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天津市武清区南蔡村镇人民政府食堂承包中标公告

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天津市武清区南蔡村镇人民政府机关 南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区食堂外包服务项目 (项目编号:WQCG2021-535)成交公告

招标详情

天津市武清区南蔡村镇人民政府机关 南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区食堂外包服务项目 (项目编号:WQCG2021-535)成交公告

天津市武清区南蔡村镇人民政府机关 南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区食堂外包服务项目 (项目编号:WQCG2021-535)成交公告

一、项目编号:WQCG2021-535
二、项目名称:南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区食堂外包服务项目
三、成交信息
包号 供应商名称 供应商地址 统一社会信用代码 企业办公电话 成交金额(万元)
第1包 天津市广义信餐饮管理有限公司 杨村源泉路30号 91120222679419851u 82106775 138.213
四、主要标的信息
包号 服务
第1包
名称:南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区食堂外包服务项目
服务范围:详见项目需求书
服务要求:达到采购人要求
服务时间:自签订合同后一年
服务标准:详见项目需求书
五、评审专家名单:
信德安,李建民,姬全胜
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理费用收费金额(元):18000.00
2.代理费用收费标准:依据国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件规定标准计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:天津市武清区南蔡村镇人民政府机关
地址: 天津市武清区南蔡村镇人民政府
联系方式:022-29411224
2.采购代理机构信息
名称:天津广进企业管理咨询有限公司
地址:天津市武清开发区软体区馨凯广场5号楼904
联系方式:022-59681555
3.项目联系方式
项目联系人:张凤芝
电 话:022-59681555
十、附件
采购文件:磋商-南蔡食堂.pdf

天津广进企业管理咨询有限公司

2021年10月25日

南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委 会、畔水庭院社区食堂外包服务项目 竞争性磋商文件 项目编号:WQCG2021-535 采购单位:天津市武清区南蔡村镇人民政府 采购代理机构:天津广进企业管理咨询有限公司 目 录 第一部分 磋商邀请函 ................................................................................. 1 第二部分 磋商项目要求 ............................................................................. 5 一、项目内容 ......................................................................................... 5 二、技术要求 ......................................................................................... 5 三、商务要求 ......................................................................................... 5 四、磋商程序 ......................................................................................... 6 五、评分因素及评审标准 ..................................................................... 9 六、其他注意事项 ............................................................................... 10 七、 项目需求书 ................................................................................. 12 第三部分 磋商须知 ................................................................................. 13 A 说明 ................................................................................................. 15 B 竞争性磋商文件说明 ..................................................................... 19 C 响应文件的编写 ............................................................................. 20 D 响应文件的递交 ............................................................................. 24 E 磋商程序及评审方法 ..................................................................... 24 F 授予合同 ......................................................................................... 29 第四部分 合同条款 ................................................................................. 31 第五部分 附件—响应文件格式 ............................................................... 32 磋商文件 第一部分 磋商邀请函 1 第一部分 磋商邀请函 受天津市武清区南蔡村镇人民政府委托,天津广进企业管理咨询有限公司将 以竞争性磋商方式,就南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院 社区食堂外包服务项目实施政府采购,现欢迎合格的供应商参加磋商。 一、名称及编号 1、项目名称:南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社 区食堂外包服务项目 2、项目编号:WQCG2021-535 二、项目内容 南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区食堂外包 服务项目,具体内容及要求详见磋商文件项目需求书。 1、项目地点:天津市武清区。 2、服务要求:达到采购人要求。 3、服务期限:一年(特殊情况以合同约定为准)。 三、项目预算及资金来源 1、项目预算:140 万元 2、资金来源:资金自筹 四、项目需要落实的政府采购政策 (一)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本 项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。本项目专门面向小微企业。 (二)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 规定,本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 (三)按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的 通知》文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标 方法。 (四)优先采购环境标记产品明细:按照现行《财政部、环保部关于调整环境 标志产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的环境标志产品采 磋商文件 第一部分 磋商邀请函 2 用优先采购的评标方法。 (五)促进残疾人就业明细:根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布 的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单 位产品的价格给予 6%的扣除。 注:小微企业以服务商填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利 性单位以服务商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须服 务商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于监狱企业的证明文件,否则不予认定。 