采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

前提：本章“*”为实质性要求，供应商必须全部满足，否则将按无效响应处理。

一、项目概述及行业划分

（1）项目概述：

本项目拟通过政府采购的方式确定一名成都市武侯区疾病预防控制中心食堂服务供应商，承包方式为全部承包，包括食材采购与制作等所有内容。成都市武侯区疾病预防控制中心提供食堂硬件设备设施完好，食堂热菜区、操作间、洗碗区设备齐全，如成交供应商需要另行添加设备须自行考虑。成交供应商因操作或使用不当或故意损坏设施设备造成损失的，由成交供应商负责，造成严重后果的，依法承担相应责任。

（1） 采购标的所属行业

本项目采购标的为：食堂承包服务，标的所属行业为：餐饮业。

*二、商务要求

1、服务期限：二年，合同一年一签。

2、付款方式：每月付上月用餐费用，66人*24元/人*实际工作天数。

3、报价要求：本项目报价为不可竞争报价，即参与本项目的供应商无需报价，在项目执行过程中成交人按照24元/人的用餐标准提供合理的餐食服务。（需单独提供承诺函）

4、服务地点：成都市武侯区疾病预防控制中心（成都市武侯区广福桥街6号）。

5、在服务期内每周五将下一周的菜单送采购人备案，采购人不定期对供应商采购的菜品进行抽查，若发现菜品数量和质量出现问题，第一次罚款500元，第二次1000元，第三次提出整改方案，如还不达到采购人要求则解除服务合同.

6、验收标准和方法：按《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及行业相关法律、法规进行验收。

7、成交后按照国家相关规定，办理《食品经营许可证》等相关证件。

三、服务要求

*（一）本次服务采购拟为本单位职工提供午餐。提供标准为:

1、午餐：24元/每人（两荤一素一汤一水果），包括并不限于烧菜、炒菜、凉拌、炖菜、蒸菜等菜式，传统节日期间，提供有节日特色的菜品。

2、用餐人数：工作人员用餐，每日用餐人数为66人。

若供餐标准有所调整，由采购人和供应商另行签订补充协议.

*（二）人员配备要求

1.管理人员1人，有较强管理能力，熟悉厨房各种设备的性能，身体健康，负责采购食材，检查监督食堂卫生等工作。为保证菜品质量及食品安全管理，供应商为本项目拟派的管理人员未经采购人同意，不得随意更换。（提供承诺函）

2.厨师1名。为保证菜品质量，供应商为本项目拟派的厨师未经采购人同意，不得随意更换。（提供承诺函）

3.其他工作人员由供应商自行决定，但应保障供餐服务。

4.上述从业人员必须全员经过健康体检和岗前培训持证上岗。在入场前成交供应商应将所有员工名单、职务、身份证复印件、技术等级证书、体检证明等资料交采购人备案。

（三）食堂服务需求

1．食堂管理服务目标

1.1提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：管理服务合同承诺兑现率100%，服务对象满意率应不低于80%。

1.2坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食堂食品安全标准》（详见本章第5条）的标准。

1.3加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。

1.4发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。

2．供餐服务需求

2.1供餐时间：工作日中午12:00整。供餐采取集中供餐形式。

2.2其他用餐要求：临时安排用餐服务，特殊用餐服务。

（四）食堂管理服务基本标准

1．服务质量

1.1服务人员着装统一规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好的形象接待就餐者。

1.2遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前收摊，必要时需适时延长供餐时间。

1.3每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。

1.4在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁，确保餐环境整洁。

2．菜肴点心质量

2.1厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。

2.2切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。

2.3烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、不同要求完成烹调任务。

2.4严格控制菜肴一次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的色香味。

2.5每天提供的食材及熟食必须留样品，设立专门的留样柜，贴上留样时间，保留三天。以便于采购人监督检查。

3卫生管理

3.1个人卫生：工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。

3.2环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一天一清，不得久放；食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放泔水的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。

3.3食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防四害、防异物；餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g，并落实专人负责。

3.4加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期清洁冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸（半小时以上）四漂洗的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到一天一清。

4.设备设施维护保养和节约使用能耗

4.1分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。

4.2对因不负责或违章造成设备设施损坏的实行维修费用由成交供应商承担。

4.3指派专人对厨房专用设备定期检查维护，发现问题及时报请修复。

4.4由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。

4.5建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。

5．餐厅食品安全标准详见下表

食堂食品安全标准

序号	检查项目	主要内容
1	卫生管理	建立健全卫生管理制度
2	食品生产经营过程	食品生产经营场所内外环境整洁
		加工用设施、设备工用具清洁
		食物烧熟煮透，中心温度大于70℃
		食物在烹调后至食用前，必须保持食物温度在52℃以上不超过2小时。 在10-60℃条件下存放不超过2小时
		隔餐隔夜的熟制品食用前充分加热
		用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明显区分或存放场所分开或不混用
		食品原料、半成品、成品存放不得存在交叉污染
		食品或盛有食品的容器不得着地放置
		加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食在专间内进行
		加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食设专人操作
		专间内（包括二次更衣室）操作时配置消毒水
		专间内工用具、容器专用，使用前经有效消毒
		蔬菜、水果、原料未经清洗消毒不带入专间
		专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒
		加工时专间温度不高于25℃
3	餐饮具、直接入口食品容器	餐饮具、容器使用前经清洗消毒并符合规定
		清洗消毒水池不与其他用途水池混用
		消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内
4	个人卫生	食品从业人员操作时穿戴工作衣帽
		食品从业人员操作时不抽烟
		食品从业人员操作前洗手，接触直接入口食品之前洗手、消毒
		不留长指甲或涂指甲油、戴戒指
		手部破损立即采取有效防污染措施
		专间操作人员佩戴口罩规范
5	健康管理	食品从业人员取得有效健康培训证明才能上岗操作
6	食品储存	库房存放食品按要求离地隔墙
		冷冻、冷藏、保温、加热设施能正常运转，使储存温度符合要求
		食品储存时不存在生熟混放
		食品或原料不与有毒有害物品存放在同一场所
7	擅自扩大生产经营范围（方式）	未擅自更改核定的面积、设施、布局及用途
		未擅自扩大生产经营方式或范围
8	违禁食品	无超过保质期食品
		无违禁生食水产品
		无腐败变质食品
		无其他违禁食品
9	其他	无其他违反《食品安全法》及有关卫生管理规定的违法行为

