平凉某部副食品采购供应商入围项目

是指平凉某部食材配送招标公告

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平凉某部副食品采购供应商入围项目

甘肃-平凉

食材配送

政府机构

发布于 2021-10-25

招标详情

平凉某部副食品采购供应商入围项目
交易编号：D01-12620000224333349J-20210927-034997-8
公告发布日期：2021-10-25 11:38:11

正常公告：中国人民武装警察部队平凉支队-平凉某部副食品采购供应商入围项目-公开招标公告

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办理时间总计： 23分34秒

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提交人：中通服咨询设计研究院有限公司
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原因：交易编号写上
办理时间： 2021-10-25 11:10:09
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提交人：中通服咨询设计研究院有限公司
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公告办理
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办理时间： 2021-10-25 11:38:11
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报警信息

E6200000600029977001007平凉某部副食品采购供应商入围项目-招标文件.pdf
招标（预审）公告.pdf 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件）平凉某部副食品采购供应商入围项目招标文件项目名称：平凉某部副食品采购供应商入围项目项目编号：2021-GSWJ-ZB0902 招标单位：平凉某部代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司 2021年 09月平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 1 目录第一章招标公告.......................................................................................................................1 第二章投标人须知...................................................................................................................5 一、投标人须知前附表.......................................................................................................5 二、总则.............................................................................................................................13 二、招标文件说明.............................................................................................................14 三、投标文件编制.............................................................................................................15 四、开标和评标.................................................................................................................19 五、定标.............................................................................................................................22 六、签订合同要求.............................................................................................................23 七、无效投标规定.............................................................................................................24 八、投标人的严重违法行为.............................................................................................24 九、资格审查方式.............................................................................................................24 十、质疑和投诉依据.........................................................................................................25 十一、投标人网上开评标操作事项.................................................................................25 第三章合同条款及合同格式.................................................................................................27 第四章项目技术规范要求.....................................................................................................36 第五章评标办法.....................................................................................................................49 第六章投标文件格式.............................................................................................................58 一、投标人基本情况.........................................................................................................61 二、投标文件索引表.........................................................................................................61 三、投标函格式.................................................................................................................63 四、法定代表人身份证明书.............................................................................................64 五、法定代表人授权委托书.............................................................................................65 六、资格证明文件部分.....................................................................................................66 （一）资格证明文件声明的函格式............................................................................................66 （二）资格证明文件要求............................................................................................................67 （三）无违法记录声明................................................................................................................69 （四）其他声明............................................................................................................................70 七、价格部分.....................................................................................................................71 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 2 八、技术部分.....................................................................................................................72 九、商务部分.....................................................................................................................72 十、其他部分.....................................................................................................................81 特别提示：请各参与项目的投标人认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作，及时在甘肃省公共资源交易网查看该项目的相关信息，认真配合完成本次招标工作。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 1 第一章招标公告交易编号：D01-12620000224333349J-20210927-034997-8 本招标项目平凉某部副食品采购供应商入围项目已由上级部队批准，采购人为平凉某部，项目批复资金为上级拨付资金，项目出资比例为 100% ，项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎有兴趣的潜在投标人报名参加。一、项目名称：平凉某部副食品采购供应商入围项目二、项目编号：2021-GSWJ-ZB0902 三、项目概况与招标范围： 1、采购内容：为平凉某部择优采购副食品供应商，具体负责对平凉某部进行肉类、蔬菜类、水产类、冰冻类、豆制品、奶制品、饮品类、调味品类、家禽类、蛋类、干货类、杂货类等副食品的采购供应和配送服务。 2、采购预算金额：701万元（含税） 3、标包划分：本项目划分 7个标包，投标人可兼投兼中，最多限中 4个标包。标包 1中标 3家供应商，标包 2、标包 3、标包 4、标包 5、标包 6、标包 7各中标 2家供应商。采购包采购内容服务区域预算含税总价（万元）包 1 副食品驻城区单位 335 包 2 华亭市 61 包 3 崇信县 61 包 4 灵台县 61 包 5 泾川县 61 包 6 庄浪县 61 包 7 静宁县 61 合计（万元） 701 4、合同履行期限：截至采购预算金额执行完毕或合同签订之日起 1年止或平凉某部上级单位出台新的政策或指导意见。 5、质量验收标准：提供的货物符合国家、军队、武警部队、行业或者企业技术、平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 2 安全、环保标准、所供商品达到国家食品卫生安全标准； 6、付款方式：根据上月实际采购数量，按月结算，每月 15日前结算一次。四、投标人资格要求 1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所需要的材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（3）提供 2020年度经审计的完整的财务审计报告，当年新成立的公司、上年度财务审计报告还未审计完成的、供应商为其他组织或自然人的需提供其基本开户银行出具的资信证明；（4）提供投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳税收的有效凭证，依法免税的供应商，应提供相应的证明文件；（5）提供投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳社保资金的有效凭证；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（7）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、供应商须提供有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加该单位采购活动的处罚。 4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；方可参加本项目投标。（以公告发出之日起至投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供 3张查询截图、在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录，须提供 1张查询截图，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 5、供应商未被列入军队采购失信名单，须提供承诺书或提供在“军队采购网” 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 3 （www.plap.cn）查询军队采购失信名单查询截图 1 张。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 6、本项目不接受联合体投标。注：投标文件递交截至时间应主动登录甘肃省公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。五、项目需要落实的政府采购政策: 1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。