河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目（包一、包二）-中标公告

河南省体育工作大队食堂承包中标公告

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河南-郑州

食堂承包

发布于 2021-10-26

招标详情

中小微企业融资申请

一、项目基本情况

1、采购项目编号：豫财招标采购-2021-63

2、采购项目名称：河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2021年07月20日

5、评审日期：2021年10月22日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

1.采购内容：河南省体育工作大队为保证运动员伙食需求，现采购包一：猪肉系列采购100000公斤；包二：牛肉系列采购（清真）70000公斤；包三：羊肉系列采购（清真）18000公斤。（实际采购量以采购人需求为准）；
2.质量要求：每一批次必须符合国家《GB 20799-2016》检测标准，且具有国家反兴奋剂中心出具的不含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物的证明，并提供有检疫检验资质的机构出具的有效期内检疫检验合格检验单。保证所投产品在保质期内包装完好并可追溯；
3.合同履行期限：自合同签订生效之日起12个月。

三、中标情况

包号

采购内容

供应商名称

地址

中标金额

单位

豫政采(2)20210098-1

猪肉系列采购100000公斤

郑州猪猪香食品有限公司

河南省郑州市金水区建业路90号院6号楼东一单元东A号

4,980,000.00

元

序号	名称	品牌（如有）	规格型号	数量	单价
1	猪肉	牧原	见公告附件	见公告附件	见公告附件元

豫政采(2)20210098-2

牛肉系列采购

卫辉市世魁清真肉制品有限责任公司

卫辉市边段庄村新濮路北

5,712,000.00

元

序号	名称	品牌（如有）	规格型号	数量	单价
1	牛肉	世魁	见公告附件	见公告附件	见公告附件元

四、评审专家名单

李伶俐詹瑄熊照寅李惠军刘全锋刘郑武（采购人代表）芦宏卫（采购人代表）

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：参考原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号）收费规定，由中标人支付代理服务费包一：80600元；包二：67000元。

收费金额：147,600.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》本次中标公告在《中国政府采购网》《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心网》网站上发布，中标公告期限为1个工作日。

七、其他补充事宜

有关当事人对中标结果公告如有异议，可以在中标结果公告期限结束之日起七个工作日内，向采购人和采购代理机构提出质疑及证明材料(质疑函须符合招标文件规定，否则不予受理)，逾期不再受理。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：河南省体育工作大队

