中国共产党商丘市纪律检查委员会市纪委监委机关餐厅社会化服务-公开招标公告

中国共产党商丘市纪律检查委员食堂承包招标公告

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河南-商丘

食堂承包

政府机构

发布于 2021-10-27

招标详情

中小微企业融资申请

项目概况

市纪委监委机关餐厅社会化服务招标项目的潜在投标人应在凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（http://www.sqggzy.com）点击公告中的我要报名或者登陆后选择项目按照页面提示进行网上报名，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录交易平台下载招标文件获取招标文件，并于2021年11月16日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：商财采招-2021-80

2、项目名称：市纪委监委机关餐厅社会化服务

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：2,760,000.00元

最高限价：2760000元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	E4114002441D04455001001	商丘市纪委监委机关餐厅社会化服务采购项目第一标段(包)	2760000	2760000

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

详见附件招标文件

6、合同履行期限：2年

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

支持中小企业发展、强制采购节能产品、优先采购环境标志产品（如有）。

3、本项目的特定资格要求

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求、根据 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商、拒绝参与政府采购活动、供应商应在参加本项目投标截止前对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。

三、获取招标文件

1.时间：2021年10月27日至 2021年11月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（http://www.sqggzy.com）点击公告中的我要报名或者登陆后选择项目按照页面提示进行网上报名，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录交易平台下载招标文件

3.方式：网络下载

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年11月16日09时00分（北京时间）

2.地点：商丘市公共资源交易中心二楼开标席位十二

五、开标时间及地点

1.时间：2021年11月16日09时00分（北京时间）

2.地点：商丘市公共资源交易中心二楼开标席位十二

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》《中国采购与招标网》、《商丘市政府采购网》、《商丘市公共资源交易公共服务平台》上发布，招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

本项目实行不见面开评标，投标人（响应人）不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人（响应人）通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中心系统 2019 年12 月31 日发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》附件“商丘市公共资源交易平台操作指南 2019-12-31 版本”。按照招标文件要求，将本单位相关资料上传至市场主体库相应位置，为确保材料上传成功并方便评标评审专家查找核对，投标人应在开标前完成资料上传并在投标文件中列明资料上传位置。市场主体诚信库中市场主体信息以评标评审专家核对时为准，核对后主体库信息发生的任何变更均不再作为评标依据。没有上传的视同没有提供相应评审资料，不再要求投标人现场提交原件