六、审查方式本次招标实行资格后审，请潜在投标人自行判断是否符合招标公告要求并决定是否下载招标文件参加投标。七、获取招标文件的时间、地点、方式 1、获取时间：请供应商于 2021年 09月 30日 00时 00分至 2021年 10月 14日 00 时 00分（北京时间，下同，节假日不休息）登录甘肃省公共资源交易网（http://118.180.24.128/）在线免费下载招标文件。网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间，（规定时间为 n×24小时，n≧5）。 2、获取方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”）。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。以上两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。八、投标截止时间、开标时间及地点 1、受疫情影响，该项目的开评标活动将通过“甘肃省公共资源交易网网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 4 并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH编码）则视为放弃投标。 2、投标截止时间：截止 2021年 10月 27日 09时 00分前上传至甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统，对迟于开标时间上传的投标文件将不予接受。 3、网上开标时间：2021年 10月 27日 09时 00分开标系统网址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心第七电子开标厅（线上开标）（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路 68号）九、发布公告的媒介本项目采购相关信息在甘肃省公共资源交易网（http://118.180.24.128/）和甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn/）发布。十、联系方式采购人：平凉某部地址：甘肃省平凉市崆峒区联系人：王股长联系电话：0933-8753133 招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司地址：兰州市安宁区宝石花路 29号安澜祥园 1号楼 1单元 801室、南京市建邺区楠溪江东街街 58号邮电设计大厦联系人：高磊、王龙吉、武栋、周晓辉联系电话：18152017875、15393171936、13152321024 采购人/招标代理机构：平凉某部/中通服咨询设计研究院有限公司 2021年 09月 29日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 5 第二章投标人须知一、投标人须知前附表 (本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以前附表为准) 序号条款名称编列内容规定 1 项目名称平凉某部副食品采购供应商入围项目项目预算 701万元（含税）公告媒体甘肃省公共资源交易网、甘肃经济信息网。资金来源部队专项经费采购方式公开招标评标方法综合评分法项目属性货物 2 采购人招标人：平凉某部地址：甘肃省平凉市崆峒区联系人：王股长联系电话：0933-8753133 3 招标代理机构机构名称：中通服咨询设计研究院有限公司地址：兰州市安宁区宝石花路 29号安澜祥园 1号楼 1 单元 801室、南京市建邺区楠溪江东街街 58 号邮电设计大厦联系人：高磊、王龙吉、武栋、周晓辉联系电话：18152017875、15393171936、13152321024 4 交货时间、地点（实质性条款）交货时间：接到通知后次日送达交货地点：采购方指定地点验收单位：平凉某部或其委托单位配送地点：平凉市、华亭市、崇信县、灵台县、泾川县、庄浪县、静宁县。 5 质量标准提供的物资符合国家、军队、武警部队、行业或者企业技术、安全、环保标准、所供商品达到国家食品卫生安全标准； 6 投标人资格条件 1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所需要的材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 6 序号条款名称编列内容规定（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（3）提供 2020年度经审计的完整的财务审计报告，当年新成立的公司、上年度财务审计报告还未审计完成的、供应商为其他组织或自然人的需提供其基本开户银行出具的资信证明；（4）提供投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳税收的有效凭证，依法免税的供应商，应提供相应的证明文件；（5）提供投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳社保资金的有效凭证；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、供应商须提供有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加该单位采购活动的处罚。 4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名单；方可参加本项目投标。（以公告发出之日起至投标截止日前在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）查询记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供 3 张查询截图、在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录，须提供 1张查询截图，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 5、供应商未被列入军队采购失信名单，须提供承诺书或提供在“军队采购网”（www.plap.cn）查询军队采购失信名单查询截图 1 张。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料； 6、本项目不接受联合体投标。注：投标文件递交截至时间应主动登录甘肃省公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 7 序号条款名称编列内容规定 7 联合体不接受 8 投标人对招标文件提出质疑的时间投标人应在其获取招标文件之日起 7 个工作日内（报名截止时间后的七个工作日）对招标文件的内容提出质疑。澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前。构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 9 分包履约不允许分包 10 提交投标文件的截止时间、地点时间：2021年 10 月 27日 09时 00分（北京时间）地点：甘肃省公共资源交易中心第七电子开标厅（线上开标）（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路 68 号）（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）备注：投标人需使用《招投标系列软件-投标版》对投标文件进行加密后再上传，文件需要在投标截止时间前完成上传，逾期送达的投标文件予以拒收。到达开标时间后，投标人登陆网上开标大厅用加密时使用的 CA数字证书自行完成投标文件解密。投标文件解密截止时间：投标截止时间后 30 分钟，请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，按拒绝处理。 11 开标时间、地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：甘肃省公共资源交易中心第七电子开标厅（线上开标）（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路 68 号） 12 备选投标方案和报价不接受 13 考察现场、标前答疑会不组织平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 8 序号条款名称编列内容规定 14 投标保证金 1、本项目各标包的投标保证金金额（人民币）：（1）标包 1：￥10000.00元整（大写：壹万元整）；（2）标包 2、标包 3、标包 4、标包 5、标包 6、标包 7，每标包投标保证金：￥3000.00元整（大写：叁仟元整）。请投标人在汇款时务必注明所投标项目的招标编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。 2、投标保证金的形式：电汇或银行转账、银行保函或银行电子保函。 3、投标保证金证明材料提交形式：（1）将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证等凭证的扫描件(加盖投标人单位电子印章)作为资格文件的组成部分。本项目投标保证金接受银行汇款、银行保函形式。系统在开标环节会自动展示“投标保函/投标保证金凭证”信息。（2）投标人以银行汇款方式提交投标保证金的，投标人可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳投标保证金。投标保证金账户内容：户名：甘肃省公共资源交易中心账号：以投标人名称联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行兰州市高新支行行号：3138 2105 4001 甘肃银行査询电话：0931-8276931 投标保证金到账截止时间:以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 4、投标须知社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统 2.0，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在 “招标方案”-“标段（包）” 中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。并依据系统生成的投标“保证金打款账号”交纳投标保证金；投标人可登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统 2.0，在首页点击“保证金查询”按钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易网站“保证金查询”栏目查询。 5、投标保证金递交须知（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款短平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 9 序号条款名称编列内容规定信发送至投标人预留的手机，投标人依据系统生成的投标“保证金打款账号”交纳投标保证金。投标人可登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统，在首页点击“保证金查询”按钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易网站“保证金查询”栏目查询。（2）投标人用银行电汇方式纳的投标保证金，必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包)逐笔递交保证金。（4）投标人以投标保函形式提交投标保证金的，银行保函按照招标文件中规定的格式开具。为保障投标人权益，开具银行保函不指定特定的平台或渠道。投标保函递交査验方式为：采用网上递交投标文件，不需要再单独上传银行保函。 6、公共资源交易服务费收费据和标准。依据《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》(甘发改收费(2019 421 号)制定的标准收取服务费。 7、投标保证金有效期：与投标有效期一致。 15 投标有效期提交投标文件截止之日起 180 日（日历天） 16 投标文件份数及盖章要求 1、投标人根据采购人要求提供电子版投标文件，格式要求以公共资源交易远程在线不见面开标系统要求的投标文件格式为准。固化的电子投标文件1份。（含其对应的哈希值）注：固化的电子投标文件至少应包含资格证明文件部分、价格部分、技术部分、商务部分、其他部分。 2、参与投标的所有供应商在开标会议截止后，须将纸质文件邮寄至中通服咨询设计研究院有限公司存档。邮寄的纸质及电子版文件必须与在开评标系统内上传的文件一致，否则后果自负。正本 1 份，副本 1 份，电子文件 2 份（U 盘 1 份、光盘 1 份，光盘规格为DVD-R（一次性写入式光盘），光盘中投标文件为 PDF 格式，U盘中为 PDF 和 Word 版本两种格式。光盘上需用标签纸贴附，标签纸上应写明本项目交易编号和投标人名称。文件须为 PDF、Word格式，与纸质版完全一致，包括签字盖章，并提供一份 Excel 的格式报价明细表，邮递至招标代理机构用于存档。收件地址：甘肃省兰州市安宁区宝石花路 29 号安澜祥园 1 号楼 801 室收件人：高磊 18152017875 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 10 序号条款名称编列内容规定 17 签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章） 18 投标报价 1、投标报价为按照市场价的下浮率：投标报价（下浮率）区间：8%≤投标报价（下浮率）≤13%超出该区间报价的将视为无效投标。 2、报价：指本项目所提供的相关货物、设备、加工、运输（从生产地点到达交货现场）、仓储、人工、保险、技术培训指导、装卸费、安全生产费、利润及相关税费、直至交货验收合格、售后质保及招标代理服务费等全部费用，采购人不再支付其他任何费用。 19 标包划分及中标人数量 1、本项目划分 7 个标包，投标人可兼投兼中，最多限中 4 个标包。标包 1 中标 3 家供应商，标包 2、标包 3、标包 4、标包 5、标包 6、标包 7 各中标 2 家供应商。 20 定标原则 1、评标委员会根据评审综合得分高低顺序，每标包推荐 N(中标人数量)名中标候选人，原则上确定综合得分排名前 N（中标人数量）名的中标候选人为中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分较高的优先。 2、本次招标允许投标人自主选择多个标包进行投标，但设定了最大中标标包数量。投标人须根据自身企业实力和能力在标书中“承诺书”部分承诺优先中标标包顺序。如投标人在 N 个标包中均获得了中标候选人推荐资格且 N大于最大中标标包数量M，则按照该投标人在投标文件“承诺书”中优先中标标包顺序选择前M 个标包（M 为最大中标包段数量），获得上述标包中标候选人推荐资格，自愿放弃其他标包中标候选人推荐资格，其放弃标包推荐资格由该标包综合排名其次的投标人获得。若投标人在投标文件中未提供“承诺书”或所提供的“承诺书”未明确优先中标标包顺序，则依次按照标包序号获得前列标包的中标候选人推荐资格，但不超过最大中标标包数量。 21 服务期限截至采购预算金额执行完毕或合同签订之日起 1 年止或平凉某部上级单位出台新的政策或指导意见。 22 履约保证金人民币：￥20000.00元整（大写：贰万元整），签订合同前缴纳。 23 资格审查除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 11 序号条款名称编列内容规定 24 付款方式（实质性条款） 1、根据上月实际采购数量，按月结算，每月 15日前结算一次。 