子版一份(U盘) 封套上应写明的项目名称及投标人名称 在 2021年 10月 18日下午 14:30分前不得启封。 5.1.1 磋商会议时间、地点 磋商会议开始时间:同响应文件提交截止时间; 地点:河南中招联合公共资源交易平台 1201 室(金水区纬四路 19号广发大厦 12层 1201室)。 供应商是否现场参加磋商会议:需要 5.2.2 磋商小组组成 磋商小组由经济、技术专家 2人及采购人代表 1 人组成,其中经 济及技术专家在河南省财政厅专家库中随机抽取。 6.1.2 推荐成交候选供应 商的数量 3 名 6.2.1 确定成交供应商的 方式 成交供应商数量:1 名 ? 采购人确定成交供应商 ? 采购人委托磋商小组直接确定成交供应商 8.1 履约保证金 本项目不收取履约保证金 10 采购代理服务费 招标代理费参照发改委[2011]534号文规定的标准计取,依据发 改办价[2003]857 号文规定计取,本项目成交人须按三年总成交 价向采购代理机构支付招标代理服务费及河南中招联合公共资源 交易平台场地费 1000元;服务费及场地费在中标人领取中标通知 书时支付。 12 质疑的提出与接收 1.供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应该知道 其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构提出质疑。 2.质疑函的内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相 关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。 3.供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质 疑,否则针对再次提出质疑将不予接收。(采购程序环节分为: 招标文件 8 采购公告、采购文件、采购过程、成交结果) 4.接收质疑函的方式:接收加盖单位公章、法定的代表人签字(或 加盖个人印章)的书面质疑函。 21 需要补充的其它内容 21.1 项目预算金额、最高 限价 预算金额:861144.00元/年 捌拾陆万壹仟壹佰肆拾肆元整/年 最高限价:861144.00元/年 捌拾陆万壹仟壹佰肆拾肆元整/年 21.2 政府采购相关政策 项目落实的政府采购政策: A、为贯彻落实财库[2020]46 号《财政部、工信部关于印发《政 府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》、 豫财购[2013]14 号《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小 型微型企业发展的实施意见》关 于投标报价评分中给予中小企业 优惠的说明:给予小微企业 6%的价格扣除,用扣除后的价格参 与评审。 大、中型企业评标报价=投标报价 小型或微型企业评标报价=投标报价*(1-6%) B、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知》(财库[2014]68 号)规定,本项目支持监狱企业参 与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时,须提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于 监狱企业的证明文件,视同小型、微型企业,享受评审中价格扣 除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 C、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,在政府采购 活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人 福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残 疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 D、其它未尽事宜,按国家有关法律、法规执行。 E、本采购项目所属行业:物业管理。 招标文件 9 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人详见:供应商须知前附表。 1.1.2采购代理机构是指:卓恒工程咨询有限公司 1.1.3采购项目名称:见供应商须知前附表。 1.1.4采购地点:见供应商须知前附表。 1.1.5 采购方式:竞争性磋商。采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以 下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物事宜进行磋商,供应商按照竞争性磋商 文件(以下简称采购文件)的要求提交响应文件和报价,采购人从竞争性磋商小组评审后 提出的候选供应商名单中确定成交供应商。 1.2 资金来源 1.2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订合同项下的资金(包括财政 性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金)。 1.2.2项目预算金额和最高限价(如有)见:供应商须知前附表。 1.2.3 供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者最高限价的,其响应文件将被认 定 为无效响应文件。 1.3 采购需求及其它相关要求 1.3.1采购需求: 见采购文件第三章 1.3.2质量标准:见供应商须知前附表。 1.3.3服务期:见供应商须知前附表。 1.3.4质保期:见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商(申请人):是指向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。 申请人与供应商含义相同,以下均称为供应商。 1.4.2本项目的供应商及其提供的服务须满足以下条件: 1.4.2.1 在中华人民共和国境内注册(或中华人民共和国公民),能够独立承担民事 责任, 有生产或供应能力的本国供应商。 1.4.2.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。 遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。 1.4.2.3以本项目竞争性磋商公告中规定的方式获取了本项目的竞争性磋商文件。 1.4.2.4符合供应商须知前附表中规定的合格供应商的其他要求。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同 一合同项下采购活动的,其相关响应文件将被认定为无效响应文件。 1.4.5 供应商在磋商过程中(在确定成交人之前)不得向采购人提供、给予任何有价 值的物品,影响其正常决策行为。一经发现,其响应文件将被认定为无效响应文件。 招标文件 10 1.5 监督管理部门 本次采购活动的政府采购监督管理部门为:本次采购项目的采购人所属预算级次的财 政部门。 1.6 供应商参加磋商的费用 1.6.1 不论磋商的结果如何,供应商准备和参加本次政府采购活动发生的费用均应自 行 承担。 1.7 现场考察、磋商前答疑会 1.7.1 供应商须知前附表规定组织现场考察或磋商前答疑会的,采购人按供应商须知 表 1.7.1 条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会,或者在领取采购文 件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。 1.7.2 由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解,影响技术文 件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的,由供应商自行承担相应后果。 1.7.3 采购人在现场考察或磋商前答疑会中介绍的项目场地和相关的周边环境情况, 仅供供应商在编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.7.4现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。 1.8 样品 (不要求) 1.8.1 原则上采购人、采购代理机构不要求供应商提供样品。除仅凭书面方式不能准 确描述采购需求,或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除 外。 1.9 适用法律 1.9.1 本项目采购人、采购代理机构、供应商、竞争性磋商小组的相关行为均受《中 华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上 级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。 1.10 保密 参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 2. 采购文件 2.1 采购文件的组成 2.1.1本采购文件包括: 第一章 采购邀请(竞争性磋商公告) 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容 第五章 磋商程序、评审方法及评审标准 第六章 合同条款及格式 招标文件 11 第七章 响应文件格式 2.1.2 采购文件中有不一致(或矛盾)的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准; 未 澄清的,按照竞争性磋商公告、“磋商程序、评审方法和标准”、采购需求、供应商 须知、政府采购合同、响应文件格式的顺序进行解释,排名在前的具有优先解释权。第二 章供应商须知中,如果供应商须知前附表的内容与供应商须知中的内容有不一致(或矛盾) 的以供应商须知前附表为准。 2.1.3 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应 商没有按照采购文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对采购文件的实质性要求做出 响应,其响应文件将被认定为无效响应文件。 2.2 采购文件的澄清与修改 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及 时 向采购人(或采购代理机构)提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规 定的时间进行提问,要求采购人对采购文件予以澄清。 2.2.2 采购人或采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件 进 行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清(更正)公告的方式,澄清或修改采购文 件,澄清或修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件 编制的, 应当在递交首次响应文件截止时间至少 3 个工作日前,在原公告发布媒体上发 布变更公告(或澄清公告),不足 3 个工作日的,应当顺延首次递交响应文件截止时间。 2.2.3 采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的时间公布给供应商,但不指明澄 清问题的来源。 2.2.4 采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行的澄清、更正或修改,澄清、 更 正或修改的内容将作为采购文件的组成部分。采购代理机构将通过书面形式告知供应 商,各供应商须以书面通知内容最新的答疑、变更(澄清或更正)文件,以此编制响应文 件。 2.3 采购文件的解释 采购文件的最终解释权归采购人,所有解释均依据本采购文件及有关的法律、法规; 在磋商时,若出现采购文件无明确说明和处理的情况时,由磋商小组讨论确定处理方案; 磋商小组成员之间对处理方案有争议时,采取少数服从多数的投票方式确定。 2.4响应文件提交截止时间的顺延 为使供应商有足够的时间对采购文件的澄清或者修改部分进行研究而准备编制响应 文件或因其他原因,采购人将依法决定是否顺延响应文件提交截止时间。 3. 磋商响应文件编制 3.1磋商响应文件的组成 3.1.1 供应商应完整地按照采购文件第七章“响应文件格式”中提供的格式及要求编 写响应文件,采购文件提供标准格式的按标准格式填列,未提供标准格式的可自行拟定。 具体详见采购文件第七章“响应文件格式”。响应文件中资格审查和符合性审查涉及的事 招标文件 12 项不满足采购文件要求的,其响应文件将被认定为无效响应文件。 3.1.2 响应文件的签字或盖章:供应商必须按照采购文件的要求签字、盖章。 3.2 磋商响应报价 3.2.1 供应商的磋商响应报价(及最后报价)应当包括满足所响应“包”或“标段” 所应提 供的服务等全部内容(除非在供应商须知前附表中另有规定)。所有报价均应以人 民币报价。 供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 3.2.2 供应商应参考采购人所提供的采购范围及工作内容、质量要求、采购预算等全 部 内容,结合本项目实际情况和供应商自身成本、市场行情等因素,自主报价。不得低 于企业成本报价,且不得高于采购人给定的预算价或最高限价,否则响应文件将被认定为 无效响应文件。 3.2.3 供应商应当按照采购文件提供的报价表格式如实填写各项服务的单价、分项总 价 和总报价。供应商应认真填报所有项目的单价和合价,响应文件中若有漏项、漏报, 采购人视为供应商的报价在总报价中已经包括;供应商提交最后报价后,如果被确定为成 交人,该供应商所报价格,在合同履行过程中是固定不变的,除因采购人原因引起的变更 外,不予调整。