2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目结果公告

佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室食材配送中标公告

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广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-10-26

招标详情

一、采购计划编号：440606-2021-11468 二、项目编号：440606-2021-11468 三、项目名称：2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目四、采购结果

合同包1(肉类、蛋类、蔬菜):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广东省顺客隆商业连锁有限公司	佛山市顺德区乐从镇河滨北路60号	供货价格：87.00%
广东好来客食品有限公司	佛山市南海区狮山镇罗村东西大道乐安路段中南农产品交易中心内中三区富心富安位1号之一	供货价格：88.00%

合同包2(粮油大米、干货、副食品类):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广东省顺客隆商业连锁有限公司	佛山市顺德区乐从镇河滨北路60号	供货价格：89.00%
广东好来客食品有限公司	佛山市南海区狮山镇罗村东西大道乐安路段中南农产品交易中心内中三区富心富安位1号之一	供货价格：92.00%

五、主要标的信息

合同包1(肉类、蛋类、蔬菜):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1-1	其他服务	肉类、蛋类、蔬菜食	佛山市顺德区	详见招标文件	合同签订生效之日起2 年内或项目货物价款总结算金额累计达到项目的采购预算金额，以先到者为期限	详见招标文件

合同包2(粮油大米、干货、副食品类):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2-1	其他服务	粮油大米、干货、副食品类	佛山市顺德区	详见招标文件	合同签订生效之日起2 年内或项目货物价款总结算金额累计达到项目的采购预算金额，以先到者为期限	详见招标文件

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：5

随机抽取专家名单：李慧锋郭振生黄庆钜皇繁豫

采购人代表名单：梁锦辉

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

每包组中标人应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知3日内向采购代理机构交纳中标服务费，01包：32000.00元/家，02包:17500.00元/家

代理服务费金额：

合同包1(肉类、蛋类、蔬菜)：64000万元。收取对象：中标（成交）供应商。

合同包2(粮油大米、干货、副食品类)：35000万元。收取对象：中标（成交）供应商。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

合同包1(肉类、蛋类、蔬菜):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名
广东省顺客隆商业连锁有限公司	通过	通过	36.00	50.00	9.72	95.72	1
乐禾食品集团股份有限公司	通过	通过	32.60	45.00	9.40	87.00	4
广东好来客食品有限公司	通过	通过	36.00	47.00	9.61	92.61	2
广东蔬源农产品有限公司	通过	通过	32.00	49.00	10.00	91.00	3

合同包2(粮油大米、干货、副食品类):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名
乐禾食品集团股份有限公司	通过	通过	34.00	45.00	9.71	88.71	4
广东省顺客隆商业连锁有限公司	通过	通过	37.20	50.00	9.82	97.02	1
惠州市惠兴生态农业科技有限公司	通过	通过	6.40	19.00	9.40	34.80	5
广东好来客食品有限公司	通过	通过	36.80	47.00	9.50	93.30	2
广东蔬源农产品有限公司	通过	通过	33.20	49.00	10.00	92.20	3

备注：评标委员会将各投标人商务部分、技术部分和价格三部分得分汇总，各分包以总分从高到低顺序对投标人排序，以总分排名前三名的投标人推荐为中标候选人（其中前两名的中标候选人为中标人，第三名的中标候选人为替补供应商）。

投标人对中标、成交结果有异议的，可以在中标（成交）结果公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。联系方式如下：

地址：佛山市禅城区港口路11号国家高新区城南科技园2座306

联系人：欧小姐

电话：0757-83160057、83160061

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室

地址：广东省佛山市顺德区北滘镇新城区翠影路诚德综合楼

联系方式：0757-26397223

2.釆购代理机构信息

名称：国义招标股份有限公司

地址：广东省广州市越秀区东风东路726号16-18楼

联系方式：020-37860520

3.项目联系方式

项目联系人：欧小姐

电话：0757-83160056

十一、附件

1、报价一览表

2、2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目(定稿)