地址：郑州市健康路150号

联系人：刘郑武

联系方式：13939030288

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南省机电设备招标股份有限公司

地址：河南自贸试验区郑州片区(郑东)商务外环路23号中科大厦8楼、19楼

联系人：巴艳红

联系方式：0371-85760918

3.项目联系方式

项目联系人：巴艳红

联系方式：0371-85760918

河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目（三次）招标文件项目编号：豫财招标采购-2021-63 采购人：河南省体育工作大队采购代理机构：河南省机电设备招标股份有限公司日期：二○二一年七月 1 投标人承诺书本单位____________________承诺严格落实党中央、国务院以及河南省各级政府相关工作部署，遵守《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求。本单位于年月日参加____________________项目的开标活动。本单位承诺在递交相关文件过程中做到以下几点： 1、参与人员配合交易服务场所工作人员进行体温监测和人员信息登记。对于有发烧、咳嗽等症状以及不符合防控管理要求的人员严禁参加本次活动。 2、参加活动的工作人员自觉做好个人防护，佩戴口罩，听从交易服务场所工作人员的引导。 3、本单位所派人员（姓名）（电话）（身份证号码）为在（省、市）身体健康人员或疫区进郑/返郑已做核酸检测结果为阴性或中、低风险地区进郑/返郑隔离已满 14 天的身体健康人员。 4、本单位保证做好开标前期的各项准备工作，提前到达指定区域，避免因工作疏忽导致的时间拖延，造成人员密集接触。 5、文件递交结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。注：本承诺一式两份，文件中附一份，另一份由投标人在递交相关文件时由投标人法定代表人或授权委托人随身携带。请投标人慎重填写本表并保证承诺的真实性，若因投标人蓄意隐瞒给本次招标活动造成重大影响或者后果的，一切责任由投标人自行承担。承诺人（公章）： 2 目录第一章招标公告.........................................................................................................3 第二章投标人须知.................................................................................................... 6 第三章评标办法（综合评分法）..........................................................................24 第四章合同(仅供参考)........................................................................................ 32 第五章采购人需求.................................................................................................. 36 第六章投标文件格式.............................................................................................. 38 第七章河南省政府采购合同融资政策告知函......................................................60 3 第一章招标公告项目概况：河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目（三次）的潜在投标人应在河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com）网站获取招标文件，并于 2021 年 08 月 11 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况： 1.项目编号：豫财招标采购-2021-63 2.项目名称：河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目(三次) 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：15,000,000.00 元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 豫政采（2） 20210098-1 猪肉系列采购 7,700,000.00 元 7,700,000.00 元 2 豫政采（2） 20210098-2 牛肉系列采购（清真） 6,000,000.00 元 6,000,000.00 元 3 豫政采（2） 20210098-3 羊肉系列采购（清真） 1,300,000.00 元 1,300,000.00 元 5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1 采购内容：河南省体育工作大队为保证运动员伙食需求现采购；包一：猪肉系列采购 100000 公斤；包二：牛肉系列采购（清真）70000 公斤；包三：羊肉系列采购（清真）18000 公斤。（实际采购量以采购人需求为准） 5.2 质量要求（服务质量）：每一批次必须符合国家《GB 20799-2016》检测标准，且具有国家反兴奋剂中心出具的不含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物的证明，并提供有检疫检验资质的机构出具的有效期内检疫检验合格检验单。保证所投产品在保质期内包装完好并可追溯。 5.3 供货要求：根据采购人要求，在履行合同期内分时分批次送货。 5.4 验收标准：由采购人送检至中国反兴奋剂中心，以此检测结果为标准组织验收。 5.5 交货地点：采购人指定地点。 6.合同履行期限：自合同签订生效之日起 12 个月。 7.本项目是否接受联合体投标：否 4 8.是否接受进口产品：否二、申请人的资格条件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目特定资格要求 3.1 投标人如为生产企业须具有动物防疫条件合格证；如为经销商须具有国家相关部门批准的食品经营许可证，并提供所投产品生产厂家的动物防疫条件合格证。 3.2 包二、包三投标人所投产品另须提供政府部门认可的清真食品标识。 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.4 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号) 《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）】。三、获取招标文件 1.时间：2021 年 07 月 21 日至 2021 年 07 月 27 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：登录河南省公共资源交易中心（http://www .hnggzy.com）下载。 3.方式：登录“河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）下载招标文件。 4.售价：0元四、投标截止时间及地点 1.时间：2021 年 08 月 11 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为 www.hnggzyjy.cn，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交投标资料。五、开标时间及地点 1.时间：2021 年 08 月 11 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-6 5 六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《中国政府采购网》《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心网》网站上发布，招标公告期限为五个工作日，2021 年 07 月 21 日至 2021 年 07 月 27 日。七、其他补充事宜 1.本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为（www.hnggzyjy.cn），供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在响应文件提交的截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加投标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。在规定时间内投标文件未解密的供应商，视为放弃。不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“公共服务-办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。 2.落实的政府采购政策：（1）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）相关政策；（2）执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（市场监管总局 2019 年 4 月 3 日下发）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）相关政策。 3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1.采购人信息名称：河南省体育工作大队地址：郑州市健康路 150 号联系人：刘老师联系方式：0371-63862938 2.采购代理机构信息名称：河南省机电设备招标股份有限公司地址：河南自贸试验区郑州片区(郑东)商务外环路 23 号中科大厦 8楼、19 楼联系人：巴女士、王女士联系方式：0371-85760918 3.项目联系方式项目联系人：巴女士联系方式：0371-85760918 6 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1 采购人采购人：河南省体育工作大队地址：郑州市健康路 150 号联系人：刘老师联系方式：0371-63862938 1.2 采购代理机构采购代理机构：河南省机电设备招标股份有限公司地址：河南自贸试验区郑州片区(郑东)商务外环路 23 号中科大厦 8楼、19 楼联系人：巴女士、王女士联系方式：0371-85760918 邮箱：sjhnjdzb@163.com 1.3 投标人（供应商）响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。 1.3.4 资格要求申请人的资格条件 1.4.7 联合体投标不接受 5 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分 10.2.2 ▲合同履行期限自合同签订生效之日起 12 个月。 ▲质量要求（服务质量）每一批次必须符合国家《GB 20799-2016》检测标准，且具有国家反兴奋剂中心出具的不含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物的证明，并提供有检疫检验资质的机构出具的有效期内检疫检验合格检验单。保证所投产品在保质期内、包装完好并可追溯。 ▲供货要求根据采购人要求，在履行合同期内分时分批次送货。 ▲验收标准由采购人送检至中国反兴奋剂中心，以此检测结果为标准组织验收。 14 ▲投标有效期投标文件递交截止日起 90 日历天 15 投标文件签字或盖章要求电子投标文件投标人通过河南省公共资源交易中心受理大厅 CA 密钥窗 7 口办理电子认证，所有要求投标人加盖印章的都应用投标人单位的公章；所有要求法定代表人或其授权代表签字（或盖章）的都应由法定代表人或其授权代表签字（或盖章）。 16 投标文件的递交电子投标文件的递交 1.