以上政策不重复享受。 (六)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的 通知》(财库〔2016〕125 号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供 应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 五、供应商资格条件 凡符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的供应商并且满足以下 资格条件的均可参加磋商。 1.供应商须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记 证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书,且在有效期内; 2.供应商须提供 2020 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或最新年度 的审计报告或磋商截止日前一个月银行开具的资信证明。 3.供应商须提供 2021 年任意三个月依法缴纳税收凭证和缴纳社会保障资金 的有效票据凭证(依法免缴的,应提供依法免缴的相关证明文件;新成立的供应 商按实际的缴纳情况递交相关证明); 4.磋商截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至磋商 日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明) 磋商文件 第一部分 磋商邀请函 3 5. 法定代表人参加磋商会,应提供法人资格证明和法定代表人身份证;法 人授权委托人参加磋商会,应提供法人资格证明、法定代表人亲自签署的授权委 托书、授权委托人身份证;; 6.本项目不接受联合体参与; 7.供应商须在《天津市政府采购网》(网址:www.tjgp.gov.cn)上完成供应 商注册并成为合格供应商; 8.本项目专门面向小微企业采购,须提供《中小企业声明函》; 9.供应商须具有在有效期内的食品经营许可证。 六、获取磋商文件时间、地点方式及磋商文件售价 1、获取磋商文件的时间:2021 年 10 月 12 日至 2021 年 10 月 18 日,每日 上午 9:00-11:00,下午 14:00-16:00(法定节假日除外)。 2、获取磋商文件的地点:天津市武清开发区软体区馨凯广场 5号楼 904。 3、获取磋商文件的方式:受疫情影响,现提供以下方式:将供应商资格条 件全部内容及授权人联系方式加盖公章、法人章的扫描件(全部扫描在一个 PDF 文件中)发至 guangjin2017@126.com(邮件标题:项目编号+公司名称)后,与 本项目联系人联系。请贵公司及时注意查收邮件并保持电话畅通;如需纸质采购 文件的,在发送资料时作相关说明并提供邮寄方式,时间为 2021 年 10 月 12 日 至 2021 年 10 月 18 日每天上午 9:00-11:00,下午 2:00-4:00(法定节假日除外)。 4、磋商文件的售价:每套售价为 400 元。(售出不退)。 七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 1、响应文件提交的截止时间:2021 年 10 月 22 日上午 09 点 30 分前 2、响应文件开启时间:2021 年 10 月 22 日上午 09 点 30 分止 3、响应文件开启地点:天津市武清开发区软体区馨凯广场 7号楼 902 八、采购项目联系人及联系方式 1、联系人:张女士 2、联系方式:022-59681555 九、采购人的名称、地址和联系方式 1、采购人名称:天津市武清区南蔡村镇人民政府 磋商文件 第一部分 磋商邀请函 4 2、采购人地址:天津市武清区南蔡村镇人民政府 3、采购人联系人和联系方式:石先生 022-29411224 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购代理机构名称:天津广进企业管理咨询有限公司 2、采购代理机构地址:天津市武清开发区软体区馨凯广场 5号楼 904 3、采购代理机构联系人:张女士 4、采购代理机构电话:022-59681555 十一、质疑、投诉方式 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的合法权益受到 损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式 向采购人、采购代理机构提出质疑,逾期不予受理。供应商在法定质疑期内一次 性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、 采购代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后 15 个 工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。 十二、公告期限 磋商公告的公告期限为 5 个工作日。即自 2021 年 10 月 12 日至 2021 年 10 月 18 日止。 天津广进企业管理咨询有限公司 磋商文件 第三部分 磋商须知 5 第二部分 磋商项目要求 受天津市武清区南蔡村镇人民政府委托,天津广进企业管理咨询有限公司将 以竞争性磋商方式,就南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院 社区食堂外包服务项目实施政府采购,现欢迎合格的供应商参加磋商。本部分内 容若与其他部分有不同之处,以本部分内容为准。 一、项目内容 南蔡村镇人民政府消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区食堂外包服务 项目,具体内容及要求详见磋商文件项目需求书。 二、技术要求 (一)具体需求详见项目需求书。 (二)本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务,供应商亦不得以 采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。 三、商务要求 (一)报价要求 1、报价以人民币填列。 2、供应商的报价应包括:本项目的人工费用及相关技术支持及培训在内的 一切与服务有关的费用,供应商所报价格为服务期内任务完成的最终优惠价格。 3、其他相关费用由供应商负责。 (二)服务期 一年(特殊情况以合同约定为准) (三)付款方式 按每季度结算一次,餐费根据实际发生量结算(早餐 5 元,中餐 10 元,晚 餐 7 元)(特殊情况以合同约定为准) (四)磋商有效期 本项目磋商有效期为 60 天。 (五)磋商保证金 本项目磋商保证金贰万捌仟元整。 磋商文件 第三部分 磋商须知 6 收款人名称:天津广进企业管理咨询有限公司 汇款帐号:9071 4020 0801 0000 0008 14 开户行:天津农商银行武清徐官屯支行 磋商保证金采用电汇形式的,须从公司基本账户汇出并注明项目编号,供应商 最迟应在响应文件提交截止时间前以支票或电汇等非现金方式将磋商保证金交 至采购代理机构,收到磋商保证金时间以磋商保证金到账时间为准,如出现支票 退票、电汇未到账等情况或供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,响应 无效。磋商前,供应商须持汇款凭证、开户许可证复印件或开户行信息及授权书 加盖公章,领取磋商保证金收款收据。 (六)履约保证金 本项目不收取履约保证金。 (七)质保期 无 (八)其他要求 无 四、磋商程序 (一)购买磋商文件 供应商应在磋商公告发布后到天津广进企业管理咨询有限公司或网上获取 磋商文件。 (二)纸质响应文件的递交 供应商应当在磋商文件要求的提交响应文件截止时间前,将响应文件密封送 达响应文件开启地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件,将被拒绝。 (三)磋商 按照规定的时间,供应商须到天津市武清开发区软体区馨凯广场7号楼902 进行磋商。 (四)磋商步骤 1、第一步:对供应商的资格进行审核,即审核供应商是否满足供应商资格 要求。须经磋商小组认定供应商资格合格后,方可进入技术磋商部分。 磋商文件 第三部分 磋商须知 7 对供应商的资格审查内容如下: 凡符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的供应商并且满足以下 资格条件的均可参加磋商。 凡符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的供应商并且满足以下 资格条件的均可参加磋商。 1.供应商须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记 证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书,且在有效期内; 2.供应商须提供 2020 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或最新年度 的审计报告或磋商截止日前一个月银行开具的资信证明。 3.供应商须提供 2021 年任意三个月依法缴纳税收凭证和缴纳社会保障资金 的有效票据凭证(依法免缴的,应提供依法免缴的相关证明文件;新成立的供应 商按实际的缴纳情况递交相关证明); 4.磋商截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至磋商 日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明) 5. 