发布于 2021-10-24
招标详情
天津市北辰区双口养老院双口养老院食堂外包服务项目成交公告
ZF216-双口养老院食堂外包服务项目.pdf
技术点对点.pdf
XFZB
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双口养老院食堂外包服务项目
政 府 采 购
（项目编号 :XFZB-2021-TJBC-ZF216)
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XFZB
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双口养老院食堂外包服务项目
竞争性磋商-服务
项目编号：XFZB-2021-TJBC-ZF216
采 购 人：天津市北辰区双口养老院
采购代理机构：天津烜福工程招标有限公司
日 期：2021年10月
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双口养老院食堂外包服务项目
竞争性磋商（项目编号：XFZB-2021-TJBC-ZF216）
天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com
目 录
第一部分 磋商邀请函................................................................................1
第二部分 磋商项目要求............................................................................4
第三部分 供应商须知..............................................................................13
第四部分 合同草案..................................................................................19
第五部分 响应文件格式..........................................................................21
说明：
1.本采购文件除封面及目录外共 31 页，请供应商在领取文件时自行核对，如发现缺页、错装
等情况，请于购买采购文件 24 小时内向代理机构提出，以便及时更正，否则造成的一切后果
由供应商自负。
2.请供应商在磋商前随时关注中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。若有更正公告，请供应
商将“更正公告回执”下载后盖上公章，扫描至天津烜福工程招标有限公司。邮箱：
xuanfuzhaobiao@163.com。至响应文件提交截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟
知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
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第一部分 磋商邀请函
受天津市北辰区双口养老院委托，天津烜福工程招标有限公司将以竞争性磋
商方式，对双口养老院食堂外包服务项目实施采购。现欢迎合格的供应商参加磋
商。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：双口养老院食堂外包服务项目
（二）项目编号：XFZB-2021-TJBC-ZF216
二、项目内容
天津市北辰区双口养老院食堂外包服务，服务期限为3年。
三、项目需要落实的政府采购政策
（一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据磋商当日响应文件开启时间一个小
时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府
采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信
息查询记录和证据进行打印存档。
四、供应商资格要求
1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团
体法人登记证书或基金会法人登记证书，自然人的身份证明。
2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年度经第三
方会计师事务所审计的企业财务报告或2021年银行出具的资信证明。
3.供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021 年至磋
商截止时间至少 1个月的相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
供应商，应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）或不需要缴纳社会保
障资金（社会保险基金管理部门出具）。
4.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，并
出具承诺函。（截至磋商日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法
记录的书面声明）