各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 2.投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话：0371-86095925。 3.中标人在领取中标通知书时，向代理机构提交两份与上传交易系统内容一致的纸质版投标文件。 17 投标文件递交截止时间 2021 年 08 月 11 日上午 9时 00 分 20 开标时间开标时间：同投标截止时间开标地点河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-6 （具体位置详见河南省公共资源交易中心平台的通知）。 22 评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表 2人，相关技术、经济等方面的专家 5人，共 7人组成；相关专家确定方式：从河南省政府采购评标专家库中随机抽取方式确定。 26.1 资格审查资料 1.投标人具有有效的营业执照； 2．投标人如为生产企业须具有动物防疫条件合格证；如为经销商须具有国家相关部门批准的食品经营许可证并提供所投产品生产厂家的动物防疫条件合格证； 3. 包二、包三投标人所投产品另须提供具有政府部门认可的清真食品标识。 4.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见第六章）； 5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书（承诺书格式后附）； 6.投标人应提供 2021 年以来任意两个月纳税及职工社会保障资金缴纳的良好记录（依法免税的投标人应提供有效证明文件）； 7．投标人提供由会计师事务所出具的 2019 或 2020 年度的 8 财务审计报告（投标人为机关法人或事业单位法人或社会团体法人或其他组织或自然人或企业法人成立不足一年的，至少应提供资产负债表或基本开户银行出具的资信证明）。 8. 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号) 《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道（www.creditchina.gov.cn）“信用中国”网站、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。以采购人或代理机构查询结果为准）； 9.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（承诺书格式自拟） 27 评标方法综合评分法 29 推荐中标候选人的数量 3名/包是否授权评标委员会直接确定中标人否 32 针对同一采购程序环节的质疑次数一次性提出 35 履约保证金履约保证金的形式：银行保函履约保证金的数额：合同总价的 5%。 36.1 重新招标的情形 1.投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3家的； 2. 经评标委员会评审后否决所有投标的。 36.1 需要补充的其他内容 1 信用记录的使用 1.信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的 9 通知》（豫财购〔2016〕15 号）的规定，在“信用中国”网站查询供应商“失信被执行人” 和“重大税收违法案件当事人名单”，在“中国政府采购”网站查询供应商“政府采购严重违法失信行为记录名单”；如果投标人存在不良信用记录的，其投标文件将被作为无效处理。 2.信用查询时间: 采购人或采购代理机构将在投标人递交投标文件后资格审查阶段对投标人的信用记录进行查询,并将查询结果网页打印存档。经查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料将不作为评审依据。 3.查询网站：【查询渠道：“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）】。 2 合同款支付方式 1．付款方式：由乙方提供同批次产品予以封存等候通知，甲方随机取得样品经中国反兴奋剂中心检测合格后通知乙方发货，由甲方清点验货合格入库后方能结算货款。 2．甲方验收货物合格入库当月双方对账后，由乙方提供正规发票，甲方将按照实收货物所对应的货款于十个工作日内汇至乙方指定账户； 3．结算原则：日清月结。每批次货物双方对账确保无误，由乙方负责提供对账详单，甲乙双方签字确认。 4.结算方式：转账结算（银行转账）。 5.付款方：采购人（甲方）；收款方：中标人（乙方）。 6.开具发票：中标人收款时必须持有效发票。收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。 7. 中标人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付。 8.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。 3 投标费用 1.投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任。 2.招标代理服务费由中标人承担。 2.1 收取标准：本次招标代理服务费由中标人承担。参考原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号）收费规定，由中标人支付。包一：80600 元；包二：67000 元；包三:18300 元。 2.2 收取方式：银行转账。 3.服务费缴款账户：河南省机电设备招标股份有限公司 10 开户行：中国建设银行股份有限公司郑州直属支行采购代理机构开户名称：河南省机电设备招标股份有限公司账号：41001526010050202373 注：投标人转账或电汇时须详细注明项目编号 4 知识产权 1.构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。 2.投标报价应包括所有需要向其他方支付的知识产权费用。 3.投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用其提供的任何产品时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的侵权指控，否则投标人应承担所有法律和经济责任，由此给采购人带来的损失全部由投标人承担。 4.本项目所产生的成果的知识产权归采购人所有，采购人具有对其的完全处置权。 5 特别提醒 1.采购人和采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件及答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并非具有任何约束性和必要性，采购人和采购代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 2.因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 3.招标文件提及“复印件”的，投标人可提供原件扫描件或其复印件扫描件。 6 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 7 招标文件中的特殊符号标注 1．本招标文件中标注“▲”项为实质性要求或条款； 8 政府采购政策 1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条、《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号的规定，本项目对小型和微型企业的投标总价给予 6%的扣除 11 （监狱企业、残疾人福利企业视为小微企业），用扣除后的价格参与评审。对于本项目小型和微型企业产品以扣除优惠比率后的价格参与评审，不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。参加本项目的中小微企业应当提供中小微企业声明函（格式详见第六章）。残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。监狱企业参加投标活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。没有提供声明函或有效证明文件的投标人将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。同一投标人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。本项目所属行业：工业。划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）>的通知》国统字【2017】213 号文件及工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准为依据。 2.对投标人所投产品有属于《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号）的报价给予 1% 的扣除；对投标人所报产品有属于《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕 18 号）的报价给予 1% 的扣除。环境标志产品企业应当提供环境标志产品政府采购品目清单的证明文件，节能产品企业应当提供节能产品政府采购品目清单的证明文件。 3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策。 4.本项目不接受进口产品。 12 1.总则 1．采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标须知前附表。 1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标须知前附表。 1.3 投标人（供应商）：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的本国供应商。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求 1.4 如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.4.1 两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.4.2 联合体各方均应符合本须知 1.3.2 规定。 1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.4.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。 1.4.7 对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。 13 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。 1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 2．适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。 2.招标文件 3.招标文件的组成本招标文件包括： 3.1 招标文件包括： 1）招标公告 2）投标人须知 3）评标方法（综合评分法） 4）合同条款（仅供参考） 5）采购人需求 6）投标文件格式 7）河南省政府采购合同融资政策告知函。 3.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。 3.3 除 3.1 内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 3.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有问题应在获得招标文件后及时内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，投标将被认定为投标无效。 4、投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 14 5、招标文件的澄清与修改 5.1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。 