国义招标股份有限公司

2021年10月26日

相关附件：

报价一览表.pdf

2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目(定稿) .pdf

1 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目招标文件（项目编号：440606-2021-11468）采购人：佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室招标代理：国义招标股份有限公司中国·佛山二○二一年九月 2 目录第一章招标公告................................................................................................................... 4 第二章用户需求...................................................................................................................9 一、商务要求......................................................................................................................................... 10 二、服务要求......................................................................................................................................... 14 第三章投标人须知...............................................................................................................25 说明..........................................................................................................................................................26 1.资金来源...................................................................................................................................... 26 2.采购人.......................................................................................................................................... 26 4.合格的投标人.............................................................................................................................. 26 5.合格的货物和相关服务.............................................................................................................. 26 6.投标费用...................................................................................................................................... 27 招标文件..................................................................................................................................................27 7.招标文件构成.............................................................................................................................. 27 8.招标文件的澄清.......................................................................................................................... 27 9.招标文件的修改.......................................................................................................................... 27 文件的编制............................................................................................................................................. 28 10.投标的语言................................................................................................................................ 28 11.投标文件构成............................................................................................................................ 28 12.投标文件格式............................................................................................................................ 29 13.投标报价和货币........................................................................................................................ 29 14.投标人资格的证明文件............................................................................................................ 29 15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件....................................................................29 16.投标保证金................................................................................................................................ 29 17.投标有效期................................................................................................................................ 29 18.投标文件的式样和签署............................................................................................................ 30 投标文件的递交..................................................................................................................................... 30 19.投标文件的密封和标记............................................................................................................ 30 20.投标截止期................................................................................................................................ 30 21.迟交的投标文件........................................................................................................................ 31 22.投标文件的修改与撤回............................................................................................................ 31 23.评标委员会................................................................................................................................ 31 开标与评标............................................................................................................................................. 31 24.开标............................................................................................................................................ 31 25.投标文件的澄清........................................................................................................................ 31 26.投标文件的初审........................................................................................................................ 31 27.评标............................................................................................................................................ 33 28.保密及其它注意事项................................................................................................................ 45 29.评标结果公示............................................................................................................................ 45 授予合同..................................................................................................................................................45 30.授标时更改采购货物数量的权力............................................................................................ 46 31.中标通知书................................................................................................................................ 46 32.签订合同.................................................................................................................................... 46 33.中标服务费................................................................................................................................ 46 34.接受和拒绝任何或所有投标的权力........................................................................................ 46 35.出现重新采购的排斥情形........................................................................................................ 46 第四章合同格式...................................................................................................................49 3 第五章投标文件格式...........................................................................................................70 第一部分自查表.............................................................................................................71 1.1 资格性自查自评表........................................................................................................................... 72 1.3 评审项目投标资料表....................................................................................................................... 74 第二部分资格证明文件.....................................................................................................75 2.1、投标函............................................................................................................................................ 76 2.2、法定代表人/负责人资格证明书................................................................................................... 78 2.3、法定代表人/负责人授权书........................................................................................................... 79 2.4、关于资格声明函............................................................................................................................ 80 附 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书........................................................................81 附 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函......................................................................................................................................................82 附 2.4.3：关于无重大违法记录的声明书............................................................................................ 84 无重大违法记录声明书......................................................................................................................... 84 2.5、经营状况一览表............................................................................................................................ 85 第三部分商务技术文件.......................................................................................................86 3.1、投标一览表.................................................................................................................................... 87 3.3、经营业绩一览表............................................................................................................................ 90 3.4、项目服务要求条款响应表............................................................................................................ 91 3.5、项目实施方案................................................................................................................................ 92 3.6、响应招标文件要求的其他证明材料............................................................................................ 93 第四部分其他文件说明.........................................................................................................97 4.1、其他文件说明................................................................................................................................ 98 4.2 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目承诺书.........99 4.3 投标文件封面和密封袋封面........................................................................................................ 100 4 第一章招标公告 5 投标邀请函 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目招标项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易信息化综合平台（地址：本项目采用网上报名的方式，具体操作及要求见 “网上报名并获取招标文件方式”的规定）获取招标文件，并于 2021 年 10 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：440606-2021-11468 项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目预算金额：9,000,000.00 元最高限价（如有）：9,000,000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求：分包分包名称中标人数量 01 包肉类、蛋类、蔬菜 2 家 02 包粮油大米、干货、副食品类 2 家 4、其他：/ 合同履行期限：合同签订生效之日起 2 年内或项目货物价款总结算金额累计达到项目的采购预算金额，以先到者为期限。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）等。本项目将预留一定比例采购份额对贫困地区农副产品进行采购。具体按《财政部办公厅关于做好地方预算单位采购贫困地 6 区农副产品信息填报工作的通知》、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕 27 号）等相关文件执行。如有最新，以最新文件执行。 3.本项目的特定资格要求： 3.1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度的财务状况报告复印件；如供应商2021年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【2021年内任1月份或任1季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2.投标人须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。 3.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (投标人出具声明函) 3.4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) 3.5.本项目不接受联合体投标。 3.6.供应商的信誉要求：供应商须按以下要求在投标文件中提供相关证明材料，否则将不能通过资格性审查。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网” 网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。（2）信用信息查询起止时点：自招标公告发布之日起至投标截止时间。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：网页截图等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：在本项目开标结束前，采购代理机构通过上述查询渠道对对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与本项目政府采购活动（处罚期限届满的除外）。三、获取招标文件时间： 2021 年 9 月 27 日至 2021 年 10 月 8 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台方式：本项目采用网上报名的方式,具体详见第六点“其他补充事宜”。售价（元）：0元 7 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 10 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：佛山市顺德区乐从镇兴乐路 163 号行政服务中心四楼开标一室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜符合资格的供应商应当在 2021年 9月 27日 09时 00分至 2021年 10月 8日 17时 30 分止（法定节假日除外）到佛山市公共资源交易信息化综合平台（地址：本项目采用网上报名的方式，具体操作及要求见“网上报名并获取招标文件方式”的规定）购买招标文件，招标文件每套售价人民币 0 元整。网上报名并获取招标文件方式: （1）本项目采用网上报名的方式。供应商须先办理供应商信息入库后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体信息库→入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。