罗山县机关事务中心行政中心职工食堂采购项目

竞争性谈判文件

采购项目编号：罗财竞谈采购-2021-40

采购人：罗山县机关事务中心

采购代理机构：罗山县公共资源交易中心采购中心

日期：二〇二一年十月

目录

第一章 竞争性谈判公告第二章供应商须知

一、前附表二、总则

三、谈判文件

四、响应文件的编制五、响应文件的递交六、谈判

七、确定成交供应商八、合同授予

九、询问和质疑

第三章 项目概况与要求第四章 合同条款及格式第五章 响应文件格式

罗山县机关事务中心行政中心职工食堂采购项目

竞争性谈判公告

1.采购条件

罗山县公共资源交易中心采购中心就罗山县机关事务中心行政中心职工食堂采购项目

采用竞争性谈判，欢迎符合相关条件的供应商参加。

2.项目概况与采购范围

2.1项目名称：罗山县机关事务中心行政中心职工食堂采购项目

2.2采购编号：罗财竞谈采购-2021-40

2.3采购预算价：613279元

2.4资金来源：财政资金

2.5资金落实情况：已落实

2.6交货地点：采购人指定地点

2.7交货期：合同签订后15日

2.8质量要求：合格

2.9采购范围：厨具相关配套设备

3.0政府采购网优惠政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、节能环保等优惠政策

%1. 供应商的资格要求：

3.1. 应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

3.2. （1）具有独立承担民事责任的能力；

3.3. （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；《提供2020 年度财务审计报告（若成立年限不足的则需提供近三个月内开户行出具的资信证明）》

3.4. （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

3.5. （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2021年以来近三个月任意一个月的社保证明和纳税证明）

3.6. （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.7. （6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.8. 供应商应通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）进行信用查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参加投标活动（提供网页截图，并加盖公章）。

3.9. 本次谈判不接受联合体投标、同时不得分包、不得转包（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标）；本项目采用资格后审，资格后审不合格的供应商，其投标文件将被否决，供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。

4.投标报名时间、地点及要求

4.1、投标报名及招标文件的获取

4.2、本次招标实行网上下载。凡有意参加投标者，请于2021年10月28日至2021年11月1日，登陆“罗山县公共资源交易网（http://ls.xyggzyjy.cn））”，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标下载。

4.3、招标文件获取时间：招标文件下载截至时间为2021年11月1日23时59分

4.4、招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见罗山县公共资源交易网（http://ls.xyggzyjy.cn））下载中心栏目里投标供应商操作手册）。

4.5、请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

4.6、谈判文件售价：免费。

4.7、招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市公共资源交易网 （www.xyggzyjy.cn）”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载的“信阳市投标文件制作工具软件”打开。

5.响应文件的递交

5.1、响应文件递交截止时间：2021年11月4日14时30分（北京时间）；

5.2、响应文件文件递交地点：罗山县公共资源交易中心（灵山大道南段桥南150米自然资源局8楼）；

5.3、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

5.4、投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子投标文件(*.XYTF格式)。非加密的电子投标文件（*.NXYTF 格式）1 份（U 盘介质），纸质投标文件正本一份,密封后开标现场提交。

5.5、本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件并递交非加密的电子投标文件U盘、纸质投标文件的投标人，视为自动放弃其投标。投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容，必须在信阳市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息中选取。未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、 更新。

注：本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening 投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

6.发布公告的媒介

本项目公告同时在《河南省政府采购网》、《罗山县公共资源交易网》上发布。

7.联系方式

招标人：罗山县机关事务中心

联系人：叶女士 0376-2178617

招标代理机构：罗山县公共资源交易中心采购中心

地 址：罗山县自然资源局八楼

联系人：丁先生、杨女士 0376-7607293

项目联系人：丁先生、杨女士 0376-7607293

第二章供应商须知

一、前 附 表

序 号	内容规定
1	综合说明 采购项目名称：罗山县机关事务中心行政中心职工食堂采购项目 项目资金落实情况：已落实。 质保服务期：1年。 质量要求：符合国家相关行业标准；
2	谈判有效期：60 天；
3	供应商资格要求： 1、供应商必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定： （1） 具有独立承担民事责任的能力（供应商具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照）。 （2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2020年度财务审计报告（截至到递交截止时间成立时间不足要求时限的供应商以成立之日起为准））。 （3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（供应商自行作出承诺，格式自拟）； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年以来近三个月任意一个月的社保证明和纳税证明）。 （4） 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（供应商自行

