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四川省人民防空办公室机关服务中心(四川省人民防空指挥所服务中心)食堂承包招标公告

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四川省人民防空办公室机关服务中心大物管公开招投标政府采购项目(川政采招〔2021〕164号)公开招标采购公告

招标详情

项目概况 四川省人民防空办公室机关服务中心大物管公开招投标政府采购项目(川政采招〔2021〕164号)招标项目的潜在投标人应在四川省公共资源交易网(http://ggzyjy.sc.gov.cn/ )获取招标文件,并于2021年11月18日09点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号 510201202110173
项目名称 四川省人民防空办公室机关服务中心大物管公开招投标政府采购项目(川政采招〔2021〕164号)
采购方式 公开招标
预算金额(元) 4648600.00
最高限价(元) 4648600.00
采购需求 详见附件 附件
合同履行期限 “大物管”采购项目:自合同签订之日起1095天
本项目是否接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:无
三、获取招标文件
时间: 2021年10月29日到2021年11月08日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)
地点: 四川省公共资源交易网(http://ggzyjy.sc.gov.cn/ )
方式: 在四川省政府采购中心电子化平台(http://202.61.89.70:81/TPBidder/memberLogin?type=zfcg)获取
售价: 0.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间: 2021年11月18日09点00分(北京时间)
地点: 成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
附件
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: 四川省人民防空办公室机关服务中心
地址: 成都市十二北街18号
联系方式: 13980521688
2.采购代理机构信息
名称: 四川省政府采购中心
地址: 成都市人民中路三段35号
联系方式: 028-61323015
3.项目联系方式
项目联系人: 陈洋阳
电话: 13980521688
—1— 招标文件(服务) 采购项目编号:510201202110173 四川省人民防空办公室机关服务中心大物管公开招 投标政府采购项目(川政采招〔2021〕164 号) 招 标 文 件 中国·四川 四川省人民防空办公室机关服务中心 (采购人名称) 共同编制 四川省政府采购中心 2021年 10月 —2— 目 录 第一章 投标邀请............................................................................................................................. 3 第二章 投标人须知......................................................................................................................... 5 第三章 投标文件格式................................................................................................................... 18 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ........................................... 40 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ................... 41 第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ............................... 42 ▲(二)采购项目履约验收标准和要求(实质性要求,提供承诺函,格式自拟) ............. 71 ▲四、其他要求(服务时间、服务地点、付款方式、验收标准等)(实质性要求,提供承诺函,格式 自拟) ............................................................................................................................................ 73 第七章 评标办法........................................................................................................................... 74 第八章 政府采购合同................................................................................................................... 84 第九章 质疑函标准文本 ............................................................................................................... 87 —3— 第一章 投标邀请 四川省政府采购中心(以下简称“省采购中心”)受四川省人民防空办公室机关服务中心(采购 人名称)委托,拟对四川省人民防空办公室机关服务中心大物管公开招投标政府采购项目(川政采招 〔2021〕164 号)项目进行国内公开招标,特邀请符合本次采购要求的供应商参加投标。本次采购活 动实行电子化采购,凭 CA 数字证书登录全国公共资源交易平台(四川省)/四川省公共资源交易信 息网—交易各方主体—四川省政府采购中心电子化交易平台(以下简称“电子化交易平台”,网址: http://ggzyjy.sc.gov.cn/)。注册登录方式详见操作手册,操作手册获取网址同前。 一、采购项目编号:510201202110173。 二、采购项目名称:四川省人民防空办公室机关服务中心大物管公开招投标政府采购项目(川政 采招〔2021〕164 号)。 三、资金来源:财政性资金。 四、项目简介 大物管 详见第六章。 五、投标人参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件 1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.法律、行政法规规定的其他条件(详见第四章); 7.根据采购项目提出的特殊要求(详见第四章)。 六、招标文件获取时间、方式 招标文件自 2021-10-2909 时 00 分至 2021-11-0817 时 00 分(北京时间)凭 CA 数字证书登录全 国公共资源交易平台(四川省)/四川省公共资源交易信息网—交易各方主体—电子化交易平台下载。 (网址:http://ggzyjy.sc.gov.cn/)。 网上下载招标文件成功后,投标人凭下载成功后的截图(截图上应显示下载成功投标人名称、 分包编号、下载成功时间),作为参加政府采购项目的依据(投标资格不能转让)。 具体操作方法详见《投标供应商操作手册》(《投标供应商操作手册》可在网站“办事指南”栏目 中下载)。联系电话:028-86744466,4009980000,86955567。 下载招标文件成功的投标人名称、项目的招标文件编号和分包编号与投标人名称、投标项目的 投标文件编号和分包编号必须一致,不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理(按照招标 文件相关规定可以澄清的情况除外)。 注:建议投标人务必在开标前提前 2 个工作日做好电子投标文件、文件传输、CA 绑定(激活) 等相关工作,如出现问题及时与系统技术支持联系(028-86744466),否则自行承担其不利后果。 七、投标文件的提交方式、投标截止时间及开标时间 提交方式:按照招标文件规定进行电子签章、加密后生成投标文件,在投标截止时间前通过电 子化交易平台提交。逾期提交或者不按规定提交的不予接收。本采购项目不接收其他方式提交的投 标文件。 投标截止时间:2021-11-18 9 时 00 分(北京时间)。 开标时间:2021-11-18 9 时 00 分(北京时间)。 —4— 八、电子化交易 本次采购要求采购人、省采购中心编制、发出招标文件,供应商获取招标文件、编制、提交投 标文件,评标委员会评审等环节均在电子化交易平台及其投标(响应)文件制作工具中完成。采购 活动参与各方要严格按照电子化交易平台及文件制作工具的操作手册(说明)进行系统及软件操作, 并承担操作不当带来的不利后果。 投标人的 CA 证书是投标人参加采购活动进行系统操作的唯一身份认证,使用 CA 证书登录电 子化交易平台进行的一切操作和资料传递均代表投标人真实意思表示,其真实性、有效性、合法性 由投标人负责。 投标人应当确保其 CA 证书和使用电子化交易平台的网络设备及环境在参加采购活动期间能够 正常使用,严格按照电子化交易平台操作要求进行系统操作,并自行承担未按前述规定执行所带来 的不利后果。 省采购中心应当对开标唱标、资格审查、评标过程进行全程录音录像并存档,录音录像应当清 晰可辨。电子化交易平台应当如实记录并保存电子化采购过程、数据信息来源等信息,妥善保存电 子化采购活动中的数据信息,采购活动结束后,形成项目电子档案。 九、投标文件的解密、电子开标 投标人应当在投标截止时间起 30 分钟内,登录电子化交易平台“不见面开标大厅”对其成功提交 的投标文件进行远程解密(该项目在 30 分钟内全部完成解密工作的,电子化交易平台自动进入下一 环节)。如解密截止时间已到,尚有投标人解密未完成,可根据实际情况合理延长解密时间。除因电 子化交易平台、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网络等发生故障导致无法解密外,因 投标人自身原因未在最后规定时间内完成解密的,作为无效投标处理。 特殊情形及其处理方法见招标文件第二章“八、特殊情形处理”。 采购人、省采购中心通过电子化交易平台“不见面开标大厅”组织开标、开启投标文件、在线唱 标、在线公布开标结果。投标人应在唱标结束后的 6 分钟内对开标记录进行电子签章确认,未确认 的,视同认可开标记录。投标人自主决定是否参加在线开标,未参加的,视同认可开标结果。 开标过程中投标人实行在线交流,参与在线交流的应当是该投标人的法定代表人/负责人或授权 代表,中途不得更换。 十、本项目的采购公告在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/)和全国公共资源 交易平台(四川省)四川省公共资源交易信息网(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)发布。 —5— 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 采购人 单位名称:四川省人民防空办公室机关服务中心 项目联系人:陈洋阳 联系电话:13980521688 地址:成都市十二北街 18 号 2 采购代理机构 单位名称:四川省政府采购中心 项目联系人:陈洋阳 联系电话:13980521688 地址:四川省成都市青羊区人民中路三段 35 号 3 采购预算 (实质性要求) 4648600 元/年,本项目一招三年。 报价超过采购预算,其投标文件按无效处理。 4 最高限价 (实质性要求) 4648600 元/年,本项目一招三年。 报价超过最高限价,其投标文件按无效处理。 采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下采 购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整,财 政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。 5 联合体投标 ?不接受。 □接受。联合体各方之间应当签订联合体投标协议书,明确约定联合体 各方承担的工作和相应的责任,并将联合体投标协议书连同投标文件一 并提交。未提交联合体投标协议书的,其投标无效。 6 低于成本价不正 当竞争预防措施 (实质性要求) 1.投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面 说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评 标委员会应当将其作为无效投标处理。 2.投标人书面说明应当电子签章确认,否则无效。书面说明的电子签章 确认,投标人为法人的,由其法定代表人/负责人或者授权代表电子签章 确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者授权代表电子签章确 认;投标人为自然人的,由其本人或者授权代表电子签章确认。 7 小微企业(监狱 企业、残疾人福 利性单位视同小 微企业)价格扣 除(仅非预留份 额的采购项目或 者采购包适用) 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)第 九条的规定,按以下规则进行价格扣除: 1.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购 项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对符合《政府采购促 进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定的小微企业报价给 予 10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 2.接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目,对联合协议约定 小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,对联合体的报价给予 3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 3.允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于分包 —6— 序号 应知事项 说明和要求 意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,对大中 型企业的报价给予 3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 注:1.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件 原色电子件。监狱企业应当提供监狱企业证明原件原色电子件。残疾人 福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件原色电子件。(格 式详见第三章)未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 2.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业 之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 3.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号) 规定享受扶持政策的小微企业,不得将合同分包给大中型企业。 4.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:详见第六章。 8 节能、环保政府 采购政策 严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优 化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9 号)、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕19 号)、 关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕18 号)、 市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证 机构名录的公告(2019 年第 16 号),本次采购产品类别属于政府强制采 购产品类别的,应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处 于有效期之内的节能产品认证证书,否则投标文件无效;属于政府优先 采购产品类别的,应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、 处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,否则不予认定。 9 信息安全要求 投标产品如为信息安全产品,需提供由中国信息安全认证中心按国家标 准认证颁发的有效认证证书,产品应符合《关于信息安全产品实施政府 采购的通知》(财库〔2010〕48 号)要求。 10 现场考察、开标 前答疑会 本项目□组织?不组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察; 本项目□召开?不召开开标前答疑会。 11 现场演示 ?无 □有,请投标人自行准备现场演示所需设备。 12 本项目是否提交 样品 ?否 □是,详见第六章。 13 投标保证金 本项目不收取投标保证金。 14 履约保证金 根据《中华人民共和国政府采购法实施条列》第四十八条“采购文件要 求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者 金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交……”和《四川省人民 政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》(川府发 〔2018〕14 号)第一条第(四)款“规范采购保证金收取及退还。能够通 过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的,采购人或者采购 代理机构原则上不再向供应商收取保证金……”的规定,原则上不再收取 履约保证金;如果采购人与中标供应商在签订政府采购合同过程中,因 项目特殊,采购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法 权益的,由采购人和中标供应商双方依法自行约定,并由采购人自行收 取。 —7— 序号 应知事项 说明和要求 本项目是否收取:?不收取□收取 履约保证金:本项目收取政府采购合同金额 111.0%履约保证金。 交款方式:网银转账、支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的 保函等非现金方式。 