（2）项目的登记流程： ①登录信息化综合平台（http://jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx），选择“采购供应商登录”，在政府采购（进场）栏目下，通过“登记获取采购文件”模块，选择需要登记的项目，点击进入项目进行操作。 ②点击登记获取采购文件菜单，右侧弹出可登记的项目，选择对应的项目后点击【登记】。 ③进入页面后，投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后，点击【确认登记】按钮完成登记操作。（3）已办理供应商信息入库的供应商应当在 2021 年 9 月 27 日 09 时 00 分起至 2021 年 10 月 8 日 17 时 30 分止，登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行网上报名，报名成功后，供应商自行下载招标文件。（备注：供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效响应供应商的基本条件，一切均以资格审查的结果为准。参与本项目的各响应供应商授权代表须携带本人有效身份证原件并亲自出席开标全程。）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室地址：佛山市顺德区乐从镇电话：0757-28331640 2.采购代理机构信息 8 名称：国义招标股份有限公司地址：广东省广州市越秀区东风东路 726 号 16-18 楼联系方式：020-37860520 3.项目联系方式项目联系人：欧小姐电话：0757-83160061、83190056 国义招标股份有限公司 2021 年 9 月 26 日 9 第二章用户需求 10 一、商务要求商务需求明细（一）投标报价 1.本项目采用折扣率报价。折扣率报价必须为整数，不得保留小数点后两位有效数，否则为无效投标。 2.投标人须根据自身能力报出投标折扣率 X%，投标折扣率必须为固定报价，不接受区间报价（如 X%～X%），中标人须保证在中标后履行合同期间供应时所报的折扣率不变。 3.例子：白菜的供货基准价格为 1.5 元/斤，中标折扣率为 90%，最终的供货价格为 1.5 元× 90%=1.35 元/斤。 4.供货报价为采购人指定目的地交货价。主要包含：购货或自产养（种）植成本、检测（包括第三方检测机构检测）、包装配送运输、仓储、搬运、保险、装卸、退换、雇员费用（人工费、社保、五险一金）、质保期售后服务、全额含税发票、利润及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。在项目的实施过程中，供应商必须充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用，采购人将拒绝支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。 5.如果评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商应能证明其报价合理性。投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（二）服务期限: 合同签订生效之日起2 年内或项目货物价款总结算金额累计达到项目的采购预算金额，以先到者为期限。（三）定价原则及结算方式 1.基准价核定方式：根据采购清单列的内容，以佛山市菜篮子工程或佛山市发展和改革局在网上最新公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》相同等级品种的价格核定基准价。若《佛山市五区农副产品市场零售价格表》中无采购人所需的相同等级品种，则参考市场价格。市场指佛山市辖区吉之岛、华润万家、永辉、大润发等大型超市或乐从镇政府周边 3 个市场抽样统计。参考抽样市场相同等级品种的市场平均价格（大宗货物按市场批发价加税收统计，零星货物，非特价产品按市场零售价统计）核定基准价（则核定供货价格=市场平均价=3 个市场抽样价格之和÷3），以此（大宗货物中标人当期报价不得高于抽样统计价的 10%）确定当期基准价。 2.每月的 15 号和 30 号，中标人须在采购人规定的时间内在系统中提交报价，若超过规定时限提交报价的视为放弃下一期的食材配送服务。报价有效期一般为 15 天，所有经采购人核定确认的交易价格方可作为双方结算依据，对未经确认的价格调增，均按原核定价结算。 3.因不可抗力导致所供食材的市场价格上浮超过 25%时，中标人可以书面形式向采购人提出调 11 价申请，经采购人进行市场调查核定价后，方可按最新价格进行结算。 4.货款按月度进行结算，结算价=采购人核定的基准价×中标折扣率×月度实际供货重量。采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后，15 个工作日内以支票或转帐付款方式结算。 5.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。（四）质量及包装要求 1.中标人应充分理解并认真遵循采购文件的要求，所提供的货物必须是满足采购文件要求。 2.中标人供应的各类食品需符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供应的食品完全满足项目质量要求并提供相关检测报告或合格证明。 3.如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的食材。若因食品质量引起食物中毒（经市场监管、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 4.货物有食用期限的，其剩余有效期限不得少于标注有效期的三分之二。 5.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、破损、已拆封的商品。 6.采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 7.中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料，如有效的营业执照、产品合格证等。（五）配送服务要求 1.中标人应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预定的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人延迟造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿。 2.中标人应安排配送专员及专车负责送货，须向采购人提供相关资料进行备案（备案资料的信息须与投标文件一致），指定的配送专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，且持有效餐饮从业人员健康证上岗。中标人必须为配送专员购买个人社保或商业意外险。配送专员在采购人指定范围内活动时必须严格遵守采购人的各项规章制度，不得有损采购人形象和利益。服务期间发生的一切工伤事故均由中标人自行承担责任，采购人不承担任何责任。（投标时提供承诺函作为证明材料，格式自拟） 3.中标人须严格按照国家和省、市关于新冠肺炎疫情防控有关要求，做好配送专员晨检和体温检测工作，体温≥37.3℃或出现寒战、咳嗽、咳痰、咽痛、打喷嚏、流涕、鼻塞、头痛、乏力、肌肉酸痛、关节酸痛、气促、呼吸困难、胸闷、结膜充血、恶心、呕吐、腹泻、腹痛、皮疹、黄疸、 12 嗅觉或味觉减退等疑似症状的员工不得上岗，定期组织配送专员开展核酸检测并提供检验报告，主动配合采购人及相关部门做好人员健康信息登记和管理工作。 4.中标人负责货物的仓储，采购人不提供仓库。中标人须承诺如中标后将准时送货到采购人指定地点，采购人不另行支付配送交通费。 5.中标人应根据采购人要求对指定食材进行免费粗加工，保证可食用率达 98%以上。 6.在采购人收货之前，货物的所有权和风险属于中标人，如货物发生遗失、损坏由中标人负责。 7.中标人须在接到采购人确认订单之日的第二天 6:30 前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。出现产品质量问题退换货，对不符合验收条件或不合格的产品，中标人须及时更换，并在退换货确认后 1 小时内将货物送达，待采购人验收、核对。 8.食材运输必须采用符合卫生要求的外包装和专用运载工具，要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 9.冷藏、冷冻食材必须使用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食材，保证食材在运输全过程处于合适的温度范围，保障货品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 10.中标人专用送货车辆应实行 7 公里配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断，保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。（六）履约保证金 1.中标人须在中标通知书发出之日起 5 个工作日内以银行转帐或现金存入方式向采购人指定帐号（户名：佛山市顺德区乐从镇财政办公室；1、开户行：中国农业银行顺德乐从支行，账号： 44480001040055409；或 2、开户行：顺德农村商业银行乐从支行，账号：801101000818826020）提交履约保证金人民币壹拾万元整。否则，中标人视作自动放弃中标人资格。在合同期满后，如无违约，采购人于 15 个工作日内全额无息退还履约保证金给中标人。 2.中标人如出现违约、出现被扣罚情况或因过失导致采购人或第三方损失时，采购人可随时对履约保证金进行处置、扣减，履约保证金不足以抵偿采购人或第三方损失时，采购人还有权继续对中标人进行追讨。 3.因处置、扣减履约保证金而使履约保证金数额没达到本项目要求时，采购人有权向中标人收取补足。中标人须在接到采购人通知的 5 个工作日内补足履约保证金，中标人未按时补足履约保证金的，采购人有权解除合同，并没收余下履约保证金。（七）服务管理中标人有下列情形，采购人有权解除服务合同，全额没收履约保证金并取消中标人的服务资格，一切经济和法律责任由中标人承担： 1.中标人出现比规定的送货时间迟到 15 分钟以上情形，合同期内累计达到 3 次的。 13 2.中标人伪造食材的产地证明、价格、食材等级、生产日期等重要证明材料或提供上述虚假信息 1 次或累计不提供上述信息达到 3 次的。 3.中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品，采购人要求无条件退货或换货的，合同期内累积达到 3 次的。 4.未按配送服务要求擅自更换配送人员或未使用专用车辆运送货物的，1 个月内累计达 2 次或合同期内累计超过 3 次的。 5.因食材不符合卫生条件导致 1 人以上食物中毒（经市场监管、卫生防疫部门鉴定）的，中标人还应当依法承担事故导致的相应的法律责任。 6.中标人被发现在生产场所存放有毒害物品的。 7.经市场安全监管部门检验鉴定，食材含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体有害的。 8.配送的肉类及其制品未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的。 9.中标人使用的成品、半成品、调料没有厂商、生产日期、合格证，所有供货配餐食材有掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。 10.中标人使用非食品原料加工，加入非食品用化学物质的。 11.中标人向项目负责人或相关工作人员进行物质、金钱行贿的。 12.由于中标人的原因导致社会媒体对采购人作出负面报导的。 13.对采购人提出的工作改进意见，中标人必须在 5 个工作日内整改并提交书面整改报告，经采购人 2 次催告仍不整改的。 14.经卫生防疫部门等有关单位鉴定为中标人提供的食品质量问题造成食品安全事故的，中标人除需负担全数的医药费，采购人还有权取消中标人供货资格，终止中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。 15.中标人存在其他严重违反招标文件、投标文件要求的。（八）其他说明 1、本项目共有 2 个分包，每包有 2 家中标人配送，原则上各分包的中标人配送份额不低于各占每个分包的 30%，每三个月轮流一次。采购人有权对每个中标人进行考核，并按考核内容进行相应的扣减业务份额，具体考核方案见《考核表》。 2、本项目将预留一定比例采购份额对贫困地区农副产品进行采购。具体按《财政部办公厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）等相关文件执行。如有最新，以最新文件执行。注：“商务要求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容，投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。本“商务要求”的招标时陈述所称的采购人、投标人（中标人），在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方。 14 二、服务要求服务需求明细重要说明 1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2..投标人可以选择 1 个或 2 个分包投标,但不能将任一包号拆分投标。 3 上述凡无标明分包号的地方均对所有包号适用，有标明分包号的地方仅对应分包号适用。 4.带有“★”的技术指标或要求为不可负偏离项，投标人未能满足上述任何一项要求的，其投标被拒绝的风险由投标人自行承担； 5. 落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。一、项目概况 1.佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室采取公开招标方式，每个分包各选 2 家符合要求的服务单位为机关食堂提供配送食材，包括肉类、蛋类、蔬菜、粮油大米、干货、副食品类等食材配送服务工作。 2.每日就餐人数：约 650 人（具体数量，以当月实际需求为准）。 3.本次采购包括以下内容：分包号分包名称中标人数量 01 包肉类、蛋类、蔬菜 2 家 02 包粮油大米、干货、副食品类 2 家 4. 中标人必须在签订合同前 5 天内成功办理针对本项目的《食品安全责任保险》和《公众责任险》。二、总体要求 1．中标人在合同履行期间保证对采购人的服务供应，中标后不得拒绝采购人分配的任务（包括但不限于采购）。中标人在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求或中标人未按要求履行合同义务或中标人的资质在服务期内发生变化不再符合要求，采购人均有权单方终止协议,由此产生的一切经济责任和法律责任由中标人自行承担。 2.中标人须服从采购人和食品监督部门的监督管理，配合采购人及时更新所提供的符合卫监部 15 门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品生产许可证等。 3.中标人应具备应急保障能力，包括但不限于货源、配送、售后，以及临时协助采购人开展工作。 4.中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。三、考核制度（以下考核细则仅供参考，具体细则将由采购人根据实际情况制定和调整，中标人须无条件服从）月度考核标准：每月对中标人进行考核，满分为 100 分,若月度考核得分低于 80 分的，暂停中标人下一个月的服务资格；项目序号考核细则扣分值备注价格 1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣 5 分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5 分；交货 3 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每次扣 20 分； 4 未按采购人采购计划的品种、数量、规格、时间供货的，每发生一次扣 5 分； 5 未按招标文件规定，提供已产崽的母猪作为食用的或未按承诺向采购人供应“菜篮子”基地蔬菜的，每发生一次扣 5 分； 6 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣 5 分； 7 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 30 分； 8 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分； 9 未按采购人指定秩序卸货的，每次扣 2 分； 10 送货单没有详细注明商品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣 5 分； 11 发生退货或不按时供货，造成采购人伙食无法按时供应的，每发生一次扣 30 分； 12 同一品种货物一次或以上发现质量不合格产品或每月抽检结果发现检测不合格的（情节轻微）的，扣20 分； 13 产品验收不合格，每拒收一批次扣 20 分； 16 质量 14 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣 5 分； 15 中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 10 分； 16 没有严格遵守食品安全法等相关规定，向采购人供应以下食品除全部退货外发生一次扣 40 分： ① 用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品。 ② 检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。 ③ 营养成分不符合食品安全标准限量的乳制品。 ④ 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的食品。 ⑤ 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。 ⑥ 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。 ⑦ 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。 ⑧ 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。 ⑨ 其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 17 货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2 分； 18 在保质期出现损坏的，中标人未能提供免费替换服务的，每次扣 5 分； 19 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2 分其它 20 中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的，每次扣 5 分； 21 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定每次扣 5 分； 17 22 被媒体负面曝光且经有关部门核查属实的违法行为的，扣 30 分。 23 采购人认为应当对中标人进行考核的其他内容的，视情节轻重，扣 5-40 分。扣分合计考核人考核日期分包一：肉类、蛋类、蔬菜一、食材品类及品质要求（一）肉类、蛋类包括新鲜猪肉、牛肉、羊肉、水产品、禽肉等。货物质量要求 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，新鲜肉确保每日新鲜，保证 70%产品由农场基地直供（采购人指定的进口肉类除外）或生产厂家授权供应。 2、冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显；禽鸟类要求表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。 3、如中标人未能按时、保质、保量供货，采购人可自行采购，因此产生的全部费用由中标人承担，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 4、所有的肉类为非转基因食品。 5、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 ★肉类验收要求（投标时须对肉类验收要求的响应情况作出承诺，承诺函格式自拟）原料分类品名验收标准肉类精肉肉质紧密无淋巴瘤，色泽新鲜有弹性、无杂质、无异味。肉馅肉色要好，不能有淤血、淋巴瘤。净猪蹄新鲜无毛、前蹄带筋、大小均匀。猪肚不带油、不带小肠、无粘液，重量约 500/只。净猪脷色泽新鲜、坠肉不超 1公分、形状整齐、干净、无毛。猪耳色泽新鲜、坠肉不超 2公分，干净、无毛、无斑点。尾骨新鲜光泽、整齐、无太多肉碎。瘦肉无肥肉、肌腱少、无注水、新鲜有光泽。 18 上肉肌肉有光泽、肉质坚密、不粘手、无异味。肋排去两头、不带肥油、厚实完整、骨肉不分离。五花肉肥瘦肉、肌肉与脂肪相间多层。牛腩无杂碎、不带骨、无病变、无注水、色泽新鲜。牛仔骨整块，色泽新鲜、无病变、无注水、带肉约 5公分。黄牛肉肉色泽新鲜有弹性、肉质紧密、无注水。黄牛柳肉色泽新鲜有弹性、肉质紧密、无注水。黑山羊品种正确、无病变、无血斑、无破皮、无注水、肉质新鲜。黑山羊肉肉面紧密、质地坚实有弹性、气味正常、无腐臭味和酸味、无注水。黑棕鹅无破皮、无血斑、内脏掏空、表皮光滑、肉色鲜艳、无注水，去头脚尾，重量 2500 克/只以上。鹅冀无黄衣、无伤和溃烂、无血水、转弯处不可有裂口。鹅肾无瘀血、水肿、囊肿和污染、无腐烂、不可参杂其它内脏、无过多水份。光番鸭无病变、无油斑、内脏掏空、肉质新鲜、无注水，去头脚尾，重量 2000 克/只以上。青头鸭去净内脏、表皮无瘀血、有光泽、外表稍湿润、不粘手，重量1200 克/只以上。水鸭去净内脏、表皮无瘀血、有光泽、外表稍湿润、不粘手，重量1000 克/只以上。鸭翅个体均匀、无病变、无杂毛、干净新鲜。休眠鸡（168 天）产地：清远。个体均匀、无病变、无破皮、无油斑、内脏掏空、鸡身圆滑、爪细小、无注水、真空包装。休眠鸡（128 天）产地：清远。个体均匀、无病变、无破皮、无油斑、内脏掏空、鸡身圆滑、爪细小、无注水、真空包装。乌鸡无破损、无油斑、内脏掏空、肉色鲜艳、表皮光滑无鸡毛、鸡身圆滑。鸡上腿单冰无毛、无於血，每个 100 克左右。鸡中翅单冰无毛、无於血，大小均匀。鸡翅根单冰无毛、无於血、大小均匀。琵琶腿单冰无毛、无於血，每个 150 克左右。鹧鸪内脏喉管掏空、无注水、表皮无瘀血、体骨不可有断节和碎骨，不能低于 250 克/只。乳鸽无破皮、内脏喉管掏空、个体均匀、不能低于250 克/只，无注水。鹌鹑内脏喉管掏空、表皮无瘀血、体骨不可有断节和碎骨。（二）蛋的品质检验标准 1、符合蛋类卫生标准及食品安全国家标准，包装要求标识清晰，外箱清洁无破损、无污染， 19 生产日期不超过 15 天。 2、鸡蛋：新鲜，且应为不低于无公害标准养殖的产品。产地：清远。蛋外壳有层霜状粉末，壳表面比较粗糙，但有光泽；每斤 7-9 个；用光照能透光，呈桔红色，气室小而透亮，蛋黄轮廓完整清晰，无斑点；清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动。 3、皮蛋：符合国家优级标准。蛋体完整、有光泽、有明显的振颤感，松花明显，不粘壳、不粘手。蛋白呈半透明的青褐色或棕褐色。蛋黄呈墨绿色并有明显的多种色层。具有皮蛋应有的气味与滋味，无异味。 4、咸蛋：符合国家无公害食品标准。外观裹灰松紧适宜，厚薄均匀，无凹凸不平和露壳。蛋壳完整无裂纹，无破损，表面清洁。气室低于 7mm。蛋白纯白色无斑点，煮熟后蛋白细嫩。蛋黄色泽朱红(或橙黄)煮熟后黄中起油或有油流出。咸味适中，无异味。货物重量验收 1、新鲜肉类直接称重验收。 2、冻肉类：双方各随机抽取每品种货物 1 箱，去包装，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、生产日期、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 3、取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。溯源标准及要求 1、中标人需设立自有检测室或有固定的送检机构，每种肉类（鱼类除外）每天都要随货提供检测报告，食品检测人员或检测机构资料交采购人存档备查。 2、中标人提供的猪肉、牛肉、羊肉均为佛山市定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《产品检疫合格证明》或《动物检疫合格证明》，其他肉类需提供当地定点屠宰场（厂）经检疫和肉品品质检验合格的产品，同时需注明保鲜期，所有产品来源均可追溯。 3、每批次产品提供《出县境动物产品检疫合格证》或《动物检疫合格证明》或《产品检疫合格证明》或《肉品品质检验合格证》或《卫生检疫报告》、《储存地的出入库检疫证明》（水产品适用）、提供的进口肉类需提供有《中华人民共和国出入境检验检疫入境货物检验检疫证明》。每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。定点屠宰场（厂）经检疫和肉品品质检验合格的产品。（三）蔬菜类货物质量要求蔬菜类包括蔬菜、瓜果、菇菌等。蔬菜类货物质量要求 1、中标人提供的蔬菜必须保证每日新鲜，品种、质量应符合采购人要求，保证 70%产品由农场基地直供，并优先选择绿色产品。采购人使用“农药测试卡”检验蔬菜农药 20 含量，如含量超标，中标人需无条件退货或换货。 2、中标人供应的蔬菜食品需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应食材经粗加工后，可食用率达 98%以上。 3、所有的蔬菜为非转基因食品。蔬菜类具体感官要求蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。蔬菜类溯源标准及要求 1、中标人需设立自有检测室或有固定的送检机构，每种蔬菜每天都要随货提供蔬菜农药残留的检测报告，食品检测人员或检测机构资料交采购人存档备查。 2、每批次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。 ★瓜菜类验收要求（投标时须对瓜菜验收要求的响应情况作出承诺，承诺函格式自拟）。原料分类品名验收标准瓜菜类大白菜干爽，新鲜洁白，表面无黑色斑点，里面无烂心、无开花、坏叶不超过 1 片。小白菜干爽，茎叶完整、无枯黄、无烂叶、无泥土杂物。