法定代表人参加磋商会,应提供法人资格证明和法定代表人身份证;法 人授权委托人参加磋商会,应提供法人资格证明、法定代表人亲自签署的授权委 托书、授权委托人身份证;; 6.本项目不接受联合体参与; 7.供应商须在《天津市政府采购网》(网址:www.tjgp.gov.cn)上完成供应 商注册并成为合格供应商; 8.本项目专门面向小微企业采购,须提供《中小企业声明函》; 9.供应商须具有在有效期内的食品经营许可证。 10.磋商保证金收据或相关证明材料。 注:供应商须随响应文件一起提供上述资格审查内容的所有原件及加盖公章 的复印手持件一套,复印件须编制目录及连续页码并用订书机装订成册,不封在 标书内,以备审查,未按上述要求提供资格证明材料的其响应文件将被拒绝。响 应文件提交截止时间以后的证明材料及响应文件,将不被接收。 资格审查结束后,磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性 和响应程度进行审查。审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类 磋商文件 第三部分 磋商须知 8 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者 更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件 的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供 应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖 公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当 由本人签字并附身份证明。 2、第二步:磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过 程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服 务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内 容,须经采购人代表确认。 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及 时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件, 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法 定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交 响应文件的供应商。 3、第三步:经磋商确定实质性响应的供应商后,磋商小组应当要求所有实 质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 4、第四步:经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商 小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合 评分。 5、第五步:磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序 推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字 认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推 荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应 磋商文件 第三部分 磋商须知 9 当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组 成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。 五、评分因素及评审标准 (一)采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制,磋商小组各成员分 别独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分,对磋商小组各成员每一因 素的打分汇总后取平均分,该平均分为供应商的得分。 (二)磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向 采购人或者采购代理机构说明情况。 (三)成交候选供应商产生办法:响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按 评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定3名成交候选供应商。评审得 分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按 照技术指标优劣顺序推荐(即按技术因素得分由高到低的顺序推荐)。 (四)评分因素及评审标准 第一部分 价格(10 分) 分值 1 价格 (1)磋商报价超过采购预算的,响应无效,未超过采购预算的磋 商报价按以下公式进行计算 (2)磋商报价得分=(投标基准价/最后磋商报价)×10 注:满足响应文件要求且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价 10 分 第二部分 技术(90 分) 分值 1 业绩 提供 2019 年至今与本项目同类型业绩,相关证明材料均不得遮 挡涂黑,否则不予认定加分。提供合同复印件(包括合同金额、 服务内容、甲乙双方名称及盖章)每个 2分,最高 10 分 10 分 2 食堂管 理方案 管理方案考虑全面,专业性、系统性优于招标文件要求:15 分 管理方案考虑全面,专业性、系统性满足招标文件要求:10 分 管理方案考虑全面,专业性、系统性基本满足招标文件要求:5 分 管理方案考虑不全,专业性、系统性不满足招标文件要求:0 分 15 分 3 人员配 备、岗 位设置 人员配备、岗位设置合理,完全满足项目需求书要求:10 分; 人员配备、岗位设置较为合理,能满足项目需求书要求:7分; 人员配备、岗位设置一般,基本满足项目需求书要求:4分 人员配备、岗位设置不够合理或无方案:0分 10 分 磋商文件 第三部分 磋商须知 10 4 人员保 密管理 方案 人员保密管理方案规范、切实可行:10 分 人员保密管理方案较为规范、可行性较强:7分 人员保密管理方案规范性一般、可行性一般:4分 人员保密管理方案不合理或无方案:0分 10 分 5 人员培 训方案 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、 仪容仪表、公众形象等全项内容:10 分 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、 仪容仪表、公众形象三项及以上内容:7分 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、 仪容仪表、公众形象一项及以上内容:4分 无相关培训内容:0 分 10 分 6 食堂环 境卫生 保洁服 务方案 食堂餐厅环境卫生,整体的保洁服务非常好:15 分 食堂餐厅环境卫生,整体的保洁服务较好:10 分 食堂餐厅环境卫生,整体的保洁服务基本满足要求:5 分 食堂餐厅环境卫生,整体的保洁服务差:0 分 15 分 7 投诉流 程、满 意度调 查制度 投诉流程、满意度调查制度健全、可行:10 分 投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行:7分 投诉流程、满意度调查制度不够健全:4分 无投诉流程、满意度调查制度:0分 10 分 8 应急预 案 应急预案实用,经济,切实可行:10 分 应急预案较为实用,经济,可行性较强:7分 应急预案实用性、经济性一般,可行性一般:4分 无方案:0分 10 分 合计:100 分 六、其他注意事项 (一)参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知(计 价格[2002]1980 号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问 题的通知(发改办价格[2003]857 号)》的文件规定,收费标准如下: 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 服 务 类 型 费 率 中 标 金 额 ( 万 元 ) 磋商文件 第三部分 磋商须知 11 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 服务费按差额定率累进法计算。例如成交金额为 680 万元,则应缴服务费等 于 100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51 万元,其中成交金额以 《成交通知书》为准。 招标代理费按照计价格【2002】1980 号文件计取,专家评委费按照实际发 生金额收取。 (二)更正公告将构成磋商文件的一部分,对供应商有约束力,更正公告一 经发布,视同已书面通知所有磋商文件的收受人。请供应商在磋商前随时关注《天 津市政府采购网》。若有更正公告,请供应商将“更正公告回执”下载后加盖公 章,送至天津广进企业管理咨询有限公司。至响应文件提交截止时间,仍未收到 “更正公告回执”的,视为已熟知更正公告内容,接受更正公告所表述内容,并 承担由此可能产生的风险。 (三)响应文件编制、组成 1、本项目须提交纸质响应文件及包含纸质响应文件全部内容(office 文档 格式)的电子版光盘二份,纸质响应文件分为供应商资格条件加盖公章的复印件 手持件一套(不封在标书中)、第一阶段(资格文件、技术及除价格外的商务文 件)和第二阶段(报价文件)。第一阶段和第二阶段分别包括一份正本响应文件、 两份副本响应文件、电子版光盘二份。 2、第一阶段响应文件应包括以下内容: (1)资格文件:包括磋商文件第一部分要求的所有供应商资格条件,格式 参见磋商文件第五部分。 (2)技术文件: (3)承诺文件: (4)其他补充文件,供应商认为需加以说明的其它内容。 第一阶段响应文件中不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价内容的资 料,否则其响应文件将被拒绝。 3、第二阶段响应文件(报价文件)按照磋商文件第五部分中的第二阶段响 磋商文件 第三部分 磋商须知 12 应文件格式制作。 (四)其他 1、磋商开始以后,不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料(磋 商小组要求提供的除外)。 2、供应商应在响应文件中对所投服务进行点对点应答,并逐一做出具体响 应。磋商小组对供应商提交的“点对点应答表”响应情况进行审查。 3、供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利,有在会上提出各 项涉及竞争性磋商文件内容问题的权利;未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现 场视为知悉答疑会举行并自愿缺席;供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场 可能产生的风险。 磋商文件 第三部分 磋商须知 13 七、项目需求书 1、食堂概况与服务范围 (1)本项目为消防站、金博工业园管委会、畔水庭院社区三个食堂提供每 日三餐服务,餐品种类可为炒菜类、小吃类等自助餐饮形式。要保证标准统一、 菜品一致,且全部要求现场制作。 (2)本项目厨具设备、餐具等由采购人提供;食堂工作中水、电费、燃料 费由采购人承担;采购人为食堂工作人员提供宿舍。 (3)供应商负责食堂日常管理及卫生,原材料的采购,按要求负责小餐厅 的对外招待工作。 2、供餐服务内容与标准 (1)原材料按照采购人主管部门要求的标准进行采购,由供应商负责采购, 采购人主管部门监督。 (2)本项目餐饮服务管理费及实际食品原材料采购费用(以实际发生费用 结算)。 (3)供应商需提前一周向采购人提供下周的食谱,节日就餐可根据就餐需 求增加相应品种(如:端午节、中秋节、元宵节等)。 (4)食堂工作人员必须具备有效的健康证明。 金博经济区:厨师一人,面点师一人,勤杂工一人 畔水庭院:厨师一人,面点师一人 消防支队:厨师一人,面点师一人,勤杂工一人 为保证三个食堂标准统一,需配备一名管理人员,协调工作。 (5)供餐时间,早餐 7:30-8:15,午餐 11:40-13:00,晚餐 17:30-18:20。 (6)用餐人数: 金博经济区:50 人; 畔水庭院:12 人; 消防支队:47 人(因工作特殊性,周六日及每天晚餐不少于 20 人就餐); 早餐应包括并不限于:主荤 1种、蛋类 1种、热炒 1种、凉拌菜 1种、主 食 3种、汤粥 2种; 午餐应包括并不限于:主荤 1种,次荤 1种,蛋炒 1种,素菜 1种,主食 3 种,粗粮 1种,汤粥各 1 种,时令水果或酸奶 1种; 晚餐应包括并不限于:主荤 1种,次荤 1种,素菜 1种,主食 2种,汤粥 2 磋商文件 第三部分 磋商须知 14 种; 每周午餐提供 1次小吃,如: 周四,捞面,全卤,全码。 3、服务要求: (1)采购人主管部门有权对供应商在经营本项目的过程中出现的问题责令 其进行整改,直至解除合同。其中包括: ①原材料来源需可追溯,并提供供应商资质证明; ②在经营过程中,采购人主管部门有权对用餐方案进行调整; ③采购人主管部门有权对项目经营单位的管理提出质疑,并责令其限期整 改,每年主管部门因同一问题下达 3次整改通知书的,采购人主管部门有权单方 终止合同; ④如发生食品安全事故,采购人主管部门有权单方终止合同; (2)质量要求:达到采购文件规定的服务需求,或达到国家、地方和行业 现行规定合格标准。 (3)供应商须提供食堂管理制度,符合国家法律法规的相关规定。 4、其他要求 (1)若因工作需要,食堂员工需要加班的情况下,加班费按实际加班工资、 工时另行计算; (2)如有特殊用餐,菜品同采购人协商,费用另行结算 注:餐费是根据实际发生量,据实结算 磋商文件 第三部分 磋商须知 15 第三部分 磋商须知 A 说明 1. 适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商文件中所述项目的服务采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织 本次磋商活动的机构,即“天津广进企业管理咨询有限公司”。采购人及采购代 理机构统称“采购单位”。 2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。 2.3 “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。 2.4 “响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的第一阶段响应文件和第 二阶段响应文件。 2.5 “服务”系指竞争性磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的 全部义务。 3. 解释权 3.1 本次竞争性磋商的最终解释权归为采购代理机构,即“天津广进企业管 理咨询有限公司”。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。 3.2 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构将 对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的供应商 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活 动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供磋 商采购服务的供应商。 4.2 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知》(财库〔2016〕125 号)规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,应当拒绝其参与政府 采购活动。 磋商文件 第三部分 磋商须知 16 4.3 关于联合体参与磋商 《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的: 4.3.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个 供应商的身份共同参加政府采购。 4.3.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件, 根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方 符合《磋商邀请函》规定的特定条件。 4.3.3联合体各方之间应当签订共同联合协议并在响应文件内提交,明确约 定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同联合 协议后,不得再以自己名义单独再参与同一项目,也不得组成新的联合体参与同 一项目。 4.3.4获取磋商文件时,应以联合体协议中确定的主体方名义获取。 4.3.5联合体响应的,可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金,以 一方名义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。 4.3.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关内容根据联合协议约定的 各方承担的工作和相应责任,确定一方认定;评审标准无明确或难以明确对应哪 一方的内容按主体方认定。 4.3.7联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小企业声明函》; 小型、微型企业作为联合体一方参与采购活动,且《联合协议书》中约定,小型、 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,应附《中小企 业声明函》。 4.3.8联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项 对采购人承担连带责任。 4.4 关于关联供应商 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加 同一合同项下的政府采购活动。 磋商文件 第三部分 磋商须知 17 4.5 关于分公司参与磋商 分公司不允许作为供应商参与本项目政府采购活动。 4.6 关于中小微企业参与磋商 中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商,通过磋 商提供服务。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、 戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管 理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管 理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中 小企业声明函》。 