注:出具保函的主体应当是金融机构、保险机构、担保机构等依法成立 且具有相关资质和偿付能力的机构,否则将取消中标供应商的中标资格, 采购人将重新确定中标供应商,并依法追究法律责任。 收款单位:(采购人) 开户银行: 银行账号: 交款时间:中标通知书发出后,政府采购合同签订前。 退款方式:履约验收合格后一次性及时退还。 履约保证金不予退还情形:未按政府采购合同履约的。 履约保证金不予退还的,将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证 金的,将依法承担法律责任,并赔偿投标人损失。 15 评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总 得分和分项汇总得分情况、评标结果等在四川政府采购网上采购结果公 告栏中予以公告。 16 中标通知书获取 中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商及时登录电子化交 易平台自行下载获取。 17 对招标文件技术 指标、参数,资 质要求,评分办 法以及其他采购 需求提出 的询问和质疑 向采购单位提出,并由采购单位按相关规定作出答复。 询问方式:书面询问或口头询问 质疑方式:书面质疑 联系人:陈洋阳 联系电话:13980521688 地址:成都市十二北街 18 号应急大楼 4 楼 408 号 提出质疑时间:下载招标文件成功并获取招标文件之日起 7 个工作日内。 注: 1.投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。 2.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,投标人质疑不得超出采 购文件的范围。 3.质疑函标准文本见第九章。 18 对采购过程和采 购结果的询问和 质疑 受理单位:四川省政府采购中心 询问方式:书面询问或口头询问 质疑方式:书面质疑 联系电话:028-61323019 地址:成都市人民中路三段 35 号 邮编:610031 对采购过程提出质疑时间:为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内。 对采购结果提出质疑时间:为采购结果公告发布次日后 7 个工作日内。 注: 1.采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标 —8— 序号 应知事项 说明和要求 供应商,或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供 应商的质疑由采购单位受理。 2.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,投标人质疑不得超出采 购过程、采购结果的范围。 3.投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。 4.质疑函标准文本见第九章。 19 投标人投诉 投诉受理单位:四川省财政厅 联系电话:028-86725932,86723190 注:根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》 (财政部令第 94 号)等规定,投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范 围。 20 费用承担 投标人应自行承担参加本次采购活动的全部费用。 21 合同分包 (实质性要求) 除为落实政府采购政策外,本项目:?不接受合同分包□接受合同分包。 合同分包的具体要求如下: 1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中 标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承 担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 2.政府采购合同分包履行的,中标供应商就采购项目和分包项目向采购 人负责,分包供应商就分包项目承担责任。 22 投标有效期 (实质性要求) 从投标截止之日起,不得少于 120 日。 在投标文件有效期内,投标人不得撤销投标文件。投标人投标文件中应 当载明投标文件有效期,投标文件中载明的投标文件有效期可以长于招 标文件规定的期限。投标文件载明的投标文件有效期不得短于招标文件 规定的期限,否则,其投标文件将作为无效处理。 23 预付款条款 采购人在本合同签订生效之日起可向中标供应商支付一定金额的预付 款,详见第六章。 24 信用记录查询及 使用 采购人在投标人提交投标文件时间截止后,应当通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)“中 国执行信息公开”网站(http://zxgk.court.gov.cn)、“国家税务总局”网站 (http://www.chinatax.gov.cn)等渠道查询提交了投标文件的投标人的信 用记录并保存信用记录结果网页截图。截至投标文件提交截止日,列入 政府采购严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违 法失信案件当事人名单的投标人,不得参与本项目政府采购活动。以联 合体形式参加本项目采购活动,联合体成员被列入政府采购严重违法失 信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名 单存在不良信用记录的,视同联合体存在前述情形,不得参与本项目政 府采购活动。 25 政采贷融资 为缓解供应商融资难的问题,中标供应商可通过四川政府采购网“四川 省政采贷信息服务平台”,自行选择金融机构以政府采购合同进行融资贷 款。 二、总则 —9— 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目采购。 1.2 本文件的解释权归采购人和省采购中心所有。 1.3 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”,包括本数;所称的“不足”,不包括本数。 2. 有关定义 2.1 本次采购项目的采购人是四川省人民防空办公室机关服务中心。 2.2 本次采购项目的采购代理机构是省采购中心。 2.3 “招标采购单位”是指“采购人”和“省采购中心”的统称。 2.4 “投标人”是指拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人 3.1 具备法律法规规定和本招标文件规定的资格条件。 3.2 不属于禁止参加本项目政府采购活动的供应商。 3.3 按规定获取了招标文件。 4. 合格的服务 4.1 参加政府采购所提供的服务,应当符合招标文件的要求及国家、行业、地方标准。涉及到 第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权,不得存在侵犯知识产权的问题。 4.2 若需要安装软件才能正常工作的,投标人必须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版 软件。 5. 参加政府采购活动的费用 5.1 本项目不收取招标代理服务费。 5.2 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 6. 充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 6.1 利害关系供应商处理 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府 采购活动。 6.2 利害关系代理人处理 不同供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一单位的人员编制投标 文件。 不同供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一单位的人员办理投标 事宜。 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员不得为同一人。 6.3 前期参与供应商处理 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加 该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、省采购中心在确定采购需求、编制采购文件过程中 提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、 评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 □本项目属于 6.3 规定的供应商是:。 ?本项目无 6.3 所述情形。 6.4 其他 不同投标人的投标文件不得相互混装。 本项目采购代理及其分支机构不得作为投标人参加本项目政府采购活动。 7. 回避 政府采购活动中,采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的,应当回避: (1)参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系; —10— (2)参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事; (3)参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人; (4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; (5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可以向省采购中心书面提出回避 申请,并说明理由。省采购中心将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回 避。 三、招标文件 1. 招标文件的构成 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文 件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关 规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容: (一)投标邀请; (二)投标人须知; (三)投标人应当提交的资格、资信证明文件; (四)为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料; (五)投标文件编制要求、投标报价要求; (六)采购项目预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价; (七)采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括附件、图纸等; (八)拟签订的合同文本; (九)货物、服务提供的时间、地点、方式; (十)采购资金的支付方式、时间、条件; (十一)评标方法、评标标准和投标无效情形; (十二)投标有效期; (十三)投标截止时间、开标时间及地点; (十四)采购代理机构代理费用的收取标准和方式。 (十五)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信 用信息的使用规则等; (十六)省级以上财政部门规定的其他事项。 2. 招标文件的澄清和修改 2.1 投标截止时间前,招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 2.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当通过电子化交易平台将澄清或 者修改的内容通知所有成功获取招标文件的供应商,同时在四川政府采购网和四川省公共资源交易 信息网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能 影响投标文件编制的,采购人或者省采购中心发布澄清公告并通知成功获取招标文件的供应商的时 间,应当在投标截止之日 15 日前;不足 15 日的,应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.3 供应商应于提交投标文件的截止时间前,及时关注电子化交易平台推送的更正通知信息或 者四川政府采购网、四川省公共资源交易信息网发布的本项目更正公告,以保证对招标文件做出正 确的响应。供应商自行承担未及时关注更正公告、信息所造成的不利后果。 2.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向采购人、省采购中心 提出申请,但采购人、省采购中心可以决定是否采纳投标人的申请事项。 3. 答疑会和现场考察 3.1 招标采购单位认为有必要,将在招标文件提供期限截止时间后至投标文件提交截止时间前, —11— 组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开答疑会。 3.2 招标采购单位组织现场考察或者召开答疑会的,将通过电子化交易平台通知所有按照规定 获取了招标文件的潜在投标人。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视同 放弃参加现场考察或者答疑的权利,招标采购单位不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供 应商提交投标文件或者以此将供应商投标文件直接作为无效处理。 3.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。 四、投标文件 1. 投标文件的语言(实质性要求) 1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、省采购中心就有关投标的所有来往书面文件 均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文附在相关外文资料后面,否 则,所提供的外文资料将被视为无效材料。(说明:投标人的法定代表人/负责人为外籍人士的,法 定代表人/负责人的签字和护照除外) 1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。若投标人投标文件中提 供的外文资料未翻译成中文,则评标委员会将其视为无效材料。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律 法规处理。 1.3 如因未翻译而造成对投标人的不利后果,由投标人自行承担。 2. 计量单位(实质性要求) 除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 3. 投标货币(实质性要求) 本次招标项目的投标均以人民币报价。 4. 联合体投标(适用于接受联合体参加的项目) 4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加 投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项 目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 4.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任, 并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 4.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标 及履约中应承担的全部责任与义务。 4.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责 任。 4.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的 供应商确定资质等级。 4.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组 成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 5. 知识产权(实质性要求) 5.1 投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三 方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其 它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。 5.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 5.3 投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,使用该知识成果后,投 标人需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购 人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。 5.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在报价中应当包括合法获取使用该知识产权的相关 —12— 费用。 5.5 构成本招标文件的各组成部分,未经采购人书面同意,投标人不得擅自复印或用于非本采 购项目所需的其他目的。 6. 投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、 非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明(详见投标人须知附表第 22 条)。投标 人编写的投标文件应包括下列部分: 6.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要 求: (1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本 项目所需的一切费用。 (2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或 可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。 6.2 服务部分(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件要求做出的服务应答,主要是针 对招标项目的服务指标、参数和服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答包括(但不 限于)下列内容: (1)所提供服务的内容、服务期限、服务质量要求、服务标准、服务方式。 (2)所提供服务详细的服务指标和参数、范围。 (3)服务方案、项目实施方案; (4)服务参数表; (5)服务工作环境条件; (6)服务验收标准和验收方法; (7)服务验收办法(按照规定的服务内容,质量和服务要求等) (8)投标人认为需要提供的文件和资料。 6.3 商务部分(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。 