生菜产地：云南。干爽，叶质鲜嫩、叶翠绿、梗白，无烂叶、干叶、无虫害、病斑。花菜干爽，直径 1 公寸，洁白而无黑点斑点、无虫，箱装则防冻烂。西兰花干爽，表面蓓蕾平展,无开花、发黄现象，无异味臭味，外表如有潮表色则证明已变质。菘菜花干爽，表面蓓蕾平展、无发黄、无黑点、无虫。菜心产地：宁夏。箱装、干爽，叶呈绿色戓深绿色、个体均匀、肥壮、直立、质地脆嫩、无黄叶、干叶、腐烂。西芹干爽，嫩绿色折断无筋,无烂心；进口西芹则棵大、杆长、节稀。油麦菜干爽、青绿，无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、无裂口损伤、无泥土、无农药残留、产地：云南春菜干爽、鲜嫩，无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、无裂口损伤、无泥土、无农药残留。芥菜干爽、青绿，无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、叶茎完整、无裂口损伤、无泥土。干爽，新鲜、无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、无裂口损伤、无泥 21 奶白菜土、中间无腐烂。韭黄干爽，鲜黄色、有光泽、大小均匀、完整叶片肥挺、稍弯曲、无烂叶、无折叶、无泥污、香味浓郁。韭菜干爽，细长、叶呈淡绿、无烂叶、杂叶、枯黄。菠菜干爽，去头、叶色青绿、鲜嫩、个体均匀、叶片肥厚、无枯黄和霉烂的叶鞘、无烂根、无杂质、清洁无污泥。绿豆芽菜牙茎鲜嫩、色清洁白净、跟呈白色、头呈淡黄、无折断、无变色变质、去脚。黄豆芽菜牙茎鲜嫩、色清洁白净、跟呈白色、头呈淡黄、无折断、无变色变质、去脚。芫茜干爽、青绿，去头、株颗完整无折断、不干枯、无黄叶、无烂叶、无泥土。蒜苔干爽，长而匀称、绿色鲜艳、无暗斑、尾部老硬不能超过 1 寸，没有冻伤(中间抽看，防冻烂）。葱干爽、青绿，株颗完整无折断、不干枯、无黄叶、无烂叶、无泥土、去头尾。大蒜苗干爽、青绿，株颗完整无折断、不干枯、无黄叶、无烂叶、无泥土、去头尾。蒜肉干爽，新鲜、无腐烂、无发霉、个体均匀、去衣。生姜干爽，个大、金黄色、无芽、黑色则烂,白色则嫩。鲜沙姜干爽，无芽、有特有气味、无发霉、腐烂。洋葱干爽，葱头呈球形、肥大饱满、完整、坚实、鳞片紧密、肉质柔嫩、无腐烂、病斑。鲜百合干爽，叶体完整、无损伤、切口新鲜、紧实、饱满、无异味。马蹄干爽，个体饱满、无泥土、无空洞干枯、不起皱，口感爽甜、无渣。白萝卜干爽，表皮光洁，无黑心、无空心，重量 1-3 斤。红萝卜干爽，直径 2 公分、长度 1 公寸,大而均匀、色泽鲜艳、去头尾。秋葵干爽，果荚鲜嫩匀直、无裂纹、无木质化。尖椒干爽，无异味，尾部新鲜、硬朗、硬而不青，长度不短于10 公分。红尖椒干爽，表面光滑、无腐烂、无异味、结蒂部不发黑、不发软皱缩。红圆椒干爽，通身鲜红、无腐烂伤口、梗部切口新鲜。青圆椒干爽，新鲜无异味、硬朗、不发软皱缩。西红柿干爽，红而不软,硬而不青、果形圆正、大小均匀、光滑无畸形、无裂口、无虫蛀孔洞、无腐烂。豆角干爽、新鲜，长度 40 公分左右，长而结实，折断为实心、无虫。粉葛干爽，根形完整、无畸形、无细小根、无空心、无发霉、无破损。沙葛干爽，根形完整、无畸形、无细小根、无空心、无发霉、无折断、无破损。 22 香芋产地：乐昌。干爽，外观良好、干净、个头均匀、无开裂、无折断，芋肉 90%以上香粉。小芋头干爽，外观良好、干净、个头均匀、无开裂、无折断，口感香糯。细番薯干爽，无虫眼、无腐烂、肉红水分足、个体均匀，去头尾部分。鲜淮山干爽，根形完整、无畸形、无折断、无细小根、无空心、无发霉、无破损。介兰头干爽，600 克/只以上，无黄叶、虫叶、结实无烂心。莲藕干爽，皮白、肉白、表面光滑、鲜嫩、藕节节头小、藕身粗直、质地坚实、藕肉肥厚、无伤、无腐烂、无污泥。土豆干爽，大而圆滑、无泥土伤疤、无发芽、发绿。云南小瓜干爽，均匀整齐、无折断损伤、皮薄肉厚、无腐烂空心、无花斑、不过熟。节瓜干爽，瓜体直、不破裂、肉厚充实、不发黄、过熟。冬瓜个小、结实、检查表皮无松软感。丝瓜干爽，头尾粗细较均匀,皮嫩、有弹力。茄子干爽，紫色或黑紫色、体长呈棒状、嫩度适中、肉厚、子少、无裂口、腐烂、无软身、病斑。南瓜呈长圆形、表面光滑、平整结实、无斑点、无伤疤、无霉烂。青瓜干爽，外观良好、表皮不破损、色泽正常、瓜肉坚实、无裂口、无折断、瓜条上无病斑、烂斑。凉瓜干爽，新鲜光泽、表皮不破损、色泽正常、瓜肉坚实、无裂口、无折断、瓜条上无病斑。金针菇干爽，气味正常、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、朵片完整、手轻捏不能有水渗。海鲜菇干爽，气味正常、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、手轻捏不能有水渗。茶树菇干爽，新鲜、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、朵片完整、手轻捏不能有水渗。鲜冬菇干爽，气味正常、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、手轻捏不能有水渗、去脚。鲜草菇干爽，无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、朵片完整、手轻捏不能有水渗。蘑菇干爽，无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、手轻捏不能有水渗。 23 分包二：粮油、干货、副食类一、粮油大米、调料包括食用油、大米、调味料、杂货、副食品、米粉、面粉等。干货类包括菜干、冬菇、紫菜等干货食品材料。货物质量要求 1、中标人所提供的产品质量必须符合国家相关行业标准及采购人要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证、无检测报告、不合格物品进入仓库。 2、干货类货物须干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保质期长。 3、米、油、面粉货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 4、米、油、调味料：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。交货时须提供由国家认可的第三方检验机构出具的当季度《产品质量检验报告》和该批次产品的出厂（库）检验合格报告单，禁止使用转基因的粮油。 5、包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。 6、所供产品不得为临期产品，自采购人验收合格之日起算不得少于标注有效期的三分之二。 7、中标人需设立自有检测室或有固定的送检机构，所有干货都要随货提供产品质量检测报告，食品检测人员或检测机构资料交采购人存档备查。所提供的大米都要随货提供 48 小时内的二次产品质量检测报告，食品检测人员或检测机构资料交采购人存档备查。 8、每批次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。 9、进口产品需提供《中华人民共和国出入境检验检疫入境货物检验检疫证明》及其货物清单。 10、采购人可根据实际情况对需要的货物进行品质抽检，对质量未达到国家相关行业标准或采购人要求的，采购人有权予以退货。油类质量检验标准每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊、无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内，原粮及成品粮色泽、气味正常。要求提供的食用油生产厂家须信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺。大米的质量检验标准大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种、成熟情况、含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定，大米品种要求为标准一等米，不含添加剂。 24 面粉的品质检验标准 1、色泽：呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色。 2、组织状态：无发霉、结块、生虫及杂质等，用手捻捏时呈细粉末状，不含杂质、无粗粒感、无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团。 3、气味：具有面粉的正常气味，无其他异味。 4、口感：味道可口，淡而微甜，没有发酸、刺喉、发苦、发甜以及外采滋味，咀嚼时没有砂声。 ★粮油大米、调料、干货、副食品验收要求（投标时须对粮油大米、调料、干货、副食品验收要求的响应情况作出承诺，承诺函格式自拟）原料分类品名验收标准米、面类大米米粒形状均匀、整齐，没有碎米和爆腰米，有腹白，硬度大；清香和有光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥。面粉含水量正常，用手捏有滑爽感；颜色较淡,气味正常无腐败味, 霉味。玉米面有正常玉米气味，颜色较黄，无腐败味,霉味。淀粉纯度高，杂质少,含水量低。食用油透明，无油脂浑浊；具有特有气味，无酸败、焦糊及其它异味。定型包装类符合食品卫生要求，必须有检验合格证明；食品包装必须符合国家规范，包装、容器须清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象，必须使用原产地标识，注明制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和QS 认证等，其剩余有效期不得少于标注有效期的60%。豆制品类豆腐品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、干净无黑点。豆腐皮品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、干净无黑点。鱼腐产地：佛山市。新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、干净无黑点。注：带有“★”的技术指标或要求为不可负偏离项，投标人未能满足上述任何一项要求的，其投标被拒绝的风险由投标人自行承担。 25 第三章投标人须知 26 说明 1.资金来源 1.1 采购人已获得一笔财政资金。采购人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2.采购人 2.1 采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室 ”，简称采购人或用户（业主）或采购人。采购人：佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室地址：佛山市顺德区乐从镇电话：0757-28331640 联系人：梁先生 3.采购代理机构 3.1 采购代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指“国义招标股份有限公司”，简称采购代理机构。地址：佛山市禅城区港口路佛山高新区城南科技园 2 座 306 室电话： (0757) 83160059,83160056 传真： (0757) 83160060 网址：www.gmgitc.com 联系人：欧小姐 4.合格的投标人 4.1 除本文另有规定的，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。 4.2 投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。 4.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投标。 4.4 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。 4.5 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单. 5.合格的货物和相关服务 5.1 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。政府 27 采购节能清单中的属于政府强制采购的节能产品的（具体品目以“★”标注），必须在财政部颁布的最新节能清单范围内选择适用产品。根据《节能产品政府采购实施意见》规定，节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 5.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 6.投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。招标文件 7.招标文件构成 7.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共五章，内容如下：第一章、招标公告第二章、用户需求第三章、投标人须知第四章、合同格式第五章、附件 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 8.招标文件的澄清 8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知国义招标股份有限公司。国义招标股份有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，国义招标股份有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 8.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，国义招标股份有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 9.招标文件的修改 9.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 28 9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到该修改文件后，应于二十四小时内，在修改文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回国义招标股份有限公司（传真电话：0757-83160060）。该确认答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人在规定时间内没有传真答复的，将视为已收到和确认该澄清（答疑）文件。文件的编制 10.投标的语言 10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。 11.投标文件构成 11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝。第一部分自查表； 1.1 资格性自查自评表 1.2 符合性自查自评表 1.3 评审项目投标资料表第二部分资格证明文件 2.1 投标函； 2.2 法定代表人/负责人资格证明书； 2.3 法定代表人/负责人授权书； 2.4 关于资格声明函； 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书； 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函； 2.4.3 无重大违法记录声明书； 2.5 经营状况一览表；第三部分商务技术文件 3.1 投标一览表； 3.2 中小企业声明函 3.3 经营业绩一览表。 3.4 项目服务要求条款响应表； 3.5 项目实施方案 3.6 响应招标文件要求的其他证明材料；第四部分其他文件说明 29 4.1 其他文件说明 4.22021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目承诺书 11.2 投标人应将“投标文件”按上述要求及顺序装订成册，并编写目录及页码。注：投标人选择 1 个或多个分包投标的，须分开编制投标文件。 12.投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“投标一览表”、“投标价格表”等附件，以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表。投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。 13.投标报价和货币 13.1 投标人应按招标文件要求进行报价，并按设备清单进行分项报价。对投标文件中的漏项、错项、错算设备数量等引起的差异视为已包含在投标总报价中，结算时不予签证增加费用。 13.2 投标货币为人民币报价。投标人不得擅自增减清单项目子项及清单工程量数量，每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。 13.3 有关货物及服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。 13.4 投标报价为一次性报价，开标后不得更改。 14.投标人资格的证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 本项目不接受联合体投标。 14.3 投标人应符合招标文件第一章中规定的资格标准。 15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 1）货物主要技术指标和性能的详细说明。 2）货物从采购人开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 3）对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术条文的偏差和例外。 15.3 评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将做废标处理。 16.投标保证金本项目不设投标保证金 17.投标有效期 30 17.1 根据本须知第 20 条规定，投标应在本招标文件规定的开标日后（90）个日历日内保持有效。特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。 18.投标文件的式样和签署 18.1 投标人应准备投标文件正本一份和（肆份）副本，每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或 “副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件封面见附件格式。 18.2 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。 18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。 18.4 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书在投标文件中。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加盖公章，或每页加盖公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨。投标文件的递交 19.投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样（投标一览表密封袋封面格式见附件）。投标人应将投标文件正本和所有的副本装在密封袋中密封，且在投标文件封面上标明“正本”“副本”字样。投标文件密封封口处须加盖投标单位公章，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见附件）。 19.2 密封袋上均应： 1) 清楚标明递交至：国义招标股份有限公司 2) 注明项目编号、项目名称和“ 2021 年 10 月 25 日 9 时 30 分之前不得启封”的字样。密封袋上应写明投标人名称和地址等，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 19.3 如果密封袋未按本须知策 19.2 条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责，对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 19.4 投标人投标时除递交纸质投标文件外，还需同时递交一份电子版投标文件，递交形式采用光盘或 U 盘，递交后不退回。 20.投标截止期 20.1 采购代理机构在本须知第 19.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时间。 20.2 采购代理机构可以按本须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 31 20.3 采购代理机构于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。 21.迟交的投标文件 21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件。 22.投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在第 20 条规定的投标截止期之前，将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。 22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制、密封、标记和递交。 22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 22.4 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。 23.评标委员会 23.1 依法组成评标委员会，评标委员会成员由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，评审专家均在广东省政府采购网的专家库中抽取，成员人数为五人或以上单数。开标与评标 24.开标 24.1 开标前，由投标人代表或监督机构代表检查投标文件的密封情况，采购代理机构当场宣布密封结果，投标人代表须签署投标文件密封确认表。 24.2 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、以及招标文件的其他主要内容。除了按照本须知第 21 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 24.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 24.4 采购代理机构将做开标记录，并由投标代表签名确认其开标记录情况。 25.投标文件的澄清 25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 26.投标文件的初审 26.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 26.2 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明、投标文件等进行检查，以确定投标人是否具备投标资格。 26.3 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 26.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。 32 26.5 算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）： 1) 若投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准； 2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。 26.6 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 26.7 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。 26.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1)资格证明文件不全的； 2)投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的； 3)未按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件有明显不一致的； 4)无投标报价表或分项报价表的（如果有要求）； 5)投标报价有严重缺漏项目的； 6)投标有效期不足的； 7)投标报价高于采购预算价的； 8)投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的； 9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 10)招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。 26.9 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5)不同投标人的投标文件相互混装； 6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 26.10 废标条件与处理本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： 1) 符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家； 33 2)投标人的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受； 3) 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； 4) 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即终止或取消。符合第 1-3 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 27.评标采用综合评分法进行评审 27.1.1 定标原则（1）采购人或者采购代理机构依法对每个投标人进行资格性检查。