4.7 符合《磋商邀请函》中关于供应商资格条件要求的规定。 4.8关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5. 合格的服务 5.1 供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等 合法权利。 5.2 供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求,并且其质量完全符合国家 标准或行业标准或地方标准。 6. 信息发布 本项目需要公开的有关信息,包括竞争性磋商公告、更正公告、成交公告、 终止公告等与磋商活动有关的通知,采购单位均将通过“天津市政府采购网”公 开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间,请及时关注上述媒体。因没有 及时关注而未能如期获取相关信息,供应商自行承担由此可能产生的风险。 磋商文件 第三部分 磋商须知 18 7. 询问与质疑 7.1 供应商对磋商活动事项有疑问的,可以向采购单位提出询问。询问可以 采取电话、当面或书面等形式。对供应商的询问,采购单位将依法及时作出答复, 但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 7.2 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式针对 同一采购程序环节一次性向采购人和天津广进企业管理咨询有限公司提出质疑, 逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指: (1)对磋商文件提出质疑的,为收到或下载磋商文件之日或者磋商文件公 告期限届满之日; (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日; (3)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。 7.3 质疑书按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》、 《政府采购质疑和投诉办法》(财政令第 94 号)的要求和格式提出,应明确阐述 磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依 据、相关证明材料及证据来源,以便于有关单位调查、答复和处理。 7.4 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚 假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的 证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购单位有权将质疑函转 发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序 的恶意质疑者,将上报天津市财政局政府采购处依法处理。 7.5 采购单位将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面 形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密或 者依法应当保密的内容。 7.6 对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响磋商活动继 续进行的,采购单位将在原竞争性磋商公告发布媒体上发布更正公告。 8. 竞争性磋商费用 磋商文件 第三部分 磋商须知 19 无论磋商过程中的做法和结果如何,供应商自行承担所有与参加竞争性磋商 有关的全部费用。 9. 其他 本《磋商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《磋商项目要求》就同一内容的 表述不一致的,以《磋商邀请函》、《磋商项目要求》中规定的内容为准。 B 竞争性磋商文件说明 10. 竞争性磋商文件的构成 10.1 竞争性磋商文件包括供应商资格条件、磋商邀请、采购方式、采购预 算、采购需求、政府采购政策要求、磋商程序、磋商方法、磋商标准、价格构成 或者报价要求、响应文件编制要求、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文 件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下 述部分组成: (1)磋商邀请函; (2)磋商项目要求; (3)磋商须知; (4)合同一般条款; (5)附件——响应文件格式; (6)本项目磋商文件的更正公告内容(如有)。 10.2 竞争性磋商文件以中文编印。 10.3 除非有特殊要求,竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然 环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一 切情况。 10.4 《磋商项目要求》中实质性条款(加注“★”号)的应答不得出现负 偏离,发生负偏离即做无效响应(如有)。 10.5 磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性, 供应商在磋商中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当 磋商文件 第三部分 磋商须知 20 于磋商要求。 11. 竞争性磋商文件的澄清和修改 11.1 响应文件提交截止前,采购单位可能对磋商文件进行补充或修改,采 购单位将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布,视同已书面通知所有磋 商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告,由此导致的风险由供 应商自行承担,采购单位不承担任何责任。 11.3 更正公告的内容为磋商文件的组成部分,对供应商有约束力,当磋商 文件与更正公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的更正公告内容为准。 12. 答疑会和踏勘现场 12.1 采购单位召开答疑会的,所有供应商应按《磋商邀请函》规定的或采 购单位通知的时间、地点参加答疑会。供应商如不参加,其风险由供应商自行承 担,采购单位不承担任何责任。 12.2 采购单位组织踏勘现场的,所有供应商按《磋商邀请函》规定的采购 单位通知的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加,其风险由供应商自 行承担,采购单位不承担任何责任。 12.3 采购单位在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况,除经“天津市政府 采购网”以更正公告的形式发布外,不构成对磋商文件的修改,不作为供应商编 制响应文件的依据。 C 响应文件的编写 13. 要求 13.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按竞争性磋商文件的 要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对竞争性磋商文 件做出实质性响应。否则,其响应文件可能被拒绝,供应商须自行承担由此引起 的风险和责任。 13.2 供应商应根据磋商项目要求和响应文件格式编制响应文件,保证其真 磋商文件 第三部分 磋商须知 21 实有效,并承担相应的法律责任。 13.3 供应商应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无 条件接受采购单位对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购单位核对 发现有不一致或供应商无正当理由不按要求提供资料的,按有关规定执行。 14. 磋商语言及计量单位 14.1 响应文件及供应商和采购单位就磋商交换的文件和来往信件,应以中 文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。 14.2 除在竞争性磋商文件中另有规定,响应文件所使用的计量单位均应使 用中华人民共和国法定计量单位。 15. 响应文件的组成 15.1 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式完整填写,不准有空项; 无相应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。其余 未提供格式的内容由供应商自行设计编写。 15.2 响应文件必须采用国际标准 A4 纸型打印,书式装订,装订牢固,不散 开,不掉页。按磋商文件规定的顺序装订成册、编制目录并标明页码,以便评审。 由于不按要求编制或编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,责任由供应商自 负。 15.3 响应文件应分包制作并编制页码,且与响应文件目录相对应。 15.4 每包须提交两阶段响应文件,分别包括一份正本响应文件、二份副本 响应文件,同时随响应文件正本提供包含响应文件全部内容(office 文档格式) 的电子版光盘二份。 15.5 响应文件应按照第二部分磋商项目要求编制、组成。 16. 磋商报价 16.1 报价书、报价一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填 报。 16.2 第二阶段响应文件中的磋商报价应填写为完成磋商文件规定的一切工 作所需的全部费用。