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：中国共产党商丘市纪律检查委员会

地址：江华路与豫苑路交叉口

联系人：左先生

联系方式：15237067850

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南港兴工程咨询有限公司

地址：河南省郑州市市辖区郑东新区中道东路6号智慧岛大厦C区11层C-11-001-1号

联系人：王先生

联系方式：0370-5029885

3.项目联系方式

项目联系人：王先生

联系方式：0370-5029885

1 商丘市纪委监委机关餐厅社会化服务采购项目招标文件（餐厅服务）招标编号：商政采【2021】918 号招标人：中国共产党商丘市纪律检查委员会代理机构：河南港兴工程咨询有限公司日期：二〇二一年十月 2 目录第一章采购公告..................................................................................3 第二章投标人须知.............................................................................. 7 第三章合同格式................................................................................20 第四章服务内容及要求.................................................................... 21 第五章投标文件格式........................................................................ 23 3 第一章采购公告 4 商丘市纪委监委机关餐厅社会化服务采购项目招标公告河南港兴工程咨询有限公司受中国共产党商丘市纪律检查委员会的委托，就商丘市纪委监委机关餐厅社会化服务采购项目进行公开招标采购，该项目资金为财政资金，资金已落实到位，已具备招标条件，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、招标项目概况说明 1.项目名称：商丘市纪委监委机关餐厅社会化服务采购项目 2.采购编号：商财采招-2021-80 招标编号：商政采【2021】918 号 3.资金来源：财政资金 4.交货地点：采购人指定地点 5.服务地点：商丘市纪委监委机关 6.采购控制价：276万元 7.标段划分：本项目划分为一个标段 8.服务期限：两年注：本项目落实的政府采购政策：支持中小企业发展、强制采购节能产品、优先采购环境标志产品（如有）。二、供应商资格要求： 2.1 供应商具有三证合一的营业执照副本（营业执照内具有相关的经营范围）； 2.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.3按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求、根据 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 5 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商、拒绝参与政府采购活动、供应商应在参加本项目投标截止前对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。 2.4本次招标不接受联合体投标。三、招标文件获取： 3.1、本项目采用网上报名方式。凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（http://www.sqggzy.com）点击公告中的我要报名或者登陆后选择项目按照页面提示进行网上报名，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录交易平台下载招标文件。 3.2、招标文件下载开始时间：同公告发布时间。 3.3、招标文件下载截止时间：同开标时间。四、投标文件网上递交截止时间及地点、解密时间： 4.1、时间：2021 年 11月 16日上午 9 时 00 分（北京时间）。 4.2、地点：商丘市公共资源交易中心二楼开标席位十二。 4.3、投标文件解密开始时间：2021 年 11月 16日上午 9 时 00 分（北京时间） 4.4、投标文件解密截止时间：2021 年 11月 16日上午 10 时 30 分（北京时间）（投标人在规定时间内无法完成解密的投标文件视为无效）注：本次招标实行电子评标，全程取消纸质文件，电子投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收。提醒：本项目实行不见面开评标，投标人（响应人）不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人（响应人）通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中心系统 2019 年 12 月 31 日发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》附件“商丘市公共资源交易平台操作指南 2019-12-31 版本”。按照招标文件要求，将本单位相关资料上传至市场主体库相应位置，为确保材料上传成功并方便评标评审专家查找核对，投标人应在开标前完成资料上传并在投标文件中列明资料上传位置。市场主体诚信库中市场主体信息以评标评审专家核对时为准，核对后主体库信息发生的任何变更均不再作为评标依据。没有上传的视同没有提供相应评审资料，不再要求投标人现场提交原件五、投标文件的开启时间及地点： 6 5.1、开标时间：2021 年 11月 16日上午 9 时 00 分整（北京时间）。 5.2、开标地点：商丘市公共资源交易中心二楼开标席位十二。六、发布公告的媒介：本次公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《商丘市公共资源交易公共服务平台》上发布。七、联系方式：采购人：中国共产党商丘市纪律检查委员会联系地址：江华路与豫苑路交叉口联系人：左先生联系电话：15237067850 代理机构：河南港兴工程咨询有限公司联系人：王先生联系电话：0370-5029885 地址：河南省郑州市市辖区郑东新区中道东路 6号智慧岛大厦 C 区 11层 C-11-001-1号 2021 年 10月 26日 7 第二章投标须知投标须知前附表序号内容规定 l 项目名称：商丘市纪委监委机关餐厅社会化服务采购项目采购人：中国共产党商丘市纪律检查委员会 2 质量要求：达到国家或行业规定的合格标准。 