《资格审查表》序号内容 1 1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度的财务状况报告复印件；如投标人 2021 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【2021 年内任 1 月份或任 1 季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2 投标人须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (投标人出具声明函) 4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) 5 本项目不接受联合体投标。 6 在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。（2）评标委员会对通过资格性检查的投标人进行符合性检查（合格投标人不足 3 家的，不得评标）。 34 《符合性审查表》序号内容 1 投标报价： 1）投标报价未超过本项目最高限价 2）对本项目内全部招标内容进行投标报价 3）投标报价唯一确定的 2 提供《投标函》，报价有效期为报价截止日后的90天 3 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 4 实质性响应招标文件中“★”号条款的技术、商务要求：投标方案不得对实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离 5 实质性响应招标文件中规定的其它情况（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 (4) 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下列顺序比较确定一个投标人获得中标人推荐资格：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；其他同品牌投标人不作为中标候选人。（5）非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（6）对通过资格性检查和符合性检查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术与价格三个部分，评比因素详见下面附表：综合评审指标表 01 包评比项目评议指标评审标准分值商务（50 分）业绩 2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至投标截止时间止，投标人承接或已完成与本项目同类业绩，每提供一份得 2 分，最高得 8 分。备注：提供对应的中标公告网页截图、中标通知书、合同关键页复印件（证明材料要清晰显示供货内容为肉类、水产、蔬菜，否则视为没 8 分 35 提供）及客户评价表并加盖投标人公章，不提供不得分。企业实力 1、投标人具有质量管理体系认证证书，得 1分； 2、投标人具有食品安全管理体系认证证书，得 1分； 3、投标人具有危害分析与关键控制点体系认证证书，得 1分； 4、投标人具有环境管理体系认证证书，得 1分； 5、投标人具有职业健康安全管理体系证书，得 1分； 6、投标人获得“服务认证证书”五星级得 1分，四星级得 0.5 分，其他不得分； 7、投标人获得“农副产品平价商店”称号，得 1分。备注：（1）1-5 项须提供上述有效期内的证书复印件加盖投标人公章，同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台（http: //cx.cnca.cn/)中查询其证书信息的网页打印件并加盖投标人公章。（2）6-7 项须提供相关证明材料复印件及相关网站公告截图，并加盖投标人公章。 7 分团队素质投标人团队成员中 1.具有《高级食品安全管理员》的每提供 1个得 1.5 分；具有《中级食品安全管理员》的每提供 1个得 1分；具有《初级食品安全管理员》的每提供 1 个得 0.5 分，最高得 4 分。 2.具有食品检验工三级或以上，每提供 1 个得 1 分，最高得 2 分。备注：（1）提供证书扫描件或考试合格证明材料。（2）提供有效期内的健康证复印件，如为电子证件的则提供证件打印件加盖投标人公章即可。（3）提供投标截止日前 3 个月以投标人名义购买的社保证明材料（为查找方便，请在社保证明材料中注上述人员所列位置）。 6 分配送能力投标人为本项目投入的配送车辆情况： 1.投入冷链配送输车辆，每提供一辆得 2 分，最高为 4 分 2. 投入专用配送车辆，每提供一辆的 1分，最高得 3分；注： 1.投入自有车辆须提供车辆行驶证(车辆的权属人为投标人)； 2. 如为租赁的，需提供租赁车辆的行驶证复印件及提供车辆租赁合同复印件，租用合同期限必须涵盖本次投标管理服务期限加盖投标人 7 分 36 公章为准。3.车辆的正反面、车牌照片清晰可见，冷链配送输车辆需提供厢内冷藏设备功能的清晰照片；4.所有证明材料需加盖投标人公章冷库情况根据投标人提供自有或租赁储存冷库容积进行评分 1.冷库总容积＞2000 立方米的，得 5 分； 2.1000 立方米≤冷库总容积≤2000 立方米，得 3分； 3.500 立方的≤冷库总容积<1000 立方，得 1分。备注：须提供土地使用权证明材料或房屋租赁合同（以投标人名义或企业法人代表名义签署，房屋租赁的期限必须涵盖本次投标管理服务期限）、建造合同或建造发票等证明材料，不能体现容积的提供第三方测绘报告，上述资料提供复印件加盖投标人公章；提供多个的以最大容积计算。 5 分检测管理根据各投标人的检测室、检测设备及检测报告进行评审：（1）自有检测室、自有检测设备，可出具检测报告的，得 5 分（2）没有检测室、没有检测设备、食品须提供专业第三方机构检测检测，并由专业第三方机构出具检测报告的，得 1 分注：须提供检测室图片或照片，检测设备发票、检测报告等相关证明材料的复印件并加盖投标人公章。 5 分配送加工仓储能力 1.投标人投入本项目配送加工仓储场地面积 A：（1）A≥8000 平方米，得 6 分；（2）5000 平方米≤A＜8000 平方米，得 4 分；（3）3000 平方米≤A＜5000 平方米，得 2 分；（4）A＜3000 平方米，得 1 分；备注：（1）自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。（2）租赁的提供场地租赁合同复印件并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表签署的文件方为有效，租赁期须涵盖本项目的服务期）；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。（3）场地面积不得累计，如提供多个地址的，以最大容面积计算。不提供不得分。 2. 上述加工仓储场地与采购人地点的公路运输距离 S：（1）S≤5公里，得 6 分； 12 分 37 （2）5＜S≤10 公里，得 5 分；（3）10＜S≤20 公里，得 4 分（4）20＜S≤25 公里，得 3 分（5）25＜S≤30 公里，得 2 分（6）30 公里以外的，得 1 分本项最高得 6 分。注：提供百度地图（搜狗地图或高德地图）查询公里数的数据打印件加盖投标人公章为参考，以食品经营许可证地址的配送加工场地地址为起点，乐从镇人民政府为终点。技术得分（40 分）货源保障 1、投标人自有或租赁蔬菜、水果种植基地或与种植基地建立长期（服务期涵盖本项目服务期）购销关系的，且（1）面积在 1000 亩（含）以上的：得 5 分；（2）面积在 500 亩（含）以上 1000 亩（不含）以下的：得 3 分；（3）面积在 500 亩（不含）以下的得 1分没有的不得分。 2、投标人自有或租赁水产养殖基地或与养殖基地建立长期（服务期涵盖本项目服务期）购销关系的，且（1）面积在 1000 亩（含）以上的：得 5 分；（2）面积在 500 亩（含）以上 1000 亩（不含）以下的得 3 分，（3）面积在 500 亩（不含）以下的，得 1 分没有的不得分。备注： 1.以上的种植、养殖基地需提供土地租赁协议复印件及实况图片；自有种植、养殖基地需提供基地营业执照复印件、投标人法人股份证明、土地租赁合同等证明材料；承租人需为投标人（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，租赁期须涵盖本项目的服务期），不能体现面积的同时提供第三方测绘报告。 2.购销关系或合作关系或服务关系的合同有效期需覆盖本项目服务期。】 3、投标人须提供食品质量安全溯源技术，自有建立生鲜商品溯源软件系统及食品安全监控与应急管理信息系统，每提供一个得 2.5 分，最高得 5 分备注：须提供溯源软件系统登记证书复印件加盖投标人公章。 15 分针对本项目的投保情况投标人购买食品安全责任险保额情况： 1.食品安全责任险保额≥8000 万元，得 5 分； 5 分 38 2、8000 万元＞食品安全责任险保额≥5000 万元，得 3 分； 3、5000 万元＞食品安全责任险保额≥1000 万元，得 1 分； 4、食品安全责任险保额＜1000 万元，不得分。。备注:须提供在有效期内的食品安全责任险的保险单及发票复印件加盖投标人公章，保险额均以人民币计算。保险期须覆盖本项目服务期，若保险单未能覆盖本项目服务期，须提供续期承诺函，格式自拟。配送组织方案根据各投标人的配送服务方案进行评价，方案包含但不限于：①配送人员安排；②配送响应时间；③日常储备种类及数量情况；④设置服务热线优：配送方案具体、合理、可行性高，得 5 分；良：配送方案具体、合理、可行性一般，得 3 分；中：配送方案尚可、可行性一般，得 2 分；差：配送方案不完善，可行性较差，得 1 分；不提供方案不得分 5 分特殊情况应急方案根据各供应商针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如加工、仓储、运输等环节）作出的应急处理方案及补救措施进行评价：优：应急处理方案及补救措施均完整，健全科学的，应急响应时间迅速，得 5 分。良：应急处理方案及补救措施较完整，较健全科学的，应急响应时间较快，得 3分。中：应急处理方案及补救措施一般，应急响应时间一般，得 2分。差：应急处理方案及补救措施欠完整，应急响应时间较慢得 1 分。注：不提供方案不得分。 5 分质量及安全控制方案 1.根据各投标人在食材流通各环节（包括但不限于货物的来源、生长环境、品牌、加工、包装储存、运输等各环节）的质量保障措施及安全控制以及卫生管理方案（方案包括但不限于：①服务人员的健康监测；②配送场地及车辆的卫生清洁及消毒方案③食品器皿的卫生清洁及消毒方案；④突发疫情防控方案等）进行评审：优：实施流程详尽、清晰，方案的针对性和可行性强，有利于提高食材质量及安全标准，卫生管理方案完善，可行性高得 5 分；良：实施流程较全面、具体，可行性较强，较好地保障食材的质量及安全，卫生管理方案较完善，可行性较高得 3 分；中：实施流程一般，方案基本可行，基本保障食材的质量及安全，卫 5 分 39 生管理方案一般，可行性一般得 2分；差：实施流程全面但不具体，方案针对性不足，对食材的基本质量及安全保障不足，卫生管理方案较差，可行性较低得 1 分；不提供方案不得分出现产品质量问题退、换方案根据投标人针对出现产品质量问题提供的退、换货方案进行评审：优：退、换货方案十分全面、详细具体，得 5 分；良：退、换货方案较为全面、较为具体，得 3 分；中：退、换货方案一般，得 2 分；差：退、换货方案差，得 1 分。不提供方案不得分 5 分价格 (10 分) 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 = 评审价格的最低价 = 满分（10）其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) ×10 10 合计 100 02 包：评比项目评议指标评审标准分值商务（50 分）业绩 2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至投标截止时间止，投标人承接或已完成与本项目同类业绩，每提供一份得 2 分，最高得 8 分。备注：提供对应的中标公告网页截图、中标通知书、合同关键页复印件（证明材料要清晰显示供货内容为粮油、副食品，否则视为没提供））及客户评价表并加盖投标人公章。 8 分 40 企业实力 1、投标人具有质量管理体系认证证书，得 1 分； 2、投标人具有食品安全管理体系认证证书，得 1 分； 3、投标人具有危害分析与关键控制点体系认证证书，得 1 分； 4、投标人具有环境管理体系认证证书，得 1 分； 5、投标人具有职业健康安全管理体系证书，得 1 分； 6、投标人获得“服务认证证书”五星级，得 1 分，四星级，得 0.5 分； 7、投标人获得“农副产品平价商店”称号，得 1 分。备注：（1）1-5 项须提供上述有效期内的证书复印件加盖投标人公章，注：提供相关证书复印件加盖投标人公章，且开标当日必须在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（WWW.CNCA.GOV.CN）查证为有效状态方可计分。（2）6-7 项须提供相关证明材料复印件及相关网站公告截图，并加盖投标人公章。 7 分团队素质投标人团队成员中 1.具有《高级食品安全管理员》的每提供 1 个得 1.5 分；具有《中级食品安全管理员》的每提供 1 个得 1分；具有《初级食品安全管理员》的每提供 1个得 0.5 分，最高得 4分。 2.具有食品检验工三级或以上，每提供 1 个得 1分，最高得 2 分。备注：（1）提供证书扫描件或考试合格证明材料。（2）提供有效期内的健康证复印件，如为电子证件的则提供证件打印件加盖投标人公章即可。（3）提供投标截止日前 3 个月以投标人名义购买的社保证明材料（为查找方便，请在社保证明材料中注上述人员所列位置）。 6 分配送能力投标人为本项目投入的配送车辆情况： 1.投入冷链配送输车辆，每提供一辆得 2 分，最高为 4 分 2. 投入专用配送车辆，每提供一辆的 1 分，最高得 3 分； 1.投入自有车辆须提供车辆行驶证(车辆的权属人为投标人)；2. 如为租赁的，需提供租赁车辆的行驶证复印件及提供车辆租赁合同复印件，租用合同期限必须涵盖本次投标管理服务期限加盖投标人公章为准。3.车辆的正反面、车牌照片清晰可见，冷链配送输车辆需提供厢内冷藏设备功能的清晰照片；4.所有证明材料需 7 分 41 加盖投标人公章冷库情况根据投标人提供自有或租赁储存冷库容积进行评分 1.冷库总容积＞2000 立方米的，得 5 分； 2.1000 立方米≤冷库总容积≤2000 立方米，得 3 分； 3.500 立方的≤冷库总容积<1000 立方，得 1 分。备注：须提供土地使用权证明材料或房屋租赁合同（以投标人名义或企业法人代表名义签署，房屋租赁的期限必须涵盖本次投标管理服务期限）、建造合同或建造发票等证明材料，不能体现容积的提供第三方测绘报告，上述资料提供复印件加盖投标人公章；提供多个的以最大容积计算。 5 分检测管理根据各投标人的检测室、检测设备及检测报告进行评审：（1）自有检测室、自有检测设备，可出具检测报告的，得 5分（2）没有检测室、没有检测设备、食品须提供专业第三方机构检测检测，并由专业第三方机构出具检测报告的，得 1分注：须提供检测设备发票、检测报告等相关证明材料的复印件并加盖投标人公章。 5 分配送加工仓储能力 1.投标人投入本项目配送加工仓储场地面积 A：（1）A≥8000 平方米，得 6 分；（2）5000 平方米≤A＜8000 平方米，得 4 分；（3）3000 平方米≤A＜5000 平方米，得 2 分；（4）A＜3000 平方米，得 1 分；备注：（1）自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。（2）租赁的提供场地租赁合同复印件并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表签署的文件方为有效，租赁期须涵盖本项目的服务期）；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。（3）场地面积不得累计，如提供多个地址的，以最大容面积计算。不提供不得分。 2. 上述加工仓储场地与采购人地点的公路运输距离 S：（1）S≤5公里，得 6 分；（2）5＜S≤10 公里，得 5 分； 12 42 （3）10＜S≤20 公里，得 4分（4）20＜S≤25 公里，得 3分（5）25＜S≤30 公里，得 2分（6）30 公里以外的，得 1 分注：提供百度地图（搜狗地图或高德地图）查询公里数的数据打印件加盖投标人公章为参考，以食品经营许可证地址的配送加工场地地址为起点，乐从镇人民政府为终点。技术得分（40 分）货源保障 1.投标人的供货来源需含粮油、大米、调味品、五谷杂粮，每提供 1 个与厂家直供的合作合同得 1分，最高得 6分。备注：（1）须提供有效期内的供货合作合同及近半年结款发票复印件，多个合同属于同一个供货企业的只按一个计算，合同内容须能体现供货类别。上述供货渠道可以是投标人本单位生产，须提供相关证明材料。 2.投标人须提供食品质量安全溯源技术，自有建立生鲜商品溯源软件系统及食品安全监控与应急管理信息系统，每提供一个得2.5 分，最高 5分备注：须提供溯源软件系统登记证书复印件加盖投标人公章。 11 分针对本项目的投保情况投标人购买食品安全责任险保额情况： 1.食品安全责任险保额≥8000 万元，得 5 分； 2.8000 万元＞食品安全责任险保额≥5000 万元，得 3 分； 3.5000 万元＞食品安全责任险保额≥1000 万元，得 1 分； 4.食品安全责任险保额＜1000 万元，不得分。。备注:须提供在有效期内的食品安全责任险的保险单及发票复印件加盖投标人公章，保险额均以人民币计算。保险期须覆盖本项目服务期，若保险单未能覆盖本项目服务期，须提供续期承诺函，格式自拟。 5 分配送组织方案根据各投标人的配送服务方案进行评价，方案包含但不限于：① 配送人员安排；②配送响应时间；③日常储备种类及数量情况； ④设置服务热线优：配送方案具体、合理、可行性高，得 6分；良：配送方案具体、合理、可行性一般，得 4 分；中：配送方案尚可、可行性一般，得 2分； 6 分 43 差：配送方案不完善，可行性较差，得 1 分；不提供方案不得分特殊情况应急方案根据各供应商针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如加工、仓储、运输等环节）作出的应急处理方案及补救措施进行评价：优：应急处理方案及补救措施均完整，健全科学的，应急响应时间迅速，得 6 分。良：应急处理方案及补救措施较完整，较健全科学的，应急响应时间较快，得 4分。中：应急处理方案及补救措施一般，应急响应时间一般，得 2 分。差：应急处理方案及补救措施欠完整，应急响应时间较慢得 1 分。注：不提供方案不得分。 6 分质量及安全控制方案 1.根据各投标人在食材流通各环节（包括但不限于货物的来源、生长环境、品牌、加工、包装储存、运输等各环节）的质量保障措施及安全控制以及卫生管理方案（方案包括但不限于：①服务人员的健康监测；②配送场地及车辆的卫生清洁及消毒方案③食品器皿的卫生清洁及消毒方案；④突发疫情防控方案等）进行评审：优：实施流程详尽、清晰，方案的针对性和可行性强，有利于提高食材质量及安全标准，卫生管理方案完善，可行性高得 6 分；良：实施流程较全面、具体，可行性较强，较好地保障食材的质量及安全，卫生管理方案较完善，可行性较高得 4 分；中：实施流程一般，方案基本可行，基本保障食材的质量及安全，卫生管理方案一般，可行性一般得 2 分；差：实施流程全面但不具体，方案针对性不足，对食材的基本质量及安全保障不足，卫生管理方案较差，可行性较低得 1分；不提供方案不得分 6 分出现产品质量问题退、换方案根据投标人针对出现产品质量问题提供的退、换货方案进行评审：优：退、换货方案十分全面、详细具体，得 6 分；良：退、换货方案较为全面、较为具体，得 4 分；中：退、换货方案一般，得 2分；差：退、换货方案差，得 1 分。不提供方案不得分 6 分价格 (10 分) 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为评 10 44 标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 = 评审价格的最低价 = 满分（10）其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) ×10 合计 100 (7) 依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型或微型企业投标进行扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。）： 7.1、投标人为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品为小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价格＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实价×C1； 7.2 投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为 2%），即：评标价格＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）×(1－C2)（允许联合体投标时适用）； 7.3、本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； 7.4、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系（允许联合体投标时适用）；本条款中两种修正原则不同时使用。注：1）中型企业不享受以上优惠。 2）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 3）符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46 号）格式提供“中小企业声明函” ，投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。 4）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。计算汇总 1 商务得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的商务及部分进行评审，并进行独立打分。商务得分=各评委评分总和÷评委人数 45 2 技术得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的技术部分进行评审，并进行独立打分。技术得分=各评委评分总和÷评委人数 3 综合评标得分：计算各投标人的价格得分。将各评委对每个投标人的商务技术独立打分结果的平均值再加报价得分，即为该投标人的综合评标得分。 4 计算公式：投标人的综合评标得分＝各评委对每个投标人的商务及技术独立打分结果之和/评委人数＋报价得分。中标人的确定：评标委员会将综合得分排名前 2名的投标人推荐为中标候选人。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，则在监督人员见证下抽签确定中标单位。替补候选人的设定与使用 1、评标委员会将各投标人商务部分、技术部分和价格三部分得分汇总，各分包以总分从高到低顺序对投标人排序，以总分排名前三名的投标人推荐为中标候选人（其中前两名的中标候选人为中标人，第三名的中标候选人为替补供应商）。 2、在出现中标候选人被取消中标资格、中标人放弃履行合同、中标人因违约或其他原因而被终止合同时，采购人有权直接选用本次招标确定的替补候选人按替补顺序继续实施本项目或重新组织招标活动。采购人决定与替补候选人继续实施本项目的，采购人将按替补候选人的经营资格和条件是否满足招标文件及当时国家、省、市、区有关行业管理法律、法规及规范性年文件的要求进行查核，以双方平等自愿原则签订服务合同。 3、服务合同金额将按替补候选人的投标折扣率执行，替补候选人须按其投标文件承诺的经营方案和服务质量承诺方案进行服务，服务期限为本项目剩余的服务年限。 28.保密及其它注意事项 28.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。 28.2 在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。 28.3 评委会不向投标人退还投标文件。 29.评标结果公示 29.1 评标结束后，采购代理机构和采购人将在广东省政府采购智慧云平台（https://gdgpo.czt. gd.gov.cn/）、佛山市政府采购网（http://foshan.gdgpo.gov.cn）、国义招标股份有限公司网（http://www.gmgitc.com）、顺德区人民政府网乐从频道（http://www.shunde.gov.cn/lecong/）公示评标结果。授予合同 46 30.授标时更改采购货物数量的权力 30.1 采购人在授予合同时有权在允许幅度内对“用户需求”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。 31.中标通知书 31.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 31.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 32.签订合同 32.1 中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。 32.2“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。 33.中标服务费 33.1 每包组中标人应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知 3日内向采购代理机构交纳中标服务费，01 包：32000.00 元/家，02 包:17500.00 元/家。中标服务费请汇入以下账号：银行开户名：国义招标股份有限公司佛山分公司开户行：中国银行佛山市丽日豪庭支行帐号：718557748571 34.接受和拒绝任何或所有投标的权力 34.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 35.出现重新采购的排斥情形 35.1 投标人在本项目有下列情形之一的，不得再参加采购人对本项目重新组织的采购活动： ①弄虚作假或有其他影响采购公正的违法违规行为的； ②中标后放弃中标的； ③中标后不按招标文件规定与采购人签订合同或提交履约保证金或因其他违法违规行为被采购人取消中标资格的； ④合同授予后违约单方解除合同或因其违约行为被采购人解除合同的。 36、质疑与处理 36.1 如果投标人对此次采购活动过程中确认自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起 7 个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申述。