在磋商评审过程中,每个供应商均会获得平等的报价机会, 磋商文件 第三部分 磋商须知 22 磋商小组将要求进入第二阶段价格磋商的全部供应商在评审现场进行统一集中 最终报价。 16.3 供应商应按竞争性磋商文件附表填写所提供服务的单价和总价。除特 殊要求外,供应商对同一种服务只允许有一个报价;采购单位不接受有任何选择 性的报价。 16.4 供应商所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变 动,供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。 17. 供应商资格证明文件 供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件,作为响应 文件的一部分。 (1)涉及本须知中“4. 合格的供应商”相关要求的,按其要求执行; (2)供应商对有能力履行响应文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行 的服务和义务所做出的书面承诺; (3)供应商具有履行合同所需技术的证明材料。 18.符合竞争性磋商文件规定的证明文件 18.1 供应商须提交证明其拟提供服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应 文件,作为响应文件的一部分。 18.2 上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据,其内容应包括但不 限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建 议等。 19. 磋商保证金 19.1 若磋商文件第二部分要求提供磋商保证金的,供应商应按规定时间向 采购代理机构提交磋商保证金。 19.2 磋商保证金用于保护本次磋商免受因供应商的行为而蒙受的损失。 磋商保证金应用人民币,并采取下列任何一种方式提交: (1) 电汇; (2) 银行支票; 磋商文件 第三部分 磋商须知 23 19.3 供应商如以空头支票支付磋商保证金的,供应商将承担相应的法律责 任。 19.4 未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,响应无效。 19.5 未成交供应商的磋商保证金,在成交公告发出后退回。退回磋商保证 金须提供供应商的相关资料(磋商保证金对开收据或原收据、供应商开户银行许 可证复印件盖公章或开户信息盖公章、办理退磋商保证金事宜的授权委托书及被 授权人身份证复印件盖公章),因供应商的原因,未能及时退回磋商保证金的, 由供应商自行承担有关损失。 19.6 成交供应商的磋商保证金,可在合同签订后退回。退回磋商保证金须 提供供应商的相关资料(磋商保证金对开收据或原收据、供应商开户银行许可证 复印件盖公章或开户信息盖公章、办理退磋商保证金事宜的授权委托书及被授权 人身份证复印件盖公章、合同原件一份),因供应商的原因,未能及时退回磋商 保证金的,由供应商自行承担有关损失。 20. 磋商有效期 20.1 磋商有效期为开标之日起 60 天。响应文件中规定的有效期短于磋商文 件规定的,其响应文件将被拒绝。 20.2 特殊情况下,采购单位可于磋商有效期期满之前,向供应商提出延长 磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求,但不被 没收保证金。对于同意该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应文件,但 将要求其延长磋商保证金的有效期。 21. 响应文件的签署及规定 21.1 供应商的响应文件应按给定的格式如实编写,未尽事宜可自行补充。 响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关 内容的,供应商自行承担由此产生的风险。 21.2 供应商按照磋商文件的要求准备第一阶段和第二阶段响应文件,在每 一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以 正本为准。 磋商文件 第三部分 磋商须知 24 21.3 除供应商对错处作必要修改外,响应文件中不得行间插字、涂抹或增 删。若有修改须由供应商的法定代表人或其授权的供应商代表签字或盖章。 D 响应文件的递交 22. 响应文件的密封和标记 22.1 响应文件的第一阶段和第二阶段分别编制、密封。各阶段的电子文件 应写明供应商单位名称、项目名称、项目编号及各阶段文件,随纸质文件一起密 封。如下图所示 第一阶段 第二阶段 正本、副本文件 正本、副本文件 及电子文件 及电子文件 22.2 包封应注明采购人名称、采购人地址、项目名称及编号,供应商名称、 地点、联系电话、供应商代表,并在每一密封包封上注明“于 年 月 日 时 分 (指规定的磋商日期及时间)正式磋商之前不准启封”的字样,同时在密封处加 盖公章和法定代表人印章。 22.3 所有纸质响应文件均须逐页加盖公章、法人章并骑缝加盖公章(保证 每一页必须有印章,并且都为红章,复印无效) 22.4 如果包封没有按上述规定密封或标注,供应商将承担响应文件错放或 提前开封的责任。 E 磋商程序及评审方法 23. 响应文件的开启 23.1 采购单位在磋商邀请函规定的时间和地点举行磋商仪式,供应商须由 法定代表人或其授权的供应商代表出席磋商仪式,随时准备对评委的询问予以解 答。 磋商文件 第三部分 磋商须知 25 23.2 磋商仪式上,采购单位将组织供应商或其授权的代表人查验响应文件 密封情况,确认无误后拆封。 23.3 按规定,同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。 23.4 采购单位按规定做磋商过程记录,存档备查。 24. 磋商小组 24.1 根据采购项目的特点组成磋商小组,其成员由政府采购管理部门抽取 的有关方面的专家和采购人代表组成,其中评审专家人数不少于磋商小组成员总 数的三分之二。 24.2 磋商小组负责审查响应文件是否符合磋商文件的要求,并进行审查、 询问、评估和比较。磋商小组认为必要时,可向供应商进行询问。磋商期间,供 应商代表必须在场准备接受询问,对提出的问题进行澄清,并作出书面答复。 24.3 磋商小组负责完成全部磋商过程,向采购单位提出经所有磋商小组成 员签字的书面磋商小组意见。 24.4 磋商小组的评审程序: 24.4.1 响应文件初审 磋商小组对各供应商的响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,不 符合磋商文件要求的响应文件按无效响应处理。 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或 者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄 清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 24.4.2 详细磋商 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,在磋商过程中,磋商小 组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合 同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,供应商 应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定 代表人或其授权的供应商代表签字或者加盖公章。 24.4.3 比较与评价。按磋商文件中规定的磋商方法和标准,采用综合评分 磋商文件 第三部分 磋商须知 26 法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。(若无实质性 变动,不再报价;有实质性变动,再进行一次报价)。 24.4.4 磋商小组推荐成交候选供应商名单。 24.4.5 编写磋商小组意见。磋商小组意见是磋商小组根据磋商小组全体成 员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告。 25.磋商过程 25.1 磋商后,直到授予成交供应商合同止,凡是属于审查、澄清、评价和 比较响应以及评审的有关资料以及响应建议等,采购代理机构和磋商小组均不得 向供应商或其它无关的人员透露。 25.2 供应商在磋商过程中,如试图向采购代理机构和磋商小组施加任何影 响,都将会导致其响应可能被拒绝。 26. 对响应文件的有效性、完整性和响应程度的确定 26.1 在正式磋商之前,采购代理机构将组织磋商小组审查响应文件是否完 整,文件签署是否合适,是否符合磋商文件的要求。 26.2 在正式磋商之前,磋商小组首先审查每份响应文件是否实质上响应了 磋商文件的要求。实质上的响应应该是与磋商文件的全部条款、条件和规格相符, 没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到合同的范围、实施方案和保修 等,或者在实质上与磋商文件不一致,限制了合同中采购人的权利和供应商的义 务的规定。 26.3 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证 据。 26.4 未实质响应磋商文件要求的响应文件,其响应文件将被拒绝。供应商 不得通过修改或撤回不合要求的偏离或保留而使其响应文件符合要求。