供应商报价有算术错误的,其风险由供应商承担。 3.2.4 供应商的最后报价应当包括:所提供服务需要缴纳的所有税费的价格,所提供 服 务、培训和采购文件要求提供的其它内容等费用及交付采购人使用前发生的其它费用。 3.2.5 除非采购文件另有规定,每一“包”或“标段”只允许有一个最后总报价,任 何 有选择的最后总报价或替代方案将导致响应文件无效。 3.2.6 供应商在提交最后总报价后,不得以任何理由再对最后总报价予以修改,最后 总报价在响应文件有效期内是固定的,除采购文件中约定的原因外,不能随意改变。 3.2.7 供应商在报价时应考虑期间的物价上涨,政策性调整等诸多因素以及由此引起 的费用变动并计入总报价(包含最后总报价)。 3.2.8采购人不接受具有附加条件的最后总报价或多个方案的最后总报价。 3.2.9 供应商的最后总报价应是采购人指定地点交付(全部服务内容)的包括交付前 发 生的各种税费、以及伴随的其它服务费总报价。 3.2.10 供应商的最后总报价应是由供应商计算的完成采购文件中规定的全部工作内 容所需一切费用的期望值。 3.3磋商保证金:见供应商须知前附表。 3.4 响应文件有效期 3.4.1 响应文件应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。响应文件有效期不满 足 要求的响应文件,将被认定为无效响应文件。 3.4.2 因特殊原因,采购人或采购代理机构可在原响应文件有效期截止之前,要求供 应 商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。 招标文件 13 供应商也可以拒绝延长响应文件有效期的要求,且不承担任何责任。上述要求和答复都应 以书面形式提交。 4.响应文件的提交 4.1响应文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商 单位公章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”“副本”或“电子 U盘”字样,封套 上应写明的项目名称及投标人名称,在 年 月 日 时 分前不得启封。 4.1.3 未按本章第 4.1.1项或第 4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,采购人不 予受理。 4.2响应文件提交截止时间 4.2.1响应文件提交截止时间见供应商须知前附表。 4.2.1 供应商应在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 供应商递交投标文件的地点:见供应商须知前附表。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 采购人收到投标文件后,供应商签到登记。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。。 4.3响应文件的提交、修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的投 标文件,但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章须知前附表的要求签 字或盖章。采购人收到书面通知后,向供应商出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章须知前附表规 定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5.磋商及评审 5.1磋商会议 5.1.1 采购人和采购代理机构将在“供应商须知前附表”中规定的时间和地点组织磋 商会议。供应商需到现场参加磋商会议,供应商须在采购文件规定的响应文件提交截止时 间前,准时参加磋商会议活动,并在规定的时间内对响应文件进行递交、答疑澄清(如需 要)、最后报价等(除非在供应商须知前附表中另有规定)。 5.1.2 供应商代表对磋商会议过程有疑义的,应当在磋商开始前通过书面形式提出询 问。 招标文件 14 5.1.3 在供应商须知前附表规定的时间内递交响应文件的供应商不足 3 家的,将不再 进行磋商(特殊情况除外)。 5.2组建竞争性磋商小组 5.2.1 采购人与采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建竞争性磋商 小组(以下简称磋商小组),负责本项目的磋商及评审工作。 5.2.2 磋商小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数为三人以上单数。其中,评 审专家不得少于成员总数的三分之二。具体成员人数见供应商须知前附表。 5.3资格审查 5.3.1 磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容,对供应商的资格(提交的资 格证明材料见供应商须知前附表)进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段 评审;通过资格审查的供应商不足 3 家的(特殊情况下不足 2 家的),不得进入下一阶段 评审。 5.3.2 采购人或采购代理机构将按照供应商须知前附表中规定的时间查询供应商的信 用记录。供应商存在不良信用记录的,其响应文件将被认定为无效响应文件。 5.3.2.1不良信用记录指:供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入政府 采购严重违法失信行为信息记录名单,或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,以及存在《中华人民共和国政府采 购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体响应文件将被认定为无效响应文件。 5.3.2.2 查询及记录方式:采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存 档 备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供 的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在磋商文件规定的查询时间 之外,网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。 5.4响应文件符合性审查与澄清 5.4.1符合性审查是指依据采购文件的规定,从商务和技术角度对响应文件的有效性、 完整性和响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应当 按照采购文件中的相关要求,提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入 下一阶段评审,其响应文件将被认定为无效响应文件;通过符合性审查的供应商数量不足 招标文件 15 3 家的(特殊情况下不足 2 家的),不得作进一步的比较和评价。 5.4.2 响应文件的澄清 5.4.2.1 在磋商期间,磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或更正。供应 商的澄清、说明或更正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行,并不得超出响应文件 范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、更正的,或者不能在 规定时间内作出书面澄清、说明、更正的,其响应文件将被作为无效响应文件处理。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式发出,供应商在收到 该要求后,应在磋商小组规定时间内做出相应的回复,如果磋商小组在规定时间内没有收 到供应商的回复则视为该供应商没有回复。 5.4.2.2响应文件的澄清、说明或者更正不得对响应文件的内容进行实质性修改。 5.4.2.3 供应商的澄清、说明或更正将作为响应文件的一部分并取代响应文件中被澄 清的部分。 5.5磋商 5.5.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组将根据采购 文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋 商。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其 他信息。 5.5.2 在磋商过程中,磋商小组可以根据采购文件和磋商情况,经采购人代表确认后 变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等实质性内容,但不得变动磋商文件 中的其他内容。 5.5.3 对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分,磋商小组将及时以书 面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 5.5.4 如果采购文件作出实质性变动,供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小 组的要求重新提交响应文件,并按要求加公章,供应商为自然人的,应当由本人签字并附 身份证明。 5.6最后报价 5.6.1 采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组 将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。供应商在接到磋商小组的通 知后,未在规定的时间内提交最后报价的,视为该供应商退出磋商。磋商小组将不再评审 招标文件 16 该供应商递交的响应文件。 采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计 方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家 以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。 提交最后报价的供应商不得少于 3家,本须知第 5.6.2 条规定的情形除外。 5.6.2 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,且以最后报价为准。大写金额和 小写金额不一致的,以大写金额为准;报价有算术错误的,其风险由供应商承担。 5.6.3 磋商小组认为某供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组将通过书面形式向该供应商发出通知, 要求该供应商提供书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的,磋 商小组将其响应文件作为无效响应文件处理。 供应商的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、税费等,以及最后报价不会影 响产品质量或诚信履约能力的说明等。 供应商的书面说明材料应当加盖供应商单位公章,否则无效。 供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应 商财务状况、与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审查评价。供应商如有下 列情况的,磋商小组将其响应文件作为无效处理: (1)拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明; (2)书面说明不能证明其报价合理性的; (3)书面说明或相关证明材料不被磋商小组认可的; (4)未在规定时间内提供书面说明或相关证明材料的。 5.7无效响应文件的规定 5.7.1 在评审之前,根据采购文件的规定,磋商小组将审查每份响应文件是否实质性 响 应了采购文件的要求。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离,从而使其响应 文件成为实质上响应采购文件。磋商小组决定响应文件是否符合要求是否实质性响应只根 据采购文件要求、响应文件内容及政府采购的相关法律法规、财政主管部门的相关文件。 5.7.2 如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应,将作为无效响应处理, 供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。 5.7.3如发现下列情况之一的,其响应文件将被认定为无效响应文件: 5.7.3.1 供应商未按磋商文件要求签字或加盖公章的; 招标文件 17 5.7.3.2供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的; 5.7.3.3不具备采购文件中规定的资格要求的; 5.7.3.4属于供应商之间串通,或者依法被视为供应商之间串通; 5.7.3.5 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他符合要求供应商的报价,有可能影 响履约的,且供应商未按照磋商小组要求提供证明其报价合理性的相关材料; 5.7.3.6响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; 5.7.3.7属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。 5.8响应文件的评审 5.8.1磋商小组成员将按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、 评审方法和评审标准进行独立评审。经符合性审查合格的响应文件,磋商小组将对其技术 部分和商务部分作进一步的评审。