提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，并对质疑内容的真实性承担任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人/负责人或其授权代表签署或盖章。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。 36.2 采购人或落标人对中标人提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实。 47 36.3 质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 48 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 36.4 质疑受理机构联系方式质疑受理机构名称：国义招标股份有限公司质疑受理机构地址：佛山市禅城区港口路佛山国家高新区城南科技园 2 栋 B306 室质疑受理联系人：欧小姐质疑受理机构电话：83160059、83160056（工作/接收时间：8：30-17：00）质疑受理机构传真：0757-83160060 36.5 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。 49 第四章合同格式（参考范本） - 50 - 佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室采购项目合同书（仅供参考，可按实际需要拟定，但不可低于招标文件最低要求）合同编号：项目编号：项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目分包号：采购人：佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室供应商：中标供应商签订日期：2021 年月日 - 51 - 甲方：佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室乙方：（中标供应商）见证单位：国义招标股份有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 1.项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目 2.项目编号： 3.分包名称：类 4.服务期限：自 2021 年月日起至 2023 年月日。 5.基本要求 5.1 乙方不得将中标项目转让或分包给他人，否则甲方有权单方终止合同,由此产生的经济责任和法律责任由乙方自行承担。 5.2 乙方在合同履行期间保证对甲方的服务供应，中标后不得拒绝甲方分配的任务（包括但不限于采购）。乙方在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求或乙方未按要求履行合同义务或乙方的资质在服务期内发生变化不再符合要求，甲方均有权单方终止协议,由此产生的一切经济责任和法律责任由乙方自行承担。 5.3 乙方获得本项目的服务资格并不意味拥有足够的交易额和业务保障，在合同履行期间，甲方可结合自身的特点和需要制定具体配送管理方式，有权根据服务质量、专业优势、生产规模和综合评价来选择合适的供应商提供服务。乙方的配送份额，由甲方根据实际需求进行分配，原则上各分包的乙方配送份额不低于 30%。 5.4 乙方须服从甲方和食品监督部门的监督管理，配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品生产许可证等。 5.5 乙方须提供企业经营类相关保险单（包括但不限于公众责任险，须约定被保险人因过失同时导致三个及以上第三者食物中毒或其他食源性疾患或人身伤亡的赔偿责任），保额不低于 500 万元，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订。 5.6 乙方应具备应急保障能力，包括但不限于货源、配送、售后，以及临时协助甲方开展工作。 5.7 乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方各项规定。 6.供货价格要求供货报价为甲方指定目的地交货价。主要包含：购货或自产养（种）植成本、检测（包括第三方检测机构检测）、包装配送运输、仓储、搬运、保险、装卸、退换、雇员费用（人工费、社保、五险一金）、质保期售后服务、全额含税发票、利润及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。在项目的实施过 - 52 - 程中，供应商必须充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用，甲方将拒绝支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。 7.定价原则及结算方式 7.1 基准价核定方式：根据采购清单列的内容，以佛山市菜篮子工程或佛山市发展和改革局在网上最新公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》相同等级品种、食用率的价格核定基准价。若《佛山市五区农副产品市场零售价格表》中无甲方所需的相同等级品种，则参考市场价格。市场指佛山市辖区吉之岛、华润万家、永辉、大润发等大型超市或市机关大院周边三大市场抽样统计。参考抽样市场相同等级品种、食用率的市场平均价格（大宗货物按市场批发价加税收统计，零星货物，非特价产品按市场零售价统计）核定基准价（则核定供货价格=市场平均价=3 个市场抽样价格之和÷3），以此（大宗货物乙方当期报价不得高于抽样统计价的 10%）确定当期基准价。 7.2 每月的 15 号和 30 号，乙方须在甲方规定的时间内在系统中提交报价，若超过规定时限提交报价的视为放弃下一期的食材配送服务。报价有效期一般为 15 天，所有经甲方核定确认的交易价格方可作为双方结算依据，对未经确认的价格调增，均按原核定价结算。 7.3 因不可抗力导致所供食材的市场价格上浮超过 25%时，乙方可以书面形式向甲方提出调价申请，经甲方进行市场调查核定价后，方可按最新价格进行结算。 7.4 货款按月度进行结算，结算价=甲方核定的基准价×中标折扣率×月度实际供货重量。甲方收到乙方收货凭证复印件和有效等额发票后，15 个工作日内以支票或转帐付款方式结算。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 8.项目折扣率为（大写）：百分之（小写： %） 9.履约保证金 9.1 乙方在收到中标通知（邮件或电话通知）后 20 个工作日内，必须向甲方提交有效的、不可撤销的《政府采购项目合同履约担保函》。 9.2 担保函有效期为合同期结束后顺延 30 日止。履约担保金额为：。 9.3 乙方如出现违约、出现被扣罚情况或因过失导致甲方或第三方损失时，甲方可随时对履约保证金进行处置、扣减，履约保证金不足以抵偿甲方或第三方损失时，甲方还有权继续对乙方进行追讨。 9.4 因处置、扣减履约保证金而使履约保证金数额没达到本项目要求时，甲方有权向乙方收取补足。乙方须在接到甲方通知的 5 个工作日内补足履约保证金，乙方未按时补足履约保证金的，甲方有权解除合同，并没收余下履约保证金。 10.质量及包装要求 10.1 乙方应充分理解并认真遵循采购文件的要求，所提供的货物必须是满足采购文件要求。 10.2 乙方供应的各类食品需符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供应的食品完全满足项目质量要求并提供相关检测报告或合格证明。 - 53 - 10.3 如出现质量问题或保质期不足的情况，甲方有权拒绝接受乙方提供的食材。若因食品质量引起食物中毒（经市场监管、卫生防疫部门鉴定），乙方应承担全部法律责任，甲方有权取消其供应资格。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 10.4 货物有食用期限的，其剩余有效期限不得少于标注有效期的三分之二。 10.5 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、破损、已拆封的商品。 10.6 甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 10.7 乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料，如有效的营业执照、产品合格证等。 11.配送服务要求 11.1 乙方应当根据甲方实际情况，按照与甲方的约定，在规定的时间内将预定的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，由于乙方延迟造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿。 11.2 乙方应安排配送专员及专车负责送货，须向甲方提供相关资料进行备案（备案资料的信息须与投标文件一致），指定的配送专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，且持有效餐饮从业人员健康证上岗。乙方必须为配送专员购买个人社保或商业意外险。配送专员在甲方指定范围内活动时必须严格遵守甲方的各项规章制度，不得有损甲方形象和利益。服务期间发生的一切工伤事故均由乙方自行承担责任，甲方不承担任何责任。 11.3 乙方须严格按照国家和省、市关于新冠肺炎疫情防控有关要求，做好配送专员晨检和体温检测工作，体温≥37.3℃或出现寒战、咳嗽、咳痰、咽痛、打喷嚏、流涕、鼻塞、头痛、乏力、肌肉酸痛、关节酸痛、气促、呼吸困难、胸闷、结膜充血、恶心、呕吐、腹泻、腹痛、皮疹、黄疸、嗅觉或味觉减退等疑似症状的员工不得上岗，定期组织配送专员开展核酸检测并提供检验报告，主动配合甲方及相关部门做好人员健康信息登记和管理工作。 11.4 乙方负责货物的仓储，甲方不提供仓库。投标供应商须承诺如中标后将准时送货到甲方指定地点，甲方不另行支付配送交通费。 11.5 乙方应根据甲方要求对指定食材进行免费粗加工，保证可食用率达 98%以上。 11.6 在甲方收货之前，货物的所有权和风险属于乙方，如货物发生遗失、损坏由乙方负责。 11.7 乙方须在接到甲方确认订单之日的第二天 6:30 前（或与甲方约定的时间）将甲方所订购的货物送至甲方指定地点。出现产品质量问题退换货，对不符合验收条件或不合格的产品，乙方须及时更换，并在退换货确认后 1 小时内将货物送达，待甲方验收、核对。 - 54 - 11.8 食材运输必须采用符合卫生要求的外包装和专用运载工具，要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 11.9 冷藏、冷冻食材必须使用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食材，保证食材在运输全过程处于合适的温度范围，保障货品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 11.10 乙方专用送货车辆应实行 7 公里配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断，保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 12.食材验收要求： 12.1 交货质量检验证照检验（复印件，原件备查）：（1）首次配送肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《动物防疫条件合格证》、《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；每次配送肉类时须提供当天该批次的《动物产品检疫合格证》或《畜产品检验证明》。（2）每次配送肉类、鱼类时提供该批次产品的出厂（库）检验合格证明包括：《出县境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。（3）蔬菜、水果每天配送时须提供当天该批次的农药残留检测报告。（4）首次配送畜禽冻肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》。（5）首次配送食用油时须提供的资质证明包括：生产企业的《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》、《食品卫生许可证》，及经销商《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。（6）首次配送大米时须提的资质证明包括：生产企业的《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》、《食品卫生许可证》，及经销商的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；每次配送大米时须提供该批次的《出厂检验报告》； 12.2 实物检验。乙方将食材送至甲方指定地点后，由甲方指定人员对食材质量进行实物检验，初步检验合格后由双方签字确认。 12.3 若检验过程中发现食材质量问题，乙方代表须在接到通知后半小时内到交货现场进行问题确认。若食材不符合本项目约定的质量要求，甲方将拒绝接收。 12.4 凡在交货检验过程中出现食材质量不符而需要退（换）货的食材，乙方须在 1 小时内更换到位。在更换到位之前，均视作乙方未交货。若不能在规定时间内更换到位，视作乙方拖延配送。 12.5 交货质量检验仅为简单的初步检验，不代表乙方所供食材的最终质量。在质量保证期满之前，因乙方提供的食材造成食品安全事故的，甲方将取消乙方的食材供应配送资格，并有权单方解除本合同。同时，乙方须承担一切经济及法律责任，并放弃先诉抗辩权。 12.6 交货数量检验乙方每次配送食材须随货附上一式四联的送货单作为凭证，数量由双方当面清点并签字确认（质量以甲方的实际验货为准）。送货单须详细注明食材品名、品牌、规格、单价、数量。送货单涂改或标记 - 55 - 不清的，甲方将拒绝签收。在甲方签收之前，货物的所有权和风险均属乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。凡在交货检验过程中出现食材数量不足而需要补货的食材，乙方须在 1 小时内补充到位。在补充到位之前，均视作乙方未交货。若不能在规定时间内补充到位，视作乙方拖延配送。 12.7 退（换）货及质量处罚食材出现以下情况的，乙方须无条件退（换）货：1. 不符合本项目约定的质量要求或甲方的计划要求的。2. 带包装的食材，其包装不整齐、已拆封的。3. 出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的。4. 交货质量检验合格，但在保质期内出现质量问题的。 12.8、乙方应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，不得供应以下食材:1. 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；2. 含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；3. 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；4. 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；5. 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；6. 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 7. 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；8. 超过保质期限的。9. 其他不符合食品安全要求的。否则，一经发现存在上述情形之一的，甲方将对该批食材全部退货，乙方需向甲方支付该批食材货款十倍的金额作为违约金（乙方同意上述违约金在货款内扣除），且甲方有权单方面终止合同，由乙方承担一切经济责任及法律责任。 13.服务管理乙方有下列情形之一的，甲方有权解除本合同，全额没收乙方的履约保证金并取消其服务资格，一切经济和法律责任由乙方承担。 13.1 乙方出现比规定的送货时间迟到 15 分钟以上情形，合同期内累计达到 3 次的。 13.2 乙方伪造食材的产地证明、价格、食材等级、生产日期等重要证明材料或提供上述虚假信息 1 次或累计不提供上述信息达到 3 次的。 13.3 乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品，甲方要求无条件退货或换货的，合同期内累积达到 3 次的。 13.4 未按配送服务要求擅自更换配送人员或未使用专用车辆运送货物的，1 个月内累计达 2 次或合同期内累计超过 3 次的。 13.5 因食材不符合卫生条件导致 1 人以上食物中毒（经市场监管、卫生防疫部门鉴定）的，乙方还应当依法承担事故导致的相应的法律责任。 13.6 乙方被发现在生产场所存放有毒害物品的。 13.7 经市场安全监管部门检验鉴定，食材含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体有害的。 13.8 配送的肉类及其制品未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的。 13.9 乙方使用的成品、半成品、调料没有厂商、生产日期、合格证，所有供货配餐食材有掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。 - 56 - 13.10 乙方使用非食品原料加工，加入非食品用化学物质的。 13.11 乙方向项目负责人或相关工作人员进行物质、金钱行贿的。 13.12 由于乙方的原因导致社会媒体对乐从镇人民政府作出负面报导的。 13.13 对甲方提出的工作改进意见，乙方必须在 5 个工作日内整改并提交书面整改报告，经甲方 2 次催告仍不整改的。 13.14 经卫生防疫部门等有关单位鉴定为乙方提供的食品质量问题造成食品安全事故的，乙方除需负担全数的医药费，甲方还有权取消乙方供货资格，终止乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。 13.15 乙方存在其他严重违反招标文件、投标文件要求的。 13.16 乙方出现供货能力不足无继续履约，或乙方擅自将与甲方签订的供货项目提供给其他供应商的。 14.乙方需签订《廉政回避承诺书》。 15.服务期满后，若甲方就该项目重新招标，在未签订新的中标合同之前，本合同有效期延长至该项目新中标合同签订之日止。 16.保密条款未经甲方同意，乙方不得籍借与甲方供求合作关系进行一切商业宣传活动，或以此作为资本获取商业利益和他人信任。保密内容包括但不限于：本合同及附件、甲方的订购资料信息和规律惯例等。 17.违约责任因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约定，使甲方遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，乙方承担相应的违约责任。如甲方仍然需要的，乙方应如数补交，并向甲方偿付逾期货物或少交部分货物总值的 1%的违约金；如甲方不需要的，乙方应按逾期或少交部分货款总值的 5%的违约金。乙方如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以迟延交货，不按违约处理。经卫生防疫部门鉴定为乙方提供的食品质量问题造成食品安全事故的，除取消乙方供应资格，终止乙方供货合同外，乙方需承担由此产生的全数医药费以及相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。乙方供应的货品若为国家公布的伪劣产品，乙方应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定乙方所供货品确为伪劣商品的，甲方有权终止合同，乙方应承担货品的检测费用及违约费。 18.提出异议的时间和方法甲方在验收后若对服务或货物质量有异议时，应向乙方提出书面异议。 - 57 - 乙方在接到甲方书面异议后，应在 2 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 19.争议的解决合同履行过程中发生的任何争议，若双方未能通过友好协商解决，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他事项和条款仍应继续履行。 20.不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 21.税费中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。 22.合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 23.其他所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。若一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份，国义招标股份有限公司执壹份；副本数量由甲、乙双方协商确定。本合同共计页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。本合同签约履约地点：广东省佛山市。双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。以下无正文。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：地址：地址： - 58 - 电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款方、开票方须与乙方一致；开户名称：银行帐号：开户行：见证单位：国义招标股份有限公司经办人：电话：见证日期：年月日合同附件清单（附后）附注：1.本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的响应文件及相关确认文件、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件。 2.各分包的食材品类要求 - 59 - 分包一：肉类、蛋类、蔬菜一、食材品类及品质要求（一）肉类、蛋类包括新鲜猪肉、牛肉、羊肉、水产品、禽肉等。货物质量要求 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，新鲜肉确保每日新鲜，保证 70%产品由农场基地直供（甲方指定的进口肉类除外）或生产厂家授权供应。 2、冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显；禽鸟类要求表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。 3、如乙方未能按时、保质、保量供货，甲方可自行采购，因此产生的全部费用由乙方承担，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。 4、所有的肉类为非转基因食品。 5、所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。原料分类品名验收标准肉类精肉肉质紧密无淋巴瘤，色泽新鲜有弹性、无杂质、无异味。肉馅肉色要好，不能有淤血、淋巴瘤。净猪蹄新鲜无毛、前蹄带筋、大小均匀。猪肚不带油、不带小肠、无粘液，重量约 500/只。净猪脷色泽新鲜、坠肉不超 1 公分、形状整齐、干净、无毛。猪耳色泽新鲜、坠肉不超 2 公分，干净、无毛、无斑点。尾骨新鲜光泽、整齐、无太多肉碎。瘦肉无肥肉、肌腱少、无注水、新鲜有光泽。上肉肌肉有光泽、肉质坚密、不粘手、无异味。肋排去两头、不带肥油、厚实完整、骨肉不分离。五花肉肥瘦肉、肌肉与脂肪相间多层。牛腩无杂碎、不带骨、无病变、无注水、色泽新鲜。牛仔骨整块，色泽新鲜、无病变、无注水、带肉约 5 公分。 - 60 - 黄牛肉肉色泽新鲜有弹性、肉质紧密、无注水。黄牛柳肉色泽新鲜有弹性、肉质紧密、无注水。黑山羊品种正确、无病变、无血斑、无破皮、无注水、肉质新鲜。黑山羊肉肉面紧密、质地坚实有弹性、气味正常、无腐臭味和酸味、无注水。黑棕鹅无破皮、无血斑、内脏掏空、表皮光滑、肉色鲜艳、无注水，去头脚尾，重量 2500 克/只以上。鹅冀无黄衣、无伤和溃烂、无血水、转弯处不可有裂口。鹅肾无瘀血、水肿、囊肿和污染、无腐烂、不可参杂其它内脏、无过多水份。光番鸭无病变、无油斑、内脏掏空、肉质新鲜、无注水，去头脚尾，重量 2000 克/只以上。青头鸭去净内脏、表皮无瘀血、有光泽、外表稍湿润、不粘手，重量1200 克/只以上。水鸭去净内脏、表皮无瘀血、有光泽、外表稍湿润、不粘手，重量1000 克/只以上。鸭翅个体均匀、无病变、无杂毛、干净新鲜。休眠鸡（168 天）产地：清远。个体均匀、无病变、无破皮、无油斑、内脏掏空、鸡身圆滑、爪细小、无注水、真空包装。休眠鸡（128 天）产地：清远。个体均匀、无病变、无破皮、无油斑、内脏掏空、鸡身圆滑、爪细小、无注水、真空包装。乌鸡无破损、无油斑、内脏掏空、肉色鲜艳、表皮光滑无鸡毛、鸡身圆滑。鸡上腿单冰无毛、无於血，每个 100 克左右。鸡中翅单冰无毛、无於血，大小均匀。鸡翅根单冰无毛、无於血、大小均匀。琵琶腿单冰无毛、无於血，每个 150 克左右。鹧鸪内脏喉管掏空、无注水、表皮无瘀血、体骨不可有断节和碎骨，不能低于 250 克/只。乳鸽无破皮、内脏喉管掏空、个体均匀、不能低于250 克/只，无注水。鹌鹑内脏喉管掏空、表皮无瘀血、体骨不可有断节和碎骨。（二）蛋的品质检验标准 1、符合蛋类卫生标准及食品安全国家标准，包装要求标识清晰，外箱清洁无破损、无污染，生产日期不超过 15 天。 2、鸡蛋：新鲜，且应为不低于无公害标准养殖的产品。产地：清远。蛋外壳有层霜状粉末，壳表面比较粗糙，但有光泽；每斤 7-9 个；用光照能透光，呈桔红色，气室小而透亮，蛋黄轮廓完整清 - 61 - 晰，无斑点；清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动。 3、皮蛋：符合国家优级标准。蛋体完整、有光泽、有明显的振颤感，松花明显，不粘壳、不粘手。蛋白呈半透明的青褐色或棕褐色。蛋黄呈墨绿色并有明显的多种色层。具有皮蛋应有的气味与滋味，无异味。 4、咸蛋：符合国家无公害食品标准。外观裹灰松紧适宜，厚薄均匀，无凹凸不平和露壳。蛋壳完整无裂纹，无破损，表面清洁。气室低于 7mm。蛋白纯白色无斑点，煮熟后蛋白细嫩。蛋黄色泽朱红 (或橙黄)煮熟后黄中起油或有油流出。咸味适中，无异味。货物重量验收 1、新鲜肉类直接称重验收。 2、冻肉类：双方各随机抽取每品种货物 1 箱，去包装，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、生产日期、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 3、取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。