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5.供应商须具备有效期内的食品经营许可证，提供证书复印件加盖公章。
6.本项目不接受联合体磋商，提供非联合体磋商声明函。
五、获取采购文件时间、地点及采购文件售价：
1.获取采购文件的时间：北京时间 2021 年 10 月 11 日至 10 月 18 日，每日
上午 9:00--11：30，下午 13：30－16：00（法定节假日除外）。
2.获取采购文件的地点：天津烜福工程招标有限公司（天津市北辰区京津公
路与北辰道交口金玺大厦 2 号楼 701 室）
3.获取采购文件的方式：
（1）现场报名。
（2）因新冠疫情影响，本项目推荐网上报名：供应商须注明双口养老院食
堂外包服务项目（XFZB-2021-TJBC-ZF216）及供应商名称、联系人、联系电话发
送至 xfbc701@163.com 报名，并致电 022-86817999-801 购买磋商文件。未购买
磋商文件不具备本项目的磋商资格。
4.采购文件的售价：采购文件每套售价为 500 元/本。（采购文件一经售出,
所收费用概不退还）。
六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1.响应文件提交的截止时间：北京时间 2021 年 10 月 22 日上午 9:30
2.响应文件开启时间：北京时间 2021 年 10 月 22 日上午 9:30
3.响应文件开启地点：天津烜福工程招标有限公司（天津市北辰区京津公路
与北辰道交口金玺大厦 2号楼 701 室）
七、项目联系人及联系方式
1.联系人：戈女士
2.联系方式：022-84313819
八、采购人的名称、地址和联系方式
1.采购人名称：天津市北辰区双口养老院
2.采购人地址：天津市北辰区双口镇
3.采购人联系人和联系方式：夏老师 022-86835599
九、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1.采购代理机构名称：天津烜福工程招标有限公司
2.采购代理机构地址：天津市北辰区京津公路与北辰道交口金玺大厦 2号楼
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701 室
3.采购代理机构联系方式：022-86817999-801（报名处）
022-84313819/84316123-802（财务）
4.采购代理机构汇款银行及账号：
开户行：工行大桥道支行 行号：102110083025
账号：0302041019100059747 名称：天津烜福工程招标有限公司
十、磋商公告的公告期限为 3个工作日。即自 2021 年 10 月 11 日起至 2021
年 10 月 14 日止。本次磋商公告的发布媒介为中国政府采购网，其他媒介不得转
载。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理
机构概不负责。
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第二部分 磋商项目要求
凡符合《中华人民共和国政府采购法》等相关规定的供应商，均可参加磋商。
提供的服务及涉及的物品应符合国家强制性技术标准。
一、技术要求
（一）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关国家强
制性规定。采购人有权要求供应商出具符合上述规定的证明文件。
二、项目需求书
（一）承包内容及经营范围：乙方承包经营甲方职工食堂，
负责供应甲方职工及老人用餐（早餐、午餐）。如遇特殊用餐情况甲方提前
通知乙方。除确保上述就餐正常供应外，严禁在食堂区域内进行非法经营、活动
和作其他用途。
（二）场地使用及有关费用
1、甲方提供食堂场所，
供甲乙双方使用。
2、承包期内，食堂内的用具器材等由甲方提供属于固定资产其维修发生的
一切费用，由甲方承担乙方不得人为损坏尽可能保护承包期内设备损坏，确实因
设备老化不能使用影响正常生产及时报给甲方由甲方申请购买在等待甲方在审
批过程中为保证正常需要乙方可与甲方协商征得甲方同意乙方可先行垫资购买。
承包期内，甲方按月支付乙方食堂餐费。场地、厨房设备、餐具、水电、桌
椅由采购人提供，供应商应合理使用水电、燃气等杜绝浪费；应爱护厨房的各种
设施及用具，合理使用并妥善保管，杜绝人为损坏。若有人为损坏，供应商负责
维修或予以赔偿。在日常使用期间所有固定资产设备有甲方提供日常维护维修及
时保养更换保证正常使用。
（三）膳食供应及有关服务
1、乙方提供给甲方的早餐种类不少于 5种，午餐种类至少四菜（两荤两素）
一汤。
2、膳食供应时间：
早餐 7:00-8:00；
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午餐 11:30-13:00.
晚餐 17：00-19:00
3 甲方可根据工作需要，向乙方提出变更就餐时间，乙方应与积极配合，并
须准时开餐，做到饭热菜香。
4、具体膳食供应方式及职工就餐方式由乙方确定。
5、夏季期间，根据劳动部门的规定，当气温在 35°C 及以上时，应甲方要
求，乙方应向甲方员工供应消暑饮料（冬瓜汤、凉茶、粥品等），供应数量由甲
方确定，乙方只收取物料成本。
乙方销售的食品，应做到价廉物美。
（四）卫生管理和环境保护
1、承包期间，乙方应搞好管辖内的环境卫生工作，噪声、水、烟尘排放应
符合国家标准，饭堂内外保持卫生整洁。
2、垃圾污物应按指定地点放置，不得随便舍弃。
3、应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作 检查、监督。
4、厨房用品用具严格实行-洗二过三消毒的规程.