3 服务地点：商丘市纪委监委机关 4 供应商资格要求：同招标公告 6 采购范围：商丘市纪委监委机关餐厅社会化服务采购项目 7 评标方法：综合评分法 9 投标文件：加密的电子投标文件壹份（登录系统在指定位置上传）；投标人自行承担因上传错误、无法正常打开投标文件或投标文件上传不完整的后果。 10 开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告 11 服务期限：详见招标公告 12 签章要求：响应文件的投标报价一览表、法定代表人身份证明或授权人委托书等招标文件规定应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，要求签署姓名的应由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名。注意：制作 GEF格式电子投标文件时，要求签字盖章的地方均可使用电子签章。 13 投标有效期：投标截止之日起 60日历天 14 采购控制价：276万元 15 服务期限：两年 16 评标委员会构成：由招标人代表和有关技术、经济类专家组成：5 人及以上单数，有关技术、经济类专家,在开标前从相关评标专家库中随机抽取。 17 招标代理费：标准参照国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改办价格【2003】857号文件的规定收取，由中标人支付。 18 支付方式：双方签订合同商定 8 19 投标文件递交：在投标文件递交截止时间前，使用 CA 锁登陆后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅办事服务-操作指南-投标阶段）。 GEF格式电子投标文件的制作具体参考参阅商丘市公共资源交易中心网站下载专区投标文件生成器的操作说明。 20 投标人注意事项： 1、在投标文件递交截止时间前，使用 CA 锁登陆后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅办事服务-操作指南-投标阶段）。 2、投标人（供应商）在开标结束后，应实时保持交易系统处于登录状态，确保能及时收到评标评审专家的澄清、说明或者补正的要求。同时供应商应打开 IE 浏览器，新建窗口输入网址 http://222.138.172.2:5562/，通过账户口令或数字证书登录页面并保持实时登录状态，以确保能及时收到评审专家要求的信息。即供应商应保持两个页面都实时处于登录状态。 3、评标评审过程中评审专家可通过评审系统在线提出问题投标人（供应商）可使用自带的笔记本电脑通过交易平台中的澄清答疑在专家规定时间内做出答复。投标人（供应商）应实时保持交易系统处于登录状态。 4、评审专家对投标人（供应商）澄清的要求均有时间限制，并且在投标人（供应商）澄清页面有倒计时提示，投标人（供应商）应在评标（评审）专家规定时间内完成所有操作。澄清、说明需要上传交易系统的文件，必须是 PDF 格式并且加盖有投标人（供应商）电子签章。如果文件是用 word 编辑的，投标人（供应商）可点击文件左上角文件选择“输出为 PDF”，将 word 文件转变为 PDF 格式后加盖电子签章上传。注：因网络安全的需要，登录后长时间不操作将自动退出登录状态，建议供应商 5 分钟刷新一次。 5、中标（成交）通知书发放采用在线制作发放，当中标（成交）通知书发出后，中标人可以登陆商丘市公共资源交易平台点击对应项目操作—我要投标—操作—下载中标通知书完成自行下载。电子响应文件需要通过金润方舟商丘投标文件生成器制作，金润方舟商丘投标文件生成器可在 “商丘市公共资源交易中心”网站下载专区自行下载使用。供应商制作投标文件，请使用新版投标人工具箱，具体请查阅商丘市公共资源交易中心网站（http://www.sqggzy.com）点击通知公告栏目：关于启用新版招标人工具箱和投标人工具箱（2021-08-09版）的通知。 9 在投标文件递交截止时间前,使用 CA锁登陆后,将已固化加密的电子响应文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交, 并确保递交成功(为保证文件正常递交,请响应人错峰上传,详细操作可参阅办事服务-操作指南-投标阶段)。 21 1、采购文件的最终解释权归采购人。 2、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 3、需要落实的政府采购政策： 3.1、强制采购节能产品节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品，提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品报价，并提供有效的节能产品认证证书复印件； 3.2、小型、微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物在评审时将获得优势（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）。参加投标的小型、微型企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔20 11〕300 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75 号）； 3.3、关于监狱企业参与政府采购优惠政策（对监狱企业视同小型、微型企业）对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库[2014]68 号的要求： (1)监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件； (2)在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 4、资格审核小组和评标评审专家应通过河南省信用信息共享平台信用联合惩戒系统对投标单位信用情况进行查询，投标单位信用情况以当时查询结果为准。 22 答疑和解释权： A、供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应在商丘市公共资源交易中心网站上进行答疑。采购人只对在投标截止时间的 10 天（指日历天，下同）前收到的、要求答疑的问题予以答复。 