5.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达的，由投标人自行承担。 6、投标截止时间的顺延为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。 7、招标文件的约束力投标人一旦下载了本招标文件并参加投标，则招标文件对采购人和投标人起约束作用。三、投标文件的编制 8、投标的范围及标准 8.1 当项目分为多个包时,投标人可选择招标文件中的一个或几个分包货物进行投标，在投标须知前附表中对投标人投标包数另有规定的除外。 8.2 每个分包均是不可分割的整体,投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。 8.3 无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随服务均应符合国家强制性标准。 9、投标语言及度量衡单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。 9.2 除技术规格及要求另有规定外，投标文件所使用的计量单位均采用国家法定计量单位。 10、投标文件构成及编制 10.1 投标文件的构成： 1) 开标一览表； 2) 投标函； 3) 投标人资格证明文件； 4) 分项报价明细表； 15 5) 技术文件； 6) 服务方案及计划； 7) 技术规格偏差表、商务条款偏差表； 8) 投标人及提供产品适用政府采购政策情况表（如有） 9) 投标人企业（单位）类型声明函； 10) 投标人关联单位情况说明； 11) 招标代理服务费承诺函; 12) 投标人认为有必要提供的其他资料。 10.2 投标文件的编制 10.2.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”使用河南省公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制。其中，开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 10.2.2 投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、质量要求（服务质量）、供货要求、验收标准、技术标准及要求及招标文件中标注“▲”项的内容作出实质性响应。 10.2.3 投标人编制投标文件时，具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南” 专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。 10.2.4 投标货物资格文件 10.2.4.1 投标人必须提供有关投标产品符合招标文件要求的证明文件，这些文件可以是说明书、样本、技术白皮书、产品彩页等（如有）。 10.2.4.2 投标人必须对招标文件中产品的技术要求逐项、逐条明确答复；并认真、详细的填写“技术规格偏离表”，逐项、逐条说明响应或偏离情况。 10.2.4.3 投标人认为应对其产品优越性等有必要进行补充说明的内容。 11、投标文件格式 11.1 投标文件应包括本须知第 10.1 条中规定的全部内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展；未提供格式的由投标人自拟格式；标明“若有”的，由投标人视自身情况提供，非必须提供）。 11.2 招标文件中的每个包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此所投包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆分包进行投标将视为漏项或非实质性响应不予接受。 12、投标报价 12.1 本项目的最高限价为包一:7，700，000.00 元；包二：6，000，000.00 元；包三：1， 300，000.00 元 16 12.2 投标人的投标报价应当包含满足本次招标全部采购需求所应提供的货物、伴随服务, 以及货物验收合格正式交付使用前所发生的一切费用（所投全部产品价款、验收、税金、运输、装卸、分装、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用）投标人应结合自身条件，充分考虑本项目实际情况以及市场因素、现场环境因素、社会因素等各方面的风险因素，投标报价将被认为已综合考虑可能发生的全部不可预见的风险费用。中标人无权再以估计不足为由提出任何延长项目期限、增加价款或索赔等要求。注：以上相关费用包含但不限于税费、内陆运输费、保险费和伴随服务费、相关售后服务费用等，均由投标人承担，并计入投标报价。 12.3 每个投标人只允许有一个投标报价,采购人不接受有任何有选择性报价的投标，投标人报价不能超过采购人的预算价。 12.4 投标人的投标报价如有漏项，视为已经包含在投标报价内。 12.5 投标报价包含单价和总价，单价乘数量与总价不符时以单价为准修正总价，单价小数点明显错误的除外。数字表示的价格与文字表示的价格不一致时以文字表示的为准。如果单价、分项总价和投标总价之间有差异，评标时以单价为准。投标人应当无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。 12.6 投标文件中凡是与“报价”、“金额”有关的条款，前后金额数应一致，不一致时以开标一览表为准。 12.7 投标人应考虑价格变化风险。 12.8 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 12.9 投标人除按评标委员会要求对其报价进行修正外，不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应,将被认定为投标无效。 12.10 投标人以人民币填报所有单价或价格，合同实施时亦以人民币支付。 12.11 本项目招标代理费由中标人支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。 13、投标保证金根据河南省财政厅豫财购[2019]4 号文件规定，本项目不收取投标保证金。 14、投标有效期 14.1 投标应在投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其 17 投标将被认定为投标无效。 14.2 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃中标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改投标文件。 15、投标文件签署 15.1 投标人应按本须知前附表规定的签字或盖章要求签署。四、投标文件的递交 16、投标文件的递交 16.1 投标人应在规定的投标截止时间前上传加密的电子投标文件到交易中心投标系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系。投标文件的递交地点见投标人须知前附表。 16.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 16.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 17、投标截止时间 17.1 投标文件的递交时间不得迟于“投标人须知前附表”中规定的截止时间，否则将不予接受。投标文件的递交见投标人须知前附表。 17.2 采购人可以通过修改招标文件延长投标截止日期。在此情况下，招标文件下载者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 18、迟交的投标文件投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。 19、投标文件的补充、修改和撤回在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至河南省公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。五、开标 20、开标时间和地点 20.1 开标时间：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为 www.hnggzyjy.cn，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交投标资料。投标人应当在规定的投标截止时间（开标时间）前，登录远程开标大厅（投标人须知前附表规定的地点，即开标地点），在线准时参加开标活动并进行文件解密等。 20.2 开标地点：不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南” 18 专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。 21、开标程序 21.1 本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。主持人按下列程序进行开标：（1）进入开标倒计时；（2）电子投标文件解密；（3）电子唱标；（4）投标人代表、采购人代表、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；（如有，根据开标现场实际情况而定）（5）开标结束。 21.2 开标时，出现下列情况的，其投标将被拒绝：（1）投标人未按河南省公共资源交易中心系统中规定的时间内解密投标文件的。（2）投标人未在招标文件规定的投标文件递交截止时间前成功上传或误传加密的投标文件，而导致的解密失败的。六、评标 22、评标及评标委员会的组成 22.1 评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，具体人数见投标人须知前附表。 22.2 评标专家由采购人和监督单位代表从相关专家库中随机抽取产生。评标委员会主任由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作,采购人代表不得作为评标委员会主任。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至向采购人推荐中标候选人。 23、评标过程的保密 23.1 评标将采取全封闭的方式（不向其他投标人公布、透露其价格等信息）。评标开始后，直至授予中标投标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，中标候选人的推荐情况及其他任何与评标有关的情况均应严格保密。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向采购人和评标委员会施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。 24、投标文件的澄清、说明或补正 24.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 19 评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。也不得未经评标委员会允许主动提出澄清、说明或者补正。 24.2 投标人的澄清、说明或补正是投标文件的组成部分，取代投标文件中被说明或补正的部分。 24.3 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。 25、投标文件中报价的修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 26、对投标文件的评审 26.1 评审程序：（1）在开标结束后，首先由采购人对投标人的资格进行审查,资格审查内容见投标须知前附表。满足资格要求的投标人不足 3家的，不得评标。满足资格要求的投标人大于 3家的，采购人或采购代理机构将资格审查合格的投标人投标文件送达评标委员会评审。（2）首先由评标委员会对所有资格审查合格的投标人投标文件进行符合性审查。（3）通过符合性审查的投标人按照第三章评标办法规定对投标人进行打分，按照得分进行排序，并向采购人推荐中标候选人。 26.2 符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 26.3 投标偏离投标文件中存在对招标文件负偏离的，按照评标办法中的规定执行。 