2、甲方根据乙方开具的完税发票及时办理结账事宜。 3、结算方式：银行转账或电汇方式 25 评标委员会组成评标委员会组成：5人（由甘肃省公共资源交易中心随机抽取） 26 招标代理服务费及其他 1、交易服务费：对进入甘肃省公共资源交易中心进行交易成交的项目应按甘发改服务［2019］421 号文规定标准缴纳交易服务费，由中标人支付。 2、招标代理服务费：（1）招标代理费：每标包中标人一次性向招标代理机构缴纳，中标服务费按每标包中标金额的 1.5%，下浮 42%收取。（2）招标代理服务费收费标准：按照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行颁发》（计价格【2002】1980号）和发改办价格【2003】 857号文件规定的标准；（3）中标人在领取中标通知书前应向代理机构缴纳招标代理服务费。 3、除上述费用外，中标人承担开评标期间的其他相关费用（包括但不限于场地服务费等由中标单位共同承担），在领取中标通知书前一次性转账。 27 项目需要落实的政府采购政策 1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对取得小型和微型企业证明的投标人价格给予 6%的扣除。 2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 28 其他事项未尽事宜签订合同时另行约定。 29 网上开评标工作指南网上开评标工作指南：（一）网络及软硬件设施准备网速稳定的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10,安装好 360安全浏览器、WPS 或 office 办公软件、钉钉 (没有账号的请前申请)。（二）编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 12 序号条款名称编列内容规定化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化(相当于封标过程)，并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的 HASH编码(电子投标文件的指纹)。（三）电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的 IASI编码(电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”)，也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。（四）上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然后重新核验）：实在无法解決，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 13 二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的项目采购。 1.2 参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法投标保密的内容，均负有保密义务，违者应对此造成的后果承担全部法律责任。 2. 有关定义 2.1“采购人”是指平凉某部。 2.2“代理机构”是指中通服咨询设计研究院有限公司。 2.3“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.4“中标人”是指向采购人提供货物的投标人。 2.5“招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 2.6“投标文件”是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。 2.7“采购文件”是指包括招标活动记录、招标预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 2.8“货物”是指中标人按照招标文件的规定，提供的各种形态和种类的物品，包括材料、燃料、设备、产品等。 2.9 “服务”是指中标人按照招标文件规定，必须承担的运输配送、装卸、技术协助、培训、质保、货物供应等服务。 2.10 “书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 2.11 “招标采购单位”是指“采购人”和“代理机构”的统称。 3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“招标公告”第五条的基本条件；（2）下载了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 14 （5）能够遵守国家和军队的有关法律，法规和本次招标的有关规定。 4. 合格的货物和相关服务（1）投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。（2）投标人提供的服务应当符合招标文件要求。 5. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担此项费用。二、招标文件说明 6．招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）招标公告；（二）投标人须知；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）服务期限；（十）采购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）采购代理机构代理费用的收取标准和方式；（十五）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 15 6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取招标文件的潜在投标人。 7.2 投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式通知采购人，采购人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，采购人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。 7.3 澄清或者修改的内容同时在甘肃公共资源交易网以更正公告的形式发布，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同等约束力。 7.4 投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。 8.质疑投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，在应当在收到采购文件之日起七个工作日内按照有关要求以书面形式对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。 9. 答疑会和现场考察 9.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式另行通知所有获取招标文件的潜在投标人。 9.2 投标人应自行承担考察现场所发生的一切费用。三、投标文件编制 10．投标文件的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 16 章后附在相关外文资料后面。 10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，其投标文件将作为无效投标处理。 11．计量单位无论招标文件技术规格中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 12.投标报价所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。每种货物只能有一个投标报价，招标采购单位不接受具有附加条件的报价。 13.联合投标（本项目不接受联合体投标） 14.知识产权 14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14.5 投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，最终用户应拥有合法的软件使用许可证。 15．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）投标函（2）法人代表授权书（法定代表人为供应商代表并亲自签署投标书的可不提交）（3）开标一览表（4）技术说明文件平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 17 （5）商务、技术规格偏离表（6）供应商情况介绍文件（7）资格证明文件（8）售后服务、优惠条件及培训计划承诺书（9）投标保证金（10）其它 16．投标文件格式 16.1 投标人应严格按照招标文件中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许自行编写的内容外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。 16.2 对于没有格式要求的内容投标人可以自行编写。 17．投标保证金投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 17.1 投标保证金以电汇方式交纳，不接受其他形式的交款方式。 17.2未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 17.3下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。 18．投标有效期平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 18 18.1 投标有效期见投标须知前附表。 18.2 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 18.3 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。 19．投标文件的印制和签署 19.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件的正本、副本和相应的电子文档。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档（U 盘一份、光盘 1份，光盘规格为 DVD-R（一次性写入式光盘），光盘中投标文件为 PDF 格式，U 盘中为 PDF 和 Word 版本两种格式。光盘上需用标签纸贴附，标签纸上应写明本项目交易编号和投标人名称）制作，文件须为 PDF、Word 格式，与纸质版完全一致，包括签字盖章。 19.2 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 19.3 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。 19.4 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 19.5 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，封面采用软皮装订。 19.6投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件。 20.投标文件的密封和标注本项目开评标活动通过“甘肃省公共资源交易网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助” 和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。 21．投标文件的递交平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 19 21.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件上传至指导网址。 21.2 逾期送达或者未按照招标文件要求提交的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 22．投标文件的修改和撤回 22.1 在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。 22.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。四、开标和评标 23．开标 23.1 本项目开评标活动通过“甘肃省公共资源交易网上开评标系统”进行，代理机构在招标文件规定的时间以钉钉会议方式组织公开开标，投标人派代表在线参加。唱标内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标文件中的开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 23.2 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24.评标 24.1 评标委员会根据招标采购货物的特点，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》和财政部门政府采购的有关规定依法组建，并负责评标工作。 24.2 评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 20 24.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24.4 评标委员会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。 24.5 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准，进行商务和技术评估，综合比较与评价。 24.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将作为无效投标处理。 25 政府采购扶持政策 25.1 节能环保产品 25.1.1如采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。 25.1.2投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。 25.2 小微企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46 号），《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除 6%后参与评审。残疾人平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 21 福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。详见评标办法。 26 投标人信用信息查询 26.1 采购代理机构将在开标前一天至投标截止后一小时期间查询投标人的信用记录，存在不良信用记录的投标人，其投标将被作为无效投标被拒绝。 26.2 不良信用记录指：投标人在“军队采购黑名单”“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 26.3 联合体投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 26.4 查询及记录方式：招标采购单位经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以招标采购单位查询结果为准，招标采购单位查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。 