包括(但不限于)以下内容: (1)投标函; (2)具有独立承担民事责任能力的证明材料(按照第五章的要求提供); (3)法定代表人/负责人身份证明书原件原色电子件或法定代表人/负责人授权书原件原色电子 件; (4)授权代表身份证原件原色电子件; (5)投标人年度财务状况报告原件原色电子件(按照第五章的要求提供); (6)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明 材料; (7)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包 括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。 否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格); (8)证明投标人业绩和荣誉的有关材料(按照第五章或评分办法的要求提供); (9)商务应答表; (10)其他投标人认为需要提供的文件和资料。 6.4 售后服务(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应 和承诺。包括(但不限于)以下内容: (1)投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单; (2)投标人的售后服务响应时间、售后服务承诺和保障措施; —13— (3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法; (4)其他有利于用户的服务承诺。 注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保 证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与 范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理。 6.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 7. 投标文件的格式 7.1 投标人应执行招标文件第三章规定的要求。 7.2 对于招标文件没有格式要求的由投标人自行编写。 8. 投标有效期 8.1 投标有效期见投标人须知附表第 23 条。投标有效期短于此规定期限的投标,将被视为无效 投标。 8.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人 拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可 以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。 8.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标 有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的 损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。 9. 投标保证金 本项目不收取投标保证金。 10. 投标文件的编制和签署 10.1 投标人应当认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。 10.2 投标人投标文件中提供的各种材料(包括提供第三方出具的材料)、声明和承诺等所有内 容应当真实有效,投标人自行承担出现无效、虚假等内容所带来的不利后果。 10.3 投标人应当按照招标文件规定及电子化交易平台中《投标供应商操作手册》编制电子投标 文件,并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。 10.4 投标文件中的附件或者图片的内容信息应当清晰可辨,否则投标人自行承担不利后果。 10.5 (实质性要求)本项目招标文件及其“投标文件格式”中规定需要电子签章的,投标人应按 要求在相应签章位置进行电子签章。 10.6 未按招标文件和电子化交易平台要求制作的电子投标文件,电子化交易平台将无法识别, 其不利后果由投标人自行承担。 11. 投标文件的加密 11.1 投标文件提交截止时间前,投标人应当按照招标文件、电子化交易平台操作规定使用本单 位的 CA 数字证书对编制的投标文件进行加密。 11.2 投标文件提交截止时间前,电子化交易平台将对成功提交投标文件的投标人信息进行加 密,投标人应当自行做好保密工作。 12. 投标文件的拒收、补充、修改和撤回 12.1 投标人应当按照招标文件规定和电子化交易平台操作规范编制、确认、加密投标文件,并 在投标文件提交截止时间前通过电子化交易平台成功提交,电子化交易平台将向投标人反馈提交成 功的证明信息。 未按前款规定编制、确认、加密、提交的投标文件,将被电子化交易平台拒绝接收。 成功提交投标文件的投标人信息,在投标文件提交截止时间前应当保密。 12.2 投标文件提交截止时间前,成功提交投标文件的投标人,可以补充、修改或者撤回已提交 的投标文件;进行补充、修改的,应当先行撤回已提交的投标文件,补充、修改的后重新提交。 —14— 12.3 除投标人外,其他任何单位和个人不得解密其投标文件或者调整修改其投标文件的内容及 提交状态。 五、开标和中标 1. 开标 1.1 采购人、省采购中心通过电子化交易平台“不见面开标大厅”组织开标、开启投标文件、在线 唱标、在线公布开标结果。投标人自主决定是否参加在线开标,未参加的,视同认可开标结果。评 标委员会成员不参加开标活动。 1.2 投标人应当在投标截止时间起 30 分钟内,登录电子化交易平台“不见面开标大厅”对其成功 提交的投标文件进行远程解密(该项目在 30 分钟内全部完成解密工作的,电子化交易平台自动进入 下一环节)。如解密截止时间已到,尚有投标人未解密完成,可根据实际情况合理延长解密时间。除 因电子化交易平台、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网络等发生故障导致无法解密外, 因投标人自身原因未在最后规定时间内完成解密的,视为投标文件无效。 特殊情形及其处理方法见招标文件第二章“八、特殊情形处理”。 1.3 全部投标文件完成解密或者投标文件解密截止时间后,通过电子化交易平台“不见面开标大 厅”对所有投标人按任意顺序进行唱标,宣布(展示)投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要 宣布(展示)的其他内容,同时做好开标记录。所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一 览表”上的内容有异议的,应当在电子化交易平台“不见面开标大厅”中提出;如确属唱标宣读错误的, 经现场监督人员核实后当场予以更正。 1.4 在开标过程中与投标人实行远程在线交流。参与远程在线交流的应当是该投标人的法定代 表人/负责人或授权代表,中途不得更换。 1.5 投标人对开标过程和开标记录有疑义,以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的 情形的,应当在电子化交易平台“不见面开标大厅”中提出询问或者回避申请。采购人、省采购中心 对提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人对开标过程有异议的,应当在电子化交易平台“不 见面开标大厅”中提出,在开标记录中予以记录,在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工 作的正常进行。 1.6 开标在唱标完毕之时起的 6 分钟后结束,所有参加在线开标的投标人应通过电子化交易平 台对开标记录进行电子签章确认;不确认又不提出异议的,视同认可开标结果。投标人应当具备适 应在线开标评审的软硬件条件,以方便应对评标委员会在评标过程中要求投标人作出必要的澄清、 说明或者补正等。 1.7 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按 单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总 价为准,并修改单价。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 财政部 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 1.8 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标 文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 1.9 投标人不足 3 家的,不得开标。 2. 开评标过程存档 开标、评标现场活动进行全程录音录像,其音像资料作为采购文件一并存档。 3. 行贿犯罪档案查询 3.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全 面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会〔2016〕5 号)的要求,采购人确定中标供应商期间,采 购人可通过中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn/)等查询中标候选供应商单位及其现任法定 代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。 —15— 3.2 中标候选供应商应按相关要求及时向采购人提供查询所需资料。 3.3 中标候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,中标后未签 订政府采购合同的,将认定中标无效;中标后签订政府采购合同未履行的,将认定中标无效,同时 撤销政府采购合同;中标后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人 承担赔偿责任。 4.中标通知书 4.1 中标供应商确定后,通过电子化交易平台通知省采购中心;省采购中心通过电子化交易平 台向中标供应商发出中标通知书,发出即为送达。 4.2 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 4.3 中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标 结果,或者中标供应商无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。 4.4 中标供应商的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中 标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,依法重新确定中标供应商或者重新开展 采购活动。 4.5 中标公告在四川政府采购网上公告后,中标供应商应当及时登录电子化交易平台获取中标 通知书。 4.6 中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标供应商无正当理由不得放弃中标。 六、履约保证金(适用于收取履约保证金的情形) 1. 中标供应商应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 2. 如果中标供应商在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又 无正当理由的,将视为放弃中标。 3. 本项目履约保证金采购单位是否收取详见投标人须知附表第 14 条。 七、签订及履行合同和验收 1. 签订合同 1.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的规定, 通过电子化交易平台与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标 供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条 件。 1.2 政府采购合同应当包括采购人与中标供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者 报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 1.3 由于中标供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为拒绝与采购人签订采购合 同,采购人将按相关规定进行处理;由于采购人的原因逾期未签订采购合同的,由采购人承担相应 法律责任。 2. 合同分包(实质性要求) 2.1 除落实政府采购政策外,本项目合同接受分包与否,以投标人须知附表第 22 条的记载为准。 2.2 采购合同实行分包履行的,中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商 就分包项目承担责任,履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的,分包供应商应当具备相应 资质。 2.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定的政策获 取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包 给大型企业。 3. 合同转包(实质性要求) —16— 本采购项目严禁中标供应商将任何政府采购合同转包。本项目所称转包,是指中标供应商将政 府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即 第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 中标供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。 4. 补充合同 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他 条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同 采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行 结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等应当与原政府采购合同一 致。 5. 合同公告 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日内,在四川政 府采购网公告本项目采购合同,但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 6. 合同备案 采购人自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 7 个工作日内,将本项目采购 合同报同级财政部门备案。 7. 履行合同 7.1 中标供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务, 保证合同的顺利完成。 7.2 采购人应当加强对中标供应商的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标供应商支付 采购资金。对于中标供应商违反采购合同约定的行为,采购人应当及时处理,依法追究其违约责任。 7.3 采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 8. 验收 8.1 本项目采购人或其委托的采购代理机构将按照合同约定,依据政府采购相关法律法规、《财 政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)、《政府采购 需求管理办法》(财库〔2021〕22 号)的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验 收。 8.2 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三 方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 8.3 政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结 果应当向社会公告。 8.4 验收结果合格的,采购人出具《验收合格证明书》;验收结果不合格的,采购人报省采购中 心备案,同时报告本项目同级财政部门,按照政府采购法律法规规定给予处罚,且将不予退还履约 保证金,给采购人造成的损失超过履约保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿,没有提交履约保 证金的,应当对采购人的损失承担赔偿责任。 9. 资金支付 采购人将按政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第 六章规定的付款方式。 对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施:详见第六章。 八、特殊情形处理 出现下列情形之一的,采购人或者省采购中心应当中止电子化采购活动,并保留相关证明材料 备查: —17— (1)电子化交易平台发生故障(包括感染病毒、应用或数据库出错)而无法正常使用的; (2)因组织场所停电、断网等原因,导致采购活动无法继续通过电子化交易平台实施的; (3)其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现以上情形,不影响采购公平、公正的,采购人或者省采购中心可以待上述情形消除后继续 组织采购活动;影响或者可能影响采购公平、公正的,采购人或者省采购中心应当依法废标或者终 止采购活动。 九、纪律要求 投标人参加本项目不得有下列情形: (1)提供虚假材料谋取中标; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人; (3)与采购人、省采购中心、或其他投标人恶意串通; (4)向采购人、省采购中心、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益; (5)在招标过程中与采购人、省采购中心进行协商; (6)中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (12)法律法规规定的其他情形。 投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)项情形之一的,同时将取消 被确认为中标供应商的资格或者认定中标无效。 十、询问、质疑和投诉 1. 询问、质疑、投诉的提出将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府 采购法实施条例》和财政部《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)的规定执行。 2. 根据《政府采购法》相关规定及四川省政府采购中心与采购人签订的委托代理协议,投标人 认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法以及其他采购需求使自己的权益受到损 害的,可以书面形式向采购人提出询问或质疑,由采购人按规定作出答复;投标人认为采购过程和 采购结果的使自己权益受到损害的,可以书面形式向四川省政府采购中心提出询问或质疑询问和质 疑,由四川省政府采购中心负责按规定作出答复。 十一、其他 1. 