26.4 投标无效在对投标文件进比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件 20 是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会判断投标是否响应只根据招标文件要求和投标文件内容。 26.4.1 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效： (1) 投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的； (2) 投标有效期不满足招标文件要求； (3) 合同履行期限、质量要求（服务质量）、供货要求、验收标准不满足招标文件要求的； (4) 投标报价超过本项目采购预算价（最高限价）； (5) 不满足招标文件标注“▲”项实质性条款的； (6) 投标人以他人的名义投标、串通投标的，其投标无效； (7) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的； (8) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； (9) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（10）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（11）不同投标人的投标文件相互混装的；（12）投标人提供虚假材料谋取中标的；（13）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，并不能在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；（14）投标文件报价出现前后不一致时，投标人不确认修正的；（15）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 26.5 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不寻求外部的证据。未实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应投标。 26.6 评标专家将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人竞争地位的公正性。 26.7 在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获得半数以上同意的即为通过，未获得半数同意的即为否决。 27、评标方法（综合评分法） 21 评标标准详见第三章。 28、废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算（或最高限价）；（4）因重大变故，采购任务取消的。七、定标 29、确定中标人 29.1 评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。 29.2 按投标须知前附表中规定是否由评标委员会直接确定中标人。 29.3 评标结束后，代理机构在 2个工作日内将评审报告送采购人确认，采购人在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告中推荐的中标候选人中确定中标人，经采购人书面确认后，中标结果将在《中国政府采购网》《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心网》上进行公告，中标公告期限 1个工作日。 30、告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。 31、中标通知书 31.1 在公告中标结果的同时，采购人向中标人发出中标通知书。 31.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订的依据。 32、质疑的提出与接收 32.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 32.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标须知前附表的规定。 32.3 超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。 32.4 重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 22 32.5 投标人对质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，并对质疑和投诉内容的真实性承担责任。八、合同的授予 33、合同授予标准 33.1 本招标项目的合同将授予按本须知第 29.1 款所确定的中标人。 33.2 采购人将根据评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以按评标委员会推荐的中标候选人顺序顺延至第二中标候选人或重新进行招标，如第二中标候选人也放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的的采购人可顺延至第三中标候选人或重新进行招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 33.3 更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时,有权对本招标文件规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其他的条款和条件作出更改。 33.4 中标通知书发出 2个工作日内中标人与采购人签订合同，否则视为自动放弃中标资格。 34、合同协议书的签订 34.1 签订合同后，采购人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件、中标人的投标文件和澄清文件、中标通知书等文件资料，均应作为签约的合同文本的附件和基础。 34.2 中标人不按中标通知书规定的时间内与采购人订立合同，则采购人将取消其中标人资格，给采购人造成损失的，应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 34.3 中标投标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让(转包) 给他人。 35、履约保证金 35.1 中标单位应以投标须知前附表中规定的数额,向采购人交纳履约保证金或银行履约保函，如果中标人没有按照上述履拒不缴纳约保证金的，将被视为放弃中标资格，中标人须按投标保证承诺书的承诺向采购人和采购代理机构支付赔偿。在此情况下，采购人可按中标候选人排序确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。 35.2 若中标投标人因不能按规定执行合同义务，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。九、其他 36、其他事项 23 36.1 其他补充内容：见投标须知前附表。 36.2 本招标文件解释权见投标须知前附表。 36.3 未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 24 第三章评标标准（综合评分法）一、评标依据： 1.《中华人民共和国政府采购法》； 2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》； 3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）； 4.《评标委员和评标方法暂行规定》； 5.其他相关的法律法规、部门规章及规范性文件规定； 6．本项目招标文件。二、评标原则：公平、公正、科学、合理；三、评标方法：本项目评标方法采用综合评分法，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。四、评标程序： 1.开标结束后，首先按照财政部第 87 号令规定，由采购人对投标人的资格性进行审查。只有资格审查合格的投标人投标文件才能被送达评标委员会评审。 2.评标准备工作 2.1 核对评审专家身份和采购人代表授权函； 2.2 宣布评标纪律，集中保管通讯工具； 2.3 公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 2.4 组织评标委员会推选评标组长； 3.符合性审查工作符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术方面对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。详见符合性审查表。 4.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5.对投标文件进行比较和评价本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审因素的量化指标评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。 6.确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。 25 7.检查复核评标结果。 8. 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。五、评标纪律： 1.评标委员会成员应当按照评标原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审； 2.与投标有利害关系的人员应当回避，不得进入评标委员会； 3．评标委员会成员在评标结果公告前，应对参与的评标委员会成员名单保密； 4．评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告； 5.评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）除投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容外，接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效。六、评标标准：评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查标准见下表： 26 1、符合性审查表审查事项投标人名称及审查情况序号本项目要求评审标准 1 标书雷同性分析投标（响应）文件制作机器码不能一致 2 投标人名称与营业执照一致 3 投标报价报价未超过招标文件规定的最高限价 4 投标内容投标人对所投分包招标文件中所列的所有内容进行投标 5 投标有效期符合招标文件要求 6 投标文件签字盖章按照招标文件格式要求有法定代表人或其授权代表签字或盖章、加盖单位公章 7 报价唯一只能有一个有效报价 8 价格修正接受价格的算术修正 9 服务期限（合同履行期限）符合招标文件要求 10 供货要求符合招标文件要求 11 质量要求（服务质量）符合招标文件要求 12 支付方式符合招标文件要求 13 其他无采购人不能接受的附加条件 14 实质性要求满足本招标文件中标注“▲”项实质性条款的。结论评标委员会成员签字：_________ 27 2、评审标准表条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成总分 100 分投标报价：30 分技术部分：39 分商务部分：31 分 2.2.2 评标基准价计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为本项目评标基准价序号评分因素分值评分标准 2.2.3 （1）投标报价 30 分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2.2.3 （2）技术部分（39 分）供货来源保障及安全保障（8分）根据各投标人的货源供应渠道链可靠性、安全性进行评审： 1.货源供应渠道链可靠、安全性高，能完全满足用户需求的，得 8分； 2.货源供应渠道链可靠、安全性一般，基本满足用户需求的，得 6分； 3.