27 无效投标 27.1 有下列情形之一的，视为无效投标：（一）投标文件的格式及内容不符合招标文件要求或内容字迹模糊、无法辨认；（二）投标有效期不足；（三）不接受经修正的投标报价；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将作为无效投标处理。； 27.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 27.3 投标人存在下列情况之一的，投标无效：平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 22 （一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、定标 28.定标原则 28.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，中标人数量见投标人须知前附表。 28.2 采购人根据评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定中标人，具体中标原则见投标人须知前附表。 28.3 在签订合同之前，中标人放弃中标或者不能履行合同的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 29.定标程序 29.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。 29.2 代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。 29.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可委托评标委员会直接确定中标人。 29.4 根据采购人确定的中标人，招标代理机构在甘肃省公共资源交易网上发布中标公告，中标公示期限为 1天，公示期结束向中标人发出中标通知书。 29.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 30．中标通知书 30.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 30.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 30.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 23 六、签订合同要求 31.签订合同 31.1采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 31.2 “招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据和合同的组成部分。中标人如未能按招标文件要求，在规定限期内提交履约保证金和签订合同，无论何种原因代理机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，或重新组织采购。 31.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 31.4 在签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格。 32.履约保证金 32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。 33.履行合同采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 34.合同分包、转包中标人在合同签订后不得对本项目的任何部分进行转包或分包，如采购发现中标人在合同签订后不得对本项目的任何部分进行转包或分包，采购人有权拒绝继续履行本项目合同，并追究中标人的相关经济及法律责任。 36.采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 24 七、无效投标规定 37.招标采购中，出现下列情形之一的，予以无效投标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。无效投标后，代理机构应在网上公告。八、投标人的严重违法行为 38.投标人违法行为规定投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、资格审查方式 39.资格后审 39.1 除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格条件在开标结束后进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。 39.2 公开招标采购项目开标结束后，对投标人的资格审查后合格投标人不足 3 家的，不得评标。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 25 十、质疑和投诉依据 40．质疑投诉相关规定投标人对本项目中标结果有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑。投标人提起质疑必须在规定的质疑有效期内提起质疑。质疑人应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。 40.1 投标人行使质疑权时，须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方提交的投标保证金中扣除相关的调查论证费用。 40.2 无论是质疑或被质疑，投标人均须主动配合代理机构或采购人寻找相关证据，并承诺同意延长投标保证金的退还时间。对于代理机构要求补充的证据材料，投标人不能无故推脱或者不予配合，否则，代理机构有权暂不退还其投标保证金。 40.3 详见《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、（财政部第 94 号令）《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》等文件。十一、投标人网上开评标操作事项（一）网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10，安装好 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。（二）编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易网网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹）。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 26 （三）电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。（四）上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。（五）确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。（六）开标完成开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。网上开评标工作指南链接: http://118.180.24.128/ggzyjy/c112569/list.shtml 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 27 第三章合同条款及合同格式平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 28 平凉某部副食品采购供应商入围项目合同甲方：乙方: 合同编号：签订时间：年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 29 合同编号: 需方（甲方): 供方（乙方）: 订立时间: 2021 年月日订立地点: 根据《中华人民共和国合同法》及物资采购有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件定立本合同，以供双方共同遵照履行。本合同自签订之日起,一年内有效( 年月日至年月日),履行期限届满后或平凉某部上级单位出台新的政策或指导意见，合同自行终结。一、物资名称、规格型号、数量、单价、金额、交货时间: 序号物资品种质量单位数量报价下浮率（%）折扣率（%） 1 肉类符合国家、军队、武警部队、行业或者企业技术、安全、环保标准、所供商品达到国家食品卫生安全标准斤 2 蔬菜类 3 水产类 4 冰冻类 5 豆制品 6 奶制品 7 调味类 8 家禽类 9 蛋类 10 干货类 11 杂货类备注根据各超市和农贸市场调查价格为参照向下浮动，（下浮率+折扣率）=100%。二、质量要求及技术标准: 乙方对提供的商品质量负有全部责任，不得以任何理由或方式为甲方提供假冒伪劣、三无产品以及未经国家有关部门认证和检验检疫的产品。所供生鲜类产品必须保证质量新鲜,且进行初加工，确保不带有泥土、杂质或腐坏，不能存在腐烂变质现象。成品类食品必须在保质期以内，在配送过程中,如出现质量问题，情节较轻的，需方拒绝付款平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 30 并扣除履约保证金；造成严重后果的(如出现食物中毒、人员普遍腹泻现象）,追究供应商刑事责任。三、供货方式、时间及地点: 乙方每周周二、周四、周日上午 10:00 前配送到位，并组织分发,必须负责按时将供应的副食品安全、完好运送到甲方指定的交货地点，落实配送到中队的要求,甲方派人具体负责验收。四、包装标准及要求、费用负担: 乙方要以专业标准保护措施进行包装,安全无损。包装费用由乙方承担。五、运输方式及到达站点、费用及风险负担: 配送到指定地点。乙方每周周二、周四、周日上午 10:00 前配送到位（特殊情况根据甲方要求进行配送)，合同内一切税费和风险负担均由乙方(供货方)负担。六、验收标准、方法: 成品包装品由甲方指定人员（司务长、厨房值班员、炊事员、给养员）现场清点验收，验收无误后，确认签字。散装品由乙方负责进行现场称重，甲方复秤，以实收重量为准。成品包装不能出现三无、过期或临近过期、破损的现象；散装品必须确保新鲜, 无霉烂变质。七、服务承诺: (一) 乙方必须对提供的副食品提供质量保证。 (二) 乙方对提供的副食品，因产品质量或与要求不符，甲方提出退换的，必须免费提供包换、包退服务，配送人员服务态度要好。 (三) 乙方所提供的副食品（商品）存在问题的，配送单位必须实行在 1 小时内响应，3小时到达现场的服务保证。 (四) 乙方所供的肉类，必须经过国家检疫部门进行检疫的，未经国家部门检疫审核的，不准为部队供应。 (五) 甲方遇有突发情况，需乙方代储物资，乙方务必保证能代储 3天(600 人/天) 份食品数量供应。八、结算方式及期限: 1、甲乙双方签订合同前 3个工作日，乙方向甲方交纳履约保证金贰万元(20000.00 元）。 2、副食品采购配送供应结算时，双方根据物资采购计划汇总表、商品销售凭证，平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 31 经核对无误后，甲方（需方）按期（供货的下月 15 号前）以转账形式一次性为乙方(供货方)结算上月全部经费；针对部队的特殊性，因故无法结算的,可顺延下个月结算。 3、供应商必须在次月 5 号前为各送货单位出具国家税务机关承认的发票，做为报销依据(如遇节假日税务机关休息,可后延）。九、甲乙双方应履行的责任与义务： (一）甲方应履行的责任与义务： 1、经常深入市场，了解市场行情，及时准确掌握市场供应信息。 2、对乙方供应物资的数量、质量和价格进行审核把关，每月至少一次市场价格调查，并将调查结果，在支队强军网上公示。 3、需提前 1天将所购副食品的品名、数量等信息提供给乙方，以便于乙方及时筹措物资。 4、及时对乙方所供的副食品组织验收,对验收不合格的副食品予以退还(“不合格” 副食品判断标准为:不符合国家或地方相关标准规定的副食品，如运输过程中出现的破损、破包、变质等，“合格”标准为:符合国家或地方标准规定的副食品）。乙方无条件接受，并迅速采取补救措施，减少损失。 5、定期组织人员召开供应保障协调会，通报市场行情，以便支队保障处及基层中队准确掌握价格信息，认真听取各单位对供应保障的意见建议，自觉接受广大官兵监督。 (二）乙方应履行的责任与义务: 1、不得以任何理由，在未经供应接收方同意的情况下部分或全部转让其应履行的合同。 2、根据甲方要求，及时筹措所需物资，安全、快捷地将所供物资送达至各单位。配送的物资需按照甲方的要求进行分类、分单位包装，不得混装，并在每个包装袋上注明单位、品名、数量等信息。货品送达到位后甲方要及时组织人员验收，签字确认方可有效（数量、质量问题得到双方确认后按送达后的实际数核计）。 3、确保所供物资质优、价廉、安全、卫生，且必须低于平凉市物价局每周公布的平价商店荤素菜批发、零售的平均价格基础上对甲方折扣的比率（以投标折扣率为准）以上，除遇有自然灾害等不可抗拒的特殊情况外，如出现高于或与市场零售价相当的，一经发现，按照当日所供副食品差价总额的 10 倍数额予以处罚。出现食品质量不合格的，乙方需作出书面解释，并无条件予以退赔，且甲方随时可以终止合同。 4、应及时了解市场行情,收集采购信息,为甲方做好下列工作: 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 32 定期将当地当季所产主要农副产品信息提供给部队,以便部队及时掌握采购信息，制订食谱。为中队提供的副食品价格应保持相对稳定。如遇市场行情波动较大必须作出调整时,需由乙方填写调价通知单报保障处，经市场调查确认情况属实后方可作出调整。日常供应过程中，需作价格微调时，必须提前预告甲方，待甲方人员做市场调查确认后，方可调价，但必须与合同规定的折扣率承诺相符。 5、严格遵守安全保密条约，严禁泄露部队信息，如人员、采购数量、供货单位等敏感信息。如出现违约，并造成后果的，甲方将依据相关法律,追究其法律责任。 6、以良好的信誉，优质的服务为部队搞好物资供应，做到随叫随到、按需供应，不得以任何借口、任何理由推拖、延迟。 7、建立相应的应急保障机制，在甲方执行紧急特殊任务，有特殊需求时，应全力以赴搞好物资筹措，确保部队顺利完成任务。 8、如遇不可抗拒的原因造成损失的，乙方需及时向甲方报告具体详实的情况，共同协商解决，否则，甲方不予承担。 9、针对部队的特殊性，部队在执行任务时，可能人员减少，造成乙方效益下降，但乙方必须按照合同执行。 10、需要临时采购的副食品（商品）,必须经甲方主官签字方可办理。十、财务管理： 1、乙方不得为甲方所供单位提供补票、回扣等违法违规行为，一经发现,即中止合同。 2、乙方为甲方出具的票据统一为乙方公司提供的票据，盖章签字后，甲方凭此入账处理业务。 3、甲方账务处理票据必须是乙方公司（单位）提供的票据，其他票据不得作为入账依据。 4、甲方凭乙方提供的票据总金额，经审核后，办理转账手续。十一、违约责任：（一）乙方应按照双方约定的时间交货，如果乙方在履行合同过程中，遇到不能按时交货的情况，应及时将不能按时交货的理由通知甲方。甲方在收到通知后，如果同意，可酌情延长交货时间。否则，视为乙方违约，甲方有权拒付当月货款。（二）如果乙方向甲方提供了符合国家相关产品标准和合同规定的货物，但甲方不能按照合同规定时限内付款，应将不能付款的理由告知乙方。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 33 （三）乙方所供物品价格必须按照合同规定的报价折扣率执行，如果违反，一经发现，将按照所供副食品差价总额的 10 倍数额予以处罚罚款。（四）在实际履约过程中，如果乙方未按合同约定，提供的货品在质量、数量、规格等方面不符合甲方条件的，甲方有权提出索赔，如果乙方对甲方提出的索赔和差异有疑议，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜: 1、乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括运费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。 