本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度 规定执行。本章和第七章中“总则、评标方法、评标程序”规定的内容条款,在本项目投标文件提交 截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的 相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。 2. 国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性 规定的,应当符合其要求。 —18— 第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,不具有强制性。 二、本章所制投标文件格式有关表格的备注栏,由投标人根据自身响应情况作解释说明,不作 为必填项。 三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变 投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写。 四、招标文件中“原件原色电子件”的含义:对相关证明材料的原件进行彩色扫描或拍照后(承 诺函原件、授权书原件、相关截图证明材料除外,直接电子签章后上传),生成电子件(彩色扫描或 照片)作为投标文件中的组成部分,进行电子签章后,上传到投标文件中。禁止复印件扫描或拍照。 —19— “投标文件”格式 封面: 采购项目编号:XXXXXXXXXX 采购项目名称:XXXXXXXXXX 投标文件 (包号:XX) 投标人名称:XXX(电子签章) XXXX年 XX月 XX日 —20— 格式 1 一、投标函(实质性要求,适用于总价报价项目) 四川省政府采购中心: 我方全面研究了 XXX 项目(项目编号:XXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。 我方授权 XXX(姓名、职务)代表我方 XXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,投标总价为人民币 XXX 元 (大写:XXX)。 二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 三、我方已为本项目上传加密的电子投标文件 1 份。 四、我方同意本次招标的投标有效期为 XXX 天。 五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要 提供的文件资料是真实、准确的。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 通讯地址:XXX 邮政编码:XXX 联系电话:XXX 传真:XXX 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —21— 格式 2 一、投标函(实质性要求,适用于单价报价项目) 四川省政府采购中心: 我方全面研究了 XXX 项目(项目编号:XXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。 我方授权 XXX(姓名、职务)代表我方 XXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,投标单价为人民币 XXX 元 (大写:XXX)。 二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 三、我方已为本项目上传加密的电子投标文件 1 份。 四、我方同意本次招标的投标有效期为 XXX 天。 五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要 提供的文件资料是真实、准确的。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 通讯地址:XXX 邮政编码:XXX 联系电话:XXX 传真:XXX 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —22— 格式 3 一、投标函(实质性要求,适用于折扣报价项目) 四川省政府采购中心: 我方全面研究了 XXX 项目(项目编号:XXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。 我方授权 XXX(姓名、职务)代表我方 XXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,优惠后的折扣报价为 XXXX%. 二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 三、我方已为本项目上传加密的电子投标文件 1 份。 四、我方同意本次招标的投标有效期为 XXX 天。 五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要 提供的文件资料是真实、准确的。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 通讯地址:XXX 邮政编码:XXX 联系电话:XXX 传真:XXX 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —23— 格式 4 二、承诺函(实质性要求) 四川省政府采购中心: 我方作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件。 (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求。如对招标文件有异议,已经在投标 截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者 为实现其他非法目的的行为。 三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其 他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 四、参加本次招标采购活动,不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中,同时委托同 一个自然人、同一单位的人员作为代理人的行为。 五、在行贿犯罪信息查询期限内,我单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。 六、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等 响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 七、我单位没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单(如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满 的,可以参加政府采购活动),没有未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录,参加政府采购活动 前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(如投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被 禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动)。 我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我单位愿 意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 八、如本项目需要提供样品,则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品, 我单位对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未 能中标的,我单位愿意承担相应不利后果。 投标人名称:XXX(电子签章) 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —24— 格式 5 三、法定代表人/负责人身份证明书 (法定代表人/负责人参加投标时提供) (法定代表人/负责人姓名)在(投标人名称)处任(职务名称)职务,是(投标人名称)的法 定代表人(或负责人)。 特此证明。 附件:法定代表人/负责人的身份证/护照/户口本 投标人名称:XXX(电子签章) 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注:本法定代表人/负责人身份证明书应附法定代表人/负责人的居民身份证(包括正反两面)或 护照(为外籍人士的,则提供护照)或户口本。 —25— 格式 6 四、法定代表人/负责人授权书 (非法定代表人/负责人参加投标时提供) 四川省政府采购中心: 本授权声明:XXX(投标人名称)授权 XX(被授权人姓名,职务)为参加 XXX 项目(采购项 目编号:XXX)的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切 事宜。 特此声明。 附件:授权代表的身份证/护照/户口本 法定代表人/负责人(电子签章): 授权代表(电子签章): 投标人名称:XXX(电子签章) 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —26— 格式 7 五、开标一览表(实质性要求,适用于总价报价) 项目名称 项目编号 包件号(如有分包) 序号 服务内容 服务时间 报价(元) …… …… …… …… 合计(元) 投标总价 人民币大写:_________(人民币小写:__________) 注:1.“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。 2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人/负责人或授权代表电子签章和投标人电子签 章。 3.“开标一览表”以包为单位填写。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —27— 格式 8 五、开标一览表(实质性要求,适用于单价报价) 项目名称 项目编号 包件号(如有分包) 序号 服务内容 服务时间 单价报价(元) …… …… …… …… 合计(元) 投标总价 人民币大写:_________(人民币小写:__________) 注:1.“投标单价”应与“投标函”中“投标单价”一致。 2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人/负责人或授权代表电子签章和投标人电子签 章。 3.“开标一览表”以包为单位填写。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —28— 格式 9 五、开标一览表(实质性要求,适用于折扣报价) 项目名称 项目编号 包件号(如有分包) 序号 服务内容 服务时间 …… …… …… 优惠后的折扣报价(%) 注:1.“优惠后的折扣报价”应与“投标函”中“优惠后的折扣报价”一致。 2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人/负责人或授权代表电子签章和投标人电子签 章。 3.“开标一览表”以包为单位填写。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —29— 格式 10 六、分项报价明细表(实质性要求,适用于总价报价和单价报价) 项目编号:XXX 第 XX 包 序号 服务内容 明细 单项价格(元) 备注 总价(元) 注:1.投标人应当按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作 无效投标处理。 2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计一致。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —30— 格式 11 六、分项报价明细表(实质性要求,适用于折扣报价) 项目编号:XXX 第 XX 包 序号 服务内容 明细 单项优惠后的折扣报价 (单位:%) 备注 优惠后的折扣报价(%) 注:1.投标人应当按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作 无效投标处理。 2.“分项报价明细表”中“优惠后的折扣报价”应当与“开标一览表”中“优惠后的折扣报价” 一致。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —31— 格式 12 七、商务应答表(实质性要求) 项目编号:XXX 第 XX 包 序号 包号 招标文件要求 投标应答 注:投标人应当按照招标文件要求据实逐条填写,不得虚假陈述,否则将取消其投标或中标资 格。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —32— 格式 13 八、服务内容(相关产品)应答表(实质性要求) 项目编号:XXX 第 XX 包 序号 包号 服务内容(相关产品) 招标文件要求 投标项目服务标准 注:1.投标人应当把招标项目的全部技术参数列入此表。 2.按照招标项目技术要求的顺序对应填写。 3.投标人应当按照招标文件要求据实逐条填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标 资格。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —33— 格式 14 九、投标人基本情况表 项目编号:XXX 第 XX 包 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 联系电话 传真 网址 法定代表人/主 要负责人 姓名 技术职称 联系电话 技术负责人 姓名 技术职称 联系电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等级 其中 项目经理人员 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —34— 格式 15 十、投标人类似项目业绩一览表 项目编号:XXX 第 XX 包 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 附件 注:投标人(仅限于投标人自己的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合 同(原件原色电子件);“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料(原件原色电 子件)。 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —35— 格式 16 十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 项目编号:XXX 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明(附原件原色电子件) 证书名称 级别 证号 专业 附件 管理 人员 技术 人员 售后服务 人员 投标人名称:XXX(电子签章) 法定代表人/负责人或授权代表(电子签章): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 —36— 格式 17 十二、中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策 要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体 情况如下: 1.(标的名称),属于(招标文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业 人员 XXX 人,营业收入为 XXX 万元,资产总额为 XXX 万元,属于(中型企业、小型企业、微型 企业); 2.(标的名称),属于(招标文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业 人员 XXX 人,营业收入为 XXX 万元,资产总额为 XXX 万元,属于(中型企业、小型企业、微型 企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的 负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称:XXX(电子签章) 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注:1.本声明适用于投标人符合《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定划分标准的中小企业。 2.投标人为非企业单位的,不得提供此声明,提供此声明的,声明无效。 3 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 —37— 格式 18 十三、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 XXX 单位的 XXX 项目采购活动提供本单位制造的货物/由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称:XXX(电子签章) 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注: 1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发 展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 2.投标人为非残疾人福利性单位的,不得提供此声明,提供此声明的,声明无效。 —38— 格式 19 十四、监狱企业证明文件 1.监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产 建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件原色电子件。 2.监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发 展的政府采购政策。监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 —39— —40— 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 (一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 6.供应商须具有有效的《食品经营许可证》,或者提供承诺函承诺中标后办理有效 的《食品经营许可证》。 (二)落实政府采购政策的资格条件 ?本项目整体专门面向中小企业采购,投标人应为中小微企业或者监狱企业或者残 疾人福利性单位。 □本项目 □本项目第 X、X、……包 整体专门面向小微企业采购,投标人应为小 微企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位。 □本项目 □本项目第 X、X、……包 部分面向中小企业采购,联合体中中小企业 承担的比例不低于 XX%,其中小微企业承担的比例不低于 XX%。 □本项目 □本项目第 X、X、……包 部分面向中小企业采购,其中分包给小微企 业的比例不低于 XX%。 注:依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定享受 扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得 将合同分包给大型企业。 (三)本项目特定资格要求 本项目□接受联合体参加政府采购活动;投标人是联合体的,应当上传联合协议。 ?不接受联合体参加政府采购活动。 二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 无 —41— 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的 相关证明材料 (本章审查工作由采购单位委派本单位工作人员 1 名-3 名凭《采购人资格审查、评标授权书》 在开标结束后立即进入评标室进行资格审查工作,评标委员会不负责审查本章内容。本章审查工作 结束后,合格的投标人不足 3 家的,不得评标。) 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1.本招标文件第三章“投标文件相关文书格式”中“格式 4:二、承诺函”原件原色电子件。 2.具有独立承担民事责任的能力: (1)投标人若为企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照”原件原色电子件;未换证的提供 “营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照原件原色电子件。 (2)投标人若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”原件原色电子件;未换证的 提供“事业法人登记证书、组织机构代码证”原件原色电子件。 (3)投标人若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”原件原色 电子件。 3.法定代表人/负责人参加政府采购活动的需提供本人身份证原件原色电子件。 4.非法定代表人/负责人参加政府采购活动的需提供法定代表人/负责人授权书及被授权人身份 证原件原色电子件。 5.财务状况报告。 (1)可提供近两年任一年度经审计的财务报告(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表 和报表附注)原件原色电子件。 (2)可提供近两年任一年度投标人完整的全套财务报表(应当包括资产负债表、利润表、现金 流量表、所有者权益变动表、附注)原件原色电子件。 (3)可提供截至投标截止日一年内银行出具的资信证明原件原色电子件。 (4)投标人注册时间截至投标截止日不足一年的,也可提供在工商管理部门备案的公司章程原 件原色电子件。 (注:不得要求投标人提供证明财务报告中签字签章人或者第三方机构的身份证明、财务报告 中数据信息真实性有效性的证明材料) 6.本项目为专门面向中、小、微企业,提供《中小企业声明函》原件原色电子件。 7.供应商须提供有效的《食品经营许可证》原件原色电子件,或者承诺中标后办理有效的《食 品经营许可证》承诺函原件原色电子件。 二、应当提供的投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 无 —42— 第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商 务要求 一、项目概述 负责管理和服务应急大楼、文庙后街 51号、锦里西路 72号号、双流训练基地、西 河 009。 二、采购项目清单 序号 包号 采购标的 服务期限 所属行业 1 1 物业服务 3年 物业管理 三、项目要求 (一)项目技术、服务条款 项目地一:应急指挥大楼物业服务 (1)物业概况 负责管理和服务应急大楼及文庙后街 51号,应急大楼位于十二北街 18号,占地面 积约 2500㎡,建筑面积约 7800㎡,文庙后街 51号共有 94户业主。 (2)服务需求 1、负责应急大楼的消防安保、保洁、消杀、日常设施设备维护、会议服务、项目 管理、收发管理、车辆进出及停放、食堂人员的管理及疫情防控工作。不包含电梯、空 调、消防等专业设施设备维修维护保养、化粪池清掏、隔油池清淘、油烟道清洗、垃圾 清运等服务工作。 负责提供应急大楼接待及会议室用茶叶,提供 1-7楼卫生间纸巾耗材,提供清洁、 清扫、消杀、维护等易耗用品,负责零星小修材料的购置。不包含食堂食材的采买、餐 厅纸品和杂件的配置。 —43— 2、负责文庙后街 51号的物业管理,负责筹建业主委会、代收水费、提供安保、保 洁服务、疫情防控工作。负责提供清洁、清扫、消杀等易耗用品。不包含外墙、屋面、 道路等设施的维修养护和小区化粪池清掏工作。 —44— (3)物业服务内容及要求 1、客服服务 项目 内容 要求 备注 餐厅 接待 餐前 1. 着装整洁、妆容规范,仪容仪表端庄。 2. 开启各类电器设备,检查就餐环境卫生。 餐中 1. 在餐厅门口保持站立姿势,见到业主问好,语言亲切,举 止大方。 2. 对未带卡业主做好登记及收费工作。 餐后 关闭各类设备 会议 服务 会前 据会议要求进行会场布置,准备会务设施设备及物品;确保 音响、投影、电子显示屏等设施设备正常使用;确保茶具完 好、干净、无损坏。 会中 引导参会人员入座,保障参会人员饮水。服务过程中动作敏 捷、轻拿轻放;保持会场安静,茶水倒至 8分满。 会后 清洗、消毒茶具,将桌椅、茶具摆放整齐,清洁会场,关好 门窗、灯、空调、音响设备;在 30分钟内将会议室恢复为可 启用状态。 接待 投诉 接待 礼貌接待、耐心倾听,态度诚恳,不打断投诉者说话,不急 于表态。 记录 将报修、投诉时间、内容、投诉人记录完整。 处理 一般投诉:2日内处理完毕。严重投诉:3日内处理完毕。重 大投诉:2日内回复,解决时间不超过十天 回访 主动打电话或上门进行回访,征询业主对报修、投诉处理的 意见,回访满意率达 90%。 2、保洁服务 项目 内容 要求 备注 室内 部分 大厅通道 地面干净、无水渍、无脚印;通道门框、窗框、窗台表面无 灰尘、无污渍;门窗玻璃干净;天花板无蛛网;灯具无积尘、 无蛛网;指示牌干净无污渍。 楼梯及楼 梯间 梯步、扶手栏杆、防火门及闭门器干净、无灰尘,墙面、天 花板无积尘、无蛛网。 办公室 指定服务的办公室按要求进行清洁,桌面、办公家俱干净整 洁,地面无杂物无水渍。 卫生间 每日清洁,循环保洁,地面干净杂物、无积水;洗手台、面 盆干净、无污垢;镜面无水渍;洁具洁净,无污渍;门窗、 墙壁、隔断、窗台干净,无污迹;天花板无蛛网;保持空气 流通,无明显异味;卷纸、洗手液等物品及时补充,无遗漏。 电梯轿厢 轿厢内干净、无污渍、无粘贴物;天花板无蛛网;灯具、操 作指示板明亮;厢内地面干净无异味,电梯门槽内无垃圾无 杂物。 —45— 电器、消 防等设施 设备 配电箱、消火栓、报警器及开关插座等每周清洁 1 次,表面 干净,无灰尘、无污迹。 室外 部分 道路 无明显杂物、纸屑、泥沙、污垢,大雨后及时清理积水、脏 水等。 绿化带 无白色垃圾、无砖块、无杂物。 地下车库 地面干净、无杂物、纸屑,保持出入口清洁。 宣传栏、 标识牌 无污迹,无明显积尘,无乱张贴。 路灯 无积灰、无蜘蛛网。 垃圾桶 垃圾桶无污迹、周边无杂物、垃圾无溢出。 排水沟 无明显污垢、泥沙,排水通畅。 消杀 灭鼠 定期投放灭鼠药物,投放药物应预先告知,投药位置有明显 标识。 灭蚊、灭 蝇、灭蟑 螂 定期喷洒灭蚊蝇等药物;投放药物应预先告知,投药位置有 明显标识。 防疫 根据防疫实际需要进行消毒。 3、秩序维护 项目 内容 要求 备注 车辆 引导 车辆出入 对进出车辆进行有效疏导,保持出入口的整洁和畅通。 停泊管理 1.正确引导车辆规范停放,保证车辆有序通行。 2.提醒车主关好车辆门窗,不留贵重物品在车上,做好安全 防范工作。 外来人 员接待 询问 礼貌问好,做好外来人员的盘查和登记,对不明身份者劝其 离开。 登记 询问客人来意后进行登记,登记时态度诚恳,使用礼貌语言, 并用正确手势向客户指引方向。 监控室 值守 值守 监控设施 24小时正常运行,保证对安全出入口、内部重点区 域的安全监控。 记录 认真填写值班记录,按要求保持完整监控资料。 处理 监控中心收到火情、险情等报警信号及其他异常情况信号后, 立即安排人员到场处理并上报,同时根据现场情况对人员进 行疏散。 物品出 入管理 检查 对进入项目的大宗物品进行审验,严防危险物品进入。 放行 实行出门条放行制度,检查物品是否与出门条相符,核实后 方可放行。 登记 对进出物品进出分类登记,以备查验。 巡逻 检查 检查消防设备设施、标识是否完好;安全防火门开闭是否完 好;机房门、电井门等是否锁好,有无损坏;巡视外墙、玻 璃等设施是否完好,水管是否漏水等。 记录 认真填写巡视记录表。 4、设施设备维护 项目 内容 要求 备注 —46— 日常 维护 检查 每日检查、定时检测,确保设施运行正常 维修 根据损坏原因,进行修理。 设备房 每周清洁,确保机房干净、整洁,室内无杂物,设施设备标 识标牌齐全 记录 按要求填写各项设施设备日常检查记录 设施 维保 联系 定时联系维保单位,督促特种设备进行维保。 监督 对特种设备、消防设备的维保质量、清洁进行监督。 记录 对维保中发现的问题和已解决的问题及时记录,并请维保人 员签字。 —47— 5、食堂服务 项目 内容 要求 备注 餐前 确认 食材新鲜,食堂设施设备正常使用。 原材料 原料分类存放,食品生熟分开保管。 烹调制作 根据菜肴的质感要求,选择烹制方法,合理运用火力烹制食 材,保证菜品的温度、质感和口味的稳定。 餐具 餐具干净,消毒存放,无异味 摆台 餐台整齐,食品整齐码放在取餐台上,取餐餐具准备充足 留样 按要求留足留样克数,分别盛放在已消毒的餐具中,密封、 贴好标签后,存入专用留样冰箱内,作好留样记录,保留 48 小时。 餐中 补餐 确保食品充足,观察食品打取情况,及时添加。 清理 及时清理打餐中洒落在餐台及地面的食品。 餐盘回收 及时收取用过餐具。 餐后 整理 环境卫生干净,空气清新,四壁无尘;物品摆放整齐、有序。 环境消杀 清洁完成后对所辖区域进行消杀,无蝇虫、无异味,并做好 相关记录。 (4)餐饮服务内容和要求 1、服务内容要求 (1)满足直属单位约 120余人的伙食供应,公务接待用餐,开早中两餐。餐饮经理, 厨师长以工代干; (2)此费用测算仅限于人工费用,(餐厅前后台低耗、纸品、杂件、油烟道清洗、化 粪池清掏、日常维修等都不在此费用报价中)。 (3)此费用不含虑宴会接待。 (4)职工就餐区以自助餐为主,针对职工的不同口味喜好,调整厨房菜品,自助餐 保证 3荤 3素、汤品 2种、凉菜 1种、小吃 1 种、水果 2种。按星级餐厅标准对服务流 程、服务标准、等软件服务进行调整。 (5)对自助餐用餐区功能、布局进行合理科学调整。 (6)适时推出由后厨加工制作米粉、河粉、水饺等面食。 —48— (7自助餐菜品保证每天一换,保证连续五天内无重复菜品出现; (8)投标人根据服务内容自行配备食堂工作人员; (9)根据采购人的需求,配合做好临时性的工作用餐。 (10)有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。 (11)投标人根据服务内容配备食堂工作人员,人员配备要求:投标方应根据实际情 况,合理配置人员,使人员达到满负荷,充分利用人力资源。 (12)负责食堂的经营管理,具体包括食堂人事、菜肴的搭配与制作、餐厅、厕所、 楼梯等食堂环境的清洁、甲方外来客人的就餐接待、就餐现场管理等。 (13)合同期内,食堂消防、安全、卫生等由乙方负责。如因乙方责任发生火灾、食 物中毒、环境污染、安全等事故,所有损失由乙方承担,并依照相关法律法规追究责任。 (14)要做到环境优雅、食品卫生,质量精,秩序好,并注意做好勤俭节约工作,确 保机关安静、安全。餐后认真清洗餐具做好消毒工作,并做好消除蚊、蝇、鼠害等工作。 (15)定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急 预案,组织实施培训、演习、评价和改进,事发时按规定途径及时报告采购人和有关部 门,并采取相应措施。 (16)接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 (17)健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程,并严格按制度和操作规 程工作。制度建立主要包括:工作时间、工作职责、防火、防盗、卫生管理等各个方面, 食堂全天均应有员工值班。 (18)食堂外包服务以服务机关为唯一目的,不可营利,不允许对外营业,不准改变 用途,不准转包。 (19)保证采购单位人员就餐,让采购单位就餐人员随时用餐。并做到新鲜可口、花 样翻新、营养搭配。 (20)服务人员必须经卫生部门体检合格并持证上岗,要做到穿着整洁、文明礼貌、 热情服务。 (21)采购单位临时安排的其他工作。 —49— 2、服务质量要求: (1)总体要求 1.1按“快捷、有序、方便”的要求配备食堂工作人员,满足工作人员就餐的需求。 1.2根据双方约定的餐标,切实履行“质价相符”的原则。 1.3根据食堂的运行情况制订合理的节能管理措施,降低食堂能耗成本。 (2)食品卫生管理 2.1环境卫生要定人、定物、定时间、定质量,做到保持清洁,无垃圾污物。 2.2 生熟用具分开,不得混用,保持炊具、灶具清洁卫生。定期进行防“四害”处 置。 2.3 食堂仓库要专库专用。原料分类存放,食品生熟分开保管,并有四防(防蝇、 防尘、防鼠、防潮)措施,防止食品污染。 2.4食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装,讲究卫生,保持干净整洁。 2.5食堂工作人员每年进行一次体检,持健康证上岗。 (3)餐具、炊具和设备管理 3.1所有工作人员均应爱护食堂炊事用具,不得损坏,防止丢失,并做到存放整齐, 使用得当。 3.2 设备管理人员,应熟练掌握设备性能和操作技术,严禁非技术人员操作;设施 设备操作应规范,保证操作人员的自身安全,禁止违规操作。 3.3食堂的一切餐具和炊具,工作人员均不得自行外借。 (4)食堂卫生管理 4.1 严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫 生制度。 4.2实行原料进出库验收验发制度。 4.3餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度,坚持公用餐具每餐消毒。 4.4卫生检查每次都有记录。 (5)应急措施: —50— 5.1突发断水、断电、停气的应急措施。 5.2消防应急措施。 5.3食品卫生事件应急措施。 —51— (5)其他说明 1、业主单位不提供物业人员住宿房间、伙食(食堂工作人员除外),物业公司自行 解决。 2、物业公司将严格按照疫情防控的相关要求,严控外来人员进出,严把疫情关口, 积极做好清洁、清扫、环境消杀、体温检测等防疫工作。 3、物业公司负责按机关服务中心要求的标准提供办领导、会务、接待、公务活动 用茶;卫生纸、湿纸巾、塑料袋、消杀用品等日常耗材(年消耗量约 5万元)。 4、物业公司需按机关服务中心要求配置物业人员,机关服务中心有权无条件撤换 物业人员。 —52— 项目地二:四川省人防综合训练基地 (1)物业概况:本项目位于双流区东升镇,占地面积约 13333.3 ㎡,建筑面积约 12658.25㎡,其中主楼面积 3139.49㎡(地上五层)、副楼面积 407.13㎡(地上两层)、 地下面积 8935.98 ㎡(一层),基地地面进出口 2 个。开工时间 2016 年 10 月,竣工验 收时间:2018年 9 月 21日。 (2)服务需求:消防安保、卫生保洁、绿化养护、电梯空调等设施设备维护管理、 会议服务、项目管理、收发管理、车辆停放、食堂炊事人员。 (3)服务内容及要求: 序号 工种 职能 备注 1 秩序 维护 员 一、基地主出入口门岗秩序维护员服务:行注目 礼,为办事群众提供咨询服务,注重整体形象;按规 定对有关人员和车辆进行询问及登记。 二、对训练基地的安全监控设施、消防监控设 施、用电设施、公共物品实施 24小时监控、定期巡 查并做好相关信息的登记;按规定保存好监控录像; 保障整个基地的消防安全,无火灾事故。 三、在公安机关指导下作好基地的安全防范工 作,对室外实行昼夜 24小时巡查;严格履行职责, 作好防范工作,杜绝因失职造成的不安全现象发生。。 四、引导车辆有序通行、停放;对基地内部地上 停车场和地下停车库,按划定的停车位置和行使线路 进行管理,无乱停乱放现象。 五、对火灾、治安等突发事件有应急预案,事发 时及时报告有关部门,并协助采取相应措施。 六、对任何可能危及工作人员及外来人员安全 的地方,有预见性地设置提示标识,采取有效防范措 施。 七、保障基地各区域的公共秩序正常,外来人员 及物品管理有序,无失窃、无外来人员损坏区域内公 共设施等现象发生。 —53— 序号 工种 职能 备注 八、秩序维护员昼夜室内外巡查,采取交叉式巡 查方式,每小时一次,并做好记录,对基地中人员较 多的区域应根据现场管理情况实行半小时巡查一次, 供应商应在投标文件中有针对性和科学化的管理措 施说明。 九、负责报刊杂志接收和分发、单位及职工个人 快递接收、保管及发放。 2 保洁 员 一、对物业服务事项中所列的责任区域随时保 持整洁,室内墙体、地面、天花板、玻璃门窗、会议 室内桌面、椅子、沙发等每天清洁,随时保洁。室内 外所有灯具等每周清洁一次,垃圾桶每日擦洗一次, 定期进行卫生消毒、灭鼠、杀虫,负责责任区室外绿 化的日常养护。 二、台阶、广场、地下车库等公共地面随时保持 干净、无垃圾、无污渍、无印迹、无卫生死角。 三、公共部位、柱廊、花池、灯具、栏杆等表面 无灰尘、无蜘蛛网。 四、垃圾桶保持桶外清洁、无污渍,桶内无异味。 五、地面及通道:无烟头、果皮、纸屑、食品包 装袋、积尘,大理石地面、墙身有光泽无污迹。 六、厕所内外地面干净且保持干燥,墙壁、植物 干净,便器洁净无污渍,室内无异味,厕所堵塞时要 及时疏通。 七、对基地中的培训人员休息用房要根据使用情 况定期进行打扫。 3 食堂 人员 炊事人员持有效的健康证上岗,定期检查。在加 工及分发食品时穿戴整洁的工作服和口罩。炊事人员 必须保持整洁,不准佩戴手饰,两手干净,操作食品 时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。 分发食品时必须使用食品夹。食堂服务人员要耐心解 答、微笑服务,不得与员工发生争吵、打骂等不文明 行为,有问题反映相关管理部门解决。按照食堂管理 制度要求,完成食堂工作任务 食堂日常用餐 人数约 60人,供应 早、午、晚三餐;特 殊情况下,人数增 加,另行安排炊事员 进行保障;遇到应急 任务需 24小时值班 的,需安排炊事员进 —54— 序号 工种 职能 备注 行保障。不保障除食 堂人员外的物业人 员就餐 4 水电 工 一、负责水电气维修,确保正常的用水用电用 气。 二、负责门、窗、锁、窗帘轨、窗帘、看台座椅、 报告厅座椅、桌椅等维修,定期对风扇进行检修,确 保风扇运转安全。 三、负责用水管道、排水管道(厕所、阳台灯管 道排堵等)及用气管道(食堂、锅炉)的畅通。 四、负责检查水电气线路、配电房、发电机组、 中央空调、中央锅炉、配电箱的安全,及时消除安全 隐患,确保正常运行,确保配电房内干净整洁,无鼠 害。 五、负责检查消防栓是否损坏,确保其正常使 用。 六、负责检查全楼路灯、日光灯、楼道灯、楼梯 口灯、厕所灯、应急灯等,及时消除安全隐患;及时 根据天气调节全校路灯,在确保安全的前提下,节约 用电。 七、负责检查避雷装置、消防系统设备的检查、 维护。 八、负责检查电缆沟及电缆井有无积水、杂物、 鼠害等。 九、负责为各种大型活动、基建维修等提供安全 用电。 十、负责检查、维修开水机,保证正常运行。 