5、不得出售任何变质或受污染的食物。
6、乙方所有工作人员上岗前必须通过劳动部门指定医院（或防疫站）的体
检，并领取饮食行业健康证。
7、乙方在实际操作中若有违反上述规定者，所导致的后果由乙方全部承担.
（五）制度的建立
1、承包期内，乙方应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，
并严格按制度和操作规程工作.制度建立主要包括：防火、防毒、防盗、防暑灭
蝇、卫生管理、 物流采购和供应等方面。食堂全天均应有员工值班，严防各 类
事件发生。
2、乙方应切实做好防火、防毒、防盗、防暑灭蝇、饭菜食品的卫生安全工
作，若发生责任事故，后果由乙方全部 承担。甲方有权进行监督和检查。
3、乙方有义务负责对厨房水、电管线路的维修保养，小故障三小时内完成
处理工作，大故障不超过八小时，不可 抗力的不在此限。
4、乙方必须按合同约定时间准时开餐。
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5、乙方工作人员需穿着统一工作服装。
6、每季度为满意度调查，合格率 75%为基本底线，根据满意度调查和甲方
的需求及时配合甲方更改不足之处。
（六）通约责任
1、乙方在承包期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与甲方无关。
2、除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应职工膳食。
3、甲、乙双方对应付对方的有关费用、补助等，应按合同规定要求按时计
付，逾期最多不得超过十天，超过十天视作违约，违约方应向对方赔偿一切损失。
三、商务要求
（一）时间要求：
1.服务期：签订合同之日起3年的服务期。
2.服务地点：北辰区域内。
（二）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
（三）磋商保证金及履约保证金：
1.本项目收取磋商保证金：42000元整，收取方式：电汇（须与供应商名称
一致）等非现金形式。电汇形式提交的实际到账以银行到账时间为准，磋商截止
时间后到账无效。
（1）磋商保证金在响应文件提交截止时间前交到代理机构。
（2）未成交供应商可在采购结果公告发布后5个工作日内退还磋商保证金。
如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。
（3）成交供应商可在政府采购合同签订之日起5个工作日内持合同原件退还
磋商保证金。
（4）不接受个人电汇，在电汇时请各单位注明：递交响应文件截止时间的
月份及项目编号后5位数字。响应文件提交截止时间后到账的磋商保证金无效，
由此带来的损失，由供应商自行承担。
财务电话：022-84313819
开户行：工行大桥道支行
行号：102110083025
账号：0302041019100059747
名称：天津烜福工程招标有限公司
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（5）发生下列情况之一，供应商的磋商保证金不予退还：
①供应商在提交响应文件截止时间后采购文件规定的磋商有效期内撤回
响应文件的；
②供应商在响应文件中提供虚假材料的；
③除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订
合同的；
④供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。
（6）未按规定提交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应竞争性
磋商文件，其响应文件将被拒绝。
2.本项目不收取履约保证金。
（三）供应商应具有针对本项目的相应的实施能力。
四、评审方法及标准
（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员
分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员
每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。
（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并
向采购人或者采购代理机构说明情况。
（三）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政
府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员
要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的
事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成
员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（四）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且
按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。采购人按
成交候选供应商顺序确定成交供应商。
（七）评分因素及评审标准
第一部分 客观分（12 分） 分值
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1
供应商实
施能力
完全按照以下要求提供与本项目类似且已完成或正在实施
的经历，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加
分。
合同复印件（合同期限应为 2018 年 1 月 1 日至今已完成或
正在实施的项目）。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。
提供一个 2分，最高 6分。
6分
2
供应商实
力
供应商具备有效期内的质量管理体系认证、职业健康安全管
理体系认证、环境管理体系认证，提供证书复印件。具备1
份证书得1分，最高得3分。
3分
3 人员评价
拟投入本项目的所有服务人员均需具备有效期内的健康证
及已成功接种新冠疫苗的相关证明材料，提供复印件并加盖
单位公章，否则不予认定加分。提供齐全得3分，不齐全或
不提供不得分。
3分
第二部分 主观分（88 分） 分值
1
项目整体
服务方案
1、菜品轮换及留样方案评价
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
2、菜品质量保障及食品安全保障措施
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
3、菜品卫生管理方案
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
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4、原材料存储方案及库房管理方案
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
5、厨余垃圾处理方案
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
6、食堂固定设备、环境及公共餐饮器消毒方案
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