溯源标准及要求 1、乙方需设立自有检测室或有固定的送检机构，每种肉类（鱼类除外）每天都要随货提供检测报告，食品检测人员或检测机构资料交甲方存档备查。 2、乙方提供的猪肉、牛肉、羊肉均为佛山市定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《产品检疫合格证明》或《动物检疫合格证明》，其他肉类需提供当地定点屠宰场（厂）经检疫和肉品品质检验合格的产品，同时需注明保鲜期，所有产品来源均可追溯。 3、每批次产品提供《出县境动物产品检疫合格证》或《动物检疫合格证明》或《产品检疫合格证明》或《肉品品质检验合格证》或《卫生检疫报告》、《储存地的出入库检疫证明》（水产品适用）、提供的进口肉类需提供有《中华人民共和国出入境检验检疫入境货物检验检疫证明》。每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。定点屠宰场（厂）经检疫和肉品品质检验合格的产品。（三）蔬菜类货物质量要求蔬菜类包括蔬菜、瓜果、菇菌等。蔬菜类货物质量要求 1、乙方提供的蔬菜必须保证每日新鲜，品种、质量应符合甲方要求，保证 70%产品由农场基地直供，并优先选择绿色产品。甲方使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标，乙方需无条件退货或换货。 2、乙方供应的蔬菜食品需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、 - 62 - 《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和甲方有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应食材经粗加工后，可食用率达 98%以上。 3、所有的蔬菜为非转基因食品。蔬菜类具体感官要求蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。蔬菜类溯源标准及要求 1、乙方需设立自有检测室或有固定的送检机构，每种蔬菜每天都要随货提供蔬菜农药残留的检测报告，食品检测人员或检测机构资料交甲方存档备查。 2、每批次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。瓜菜类验收要求。原料分类品名验收标准瓜菜类大白菜干爽，新鲜洁白，表面无黑色斑点，里面无烂心、无开花、坏叶不超过 1片。小白菜干爽，茎叶完整、无枯黄、无烂叶、无泥土杂物。生菜产地：云南。干爽，叶质鲜嫩、叶翠绿、梗白，无烂叶、干叶、无虫害、病斑。花菜干爽，直径 1公寸，洁白而无黑点斑点、无虫，箱装则防冻烂。西兰花干爽，表面蓓蕾平展,无开花、发黄现象，无异味臭味，外表如有潮表色则证明已变质。菘菜花干爽，表面蓓蕾平展、无发黄、无黑点、无虫。菜心产地：宁夏。箱装、干爽，叶呈绿色戓深绿色、个体均匀、肥壮、直立、质地脆嫩、无黄叶、干叶、腐烂。西芹干爽，嫩绿色折断无筋,无烂心；进口西芹则棵大、杆长、节稀。油麦菜干爽、青绿，无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、无裂口损伤、无泥土、无农药残留、产地：云南春菜干爽、鲜嫩，无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、无裂口损伤、无泥土、无农药残留。芥菜干爽、青绿，无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、叶茎完整、无裂口损伤、无泥土。奶白菜干爽，新鲜、无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、无裂口损伤、无泥土、中间无腐烂。 - 63 - 韭黄干爽，鲜黄色、有光泽、大小均匀、完整叶片肥挺、稍弯曲、无烂叶、无折叶、无泥污、香味浓郁。韭菜干爽，细长、叶呈淡绿、无烂叶、杂叶、枯黄。菠菜干爽，去头、叶色青绿、鲜嫩、个体均匀、叶片肥厚、无枯黄和霉烂的叶鞘、无烂根、无杂质、清洁无污泥。绿豆芽菜牙茎鲜嫩、色清洁白净、跟呈白色、头呈淡黄、无折断、无变色变质、去脚。黄豆芽菜牙茎鲜嫩、色清洁白净、跟呈白色、头呈淡黄、无折断、无变色变质、去脚。芫茜干爽、青绿，去头、株颗完整无折断、不干枯、无黄叶、无烂叶、无泥土。蒜苔干爽，长而匀称、绿色鲜艳、无暗斑、尾部老硬不能超过 1 寸，没有冻伤(中间抽看，防冻烂）。葱干爽、青绿，株颗完整无折断、不干枯、无黄叶、无烂叶、无泥土、去头尾。大蒜苗干爽、青绿，株颗完整无折断、不干枯、无黄叶、无烂叶、无泥土、去头尾。蒜肉干爽，新鲜、无腐烂、无发霉、个体均匀、去衣。生姜干爽，个大、金黄色、无芽、黑色则烂,白色则嫩。鲜沙姜干爽，无芽、有特有气味、无发霉、腐烂。洋葱干爽，葱头呈球形、肥大饱满、完整、坚实、鳞片紧密、肉质柔嫩、无腐烂、病斑。鲜百合干爽，叶体完整、无损伤、切口新鲜、紧实、饱满、无异味。马蹄干爽，个体饱满、无泥土、无空洞干枯、不起皱，口感爽甜、无渣。白萝卜干爽，表皮光洁，无黑心、无空心，重量 1-3 斤。红萝卜干爽，直径 2公分、长度 1公寸,大而均匀、色泽鲜艳、去头尾。秋葵干爽，果荚鲜嫩匀直、无裂纹、无木质化。尖椒干爽，无异味，尾部新鲜、硬朗、硬而不青，长度不短于10 公分。红尖椒干爽，表面光滑、无腐烂、无异味、结蒂部不发黑、不发软皱缩。红圆椒干爽，通身鲜红、无腐烂伤口、梗部切口新鲜。青圆椒干爽，新鲜无异味、硬朗、不发软皱缩。西红柿干爽，红而不软,硬而不青、果形圆正、大小均匀、光滑无畸形、无裂口、无虫蛀孔洞、无腐烂。豆角干爽、新鲜，长度 40 公分左右，长而结实，折断为实心、无虫。粉葛干爽，根形完整、无畸形、无细小根、无空心、无发霉、无破损。沙葛干爽，根形完整、无畸形、无细小根、无空心、无发霉、无折断、无破损。 - 64 - 香芋产地：乐昌。干爽，外观良好、干净、个头均匀、无开裂、无折断，芋肉 90%以上香粉。小芋头干爽，外观良好、干净、个头均匀、无开裂、无折断，口感香糯。细番薯干爽，无虫眼、无腐烂、肉红水分足、个体均匀，去头尾部分。鲜淮山干爽，根形完整、无畸形、无折断、无细小根、无空心、无发霉、无破损。介兰头干爽，600 克/只以上，无黄叶、虫叶、结实无烂心。莲藕干爽，皮白、肉白、表面光滑、鲜嫩、藕节节头小、藕身粗直、质地坚实、藕肉肥厚、无伤、无腐烂、无污泥。土豆干爽，大而圆滑、无泥土伤疤、无发芽、发绿。云南小瓜干爽，均匀整齐、无折断损伤、皮薄肉厚、无腐烂空心、无花斑、不过熟。节瓜干爽，瓜体直、不破裂、肉厚充实、不发黄、过熟。冬瓜个小、结实、检查表皮无松软感。丝瓜干爽，头尾粗细较均匀,皮嫩、有弹力。茄子干爽，紫色或黑紫色、体长呈棒状、嫩度适中、肉厚、子少、无裂口、腐烂、无软身、病斑。南瓜呈长圆形、表面光滑、平整结实、无斑点、无伤疤、无霉烂。青瓜干爽，外观良好、表皮不破损、色泽正常、瓜肉坚实、无裂口、无折断、瓜条上无病斑、烂斑。凉瓜干爽，新鲜光泽、表皮不破损、色泽正常、瓜肉坚实、无裂口、无折断、瓜条上无病斑。金针菇干爽，气味正常、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、朵片完整、手轻捏不能有水渗。海鲜菇干爽，气味正常、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、手轻捏不能有水渗。茶树菇干爽，新鲜、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、朵片完整、手轻捏不能有水渗。鲜冬菇干爽，气味正常、无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、手轻捏不能有水渗、去脚。鲜草菇干爽，无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、朵片完整、手轻捏不能有水渗。蘑菇干爽，无腐烂及虫蛀、无发霉、无失水干枯、手轻捏不能有水渗。 - 65 - 分包二：粮油、干货、副食类一、粮油大米、调料包括食用油、大米、调味料、杂货、副食品、米粉、面粉等。干货类包括菜干、冬菇、紫菜等干货食品材料。货物质量要求 1、乙方所提供的产品质量必须符合国家相关行业标准及甲方要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证、无检测报告、不合格物品进入仓库。 2、干货类货物须干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保质期长。 3、米、油、面粉货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 4、米、油、调味料：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。交货时须提供由国家认可的第三方检验机构出具的当季度《产品质量检验报告》和该批次产品的出厂（库）检验合格报告单，禁止使用转基因的粮油。 5、包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。 6、所供产品不得为临期产品，自甲方验收合格之日起算不得少于标注有效期的三分之二。 7、乙方需设立自有检测室或有固定的送检机构，所有干货都要随货提供产品质量检测报告，食品检测人员或检测机构资料交甲方存档备查。所提供的大米都要随货提供 48 小时内的二次产品质量检测报告，食品检测人员或检测机构资料交甲方存档备查。 8、每批次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。 9、进口产品需提供《中华人民共和国出入境检验检疫入境货物检验检疫证明》及其货物清单。 10、甲方可根据实际情况对需要的货物进行品质抽检，对质量未达到国家相关行业标准或甲方要求的，甲方有权予以退货。油类质量检验标准每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊、无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内，原粮及成品粮色泽、气味正常。要求提供的食用油生产厂家须信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺。大米的质量检验标准大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种、成熟情况、含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其 - 66 - 新鲜度来确定，大米品种要求为标准一等米，不含添加剂。面粉的品质检验标准 1、色泽：呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色。 2、组织状态：无发霉、结块、生虫及杂质等，用手捻捏时呈细粉末状，不含杂质、无粗粒感、无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团。 3、气味：具有面粉的正常气味，无其他异味。 4、口感：味道可口，淡而微甜，没有发酸、刺喉、发苦、发甜以及外采滋味，咀嚼时没有砂声。粮油大米、调料、干货、副食品验收要求原料分类品名验收标准米、面类大米米粒形状均匀、整齐，没有碎米和爆腰米，有腹白，硬度大；清香和有光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥。面粉含水量正常，用手捏有滑爽感；颜色较淡,气味正常无腐败味, 霉味。玉米面有正常玉米气味，颜色较黄，无腐败味,霉味。淀粉纯度高，杂质少,含水量低。食用油透明，无油脂浑浊；具有特有气味，无酸败、焦糊及其它异味。定型包装类符合食品卫生要求，必须有检验合格证明；食品包装必须符合国家规范，包装、容器须清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象，必须使用原产地标识，注明制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和QS 认证等，其剩余有效期不得少于标注有效期的60%。豆制品类豆腐品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、干净无黑点。豆腐皮品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、干净无黑点。鱼腐产地：佛山市。新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、干净无黑点。 - 67 - 考核表项目序号考核细则扣分值备注价格 1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣 5 分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5 分；交货 3 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每次扣 20 分； 4 未按甲方采购计划的品种、数量、规格、时间供货的，每发生一次扣 5 分； 5 未按招标文件规定，提供已产崽的母猪作为食用的或未按承诺向甲方供应“菜篮子”基地蔬菜的，每发生一次扣 5 分； 6 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣 5 分； 7 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 30 分； 8 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分； 9 未按甲方指定秩序卸货的，每次扣 2 分； 10 送货单没有详细注明商品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣 5 分； 11 发生退货或不按时供货，造成甲方伙食无法按时供应的，每发生一次扣 30 分； 12 同一品种货物一次或以上发现质量不合格产品或每月抽检结果发现检测不合格的（情节轻微）的，扣20 分； 13 产品验收不合格，每拒收一批次扣 20 分； 14 把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣 5 分； - 68 - 质量 15 乙方在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 10 分； 16 没有严格遵守食品安全法等相关规定，向甲方供应以下食品除全部退货外发生一次扣 40 分： ① 用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品。 ② 检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。 ③ 营养成分不符合食品安全标准限量的乳制品。 ④ 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的食品。 ⑤ 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。 ⑥ 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。 ⑦ 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。 ⑧ 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。 ⑨ 其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 17 货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2 分； 18 在保质期出现损坏的，中标人未能提供免费替换服务的，每次扣 5 分； 19 对甲方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2 分其它 20 乙方组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方，造成无法及时联系的，每次扣 5 分； 21 乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣 5分； - 69 - 22 被媒体负面曝光且经有关部门核查属实的违法行为的，扣 30 分。 23 甲方认为应当对中标人进行考核的其他内容的，视情节轻重，扣 5-40 分。扣分合计考核人考核日期 - 70 - 第五章投标文件格式 - 71 - 第一部分自查表 - 72 - 1.1 资格性自查自评表序号内容自查结论证明资料 1 1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度的财务状况报告复印件；如供应商 2021 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【2021 年内任 1月份或任 1 季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 □通过 □不通过见投标文件第( )页 2 有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 □通过 □不通过见投标文件第( )页 3 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (投标人出具声明函) 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) □通过 □不通过见投标文件第( )页 4 本项目不接受联合体投标。 □通过 □不通过见投标文件第( )页 5 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。 □通过 □不通过见投标文件第( )页注：以上材料将作为投标人资格审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□ 打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 - 73 - 1.2 符合性自查自评表评审内容招标文件要求自查结论证明资料投标报价投标报价： 1）投标报价未超过本项目最高限价 2)对本项目内全部招标内容进行投标报价 3）投标报价是唯一确定的 □通过 □不通过 / 投标有效期提供《投标函》，报价有效期为报价截止日后的 90 天 □通过 □不通过见投标文件第 ( )页投标文件签署、盖章按照招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过 / 实质性响应招标文件中“★”号条款的服务及商务要求投标方案不得对实质性服务及商务的（即标注★ 号条款）条款产生偏离 □通过 □不通过见投标文件第( )页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第( )页注：以上材料将作为投标人符合性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的 □打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 - 74 - 1.3 评审项目投标资料表注：此表针对《综合评审指标表》填写。评审分项评审细则自评分证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 - 75 - 第二部分资格证明文件 - 76 - 2.1、投标函致：国义招标股份有限公司根据贵方为 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目的投标邀请（项目编号： 440606-2021-11468 ，包号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件一份正本及副本肆份：第一部分自查表； 1.1 资格性自查自评表 1.2 符合性自查自评表 1.3 评审项目投标资料表第二部分资格证明文件 2.1 投标函； 2.2 法定代表人/负责人资格证明书； 2.3 法定代表人/负责人授权书； 2.4 关于资格声明函； 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书； 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函； 2.4.3 无重大违法记录声明书； 2.5 经营状况一览表；第三部分商务技术文件 3.1 投标一览表； 3.2 中小企业声明函 3.3 经营业绩一览表。 3.4 项目服务要求条款响应表； 3.5 项目实施方案 3.6 响应招标文件要求的其他证明材料；第四部分其他文件说明 4.1 其他文件说明 4.22021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目承诺书据此函，签字代表宣布同意如下： 1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标折扣率 b 为 %（报价范围为：0 ≤b%≤100%）。 2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 - 77 - 3、投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为开标日起九十个日历日。 5、如投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址投标人代表签字电话投标人名称传真公章电子邮件日期 - 78 - 2.2、法定代表人/负责人资格证明书致：国义招标股份有限公司姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人/负责人。为 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目（项目编号： 440606-2021-11468，包号：）签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称：（盖公章）日期：年月日注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”或“负责人”，须与供应商的“营业执照”上的内容一致。法定代表人身份证正反面复印件加盖投标人公章 - 79 - 2.3、法定代表人/负责人授权书致：国义招标股份有限公司本授权书委托书声明：我 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人/负责人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加国义招标股份有限公司组织的2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目（项目编号： 440606-2021-11468，包号：）的招标活动。代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人名称（盖章）：法定代表人/负责人（签字或盖章：）日期：注： 1.投标人“法定代表人”或“负责人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”或“负责人”，须与供应商“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。代理人身份证正反面复印件加盖投标人公章 - 80 - 2.4、关于资格声明函致：国义招标股份有限公司关于贵方 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目（项目编号： 440606-2021-11468，包号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.由（工商管理部门）签发的我方工商营业执照副本复印件(加盖公章)一份； 2.招标文件第一章投标邀请函“招标资格标准”要求提供的文件。 3.本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 4.本公司（企业）不存在以下情况：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，再参加同一合同项下的政府采购活动。 5.本公司（企业）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动。本次招标采购活动中，本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性和正确性承担法律责任。如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。注：提供的有效的《工商营业执照副本》、有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》的复印件并加盖公章附后。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务传真邮编：电话：单位盖章： - 81 - 附 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书依法缴纳税收和社会保障资金承诺书致：国义招标股份有限公司我单位参加（采购项目名称: 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目,采购项目编号：440606-2021-11468，包号：）的投标，郑重承诺如下：我公司（单位）自成立至今均依法缴纳了各项税费、各项社会保障资金，没有偷税、漏税行为。特此承诺。注：提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件附后：税务登记证复印件(地税或国税)。（如无，须提供相关证明材料。已按《关于我省实施“三证合一”“一照一码”改革的通告》规定，取得“一照一码”营业执照的，则无需提供。）2021 年内任 1 月份或任 1 季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 - 82 - 附 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函承诺函致：国义招标股份有限公司我单位参加（采购项目名称: 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目,采购项目编号：440606-2021-11468，包号：）的投标，郑重承诺如下： 1、我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。 