货源供应渠道链有一定的可靠性、安全风险一般，部分满足用户需求的得 3分； 4.具有货源供应渠道链，但可靠性较低、安全风险高，不能满足用户需求的，得 1分。提供货源及投标人供应方案等证明材料。经营储备能力（4分）根据各投标人生产经营场所和仓库储备情况、卫生设施进行评审： 1.生产经营场所整洁有序；仓库物品堆放统一规整、整洁有序；卫生设施、设备齐全的，得 4分； 2.生产经营场所较整洁有序；仓库物品堆放较为统一、整洁；卫生设施、设备较为齐全的，得 3分； 3.生产经营场所基本整洁；仓库物品堆放随意；具有卫生设施、 28 设备的，得 2分； 4.生产经营场所杂乱；仓库物品堆放杂乱；卫生设施、设备欠缺的，得 1分。提供生产经营场所、仓库图片及投标人仓库储备方案等证明材料。速冻条件(4 分) 为了保证肉类的新鲜，有速冻库且速冻温度在-25℃以下的（含 -25℃）得 4 分；速冻库温度在-24℃-19℃的得 2 分；速冻库温度-18℃以上（含-18℃）的得 1分。提供库房数据证明材料。食品保障配送方案（6 分）对投标文件中投标人的配送方案进行评分（包含投标人对本项目的整体配送计划方案、流程控制、质量管理、食材数量、采购计划单及送货时间管理、安全管理、货物准备、人员组织、验货标准、车辆管理调度等）： 1.各项标准合理，工作流程及方案非常完善，专业性、系统性强，实施可行性强，得 6分； 2.各项标准较为合理，工作流程及方案比较完善，专业性、系统性较强，有可操作性，得 3分； 3.各项标准不完全合理，工作流程及方案较差，专业性、系统性不强，可操作较差，得 1分。投标文件中没有提供方案的得 0 分。（企业所有参与加工及配送人员需具有区级以上疾控中心颁发的公共卫生从业人员健康证明，种类为食品类，健康证明应在有效期内附在投标文件中，并加盖单位公章。) 检测能力（3 分）自有检测室且具备完整的检测设备及检测条件，得 3分；不具备检测室，仅具备基本的检测设备及检测条件，得 1分。提供相关证明材料，无证明材料不得分。应急方案（6 分）对各投标人提供的突发事件处理预案进行评分： 1.预案非常完善，各项流程详细、清晰、合理，可操作性强，得 6分； 2.预案较为完善，各项流程较为详细、清晰、合理，有可操作性，得 4分； 29 3.预案较差，各项流程及可操作性较差，得 2分。投标文件中没有提供方案的得 0 分。风险与质量管理（8分）投标人应该有明确的产品质量风险管理及质量保障措施，根据投标方案的可行性进行分档打分： 1.能结合本项目采购特点制定合理的产品风险管理及质量保障措施的，得分为 8分； 2.基本能阐述但不够准确全面具体，得分为 6分； 3.描述较差，得分为 3分。投标文件中没有提供方案的得 0 分。 2.2.3 （3）商务部分（31 分）食品安全责任保险（5分） 1.投标人提供食品安全责任保险年保额大于或等于年采购预算金额 3倍的，得 5分； 2.投标人提供食品安全责任保险年保额大于或等于年采购预算金额 2倍但小于 3倍的，得 3分； 3.投标人提供食品安全责任保险年保额大于或等于年采购预算金额但小于 2倍的，得 1分； 4.投标人提供食品安全责任保险年保额小于年采购预算金额或未购买食品安全责任险的，不得分。（提供有效期内食品安全责任保险投保单复印件、发票复印件并加盖单位公章，经销商提供生产厂家有效期内食品安全责任保险投保单复印件、发票复印件并加盖单位公章。）企业实力（12 分） 1.投标人具有养殖，屠宰加工、保存、运输等全部能力，产品安全，食品溯源有保证的得 12 分； 2.投标人具有屠宰加工、保存、运输的能力，与养殖厂家有相关供货协议，食品溯源有保证的得 8分； 3.投标人具有屠宰加工、保存、运输的能力，食品溯源基本有保证的得 4分； 4.投标人只具有经销能力，食品溯源无保证的得 1分。配送服务承诺（2分）投标文件中须承诺接到采购方通知后到达需方指定地点的时间： 1.承诺 12 小时达到的，得 2分； 2.承诺 24 小时达到的，得 1分； 30 3.承诺 36 小时达到的，得 0.5 分。未提供承诺不得分。项目业绩（4分） 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准），投标人具有类似合同业绩的，每提供 1份得 1分，最多得 4分。（提供合同复印件并加盖单位公章）售后及服务承诺（8分）售后及服务承诺：对配送人员的筛选、根据服务承诺中的服务时限承诺、后续服务具体措施与承诺、额外服务情况承诺情况进行分档打分： 1.服务承诺细致，满足用户需要且明显优于其他投标人承诺，售后服务体系完备的，得 8分； 2.服务承诺周到，具有售后服务体系，得 4分； 3.服务承诺达不到招标要求的，售后服务体系不完备得 1分； 4.无售后服务体系的，得 0分。注：1.评审标准中如投标人投标文件出现响应缺项的，则该评审项得 0分。 2.政府采购相关政策： 2.1 对于本项目小型和微型企业产品以扣除优惠比率后的价格参与评审，不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)的规定，对于非专门面向中小企业的项目，本项目对小型和微型企业价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标文件中需附有中小企业声明函，否则不予认可。对于中型企业产品的价格不予扣除。本项目所属行业：工业。划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）>的通知》国统字【2017】213 号文件及工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准为依据。 2.2 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业参加投标活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业产品的价格给予 6%的扣除。 2.3 根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，残疾人福利性企业参加投标活动时，提供残疾人福利性单位声明函，本项目对残疾人福利性企业作为投标人所提供的本企业产品的价格给予 6%的扣除。 2.4 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号） 31 规定，本项目对投标人所投产品有属于《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号）的报价给予 1% 的扣除。节能产品企业应当提供节能产品政府采购品目清单的证明文件。 2.5 根据财政部《国家环保总局关于印发环境标志产品政府采购实施的意见的通知》（财库 [2006]90 号）规定，本项目对投标人所报产品有属于《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18 号）的报价给予 1% 的扣除。环境标志产品企业应当提供环境标志政府采购品目清单的证明文件。同一投标人，小型和微型企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 2.6 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价低的投标人获得中标人推荐资格，报价仍相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 2.7 得分并列时的处理原则采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。 32 第四章合同( 仅供参考) 产品购销合同甲方（采购人）：河南省体育工作大队乙方（投标人）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》《反兴奋剂条例》等有关法律法规的规定，为明确甲乙双方的权利和义务，按照公正、诚信、友好合作的原则，经充分协商，就乙方向甲方提供猪、牛、羊肉配送服务，达成以下协议。一、配送内容 1、乙方保证该肉类产品符合我国《食品安全法》《反兴奋剂条例》等法律法规所规定的检验检疫安全标准，不含包括莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等任何兴奋剂残留物质。 2、在合同期内，乙方按照投标文件响应及采购人需求规定，满足甲方订购的品种、数量、质量等要求，准时向甲方提供配送猪、牛、羊肉类产品。 3、乙方保证配送给甲方的猪、牛、羊肉类产品，为自养加工生产的，其中（二、三包）为具有政府部门认可的清真标识的牛、羊肉产品。 4、甲方向乙方订购的产品，须提前七个工作日向乙方下达订单。订单内容应包含：品名、数量、质量、配送时间，以及有无特殊要求等内容。二、配送质量、数量、时间及验收 1、配送产品质量：每一批次必须符合国家《GB 20799-2016》检测标准，且具有国家反兴奋剂中心出具的不含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物的证明，并提供有检疫检验资质的机构出具的有效期内检疫检验合格检验单。保证所投产品在保质期内、包装完好并可追溯。 2、品种、数量：根据甲方订单要求，乙方保证所送产品品种、数量准确； 3、时间：乙方保证按甲方要求的时间，将产品送至甲方指定位置； 4、验收：乙方每次随货出具三联式送货清单一份，检疫检验合格检验单一份，甲方验收后签字确认。送货清单验收的是品种、数量，检疫检验合格检验单验收的是质量。三、产品价格供应的肉类产品应低于市场单价，需调整价格，应及时通知甲方，甲方组建委员会向市场采证后，根据市场实际价格给出定价。若市场价格回落，乙方要履行如实告知义务，委员会采证后，双方协商后的价格在调整之日起执行新价格。四、付款方式 33 1、由乙方提供同批次产品予以封存等候通知，甲方随机取得样品经中国反兴奋剂中心检测合格后通知乙方发货，由甲方清点验货合格入库后方能结算货款。 2、甲方验收货物合格入库双方对账后，由乙方提供正规发票，甲方将按照实收货物所对应的货款于十个工作日内汇至乙方指定账户。 3、结算原则：日清月结。每批次货物双方对账确保无误，由乙方负责提供对账详单，甲乙双方签字确认。 4、履约保证金：合同金额的 %，签订合同前日内向采购人提供合同履约期内的有效保函，直至合同结束。五、违约责任 1、乙方有责任保证所供产品不含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等任何违规药物，甲方所需产品以中国反兴奋剂中心检测结果为准，若经中国反兴奋剂中心检测出任何批次、猪、牛、羊肉产品含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物，本合同自行终止，乙方承担全部损失及法律责任。 2、乙方保证配送给甲方的猪、牛、羊肉产品，全部系乙方养殖、自产自销产品。若乙方提供虚假肉类产品检疫结果，甲方有权拒收，由乙方无条件启动应急预案，乙方承担由此产生的费用及相应的法律责任。 3、如乙方提供的货物经中国反兴奋剂中心检测后结果不合格，乙方必须无条件启动应急预案，并承担由此产生的一切费用及后果。 4、甲方在验收时，如发现数量、品种与订单不符，乙方必须无条件调整，直至符合订单要求。 5、由于甲方对乙方配送的猪、牛、羊肉产品保存、加工制作等原因，而导致甲方食品安全事故和质量问题，其责任全部由甲方承担。 6、若因乙方产品质量引起的食品安全事故，应根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国体育法》《反兴奋剂条例》由乙方负全部法律及连带责任。 7、乙方若将合同部分和全部转包的可向担保机构索赔并终止合同，承担相应法律责任。六、经双方协商，甲方应同意乙方进行相关合作、产品宣传。未经甲方同意，乙方不得以甲方名义进行任何形式的广告、宣传、冠名等行为，由此造成的舆论影响由乙方消除，若造成严重不良影响，甲方将追究乙方法律责任。七、双方如发生争议，应协商解决。如协商不成时，向采购人所在地有管辖权的人民法院，提起诉讼方式解决。八、本合同的有效期间：自年月日至年月日止。 34 九、本合同执行期间，未尽事宜应共同协商，并做出补充规定，与本合同有同等效力；十、本合同一式四份，甲乙双方各执两份。十一、本合同以双方法人代表签字盖章生效。甲方（盖章）乙方（盖章）法人代表或授权代表签字：法人代表或授权代表签字：联系方式：联系方式：地址：地址：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号：签订日期：年月日签订日期：年月日 35 履约担保格式不可撤销履约银行保函致：鉴于：(以下称“采购人”）与（投标人名称）（以下称“中标人”）于年月日签订《合同》，为保证中标人按合同规定承担该合同包含的全部服务内容，我行愿意出具保函为投标人担保，担保金额为人民币（大写）：（元）。