7、新冠疫情防控方案
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
8、节能降耗方案
提供的方案内容详细全面、完整的得：5分；
方案内容要素齐全但阐述不明确得：3分；
方案内容要素有缺失或仅有标题大纲的得：1分；
其他不得分
5分
2
人员培训
方案
评审小组应根据供应商提供的安全文明作业保障措施进行
评价，内容应包含:食品安全培训、操作规程、消防安全、
礼仪管理培训（目标及言行规范、仪容仪表、公众形象、素
质态度）。
以上方案内容要素提供齐全且方案详细、完整的得 12 分，
每有一项内容要素缺失或仅有大纲标题无正文内容的扣 4
12 分
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分，每有一项内容不完整或不切合项目实际情况或阐述不清
晰的扣 2分。扣完为止。
3 管理规章
制度
评审小组应根据供应商提供的管理规章制度进行评价，内容
应包含：任职规章制度、员工行为规范、培训制度、激励机
制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制、人员
稳定性方案。
以上方案内容要素提供齐全且方案详细、完整的得 12 分，
每有一项内容不完整或不切合项目实际情况或阐述不清晰
的扣 2分。每有一项内容要素缺失或仅有大纲标题无正文内
容的扣 4分，扣完为止。
12 分
4 应急预案
评审小组应根据供应商提供的应急预案进行评价，内容应包
含突发食物中毒、人员突发意外情况、设备发生故障、停水、
停电、停气及各类自然灾害制定应急处置方案。
以上方案内容要素提供齐全且方案详细、完整的得 12 分，
每有一项内容不完整或不切合项目实际情况或阐述不清晰
的扣 2分，每有一项内容要素缺失或仅有大纲标题无正文内
容的扣 3分。扣完为止。
12 分
投诉流程、
满意度调
查制度
评审小组应根据供应商提供的投诉服务方案进行评价，内容
应包含：投诉流程、投诉处理制度、接到投诉的注意事项、
满意度调查。
以上方案内容要素提供齐全且方案详细、完整的得 12 不清
晰的扣 3分，每有一项内容要素缺失或仅有大纲标题无正文
内容的扣 4分。扣完为止。
12 分
合计 100
（八）出现以下任何情形取消磋商资格：
（1）围标或陪标的；
（2）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（3）提供虚假材料谋取成交的；
（4）不实应答或虚假应答的。
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（九）出现以下任何情形按无效响应处理：
（1）响应文件未按磋商采购文件的要求予以密封；
（2）未按照磋商采购文件规定要求签署、盖章的；
（3）响应文件的实质性内容字迹模糊、无法辨认的；
（4）供应商未按照采购文件的要求提供磋商保证金的；
（5）组成联合体磋商的，响应文件未附联合体各方共同磋商协议。
（6）不具采购文件中规定资格要求的；
（7）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
（十）供应商须保证提供材料真实有效，磋商小组保留进一步核实的权利，
一经发现虚假伪造，取消成交资格。
五、其他注意事项
（一）关于代理服务费的规定
1.本项目代理服务费由成交供应商交付。
2.在成交公告发布同时发出成交通知书，成交供应商在收到成交通知书时须
向天津烜福工程招标有限公司交纳代理服务费41473元整。
（二）请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注本次公告发布媒介。若
有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后盖上公章，扫描件传至公司邮
箱xuanfuzhaobiao@163.com。至提交响应文件截止时间仍未收到“更正公告回执”
的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的
风险。
（三）响应文件编制要求
1.本项目须提交响应文件，磋商文件正本 1份、副本 2份、电子版 1份；（纸
质版文件须胶装）。
其中，纸质响应文件共分为资质文件、技术及商务文件。
2提交资质文件、技术及商务文件。
（四）踏勘现场、磋商预备会及答疑会：
1.本项目不组织踏勘现场、磋商预备会及答疑会。
2.供应商可自行踏勘，食宿自理。
（五）其他
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1.本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
2.磋商开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商
小组要求提供的除外）。
3.实质性条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效
响应处理。
4.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购
活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款
规定的情形及财库〔2015〕124号规定外，在采购过程中符合要求的供应商或者
报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
5.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法通知》（财
库〔2014〕214号）第三十三条的规定，成交供应商拒绝签订政府采购合同的，
采购人可以按照本办法第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交
供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同
的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
6.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的
补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政
府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应
商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符
合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代
理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展
采购活动。
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第三部分 供应商须知
一、总则
（一）定义
1.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本
次磋商活动的机构，即“天津烜福工程招标有限公司”。
2.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的自然人、法人或其他组织。