未实质性响应采购文件的响应文件按无效响应处理,磋 商小组将告知提交响应文件的供应商。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对 提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总 每个供应商每项评分因素的得分。以磋商小组所有成员打分的算数平均值作为供应商的最 终得分,按最终得分由高到低的序顺推荐成交候选人。分值计算保留小数点后两位,第三 位四舍五入。 5.8.2 评审严格按照采购文件的要求和标准进行,采用综合评分法进行评审。详细评 审标准见采购文件第五章; 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评 审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 5.9采购文件执行的政府采购政策 本项目需要执行的政府采购政策:详见采购文件第五章。 5.10终止本次磋商 出现下列情形之一的,采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。 (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)在采购过程中符合要求的供应商不足 3 家的(特殊情况下为不足 2 的)。 (4)因重大变故,采购任务取消的。 招标文件 18 5.11保密要求 5.11.1评审将在严格保密的情况下进行。 5.11.2有关人员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中 获悉的国家秘密、商业秘密。 6、确定成交供应商 6.1成交候选供应商的确定原则及标准 6.1.1除第 6.3 条规定外,磋商结束后,除了算数修正和落实政府采购政策需进行的 价格扣除外,不对供应商的最后报价进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排 序。得分相同的,按修正和扣除后的最后报价由低到高顺序排列。具体处理办法详见第五 章评审方法。 6.1.2 磋商小组将按供应商须知表中规定的数量推荐成交候选供应商或按供应商须知 前附表中规定,由磋商小组直接确定成交供应商。 6.1.3 因推荐成交候选供应商名单产生其他问题,由磋商小组集体研究处理。6.2 确 定成交供应商 6.2.1 采购人在收到评审报告 5 个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中, 根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应 商,也可以 书面授权磋商小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商确定方式详见供应 商须知表 6.2.1条。 6.3采购任务取消 因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何供应商成交,且对受影响的供应商 不承担任何责任。 6.4发出成交通知书 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起 2 个工作日内,在相关网站 公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,成交通知书是合同的组成部分。 7、签订合同 7.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 15 日内,按照采购文件和成交人磋商响应 文件的规定,与成交人签订书面合同。 7.2 除不可抗力等因素外,成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应 商拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的法律责任。 7.3 采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。所签 招标文件 19 订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向 成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成 交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数 量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 7.4 如成交供应商拒绝与采购人签订合同的,成交供应商须按“供应商参加磋商采购 活动的承诺书”中的承诺内容向采购人和采购代理机构支付赔偿;采购人可以按照评审报 告推荐的成交候选供应商名单排序,确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以重新 开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采 购活动。 7.5 当出现法律法规规定的成交无效或成交结果无效情形时,采购人可以按照评审报 告推荐的成交候选供应商名单排序,确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以重新 开展政府采购活动。 8、履约保证金 8.1 如果需要交纳履约保证金,成交供应商应按照供应商须知前附表中的规定向采购 人提供履约保证金保函。经采购人同意,成交供应商也可以自愿采用其他履约保证金的提 供方式。 8.2 政府采购利用担保试点范围内的项目,成交供应商也可以按照财政部门的规定, 向采购人提供合格的履约担保函。 8.3 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为拒绝签订合同并放 弃成交资格,应当按照《供应商参加磋商采购活动的承诺书》中的承诺向采购人和采购代 理机构支付赔偿。在此情况下,采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以 重新开展采购活动。 9.预付款 9.1 预付款是在指政府采购合同签订后、履行前,采购人向成交供应商预先支付部分 合同款项,预付款比例按照供应商须知前附表规定执行。 9.2 如采购人要求,成交供应商在收到预付款前,需向采购人提供预付款保函。预付 款保函是指成交供应商向银行或者有资质的专业的担保机构申请,由其向采购人出具的确 保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或 者担保保函等。 招标文件 20 10、采购代理服务费 成交供应商须按照供应商须知表 10 条规定,向采购代理机构支付采购代理服务费。 11、政府采购信用担保 11.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知前附表。 11.2如属于政府采购信用担保试点范围内,中小型企业供应商可以自由按照财政部门 的规定,采用履约担保和融资担保。 11.3供应商递交的履约担保函应符合本采购文件的规定。 11.4成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 11.5合格的政府采购专业信用担保机构见供应商须知前附表。 12、质疑的提出与接收 12.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以根据 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购 竞争性磋商采购方式暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》等有关规定,依法向采购 人或其委托的采购代理机构提出质疑。 12.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式(可从财政部官 方网站下载)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以书面形式提出质 疑,针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次 提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的,质疑供应商将依法承担不利 后果。 12.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供应商须知表 12 条。 13、知识产权 供应商须保证采购人在中华人民共和国境内使用供应商所提供的服务或其任何一部 分 时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经 济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权,则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权 的一切相关 费用。如因此导致采购人损失的,供应商须承担全部赔偿责任。 14、供应商的赔偿责任 有下列情形之一的,供应商应当向采购代理机构及采购人支付本项目预算金额(或最 高限价)的 2%的违约赔偿金。 (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回(撤销)响应文件的(不包括在提交最 后报价之前退出磋商的); 招标文件 21 (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的; (3)除因不可抗力或采购文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的; (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5)磋商文件规定的其他情形。 15、廉洁自律规定 15.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得与采购 人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 15.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐,不 得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 15.3为强化内部监督机制,供应商可按供应商须知前附表中代理机构的反腐倡廉监督 电话/邮箱,反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 16、人员回避 供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的,可以 向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。 17、纪律和监督 17.1对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 17.2对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成 交, 不得以他人名义参加采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任 何方式干 扰、影响采购工作。 17.3对磋商小组成员的纪律要求 磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审 和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审过程中,磋商小组成员 不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用第五章“磋商程序、评审方法和标准” 没有规定的评审因素和标准进行评审。 17.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响 应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审过程中, 招标文件 22 与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。 18、履约验收 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收。 19、合同分包 19.1经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件 中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包 项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采 购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的主要合同义务。 19.2采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分 包供应商就分包项目承担责任。 19.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)规 定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包给大型、中型企业,中型企业不 得分包给大型企业。 20、合同转包 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成 交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利 义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转 包的, 视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。 