B、采购人的答疑将在投标截止时间的 15 天前以公告形式发答疑，但不指明答疑问题的来源。 C、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标 10 一、总则 1、适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标中所叙述的采购项目。 2、企业资质要求：见投标须知前附表 3、投标费用不论招标结果如何，供应商为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。 4、适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。 5、招标文件的约束力供应商一旦下载了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。二、招标文件 6、招标文件的构成 6.1招标文件包括： 1）、采购公告 2）、投标人须知 3）、合同格式 4）、服务内容及要求 5）、投标文件格式（请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理联系解决。） 6.2供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果没有满足招标文件的有关要求，其风险由供应商承担。 7、招标文件的答疑 7.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应在商丘市公共资源交易中心网站上进行答疑。采购人只对在投标截止时间的 10 天（指日历天，下同）前收到的、要求答疑的问题予以答复。 7.2采购人的答疑将在投标截止时间的 15 天前以公告形式发答疑，但不指明答疑问文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 11 题的来源。 8、招标文件的修改 8.1 采购人对已发出的采购文件主动进行必要的澄清或修改。澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间 15 日前，发布变更公告；不足 15 日的，采购人应当顺延投标截止时间。该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分。三、投标文件的编制 9、投标语言及度量衡单位 9.1供应商提交的投标文件以及供应商与代理机构就有关招标的所有往来函电均应使用简体中文。 9.2除招标文件另有规定外，招标文件所使用的计量单位，均需采用国家法定计量单位。 10、投标文件构成 10.1供应商可参照招标文件中规定的格式说明所提供货物来源及价格。 10.2供应商编写的投标文件应包括下列部分：一、投标（报价）一览表二、投标承诺函格式三、报价明细表四、技术规格和商务条款偏差表五、法定代表人授权委托书六、供应商简介七、服务承诺八、资格证明文件九、其他资料 11、投标报价 11.1供应商对本项目报价应包括完成该项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用，供应商在报价时应充分考虑各项风险因素并根据企业自身具体情况自主报价。 11.2投标报价应以人民币报价。 12、技术规格及服务要求的响应 12.1技术规格应对招标文件中的技术规格作出实质性响应。 12.2供应商的服务承诺应不低于招标文件中服务要求的标准。 12 13、证明供应商资格的文件 13.1供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的证明文件，作为其投标文件的一部分。 13.2供应商除必须具有履行合同所必需的设备和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。 13.3供应商应填写并提交招标文件中所附的“资格证明文件”。 14、投标有效期 14.1投标有效期为投标截止之日起 60日历天。 14.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满前，可向供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改投标文件。 15、投标文件签署及编制 15.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、投标文件格式中对投标文件的要求等），供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。投标文件格式中备注部分没有内容的须填“无”。 15.2投标文件应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。四、投标文件的递交 16、投标文件的密封、标记（不适用）投标文件的递交：在招标文件规定的投标截止时间前在商丘市公共资源交易中心系统上传。 17、投标截止日期 17.1投标文件的递交时间不得迟于“供应商须知”中规定的截止时间，否则将不予接受。 17.2采购人可以按规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，招标文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 18、迟交的投标文件 18.1按照第 18条的规定，代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。 13 19、投标文件的修改和撤回 19.1供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前。 19.2在投标截止日期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。五、评标与评定 20、评标专家组成评标由依照相关法律、法规规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员，由技术、经济等方面的专家 4人，业主代表 1人组成。评标专家在开标当天从相关专家库中随机抽取。 21、评标过程的保密 21.1评标将采取全封闭的方式（不向其他供应商公布、透露其价格等信息）。评标开始后，直至向中标的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料以及中标建议等，均不得向供应商与评定无关的其他人员透露。 21.2在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。 