3.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性
磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
（二）磋商费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的
全部费用。
二、竞争性磋商文件说明
（一）竞争性磋商文件的构成
1.竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、
采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者
报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情
形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及
地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：
（1）磋商邀请函；
（2）磋商项目要求；
（3）供应商须知；
（4）合同草案；
（5）响应文件格式。
2.竞争性磋商文件应当以中文编印。
（二）竞争性磋商文件的澄清、修改
1.响应文件递交截止前，采购单位需要对磋商文件进行澄清、答复、修改或
补充的，采购单位将会通过竞争性磋商公告发布媒介以更正公告形式发布。除此
以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为报价的依
据，由此导致的风险由供应商自行承担，采购代理机构不承担任何责任。
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2.更正公告一经在磋商公告发布媒体上发布，请参与项目的供应商及时关注
更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任
何责任。
3.更正公告的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与更正公告就同一内
容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。
三、响应文件编写要求
（一）总体要求
供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真
实性、合法性承担法律责任。
（二）语言及计量单位
1.响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信
件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。
2.除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单
位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）磋商有效期
1.磋商有效期为响应文件开启之日后60天。响应文件中规定的有效期短于60
天的，视为无效响应。
2.特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商
提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，
不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。
（四）响应文件的编制
1.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第五部分——
响应文件格式）磋商书、辅助资料表和证明材料等，自行编制响应文件资料目录，
并胶装成册。
2.供应商按照磋商须知的要求准备（资信、技术和商务）响应文件、包括三
份响应文件（一份正本和二份副本），并各自装订成册。在每一份响应文件上要
明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
3.响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由法定代表人
或经其正式授权的供应商代表签字，并提供有效身份证件。授权代表须出具书面
授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。金融、保险、电信等分
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支机构可提供分支机构负责人授权书。
4.除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。
若有修改须由签署响应文件的供应商法定代表人或其正式授权的供应商代表签
字和盖章。
5.每个供应商应提交响应文件一正二副的资信、技术、商务纸质文件、电子
文件，一经磋商开始，无论供应商是否成交，其响应文件恕不退还。
（五）响应文件的递交
1.响应文件的密封和标记
（1）供应商应将纸质响应文件正本 1份、副本 2份和电子光盘 1份一起密
封完好；分别在密封封皮上注明项目名称、项目编号、磋商供应商名称、磋商
供应商地址、联系电话、磋商供应商代表、法定代表人等内容并在密封处盖公
章。
（2）每一密封信封上注明“于 年 月 日北京时间 时 分（响应
文件提交截止时间，具体到分钟）正式磋商之前不准启封”的字样，同时在密封
处盖公章。
2.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地
点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商
小组应当拒收。未按磋商文件要求密封的应当拒收。未按磋商文件要求提交的响
应文件视为无效文件。
3.电报、电话、传真及其它形式的磋商概不接受。
（六）响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修
改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构，且该通知须有经供应商法定代
表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。补充、修改的内容作为响应文件的
组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
包封内容：
正本1份
副本2份
电子光盘1份
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四、磋商程序
（一）参加人员及要求
1.供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加
磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。该代理人在委托书上应标明有效联
系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。
（二） 评审原则和方法
1.评审原则
（1）竞争性磋商文件是评审的依据。
（2）执行“公开、公平、公正、诚信”的原则，维护采购人和供应商的合
法、正当的权益。
2.评审严格按照竞争性磋商文件规定的要求和条件进行。
3.对所有供应商的磋商评审，都采用相同的程序和标准。