21、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见供应商须知前附表。 招标文件 23 第三章 采购需求 服务内容及服务要求 物业人员总人数不得少于11人,其中闲时餐饮服务人员不得少于4人,礼 堂、宿舍楼、1,2号楼及营区环境的保洁、水电、服务人员不得少于7人;如遇 大型活动和培训,住宿及就餐人员增多的情况,需保证在此期间在岗人数不少 于17人,其中餐饮服务人员不得少于8人,礼堂、宿舍楼、1,2号楼及营区环境 的保洁、水电、服务人员不得少于9人。 一、物业服务内容 物业服务人员闲时不得少于7人,如遇大型活动和培训,住宿及就餐人员 增多的情况,不得少于9人,具体工种涉及项目经理,保洁员、礼堂会务人员、 水电工、营区环境及绿化人员等。 1.1保洁 1.1.1负责培训基地各营房楼内外所有公共区域、设备间、会议室、广场、 各通道等区域的卫生清扫、保洁。包括:地面、墙壁(不含超高层)、走廊、 阳光房及廊道玻璃顶层、楼梯、扶手、门窗、卫生间、护栏、天花板、灯具、 及其他附属物等。 1.1.2负责门厅出入口台阶、出入口道路等卫生清扫保洁。 1.1.3负责定期消毒和灭虫除害。 1.1.4负责冰雪天气室外区域的清雪除冰工作,遇到大雪天气要及时清扫出 入口道路积雪,做好防滑措施,以便车辆和行人通行。 1.1.5对培训基地各营房楼天花板及格栅吊顶定期进行掸尘除渍。 1.1.6对培训基地各营房楼地砖地面定期进行清洗、打蜡、抛光。删除 1.1.7所使用的保洁清洗用品及工具不损伤腐蚀物体表面和牢固度。 1.1.8自备工具和清洁用品,包括工作服和必要的劳保用品。 1.1.9卫生间卫生纸、洗手液等耗品保持充足。删除 1.1.10对生活、餐厨垃圾分类、清运处理。删除 1.1.11其他需要保洁的相关工作。 1.2供用电系统日常管理维护 招标文件 24 1.2.1安排有专业资质证书的人员上岗。电气管线、电线电缆、电源开关、 动力插座、照明灯具等低压用电设施进行日常巡查、操作和检修。用电高峰期 前对相关设施设备进行重点检修,确保用电安全。 1.2.2日常维修,有维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理,需要 向采购人报告的,按采购人要求,及时到场尽快修理。若遇到重大故障,可边 应急维修边向采购人报告冬夏两季开启空调前先进行自检、试运行。发现问题 及时联系相关负责人。 1.2.3自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防护用品。 1.2.3其他需要供用电系统维修、维护的相关工作。 1.3给排水管理维护 1.3.1给排水系统的设备、设施,如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设 备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、给排水管、透气管、水封 设备、室外排水管及附属构筑物的给排水设施等日常巡查、操作和检修。 1.3.2给排水系统定期维护、疏通、润滑。 1.3.3定期对水质处理消毒装置、电开水器等设备保养。 1.3.4定期对化粪池、隔油池清运。 1.3.5日常维修,有维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理,需要 向采购人报告的,按采购人要求及时到场尽快修理。若遇到重大故障,可边应 急维修边向采购人报告。 1.3.6自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防护用品。 1.3.7其他需要给排水管理维护、维修的相关工作。 1.3.8发现消防隐患要及时向采购人相关部门报告,遇到火灾火险要在第一 时间开启疏散通道门、启动消防设施并做好疏散工作。 1.3.9自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防护用品。 1.3.10其他需要消防系统安全管理与维修维保的相关工作。 1.4房屋日常管理维修维护、维保 1.4.1中央空调日常管理维护、清洁:冬夏两季每天定时开关系统;定时巡 视管理系统,发现隐患或故障,及时检修。自带维修物资、工具和设备,包括 工作服和必要的劳保用品。 招标文件 25 1.4.2房屋日常管理维护: (1)定期对地面、墙、台面及吊顶,门及门锁、窗及窗玻璃、楼梯、大厅 玻璃门等日常巡查和检修,外墙进行养护和维修,楼顶及排水设施定期进行检 查清扫,还应包括房屋、办公家具、门、门锁、窗户等杂项修理。 (2)日常维修,有维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理,需要 向采购人报告的,按采购人要求及时到场,尽快修理。若遇到重大故障,可边 应急维修边向采购人报告。应自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要 的劳保用品。 1.5日常及应急维修材料管理 安排日常、应急维修材料、工具提供、管理,需要向采购人报告的,按采 购人要求及时到场, 尽快修理。若遇到重大故障,可边应急维修边向采购人报 告。 1.6绿化日常养护管理 1.6.1安排有专业资质证人员进行日常养护作业,保持绿地卫生环境及时清 理垃圾和杂物,按树木成长情况及季节性养护计划,除杂草、松土、培土、排 灌、施肥、补植、修剪、病虫害防治及绿地设施维护,按照情况安排绿植防旱、 防冻。 1.6.2日常排查高位树枝及时修剪,并采取防风措施。 1.6.3自带绿化养护、防治物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防 护用品。 1.6.4其他需要绿化养护管理的相关工作。 1.7处理突发事件 按照要求制订突发事件应急预案及演练制度,应急预案预案应包含并不限 于应急疏散、火警处理、水浸/跑水、突发停电、停水、燃气泄漏、电梯困人、 高空坠物、地震、防疫、防汛暴雨防强风、扫雪除冰、人员触电、噪音污染。 1.8其他服务 包含但不限于协助做好会议、接待、宣传等公共服务保障工作。 2、服务要求 2.1人员配备要求 招标文件 26 2.1.1管理人(限1人):该员需经验丰富,具有物业管理行业从业两年以上 经历,具备专业技能资质,全面负责物业服务队伍的管理、工作分配、内部工 作质量监督、做好与采购人方的沟通和协调工作等。 2.1.2保洁人员:年龄不超过50岁,身体健康、训练有素。 2.1.3水电工:身体健康,技术过硬。包括高低压维修电工、水暖维修工, 具备相关执业资质证书。 2.1.4礼堂工作人员:年龄不超过35岁,女性,身体健康、训练有素。 2.1.5绿化人员:年龄不超过50岁,身体健康、有绿化技能。 2.1.6各岗位人员要拥护中国共产党的领导,政治可靠,不得参加邪教等非 法组织。 2.1.7物业管理服务单位应选派人员必须身体健康、品德良好、无不良嗜好, 无违法犯罪记录,对采购人有正当理由提出调换的人员按照程序及时调换到位。 2.1.8物业管理服务单位须保证合法用工、服务单位须向采购人提供其员工 的健康证,并负责承担服务单位派驻至采购人服务的工作人员的工资、劳保福 利、社保、保险等并办理各类合法劳动关系手续和承担相应费用。如服务单位 未履行以上义务,由服务单位自行承担全部赔偿责任,与采购人无关;如上述 行为造成采购人的任何损失,也由物业管理服务单位承担全部赔偿责任。 注:以上相关证件需中标人在合同签订之前提供。 2.2物业管理服务要求和标准 2.2.1保洁要求:及时清除各种垃圾等杂物,无堆积杂物、无阻塞,无积灰、 无污渍、无积水和淤泥,无乱贴、涂、划等。镜面、不锈钢表面光洁亮丽。 1)大楼内的楼梯、电梯、走廊、卫生间及其洁具、茶水间及其洁具,2次/ 天。明显污物、垃圾半小时内清除。 2)道路、广场、宣传展板、公共部位门窗、楼梯扶手、楼层果壳箱、楼层 垃圾箱,2 次/天。明显污物、垃圾半小时内清除。 3)大厅玻璃墙、大厅玻璃门、会议室、接待室、公共部位花卉、消防设施、 台(地)面、室外垃圾箱(房),1 次/周。明显污物、垃圾半小时内清除。 4)屋顶天台、吊顶、平台、墙面、灯具,1 次/月。明显污物、垃圾半小 时内清除。 招标文件 27 5)灭四害,随季节需要和采购人要求实施。 6)瓷砖地面清洗、打蜡、抛光,1 次/年。 7)公示栏、天花板掸尘除渍,6 次/年。 8)保洁用清洗用品及工具不损伤腐蚀物体表面和牢固度。 9)生活垃圾、餐厨垃圾按照规定要求、日产日清、分类清运。 2.2.2供电、用电系统日常管理和检修 安排有专业资质证书的人员上岗。电气管线、电线电缆、电源开关、动力 插座、电开水炉、照明灯具等低压用电设施进行日常巡查、操作和检修。用电 高峰期前对相关设施设备进行重点检修。 日常维修,由维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理。需要向采 购人报告的,按采购人要求,半小时内修理工人到场,尽快修理。重大故障边 应急维修边向采购人报告。 2.2.3给排水系统日常管理和检修 给排水系统的设备、设施,如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、 消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、给排水管、透气管、水封设备、 室外排水管及附属构筑物的给排水设施等日常巡查、操作和检修。 给排水系统维护、疏通、润滑1 次/年。化粪池清运2 次/年。(删除) 日常维修,由维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理。需要向采 购人报告的,按采购人要求,半小时内修理工人到场,尽快修理。重大故障边 应急维修边向采购人报告。 2.2.4绿化日常养护管理 安排有专业资质证人员进行日常养护作业,保证树木成活率达到95%以上, 日常保持绿地卫生环境及时清理垃圾和杂物,按树木成长情况及季节性养护计 划,除杂草、松土、培土、排灌、施肥、补植、修剪、病虫害防治及绿地设施 维护,按照情况安排绿植防旱、防冻。日常排查高位树枝及时修剪, 并采取防 风措施。自带绿化养护、防治物资,工具和设备,包括工作服和必要的劳保防 护用品。 招标文件 28 二、餐饮服务内容 1.本次招标内容 郑州市消防救援支队培训基地物业及餐饮服务单位采购项目 2.服务地点 郑上路扬州路交叉口西南角郑州市消防救援支队培训基地 3.项目基本情况 需包含厨师长、炒菜师傅、面点师傅、服务员、保洁员等工种,各工种人 数按甲方实际需求科学合理调配。 闲时:用餐人数:早餐20人左右,中餐20人左右,晚餐20人左右。 (每年度约9个月) 忙时:用餐人数:早餐280人左右,中餐280人左右,晚餐280人左右。 (每年度约3个月) 3.1早餐,按甲方要求提供营养可口的食品,油炸食品2种,面点2种,汤类 4种(含1种咸汤),蛋类2种,其他根据需求定期有西点、风味小吃,保证每天 不同品种供应。 3.2中餐 ,菜品3荤3素(含2种花荤),主食米饭、面条(2 种),面点随 机。适时根据就餐需求做好现吃现炒菜品若干种。 3.3晚餐,按甲方要求提供营养可口的食品,不低于5种,大荤1种、花荤2 种、素菜2种,主食:面点不低于2种,米饭,风味至少2种。一周菜谱不能重复。 (1)各项目地点需根据甲方需求和季节因素及时保证绿豆水、姜汤等供 应。 (2)就餐时间根据具体作息时间调整,保证全年不间断提供相应的餐饮 服务。 (3)招标人负责提供厨房和餐厅的所需设备、设施、工具、器皿,负责 水电气的供应。 4、服务要求 4.1中标人根据招标人需求,按时提供卫生可口、丰富多样的膳食供应,根 据季节不同提供适时菜品,定期推出特色风味和新菜。 4.2中标人根据招标人需求提供文明、贴心的服务。 招标文件 29 4.3按采购人经济目标要求核算,并配合采购人控制用餐成本。 4.4中标人提出原材料申购清单,招标人负责采购并送到食堂,双方共同验 收。 4.5厨房、餐厅等用餐场所及用具由招标人提供,乙方在服务期内应妥善使 用、保管。如有遗失、损坏,乙方负责赔偿(属自然损耗、甲方职工损坏、来宾 损坏等情况,乙方应在三天内对上述损坏物品如实报告)。 4.6中标人根据招标招标人需求,实行阳光厨房标准,执行绿色食堂要求。 5、岗位职数及人员要求 5.1按甲方服务要求合理配置项目管理、厨师、面点师、服务员、保洁员等 服务人员,人员要求,身体健康,工作责任心强,有相关从业经验,人员总体 配置不少于6人,如遇培训及大型活动,就餐人数增多,总工作人数不得少于8 人,确保培训基地工作正常运转。 具体配置要求如下: 1)所有工作人员必须通过卫生部门指定医院(或防疫站)的体检,并领取饮 食行业健康证。 2)厨师不低于2人,必须具有劳动部门颁发的职业资格证书,年龄不超过 55 周岁。 3)面点师不低于2人,必须具有劳动部门颁发的职业资格证书,年龄不超 过 55 周岁。 4)餐厅服务员年龄不超过 55 周岁。 三、对中标人管理要求 1、采购单位对投标人组建的服务机构进行业务归口管理。中标人所有人员 的驻场工作地点必须服从招标人的分配,并满足项目的整体服务要求。 2、投标人配置的服务人员薪酬待遇应符合国家规定,按照国家相关规定缴 纳社会保险,承担岗位服务人员管理和安全责任。 3、如因中标人操作不当对招标人或第三人造成的损失,乙方承担赔偿责任。 4、投标人在收到中标通知书 15 日内按标准配备服务人员。 5、如招标人有突发性临时任务,投标人需安排相应数量及专业的服务人员 招标文件 30 以满足招标人需要。 6、中标人需对重点岗位服务人员有稳定性承诺,全年人员更换率不得超过 10%。 7、食品价格由招标人确定,中标人配合甲方做好成本核算。 8、投标人在招标人组织的服务满意度调查中,满意率需不低于95%。 四、项目管理要求 1、投标人应了解员工的思想动态、工作表现、遵纪情况以及招标人其他合 理要求,提供最佳服务。 2、根据招标人的服务要求设定工作岗位,分配工作任务,并对员工的工作 情况实行监督、检查、考核管理。 3、招标人依法制定单位规章制度,通过有效方式及时告知中标人,中标人 应严格遵守。 