2、乙方同意调换，用质量完好的货物来调换甲方所需货物，乙方应承担一切费用和风险。 3、如果在甲方发出索赔通知后 2 天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。（五）乙方逾期交付货物的，甲方有权扣除履约保证金并且免交当月商品销售的总额；逾期超过约定 1工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的,造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（六）乙方所提供副食品如发现短斤缺两现象，应按照下列规定处理：蔬菜及调味类副食品不得出现短斤缺两现象，一经发现，应按照所供单品总额的 10 倍予以罚款。（七）乙方在部队供应期间，如发生下列行为之一的，从当年供应商户名单中清除，履约保证金没收上缴: 1、雇佣员工在部队供应时有违纪、违法行为。 2、副食品有严重质量问题造成不良后果。 3、服务质量测评达不到良好的。 4、与部队发生纠纷造成不良影响。 5、无故出现断供情况。 6、无故不参加部队组织的副食品供应协调会。十二、合同争议解决方式：乙方收到甲方发出的违约通知后 3天内，未能纠正以下任何一种违约行为，甲方有权终止合同。 (一）乙方未能在采购预约规定的期限内提供全部货物的。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 34 (二）副食品配送服务期内，出现合同内规定的其他条款的。十三、不可抗力及免责条款： (一）如因政策性变化或其他原因导致提供副食品涨价时,需提前一天通知甲方，经甲方同意后，方可执行。 (二)乙方根据甲方的要求代储部分战备储备物资。结算经费以实际消耗数量为准，如因故未消耗储备物资，供货方自行销售处理，造成积压、损耗、折旧的，甲方概不负责。十四、合同附件：本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份。本合同有效期为壹年。本合同最终解释权归平凉某部。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 35 (本页无正文) 需方(甲方) 供方（乙方）单位名称（公章）: 单位地址: 法定代表人: (签名) 委托代理人: (签名）电话号码: 开户全称: 开户银行: 银行账号: 邮政编码: 签字时间: 年月日单位名称（公章）: 单位地址: 法定代表人: (签名) 委托代理人: (签名）电话号码: 开户全称: 开户银行: 银行账号: 邮政编码: 签字时间: 年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 36 第四章技术规范要求一、所供货物内容及要求 1、肉食类： 1.1 采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实采购政策需满足的要求：供应商提供的货物须完全满足招标文件技术、商务条件的要求，货物符合本项目要求的优质产品。按要求每日配送，具体配送品目在配送之前由采购人予以通知，配送时提供配货清单和甘肃食品电子一票通，次月 5日前开具所有提供货物明细单及发票。 1.2 供应商供应肉食类食材，应能提供检疫证或肉品检验合格证。 1.3 采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：（1）GB 2707-2016（食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品）；（2）GB/T 9959.2-2008（鲜、冻猪肉及猪副产品第 2 部分：分割鲜、冻猪瘦肉）；（3）GB/T 9959.3-2019（鲜、冻猪肉及猪副产品第 3 部分：分部位分割猪肉）；（4）GB/T9959.4-2019（鲜、冻猪肉及猪副产品第 4 部分：猪副产品）。（5）GB 7718-2011（食品安全国家标准、预包装食品标签通则）（6）GB/T17237-2008（畜类屠宰加工通用技术条件）；（7）GB/T 24616-2019（冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存）；（8）GB 14881-2013（食品安全国家标准食品生产通用卫生规范）；（9）GB 2760-2014（食品安全国家标准食品添加剂使用标准）；（10）GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污染物限量）。 1.4采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求大肉类：（1）供应商每次供货时须提交当批次有效的动物检疫合格证、肉品肉质检验合格证、猪瘟检验报告、甘肃食品电子一票通（原件备查）等有效凭证，肉体须有动物检疫蓝章和肉品肉质检验章，确保货物食品安全。（2）供应商所供鲜大肉污染物限量应符合 GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污染物限量）的规定；农药残留量应符合 GB 2763-2016（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量）的规定；兽药残留量应符合 GB 31650-2019（食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量）的规定。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 37 （3）供应商所供鲜大肉品质好，气味正常，肉的色泽、PH值、肌肉脂肪含量、肌肉嫩度符合标准。（4）供应商每批次供应的鲜大肉应该足斤足量，按压后立即恢复，外表干或湿润，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液体表面，具有香味。若经甲方抽查有大肉存在注水、不新鲜等现象，将给予整批大肉退回。以上大肉质量和重量等相关方面未达到要求的，应无条件退回，所产生的一切费用由中标供应商自理，并按时按要求更换大肉。若被退回次数达到三次，采购人有权解除合同，另寻供应商。牛羊肉类：（1）供应商所供货物应保持较好的外观和质量等级，严格遵守《动物检疫法》和《食物卫生法》等相关规定。符合国家食品部门的有关标准，保证新鲜无异味、无霉烂变质，牛肉体盖有市场监管部门加盖的动物检疫章和肉品肉质检验章，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证（原件）、肉品肉质检验合格证（原件）、甘肃食品电子一票通（原件备查）等，确保货物食品安全。（2）供应商所供鲜肉污染物限量应符合 GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污染物限量）的规定；农药残留量应符合 GB 2763-2016（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量）的规定;兽药残留量应符合 GB 31650-2019（食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量）的规定。（3）供应商所供鲜牛羊肉品质好，气味正常，肉的色泽、PH 值、肌肉脂肪含量、肌肉嫩度符合标准。（4）供应商每批次供应的鲜肉应该足斤足量，按压后立即恢复，外表干或湿润，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液体表面，具有香味。若经甲方抽查鲜肉存在注水、不新鲜等现象，将给予整批鲜肉退回。 2、果蔬类： 2.1 所供应的蔬菜、水果一定保证新鲜，且农药残留要符合国家相关标准，在每次配送时要出具农药残留检测报告单。 2.2 按要求每日配送，具体配送品目在配送之前由采购人予以通知，配送时提供配货清单和甘肃食品电子一票通，次月 5日前开具所有提供货物明细单及发票。 2.3产品包装要求（1）供货方提供的全部货物均应按标准措施进行包装，确保货物安全无损运抵交货现场。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 38 （2）每个包装箱内均应附一份详细装箱单和质量合格标识。（3）食用类包装的标签内容和包装材料必须符合国家关于食品标签的规定和关于食品包装材料的卫生标准。 2.4 产品质量要求（1）供货方对物资质量负全部责任，由于物资质量问题而引起的一切后果由供货方承担。（2）履约期产品质量实行三包（3）对采购人临近保质期满的所购物资进行免费更换。 2.5 交货（1）货物须运送到采购人指定的交货地点，经采购人验收合格并签字确认为真正的交货（2）时间；货物质量不达标或不符合采购人需求，采购人可拒收并做记录，作为考评依据。（3）供货方应严格按照其售后服务承诺书进行售后服务，其履约内容都会被采购人记录并作为考评依据。 3、鲜（冻）水产品类： 3.1 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质。供货时须提交当批次有效的动物检疫合格证原件，肉质合格证原件，检测报告原件等证件。 3.2 肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。 3.3 冷冻肉解冻后净重量不少于原重量的 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于原重量的 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、干货类、牛奶、豆类淀粉制品、调料类、禽蛋类、豆制品类、面筋制品类等 4.1 供应商提供的货物须完全满足招标文件技术、商务条件的要求，货物符合本项目要求的优质产品。 4.2 按要求每日配送，具体配送品目在配送之前由采购人予以通知，配送时提供配货清单和甘肃食品电子一票通，次月 5日前开具所有提供货物明细单及发票。 4.3 产品包装要求平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 39 （1）供货方提供的全部货物均应按标准措施进行包装，确保货物安全无损运抵交货现场。（2）每个包装箱内均应附一份详细装箱单和质量合格标识。（3）食用类包装的标签内容和包装材料必须符合国家关于食品标签的规定和关于食品包装材料的卫生标准。二、商务要求 1.采购标的的验收标准 1.1 中标供应商应随货向采购人提供检验报告，并且采购人可随时进行抽查检验，检查内容包括气味、外观、包装和重量检验以及委托第三方检测机构进行的理化指标检验等。若检验结果合格，检验委托过程中所花费用由采购人承担；若抽检结果不合格，则中标供应商应支付检验全部费用并承担相应责任。 1.2 对不符合规格要求的产品，中标供应商必须无条件退换货；中标供应商未能履行招标文件和合同约定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的产品，采购人有权退货并记录在案，根据相关办法对中标供应商予以处罚或可取消其中标资格，中标供应商承担因此产生的一切费用和损失。具体验收标准：品类品名质量验收标准肉类边散猪肉肉质有弹性，手指轻按，凹陷地方马上恢复，脂肪为白色或乳白色，整体色泽光润，切面红色、微微湿润但不沾手；无淤血、无注水，无寄生虫。上肉瘦肉较多，带有肥肉或瘦肉。五花肉带皮的肥瘦肉，或瘦肉。瘦肉基本为瘦肉，无肥肉，肌腱少。猪扒圆而长的通脊肉，全部都是瘦肉，肉质细嫩，紧密。排骨带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，骨肉不分离。龙骨剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。汤骨腿骨，圆筒形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉猪蹄干净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质油弹性平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 40 品类品名质量验收标准猪肝肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄。猪心心冠脂肪洁白，组织结实有弹性，用手可挤出鲜红的血液和血凝结块。猪肺内呈红色，有光泽。猪腰表面有一层光亮的薄膜，呈浅红色，柔软有光泽，有弹性。猪大肠呈浅黄，无黑斑，柔软，表面光滑湿润，无异味，极小味道。猪肚呈浅白，色泽光润，不带肥油，内部干净，无异味，极小味道。猪耳无毛或少毛，无异味，色泽正常。鲜牛肉肉色深红，肉质有弹性，指压凹陷部分会立刻恢复，切面有光泽及微湿润，极少渗出物；具有浓郁牛肉气味，脂肪白色或乳白色；无寄生虫，无注水。鸭表皮光滑而有光泽，肉质弹性好且丰满，表皮无毛或少毛，无破皮，无花皮，无显眼淤块，无注水，肚内无一切内脏、无血水、无异味。鸡大小符合要求，鸡肚内无一切内脏，眼球饱满，皮肤有光泽，因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色，外表微干或微湿润不沾手，指压立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，无淤血斑或极少，无打水症状，无破皮。鸡中翼无黄衣，大小均匀，无异味，无碎杂，有光泽；无明显淤块，无破皮，外表色泽正常，无肉质淡红，无鸡毛。鸡爪大小均匀，色泽乳白；无粘手，无异味，无黑斑，无碎架，瓜底部无硬结。鸡全翼大小均匀，无碎杂，有光泽；无异味，肉色淡红，无骨折和破皮，无黄衣，无异味，无鸡毛。鸡腿大小均匀，无碎杂，无黄衣，无淤血斑，有光泽，肉质淡红，无异味。鸡肾呈鸡肾特有色泽，无病斑，外表及切面湿润，但不粘手；无污物及其他肉眼可分杂质；无异味。干货干货有外包装的必须标明产品名称、配料表、净含量、制造者及经营者的名称和地址、生产（或分装、包装）日期、保质期或保存期、产品标准号平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 41 品类品名质量验收标准牛奶盒装牛奶具有 SC(QS)标志，独立纸质盒装；必须采用超高温瞬时灭菌或保持灭菌支撑，无菌罐装；外包装无污物，无泄漏。豆类淀粉制品粉皮乳白色，半透明有光泽，无酸味，方或圆形，揭开完整不碎，稍有韧性。麻腐乳白色，半透明有光泽，无酸味，块形完整，有弹性。水粉丝乳白色，半透明有光泽，无酸味，长线型，无珠子粒，有韧性。调料调料具有 SC(QS)标志，外包装无污物，无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象，色泽正常，具有该品种固定的香味、滋味无异味；油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包、漏包，无污染；香辛料要求干燥、无虫蛀、无霉变、无异味、无污染、无杂质；验收时，调料生产日期不超过保质期的三分之一。果蔬类小白菜梗白色，较嫩较短，叶子淡绿色，整棵菜水分充足，无根。青菜梗白色或浅绿色，较嫩，叶子深绿色，整棵菜水分充足，无根。菜秧梗较细较嫩，叶子细长，淡绿色，棵小似鸡毛，水分充足。油菜梗粗短，呈淡绿色或白色，叶子肥厚大，主茎无花蕾，水分充足，无根。韭菜叶较宽，挺直，翠绿色，根部洁白软嫩且有韭菜味，根株均匀，长 20厘米以内。韭黄叶肥挺，稍弯曲，色泽淡黄，香味浓郁，长 20厘米以内。香芹叶翠绿，无主茎分支少，根细，茎挺直，脆，芹菜香味，水分充足，长约 30 厘米。水芹叶嫩绿黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空，水份充足，有清香味，长约 30 厘米。西芹叶茎宽厚，验收深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。菠菜颜色碧绿，平嫩，叶子大，挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色。