如出现下 列情况之一的,其响应文件将被拒绝: (1)未按照磋商文件要求递交磋商保证金取得收据的; (2)资格证明文件(第二部分中规定须提交的资格证明文件)不全或未实 质响应竞争性磋商文件要求的; (3)响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的; 磋商文件 第三部分 磋商须知 27 (4)磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的; (5)不实应答或虚假响应的; (6)提供虚假材料谋成交的; (7)第一阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的; (8)不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款 出现负偏离或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件或响应内容不符合相关强 制性规定的; (9)报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的; (10) 围标或陪标的; (11)扰乱磋商现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的; (12)单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同 供应商,参加同一包或者未划分包的同一项目响应的,相关响应均无效; (13) 除《磋商项目要求》中说明并允许外,响应的每一项服务的单项报 价以及采购项目的总报价存在多个报价或选择性报价的; (14) 除《磋商项目要求》中说明并允许外,竞争性磋商文件中要求的每 一项服务不是唯一服务的或响应文件与竞争性磋商文件要求的每一项服务的采 购数量不一致的; (15)法律、法规规定的其他无效的情形; (16)响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞争性磋商 文件的要求; (17)对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商; (18)未按时提交响应文件的; (19)第一阶段和第二阶段没有分开包封; (20)响应文件附有采购人不能接受的条件。 26.5 磋商小组将对确定为实质上响应的磋商文件的第二阶段报价文件进行 审核,如有计算上或累加上的算术错误,修改错误的原则如下: (1)报价文件中报价一览表内容与报价文件中报价分项一览表内容不一致 的,以报价一览表为准。 (2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金 磋商文件 第三部分 磋商须知 28 额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明 显错位的,应以总价为准,并修改单价。 采购单位将按上述修改错误的方法调整报价,供应商同意后,调整后的报价 对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报价,其响应文件将被拒绝。 26.6 磋商小组可以要求供应商调整响应文件中构成重大偏离或微小的、非 正规、不一致或不规则的地方,但这些修改不能影响其它供应商的名次排列。 27. 磋商原则和评审方法 27.1 磋商原则 (1)竞争性磋商文件是评定成交的依据,磋商工作严格按照竞争性磋商文 件的要求和条件进行。 (2)执行“公开、公平、公正、诚信”的原则,维护采购人和供应商的合 法、正当的权益。 (3)对所有供应商的响应,都采用相同的程序和标准。 (4)磋商按响应文件是否满足磋商文件的各项规定进行评议,重点考虑供 应商的磋商价格、服务期限、业绩、以及配备的人员等因素。 27.2 评审方法 (1)综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因 素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 (2)磋商小组对确定为实质上响应磋商文件的供应商进行政策功能评价, 如涉及以下内容,具体标准为: 对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目,依照《政府采购促进中 小企业发展暂行办法》的规定,凡符合要求的有效供应商,按照以下比例给予相 应的价格扣除: 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 1 非联合体供应商 (供应商须为小型、 微型企业) 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% 磋商报价=总磋商报价× (1-6%) 2 联合体各方均为小 型、微型企业 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% (不再享受序号 3的 磋商文件 第三部分 磋商须知 29 价格折扣) 3 联合体一方为小型、 微型企业且小型、微 型企业协议合同金额 占联合体协议合同总 金额 30%以上的 对联合体总金额扣除 2% 磋商报价=总磋商报价× (1-2%) 注:1. 上述磋商报价仅用于计算价格评审,成交金额以实际最终报价为准。 2. 小型、微型企业是指供应商均为小型、微型企业。 (3)磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商,并编写评审报告。 28.保密及其他注意事项 28.1 磋商是竞争性磋商的重要环节,磋商工作在磋商小组内独立进行。磋 商小组将遵照评审原则,公正、平等地对待所有供应商。 28.2 在磋商期间,供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况,不得进行旨 在影响磋商结果的活动。 28.3 供应商在磋商过程中,如试图向采购单位施加任何影响,都将会导致 其响应可能被拒绝。 28.4 为保证磋商的公正性,在磋商过程中,磋商小组成员不得与供应商代 表私下交换意见。在磋商工作结束后,凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应 将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。 F 授予合同 29. 成交候选供应商的产生 29.1 采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交候选供应商。 29.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和 竞争性磋商文件的要求确认成交候选供应商。 30. 成交通知 成交公告发布同时,采购单位向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通 磋商文件 第三部分 磋商须知 30 知书》一经发出即发生法律效力。 31. 签订合同 31.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内,按照磋 商文件确定的事项签订采购合同。 31.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的 依据,且为合同的组成部分。 33. 履约保证金 33.1 若《磋商项目要求》规定须提交履约保证金的,合同签订前,成交供 应商须按照规定要求提交履约保证金,履约保证金的有效期至服务期结束并最终 验收合格之日。 33.2 成交供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收履约保证金。 34. 成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交 候选供应商名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购 活动。 35. 合同分包 35.1 未经采购人同意,成交供应商不得分包合同。 35.2 政府采购合同分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购 人负责,分包供应商就分包项目承担责任。 36. 纠纷解决 如合同出现纠纷,供、需双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。 磋商文件 第四部分 合同一般条款 31 第四部分 合同条款 甲方: 乙方: 按照国家相关法律法规,结合本项目具体情况,双方达成如下协议。 第 1 条 项目概况。 1.1 项目名称: 项目地点: 项目内容: 承包范围: 1.2 付款方式: ………………………… (具体格式由双方协商,自行拟定) 合同订立时间: 年 月 日 发包方(章): 承包方(章) 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电话: 电话: 邮政编码: 邮政编码: 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 32 第五部分 附件—响应文件格式 第一阶段响应文件封面格式 响 应 文 件 第一阶段 正本或副本 项目编号: 项目名称: 供应商名称:(公章) 法定代表人:(签字或盖章) 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 33 响应文件总目录 (需供应商自行编制) 注:第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料, 否则其响应文件将被拒绝。 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 34 附件 1 响应书 致:天津广进企业管理咨询有限公司: 根据贵方为 项目的磋商邀请(项目编号: ), 签字代表 (姓名/职务)经正式授权并代表供应商 (供应商名称、地址)分别提交第一阶段响应文件正本 份、副本 份,第二 阶段响应文件正本 份、副本 份。 第一阶段响应文件 1.