4、投标人全面负责员工的居住、交通等生活事宜,外来务工人员必须办理 的临时居住证。 5、投标人员工应相对稳定,主要管理岗位人员如需调动需提前征求招标人 意见。 6、中标人建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。 7、投标人项目服务人员应专职负责本项目区域内的服务,投标人不得利用 招标人场地、资源实施对外经营且项目员工不得对外兼职,一经发现,甲方有 权中止合同,且无须承担任何责任。 8、投标人须自行配备员工的劳保用品,统一工作制服,工作服装的选择需 经甲方确认。 五、卫生管理要求 1、严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食 品,厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。 2、对项目范围内的所有区域的卫生应制定严格细致的管理制度,实行分层 负责,定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。 招标文件 31 3、自觉接受卫生管理部门和甲方管理人员对各区域,特别是食堂内工作检 查、监督。 4、做好项目区域内环境卫生及消杀除虫工作(蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等)。 5、做好地沟、隔油池等日常清理工作。 6、垃圾分类投放并按相关规定处理。 六、安全管理要求 1、严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品,防止食物中毒事件发生。 2、严格控制使用食品添加剂,注重食品卫生,防止食物中毒事件发生。 3、严格执行食品安全管理、农药测试制度,预防食物中毒事件发生。 4、下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度,预防火 灾、偷盜事件发生。 七、节能管理要求 1、餐厅在准备早餐、中餐、晚餐期间严禁开空调和大灯,开餐前 15 分钟 开启空调,开餐前5分钟开灯,如光线良好则一律不开灯,就餐完毕后 5 分钟 内关闭所有空调电灯, 气温在22℃-30℃时空调开 50%,节约资源; 2、做到厨房在光线良好情况下不开灯,更衣间随手关灯,原料和餐具清洗 完后应立即关闭水源; 3、宿舍楼、礼堂等无人住宿和使用时应落实节能用电,除工作必须外,全 部关闭油水电器,每日安排人员巡查; 4、中标人需实施切实有效的节能降耗措施,接受招标人或第三方监督检查。 八、服务考核及付款办法 1、采购单位对口管理部门在日常督导、月度考核中对不符合招标要求和达 不到标准的事项,发限期整改通知书进行纠正;形成月度考核报告,考核不合 格的将视情削减或暂扣本月服务费用,待整改完毕后再行支付。 2、按每月支付服务款。采购人根据半年及全年服务情况和满意度调查情况 招标文件 32 综合评判,本合同期原则叁年,每年依据服务质量及满意度情况决定是否续签, 如当年度连续两个月满意度不足80%,采购人有权解除合同,因此产生的损失 和责任由中标人自行承担。 招标文件 33 序 号 职务/工种 服务内容及标准 1 项目经理 1.督导完成单位物业工作,编制员工出勤表,检查员工的出勤状况、 仪表及个人卫生; 2.负责制定服务规范和程序并组织实施,业务上要精益求精,不断提 高管理; 3.妥善处理投诉,不断提高服务质量; 4.加强现场管理,坚持在一线,及时发现和解决服务中出现的问题; 5.详细掌握和控制物品的使用情况,减少费用开支和物品损耗; 6.抓好工作场所美化和清洁卫生工作; 7.根据季节差异与厨师商议、制定适合人员营养均衡的菜单。 8.定期召开员工会议,检讨近期服务情况,公布质量管理小组活动记 录。 9.定期组织员工学习服务技巧技能,提升员工爱岗敬业的工作意识。 2 厨师长 1.制定厨房工作计划、成本预算等,并以此为依据制定可行实施细则, 有效控制成本; 2.熟悉各种菜品的烹饪方法和技能,及时了解就餐人员口味,修订菜 谱满足需要; 3.负责厨房的劳力调配和班组之间的协调工作,随时根据工作的繁简、 任务轻重对厨房人员合理调配; 4.负责指挥对菜品质量进行现场指导和把关,特殊情况亲自操作; 5.准确掌握原料库存量,合理安排原料的使用,监督各道生产工序, 避免浪费,及时进行货物清盘,严格控制成本; 6.负责指导后厨其他人员的日常工作,搞好人员间的协调,执行工作 纪律和行为准则,及时解决工作中出现的问题; 7.负责厨房卫生工作,抓好环境卫生、食品卫生和个人卫生,督促工 作人员严格执行《食品卫生法》及厨房的各项卫生制度,检查食品、 餐具、用具和厨师的个人卫生,杜绝发生食品中毒事件; 8.验收原料,杜绝不合质量标准和价格标准的原材料。 3 热菜师傅 1.按照合理的方式进行厨房的各项操作: 2.准时提供干净卫生可口的饭菜,根据每天实际用餐人数保证分量充 足; 3.登记每天用餐人数以便计算成本; 4.保证厨房原材料的保质保鲜,合理存放; 5.保持厨房、卫生间、餐厅的环境卫生,定期清理死角卫生,注意灭 鼠灭蚊虫蟑螂; 6.保持厨具、餐具和桌椅的有序摆放; 7.每日检查燃气、原材料、调料是否充足,设备是否正常; 8.控制用餐成本,杜绝浪费; 9.完成经理及厨师长交付的其他事情。 招标文件 34 4 面点师 1.全面负责餐厅的一日三餐中的汤品、面食、点心、甜品、主食等加 工制作工作 2.根据季节变化合理调整出品种类; 3.如遇培训或大型活动,就餐人数增多情况,能及时调集相应面点工 到场辅助,确保面点供应不受影响。 5 餐厅保洁 员 1.全面负责餐厅的餐具回收清洗消毒、餐厅公共区域卫生及餐桌清理 等工作。 2.保持餐厅及其他相关场所干净卫生,每周对该相关场所进行大扫除、 消毒一次不留死角; 3.做到每餐餐后及时整理,收拾整齐,公用餐具厨具用后及时清洁消 毒。 6 礼堂工作 人员 负责礼堂日常设备维护、会议准备及日常保洁工作。 7 招待所保 洁员 负责客房内及公共区域(包括休闲区域、会客区域等)的日常清洁整 理工作。 8 院区绿化 及清洁人 员 负责建筑外围院区所有绿化及卫生清洁工作。 9 水电维护 工 1、对院区内建筑内所有建筑及办公设施、安防系统的正常运行进行全 面管理和养护维修工作。 2、对楼内高、低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等供电系统及 用水管网进行全面管理和维修工作。 招标文件 35 第四章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容 1.磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容:无 2.不得变动采购文件中的其他内容。 注:采购人不同意采购文件在磋商过程中有任何变动的,直接写无,实质性变 动的内容,须经采购人代表确认。 招标文件 36 第五章 磋商程序、评审方法及评审标准 磋商小组将按照本项目采购文件及相关法律法规的规定进行磋商及评审工作, 采购代理机构负责磋商的组织工作。 一、磋商及评审依据 1、法律法规的相关规定; 2、本级或上级政府采购主管部门的相关规定; 3、本项目采购文件。 二、磋商原则 1、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的 评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 三、组建磋商小组 1、采购人与采购代理机构将按照相关法律法规及财政部门的有关规定依法 组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组),负责本项目的磋商及评审工作。 2、磋商小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数为三人以上单数。其 中,评审专家不得少于成员总数的三分之二。具体成员人数见供应商须知前附 表。在成交人确定前,有关人员对磋商小组成员名单必须严格保密,与供应商 有利害关系的人员不得进入磋商小组; 3、参加评审的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,并接受 有关部门的监督; 4、根据相关法律法规的规定,参加评审的有关人员应对整个磋商、评审过 程保密,不得泄露; 5、磋商小组成员应按规定的程序进行磋商及评审; 6、磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的供应商进行磋商并对其 响应文件进行评审。 7、供应商对评审专家施加影响的任何行为,都将被取消成交资格。 四、磋商准备工作 1、核对评审专家身份和采购人代表授权函; 2、宣布评审纪律,集中保管通讯工具; 3、公布供应商名单,告知评审专家应当回避的情形; 招标文件 37 4、组织评审专家推选磋商小组组长,采购人代表不得担任磋商小组组长。 五、磋商及评审程序如下: 1、资格审查 磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要 求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定 供应商是否具备磋商资格。 资格审查 审查因素 审查标准 资格性检查评审标准 供应商资格要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2.4 款规定 2、响应性文件的符合性审查与澄清 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行 有效性、完整性和响应程度的符合性审查。 商务符合性审查表 审查事项 序号 采购文件要求 评审标准 1 供应商名称 与营业执照一致或其它相关资料上的名称一致 2 响应文件签字或盖章 按照采购文件中的要求签字或加盖公章。 3 响应报价 报价未超过竞争性磋商文件规定的预算金额或最 高限价 4 采购内容 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项 目(具体磋商文件采购需求为准)。 5 服务期限 原则叁年,每年依据服务质量及满意度情况决定是 否续签; 6 质量要求 达到国家相关规定合格标准;满足采购人需求; 7 响应文件有效期 提交响应文件截止之日起 60 日历日 结论 3.磋商 3.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给 予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以随机的方式确定。磋商 过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 3.2 每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商 招标文件 38 的响应文件拟定磋商内容。 3.3 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋 商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内 容。实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认。 3.4 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 3.5 磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况 和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或 其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变 更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供 应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不 利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。 3.6 磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技 术资料、价格和其他信息。 3.7 磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的, 磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。 4.提交最终报价 4.1 根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定,磋商结束 后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 4.2 根据财库〔2015〕124 号《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法有关问题的补充通知》,采用竞争性磋商采购方式采购政府购买 服务的项目(含政府和社会资本合作项目),提交最后报价的供应商可以为 2 家。 5.比较与评价 5.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采 用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的 量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 5.2 磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐 3 招标文件 39 名成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到 高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评 审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋 商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对 评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由 磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其 不同意见和理由的,视为同意评审报告。 