（五）考核标准

考核标准	分 值	备 注
持有效的健康证。	一次扣10分，两次判0分
工作时穿戴干净的工作服、帽、围裙，按要求规范佩戴口罩。	4分	每项1分，扣完为止
不得留长发、长指甲、长胡子，不得涂指甲油，不得佩戴首饰(戒指、手链、手表)。	2分	每项1分，扣完为止
工作时不得抽烟、不得赤脚、不得穿拖鞋、背心。	2分	每项1分，扣完为止
不得穿戴工作服、帽上厕所。	2分	每项1分，扣完为止
售饭使用专用工具，不得用手拿食品，售饭工具手柄部分不得接触食品。	6分	每项2分，扣完为止
盛食品容器、售饭工具清洁卫生，主食品盖布保持干净，定期更换。	4分	每项1分，扣完为止
各类炊具、用具摆放整齐、规范。	4分	每项1分，扣完为止
炊事机械定期保养，保持清洁。	2分	每项1分，扣完为止
地面、墙面、工作台、灶台、售饭台、餐桌保持清洁，做到地面无油腻、锅台无污垢、瓷砖无污痕、售饭台无灰尘、墙面无蛛网、餐桌无油腻。	6分	每项1分，扣完为止
洗菜池、洗肉池、洗鱼池分开并有明显标记，保持池内清洁。	4分	每项1分，扣完为止
下水道通畅，排水沟无垃圾，无异味。	4分	每项1分，扣完为止
设有带盖、密闭的垃圾桶，垃圾随产随清，垃圾容器洁净	4分	每项1分，扣完为止
生熟食品，成品、原料、食品与非食品严格分开存放。	4分	每项1分，扣完为止
生熟刀、砧板、容器设有明显标记，严格分开使用。	4分	每项1分，扣完为止
砧板使用后洗刷干净，浸烫后立起晾放，防止发霉。	4分	每项1分，扣完为止
冰箱专人管理，定期化霜，有生、熟标识，冰箱内半成品、原料分层存放，不得叠放;冷冻、冷藏食品不得带外包装箱放入冰箱，原料，半成品须放入容器内放入冰箱，放入冰箱内的原料、半成品不得使用有色塑料袋盛放。	10分	每项2分，扣完为止
生菜粗加工后，先洗后切，上架存放。	4分	每项1分，扣完为止
必须在冷拼间内加工、销售凉菜	2分	每项1分，扣完为止
加工食品所用原料和半成品不得腐烂变质，不得购进未经检疫的肉禽食品，不得购入无产地、无厂名、无生产日期、无保质期的或超过保质期的食品，须索取检验合格证的产品均应索证。	10分	每项2分，扣完为止
库存食品按类别上架存放，粮食存放应离墙、离地20公分以上并注意通风干燥。各类调料容器加盖并有标记。	2分	每项1分，扣完为止
仓库定期清扫，保持清洁，做到货架无积灰，物品摆放有序。	2分	每项1分，扣完为止
每餐收回餐具，按除残渣→碱水刷→净水冲→消毒→保洁的顺序，及时进行清洗消毒，不隔餐、不隔夜。	4分	每项1分，扣完为止
消洗间清洁卫生，剩饭、菜渣及时清除。	2分	每项1分，扣完为止
公共餐具严格蒸汽消毒，餐具消毒后方可放入保洁柜内并有完整的消毒记录，未经消毒不得放入保洁柜。	2分	每项1分，扣完为止
保洁橱、调料橱、杂物橱按规定用途使用，不得混用，个人物品不得带入操作间。	2分	每项1分，扣完为止
从业人员熟练掌握食品卫生知识和个人卫生知识。	4分	每项2分，扣完为止
考核总分	100分

（六）其他要求

1.供应商聘请的员工符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利及社保等费用，及时交验工作人员的身份证、健康证等， 不得使用童工、“两劳”释放人员及有关劣迹人员，未取得健康证明进入工作岗位的员工，发现一人次按违约金200元扣除，并进行防疫、防火等各项安全教育，若因操作不当或人为因素发生的工伤或其他安全事故，一切责任均由成交供应商承担。

2.成交供应商在经营期间，在社会活动中产生的债权、债务均由成交供应商承担。

3.此次执行报价包含人工费、食材费及利润、税收等项目设施过程中所产生的一切费用。

4.成交供应商不得擅自停业，如有擅自停业情况，需向采购人交纳违约金，违约金额每餐￥2000元。