22、对投标文件的初审 22.1评标开始，评标专家即进行评标，并独立开展评标工作。 22.2为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标专家有权要求供应商对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容形式提交详见投保标须知前附表。 22.3评标专家将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误。 22.4评标专家判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。未实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，供应商不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应投标。 22.5评标专家将首先对各供应商的形式响应性资料进行审查。 22.6评标专家将对确定为合格的投标文件进行进一步审查，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 22.6.1如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正； 22.6.2当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评标专家认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修正单价； 14 22.7评标专家将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 22.8评标专家将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商竞争地位的公正性。 22.9在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会在依法监督的前提下予以表决，获得半数以上同意的即为通过，未获得半数同意的即为否决。 23、投标文件的比较与评比 23.1评标采用综合评估方法进行评标，具体标准及评标方法如下：一. 评标原则 1.按照公平、公正和诚实信用的原则进行评标。坚持按招标文件中的所有相关规定，择优定标。 2.对所有供应商的投标评定都采用相同的程序和标准。 3.反对不正当竞争，供应商不得串通投标，如有违反者按《中华人民共和国政府采购法》有关规定处理。二. 评标方法评标办法前附表条款号评审因素评审标准 2.1.1 资格评审标准营业执照具备有效的营业执照具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺书，格式自拟财务审计报告【2019 或 2020 年度财务审计报告或者投标人基本开户银行出具的资信证明，（自本公告发布之日后开具的日期为准）】、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（2021年 1 月 1 日以来任意一个月的依法缴费凭证或行政部门出具的证明材料）社保及完税证明提供 2021年 1 月 1 日以来任意一个月的完税或缴税凭证，无凭证的须提供开标前由税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料；提供开标前最近任意一个月依法缴纳社会保险费的凭证，无缴费记录的应提供由供应商所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明 15 信用中国供应商报名之日起，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目，供应商应在投标截止前对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中。其他要求符合招标公告“供应商资格要求”的规定 2.1.2 形式评审标准供应商名称与营业执照一致投标文件签字盖章要求在招标文件要求签字、盖章处签字盖章。投标文件格式符合招标文件中对“投标文件（格式）”的要求报价唯一只能有一个有效报价 2.1.3 响应性评审标准投标内容符合 “投标须知”规定投标有效期符合 “投标须知”规定注：投标人编制投标文件时，凡涉及营业执照、资质、人员证书、财务、社保、各类证书等内容，上传至市场主体诚信库对应位置（涉密的除外）。由评标评审专家予以认定，没有上传的视同没有提供相应评审资料，投标人现场不需提交原件。为确保材料上传成功并方便评标评审专家查找核对，投标人应在开标前完成资料上传并在投标文件中列明资料上传位置。市场主体诚信库中市场主体信息以评标评审专家核对时为准，核对后主体库信息发生的任何变更均不再作为评标依据 16 分值组成：价格部分（30分）、技术部分（ 56分）、商务部分（12分）、标书制作规范性（ 2分）序号评分因素评分标准分值 2.2.1 投标报价 2.2.1. 1 投标报价评标基准价＝满足招标文件要求且报价最低的投标报价。其价格分为满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重（30%）×100 说明：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。报价金额低于有效投标报价平均值 85％的，应提交书面成本计算说明，经评标专家组评审通过后方可视为有效报价，否则视为报价无效，价格分按零分处理。价格扣除：注：为了促进中小企业发展对小型和微型企业的投标总价给于 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》，并同时提供有效证明材料(相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业［2011］300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料）（详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用投标总价参与评审。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）规定，本项目对监狱企业作为供应商所提供的本企业提供的服务的价格给予 6％的扣除。