六、评审标准中应考虑下列因素: 1.需落实的政府采购政策性规定(关于小微企业、监狱企业、残疾人企业): 1.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号); 1.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库〔2014〕68 号); 1.3《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库 〔2017〕141 号)。 2.1对于小微企业、监狱企业、残疾人企业的价格折扣 2.1.1 对于非专门面向中小企业采购的项目,在满足价格扣除条件且在响 应文件中按要求提交了《中小企业声明函》的,对最后报价给予价格扣除,用 扣除后的价格参与评审(仅作为价格扣除条件,不作为成交价)。最后报价扣 除比例如下: (1)非联合体参加采购活动 小型和微型企业相应货物、服务最后报价的 6% (2)联合体参加采购活动 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合 体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体报价协议中约定, 小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的, 最后报价扣除 2%)。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业,按第 本款(1)条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人 或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 招标文件 40 2.1.2 监狱企业视同小型、微型企业,在满足价格扣除条件且在响应文件 中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件的,对其最后报价按本章 2.1.1条款的比例予以 扣除,用扣除后的价格参与评审。 2.1.3 残疾人福利性单位视同小型、微型企业,在满足价格扣除条件且在 响应文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的,对其最后报价按本章 2.1.1 条款的比例予以扣除,用扣除后的价格参与评审。 “小型、微型企业”、“监狱企业”、“残疾人福利单位”等,只享受一 次价格折扣,不重复享受政策。 3、政府采购节能产品、环境标志产品、强制采购产品、信息安全产品的要 求: 无。 4 其他政府采购政策要求:无 七、综合评分标准 磋商小组将根据评分标准,分别对通过资格性审查、符合性审查且提交了 最后报价的供应商,进行综合评分。具体评分标准如下: 招标文件 41 条款号 条款内容 编列内容 分值构成(共 100分) 磋商报价:20分; 商务部分 20分; 技术部服务方案:60分; 条款号 评审内容 评分标准 10.1.1 磋商报价 (20分) 满足谈判文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价 格分为满分,其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×20 10.1.2 商务部分 (20分) 提供 2017年 1月 1日以来承担过物业服务或餐饮服务项目业绩,每有一 项得 2分,最多得 6分,没有不得分。(提供完整的服务合同) 响应人提供有效期内的食品经营许可证、质量管理体系认证证书、环境 管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,每项得 3 分,最 多得 12分。没有不得分。 注:提供证书原件的扫描件。 响应人信用等级评为 AAA级的得 2分,信用等级评为 AA级的得 1分,信 用等级评为 A级或者无信用等级的不得分。 注:信用等级以信用报告为准,信用报告在文件中提供原件的扫描件, 不符合以上要求的,本项不得分。 10.1.3 技术服务方 案(60 分) 1.磋商小组根据响应人对各个岗位的服务内容、职责、形式及具体工作 程序、细则,以及分别设置相应健全、明细的管理规章制度、标准情况、 奖惩措施进行打分。(14分) 1.1服务质量目标及承诺,内容明确,有完善的服务承诺措施。(0-4分); 1.2服务管理规章制度情况。根据投标人是否设置合理的内部奖惩、考核 制度,建立自查表格等管理规章制度情况进行打分。(0-4分); 1.3合理的经费支出结果分析。(0-2分); 1.4违约责任划分及整改措施。根据响应文件的责任划分,整改措施明确 可行性进行打分(0-2分)。 1.5前期接管方案及合同到期时的交接承诺。(0-2分)。 2、物业管理及餐饮服务方案(16 分) (1)机构岗位工资设置方案。(0-4分); (2)各分项管理服务方案。(0-4分); (3)档案管理方案。(0-4分); 3、物业、餐饮管理服务宗旨、管理理念(6分) 1.物业、餐饮管理整体设想及策划。(0-2分)。 2.投标企业机构设置及制度:机构明了,责任明确,制度明白。(0-2 分)。 3.服务理念及特色。(0-2分)。 招标文件 42 4、工作程序及细则(0—5分) 保洁、日常维修维护、绿化餐饮服务等工作程序设置完善、合理。(0-5 分) 5、项目人员管理(12分) (1)项目经理应具备大专以上文凭,中级或以上岗位职称,并具有 2 年 以上同类项目管理经验。满足条件得 2 分,不满足不得分;(提供项目 经理毕业证书及岗位证书) (2)人员岗位安排合理,无明显疏漏。(0-2 分) (3)所有工作人员必须通过卫生部门指定医院(或防疫站)的体检,并领 取饮食行业健康证。(提供 1 人健康证得 0.5 分,最多的 4 分) 拟派人员中厨师具有中式烹调厨师证书且年龄不超过 55 岁,每有 1 人得 1 分,最多得 2 分; 拟派人员中具有中式面点师证书且年龄不超过 55 岁,每有 1 人得 1 分, 最多得 2 分; 没有不得分。 6、培训和考核制度(4 分) 供应商应建立有完善的内部考核制度,根据考核制度的全面性和完善程 度进行打分。(0—4分) 此项没有不得分。 7、应急管理制度(3 分) 制定有应急措施方案(包括:如停水、停电、火灾、自然灾害以及高空 坠落、触电、溺水等危及人身、财产的各类防范应急预案、食物中毒事 故应急处理措施、工伤事故应急处理措施、消防事故应急处理措施等), 磋商小组对各响应文件进行横向比较。 (0—3分) 此项没有不得分 响应人综合得分=磋商报价得分+商务部分得分+技术服务方案得分。 响应人的最终得分:评审委员会对以上得分进行汇总,以各评审委员会打分的算术平均值作为响 应判人的最终得分。 招标文件 43 第六章 合同条款及格式 物业管理服务合同(样本) 物业服务合同书 委托方(甲方): 受托方(乙方): 为了确保甲方物业管理服务工作的规范有序,根据《中华人民 共和国民法典》、《劳动合同法》和《物业管理条例》等相关规定, 在诚实信用、平等自愿、协商一致的基础上,经甲乙双方共同协商 同意,制定本合同,以共同遵守。 一、甲方概况: 项目地址: 项目面积: 二、物业服务内容: 物业服务人员闲时不得少于7人,如遇大型活动和培训,住宿及就餐人员 增多的情况,不得少于9人,具体工种涉及项目经理,保洁员、礼堂会务人员、 水电工、营区环境及绿化人员等。 1.1保洁 1.1.1负责培训基地各营房楼内外所有公共区域、设备间、会议室、广场、 各通道等区域的卫生清扫、保洁。包括:地面、墙壁(不含超高层)、走廊、 阳光房及廊道玻璃顶层、楼梯、扶手、门窗、卫生间、护栏、天花板、灯具、 及其他附属物等。 1.1.2负责门厅出入口台阶、出入口道路等卫生清扫保洁。 1.1.3负责定期消毒和灭虫除害。 1.1.4负责冰雪天气室外区域的清雪除冰工作,遇到大雪天气要及时清扫出 入口道路积雪,做好防滑措施,以便车辆和行人通行。 招标文件 44 1.1.5对培训基地各营房楼天花板及格栅吊顶定期进行掸尘除渍。 1.1.6对培训基地各营房楼地砖地面定期进行清洗、打蜡、抛光。 1.1.7所使用的保洁清洗用品及工具不损伤腐蚀物体表面和牢固度。 1.1.8自备工具和清洁用品,包括工作服和必要的劳保用品。 1.1.9对生活、餐厨垃圾分类、清运处理。 1.1.10其他需要保洁的相关工作。 1.2供用电系统日常管理维护 1.2.1安排有专业资质证书的人员上岗。电气管线、电线电缆、电源开关、 动力插座、照明灯具等低压用电设施进行日常巡查、操作和检修。用电高峰期 前对相关设施设备进行重点检修,确保用电安全。 1.2.2日常维修,有维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理,需要 向采购人报告的,按采购人要求,及时到场尽快修理。若遇到重大故障,可边 应急维修边向采购人报告冬夏两季开启空调前先进行自检、试运行。发现问题 及时联系相关负责人。 1.2.3自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防护用品。 1.2.3其他需要供用电系统维修、维护的相关工作。 1.3给排水管理维护 1.3.1给排水系统的设备、设施,如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设 备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、给排水管、透气管、水封 设备、室外排水管及附属构筑物的给排水设施等日常巡查、操作和检修。 1.3.2给排水系统定期维护、疏通、润滑。 1.3.3定期对水质处理消毒装置、电开水器等设备保养。 1.3.4采购人定期对化粪池、下水道、油烟机等设备进行清理。 1.3.5日常维修,有维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理,需要 向采购人报告的,按采购人要求及时到场尽快修理。若遇到重大故障,可边应 急维修边向采购人报告。 1.3.6自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防护用品。 1.3.7其他需要给排水管理维护、维修的相关工作。 1.3.8发现消防隐患要及时向采购人相关部门报告,遇到火灾火险要在第一 招标文件 45 时间开启疏散通道门、启动消防设施并做好疏散工作。 1.3.9自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防护用品。 1.3.10其他需要消防系统安全管理与维修维保的相关工作。 1.4房屋日常管理维修维护、维保 1.4.1中央空调日常管理维护、清洁:冬夏两季每天定时开关系统;定时巡 视管理系统,发现隐患或故障,及时检修。自带维修物资、工具和设备,包括 工作服和必要的劳保用品。 1.4.2房屋日常管理维护: (1)定期对地面、墙、台面及吊顶,门及门锁、窗及窗玻璃、楼梯、大厅 玻璃门等日常巡查和检修,外墙进行养护和维修,楼顶及排水设施定期进行检 查清扫,还应包括房屋、办公家具、门、门锁、窗户等杂项修理。 (2)日常维修,有维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理,需要 向采购人报告的,按采购人要求及时到场,尽快修理。若遇到重大故障,可边 应急维修边向采购人报告。应自带维修物资、工具和设备,包括工作服和必要 的劳保用品,如需更换零配件由采购人购买。 1.5日常及应急维修材料管理 安排日常、应急维修材料、工具提供、管理,需要向采购人报告的,按采 购人要求及时到场, 尽快修理。若遇到重大故障,可边应急维修边向采购人报 告。 1.6绿化日常养护管理 1.6.1安排有专业资质证人员进行日常养护作业,保持绿地卫生环境及时清 理垃圾和杂物,按树木成长情况及季节性养护计划,除杂草、松土、培土、排 灌、施肥、补植、修剪、病虫害防治及绿地设施维护,按照情况安排绿植防旱、 防冻。 1.6.2日常排查高位树枝及时修剪,并采取防风措施。 1.6.3自带绿化养护、防治物资、工具和设备,包括工作服和必要的劳保防 护用品。 1.6.4其他需要绿化养护管理的相关工作。 1.7处理突发事件 招标文件 46 按照要求制订突发事件应急预案及演练制度,应急预案预案应包含并不限 于应急疏散、火警处理、水浸/跑水、突发停电、停水、燃气泄漏、电梯困人、 高空坠物、地震、防疫、防汛暴雨防强风、扫雪除冰、人员触电、噪音污染。 1.8其他服务 包含但不限于协助做好会议、接待、宣传等公共服务保障工作。 2、服务要求 2.1人员配备要求 2.1.1管理人(限1人):该员需经验丰富,具有物业管理行业从业两年以上 经历,具备专业技能资质,全面负责物业服务队伍的管理、工作分配、内部工 作质量监督、做好与采购人方的沟通和协调工作等。 2.1.2保洁人员:年龄不超过50岁,身体健康、训练有素。 2.1.3水电工:身体健康,技术过硬。包括高低压维修电工、水暖维修工, 具备相关执业资质证书。 2.1.4礼堂工作人员:年龄不超过35岁,女性,身体健康、训练有素。 2.1.5绿化人员:年龄不超过50岁,身体健康、有绿化技能。 2.1.6各岗位人员要拥护中国共产党的领导,政治可靠,不得参加邪教等非 法组织。 2.1.7物业管理服务单位应选派人员必须身体健康、品德良好、无不良嗜好, 无违法犯罪记录,对采购人有正当理由提出调换的人员按照程序及时调换到位。 2.1.8物业管理服务单位须保证合法用工、服务单位须向采购人提供其员工 的健康证,并负责承担服务单位派驻至采购人服务的工作人员的工资、劳保福 利、社保、保险等并办理各类合法劳动关系手续和承担相应费用。