本保函的义务是：我行在接到采购人提出的因投标人在履行合同过程中未能履约或违背合同规定的责任和义务而要求索赔的书面通知后 3天内，我行在上述担保金额的限额内无条件向采购人支付采购人所要求数额的款项，无须采购人出具任何证明或陈述理由。在向我行提出要求时，我行不得要采购人应首先向投标人索要上述款项。我行还同意，任何对合同条款所作的修改或补充都不能免除我行按本保函所应承担的义务。本保函不可撤销，并为见索即付保函。本保函在担保金额支付完毕，或该项目质保期满起失效。担保银行：法定代表人或授权代表签字：__________________ 年月日 36 第五章采购人需求一、要求条件： 1、投标人保证猪、牛、羊肉类产品符合我国《食品安全法》等法律法规所规定的检验检疫安全标准，不含包括瘦肉精在内的任何兴奋剂残留物质。 ▲2、所需产品符合《反兴奋剂条例》要求标准，以中国反兴奋剂中心检测结果为准，若经中国反兴奋剂中心检测出任何批次猪、牛、羊肉产品含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物，由此造成的后果，投标人将承担全部经济损失及连带责任。 3、投标人要有足够实力保证配送的猪、牛、羊肉类产品，为本企业自养自育自屠宰加工生产。 ▲4、牛、羊肉必须有政府部门认可清真标识。 ▲5、投标人所送产品，为保质期内、包装完好并可追溯，每批次提供有检疫检验资质的机构出具的有效期内检疫检验合格检验单。 6、按采购人要求的时间数量，将产品送至指定位置。 7、投标人根据采购人需求提供同批次产品予以封存等候通知，采购人随机取得样品经中国反兴奋剂中心检测合格后，通知企业分批发货，由双方共同清点验货合格入库，企业提供正规发票方能结算货款。二、用量： ▲根据往年用量预估 12 个月的用量，包一：猪肉系列约 100000 公斤(包含：去皮前腿、后腿纯瘦、精肋排、去骨肘子、带皮五花、月牙骨、猪尾、猪耳、猪蹄)；包二：牛肉系列约 70000 公斤 (包含：牛腱、西冷、牛霖、牛肋排、牛前胸)；包三：羊肉系列约 18000 公斤(包含：羔羊六分体、羔羊腿)。三、供货要求 1、合格的投标人必须具有肉类配送能力且具有专门配送食品的专属箱式冷藏配送车辆，配送要及时，不能按时送达的要承担相应经济责任。 2、合格的投标人应对所配送的肉类产品严把质量关，确保质量安全，必须符合卫生要求和产品质量标准；（中标人每批次所供肉类，需提前提供样品，在经中国反兴奋剂中心检测合格后方可配送）。 3、合格的投标人必需提供卫生许可证书、人员健康证、配送人员身份证及同批次产品合格证（检疫证明）。 4、供应的肉类产品应略低于市场单价，供应价格随着市场行情价格的变动而变动； 37 如需调整价格，应及时通知甲方，双方根据协商后的价格在调整之日起执行新价格。 5、投标人应保证所提供的食品必须是安全合格产品，因食品质量问题而发生的食物中毒等群体事故，必须由其承担经济赔偿责任及相应的法律责任。（需签订责任承诺书，格式自拟） ▲6、质量要求(服务质量)：每一批次必须符合国家《GB 20799-2016》检测标准，且具有国家反兴奋剂中心出具的不含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物的证明，并提供有检疫检验资质的机构出具的有效期内检疫检验合格检验单。保证所投产品在保质期内、包装完好并可追溯。 ▲7、供货要求：根据采购人要求，在履行合同期内分时分批次送货。 ▲8、验收标准：由采购人送检至中国反兴奋剂中心，以此检测结果为标准组织验收。 9、交货地点：采购人指定地点。 ▲10、合同履行期限：自合同签订生效之日起 12 个月。 38 第六章投标文件格式河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目（三次）投标文件（包）项目编号：投标人：（盖单位电子签章）法定代表人或授权代表签字：（签字或盖电子签章）年月日 39 目录（建议提供带“页码”的目录，方便评委评审）一、开标一览表二、投标函；三、投标人资格证明文件；四、分项报价明细表；五、技术文件；六、服务方案及计划；七、技术规格偏差表、商务条款偏差表；八、投标人及提供产品适用政府采购政策情况表（如有）；九、投标人企业（单位）类型声明函；十、投标人关联单位情况说明；十一、招标代理服务费承诺函；十二、投标人认为有必要提供的其他资料。 40 一、开标一览表金额单位：元人民币投标人投标总报价人民币（大写）：人民币（小写）：? 投标内容服务期限（合同履行期限）自合同签订生效之日起 12 个月。质量要求（服务质量）每一批次必须符合国家《GB 20799-2016》检测标准，且具有国家反兴奋剂中心出具的不含莱克多巴胺、克伦特罗、沙丁胺醇等违禁药物的证明，并提供有检疫检验资质的机构出具的有效期内检疫检验合格检验单。保证所投产品在保质期内、包装完好并可追溯。供货要求根据采购人要求，在履行合同期内分时分批次送货。验收标准由采购人送检至中国反兴奋剂中心，以此检测结果为标准组织验收。投标有效期投标截止期后 90 日历天支付方式满足招标文件提出的合同款支付方式其他声明投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 41 二、投标函致（采购人）：我方收到了贵单位项目编号为的（项目名称）招标文件，经研究，我公司决定参加该项目的投标活动，并按要求提交投标文件。我们郑重声明以下内容并负法律责任: 根据贵方的投标邀请,我方签字代表(姓名、职务)经正式授权，代表投标人（名称、地址）提交投标文件。据此，签字代表宣布同意如下：（1）愿按照招标文件中规定的条款和要求，提供完成招标文件规定的全部工作，投标总报价为（大写）元人民币（RMB￥：元），合同履行期限为。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历天。（3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（若投标人为联合体）。（4）已详细审查全部招标文件，包括所有补充文件、更正公告、澄清、答疑文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方与采购代理机构不存在附属关系。（6）若我方中标，同意按招标文件的规定的收费标准和方式，一次性支付招标代理服务费。（7）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切真实数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（9）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（10）与本次投标有关的一切正式往来请寄：地址：投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：联系电话：电子邮箱：日期：年月日 42 三、投标人资格证明文件 1. 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件说明：①提供有效的营业执照等证明文件复印件。 ②投标人为自然人的，应提供身份证明扫描件。 ③联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 43 2. 法定代表人（单位负责人）身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：身份证复印件（正、反面）投标人（企业电子签章）：日期：年月日注：自然人投标的无需提供此身份证明 44 3.法定代表人（单位负责人）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托的（姓名）为我公司授权代表，授权代表根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）的投标文件，以及签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效,特此声明。附：法定代表人（单位负责人）身份证（正面）法定代表人（单位负责人）身份证（反面）授权代表身份证（正面）授权代表身份证（反面）投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：授权代表（签字或签章）：日期：年月日注：1、投标人为非独立法人的其他组织或本项目对投标人的资格要求允许分支机构参与投标时，本授权委托书可由负责人签字或签章，除此情况外，均需由法定代表人签字或签章；如法定代表人（单位负责人）本人亲自参与投标，则无需此授权委托书。 2、自然人投标的或法定代表人投标的无需提供。 45 4.承诺书（1）投标承诺书致（采购人或采购代理机构）：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的其他资格条件：二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次投标活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次投标活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。五、参加本次投标活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为授权代表的行为。六、在参加本项目投标活动近三年内，投标人和其法定代表人（单位负责人）没有行贿犯罪行为。七、投标文件中提供的任何材料或资料和技术、服务、商务等承诺都是真实、有效、合法的。八、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）九、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）投标有效期内撤销投标文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（五）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（七）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。如果发生以上任意一种或以上行为，将在行为发生的 10 个工作日内，向贵方（或 46 采购人）支付本招标文件公布的预算金额或最高限价的 2%作为违约赔偿金。承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺内容的真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在弄虚作假行为，我公司愿意接受以“提供虚假材料谋取中标”追究法律责任。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：授权代表（签字或签章）：日期：年月日说明：如联合体投标的，联合体各方均需提供承诺书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、社会保障资金的缴纳记录和依法缴纳税收的承诺书；说明： 1、格式自拟。 2、如联合体投标的，联合体各方均需提供承诺书。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 47 （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；说明： 1、格式自拟。 2、如联合体投标的，联合体各方均需提供承诺书。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日（4）反商业贿赂承诺书；我公司承诺：在投标活动中，保证做到以下几点承诺：一、公平竞争参加本次招投标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购人、采购代理机构工作人员、评审专家或其亲属提供礼品、礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、赞助费、宣传费、宴请等；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若违反上述承诺，我公司及参加与投标的工作人员愿意接受按照法律法规有关规定接受相应处罚。