资质文件 2.技术文件 3.承诺文件 4.其他补充文件 第二阶段响应文件(报价文件) 据此函,签字代表宣布同意如下: 1. 我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 2. 我公司已详细审查全部磋商文件,包括更正公告以及全部参考资料和所 有附件。我们认为全部磋商文件(包括更正公告以及全部参考资料和所有附件) 公平公正,无倾向性和排他性,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解 的权利。 3. 我公司的磋商有效期为 60 天。 4. 我公司同意按照采购方要求提供的与磋商有关的一切数据或资料,并声 明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的 责任和后果由我公司自行承担。 5. 我公司保证供货产品或服务来自合法的供货渠道,若成交,则有义务向 采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品,视为欺诈, 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 35 并承担相关责任。 6. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法 规规定,并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个磋商过程中,我 公司若有违规行为,我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和磋商文件的规定 给予处罚。 7. 我公司承诺未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单,也未列入中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单,符合《中华人民共 和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。 8. 我公司若成交,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等 的法律效力。 9. 如违反上述承诺,我公司响应无效且接受相关部门依法作出的处罚,并 承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10.与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄: 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 供应商代表姓名、职务: 供应商名称(公章): 日期: 年 月 日 供应商代表签字: 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 36 附件 2 供应商实质性资格、资信证明文件 注:相关证明材料应附在此页后面。 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 37 附件 3 法定代表人授权书 我____________(姓名)系______________________________(供应商名称) 的法定代表人,现授权委托_______________(姓名,职务)(身份证号码: ____________________、联系电话:_______________)作为供应商代表以我方 的名义参加______________________项目(项目编号:_______________)的磋 商活动,并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、响应文件澄清、签约等一切 具体事务和签署相关文件。 我方对供应商代表的签名事项负全部责任。 本授权书至磋商有效期结束前始终有效。 供应商代表无转委托权,特此委托。 供应商公章: 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 供应商代表身份证正面 供应商代表身份证背面 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 38 附件 4 法定代表人身份证明书 兹证明,__________(先生/女士)(身份证号码: 、联系 电话: )在我公司任___________职务,系我公司的法定代表人, 现进行 项目(项目编号: )的磋商、响应 文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。 特此证明。 供应商公章: 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 39 附件 5 无重大违法记录声明 我公司 承诺: 我公司在参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 供应商名称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 40 附件 6 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕 181 号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本 公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的 划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加__ ____单位的___ __项目采购活动提 供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请 填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业 注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 41 附件 7 点对点应答表 项目名称: 项目编号: 响应包号: 序号 磋商要求 应答 偏离说 明 备注 (一)报价要求 (二)服务期 (三)付款方式 (四)磋商有效期 (五)磋商保证金 (六)其他要求 七、项目需求书 注: 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求,应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与应答之间的不同之处。 供应商名称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 42 附件 8 主要相关项目业绩一览表 项目名称: 项目编号: 响应包号: 序 号 用户单位 名称 项目内容 项目实施 地点 联系人及 联系方式 项目起 止时间 合同金额 备注:供应商所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后。 供应商名称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 43 附件 9 服务方案 由供应商根据技术评分自行添加内容。 供应商名称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 44 附件 10 供应商认为需要提供的其他材料 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 45 第二阶段响应文件封面格式 响 应 文 件 第二阶段 正本或副本 项目编号: 项目名称: 供应商名称:(公章) 法定代表人:(签字或盖章) 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 46 附件 11 报价书 致:天津广进企业管理咨询有限公司 根据贵方为 项目磋商邀请(项目编号: ),签字 代表 (姓名/职务)经正式授权并代表供应商 (供应 商名称、地址)提交下述文件正本_ 份、副本 份。 1.报价一览表 2.报价分项一览表 据此函,签字代表宣布同意如下: 1.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的服务磋商总价为 报价 元(注明币种) 大写 (文字表述)。 ……………………………………………… 2.供应商已经对全部价格进行了认真核对,保证本报价真实、准确无误,并 承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3.两个阶段响应文件一一对应、不可分割,共同构成我方对本项目的所有承 诺。 供应商名称(公章): 供应商代表签字: 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 47 附件 12 报价一览表 项目名称: 项目编号: 响应包号: 单位:元 序号 服务名称 服务期 磋商报价 备注 供应商名称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 磋商文件 第五部分 附件-响应文件格式 48 附件 13 报价分项一览表 项目名称: 项目编号: 响应包号: 单位:元 项号 服务名称 总价 服务期 备注 1 其中 分项名称 单价 数量 备注 …… …… …… …… …… 总价 供应商名称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日

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