如服务单位 未履行以上义务,由服务单位自行承担全部赔偿责任,与采购人无关;如上述 行为造成采购人的任何损失,也由物业管理服务单位承担全部赔偿责任。 注:以上相关证件需中标人在合同签订之前提供。 2.2物业管理服务要求和标准 2.2.1保洁要求:及时清除各种垃圾等杂物,无堆积杂物、无阻塞,无积灰、 无污渍、无积水和淤泥,无乱贴、涂、划等。镜面、不锈钢表面光洁亮丽。 1)大楼内的楼梯、电梯、走廊、卫生间及其洁具、茶水间及其洁具,2次/ 招标文件 47 天。明显污物、垃圾半小时内清除。 2)道路、广场、宣传展板、公共部位门窗、楼梯扶手、楼层果壳箱、楼层 垃圾箱,2 次/天。明显污物、垃圾半小时内清除。 3)大厅玻璃墙、大厅玻璃门、会议室、接待室、公共部位花卉、消防设施、 台(地)面、室外垃圾箱(房),1 次/周。明显污物、垃圾半小时内清除。 4)屋顶天台、吊顶、平台、墙面、灯具,1 次/月。明显污物、垃圾半小 时内清除。 5)灭四害,随季节需要和采购人要求实施。 6)瓷砖地面清洗、打蜡、抛光,1 次/年。 7)公示栏、天花板掸尘除渍,6 次/年。 8)保洁用清洗用品及工具不损伤腐蚀物体表面和牢固度。 9)生活垃圾、餐厨垃圾按照规定要求、日产日清、分类清运。 2.2.2供电、用电系统日常管理和检修 安排有专业资质证书的人员上岗。电气管线、电线电缆、电源开关、动力 插座、电开水炉、照明灯具等低压用电设施进行日常巡查、操作和检修。用电 高峰期前对相关设施设备进行重点检修。 日常维修,由维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理。需要向采 购人报告的,按采购人要求,半小时内修理工人到场,尽快修理。重大故障边 应急维修边向采购人报告。 2.2.3给排水系统日常管理和检修 给排水系统的设备、设施,如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、 消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、给排水管、透气管、水封设备、 室外排水管及附属构筑物的给排水设施等日常巡查、操作和检修。 给排水系统维护、疏通、润滑1 次/年。化粪池清运2 次/年。 日常维修,由维修工人自行及时修理或接报修后自行及时修理。需要向采 购人报告的,按采购人要求,半小时内修理工人到场,尽快修理。重大故障边 应急维修边向采购人报告。 2.2.4绿化日常养护管理 安排有专业资质证人员进行日常养护作业,保证树木成活率达到95%以上, 招标文件 48 日常保持绿地卫生环境及时清理垃圾和杂物,按树木成长情况及季节性养护计 划,除杂草、松土、培土、排灌、施肥、补植、修剪、病虫害防治及绿地设施 维护,按照情况安排绿植防旱、防冻。日常排查高位树枝及时修剪, 并采取防 风措施。自带绿化养护、防治物资,工具和设备,包括工作服和必要的劳保防 护用品。 二、餐饮服务内容 1.本次招标内容 郑州市消防救援支队培训基地物业及餐饮服务单位采购项目 2.服务地点 郑上路扬州路交叉口西南角郑州市消防救援支队培训基地 3.项目基本情况 需包含厨师长、炒菜师傅、面点师傅、服务员、保洁员等工种,各工种人 数按甲方实际需求科学合理调配。 闲时:用餐人数:早餐20人左右,中餐20人左右,晚餐20人左右。 (每年度 9个月) 忙时:用餐人数:早餐280人左右,中餐280人左右,晚餐280人左右。 (每年度 3个月) 3.1早餐,按甲方要求提供营养可口的食品,油炸食品2种,面点2种,汤类 4种(含1种咸汤),蛋类2种,其他根据需求定期有西点、风味小吃,保证每天 不同品种供应。 3.2中餐 ,菜品3荤3素(含2种花荤),主食米饭、面条(2 种),面点随 机。适时根据就餐需求做好现吃现炒菜品若干种。 3.3晚餐,按甲方要求提供营养可口的食品,不低于5种,大荤1种、花荤2 种、素菜2种,主食:面点不低于8种,米饭,风味至少2种。一周菜谱不能重复。 (1)各项目地点需根据甲方需求和季节因素及时保证绿豆水、姜汤等供 应。 (2)就餐时间根据具体作息时间调整,保证全年不间断提供相应的餐饮 服务。 (3)招标人负责提供厨房和餐厅的所需设备、设施、工具、器皿,负责 水电气的供应。 招标文件 49 4、服务要求 4.1中标人根据招标人需求,按时提供卫生可口、丰富多样的膳食供应,根 据季节不同提供适时菜品,定期推出特色风味和新菜。 4.2中标人根据招标人需求提供文明、贴心的服务。 4.3按采购人经济目标要求核算,并配合采购人控制用餐成本。 4.4中标人提出原材料申购清单,招标人负责采购并送到食堂,双方共同验 收。 4.5厨房、餐厅等用餐场所及用具由招标人提供,乙方在服务期内应妥善使 用、保管。如有遗失、损坏,乙方负责赔偿(属自然损耗、甲方职工损坏、来宾 损坏等情况,乙方应在三天内对上述损坏物品如实报告)。 4.6中标人根据招标招标人需求,实行阳光厨房标准,执行绿色食堂要求。 5、岗位职数及人员要求 5.1按甲方服务要求合理配置项目管理、厨师、面点师、服务员、保洁员等 服务人员,人员要求,身体健康,工作责任心强,有相关从业经验,人员总体 配置不少于4人,如遇培训及大型活动,就餐人数增多,总工作人数不得少于8 人,确保培训基地工作正常运转。 具体配置要求如下: 1)所有工作人员必须通过卫生部门指定医院(或防疫站)的体检,并领取饮 食行业健康证。 2)厨师不低于2人,必须具有劳动部门颁发的职业资格证书,年龄不超过 55 周岁。 3)面点师不低于2人,必须具有劳动部门颁发的职业资格证书,年龄不超 过 55 周岁。 5)餐厅服务员年龄不超过 55 周岁。 三、物业服务期限: 1 本合同有效期限自 年 月 日至 年 月 日止,乙方保证按时完成合同范围内的物业管理服务项目。 2、除双方约定的情况外,任何一方单方面变更或解除合同的,违 约方应承担违约责任,向对方支付合同总价款 10% 的违约金。 招标文件 50 四、物业服务费用与结算: 1、甲方在合同有效期内每月向乙方支付服务费。 2、乙方向甲方开具本月正规服务费发票。甲方在下月 5 日(节 假日顺延)以前以银行转账形式支付本月费用。 3、服务费仅包含员工工资、保险、管理费、税收的费用。其它 排污管道清理费用、油烟机清洗、设施设备维护费、垃圾清运费用、 化粪池清掏费用等均由甲方承担。 4、采购人根据半年及全年服务情况和满意度调查情况综合评判, 本合同期原则叁年,每年依据服务质量及满意度情况决定是否续签, 如当年度连续两个月满意度不足 80%,采购人有权解除合同,因此 产生的损失和责任由乙方自行承担。 六、物业服务管理标准及检查方法: 1、采购单位对口管理部门在日常督导、月度考核中对不符合招 标要求和达不到标准的事项,发限期整改通知书进行纠正;形成月 度考核报告,考核不合格的将视情削减或暂扣本月服务费用,待整 改完毕后再行支付。 序 号 职务/工种 服务内容及标准 1 项目经理 1.督导完成单位物业工作,编制员工出勤表,检查员工的出勤状况、 仪表及个人卫生; 2.负责制定服务规范和程序并组织实施,业务上要精益求精,不断提 高管理; 3.妥善处理投诉,不断提高服务质量; 4.加强现场管理,坚持在一线,及时发现和解决服务中出现的问题; 5.详细掌握和控制物品的使用情况,减少费用开支和物品损耗; 6.抓好工作场所美化和清洁卫生工作; 7.根据季节差异与厨师商议、制定适合人员营养均衡的菜单。 8.定期召开员工会议,检讨近期服务情况,公布质量管理小组活动记 录。 9.定期组织员工学习服务技巧技能,提升员工爱岗敬业的工作意识。 招标文件 51 2 厨师长 1.制定厨房工作计划、成本预算等,并以此为依据制定可行实施细则, 有效控制成本; 2.熟悉各种菜品的烹饪方法和技能,及时了解就餐人员口味,修订菜 谱满足需要; 3.负责厨房的劳力调配和班组之间的协调工作,随时根据工作的繁简、 任务轻重对厨房人员合理调配; 4.负责指挥对菜品质量进行现场指导和把关,特殊情况亲自操作; 5.准确掌握原料库存量,合理安排原料的使用,监督各道生产工序, 避免浪费,及时进行货物清盘,严格控制成本; 6.负责指导后厨其他人员的日常工作,搞好人员间的协调,执行工作 纪律和行为准则,及时解决工作中出现的问题; 7.负责厨房卫生工作,抓好环境卫生、食品卫生和个人卫生,督促工 作人员严格执行《食品卫生法》及厨房的各项卫生制度,检查食品、 餐具、用具和厨师的个人卫生,杜绝发生食品中毒事件; 8.验收原料,杜绝不合质量标准和价格标准的原材料。 3 热菜师傅 1.按照合理的方式进行厨房的各项操作: 2.准时提供干净卫生可口的饭菜,根据每天实际用餐人数保证分量充 足; 3.登记每天用餐人数以便计算成本; 4.保证厨房原材料的保质保鲜,合理存放; 5.保持厨房、卫生间、餐厅的环境卫生,定期清理死角卫生,注意灭 鼠灭蚊虫蟑螂; 6.保持厨具、餐具和桌椅的有序摆放; 7.每日检查燃气、原材料、调料是否充足,设备是否正常; 8.控制用餐成本,杜绝浪费; 9.完成经理及厨师长交付的其他事情。 4 面点师 1.全面负责餐厅的一日三餐中的汤品、面食、点心、甜品、主食等加 工制作工作 2.根据季节变化合理调整出品种类; 3.如遇培训或大型活动,就餐人数增多情况,能及时调集相应面点工 到场辅助,确保面点供应不受影响。 5 餐厅保洁 员 1.全面负责餐厅的餐具回收清洗消毒、餐厅公共区域卫生及餐桌清理 等工作。 2.保持餐厅及其他相关场所干净卫生,每周对该相关场所进行大扫除、 消毒一次不留死角; 3.做到每餐餐后及时整理,收拾整齐,公用餐具厨具用后及时清洁消 毒。 6 礼堂工作 人员 负责礼堂日常设备维护、会议准备及日常保洁工作。 7 招待所保 洁员 负责客房内及公共区域(包括休闲区域、会客区域等)的日常清洁整 理工作。 招标文件 52 8 院区绿化 及清洁人 员 负责建筑外围院区所有绿化及卫生清洁工作。 9 水电维护 工 1、对院区内建筑内所有建筑及办公设施、安防系统的正常运行进行全 面管理和养护维修工作。 2、对楼内高、低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等供电系统及 用水管网进行全面管理和维修工作。 七、其他措施: 若甲方遇有国家、省、市组织的涉及甲方物业管理方面的抽查, 如因乙方负责的项目不合格导致甲方被罚款或造成其他损失时,由 乙方负责赔偿损失。 八、双方责任、权利和义务: 1、甲方: (1)免费为乙方提供更衣室、物品存放室及限量的存车场所。 (2)甲方有权对乙方人员进行检查监督,并提出更换要求;有权 对乙方物业管理工作质量按考核细则实施奖罚。 (3)尊重乙方人员和乙方劳动成果,教育员工保持公共卫生,服 从保安、保洁等工作人员职责范围内的工作要求。 2、乙方: (1)严格执行国家的法律、法规,自觉遵守甲方的各项管理制度, 按照服务方案认真组织实施物业服务工作,合法经营。 (2)对甲方提出的整改要及时组织实施。若乙方不能够立即整改 或未在规定时间内整改到位,乙方承担违约责任。甲方有权解除本 合同。 (3)加强员工思想教育和安全教育,对有资质要求的岗位必须选 用具备上岗证、资格证并经培训合格的熟练人员,并定期对各类服 务人员进行技术知识、安全常识等培训和考核,保证向甲方提供优 质服务。 (4)建立健全劳动安全、卫生制度、工作流程、安全操作守则等 规章制度,若因乙方工作失误造成事故、人身伤亡等,一切法律责 招标文件 53 任及经济损失由乙方承担,乙方人员的人身安全由乙方负全责。 (5)教育员工爱护甲方各种设施设备,节约水电暖资源,杜绝各 种浪费行为。不经甲方同意,严禁随意调整、私下借用、使用甲方 的设施设备、办公家具等固定资产。一经发现,要主动接受甲方的 处罚,如因乙方原因造成甲方设施设备、办公家具损坏或水电暖浪 费等财产损失的由乙方承担全部经济责任。 (6)合同期间如产生涉及乙方为甲方提供服务的工作人员的劳务 纠纷由乙方自行解决。 (7)乙方员工工作时应统一着装,佩带胸卡。根据甲方需要,如 实提供所有工作、服务人员相关身份,资质证明和其它相关登记材 料。人员变动及调换须事先告知甲方并经同意,未经甲方书面批准, 不得擅自调整或借用人员。 九、合同的更改、补充、终止和解除: 1、经双方协商一致,可对本合同条款进行修订、更改和补充。 2、本合同期满,双方协议终止。乙方有意续签合同,应按政府 采购要求履行招投标手续,中标后方可再重新签订合同。 十、其他约定: 1、合同期限内,因甲方工作需要,如果服务内容(服务项目、 服务人员增加)发生变化,由乙方出具相关的费用明细报告并加盖 乙方公章,经甲方领导班子会审核同意后,由甲方根据实际情况支 付相关的服务费用。 2、合同履行期间,如果遇到国家和地方工资、社保标准调整, 服务费用不再进行调整。 3、本合同遇不可抗拒的自然因素时自行终止。 十一、本合同一式 伍 份,甲、乙双方各执 贰 份,郑州市公共资 源交易中心留存一份,经双方法人代表或授权代表签字盖章后生效。 十二、合同未尽事宜,由甲、乙双方另行协商解决,后续签订的合 同附件、补充合同、备忘录具有同等法律效力,若前后条款规定不 一致时,以后面的条款规定为准。 招标文件 54 甲方:(盖章) 乙方:(盖章) 法定代表人或委托代理人: 法定代表人或委托代理人: 年 月 日 年 月 日 招标文件 55 第七章 响应文件格式 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目(项目名称) 响应文件 采购项目编号:ZHZX2021-磋商-007 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 招标文件 56 一、竞争性磋商响应函 郑州市消防救援支队(采购人名称): 1、根据贵单位(采购编号:ZHZX2021-磋商-007)竞争性磋商公告的要求,我们决定 参加贵单位组织的 项目的竞争性磋商采购活动。我方授权 (姓名)代表我方 (供应商的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜。 2、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求,向采购人提供所需的服务项目, 首次总报价为人民币(小写) (大写) 。 3、一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证按竞争性磋商文件 要求完成该项目。 