生菜颜色碧绿，淡绿，叶子水分充足，脆嫩薄，可竖起，棵株挺直。空心菜叶薄小而翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细脆嫩，淡绿色易折断，水分充足，棵株挺直。西洋菜颜色淡绿或深绿，茎细脆嫩，易折断，水份充足，棵株挺直。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 42 品类品名质量验收标准麦菜叶淡绿，肥厚，脆嫩，无主茎，叶株挺直，水份充足，根部的切面嫩绿色稍有苦涩味。芥菜叶大而薄，深绿色，柄嫩绿脆，无主茎，叶株挺直，水份充足。苋菜有红绿两种，叶子为绿色或红色，叶大薄软，有光泽，茎细短，光滑嫩脆，棵株挺直，水份充足。潺菜颜色碧绿，叶厚实，有光泽，梗细短，光滑嫩绿，掐之易断。菜芯颜色碧绿，梗脆嫩，掐之易断，棵株挺直，水份充足。芥兰颜色墨绿，叶短少，有白霜，挺直，梗皮有光泽，绿色，粗长，断面绿白色，湿润。小葱叶翠绿，饱满充气，均匀细长，鳞茎洁白，挺直，香味浓郁，长 15-30 厘米。胡葱叶翠绿，饱满充气，均匀细长，鳞茎洁白，挺直，香味浓郁，长 15-31 厘米。青蒜叶翠绿，薄嫩，挺直，蒜茎洁白，水份充足。香菜翠绿，挺直，根部无泥，香气重。青椒颜色碧绿，有光泽，表面光滑。西椒柿形或灯笼形，较大，颜色碧绿，肉厚少籽。辣椒细长圆锥形，颜色黄绿或碧绿，有光泽，饱满有一定硬度，辣味重。红椒颜色红艳，有光泽，表面光滑，饱满有一定硬度。番茄颜色大红，粉色，或黄色，光泽亮眼，个大圆整，酸中带甜。大白外叶淡绿色，叶新鲜光泽，棵株大，包心坚实紧密。包菜外叶淡绿色，内页淡黄色，叶肥厚嫩脆，棵株大，根部断面洁白完整。大葱叶为管状，浅绿色，葱白长，挺直，长约 50 厘米。茄子色正形正，表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。莴笋形粗壮，条直，均匀，叶绿色，茎皮光泽。蒜苔颜色深绿，梗细滑，有光泽，挺直，鲜嫩，指甲掐之易断。花菜花蕾颜色洁白或乳白，球形完整，表面湿润，外叶绿色较少，断面洁白。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 43 品类品名质量验收标准西兰花花蕾颜色深绿，球形完整表面有白霜，花梗深绿色，紧凑，主茎短。黄瓜颜色青绿，瓜身细短，条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜或光泽，肉脆甜。冬瓜皮青翠，有白霜，肉洁白，厚嫩，紧密，有一定硬度。苦瓜淡绿色，有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，籽小，苦味。丝瓜有棱和无棱两种，皮颜色翠绿，薄嫩，有白霜，条直均匀，易断无弹性，肉洁白软嫩，籽小。毛瓜颜色翠绿有光泽，有细绒毛，皮薄嫩，肉洁白籽小，形正有一定硬度。南瓜颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄色紧密，粉甜表面硬实。佛手瓜颜色浅绿，佛手型，有一定硬度，皮脆硬，肉晶莹剔透，瓜形正。角瓜颜色黄绿色，表皮光滑有花纹和棱边，皮薄肉嫩，籽小，有一定硬度新豆颜色淡绿有光泽，豆荚细长，均匀，饱满，有花蒂，有弹性折之易断。毛豆颜色青绿，表面有黄色绒毛，豆荚饱满，拨开后豆粒呈淡绿色，有清香。青豆颜色青绿单一，有光泽，豆粒大，均匀完整，较嫩。四季豆颜色脆绿色，表面有细绒毛，豆荚细长均匀，水分充足，饱满有韧性，能弯曲，指甲掐之后有痕，断之容易。荷兰豆颜色嫩绿有光泽，豆荚挺直，折之易断，筋丝不明显，豆粒小而无。绿豆芽豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。土豆颜色为淡黄色或奶白色，个形大，大小整齐，表皮光滑，体硬不软，饱满。洋葱鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，饱和紧实，球茎干度适中，有一定硬度。红薯颜色粉红或淡黄色，依品种而定，个大形正，大小整齐，表面无伤，体硬不软，饱满。生姜颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。蒜头颜色白色，或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，有硬度。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 44 品类品名质量验收标准青萝卜颜色青绿，皮薄且较细，肉质紧密，形体完整，水分大，分量重。胡萝卜颜色红色或橘黄色，表面光滑，条直均匀，粗壮，硬实不软，肉质甜脆，中心柱细小。白萝卜颜色洁白光亮，表面光滑细腻，形体完整，分量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆。芋头颜色红褐色，表皮粗糙，个体方面均中，断面肉质洁白，有紫色斑点，不硬心。莲藕表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉水分充足，肉质白嫩脆，藕节一般为 3-4 节。冬笋笋壳淡黄色，有光泽，完整清洁，壳肉紧贴，饱满，肉质洁白较嫩，很小。竹笋笋壳淡黄色，有光泽，笋体强壮，充实，饱满，肉质洁白较嫩，水分多。香菇菌盖颜色褐色，有光泽，菌耀为淡米色或乳白色，菌身完整无损，不湿，菌盖大，有弹性，柄短小，香味浓，重量轻。平菇菌为洁白色或浅黑色，菌身完整，大小均匀，菌盖与柄，菌环相连未展开根短。草菇顶部颜色为鼠灰色，根部为乳白色，蛋或卵圆形，饱满，菌膜未破，湿度适中。金针菇菌盖颜色乳白，菌柄淡黄色，根部淡褐色，菌身细短。鲜冻水产品类鱼类（活）游水生猛，对外刺激敏感，无翻肚，无嘴烂及其他外表损伤，鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽，透明，眼球突出，腹部坚实部膨胀，肛门内部洁净，无异常红尾，大小均匀。虾类（活）游水快，对外界刺激敏感，头尾完善，有一定的弯曲度，虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实，虾壳发亮，发硬，呈青绿色或青白色。蟹类（活）蟹腿坚实，肥壮，手捏有硬感，脐部饱满，体重，翻扣在地上能很快翻转过来，外壳呈青色冷亮，腹部发白。鳖（活）体色正常，体态完好，四肢，尾巴，颈，裙边等完好，无腐烂，用手翻个后能很快翻转过来。蛙类（活）大小均匀，没有伤痕，没有异味，表皮光滑，有较强的跳动活力。黄鳝（活）体色正常，体态完整，在水中头朝上直立，捞离水后，挣扎有力，身上黏度较多，个体较大。贝类肉质新鲜，无臭味，两贝壳相碰发出实响，且响声均匀，在静水中会伸出触角，表面清洁完整，无寄生物，外观美观，有光泽。冰鲜鱼体表黏液透明，而不粘，气味正常，腮盖紧闭，淡水鱼鳃鲜红或粉红，海水鱼鳃紫色或紫红，鱼眼澄清透明，眼球突出，鱼鳞完整，不易脱落，鱼腹发白，不膨胀，肛内内缩，鱼体肌肉有弹性，不易压出凹陷或凹陷能迅速复平，大小均匀，体表无伤痕。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 45 品类品名质量验收标准冰鲜虾头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外壳有光泽，稍湿润，气味正常。冰鲜蟹蟹腿坚实，蟹壳纹理清楚，光亮，用手挟持背腹两面平直，腿不下垂，体重，气味正常。冰鱿鱼色鲜红，皮微红，有光泽，多黏液，体形完整，肌肉柔软光滑，有弹性。蛋类鸡蛋蛋壳粗糙，色泽鲜明，表面干净，无任何斑点，斑块，敲击声音坚实，清脆似碰击石头，摇晃无响声，无异味或有轻微腥味，内容物透亮，呈淡橘红色。咸蛋咸蛋壳应完整，无裂纹，无破损，表面清洁，气室高度应小于 7 毫米，蛋白纯白，无斑点，细嫩，蛋黄色泽红黄，煮熟后黄中起油或有油析出，滋味咸味适中，无异味，蛋壳无裂痕。豆制品盒装内酯嫩豆腐白色或乳白色，略有豆香、持水性较好，刀切后不塌、不裂、细腻、嫩滑、无涩味。盒装内酯老豆腐白色或乳白色，略有豆香、持水性较好，刀切后不塌、不裂、细腻、嫩滑、无涩味。石膏嫩豆腐乳白色，有豆香，不酸，揭布后，不脱皮，不塌，切口光亮，持水性好，滑爽不粗，有石膏脚。石膏老豆腐乳白色，有豆香，不酸，揭布后，不脱皮，不塌，切口光亮，持水性好，滑爽不粗，较密实，有石膏脚。豆腐干（香干）淡黄色或黄色，有豆香，块型整齐，厚薄均匀，密实，有韧性。五香豆腐干褐色，有光泽，五香味，块形整齐，厚薄均匀，有韧性。熏香干淡褐色和淡黄色相间，有辛香料柴火香，块形整齐，厚薄均匀，有韧性。柴火干淡褐色和淡黄色相间，有辛香料柴火香，块形整齐，厚薄均匀，有韧性。油豆腐金黄色或黄色，有油香和豆香，方形、三角形或长条形，皮薄软糯，内呈蜂蜜状，不实心。油划方金黄色或黄色，有油香和豆香，方形或菱形，大小均匀，不碎。素鸡乳白色或淡米色，稍带碱味，圆柱形，无裂缝，不烂心。薄百页淡黄色，有豆香，方形薄张，无白边，白头，花洞厚薄均匀，有韧性，稍有拉力。豆腐衣乳白色，有豆香，方形薄张，无白边、白头、花洞厚薄均匀，有韧性，稍有拉力。豆浆乳白色或淡黄色，有豆香，有光泽，呈混悬液型，质地细腻，无结块。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 46 品类品名质量验收标准腐竹淡黄色，有光泽，透过光线可见纤维组织，有弹性。豆鼓黑褐色或黑色，有豆香，无异味，质地较硬。面筋制品栗子面筋灰白色、有麦色、无酸味、栗子状，有韧性。素肠灰白色、有麦色、无酸味、猪肠状，不包头，有韧性。烤麸米黄色，有麦色、无异味、蜂窝状，松软，僵底高度≤5mm。油面筋金黄色，有油香，无异味，呈球状，内呈丝网状。 2.采购标的的其他技术、服务等要求 2.1 中标供应商在接到采购人订单 24 小时之内响应，按照订单中的时间和数量要求，不得随意增加或者减少订单中要求的数量。 2.2 中标供应商必须随货提供注明名称、单位、数量、单价及总金额的配货清单作为采购人入库验收的凭证，中标供应商配送人员必须配合采购人验收人员进行验收并在验收清单上签字确认。 2.3 中标供应商应在每批次配送时将本批次货物的食品安全一票通、生产厂家资质、检疫检测报告等重要食品安全凭证交于采购人验收人员查验并留存。 2.4 中标供应商配送货物所用运输工具必须为符合市场监管部门相关要求的冷链运输设备，车厢内应清洁、卫生、无污染，定期消毒，运输车厢内应使用抗腐蚀、防潮和易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味；运输车辆应有防晒、防尘和防雨设施。 2.5 供应商应制定详细、合理、科学和有效的配送方案以便及时处置配送途中所遇突发事件，避免因突发事件导致供货不及时，延误采购人使用。 2.6 供应商应针对本招标项目提供物流配送、车辆数量、人员安排、疫情期间配送措施等服务方案。 2.7 应急保障：如甲方有任务须组队外出，供应商应根据甲方要求将货物送至指定地点，应急保障配送范围为甘肃省境内。 3.供货价供应商依据投标前 3天，根据各超市和农贸市场调查价格为参照标准，供货周期由采购人、中标供应商双方在确定每期结算价格前商定，供货价格不得高于市场价格。货平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 47 款结算一月一次。按要求每日配送，具体配送品目在配送之前由采购人予以通知，配送时提供配货清单和甘肃食品电子一票通，次月 5日前开具所有提供货物明细单及发票。序号供货地点采价超市及农贸市场 1 驻城区单位超市：平凉新世纪绿地广场超市农贸市场：南山农贸市场！ 2 泾川县超市：泾川县星鼎购物超市农贸市场：北街综合市场 3 崇信县超市：新世纪超市农贸市场：崇信县农贸市场 4 华亭超市：万家和购物中心农贸市场：华亭农贸市场 5 庄浪超市：客都超市农贸市场：庄浪三小农贸市场 6 灵台超市：客都超市农贸市场：东沟桥蔬菜店 7 静宁超市：德美超市农贸市场：西综市场注：各伙食单位要认真组织市场价格调查公示和保障质量评议反馈，每周至少组织一次市场询价，以驻地正规农贸批发市场或政府发改委官网公布均价为基准价的，报价执行不低于 5%的下浮率；驻地正规农贸批发市场或政府发改委官网没有公布的品种，以双方市场询价为基准价的，报价应低于当时当地市场零售价的 10%以上，询价结果在食堂显著位置张贴公布，供官兵验收、评议、监督。 4、交货 4.1 货物须运送到采购人指定的交货地点，经采购人验收合格并出具书面证明的时间为真正的交货时间；货物质量不达标或不符合采购人需求，采购人可拒收并做记录，作为考评依据。 4.2 配送地点：驻城区单位、华亭市、崇信县、灵台县、泾川县、庄浪县、静宁县。 5.其他说明 5.1 中标供应商配送货物数量和质量不符合要求时，采购人有权自行应急采购补货，由此产生的一切费用和损失由中标供应商承担。 5.2 中标供应商乙方不得随意变更所供产品，必须严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）进行供货，否则，采购人有权拒收并追究中标供应商违约责任；平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 48 如确因市场流通或产品停产等原因需要变更的，应提前 1 周向采购人提出书面申请，经采购人同意后方可变更。 5.3 中标供应商随货提供的检测报告必须是中国计量认证检测机构出具的带有 CMA 标识的检验报告，检测报告检测批次与实际配送批次必须一致。 5.4 中标供应商随货提供的检测报告必须是符合市场监管部门要求的动物检疫合格证、肉品品质检验合格证、瘟疫检验合格证等。 5.5 采购标的所列采购清单为主要品种，需配送投标文件中未涵盖的品种时，其品牌和价格由采购人、中标供应商双方商议决定。 5.6 本项目合同执行期结束后，如采购人因不可抗拒因素或其他原因未能及时招标签订新一期采购合同时，经采购人提出，中标供应商同意后，本项目合同可顺延执行，顺延执行期不超过 3 个月。 5.7 中标供应商严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，履行好供货、验收、质保等合同义务。 5.8 中标供应商若有违反招标文件内容的行为，应自愿接受取消投标资格（中标资格）、记入信用档案、没收保证金、承担法律责任等相关处理。注： 1、甲方就乙方供货内容、时效性、应急处理等内容对乙方进行综合考评，考评不合格者甲方有权终止合同。 2、评标结束后，采购人会对所有中标候选单位就其投标文件提供的内容真实性做现场实地复核，如发现实际内容与其投标文件不符者，甲方将废除其入围资格。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 49 第五章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会按照相关规定，由在依法组建的评标专家库中抽取有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项做出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 2.评标程序 2.1 根据政府采购相关法律的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包括资格性审查和符合性审查）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标供应商名单；（5）编写评标报告。 3. 定标原则 (详见招标文件第二章) 4. 评标方法综合评分法 5. 评标细则及标准（综合评分法） 5.1 本次综合评分的主要因素是：投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 50 服务等。 5.2 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。 5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于实质性偏离： 5.3.1 有下列情形之一的，其投标无效：（一）投标文件的格式及内容不符合招标文件要求或内容字迹模糊、无法辨认；（二）投标有效期不足；（三）不接受经修正的投标报价；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将作为无效投标处理。