	作出承诺，格式自拟）。 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】 125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供查询网页截图加盖单位公章。 3、本项目不允许联合体投标，同时不得分包，不得转包，实行资格后审（法定代表 人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标）。
4	构成竞争性谈判文件的其他材料 竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判的组成部分。
5	响应文件：罗山县公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子响应文件(*.XYTF 格式)。
6	投标截止期：2021年11月4日14时30分（北京时间） 响应文件递交至：罗山县公共资源交易中心八楼第一开标厅
7	开标时间： 2021年11月4日14时30分（北京时间） 开标地点：罗山县公共资源交易中心八楼第一开标厅
8	政府采购政策 1. 依据《财政部 国家发展改革委员会关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》财库〔2004〕185 号、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的 通知》国办发〔2007〕51 号、财库〔2019〕9 号文件要求，在技术、服务等指标满

足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，各潜在供应商在本次投标活动中，招标货物中如有涉及到节能产品清单内强制采购产品时，必须提供节能产品货物参与投标，并提供相关证明材料。节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的， 允许在节能清单之外采购。 %1. 依据《财政部 工业和信息化部 国家质检总局国家认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》财库〔2010〕48 号文件要求，各潜在供应商在本次投标活动投标货物中，如有涉及到信息安全产品的，则所投涉及到上述货物的产品必须提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书。 %1. 依据《财政部 国家环保总局关于印发（环境标志产品政府采购实施的意见）的通知》财库〔2006〕90 号文件、财库〔2019〕9 号文件要求，采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购清单中的产品。 %1. 如若所投产品已列入国家强制性产品认证的产品，必须提供通过国家 3C 认证的有关证明材料（可提供合法查询网址）。 %1. 优先采购本国产品。依据《政府采购进口产品管理办法》财库〔2007〕119 号， 政府采购应当优先采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本次采购产品均为本国产品，若投标人提供的单个产品整体为进口产品，将视为非实质性响应谈判文件要求而予以拒绝。 %1. 采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商 应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。 %1. 鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的， 必须执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。 %1. 本次招标涉及中小型企业的，按照“财库 ﹝2020 ﹞46 号 号”和“工信部联企业〔2011〕300 号“有关政策执行，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体投标（若接受）的，联合协议中须约定，小型、微型企业的 协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，或联合体各方均为小型、微

	型企业的，给予联合体 2%的价格扣除。 9. 监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件的有关规定， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位价格给予扣除 6%，用扣除后的价格参与评审。符合条件的残疾人福利性单位应当提供本通知规定的《残 疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
9	采购控制价：613279元；
10	有关招标活动的文电按下述地址联系 招标人：罗山县机关事务中心 联系人：叶女士 0376-2178617 招标代理机构：罗山县公共资源交易中心采购中心 地 址：罗山县自然资源局八楼 联系人：丁先生、杨女士 0376-7607293 项目联系人：丁先生、杨女士 0376-7607293 监督单位：罗山县财政局政府采购股监督电话：0376-2175979 监督单位：罗山县纪检巡查组 监督电话：0376-2123958
11	代理服务费的收取 本次代理不收取代理服务费。
12	付款方式：付款方式：严格按照采购人要求执行。
13	1、电子响应文件 （1） 所有要求供应商加盖公章的地方都须加盖供应商的 CA 印章。 （2） 所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的CA 印章，若有委托代理人单独签字的，且委托代理人没有CA锁，则响应文件需上传有手写签名的扫描件。

）

	定标原则 通过资格评审、符合性评审的竞争性谈判申请人进行二轮次报价，竞标人的排名按最终报价从低到高顺序排列，推荐3名以上成交候选人，且最低价者为成交候选人。
未尽事宜，按政府采购相关法律法规及国家有关规定执行。

二、总则

1、适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判邀请函中所述项目,本次谈判适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《合同法》。