十一、负责内小型线路的铺设或改造。 十二、负责其他临时性维修安排。 十三、每年进行 2次消杀和防鼠作业,确保基地 设备设施完好。 十四、按照水电工管理制度,确保双流综合训练 基地水电的正常运行 工作要求: 一、熟悉掌握高、低 压配电房、配电箱、 发电机、以及全楼的 供水供电系统设备 的规格、型号、性能 及用途,根据实际情 况绘制水电线路图, 所有水电工必须按 规定的工作流程和 安全操作规范进行 操作。 二、维修人员在接 到报修后要及时进 行维修,维修人员在 接到报修后 10分钟 以内到场维修,原则 上所有维修工作必 须在 8小时之内完 成;若有安全隐患的 则必须随时组织人 员进行维修,排除安 全隐患。对因特殊原 因不能在 8小时内 完成维修的,必须给 报修人(单位)进行 回复,并报总务处。 三、维修完成后,要 将废旧材料放回规 —55— 序号 工种 职能 备注 定的场所,并将维修 现场清理干净。 四、安排专人接受 维修报修工作,做好 详细登记。所有检查 均做好详细记录。 要有节约意识,节 水、节电、节省维修 材料。 5 会服 人员 一、会务服务人员要求着装统一、整洁,形象良 好。 二、负责做好会场的布置工作(灯光、空调、茶 水等)。 三、根据会议大小需求做好其他服务工作。 四、及时做好会议室的会前会后整理清洁工作。 6 绿化 养护 人员 一、定期巡查基地内绿化设施及植物情况,确保 完整美观。 二、根据基地内绿化植物生成情况定期施肥及防 治病虫害;有计划地进行浇灌,定期对绿植进行整形 修剪。 三、定期更换维护室内盆栽植物。 四、暴雨季节来临前,安排专人巡查,及时修剪 加固、支撑高大乔木,排除安全隐患。 7 项目 主管 一、项目的人事、文档、物品、食堂、宿舍、服 装、费用等管理工作。 二、主动接受并配合做好业主方监管考核工作, 负责制定项目相应的管理办法、物业管理文件和相关 的应急预案,落实员工培训考核,监管员工的行为规 范。 三、建立主动作为制度,全年主动作为事项不少 于 10项(次)。 —56— 项目地三:西河 009 指挥所 (1)物业概况: 009 指挥所位于成都市龙泉驿区,工程由一号楼、二号楼、三号楼组成。一号楼为 办公楼,高 9 层(负一层为停车场,1 层为消防与监控室、指挥大厅、体验厅,2 层为 办公用房、机房,3 层为展厅,4-8 层为办公用房和机房);二号楼为员工宿舍楼,高 5 层(其中负 1层是停车场,1层有中心食堂、物管办公室、多功能厅,2层是办公用房, 3-5层是宿舍区);三号楼共两层,共有房间 330余间(含办公及住宿等)。 (2)服务需求:消防安保、卫生保洁、绿化养护、设施设备维护管理、项目管理、 收发管理、车辆停放、食堂炊事人员。 (3)服务内容及要求 1、009 指挥所的日常设施设备零修(单项单次价格 400 元以下)、公共区域灯具维 修及更换、绿化修补维护、化粪池、隔油池清淘、垃圾清运、大楼玻璃幕墙清洗(一年 一次)、易损易耗品(厕纸)等费用。应急指挥大楼地下指挥中心的日常设施设备零修 (单项单次价格 400 元以下)、公共区域灯具维修及更换,设施设备、房间、公共区域 的卫生处理。 2、设备维护服务 负责本项目规划区域内的配套公用设施设备的日常运行和管理。包括道上下水管 道、景观水系、电梯、二次供电系统、中央空调、消防特种设备、照明设施设备、强弱 电系统、智能化系统、安防系统、三防系统、信息化系统等所有设施设备的日常巡视检 查、维修维护、运行管理工作(不包含专业维护保养及维修),负责本物业建筑本体及 公用部位(包括楼顶、梁、柱、内外墙体等部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、 设备机房等)办公家具等的维护和管理;与本物业相关设备的设备用房钥匙、工程图纸、 设备说明、维修养护记录及竣工验收资料的保管、查询等。负责应急指挥大楼地下指挥 中心的日常设施设备零修、巡查、维护、公共区域灯具维修及更换。 —57— 3、环境维护 负责本项目规划区域内的环境卫生维持和管理。包括公共场地、建筑物(包括公共 环境)、领导办公室、职员办公区域、设备房间及配套房间、配套服务区域开放部分、 会议室、指挥大厅(地上和地下)、值班室、多功能厅(休息厅)、卫生间(包括卫生洁 具及隔断)、停车场、广场、上人屋面、各类栏杆、电梯、绿化带通道部分等的清洁卫 生、垃圾的收集和清运、日常易耗品的配置、办公家具的保洁及检查报修;院内的消杀 和防鼠工作,地毯保养及清洗,户外花园湖水的日常管理、幕墙内部及栏杆定期保洁; 员工值班休息室的管理与服务;大型专项保洁用具的保管、使用和维护工作;绿化植物 保养维护工作。负责应急指挥大楼地下指挥所的环境卫生维持和管理。包括公共场地、 设备房间及配套房间、会议室、指挥大厅、卫生间(包括卫生洁具及隔断)等。 4、秩序维护 负责本项目日常安全巡查服务、公共秩序、治安管理,做好安全监控和防突等工作。 包括安全监视、巡视、门岗值勤等工作,对本项目实行全封闭式 7*24小时安全管理(全 年 365 天);配合和协助中心管理人员和公安机关做好重大接待和重要活动期间的安防 任务及秩序维护;院内停车场、停车位管理(包括自行车库);负责人员进出登记管理 与服务,对违反大楼规范管理(如危险品、标识张贴)、公共设施、设备使用、交通规 定的行为,采取规劝、警告、制止等措施管理;负责消防监控室 24 小时值班管理,大 楼办公室备用钥匙管理和办公房门开启服务;内院现场施工的安全巡视和监督;配合做 好指挥大厅及配套房间的安全管理与服务;办公家具临时性调整搬迁;院内的消火栓、 灭火器材日常巡检及管理工作。 5、项目管理部 负责本项目项目部的全面工作,是中标方履约的首问责任人,要做好与业主监管部 门的联系,贯彻落实招标及服务质量监管考核的相关工作,具体负责项目的安全、人事、 文档、物品、食堂、宿舍、服装、费用等管理工作;主动接受并配合做好业主方监管考 核工作,负责制定项目相应的管理办法、物业管理文件和相关的应急预案,落实员工培 训考核,监管员工的行为规范;建立主动作为制度,全年主动作为事项不少于 10项(次)。 —58— 6、保密内容 中标物管公司签订合同进入该区域作业时,必须按照相关法律法规签署保密协议, 并将相关工作人员的身份证复印件等个人资料提供给当地公安派出所审查后交给采购 方保存备案,其他无关工作人员禁止入内。如有泄密的情况,均由中标方全权负责,并 将按照相关政策视情节严重追究其法律责任。 —59— 1、房屋维护 房屋日常维护管理服务内容及要求 项目 内容及要求 综合管理 1. 定期检查房屋使用和安全状况,确保完好等级和正常使用。 2. 建立健全房屋档案,制定房屋管理规定、房屋维修养护制度、房屋定期 巡检制度、房屋装饰装修管理办法等规章制度,检查督促房屋使用单位 正确使用房屋。 3. 房屋维护保养记录应齐全,并建立报修、维修和回访记录。 4. 及时完成零修任务,零修合格率 100%。急修 30 分钟内到达现场查看处 理。如达中修以上应报告房屋使用单位,房屋使用单位按照规定对房屋 进行维修管理。 房屋结构 每季度巡视1次屋架、屋面、梁、柱、板、梯、池、承重墙、地基等结构构 件,发现外观有变形、开裂等现象时,应及时建议房屋使用单位申请房屋安 全鉴定,并采取必要的避险和防护措施。 建筑部件 1. 每季度检查 1次外墙贴饰面、幕墙玻璃、雨篷、空调室外机支撑构件等。 2. 每半月巡查 1次共用部位的门、窗、楼梯、通风道等。 3. 每两个月检查 1次共用部位的室内地面、墙面、天棚和室外屋面等。 4. 每年汛期前和强降雨天气后检查屋面防水和雨落管等。 附属构筑物 1. 每半月巡查 1次大门、围墙(栏)、道路、甬路、场地、管井、沟渠、景 观等;汛期每半月巡查 1次、非汛期每季度巡查 1次; 2. 每半月检查 1次雨、污水管井、化粪池等。 装饰装修 1. 装饰装修前,物业服务机构应与装修人或装修人委托的装修企业签订装 饰装修管理服务协议,告知装饰装修须知,并对装饰装修过程进行监督。 2. 装饰装修使用的材料和设备应符合 GB 50222的要求,应有质量检验合格 证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。 3. 装修垃圾应在指定地点临时堆放,采取围挡、遮盖等措施;装修人或装 修人委托的装修企业在规定时间内清运。 标识标牌 1. 标识标牌应符合GB/T 10001.1的要求,消防与安全标识应符合GB 2894、 GB 13495.1的要求。 2. 定期检查平面路线图、指引标识、楼层标识、各功能区标识、安全警示 标识、温馨提醒标识、供配电系统模拟示意图、电气开关状态标识、主 要供水阀门、主要管线流向标识、交通标识等,确保标识标牌规范清晰, 安装稳固。 —60— 2、公用设施设备运行维护(需提供设施设备管、线、槽、柜等的无尘管理) 公用设施设备运行维护管理服务内容及要求 项目 内容及要求 综合管理 1. 建立相关管理制度,如设施设备安全运行、岗位职责、设施设备定期 巡检、维护保养、运行记录、维修档案等;制定相关应急预案。 2. 定期对公用设施设备进行全面检查,开展隐患巡查排查和治理,确保 公用设施设备运行良好。发现问题及时向房屋使用单位报告,安排专 项修理,建立报修、维修和回访记录,零修合格率 100%。 3. 特种设备由专业性机构进行维修养护,物业服务机构做好监督并进行 日常管理。 4. 设备机房:每周清洁 1次,机房整洁有序,室内无杂物;设有挡鼠板、 鼠药盒或粘鼠板;在 明显易取位置配备有符合规定的消防器材及专用工具,确保完好有效; 设施设备标识标牌齐全;张贴或悬挂相关制度、证书。 5. 元旦、春节、五一、国庆等重大节日前,组织系统巡检 1 次,记录齐 全、完整。 6. 加强厨房管理工作,人员持健康证,除节日外保证一日三餐,遇重大 活动按要求调配保障参加活动人员的就餐,建立完善的食品留样抽检 制度及厨师考核制度。 办公系统 1. 建立办公、业务、技术保障等设施设备管理制度。 2. 对通用办公、会务、业务等系统设施设备,每周巡检 1 次,办公家具 完整无损坏;电源插头开关牢固,数据端口无松动,线路无老化损坏; 会务视频系统设施完好,音响设施完好。 3. 对运用物联网技术的监控系统、防盗报警系统、消防报警系统、门禁 一卡通系统、停车库管理系统等为机关运转提供安全防范措施的设施 设备,每日巡查 1 次,检查运行状态;每周对室外物联网探头等设备 表面清洁 1 次(极端天气及时进行排查并保持正常运行);每周检查 1 次按键、显示屏等,每年内部除尘 1次。 4. 对卫星通讯、有线电视、局域网、信息与视频显示系统、多媒体会议 系统等信息自动化系统设施设备,每日巡查 1 次,检查运行状态、管 线接触通畅情况,每周表面清洁 1次,每周检查 1次按键、显示屏等, 每年内部除尘 1次。 5. 保存运行记录;发现故障及时更换坏损设备,对物业服务技术人员无 法修复的信息化智能办公设施设备,及时通知专业机构进行维护并做 好过程监督。 —61— 消防系统 (每年至少组 织 1次演练) 1. 严格执行消防法规 24小时值守,建立消防安全管理制度和突发火灾的 应急处置预案,确保整个系统处于良好的状态。 2. 配备完善的消防器材,定期检查消防设备,消防设施的维护管理应符 合 GB 25201的要求,维保质量达到消防要求,保证系统开通率及完好 率。 3. 每日检查 1 次消防设备,每周检查各处消火栓是否损坏,水龙带、水 枪是否在位;检查各处消防水管是否漏水;检查防火门、安全出口指 示灯、消防疏散图、安全通道照明是否完好;检查安全通道是否通畅。 4. 每日检查消防加压水泵 1 次;检查各类信号指示灯是否正常;检查各 类水压压力表是否正常;检查消防水泵泵体是否漏水、生锈;检查消 防备用电源是否正常,能否及时切换。 5. 每周检查手提式灭火器是否有效;检测烟感、温感探测器是否正常工 作;消火栓放水检查 1 次;检查消防报警按钮、警铃及指示灯;检查 消防广播系统;消防控制联动系统进行 1 次试验测试;检查自动喷洒 系统管道和各消防水箱、水池排水;所有机房气体灭火装置的检查测 压。 6. 消防系统应有第三方消防检测报告并通过消防部门的审查监督。 给排水系统 (每年至少组 织 1次演练) 1. 建立正常供水管理制度。 2. 每半年至少对二次供水设施进行 1 次清洗消毒,水质符合 GB 5749 的 要求。 3. 每日巡检 1 次供水设施,设备、阀门、管道等运行正常,无跑、冒、 滴、漏现象;有水泵房、水箱间的,每日巡视 1 次,每年养护 1 次水 泵。 4. 有事故应急预案,及时发现并解决故障:如遇供水单位限水、停水, 应按规定时间通知办公区内用户。 5. 定期对排水管进行疏通、清污,保证室内外排水系统通畅;每年汛前 对雨、污水井、屋面雨水口等排水设施进行检查;建立防汛预案,配 备有防汛物资(沙袋、雨具、照明工具等)。 燃气系统 (每年至少组 织 1次演练) 1. 建立燃气管理制度、应急处置预案和安全操作规程,保证燃气系统安 全运行和正常使用。 2. 燃气管道及燃气设施设备每日巡查 1 次,保证燃气系统处于良好的运 行状态。 3. 当接获泄漏气体报告或察觉异味时,应迅速前去现场调查;在适当情 况下关闭供气开关,如发觉泄漏未能受控或气体扩散面积广泛,应立 即远离现场,电话报警通知供气单位;封锁现场,禁止任何人员进入, 同时按照预案进行人员疏散。 供配电系统 (每年至少组 织 1次演练) 1. 建立配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度,制定突发事 件应急处理程序和临时用电管理措施,供电和维修人员应持证上岗。 2. 建立 24小时运行值班监控巡查制度,一般故障半小时内修复,复杂故 障涉及供电部门维修处置的应及时与供电部门联系,向使用单位报告; —62— 发现应急照明故障,30分钟内到达并组织维修。 3. 对供电范围内的电气设备定期巡视维护,加强低压配电柜、配电箱、 控制柜及线路的重点监测,公共使用的照明、指示灯具线路、开关应 保持完好,确保用电安全;照明设备每日巡视 1 次,一般故障 1 日内 修复,复杂故障 1周内修复。 4. 核心部位用电建立高可控用电保障和配备应急发电设备,维护应急发 电设备,确保机关在突发情况下正常运转。 电梯系统 (每年至少组 织 1次演练) 1. 建立电梯运行管理、设备维护、安全管理等制度,做好档案管理。 2. 严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程,做到电梯准用证、年检 合格证、维保合同完备。 3. 每年进行 1 次定期检验,每月进行 1 次维修保养,每周检查 2 次安全 状况,保障运行完好;维保专业人员应取得经特种设备安全监督管理 部门考核合格的特种作业操作证。 4. 物业人员每日对电梯进行清洁,保持轿厢、井道、机房整洁。 5. 有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案,每半年演练 1 次。电 梯出现故障,物业服务人员 15分钟内到场应急处理,维保专业人员 30 分钟内到场进行救助和排除故障。 空调系统 (每年至少组 织 1次演练) 1. 建立空调运行管理制度、应急处置预案和安全操作规程,保证空调系 统安全运行和正常使用。 2. 定期维保,保证空调设备设施处于良好状态。 3. 空调系统出现运行故障后,维修人员应及时到达现场维修,并做好记 录。 4. 制冷、供暖系统温度设定及启用时间符合节能要求,每月对能耗进行 统计、分析。 5. 中央空调运行前对冷水机组、循环水泵、冷却塔、风机等设施设备进 行系统检查,运行期间每日巡查 1次运行情况;每半年检查 1次管道、 阀门并除锈;每年对系统进行 1 次整体性维修养护,检验 1 次压力容 器、仪表及冷却塔噪音,清洗消毒 1 次新风机、空气处理机滤网等; 每 2年清洗消毒 1次风管;每月对相关设备除尘 1次。 6. 分体式空调每年清洁 1 次主机和室外机,每月巡查 1 次挂机和室外支 架是否稳固,确保正常运行和安全使用。 3、公共秩序维护 公共秩序维护管理服务内容及要求 项目 内容及要求 综合管理 1. 建立传达、车辆及公共秩序等管理制度,确保正常工作秩序和办公区域安全。 2. 对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案。 办公秩序维护 与门岗管理 1. 3个岗亭及 1个巡逻岗需 24小时值守,确保秩序井然有序。 2. 对外来人员进行验证、登记,发现疑点及时询问,防止闲杂人员进入,积极 —63— 疏导群访人员;对物品进出实施分类记录,大宗物品进出应进行审验,严防 危险物品进入。 3. 有效疏导进出车辆,保持出入畅通。 车辆秩序管理 1. 对进出车辆进行管理,维护交通秩序。 2. 设置行车指示标识,规定行驶路线,指定停放区域,保证车辆有序通行、易 于停放。 3. 收费管理的车库应 24 小时专人管理,定时清洁,无易燃易爆等危险物品存 放,监控、照明、消防器械配置齐全。 4. 非机动车应定点停放。 监控值守管理 1. 监控设施应 24 小时正常运行,保证对安全出入口、内部重点区域的安全监 控,保持完整记录。 2. 安排合理数量,符合从业资格条件人员负责消防控制室管理与值班,严格执 行消防控制室管理有关规定。 3. 监控中心收到火情、险情等报警信号及其他异常情况信号后,立即安排安保 人员到场处理并报警,同时根据现场情况按预案对人员进行疏散。 4. 监控资料至少保持 3个月(特殊要求除外)。 5. 保持治安电话畅通,接听及时。 安全管理 1. 建立健全安全生产规章制度,普及安全用电用气知识。 2. 依据《四川省突发公共事件总体应急预案》的要求,制定机关办公区物业管 理服务突发公共事件应急预案(防洪、防火、防盗),每年应组织不少于 1 次的突发公共事件应急演练;当发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或 社会安全事件时,启动应急预案,全力配合有关部门单位采取相应措施,保 障机关人身安全,减少财产损失。如因物业方不当作为或不作为造成损失的, 由物业方全权负责照价赔偿所有损失,并承担相应法律责任。 3. 建立灭火和应急疏散预案,定期开展消防安全培训和演练。 4. 建立消防安全责任制,明确各级岗位的消防安全职责;定期巡视、检查和维 护消防设施,保证设施正常使用,保持消防通道畅通,对易燃易爆品设专人 专区管理,并在明显位置设置警示标志;楼梯出入口、电梯口等醒目位置有 提示火灾危险性警示标语、安全疏散示意图;消火栓和灭火器箱张贴消防设 施器材使用方法。 5. 合理安排巡查路线,排除不安全因素,防止被盗事件的发生,发现违规行为 及时制止,发现异常情况立即通知相关部门并现场采取必要措施。 6. 收到中央监控室指令后,巡查人员及时到达并采取相应措施。 4、环境维护 环境维护管理服务内容及要求 项目 内容及要求 办公区域环境 维护 1. 大厅、楼内公共通道:大厅地面保持干净无水渍,大理石、花岗石等材质定 期养护,进出口地 垫整洁;公共通道门框、窗框、窗台、金属件表面光亮无尘无污渍;门窗玻 —64— 璃干净无尘,透光性好;天花板无蛛网;灯具干净无积尘,空调风口干净无 污迹;指示牌干净无污渍,指示醒目。 2. 办公室:指定服务的办公室每日清洁 1次,地面、桌面干净,办公家俱设备 及门窗整洁,茶具清洁;其他办公室,定期清洁门窗、玻璃;1、2、3 号楼 未使用房间及用具每月轮流清洁 1次。 3. 楼梯及楼梯间:每日清洁 1次,梯步、扶手栏杆、防火门及闭门器表面干净 无尘无污渍,防滑条(缝)干净,墙面、天花板无积尘、蛛网。 4. 卫生间:每日清洁 2次,循环保洁,地面干净,无污渍无积水;洁具洁净, 无污渍;门窗、墙壁、隔断、玻璃、窗台表面干净,无污迹,金属饰件有金 属光泽,天花板表面无蛛网;换气扇表面无积尘;洗手台干净无污垢;保持 空气流通,无明显异味。 5. 开水间及清洁间:每日清洁 1次;地面干净,无杂物、无积水,天花板无蛛 网,灯罩表面无积尘,墙面干净无污渍,各种物品表面干净无渍,清洁工具 摆放整齐有序。 6. 电梯轿厢:每日擦拭 1次轿厢门、面板,清拖 1次轿厢地面;不锈钢材料装 饰的轿厢每月护理 2次;石材装饰的轿厢每季度养护 1次;轿厢内无污渍无 粘贴物;灯具、操作指示板明亮;厢内地面干净无异味,电梯门槽内无垃圾 无杂物。 