所投中小微企业产品报价＝所投中小微企业产品报价合计*（1－6％）所投监狱企业产品报价＝所投监狱企业产品报价合计*（1－6％）同一供应商，中小微企业产品和监狱企业品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受（0-30分） 2.2.2技术部分 2.2.2.1 对项目的整体规划、解决方案等。 0-14分，缺项得 0分。（0-14 分） 2.2.2.2 对项目服务方案的科学性、完整性、合理性。0-6 分；对项目服务方案中智慧餐厅编写的先进性、合理性、完整性。0-8分；缺项得 0分。（0-14分） 2.2.2.3 食品、服务质量控制方案完整、科学、合理，0-7 分，缺项得 0分。（0-7分） 17 （一）、有效投标报价的确定不超过控制价的投标报价为有效投标报价。（二）、评标采用综合评分法，按照有效投标书，评标委员会根据评标原则和办法对所有投标文件进行集中审核，分别评标。（三）、控制价是采购人控制资金的最高限价。（四）、有效投标书：有效投标书为资格审查合格，并对投标文件的审查没有被评为废标的。三．中标人的确定评标委员会通过供应商得分由高到低的顺序，确定 1-3名中标候选人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。四．重新招标和不再招标 1.重新招标 2.2.2.4 应急方案(如停水、停电、恶劣天气、食物中毒等情况)完整、科学、合理。0-7分，缺项得 0 分。（0-7分） 2.2.2.5 对项目负责人的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等。0-7分，缺项得 0分。（0-7分） 2.2.2.6 根据对投标人培训计划的完整性、合理性、可行性。0-7分，缺项得 0分。（0-7分） 2.2.3 商务部分 2.2.3. 1 投标单位综合实力及信誉满分 12 分投标人拟派项目人员中有厨师证的每提供 1 份得 1 分；最多得 4分。（0-4 分）由评标委员会根据投标人所提供的投标文件，对投标人整体实力进行综合评价（优秀得 8 分，良好得 6分，一般得 4 分）（0-8分） 2.2.4.标书制作规范性 2.2.4. 1 投标文件的规范性投标文件制作规范、完整、清晰无错误得 2分，有一处错误或模糊的扣 0.2 分，最多扣 2 分；目录页码详细清晰准确得 2分，无页码目录扣 2分，页码目录不详细准确酌情扣分，最多扣 2 分。（0-2分） 1．评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。有缺项的，对应项不得分。 2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。 18 有下列情形之一的，采购人将重新招标： 1.1投标截止时间止，供应商少于 3个的； 1.2经评标委员会评审后否决所有投标的。 2.不再招标重新招标后供应商仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的货物采购项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。如出现重大变故，发生采购任务取消的情况，集中采购机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标商不承担任何责任。 3、投标文件出现下列情况之一者，应当视为无效投标文件： (1) 投标文件未按招标文件中规定加盖供应商公章及未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的； (2) 不按招标文件规定编制标书，关键内容字迹模糊，无法辨认的； (3) 资格审查不合格的； (4) 投标文件不写投标报价或投标报价超过控制资金的; (5) 供货期超过招标文件要求的； (6) 供应商有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的; (7) 附有采购人不能接受的条件的； (8) 供应商以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的; （9）违反国家有关法律法规的；六、授予合同 25、合同授予标准 25.1评标专家将根据评标结果向采购人推荐中标侯选人； 25.2采购人根据评标专家的推荐确定最后中标人。 26、中标通知书 26.1在投标有效期期满之前，代理机构将以书面形式通知中标人，并确定其投标文件已被接受。 26.2中标通知书将是合同的一个组成部分。 26.3代理机构将及时通知其他未中标的供应商。 27、甲方授予合同时不得对投标文件做实质性更改 27.1采购人在授予合同时，有权对投标文件中规定的货物采购数量予以增加或减少，增减幅度不得超过国家有关规定，但不得对投标文件中确定的单价和其他条款和条件作出任何实质性改变。 19 28、签订合同 28.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 20 第三章合同格式合同格式（仅供参考）需方：供方：本合同于年月日由需方和供方按下述条款签署。在需方为获得(货物和服务简介)货物和伴随服务，邀请供方参加该项目公开招标，并接受了供方以总金额（币种，用文字和数字表示的合同价）（以下简称“合同价”）的投标。双方以上述事实为基础，签订本合同。本合同在此声明如下： 1.本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。 2.下述文件作为合同签订的基础，是构成本合同的主要组成部分，并与本合同一起阅读和解释： 1）合同条款 2）合同条款资料表 3）合同条款附件附件 l服务计划 4）中标通知书 3.供方在此保证全部按照合同规定向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。 4.需方在此保证全部按照合同规定的时间和方式向供方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额。双方在上述日期签署本协议。需方代表姓名供方代表姓名需方代表签字供方代表签字需方名称供方名称 21 第四章服务具体内容及要求一、服务明细：现有机关餐厅 300平方米左右，保障就餐人员 180人。新餐厅建成后，多达 1260平方米，是原来的 4倍，包括接待小餐厅 4个，就餐大厅 1个，拟保障 350人就餐。依据餐饮行业人员配置标准和《食品安全法》关于配备专职食品安全管理员的要求，按 350人同时就餐的标准，拟设置餐厅服务人员 25人，具体如下：餐厅经理 1人厨师长 1人炒菜主厨 3人凉菜厨师 2人面点厨师 2人小餐厅服务 3人大餐厅服务 6人保洁 4人洗刷工 3人（一）具体要求 1.