4.在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问与磋商有关的技术资料、价
格和其他信息。不得进行旨在影响评审结果的活动。
5.磋商小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。
（三）磋商步骤
1.资格性审查：
依据法律法规和磋商文件的规定，采购人代表对磋商响应文件中的资格证
明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，同时根据磋商当日响
应文件开启1小时内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府
采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对
信用信息查询记录和证据进行打印存档。
2.符合性检查：
第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。
（1）审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不
一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应
商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内
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容。
（2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做
出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或
者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，
应当由本人签字并附身份证明。
第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。
（1）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采
购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内
容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（2）对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组
应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（3）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应
文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应
当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（4）未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告
知提交响应文件的供应商。
第三步：经磋商确定最终采购需求后，由磋商小组采用综合评分法对供应商
的响应文件进行综合评分。
第四步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐
成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。
磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交
候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报
告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒
绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
3.有下列情况之一的，磋商小组对该供应商的磋商作无效响应文件处理：
（1）供应商以他人名义磋商、串通磋商、以行贿手段谋取成交或者以其他
弄虚作假手段磋商的；
（2）拒不按照要求对响应文件进行澄清或者说明的；
（3）法律、法规、规章规定的其他情况。
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（四）授予合同
1.严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评议，择优确定成交供应商。
2.本次磋商，合同将授予实质上响应竞争性磋商文件要求的而且是最终排序
第一名的供应商，同时认为能圆满地履行合同的、对采购人能提供最佳服务的供
应商。
3.授予合同时变更数量的权力
采购代理机构在授予合同时有权对竞争性磋商文件中提供的工程量清单所
规定的材料、设备和设施的采购数量以及各分项工程的采购工程量予以增加或减
少。但价格和其它的条款与条件不得改变。
4.成交通知
（1）采购人确认成交结果后，以书面形式发出《成交通知书》。《成交通
知书》一经发出即发生法律效力。
（2）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
五、其他说明事项
1.关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理
关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商。如同时参加，
则评审时将同时被拒绝。
3.关于分公司参与磋商
《磋商邀请函》中允许分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的总公司的
营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或
此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相
关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
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第四部分 合同草案
采购人（需方）：
供应商（供方）：
供、需双方根据双口养老院食堂外包服务项目（项目编号：XFZB-2021-TJB
C-ZF216）的政府采购结果和磋商文件的要求，并经双方协商一致，达成本合同
第一条 名称
单位：元
项目名称 服务内容 服务期
合计
第二条 服务要求： 。
第三条 质量要求：严格按国家现行规范和质量评定标准检查验收。
第四条 服务期限： 。
第五条 服务地点：
第六条 违约责任：
1.供方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，需方书面提出整改
通知，累计提出达三次，供方未按要求及时整改的，需方有权终止合同，由此造
成需方经济损失的，供方应给予赔偿。
第七条 供方责任：
1.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的
服务条款必须与服务实施中提供的完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，