4、我方同意按照竞争性磋商文件的要求,向贵单位递交磋商承诺函。 5、磋商响应文件有效期:从磋商响应文件递交截止之日起 60 日。 6、已详细审查全部磋商文件,包括所有补充通知(如果有的话)。 7、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商,我方不是采购代理机构的附属机构。 8、在领取成交通知书的同时按磋商文件规定的形式,向采购代理机构一次性支付服 务 费(适用于成交供应商支付采购代理服务费情形)。 9、按照贵方要求,提供与其响应有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受 最 低价的响应。 10、我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。 11、我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与磋商有关的文件资料,并保证我方已提 供 和将要提供的文件是真实的、准确的。 与本供应商有关的正式通讯地址: 供应商详细地址: 固定电话: 委托代理人移动电话: 供应商电子邮箱: 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 日期: 年 月 日 招标文件 57 二、竞争性磋商报价表 报价一览表 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 项目名称 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目 供应商名称 磋商报价/单价 人民币(大写) 元(¥ 元) 响应内容 服务期限 质量标准 招标文件 58 三、法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 供应商名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (供应商名称)的法定代表人。 特此证明。 供应商: (盖单位公章) 年 月 日 注:后须附法定代表人身份证扫描件,投标文件由投标人的法定代表人签字或盖章的,仅 提供法定代表人身份证明。 招标文件 59 四、授权委托书 本人 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人,现委托 (姓 名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目 (项目名称)竞争性磋商文件、 签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限:自响应文件递交截止之日起 60 日历日 代理人无转委托权。 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 代理人详细通讯地址: 代理人联系电话: 代理人电子邮箱: 日 期: 年 月 日 注:后须附法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件。 招标文件 60 五、供应商投标承诺书 致: 郑州市消防救援支队 (采购人): 我公司作为本次采购项目的供应商,根据招标文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已 经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标 以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。 三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 四、参加本次招标采购活动,不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的行为。 五、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同 时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 六、供应商参加本次政府采购活动要求在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯 罪行为。 七、参加本次招标采购活动,不存在联合体投标。 八、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、 商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 九、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的 中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要 求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。(如提供样品) 十、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理: (一)投标有效期内撤销投标文件的; (二)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的; 招标文件 61 (三)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同; (四)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金; (五)在投标文件中提供虚假材料谋取中标; (六)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (七)投标有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和 追索的权利。 十一、根据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》(豫财购 [2019]4 号)文件之规定,本项目不再要求供应商提交投标保证金。我单位以本投标承诺 函的形式替代投标保证金。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 招标文件 62 六、中小企业声明函格式 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加 (单位名称) 的 (项目名称)采购活动,提供的服务全部为符合政策要求的中 小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企 业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于 物业服务 行业;承建(承接)企业为 (企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额 为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业) 行业; 承建(承接)企业为(企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万 元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业 可不填报。 备注:该声明函是针对中小微型企业的,非中型、小型、微型企业不用提供该声明,可不 填或直接删除本声明。 招标文件 63 2.监狱企业证明材料 由投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于监狱企业的证明文件 备注:如不符合条件可不提供或删除。 3.残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单位参加_____单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工 程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利 性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 备注:如不符合条件可不填或删除本声明函。 招标文件 64 七、服务方案 八、服务承诺 招标文件 65 九、招标代理服务费承诺函 致:郑州市消防救援支队、卓恒工程咨询有限公司(采购人及采购代理机构名称) 我方在贵单位组织的(项目名称: 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项 目 )招标中若获中标,我方保证在成交公告发布后 5个工作日内,按招标文件的规定, 以银行转账或现金,向贵公司一次性支付招标代理服务费用及场地费。否则,由此产生的 一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 特此承诺。 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 招标文件 66 十、反商业贿赂承诺书 我方承诺: 在 郑州市消防救援支队培训基地餐饮及服务采购项目 (项目名称)招标活动中,我 方保证做到: 一、公平竞争参加本次招标活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购代理机构工作人员、评 审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助 费、宣传费、宴请;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用。 三、若出现上述行为,我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关 规定给予的处罚。 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 招标文件 67 十一、其他材料 11.1投标人认为需要提交其他证明材料。 资格评审、评标办法等招标文件涉及和评标有关的资料。 招标文件 68 十二、资格审查资料 1.投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 经营范围 备注 招标文件 69 2.具有独立承担民事责任的能力 后附:提供有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件。 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 后附:提供 2019年度或 2020年度经第三方会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告 或银行出具的资信证明 4. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 后附:提供可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或出具书面承诺(格 式自拟,加盖单位公章) 5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 后附:提供 2021年 1月份(含)以来任意月份缴纳税收凭据和提供 2021年 1月份(含) 以来任意月份缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴费清单(依法免税企业,应提供相关 证明文件) 6.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 承诺书 我方承诺在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法 记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 数额罚款等行政处罚)。 上述承诺内容如有不实或违反上述承诺,我方愿意承担由此造成的一切法律责任。 特此承诺 供应商: (盖单位公章) 法定代表人或委托代理人 : (签字或盖章) 年 月 日 招标文件 70 7.信用信息查询 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号) 和豫财购【2016】15号的规定,供应商提供在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”,以及在“中国政府采购网” 网站(www.ccgp.gov.cn)中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”共 3 项的查询 结果打印件或截图,加盖单位公章;(查询时间为公告发布之日后,项目评审结束前)【如 发现供应商提供的信用查询截图存在看不清、查询内容不全等问题,采购人即时查询信用 结果作为最终资格审查依据。】 后附: 7.1.中国执行信息公开网:“失信被执行人” 7.2.信用中国:“重大税收违法案件当事人名单” 7.3.中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单” 8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加 同一合同项下的政府采购活动 后附:提供“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.gov.cn)”中公示的公 司基本信息、主要人员信息、股东及出资信息等内容,查询结果打印件或截图,加盖单位 公章);

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