2、定义

1.%2 “采购人（招标人）”系指罗山县机关事务中心 。

2.%2 “采购代理机构（招标代理机构）”系指组织本次采购的机构：罗山县公共资源交易中心采购中心。

3.%2 “供应商（投标人、响应人、投标单位）”系指按谈判文件规定取得谈判文件并参加谈判活动的法人、其他组织或者自然人。

4.%2 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。

5.%2 “货物”指谈判文件中所述所有货物及相关服务。

6.%2 “重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

7.%2 “不具备良好的商业信誉”是指：

7.1.%3 有重大违法记录的（满三年的除外）；

7.2.%3 被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；

7.3.%3 被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；

7.4.%3 被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；

7.5.%3 不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）相关规定的；

7.6.%3 法律法规规定的其他情形。3、采购项目预算

1.%2 采购项目预算：613279元。

2.%2 本项目供应商报价不允许超过该项目预算金额，超过该项目预算的报价为无效报价。4、合格的供应商

1.%2 、供应商必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1） 具有独立承担民事责任的能力（供应商具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照）。

（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度财务审计报告若成立年限不足的则需提供近三个月内开户行出具的资信证明））。

（3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（供应商自行作出承诺，格式自拟）；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年以来近三个月任意一个月的社保证明和纳税证明）。

（4） 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（供应商自行作出承诺，格式自拟）。

（5） 法律、行政法规规定的其他条件。

2.%2 、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】

125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，

中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供查询网页截图加盖单位公章。

3.%2 、本项目不允许联合体投标，同时不得分包，不得转包，实行资格后审（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标）。

5、谈判费用

1.%2 无论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。

6、谈判文件的约束力

6.l 供应商一旦参加谈判会，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。

%1.2 供应商如认为本谈判文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判会开始后提出任何异议。

%1.3 本谈判文件由采购人负责解释。

三、谈判文件

7、谈判文件的组成

1.%2 谈判文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。谈判文件主要由以下部分组成：

第一章 竞争性谈判公告第二章 供应商须知

第三章 项目概况与要求第四章 合同条款及格式第五章 响应文件格式

2.%2 供应商收到谈判文件后，应仔细检查谈判文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、

重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。

3.%2 供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。

4.%2 供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受或被视为无效。

8、 谈判文件的澄清与修改

8.1 提交（接收）响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式

（或以更正、变更公告的方式）通知所有接收（购买）谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，相应顺延提交（接收）响应文件截止之日。澄清或修改的内容在罗山县公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”菜单进行发布，投标人（供应商）应在响应文件递交截止时间前及时查看澄清或修改内容，因投标人（采购人）未及时查看而造成的后果自负。

四、响应文件的编制

9、投标（响应）文件的制作

1.%2 供应商通过“全国公共资源交易平台（河南省·罗山县）》（ http://ls.xyggzyjy.cn ）”网站下载中心栏目内下载或投标文件领取页面下载“投标文件制作工具软件”，投标（响应） 文件应按第五章“投标文件格式”使用“投标文件制作工具”软件制作生成加密版和非未加密的电子投标文件（软件操作手册可在网站下载中心下载或打开软件后在右上角菜单内领

取）。

2.%2 响应文件签字或盖章的具体要求见谈判文件第二章供应商须知前附表。

3.%2 电子投标（响应）文件签字或盖章的具体要求见投标前附表。如委托代理人电子签章的，电子投标（响应）文件应附法定代表人签署的授权委托书。

4.%2 投标人在电子投标（响应）文件制作完成后生成投标（响应）文件时须加盖电子签

章/签名。其他要求签字盖章的投标（响应）文件格式内容，如无法进行电子签章/签名，投标人可将盖章/签名后的扫描件上传到电子投标（响应）文件中。

5.%2 开标一览表报价将作为电子开标的唱标依据。

6.%2 竞争性谈判文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标（响应）文件内，严格按照本项目竞争性谈判文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标（响应）文件被拒绝的风险。

7.%2 投标人编辑电子投标（响应）文件时，最后一步生成电子投标（响应）文件（★.XYTF 格式）时，请使用本单位的企业 CA 数字证书。

10、响应文件的语言及度量衡

1.%2 响应文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。

2.%2 供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应文件时，以译文为准。

3.%2 关于计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。

4.%2 本谈判文件所表述的时间均为北京时间。11、响应文件的组成

11.1 响应文件由资格性证明材料、符合性证明材料、其他材料等部分组成。具体内容和

格式见谈判文件第五章。12、谈判报价

1.%2 报价包括全部货物和服务的价格及相关税费、培训、人员工资、保险及社保费等其

他一切不可预见的全部费用。

2.%2 响应文件中的报价并非最后报价，在谈判结束后由供应商再提交最后报价，谈判小组根据供应商的最后报价确定成交供应商，成交供应商其最后的报价为成交价。

3.%2 采购人不接受有选择的报价。

4.%2 最后报价不得超过采购预算。

5.%2 报价均须以人民币为计算单位。

6.%2 供应商为小型或微型企业时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价＝投标报价（谈判最后报价）×(1－C1）；