； 5.3.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5.3.3 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 51 5.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 5.5 投标人须保证提供的材料真实、可信，评标委员会可以根据需要，到相关官方网站查询证书的真实性，如有需要，投标人须提供原件备查，如发现投标人提供虚假材料，将否决其投标，投标人保留采取进一步措施的权利。附表 1：资格性和符合性审查表审查项目是否合格说明投标人 1 …… 一、资格性审查内容 1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所需要的材料；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（3）提供 2020 年度经审计的完整的财务审计报告，当年新成立的公司、上年度财务审计报告还未审计完成的、供应商为其他组织或自然人的需提供其基本开户银行出具的资信证明；（4）提供投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳税收的有效凭证，依法免税的供应商，应提供相应的证明文件；（5）提供投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳社保资金的有效凭证；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、供应商须提供有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3 年内不得参加该单位采购活动的处罚。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 52 4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；方可参加本项目投标。（以公告发出之日起至投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供 3 张查询截图、在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录，须提供 1 张查询截图，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 5、供应商未被列入军队采购失信名单，须提供承诺书或提供在 “军队采购网”（www.plap.cn）查询军队采购失信名单查询截图 1张。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料； 6、本项目不接受联合体投标。二、符合性审查内容 1、投标人名称与营业执照、相关资质一致。 2、投标文件签字盖章，符合招标文件要求。 3、按照招标文件规定交纳投标保证金的。 4、投标报价是否超过招标文件规定投标报价（下浮率）区间。 5、投标文件有效期满足招标文件要求。 6、交货时间满足招标文件的要求。 7、投标文件不含采购人不能接受的附加条件。 8、不含法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 53 附表 2：综合评分明细表：序号评分要素评分标准分值一、价格部分（20分） 1 投标报价 1、评标基准下浮率=通过资格性、符合性审查的有效最高下浮率； 2、价格得分=（1-评标基准下浮率）/（1-投标下浮率）×20。注：须满足招标文件规定的投标报价（下浮率）区间的报价。 20 二、商务部分（30分） 1 同类项目业绩 1、根据投标人提供的 2019年 1月 1 日至投标截止日的同类项目业绩，以合同或中标通知书为准，每提供一份有效业绩得 1 分，本项最高得 5 分。 2、投标人有曾为政府机关、事业单位、国有企业提供副食品供应的自 2019 年 1 月 1 日至投标截止日的同类项目业绩，每提供一份有效业绩得 3 分，本项最高得 15 分。注：（1）投标人须提供相关合同关键页（包括合同首页、服务内容、合同金额、合同签页，如果提供的是框架合同，须同时提供框架合同项下的订单或结算单据或单项合同)的扫描件。（2）合同时间：普通合同及框架合同均以合同签订时间为准；（3）业绩为普通合同的，一份普通合同视为一份业绩；业绩为框架合同的，一份框架合同及框架合同包含的订单或结算单据或单项合同构成一份业绩。 20 2 服务机构在项目实施供货地（含市级）有售后服务机构的得 4 分；在项目实施供货地（含市级）以外有售后服务机构的得 3 分。注：须提供相关证明材料。 4 3 认证证书投标人具备有效期内的质量管理体系认证证书(ISO9000系列)、职业健康安全管理体系认证证书（OHSAS18000 系列或 ISO45001 系列）、环境管理体系认证证书（ISO14000系列），每具备一项得 1 分，最高得 3 分。 3 4 投标文件编制质量投标文件格式内容严格按照招标文件要求编制。完全响应招标文件、资质及相关证件齐全、图表或字迹清晰、内容完整齐全得 3 分，较完整的得 2 分，一般的得 1 分。 3 三、技术部分（50分） 1 配送车辆具有符合国家标准运输餐食车辆，配送车辆不少于 3 台（其中含冷藏或冷链车辆 1 台）及以上得 5 分，如没有冷藏或冷链车辆得 3 分，3 台以下不得分。注：需提供车辆行驶证或车辆租赁协议等相关证明材料扫描件。 5 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 54 2 配送人员投标人拟派的食品配送人员须从事相关工作满一年以上，根据配备的符合要求的人员数量评分，配备 2 名食品配送人员，得 1 分；配备 3 名食品配送人员，得 3 分；配备 4名及以上食品配送人员，得 5 分；注：需提供人员身份证、健康证、劳动合同的扫描件。 5 3 仓储能力根据仓储场所仓库面积评分：50-100 平方米得 2 分，101-149 平方米得 3 分，大于 150平方米得 5分，仓储面积可多个累积。注：需提供按实地拍摄照片和文字叙述情况，以产权证明文件或房屋租赁合同，若为租赁合同还须提供产权方的房产证明材料的复印件。 5 4 项目组织实施方案根据项目组织实施方案具体、可行、服务及货物配送方案合理、完善、严谨、配送能力，对采购人所需要求响应能力，货物送达时间，赔付方案具体（包含紧急情况处置措施可行性，货物的包装、运输装卸、派发等）对其方案横向比较，综合评价独立评分：组织实施方案内容具体完整，科学合理、可行性较强的，得 10-7 分；组织实施方案内容较具体完整，较科学较合理、可行性较强的，得 6-3 分；组织实施方案内容不完整，不科学欠合理、可行性一般，得 2-1 分；未提供方案的，不得分。 10 5 质量保证及承诺根据配送货物的检测检验报告或食品检验合格证，及质量保证承诺。报告或检验合格证书是否齐全，承诺内容是否具体、明确、切实可行横向比较，综合评价独立评分：检测检验报告或检验合格证书齐全，质量保证承诺内容具体、明确、切实可行的，得 5-4 分；检测检验报告或检验合格证书较齐全，质量保证承诺内容较具体、较明确、较可行的，得 3-2 分；检测检验报告或检验合格证书不齐全，质量保证承诺内容不具体、不明确、可行性一般的，得 1分；不提供食品安全承诺方案的，不得分。 5 6 食品安全承诺根据所提供食品安全承诺方案横向比较，综合评价独立评分：食品安全承诺方案内容全面，针对性强，切实可行的，得 5-4 分；食品安全承诺方案内容较全面，针对性较强，较可行的，得 3-2 分；食品安全承诺方案内容不够全面，针对性一般，可行性一般的，得 1 分；不提供食品安全承诺方案的，不得分。 5 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 55 7 应急保障方案根据应急保障方案，包括应急保障机制、应急保障人员安排及应急保障措施横向比较，综合评价独立评分：有合理、完整、可行、科学的应急方案和重大或突发事件应急保障措施，应急方案及其应急保障措施全面、科学、合理的，得 10-7 分；应急方案及其应急保障措施较全面、较科学、较合理的，得 6-3 分；应急方案及其应急保障措施不全面、不科学、合理性一般的，得 2-1 分；不提供应急保障方案的，不得分。 10 8 疫情防控措施承诺根据疫情防控措施方案横向比较，综合评价独立打分：疫情防控措施方案内容全面，针对性强，切实可行的，得 5-4 分；疫情防控措施方案内容较全面，针对性较强，较可行的，得 3-2 分；疫情防控措施方案内容不够全面，针对性一般，可行性一般的，得 1 分；不提供措施方案的，不得分。 5 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 56 6．计算错误的修改 6.1 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 6.2 修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。 7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄露投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。 7.4 发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。 7.5 发现采购人、采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。 7.6 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者采购代理机构答复投标人质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。 7.7 法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者采购代理机构，不得私自转托他人。 8.2 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 57 （二）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 8.3 评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，87 号令第五十一条规定的情形除外；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 8.4 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。 8.5 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 8.6 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。 8.7 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 58 第六章投标文件格式（此页为投标文件封面格式，制作标书时，删去本行文字）平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 59 平凉某部副食品采购供应商入围项目投标文件（标包 XX）项目编号: 项目名称: 投标人名称: （公章）投标人地址: 联系人: 联系电话: 平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 60 投标文件目录一、投标文件索引表 .............................................................................................. - XX - 二、投标人基本情况 .............................................................................................. - XX - 三、投标函格式........................................................................................................ - XX - 四、法定代表人身份证明书.................................................................................... - XX - 五、法定代表人授权委托书.................................................................................... - XX - 六、资格证明文件部分 .......................................................................................... - XX - 七、价格部分 .......................................................................................................... - XX - 八、商务部分 .......................................................................................................... - XX - 九、技术部分 .......................................................................................................... - XX - 十、其他部分 .......................................................................................................... - XX - 特别提醒：未按照投标文件格式要求填写投标文件的，将可能造成非实质响应投标，从而导致该投标人投标无效。请投标人按顺序提交上述文件和准确标注投标文件页码（XX），可以根据投标文件内容增加目录内容。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 61 一、投标文件索引表（投标人根据投标文件的内容将重要内容填写在此表中，方便专家查找）投标文件的重要内容是否有投标文件页码投标函法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书有效的营业执照食品流通许可证或食品经营许可证依法缴纳税收相关材料依法缴纳社保相关材料财务状况审计报告信用中国网站（3张截图）中国政府采购网（1张截图）军队采购网（承诺或 1张截图）经营活动中没有重大违法记录的书面声明资格项声明函投标保证金 ...... 投标函开标一览表商务偏离表 ...... 商务偏离表 ...... 投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签字）平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 62 二、投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址企业性质法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称：（盖单位章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期：年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 63 三、投标函格式投标函致：平凉某部根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的招标公告（项目编号：），现正式授权（姓名、职务）代表投标人（投标人名称）为本项目提交投标文件正本 1 份，副本 1份，电子文件 2份（网上开评标系统上传，并在开标后递交代理机构）。