7. 电器、消防等设施设备:配电箱、设备机房、消防栓、报警器及开关插座等 每周清洁 1次,保证表面干净,无尘无污迹;监控摄像头、门警器等表面光 亮,无尘无斑点。 8. 地下车库:清扫垃圾、清除油渍每周 1次;照明及指示路标除尘每周 1次; 保持出入口清洁。 公共区域环境 维护 1. 公共场所每日清扫道路地面,保持干净,无杂物无积水无污迹;沟渠、池、 井内无杂物无异味;各种路标、标志、宣传栏表面干净,无积尘无水印;室 外照明及共用设施每半月清洁 1次,属高空作业范围的部分路灯、景观灯等 每季度清洁 1次,表面无污渍。 2. 绿化带及景观每日清洁 1次;绿地内无杂物,花台、雕塑、景观表面干净无 污渍;景观水质清澈无异味无漂浮物,建筑整洁无涂污。 3. 办公楼及业务、技术用房每周清扫一次,屋顶及平台每月清扫一次;雨季期 间,每半月清扫 1次;每半月巡查 1次天台、内天井,有杂物及时清扫;外 墙(幕墙),大楼玻璃幕墙一年清洗一次。目视洁净无污垢;表面、接缝、 角落、边线等处洁净无污迹无积尘。 卫生消杀 1. 公共场所和周围环境定期预防性卫生消杀;采取综合措施消灭老鼠、蟑螂, 控制室内外蚊虫孳生,达到基本无蝇;配合有关部门进行有害生物的预防和 控制,投放药物应预先告知,投药位置有明显标识。 2. 公共卫生间、电梯轿厢至少每日消毒 1次;垃圾收集容器至少每日消毒 2次; 公共区域根据实际需要进行消毒。 垃圾处理 1. 设置垃圾分类桶,张贴垃圾分类标识,对垃圾进行强制分类。 2. 垃圾桶(箱)按指定位置摆放,桶(箱)身表面干净无污渍,地面无垃圾。 —65— 3. 垃圾中转房地面每日拖洗 2次,无明显异味;垃圾袋装,日产日清。 绿化养护 1. 定期巡查室外绿地设施及硬质景观,保持完好无损。 2. 有计划地进行浇灌,灌溉水下渗充足均匀,无明显旱涝情况发生。 3. 根据植物生长情况施肥。 4. 根据病虫害发生规律,植物生长季每月至少检查 3次病虫害情况并根据检查 结果防治病虫害。 5. 定期对绿植进行整形修剪:乔木每年冬季修剪 1次,灌木每年生长季节和冬 季修剪 1次,绿篱每年至少修剪 4次,草坪春夏季每两个月修剪 1次、秋冬 季每季 1次,重点绿地在重大活动重大节日适时整治,保持美观,按要求修 剪整齐。 6. 暴雨季节来临前,专人巡查,及时加固、支撑、修剪高大乔木,排除安全隐 患。 7. 适当选择观赏性强、观赏期长、方便管理的鲜活植物摆放室内,改善、调节、 美化室内环境。 5、会务管理服务 会务管理服务内容及要求 项目 内容及要求 会务管理 1. 遵守会议室管理制度,严格执行会议服务规程和会务人员操作规范。 2. 接受会议任务,根据会议要求作好相应准备。 会务服务 1. 会前准备:会务服务人员根据会议要求进行会场布置,准备会务设施设备及 物品;保证音响、投影、电脑、电子显示屏等视频、音频设施设备正常使用。 2. 会中服务:会务服务人员引导参会人员入座,保障参会人员饮水。 3. 会后整理:会后检查有无遗留物,关闭设备,做好会后清理工作;使用 1 次 保洁 1次,未使用的每周保洁 1次,保持地面、墙面、墙角与门窗干净光亮, 无灰尘,桌椅摆放有序,保持洁净,窗帘挂放整齐,地毯清洁卫生;门窗、 风口、天花板目视无尘无污渍,水杯无茶垢等污渍,消毒达到卫生标准。 4. 会务服务人员应着工作服,戴工作牌,注重仪容仪表和礼节礼貌。 5. 涉密会议环境符合保密安全要求,服务人员遵守保密规定,不发生失泄密事 件。 (4)岗位设置要求 岗位设置 岗位要求 项目主管 全面负责本项目的管理、协调及各部门的正常营运,负责到人;检查指导和分管 部门的工作开展和落实;配合业主单位检查、巡检、评价、人员核实等工作。需 常驻本项目。 —66— 厨师 身体健康证,上班时间和双休日每天保障平均 20 人的一日三餐,节日休息,如 遇重大活动等特殊情况由中标方按业主方通知进行调配,必须满足 009工作人员 及重大活动人员就餐工作。 保安 全面负责项目安全巡查服务、公共秩序、治安管理、人员进出及车辆交通管理等 工作;3个岗亭及每日定时巡逻岗需 24小时值守。安保监控系统需 24小时值守。 环境维护 负责本项目公共办公区及配套房间、楼层、通道、院落、绿化的卫生、防疫等工 作;负责维保设施设备管线槽柜等的保洁工作;常用的区域每日清洁,随时保持 卫生干净,未使用的公共区域 2天清洁 1次,未使用的房间和用具每月清洁 1次。 负责应急指挥大楼地下指挥所的所有卫生维护与管理。实行每天 8 小时保洁工 作。 工程维护 负责共用设备设施正常运作、技术支持以及物业内装修申请、监督;具体实施物 业内的小修、零修、急修。对设备、设施实行巡查、维修、保养工作;每日早晚 巡检各类设施设备各 1次,按运行方案按时开关相关设备,并做好日常运维工作, 做好每日记录,8小时有人上班值守,夜间随叫随到,处置应急事件。负责应急 指挥大楼地下指挥中心的日常设施设备零修、巡查、维护、公共区域灯具维修及 更换。 消防值班员 负责本项目消防设备的运行管理及消防应急情况的处理等事宜,工作人员必须保 持 24小时在岗值班,每日早晚巡检各类设施设备各 1次,及时维护维修。 绿化 保养 负责 009指挥所绿化养护管理:绿化植物的养护、树木花草整形修剪、防治病虫 害、围墙绿化修剪杂草、杂物清理,保证每天有人 8小时养护。 项目地四:锦里西路 72 号 —67— (1)物业概况: 工程质量保障中心(“018”工程)位于四川省成都市青羊区锦里西路 72 号,包括地下 人防工程、口部用房及经营性资产;省人防办与省城市建筑设计研究院共有的国有土地、 锦里西路 72 号院职工房改住宅楼 1、2 单元(共 20 户)的维护管理权。其中:地下人 防工程的租赁管理及安全保卫,面积约 2100 平方米;口部用房一楼临街铺面的租赁管 理及安全保卫,面积约 1160 平方米;口部用房二至六楼的物业管理服务及安全保卫, 面积约 2056.67㎡;锦里西路 72号院职工房改住宅楼 1、2单元的物业管理服务及安全 保卫,楼梯间面积约 195 平方米;锦里西路 72 号院坝物业管理服务及安全保卫,面积 约 1336.82平方米。 (2)服务需求: 提供“018”工程及地面设施的消防安保、卫生保洁、消杀、日常设施设备维护、会议 服务、项目管理、收发管理、车辆进出及停放、化粪池清运管理、食堂人员的管理及常 态化疫情防控等服务。 —68— (3)服务内容及要求 序 号 工种 职能 备注 1 秩序维护 员 一、办公区主出入口保安服务:行注目礼,为办事群众提供咨 询服务,注重整体形象;按规定对有关人员和车辆进行询问及 登记。 二、对办公楼、院坝安全监控设施、消防监控设施实施 24小 时监控并进行登记。 三、协助公安机关作好办公区域的安全防范工作,对室外实行 昼夜 24小时巡查。 四、引导车辆有序通行、停放。对大楼周围的停车场划定规范 的位置和行使线路,并按指定车位停放。 五、定时和不定时巡视办公区、院坝的安全情况及消防设备、 用电设施、公共物品的完好情况并记录。 六、对火灾、治安等突发事件有应急预案,事发时及时报告有 关部门,并协助采取相应措施。 七、对任何可能危及工作人员及外来人员安全的地方,有预见 性地设置提示标识,采取有效防范措施。 八、办公区域、公共区域周围责任区的公共秩序正常,外来人 员及物品管理有序,无失窃、无外来人员损坏区域内公共设施 等现象发生。 九、24小时不间断监控,按规定保存并提供信息。 十、保安昼夜室内外巡查,采取交叉式巡查方式,每小时一次, 并做好记录,服务大厅中对办事人员较多的区域应根据现场管 理情况实行半小时巡查一次,供应商应在投标文件中有针对性 和科学化的管理措施说明。 十一、车辆按规定线路行驶,按指定位置停放,无乱停乱放现 象。 十二、保障办公区的消防安全,无火灾事故。 十三、严格履行职责,作好防范工作,杜绝因失职造成的不安 全现象发生。 —69— 2 保洁员 1、对物业服务事项中所列的责任区域随时保持整洁,室内墙 体、地面、天花板、玻璃门窗、会议室内桌面、椅子、沙发等 每天清洁,随时保洁。室内外所有灯具等每周清洁一次,垃圾 桶每日擦洗一次,定期进行卫生消毒、灭鼠、杀虫,负责责任 区室外绿化的日常养护。 2、台阶等公共地面随时保持干净、无垃圾、无污渍、无印迹、 无卫生死角。 3、公共部位、柱廊、花池、灯具、栏杆等表面无灰尘、无蜘 蛛网。 4、垃圾桶保持桶外清洁、无污渍,桶内无异味。 5、地面及通道:无烟头、果皮、纸屑、食品包装袋、积尘, 大理石地面、墙身有光泽无污迹。 6、厕所内外地面干净且保持干燥,墙壁、植物干净,便器洁 净无污渍,室内无异味,厕所堵塞时要及时疏通。 3 水电工 一、负责水电维修,确保正常的用水用电。负责锦里西路 72 号院 1单元、2单元电费收取,负责代收取临街铺面、地下防 空洞水电费及房屋租金。 二、负责门、窗、锁、窗帘轨、窗帘、会议室座椅、办公室桌 椅等维修,定期对空调等设备进行检修,确保运转安全。 三、负责用水管道、排水管道(厕所、阳台灯管道排堵等)的 畅通。 四、负责检查水电线路、配电房、发电机、配电箱的安全,及 时消除安全隐患,确保正常运行,确保配电房内干净整洁,无 鼠害。 五、负责检查消防栓是否损坏,确保其正常使用。 六、负责检查全楼路灯、日光灯、楼道灯、楼梯口灯、厕所灯、 应急灯等,及时消除安全隐患;在确保安全的前提下,节约用 电。 七、负责检查避雷装置、消防系统设备的检查、维护。 八、负责检查电缆沟及电缆井有无积水、杂物、鼠害等。 九、负责为各种公务活动、基建维修等提供安全用电。 十、负责检查、维修开水机,保证正常运行。 十一、负责内小型线路的铺设或改造。 十二、负责其他临时性维修安排。 十三、每年进行 2次消杀和防鼠作业,确保办公楼及地下防空 洞(018工程)设备设施完好。 十四、按照水电工管理制度,确保办公楼及地下防空洞(018 工程)水电的正常运行 十五、化粪池及污水井清掏。 4 服务人员 一、会务服务人员要求着装统一,化淡妆,形象清洁整齐。 二、负责协助做好会场的布置。 三、会务服务人员根据会议大小,及时配合做好会场服务 —70— ▲物业人员配置(实质性要求,提供承诺函,格式自拟): 岗位配置要求: 1、厨房和餐厅工作人员应具有健康证,在入场前提供原件供采购人查验,并每年开展 健康体检,有强烈的责任心和吃苦耐劳的精神(提供承诺函);2、电工应持有效的《电 工证》,在入场前提供原件供采购人查验(提供承诺函)。 物业人员配置情况 工作。 四、及时做好会议室的会后整理清洁工作。 五、负责活动室的服务保障工作 六、协助保管和使用音响设备 七、协助锦里西路 72号院 1单元、2单元电费收取,协 助代收取临街铺面、地下防空洞水电费及房屋租金。 5 食堂人员 食堂人员持有效的健康证上岗,定期检查。在加工及分发食品 时穿戴整洁的工作服和口罩。炊事人员必须保持整洁,不准佩 戴手饰,两手干净,操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打 喷嚏等不卫生行为。分发食品时必须使用食品夹。食堂服务人 员要耐心解答、微笑服务,不得与员工发生争吵、打骂等不文 明行为,有问题反映相关管理部门解决。按照食堂管理制度要 求,完成食堂工作任务。 (食堂日常用餐人数约 20人,供应早、午两餐;特殊情况下, 人数增加,另行安排炊事员进行保障;遇到应急任务需 24小 时值班的,需安排炊事员进行保障。) 6 项目主管 一、项目的人事、文档、物品、食堂、宿舍、服装、费用 等管理工作。 二、主动接受并配合做好业主方监管考核工作,负责制定 项目相应的管理办法、物业管理文件和相关的应急预案,落实 员工培训考核,监管员工的行为规范。 备注 一、所有人员具体工作由质保中心统筹安排,并服从工程质量保障 中心的管理,中心有权对服务人员进行撤换 二、物业公司按工程质量保障中心要求提供会议、接待室茶叶 三、物业公司负责提供所有卫生清洁用品及纸巾、耗材等 —71— 序号 岗位 区域 备注 应急大楼 锦里西路 72号 双流综合训 练基地 西河 009 1 项目经理 (负责本项目全 面工作) 1 项目经理 兼任应急 大楼项目 主管 2 项目主管 0 1 1 双流综合 训练基地 项目主管 兼任西河 009项目主 管 3 设施设备主 管 1 0 0 0 4 秩序维护员 12 5 5 9 5 保洁 4 2 2 4 6 水电工 0 1 1 2 7 会服人员 1 1 1 1 8 绿化工 0 0 2 2 9 食堂人员 9 2 2 2 合计 28 12 14 20 ▲(二)采购项目履约验收标准和要求(实质性要求,提供承诺函,格式 自拟) 1.中标供应商与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步 加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。 履约能力要求: (1)服务期限:服务期限为三年,合同一年一签。 —72— (2)履约验收:项目履约验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履 约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)及按国家相关法律法规要求执行。 (3)付款方式:费用实行含税包干制。签订合同后,待年度预算下达,支付合同价 款的 30%,10月 31日前支付合同价款的 30%,12月 31日前支付剩余合同价款的 40%。 (4)违约责任: 1、中标人在提供服务的过程中必须遵守国家和地方的相关法律、法规;中标人因 不遵守国家和地方的法律、法规而引起的纠纷或造成的损失由中标人承担相应的法律、 经济赔偿责任,并向采购人赔偿因此对采购人造成的直接或间接损失。 2、若采购人对中标人考核不合格,招标人有权要求中标人限期整改,逾期未整改 的或整改不合格的,招标人有权终止合同;造成招标人经济损失的,中标人应给予招标 人经济赔偿。 3、中标人违反本合同约定,擅自提高收费标准的,或在管理和服务中有徇私舞弊、 渎职行为、平时擅自收费行为的,招标人有权督促和要求中标人清退所收费用,并向中 标人按发生费用和造成的经济损失进行双倍处罚和索赔,亦有权终止本合同。 4、因中标人管理不善或操作不当等原因造成重大事故的,由中标人承担责任并负 责善后处理;造成招标人经济损失的,中标人应赔偿招标人所有经济损失;产生质量事 故的直接原因,以相关主管部门的鉴定为准。 5、在本合同签订后,履行过程中,无论任何原因发生合同解除或终止情形,中标 人必须在 30 个工作日内向招标人移交由招标人提供的全部物业管理用房及物业管理相 关档案资料,不得有毁损、擅自涂改和遗失情况;否则中标人应当承担由此引起的相应 法律责任,若造成招标购人经济损失的,还应赔偿招标人的所有经济损失。 6、若因招标人原因逾期支付中标人物业服务费,除应及时支付,还应向中标人支 付逾期金额 1‰/天的违约金。 7、招标人未履行本合同关于责任义务的约定,造成中标人不能完成管理目标,中 标人有权要求采购人限期整改,逾期未整改的,或整改不符合合同约定的,中标人有权 终止合同;造成中标人经济损失的,招标人应给予中标人经济赔偿。 8、若因招标人原因逾期退还履约保证金,除应及时退还,还应向乙方(中标人) 支付未退还金额 1‰/天的违约金。 9、若因招标人原因变更、中止或者终止政府采购合同的,应赔偿中标供应商损失。 (三)其他商务要求 —73— 在评标过程中,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其 在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。投标人书面说 明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务 成本(应根据投标人企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费 用等成本构成事项详细陈述。 投标人书面说明应当由法定代表人或授权代表签字或加盖公章,否则无效。 投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、 投标人资产负债表、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人 拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料,或者书面说明和相关证明材料不 能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 物业公司须与四川省人民防空办公室机关服务中心签订保密协议,如发生任何涉密 事件,甲方有权取消合同,并追究物业公司的相关责任。 ▲四、其他要求(服务时间、服务地点、付款方式、验收标准等)(实质性要求,提 供承诺函,格式自拟) 1.服务时间:2022年 1月 1日至 2025年 1月 1日(注:锦里西路 72号项目地服务 期限为 2022年 6月 30日至 2025年 1月 1日) 2.服务地点:十二北街 18 号、文庙后街 51 号、锦里西路 72 号、双流疏散基地、 西河 009指挥所 3.付款方式:签订合同后,待年度预算下达,支付合同价款的 30%,10 月 31 日前 支付合同价款的 30%,12月 31日前支付剩余合同价款的 40%。 五、本项目的实质性要求 详见▲内容 —74— 第七章 评标办法 一、总则 1.根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货 物和服务招标投标管理办法(财政部第 87 号令)》、《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》 等法律制度,结合本采购项目特点制定本评标方法。 2.评标工作由省采购中心组织,具体由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表 和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 3.本项目评标委员会评审专家: ?采取随机方式在四川省政府采购评审专家库系统(以下简称专家库系统)抽取。 □由采购人根据《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62 号)的规定, 报主管部门同意后自行选定。 4.评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投 标人。 5.本项目采取电子化评标,通过电子化交易平台完成评标工作。评标委员会成员、采购人、省 采购中心和投标人应当按照本招标文件规定和电子化交易平台操作要求开展或者参加评标活动。 6.评标过程中的书面材料往来均通过电子化交易平台传递,评标委员会成员使用 CA 数字证书进 行电子签章生效,投标人通过 CA 数字证书进行电子签章生效。 7.评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评标的工作需要,使用已身份认证并具备签章功 能的 CA 数字证书,登录电子化交易平台,在对应的评审功能模块中确认身份、签到、推荐评标委 员会组长。 8.评标委员会成员获取解密后的投标文件,开展评标活动,出现应当回避的情形时,评标委员 会成员应当主动回避;省采购中心按规定申请补充抽取评审专家;无法及时补充抽取的,采购入或 者省采购中心应当封存投标人投标文件,按规定重新组建评标委员会,解封投标文件后,开展评标 活动。 9.评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责: (1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求; (2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明; (3)对投标文件进行比较和评价; (4)确定中标候选供应商名单,以及根据采购人委托直接确定中标供应商; (5)向采购人、省采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 (6)法律、法规和规章规定的其他职责。 