2、我单位是符合国家法律、行政法规规定要求的供应商。特此承诺。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 - 83 - 具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料注：1、在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2、供应商可提供但不限于经营场所、所拥有的设备、资源等图片描述或材料复印件等作为证明材料。名称数量具体情况证明材料页码一、设备情况 1 办公场地 2 办公电脑 3 办公电话 4 打印机 5 复机机 6 车辆 7 ……. 二、专业技术能力情况 1 2 3 4 …… 5 三、其他供应商认为说明的内容 1 2 - 84 - 附 2.4.3：关于无重大违法记录的声明书无重大违法记录声明书致：国义招标股份有限公司我方诚意参与本项目投标，并特此声明在参加本次政府采购活动前三年内，我方及我方法定代表人/负责人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录： 1）因违法经营受到行政机关做出的停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2）因违法经营受到各级司法机关做出的刑事处罚。 3）因违法经营被禁止参加政府采购活动并处于有效处罚期内。 4）其它事项说明：投标人名称：（全称）（公章）说明： 1、本声明书内容不得擅自删改。 - 85 - 2.5、经营状况一览表 1. 提供 2020 年度财务状况报告。投标人为 2021 年新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告。 - 86 - 第三部分商务技术文件 - 87 - 3.1、投标一览表投标人名称：项目编号： 440606-2021-11468 ，包号：报价单位：% 标的名称折扣率 b%（报价范围为：0≤b%≤100%）备注 2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目投标人代表签字：（盖公章）日期：年月日注：此表应按“投标人须知”的规定密封标记并密封单独提交。 - 88 - 3.2 中小企业声明函（服务）非中小微企业服务投标无需提供本页内容本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司参加（佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室）的（2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明： 1. 非中小微企业服务投标无需提供本页内容，无提供本页内容不视为无效投标。 2. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 3. 中小企业划分标准：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）；工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序供参考 http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html。新成立企业可不填报。 - 89 - 附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 - 90 - 3.3、经营业绩一览表项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目编号： 440606-2021-11468 包号：序号年份项目名称人数（人）客户评价证明材料页码 1 ┆ 2 ┆ ┆ 注：1.2019 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至投标截止时间止，投标人承接或已完成与本项目同类业绩备注：（1）提供对应的中标公告网页截图、中标通知书、合同关键页复印件（证明材料要清晰显示供货内容为所投包组内容，否则视为没提供））及客户评价表并加盖投标人公章，不提供不得分。 2. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人代表签字：（盖公章）日期：年月日 - 91 - 3.4、项目服务要求条款响应表项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目编号： 440606-2021-11468 ，包号：一、项目服务要求条款情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人的服务要求、商务要求及“★”条款 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 招标文件中的全部服务要求条款均能完全响应 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术商务要求（如有） 7 同意采购方以任何形式对我方提供的技术商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、项目服务要求条款偏离情况说明（如有）： 1 2 3 注：1、响应栏内空白及打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“项目服务要求条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述主要条款内容与“采购项目项目服务要求”列述不一致时，均以“采购项目项目服务要求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：。（盖公章）日期：年月日 - 92 - 3.5、项目实施方案项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目编号： 440606-2021-11468 ，包号：由投标人自行编写，必须包括以下主要内容，且不限于以下内容： 1、配送组织方案； 2、特殊情况应急方案； 3、质量及安全控制方案； 4、出现产品质量问题退、换方案； 5.投标人认为必要说明的其他内容。投标人代表签字：________________________ 日期年月日 - 93 - 3.6、响应招标文件要求的其他证明材料项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目编号： 440606-2021-11468 ，包号：主要内容应包括： 1.公司简介； 2. 投标人拟投入本项目服务人员情况；本项目服务人员情况表序号姓名职位拟任分工获得的专业技术资格证书或技术培训等级证等在本单位工作时间联系电话注： 1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2）资格证件、学历证书要求提供复印件。 3）提供投标截止日前 3 个月以投标人名义购买的社保证明材料（为查找方便，请在社保证明材料中注上述人员所列位置）。 3．投标人的认证、荣誉证书及各类证书一览表：序号证书名称获证时间备注 1 2 3 …… 1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2）证书要求提供加盖公章的复印件。 3）证书复印件附后面。 4.冷库情况：序号地点距离容量备注 - 94 - 1 2 3 4 5 6 …… 注：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2. 须提供土地使用权证明材料或房屋租赁合同（以投标人名义或企业法人代表名义签署，房屋租赁的期限必须涵盖本次投标管理服务期限）、建造合同或建造发票等证明材料，不能体现容积的提供第三方测绘报告，上述资料提供复印件加盖投标人公章；提供多个的以最大容积计算。。 5、检测管理序号设备名称数量备注证明资料页码 1 2 3 …… 备注：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2. 须提供检测设备发票、检测报告等相关证明材料的复印件并加盖投标人公章。 7. 配送加工仓储能力序号加工仓储场地权属（自有/租赁/代理）距离备注证明资料页码 1 2 3 4 5 …… 备注：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2.自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。 3.租赁的提供场地租赁合同复印件并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表签署的文件方为有效，租赁期须涵盖本项目的服务期）；不能体现面积的同时提供第三方测 - 95 - 绘报告复印件并加盖投标人公章。 4.场地面积不得累计，如提供多个地址的，以最大容面积计算。不提供不得分。 5.距离：提供百度地图（搜狗地图或高德地图）查询公里数的数据打印件加盖投标人公章为参考，以食品经营许可证地址的配送加工场地地址为起点，乐从镇人民政府为终点。 7、货源保障序号名称权属（自有）购入时间备注证明资料页码 1 2 3 4 5 …… 注：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2.以上的种植、养殖基地需提供土地租赁协议复印件及实况图片；自有种植、养殖基地需提供基地营业执照复印件、投标人法人股份证明、土地租赁合同等证明材料；承租人需为投标人（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，租赁期须涵盖本项目的服务期），不能体现面积的同时提供第三方测绘报告。 3.购销关系或合作关系或服务关系的合同有效期需覆盖本项目服务期。】 8、针对本项目的投保情况序号名称备注证明资料页码 1 2 3 4 5 …… 备注: 1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2.须提供在有效期内的食品安全责任险的保险单及发票复印件加盖投标人公章，保险额均以人民币计算。保险期须覆盖本项目服务期，若保险单未能覆盖本项目服务期，须提供续期承诺函，格式自拟。 9、投入本项目冷链运输车专用配送车辆情况序号运输车辆名称载量行车证号码备注证明资料页码 - 96 - 1 2 3 4 5 …… 注： 1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2.投入自有车辆须提供车辆行驶证(车辆的权属人为投标人)；2. 如为租赁的，需提供租赁车辆的行驶证及提供车辆租赁合同复印件，租用合同期限必须涵盖本次投标管理服务期限加盖投标人公章为准。3.车辆的正反面、车牌照片清晰可见，冷链配送输车辆需提供厢内冷藏设备功能的清晰照片；4.所有证明材料需提交复印件并加盖投标人公章 10.其它服务承诺。 ...................... 注：本表承诺说明内容必须针对本次招标需求进行说明。投标人代表签字：（盖公章）日期：年月日 - 97 - 第四部分其他文件说明 - 98 - 4.1、其他文件说明主要内容应包括： 1）投标货物符合“招标文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容； 2）投标人认为必要的其他文件。 - 99 - 4.2 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目承诺书如我方获得佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室组织的（项目名称）（项目编号：包号：）的中标资格，我方作出如下承诺：（一）遵守政府采购法规及相关文件（包括后续发布的相关管理、实施规定）的规定，接受顺德区乐从镇政府采购监管部门的监管检查。（二）确保派出的人员符合国家及行业的执业资格要求，满足采购单位服务需求。（三）保证各项服务报价不超过招标文件规定。（四）加强管理，合法经营，依法办事，规范操作，积极配合佛山市顺德区乐从镇机关事业单位及团体组织的廉政建设，保障政府采购工作的健康发展。（五）不向采购单位人员及其家属赠送红包及礼品。（六）不邀请采购单位人员参加各种娱乐、旅游活动（含以各种参观、培训、学习名义组织的旅游活动）。（七）不向采购单位人员提供各种形式的回扣、不为采购单位员报销费用。（八）不安排采购单位人员的家属在其单位工作。（九）采购单位人员如果向我方提出上述违反廉政要求的行为，我方将及时向广东省政府采购监管部门和有关纪律检查部门、监察部门报告。本承诺在本项目资格有效期内均具有效力。特此承诺！投标人（公章）：投标人法定地址：电话：传真：承诺日期： - 100 - 4.3 投标文件封面和密封袋封面 1、投标文件封面格式： 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目投标文件项目编号： 440606-2021-11468 正本/（副本）投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：投标人联系人：二〇二一年十月二十五日 - 101 - 2、投标文件密封袋正/副本封面：致：国义招标股份有限公司 2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目编号：440606-2021-11468 包号：投标文件正本壹份副本肆份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在 2021 年 10 月 25 日上午 9 时 30 分之前不得启封开标地点：佛山市顺德区乐从镇兴乐路 163 号行政服务中心四楼开标一室。 - 102 - 3、投标一览表信封封面：致：国义招标股份有限公司投标一览表项目名称：2021-2023 年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目编号： 440606-2021-11468 包号：投标人名称：在 2021 年 10 月 25 日上午 9:30 之前不得启封开标地点：佛山市顺德区乐从镇兴乐路 163 号行政服务中心四楼开标一室。注：1、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。 2、投标一览表必须单独封装，与投标文件一并递交。第一章招标公告投标邀请函第二章用户需求一、商务要求二、服务要求第三章投标人须知说明 1.资金来源 1.1采购人已获得一笔财政资金。采购人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2.采购人 2.1采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“佛采购人：佛山市顺德区乐从镇党政综合办公室地址：佛山市顺德区乐从镇电话：0757-28331640 3.1采购代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的采购代 4.合格的投标人 4.1除本文另有规定的，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者 4.2投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文 4.3只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投标。4.4投标 4.5投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单. 5.合格的货物和相关服务 5.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持 6.投标费用 6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和招标文件 7.招标文件构成 7.1要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。 7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全 8.招标文件的澄清 8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知国义招标股份有限 8.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，国义招标股份有限公司将视其为无异议。对招标文 9.招标文件的修改 9.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对 9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知文件的编制 10.投标的语言 10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写 11.投标文件构成 11.1投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝。 11.2投标人应将“投标文件”按上述要求及顺序装订成册，并编写目录及页码。 12.投标文件格式 12.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“投标一览表”、“投标价格表” 投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。 13.投标报价和货币 13.1投标人应按招标文件要求进行报价，并按设备清单进行分项报价。对投标文件中的漏项、错项、错算设备 13.2投标货币为人民币报价。投标人不得擅自增减清单项目子项及清单工程量数量，每一项目只允许有一个报 13.3有关货物及服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。 13.4投标报价为一次性报价，开标后不得更改。 14.投标人资格的证明文件 14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2本项目不接受联合体投标。 14.3投标人应符合招标文件第一章中规定的资格标准。 15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为 15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 15.3评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将做废标处理 16.投标保证金 17.投标有效期 17.1根据本须知第20条规定，投标应在本招标文件规定的开标日后（90）个日历日内保持有效。特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以 18.投标文件的式样和签署 18.1投标人应准备投标文件正本一份和（肆份）副本，每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。 18.2投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权 18.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。投标文件的递交 19.投标文件的密封和标记 19.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样（投标一览 19.2密封袋上均应：密封袋上应写明投标人名称和地址等，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 19.3如果密封袋未按本须知策19.2条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责，对 20.投标截止期 20.1采购代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时 20.2采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下， 20.3采购代理机构于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。 21.迟交的投标文件 21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。 22.投标文件的修改与撤回 22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在第20条规定的投标截止期之前，将 22.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和递交。 22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 22.4从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。 23.评标委员会 23.1依法组成评标委员会，评标委员会成员由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，评审专家均在广东开标与评标 24.开标 24.1开标前，由投标人代表或监督机构代表检查投标文件的密封情况，采购代理机构当场宣布密封结果，投标 24.2开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、以及招标文 24.3在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评标时将不予考 24.4采购代理机构将做开标记录，并由投标代表签名确认其开标记录情况。 25.投标文件的澄清 25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实 26.投标文件的初审 26.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 26.2资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明、投标文件等进行检查，以确定投 26.3符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以 26.4评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。 26.5算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）： 26.6对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损 26.7评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文 26.8实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 27.评标采用综合评分法进行评审 27.1.1定标原则 28.保密及其它注意事项 28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待 28.2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触 28.3评委会不向投标人退还投标文件。 29.评标结果公示 29.1评标结束后，采购代理机构和采购人将在广东省政府采购智慧云平台（https://gdgpo.c 授予合同 30.授标时更改采购货物数量的权力 30.1采购人在授予合同时有权在允许幅度内对“ 31.中标通知书 31.1中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 31.2中标通知书是合同的一个组成部分。 32.签订合同 32.1中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。 32.2“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。 33.中标服务费 33.1每包组中标人应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知3日内向采购代理机构交纳中标服务 34.接受和拒绝任何或所有投标的权力 34.1采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有 35.出现重新采购的排斥情形 36、质疑与处理 36.1 如果投标人对此次采购活动过程中确认自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起 36.2 采购人或落标人对中标人提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标 36.3 质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交：第四章合同格式第五章投标文件格式第一部分自查表 1.1资格性自查自评表 1.3评审项目投标资料表第二部分资格证明文件 2.1、投标函 2.2、法定代表人/负责人资格证明书 2.3、法定代表人/负责人授权书 2.4、关于资格声明函附2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书附2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函附2.4.3：关于无重大违法记录的声明书无重大违法记录声明书 2.5、经营状况一览表第三部分商务技术文件 3.1、投标一览表注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔201 3.3、经营业绩一览表 3.4、项目服务要求条款响应表 3.5、项目实施方案 3.6、响应招标文件要求的其他证明材料第四部分其他文件说明 4.1、其他文件说明 4.2 2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目项目承诺书 4.3 投标文件封面和密封袋封面

附件（2）

2021-2023年佛山市顺德区乐从镇政府机关食堂食材供应配送服务项目(定稿) .pdf

报价一览表.pdf

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