我公司在此声明同意如下： 1、我方完全接受招标文件要求的内容，愿承担该项目的实施和售后服务任务，并将履行招标文件对中标供应商的要求和应承担的责任及义务。 2、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、我方已详细审查全部招标文件，包括澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4、我方接受本项目招标文件中所规定的投标有效期。 5、如果在规定的投标截止期后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。 6、我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解并接受采购人和采购代理机构对评标资料保密。 7、若我单位中标，我单位承诺将按招标文件规定的标准和时间向贵方支付代理服务费。 8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：手机：电子邮件：投标人名称（盖章）：法定代表人签字：授权代表签字：日期：年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 64 四、法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明附：法定代表人身份证扫描件(需同时提供正面及背面) 身份证正面身份证反面投标人名称：（盖单位章）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 65 五、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（地址）的（公司名称）法定代表人（职务）、（姓名）代表本公司授权（被授权人的职务）、（姓名）为本公司的合法代理人，代表我公司全权办理对（项目编号）、（项目名称）的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的上述经济活动负全部责任。在撤销授权的书面通知前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权代表签名：投标人法定代表人签字并盖章：职务：职务：电话：电话：被授权代表身份证复印件粘贴处（人像面）被授权代表身份证复印件粘贴处（国徽面）投标人名称：（盖单位章）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 66 六、资格证明文件部分（一）资格证明文件声明的函格式关于资格证明文件的声明函致：平凉某部、中通服咨询设计研究院有限公司关于贵方 2021 年 09 月日（项目名称）项目（项目编号：）的招标公告，本签字人（授权代表）愿意参加投标，并声明提供的资格证明文件和说明是准确的和真实的。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 67 （二）资格证明文件要求 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、2020 年度财务审计报告，当年新成立的公司、上年度财务审计报告还未审计完成的、供应商为其他组织或自然人的需提供其基本开户银行出具的资信证明； 3、投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳税收的有效凭证，依法免税的供应商，应提供相应的证明文件； 4、投标截止日前近三个月内任意一个月缴纳社保资金的有效凭证； 5、有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 68 6、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单，方可参加本项目投标。（1）“信用中国”网站，未被列入记录失信被执行人截图；（2）“信用中国”网站，未被列入重大税收违法案件当事人名单截图；（3）“信用中国”网站，未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”截图；（4）“中国政府采购网”，未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”截图； 7、供应商未被列入军队采购失信名单，须提供承诺书或提供在“军队采购网” （www.plap.cn）查询军队采购失信名单查询截图。说明：提供的资格证明文件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 69 （三）无违法记录声明函致：平凉某部本投标人现参与（招标项目名称）项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 70 （四）资格项声明函致：平凉某部 1、本投标人参与（招标项目名称）项目（项目编号：）的采购活动，现声明不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参与本项目的投标。 2、本投标人参与（招标项目名称）项目（项目编号：）的采购活动，现声明本投标人非联合体投标，且承诺中标后不转包、分包。 3、我公司郑重声明具有履行合同所必须的专业设备、技术、供应和运输能力，能按部队下达的计划提供质量合格的副食品； 4、我公司郑重声明提供的副食品符合国家、军队、武警部队、行业或者企业技术、安全、环保标准、所供商品达到国家食品卫生安全标准。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 71 七、价格部分 1、开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称：序号标包号投标报价（下浮率%）投标保证金（元）备注 1 注： 1、投标报价为按照市场价的下浮率，投标报价（下浮率）区间：8%≤投标报价（下浮率）≤13%，超出该区间报价的将视为无效投标。 2、本表中的报价应与固化的“开标一览表”中的报价相一致，如不一致以固化的“开标一览表”为准。 3、投标总报价须包含但不限于：投标人所提供的相关货物、设备、加工、运输（从生产地点到达交货现场）、仓储、人工、保险、技术培训指导、装卸费、安全生产费、利润及相关税费、直至交货验收合格、售后质保及招标代理服务费等全部费用，采购人不再支付其他任何费用。 4、“开标一览表”以标包为单位填写。投标人名称： (盖章) 法定代表人或授权代表人： (签字或盖章) 日期：年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 72 八、商务部分 1、商务偏离表格式商务条款偏离表投标人名称：项目编号：序号商务条款文件名称文件条目号应答情况招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明 1 2 3 …… 投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日说明： 1.若本表为空或应答情况无“不满足”或是“部分满足”条款，则表示应答人“全部满足”招标方相应要求。 2.即使本表为空，也需在投标文件中提供，否则视为未实质性响应招标文件要求。 3.若投标人在《商务偏离表》中应答“全部满足”，但有额外的负向附加解释或说明，视为对该条款的偏离。 4.如果“应答情况”为“不满足”或是“部分满足”，请在“招标文件的商务条款”列，列明“不满足”或是“部分满足”的“具体招标文件条款内容”（仅可增加行），同时在“投标文件的商务条款”列，列明“不满足”或是“部分满足”的“具体投标文件的偏离条款”。 5.本表可以增加行。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 73 2、同类项目业绩提供的 2018 年 1 月 1 日至投标截止日的同类项目业绩序号项目名称项目地址及电话合同内容合同总价签订日期注：（1）提供同类项目业绩并具有详细的情况说明，并同时附合格的证明材料；（2）证明材料要求详见招标文件第五章-评标办法；投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 74 3、服务机构证明材料 4、认证证书 5、开户许可证或银行基本户开立证明 6、投标保证金交付凭证平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 75 7、招标代理服务费确认书致：平凉某部、中通服咨询设计研究院有限公司参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）、依据《国家发展改革委关于进一步放开专业服务价格的通知》（发改办价格[2015]299 号）规定的标准，经采购人和采购代理机构协商，本次招标项目（项目编号：）的招标代理服务费由中标人支付。若我单位中标，将按照以上标准缴纳招标代理服务费及相关费用。投标人名称： (盖章) 法定代表人或授权代表人： (签字或盖章) 日期：年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 76 8、服务承诺函服务承诺函致：平凉某部 1、若我单位中标，因我单位自身原因不能履行合同，采购人有权中止我单位在平凉某部副食品采购项目范围内的同期合同执行，并取消我单位在下次平凉某部副食品采购项目（含补充采购）的投标资格。 2、我单位根据自身企业实力，承诺本项目( 标包 1 至标包 7 )优先选择标包的顺序为：。我单位声明：若我单位获得的中标候选人推荐资格的总数量超过招标文件的最大中标标包数量，我单位承诺按照优先选择标段的顺序只保留数量等同招标文件最大中标标包数量的相应标段中标的权利，自愿放弃其他标段中标的权利。特此声明。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 77 9、投标人认为需要提供的其他文件和资料平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 78 九、技术部分 1、技术偏离表格式技术偏离表投标人名称：项目编号：序号条款号招标文件技术规范要求投标文件技术响应偏离情况说明说明： 1.若本表为空或应答情况无“不满足”或是“部分满足”条款，则表示应答人“全部满足”第四章“项目技术规范要求”的相应要求。 2.即使本表为空，也需在应答文件中提供，否则视为未实质性响应招标文件要求。 3.若投标人在《技术偏离表》中应答“全部满足”，但有额外的负向附加解释或说明，视为对该条款的偏离。 4.如果“应答情况”为“不满足”或是“部分满足”，请在“招标文件技术参数要求”列，列明 “不满足”或是“部分满足”的“具体招标文件条款内容”（仅可增加行），同时在“投标响应技术参数”列，列明“不满足”或是“部分满足”的“具体应答文件的偏离条款”。投标人名称： (盖章) 法定代表人或授权代表人： (签字或盖章) 日期：年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 79 2、配送车辆 3、配送人员 4、仓储能力 5、项目组织实施方案 6、质量保证及承诺 7、食品安全承诺平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 80 8、应急保障方案 9、疫情防控措施承诺平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 81 十、其他部分 1、同意招标文件条款声明； 2、虚假应标承担责任声明； 3、投标保证金特别情况延长退还时间承诺函； 4、中小企业声明函（如有）； 5、监狱企业证明材料（如有）； 6、残疾人福利性单位声明函（如有）； 7、投标人认为有必要提交的其他相关证明材料。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 82 1、同意招标文件条款声明格式同意招标文件条款声明格式致：平凉某部为响应你方组织的项目的货物及服务的招标采购，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。特此声明。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 83 2、虚假应标承担责任声明虚假应标承担责任声明致：平凉某部我公司郑重申明：（公司名称）向贵公司提交的工商营业执照、资质证书等投标材料是真实、准确、有效的，我公司对其真实性与合法性负全部责任，若提交材料中有虚假、伪造等违规、违法情况，我公司愿意承担全部法律责任。特此声明。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 84 3、投标保证金特别情况延长退还时间承诺函投标保证金特别情况延长退还时间承诺函致: 平凉某部为响应你方组织的项目的货物及相关服务的招标，我方承诺，若出现特别情况，同意你方延长投标保证金的退还时间。特别情况包括牵涉质疑投诉（包括质疑投诉或被质疑投诉）、采购人验收要求、监管部门要求、不能在规定时间内确定中标（中标）投标人的其他特殊情况。特此声明。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 85 4、中小企业声明函（如有）中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对提供的《中小企业声明函》的真实性承担法律责任，如有虚假，将依法接受处罚。投标人名称(盖章)：法定代表人或授权代表人(签字或盖章)：日期：年月日说明：（1）填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）相关规定。（2）中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与开标一览表保持一致。（3）如果供应商名称属于中型企业，但是提供的《中小企业声明函》声明为小型或微型，骗取政府优惠政策的，一经审查确认将被列入黑名单、禁止 1-3年内参与政府采购活动，并给予一定金额罚款的处罚。（4）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 86 5、监狱企业证明材料（如有）监狱企业证明材料（如有）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］ 68 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人名称： (盖章) 法定代表人或授权代表人： (签字或盖章) 日期：年月日平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 87 6、残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函（如有）我单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称： (盖章) 法定代表人或授权代表人： (签字或盖章) 日期：年月日说明： 1.填写前请认真阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）相关规定。 2.残疾人福利性单位应在本声明函后提供相关证明材料。 3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。平凉某部副食品采购供应商入围项目（招标文件） 88 7、投标人认为有必要提交的其他相关证明材料

附件（2）

E6200000600029977001007平凉某部副食品采购供应商入围项目-招标文件.pdf

招标（预审）公告.pdf

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