聘用人员应政治合格，无违法违纪记录。 2.聘用人员按要求持有合格的身体健康证明。 3.餐厅经理具有 3年以上星级酒店管理经验。 4.厨师长及厨师均持证上岗，至少有 4名以上具备中级以上厨师等级资质。 5、餐厅服务员具备高中以上文化程度，保洁员具备初中以上文化程度。（二）餐厅服务的要求标准 1.制定食堂运营方案，明确人员配置、食谱制订、原材料采购、伙食调剂、饮食卫生、食品留验、优质服务等制度要求。 2.建立烹饪作业流程，所有食物的采购、拣洗、切存、烹饪、装分、留存等必须遵守作业规范，确保吃的放心。 22 3.做好食堂卫生工作，厨师和服务人员要穿工作服，做好食品把关、餐具消毒、卫生检查等工作，确保卫生安全。 4．提供优质服务，保持良好就餐秩序，接受就餐人员建议，提高服务标准，年度满意率达到 95％以上。 5.保障好临时性接待任务。 6.建立完善的质量保证体系，提供切实可行的运行管理、维护保养、维修实施方案和各种措施。 7.制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度，建立岗位责任制，并严格执行。做到科学管理、正确使用，精心维护，备齐备件，及时维修。 8.建立安全监察制度，所服务区域设备设施进行日常安全巡检和定期安全检查，并记录备查。实行 24 小时值班制度，保证设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。 9.值班室环境整洁，无杂物、灰尘、无鼠虫害发生。所需技术人员配备齐全。有解决各类故障和事件的能力。 10.服务期限:2 年 11.付款条件和要求:按月支付 23 第五章投标文件（格式）（项目名称）投标文件采购编号：招标编号：供应商：（公章）法人代表或委托代理人（签字或盖章）：年月日 24 目录一、投标（报价）一览表二、投标承诺函格式三、报价明细表四、技术规格和商务条款偏差表五、法定代表人授权委托书六、供应商简介七、服务承诺八、资格证明文件九、其他资料 25 一、投标（报价）一览表（项目名称）投标单位名称投标报价大写：小写：服务期限服务地点投标有效期服务质量备注注：1.供应商只允许有一个投标竞价，采购人和招标代理机构不接受任何有选择的投标总价。 2.本表投标总价应与投标文件中报价表的总报价一致。供应商名称：（公章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 26 二、投标承诺函格式致：（采购人名称）根据贵方项目的招标文件，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表我方（单位名称），全权处理本次项目投标的有关事项。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（2）我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期满之前均具有约束力。（3）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标文件或中标后拒绝签订合同，贵方取消我方中标资格。（4）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供的和将要提供的文件是真实的、准确的。（5）一旦我方中标，我方同意按国家发展计划委员会价格[2002]1980号文件标准向招标代理机构支付中标服务费。（6）与本投标有关的正式通讯地址为：地址：电话：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：日期：年月日 27 三、报价明细表序号服务内容单价数量总价 1 2 ：合计注：各供应商只需对本标段两年的餐饮服务费总价进行一次报价即可，无需对分项进项报价。供应商名称：（公章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 28 四、技术规格和商务条款偏差表序号服务名称或条款号服务具体内容及要求对招标文件偏差描述备注招标书投标书 1 2 ：供应商名称：（公章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 29 五、法定代表人授权委托书本人（姓名），系（单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位的代理人，前来办理（项目名称）相关事宜。代理人以我单位的名义办理业务和处理有关事宜，我均予以承认并承担其法律后果。代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人、委托代理人的身份证复印件单位名称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：联系电话：年月日 30 六、供应商简介供应商必须提供，但不限于提供以下内容：供应商简介：包括概况、组织机构、经营情况等； 31 七、服务承诺（格式自拟） 32 八、项目技术部分（格式自拟，内容编制可参考评分标准） 33 九、中小企业声明函（如是请填写）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业，签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.(标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）： 2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业，微型企业）： ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。十、资格证明文件 1、有效营业执照（复印件或扫描件、加盖单位公章）； 2、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】相关查询查询结果证明材料（复印件或扫描件、加盖单位公章）； 3、参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺，格式自拟）（复印件或扫描件、加盖单位公章）； 4、招标文件中要求的其他资格资料（复印件或扫描件、加盖单位公章）； 35 十一、供应商认为需要提供的其他资料招标文件招标文件（市纪委餐厅）10.26

附件（1）

中国共产党商丘市纪律检查委员会市纪委监委机关餐厅社会化服务-公开招标公告合同附件.pdf

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