7.%2 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 ﹝2020 ﹞46 号 号)的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的报价参与评审。对于中型企业产品的价格不予扣除。投标人提供国家市场监督管理总局小微企业名录查询截图或按照工信部联合企业【2011】300 号文件规定提供投标人及代理制造商上一年度财务报表和人员情况等相关材料。（提供所投产品制造商生产小型，微型企业生产的产品

（且原产地在中国），小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。）监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件的有关规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位价格给予扣除 6%，用扣除后的价格参与评审。符合条件的残疾人福利性单位应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

对于小型和微型企业产品以扣除优惠比率后的报价参与价格比较，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其报价为准。

注：谈判小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。

13、响应文件有效期

13.l 响应文件有效期为自开标之日起 60日历天，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效。

13.2 特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。 供应商答复不明确或逾

期未答复的，均视为拒绝上述要求。

五、响应文件的递交

14、响应文件的递交、密封和标记

1.%2 投标人必须在投标截止时间前通过罗山县公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子响应文件(*.XYTF 格式)。非加密的电子响应文件（*.NXYTF 格式）1 份（U 盘介质），密封后开标现场提交；纸质响应文件正本一份,密封后开标现场提交。

2.%2 本项目评标以电子响应文件为依据，未在投标截止时间前上传电子响应文件，视为自动放弃其投标。

六、谈判

15、组建谈判小组

1.%2 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。

2.%2 谈判小组由 3 人构成：由采购人代表评委 1 人，其余 2 人从相关专家库中随机抽取。谈判小组确认谈判文件，并负责具体评审事务，根据有关法律法规和谈判文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行谈判小组职责。

3.%2 谈判会议程序

开标时间：见投标须知前附表

开标地点：见投标须知前附表

3.1.%3 投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作电子投标（响应）文件所用的投标人 CA 数字证书准时参加开标会。

3.2.%3 开标开始后，投标人必须凭制作投标（响应）文件所用的投标人 CA 数字证书在规定时间内完成解密电子投标（响应）文件的解密。

3.3.%3 开标程序：

本项目采用电子开评标。投标截止时间到达后，各投标人对电子投标（响应）文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标（响应）文件的实质性内容将自动显示在网页中。

主持人按下列程序进行开标：

（1） 宣布开标纪律。

（2） 公布在投标截止时间前上传投标（响应）文件的投标人名称。

（3） 各投标人解密电子投标（响应）文件。唱标顺序按照信阳市交易系统开标一览表公示的顺序进行，现场公布投标人名称、投标报价等并记录在案。

（4） 投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。

（5） 开标结束。

13.3 开标会结束后，由谈判小组对供应商的资格进行审查，合格供应商不足 3 家的，不得评标。

16、资格性和符合性审查

1.%2 资格性检查。 依据有关法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中资格证明等进行审查，审查每个供应商提交的资格证明材料是否齐全、完整、合法、有效。 在评审过程中， 可以要求供应商提供谈判文件中要求的原件进行核查，供应商应在谈判小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件，其响应性文件将被作为无效处理。

1.1.%3 资格性审查的内容包括：

1、供应商必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1） 具有独立承担民事责任的能力（供应商具有有效的营业执照、税务登记证、组织机

构代码证或三证合一的营业执照）。

（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度财务审计报告（若成立年限不足的则需提供近三个月内开户行出具的资信证明））。

（3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（供应商自行作出承诺，格式自拟）；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年以来近三个月任意一个月的社保证明和纳税证明）。

（4） 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（供应商自行作出承诺，格式自拟）。

（5） 法律、行政法规规定的其他条件。

2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】

125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”， 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供查询网页截图加盖单位公章。

3、本项目不允许联合体投标，同时不得分包，不得转包，实行资格后审（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标）。

评审因素

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