供方将承担违约责任。
第八条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方
当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第 种
方式解决。
（1）提交 仲裁委员会仲裁；
（2）依法向人民法院起诉。
第 九 条 其 他 约 定 事 项 ： 本 次 供 方 的 响 应 文 件 （ 编 号 ：
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XFZB-2021-TJBC-ZF216）属于本合同一部分与本合同具有同等法律效应 。
第十条 本合同一式六份，第一、二份需方留存，第三、四份供方留存，
第五份、第六份天津烜福工程招标有限公司留存，均具同等效力，签字盖章后生
效。
需方： （盖章） 供方： （盖章）
签约代表： 签约代表：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期： 20 年 月 日 签约日期： 20 年 月 日
合同一般条款
说明：
1.本合同范本根据《中华人民共和国民法典》等法律法规制定。具体项目的采
购合同条款，在本范本框架内由成交单位和采购单位双方协商一致签订。
2.收款单位名称应与成交单位名称、项目成交单位名称、开具发票单位名称相
一致。
3.签订合同双方都应盖本单位公章或合同专用章，且应盖骑缝章。
4.根据《政府采购法》第50条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、
中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，
双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，
双方都有过错的，各自承担相应的责任。
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以
特殊条款为准。 合同特殊条款由成交单位和采购方根据服务项目的具体情况协
商拟订。
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第五部分 响应文件格式
（正本或副本）
响 应 文 件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
供应商地址：
供应商电话：
法定代表人：
编制日期：
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1.响应文件总目录（需供应商自行编制）
2.评分因素及评审标准页码检索（需供应商按磋商文件“评分因素及评审标准”
的每个评分项逐项列明页码）
3.供应商资格要求证明文件
4.响应书（格式见附件 1）
5.法定代表人授权委托书（格式见附件 2）
6.商务要求点对点应答表（格式见附件 3）
7.技术要求点对点应答表（格式见附件 4）
8.评分因素中要求的各项方案、证明材料等
9.主要相关项目业绩一览表（格式见附件 5）
10.辅助资料表（格式见附件 6、7、8）
11.代理服务费支付承诺书（格式见附件 9）
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附件 1
响应书
致：天津烜福工程招标有限公司
根据贵方为 （项目名称）的磋商邀请（项目编号： ），
签字代表 （姓名职务）经正式授权并代表供应商
（供应商名称）提交响应文件正本一份、副本二份和电子版光盘（word文档）一
份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方承诺 （说明：填写“已经具备”或“不具备”） 《中华人民共和
国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有
附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公
平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的
权利。
4.我公司的磋商有效期为磋商之日起 60 天。
5.我公司同意按照采购人要求提供的与磋商有关的一切数据或资料，并声明
响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实，除取消磋
商、成交资格外，造成的其他法律责任和后果由我公司自行承担。
6.我公司保证所投服务中涉及的商品来自合法的供货渠道，如果提供非法渠
道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
7.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法
规规定，并随时接受招磋商小组的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违
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规行为，我公司完全接受贵单位依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。
8.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。
9.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的
法律效力。
10.如违反上述承诺，我公司递交的响应文件无效且接受相关部门依法作出的
处罚，并承担通过相关媒体予以公布的任何风险和责任。
11.与本次磋商有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址：
电 话：
传 真：
授权代表姓名、职务：
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
授权代表签字：
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附件 2
法定代表人授权书
法定代表人资格证明书（法定代表人参加磋商时适用）
单位名称： 地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号： 系 的法定代表人。前
往参加 （项目名称）的磋商活动进行合同磋
商、签署合同和处理与之有关的一切事务。（附法定代表人身份证明双面复印件）
特此证明。
供应商名称：（盖章）
日期： 年 月 日
法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面
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法定代表人授权委托书（非法定代表人参加磋商时适用）
致：天津烜福工程招标有限公司
我 ____________ （ 姓 名 ） 身 份 证 号 ： 系
______________________________（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本
单 位 在 职 职 工 _______________ （ 姓 名 ， 职 务 ） （ 身 份 证 号 码 ：
____________________、联系电话：_______________）作为供应商代表人以我
方 的 名 义 参 加 贵 单 位 ______________________ 项 目 （ 项 目 编 号 ：