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日说明：如联合体投标的，联合体各方均需提供承诺书。 48 （5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；我公司承诺：我公司参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，具有良好的商业信誉和完善的售后服务体系，并能承担采购项目供货能力和服务的企业。若我公司承诺不属实，同意取消本项目的参与资格，并将承担相关法律责任，接受处理。说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。 2. 如联合体投标的，联合体各方均需提供承诺书。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 5.财务状况说明： 1.投标人为法人的，应提供 2019 或 2020 年度经会计师事务所审计的财务审计报告。 2.投标人为机关法人或事业单位法人或社会团体法人或其他组织或自然人或企业法人成立不足一年的，至少应提供资产负债表或基本开户银行出具的资信证明（资信证明）。 3.参考《财政部关于注册会计师在审计报告上签名盖章有关问题的通知》（财会【2001】1035 号）规定，审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效。 4. 如联合体投标的，联合体各方均需提供证明材料。 49 6.依法缴纳社会保障资金和税收的证明材料说明： 1.提供 2021 年以来任意两个月内依法纳税证明和缴纳社保证明。 2.如联合体投标的，联合体各方均需提供证明材料。 7.投标须知前附表要求的其他资格证明文件(如有) 说明：1.应提供投标须知前附表要求的其他资格证明文件。 2.如联合体投标的，联合体各方均需提供招标文件要求的其他资格证明文件。 50 四、分项报价明细表（包一）投标人名称：项目编号：报价单位：人民币元序号产品名称单价（元/公斤）平均单价（元/公斤）说明小写大写小写大写 1 去皮前腿定制冷冻 2 后腿纯瘦 3 精肋排 4 去骨肘子 5 带皮五花 6 月牙骨 7 猪尾 8 猪耳 9 猪蹄投标总报价投标总报价=平均单价*预估数量（约 100000 公斤） 1.投标报价一览表中的“投标报价”应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容，包括货物（服务）价格、运费、装卸、分装、验收、税金等相关所有费用； 2.投标人可根据需要自行增减表格行数。 3.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。 4.结算时以实际采购数量为准。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 51 四、分项报价明细表（包二）投标人名称：项目编号：报价单位：人民币元序号产品名称单价（元/公斤）平均单价（元/公斤）说明小写大写小写大写 1 牛腱定制冷冻 2 西冷 3 牛霖 4 牛肋排 5 牛前胸投标总报价投标总报价=平均单价*预估数量（约 70000 公斤） 1.投标报价一览表中的“投标报价”应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容，包括货物（服务）价格、运费、装卸、分装、验收、税金等相关所有费用； 2.投标人可根据需要自行增减表格行数。 3.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。 4.结算时以实际采购数量为准。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 52 四、分项报价明细表（包三）投标人名称：项目编号：报价单位：人民币元序号产品名称单价（元/公斤）平均单价（元/公斤）说明小写大写小写大写 1 羔羊六分体定制冷冻2 羔羊腿投标总报价投标总报价=平均单价*预估数量（约 18000 公斤） 1.投标报价一览表中的“投标报价”应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容，包括货物（服务）价格、运费、装卸、分装、验收、税金等相关所有费用； 2.投标人可根据需要自行增减表格行数。 3.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。 4.结算时以实际采购数量为准。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 53 五、技术文件 1、货物规格一览表序号产品名称品牌/种类生厂商 2、投标产品技术资料附：投标人提供的投标产品生产厂商彩页或生产厂商出具的能够证明满足招标文件参数要求的技术资料； 3.项目实施方案六、服务方案及计划包括但不限于“第三章评标标准”中优惠承诺及售后服务各评分项目的服务承诺及计划； 54 七、技术规格偏差表、商务条款偏差表 7.1 技术规格偏差表序号货物名称或招标招标文件条款号招标规格投标规格偏差说明 1 技术规格 1.1 参数名称 …… …… …… …… 投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 55 7.2 商务条款偏差表序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明 1 服务期限（合同履约期限） 2 付款方式 3 供货要求 4 质量要求（服务质量） 5 验收标准 6 投标有效期 … …. 其他投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日 56 八、投标人及提供产品适用政府采购政策情况表（如有）类别具体情况中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）投标人为监狱企业。（）投标人为残疾人福利性单位。（）企业参加投标且提供小型、微型企业产品的，请填写下表内容：货物名称品牌型号规格制造商名称制造商企业类型金额（单位：元）（）小型（）微型（）小型（）微型节能产品货物名称品牌型号规格制造商名称认证证书编号证书到期日期数量单价总价环境标志产品货物名称品牌型号规格制造商名称认证证书编号证书到期日期数量单价总价 57 九、投标人企业（单位）类型声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业） …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖电子签章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 58 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖单位电子签章）：日期：年月日注： 1、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业； 2、属于残疾人福利性单位的填写，不属于的无需填写此项内容。监狱企业根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加谈判活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 59 十、投标人关联单位情况说明（格式自拟）说明：投标人应将与本单位存在下列关联关系的单位名称作出说明：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。十一、招标代理服务费承诺函致（采购代理机构）：若我公司在贵单位组织的（项目名称：，项目编号：）项目招投标活动中获得中标，我们承诺在中标公告发布后 5个工作日内，按招标文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵单位一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。投标人（企业电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：年月日十二、投标人认为有必要提供的其他资料 60 第七章河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》 (豫财购［2017] 10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网 “河南省政府采购合同融资平台”查询联系。第一章招标公告序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 豫政采（2）20210098-1 猪肉系列采购 7,700,000.00元 7,700,000.00元 2 豫政采（2）20210098-2 牛肉系列采购（清真） 6,000,000.00元 6,000,000.00元 3 豫政采（2）20210098-3 羊肉系列采购（清真） 1,300,000.00元 1,300,000.00元投标人须知前附表 1.总则 1．采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标须知前附表。 1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标 1.3 投标人（供应商）：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人须满足以下条件： 1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的本国供应商。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商的规定，遵守本项目采购人本级和上级财 1.3.3 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求 1.4 如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.4.2 联合体各方均应符合本须知 1.3.2 规定。 1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投 1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加 1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其 1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上 3.招标文件的组成 4、投标费用 5、招标文件的澄清与修改 6、投标截止时间的顺延 7、招标文件的约束力第四章合同( 仅供参考) 履约担保格式第五章采购人需求第六章投标文件格式河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目 1.法人或者非法人组织的营业执照等证明文件 2. 法定代表人（单位负责人）身份证明 3.法定代表人（单位负责人）授权委托书 4.承诺书（1）投标承诺书（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、社会保障资金的缴纳记录和依法缴纳税收的承诺书；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；（4）反商业贿赂承诺书；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书； 5.财务状况 6.依法缴纳社会保障资金和税收的证明材料 7.投标须知前附表要求的其他资格证明文件(如有) 4.结算时以实际采购数量为准。 4.结算时以实际采购数量为准。 4.结算时以实际采购数量为准。五、技术文件六、服务方案及计划七、技术规格偏差表、商务条款偏差表九、投标人企业（单位）类型声明函中小企业声明函（货物）残疾人福利性单位声明函十一、招标代理服务费承诺函十二、投标人认为有必要提供的其他资料第七章河南省政府采购合同融资政策告知函

附件（5）

河南省体育工作大队运动员食堂肉类食品采购项目（包一、包二）-中标公告合同附件.pdf

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