_______________）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、响
应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对供应商代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至磋商有效期结束前始终有效。
供应商代表人无转委托权，特此委托。
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖章）：
年 月 日
法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面
供应商代表人身份证正面 供应商代表人身份证背面
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附件 3 商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
序号 商务条款要求 是否响应 偏离说明
1
2
…
注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
2. 商务条款要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
3. 偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
附件 4 技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
序号 技术要求 磋商应答 偏离说明 备注
1
2
项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答）
序号 技术要求 磋商应答 偏离说明 备注
注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
2. 技术要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
3. 偏离说明指采购要求与磋商应答之间的不同之处。
4. 供应商在上表“项目需求书要求”的磋商应答中必须列出具体数值或内容。如供应
商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件
要求。磋商供应商自行承担由此造成的一切后果。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
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附件 5
主要相关项目业绩一览表
项目名称：
项目编号：
序号
甲方单
位名称
项目
内容
实施
地点
甲方联系人
及联系方式
项目起
止时间
合同
金额
证明材料所在页
码
备注：若竞争性磋商文件第二部分要求提供业绩的，供应商所列业绩应按其要求
将证明材料按顺序附后。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
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附件 6
项目负责人资格审查表
姓 名 性 别 年 龄
职 称 毕业学校 毕业时间
所学专业 最高学历 联系电话
所获证书及编号
从事相关
工作年限
近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历
时 间 地 点 单 位 职 务 主 要 工 作
曾担任负责人的项目
时 间 委托单位 项目名称 项目规模 项目类型 备注
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
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附件 7
拟在本项目使用的主要设备及用品一览表
序 号 主要设备及用品名称 规格型号 购入时间 数 量 备 注
1
2
…
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
附件 8
采购人须向供应商提供的条件（如没有可不用填写）
序 号 设施或设备
名 称
单 位 数 量 是否有偿
提 供
如有偿提供的说明
备注：凡需采购人提供的设备、房屋、通讯及其他办公设施，应注明免费提供或不免费提供，
如有偿提供，采购人承担多少，供应商承担多少，本表应详细列清。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
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附件 9
代理服务费支付承诺书
致：天津烜福工程招标有限公司
如果我方在贵公司组织的 项目（项目编号： )竞争性磋
商采购中成交，我方承诺在收取《成交通知书》时，按照采购文件规定一次性向
贵公司交纳代理服务费。
我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，从我方提交的磋商保证金中支付，
不足部分由采购人在我方的成交合同款内代为扣除。
特此承诺！
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
第一部分 磋商邀请函
第二部分 磋商项目要求
第三部分 供应商须知
第四部分 合同草案
第五部分 响应文件格式
一、项目编号：XFZB-2021-TJBC-ZF216（招标文件编号：XFZB-2021-TJBC-ZF216）
二、项目名称：双口养老院食堂外包服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：天津芙锦江南餐饮管理服务有限公司
供应商地址：天津市红桥区光荣道147号A区8307-6
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 天津芙锦江南餐饮管理服务有限公司 | 双口养老院食堂外包服务项目 | 详见附件 | 详见附件 | 3年 | 详见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
磋商小组组长：陈淑梅（经磋商小组投票选定）成员：陈志远、张惠懿
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：1.本项目代理服务费由成交供应商交付。2.在成交公告发布同时发出成交通知书，成交供应商在收到成交通知书时须向天津烜福工程招标有限公司交纳代理服务费41473元整。
本项目代理费总金额：4.1473000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：天津市北辰区双口养老院
地址：天津市北辰区双口镇
联系方式：夏老师;022-86835599
2.采购代理机构信息
名 称：天津烜福工程招标有限公司
地 址：天津市北辰区京津公路与北辰道交口金玺大厦2号楼701室
联系方式：戈女士;022-86817999-801
3.项目联系方式
项目联系人：戈女士
电 话： 022-86817999-801
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