10.评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 11.评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者 补正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。 12.省采购中心负责组织评标工作,并履行下列职责: (1)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予 以记录,并及时将有关违法违规行为向财政厅报告; (2)宣布评标纪律; (3)公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形; (4)组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长; (5)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰; (6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件; —75— (7)维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审, 及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为; (8)核对评标结果,有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87)第六十四 条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向财政厅 报告; (9)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家 以外的其他人员支付评审劳务报酬; (10)处理与评标有关的其他事项。 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得 超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档。 二、评标方法 本项目评标办法为:综合评分法。 三、评标程序 1.熟悉、理解招标文件和停止评标。 评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中采购项目 技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反 国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者省采购中心沟通并作书面记录。采购人 或者省采购中心确认后,评标委员会方能停止评标,否则评标委员会不得以任何方式和理由停止评 标。 2.资格性检查。 采购单位工作人员应依据法律法规和本招标文件的规定,通过电子化交易平台对投标文件是否 按照规定要求提供资格性证明材料进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。 3.符合性审查。 3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求,通过电子化交易平台对符合资格的投标文件进 行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。 本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要 求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不 得臆测符合性审查事项。 3.2 投标文件存在不影响采购项目实质性要求的情形,不得作为无效投标处理。 3.3 除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作 为无效投标处理: (1)投标文件未按招标文件要求签署、电子签章的(明确规定为无效投标的情形); (2)投标文件的格式(明确规定为无效投标的情形)、语言、计量单位、报价货币、投标有效 期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的; (3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (4)服务应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的。(主要适 用于电子信息化建设采购项目) (5)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的(招标文件明确为实质要求的); (6)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间和方式(招标文件 明确为实质要求的)、数量与招标文件要求不一致的; (7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 3.4 投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标,其投标无效,书面报告财政 —76— 部门: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装。 4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技 术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。 5.复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、 报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 6.推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。 采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列, 投标文 件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选供应商;报价相同且满足招标 文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。 采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低 到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要 求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中 标供应商。 评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人 书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得 在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可。 7.招标采购单位现场复核评标结果。评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招 标采购单位应当组织 2 名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法 律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。 除下列情形外,任何人不得修改评标结果: (1)分值汇总计算错误的; (2)分项评分超出评分标准范围的; (3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的; (4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在 评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者省采购中心发现存在以上情形之一的,应当组织原 评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。 投标人对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者省采购中心可以组织原评标委员会进行重新 评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门。 8.出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当通过电子化交易平台向招标采购单 位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容: (1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; (2)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单; (3)评标方法和标准; (4)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因; (5)评标结果,确定的中标候选供应商名单或者经采购人委托直接确定的中标供应商; (6)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者 补正,评标委员会成员的更换等。 —77— (7)报价最高的投标人为中标候选供应商的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。 评标委员会成员应当在评标报告中使用 CA 数字证书进行电子签章确认,对评标过程和结果有 不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签名但未写明不同意见或者未说明理由的,视同 无意见。拒不签名又未另行通过电子化交易平台说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。 9.评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于符合性审查、对投标人投标文件做无效 投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违 背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或 者招标文件规定的,应当通过电子化交易平台及时向招标采购单位反映。招标采购单位收到反映后, 应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 10.投标人澄清、说明或者补正。 10.1 在评标过程中,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容,应当通过电子化交易平台要求投标人在合理时间内(不得少于 60 分钟,但投 标人已明确表示澄清、说明、补正完毕的除外)作出必要的书面澄清、说明或者补正。投标人未在 评标委员会要求的合理时间内按要求澄清、说明、补正的,视为放弃。 10.2 投标人应当通过电子化交易平台做出澄清、说明或者补正,并按要求电子签章,否则视为 未提交书面材料。澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者补正材料, 是投标文件的组成部分。但投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。 10.3 评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正,不得超出招标文件的范围,不得以此让投标 人实质改变投标文件的内容,不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清: (1)按规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项; (2)投标文件中已经明确的内容事项; (3)投标文件未提供的材料。 10.4 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报 价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第 87 号令第 五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者补正的职责,不得滥用权力。投标人的投标文件可 以要求澄清、说明或者补正的,不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。 10.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的,应当通过电子化交易平台要求投标人在合理时间内提供书面说明,必 要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 投标人书面说明应当通过电子化交易平台提交,否则无效。 11.评标细则及标准 11.1 (适用综合评分法项目)本次综合评分的评审因素及分值、评分标准详见综合评分明细表。 11.2 (适用综合评分法项目)综合评分明细表中的报价应先按投标人须知附表第 7 条的相关要 求进行价格调整,再进行报价评分。 11.3 (适用综合评分法项目)评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标人的投标 文件进行独立评分,汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标人的总分。采购人代表原则上对 技术类评分因素独立评分。 —78— 11.4 (适用综合评分法项目)综合评分明细表 评审因素 及权重 分值 评分标准 说明 价格 10% 100 以本次有效的最低投标报价为基准价, 投标报价得分=(基准价/投标报 价)×100 分 评审规则详 见投标人须 知附表第 7 条。 总体服务 方案 40% 100 一、总体服务方案(15分) 对项目总体服务方案进行综合 评价,包含但不限于:①项目定位和管 理服务理念;②整体策划和工作重点; ③管理机构运作方法; 内容严谨完整、逻辑清晰、在本项目中 切实可行,能满足招标人的实际需求, 具有针对性、可行性的得 15分。每有一 项缺漏的扣 5分,每有一项内容存在逻 辑问题或与项目需求不符,存在无关内 容或阐述简单、不满足项目服务要求扣 2.5分,扣完为止。 二、餐饮服务(15分) 对餐饮服务方案进行综合评价,包 含但不限于:①岗位设置和工作职责; ②餐饮服务质量过程控制;③餐饮卫生 管理方案; ④菜品质量管理方案;⑤菜品搭配方 案;⑥菜品创新方案。 内容严谨完整、逻辑清晰、在 本项目中切实可行,能满足招标人的实 际需求,具有针对性、可行性的得 15 分。每有一项缺漏的扣 2.5分,每有一 项内容存在逻辑问题或与项目需求不 符,存在无关内容或阐述简单、不满足 项目服务要求扣 1.25分,扣完为止。 三、秩序维护(15分) 对秩序维护服务方案进行综合评 价,包含但不限于:①秩序维护员形象 礼仪;②管理制度和工作职责;③秩序 维护方案; ④车辆管理方案;⑤消防管理方案;⑥ 培训和考核方案。 内容严谨完整、逻辑清晰、在 —79— 本项目中切实可行,能满足招标人的实 际需求,具有很强的针对性、可行性的 得 15分。每有一项缺漏的扣 2.5分,每 有一项内容存在逻辑问题或与项目需求 不符,存在无关内容或阐述简单、不满 足项目服务要求扣 1.25分,扣完为止。 四、设施设备维护(15分) 对设施设备维护服务方案进行综合 评价,包含但不限于:①设施设备维护 员形象礼仪;②管理制度和工作职责; ③房屋维护管理方案;④设施设备维护 管理方案;⑤培训和考核方案; 内容严谨完整、逻辑清晰、在 本项目中切实可行,能满足招标人的实 际需求,具有很强的针对性、可行性的 得 15分。每有一项缺漏的扣 3分,每有 一项内容存在逻辑问题或与项目需求不 符,存在无关内容或阐述简单、不满足 项目服务要求扣 1.5分,扣完为止。 五、环境维护(15分) 对环境维护服务方案进行综合 评价,包含但不限于:①环境维护员形 象礼仪;②管理制度和工作职责;③公 共区域保洁服务方案;④绿化养护方 案;⑤培训和考核方案。 内容严谨完整、逻辑清晰、在 本项目中切实可行,能满足招标人的实 际需求,具有很强的针对性、可行性的 得 15分。每有一项缺漏的扣 3分,每有 一项内容存在逻辑问题或与项目需求不 符,存在无关内容或阐述简单、不满足 项目服务要求扣 1.5分,扣完为止。 六、会务客户服务(15分) 对会务客户服务方案进行综合评 价,包含但不限于:①会服人员员形象 礼仪;②管理制度和工作职责;③服务 意见征询服务方案;④投诉及报修处理 服务方案;⑤会议服务管理方案;⑥培 训和考核方案。 内容严谨完整、逻辑清晰、在 本项目中切实可行,能满足招标人的实 际需求,具有很强的针对性、可行性的 得 15分。每有一项缺漏的扣 2.5分,每 —80— 有一项内容存在逻辑问题或与项目需求 不符,存在无关内容或阐述简单、不满 足项目服务要求扣 1.25分,扣完为止。 七、应急预案(10分) 对提供应急预案进行评价,包 含但不限于:①设施设备故障应急预案 (含停水电气预案);②治安事件应急 预案;③停水、电、气应急预案;④消 防应急预案;⑤公共卫生事件应急预案 (食品卫生事件应急预案)。 内容严谨完整、逻辑清晰、在 本项目中切实可行,能满足招标人的实 际需求,具有很强的针对性、可行性的 得 10分。每有一项缺漏的扣 2分,每有 一项内容存在逻辑问题或与项目需求不 符,存在无关内容或阐述简单、不满足 项目服务要求的扣 1分,扣完为止。 (说明:以响应文件为准) 人员配置 20% 100 1、拟派项目经理(1名)需具备以下条 件: ①大专及以上学历; ②持有中华人民共和国物业管理师资格 证书或物业管理师证书或物业项目经理 证。 每满足一项得 10分,最高的 20分。 2、拟派项目餐饮(厨师)长(1名)需 具备以下条件: ①大专及以上学历; ②持有国家三级及以上厨师类证书。 每满足一项得 10分,最高的 20分。 3、拟派项目设施设备主管(1名)需具 备以下条件: ①大专及以上学历; ②持有特种作业操作证(电工作业)证 书。 每满足一项得 10分,最高的 20分。 4、拟派秩序维护员持有公安机关或人 社部门颁发的《保安员证》证书,每提 供一个得 5分,最高得 20分。 5、拟派秩序维护员持有消防设施操作 员或建(构)筑消防员证书,每提供一 个得 5分,最高得 20分。 —81— (说明:提供有效的证书原件原色电子 件,拟派人员与投标人签订的劳动合同 原件原色电子件或投标人近三个月为其 发放的银行工资流水单原件原色电子件 (投标人成立时间不足 3月的,按实际 成立时间提供)) 履约能力 30% 100 一、业绩(70分) 1、投标人提供 2018年 1月 1日至今非 住宅类物业服务业绩(包括已完成的和 正在执行的,合同内容需包含秩序维 护、环境维护、设施设备维护、客服会 议服务、食堂餐饮服务相关内容),每 提供一个得 5分,最高得 40分。 (说明:提供完整的合同原件原色电子 件) 2、投标人提供 2018年 1月 1日至今签 订合同的物业服务项目业主单位出具的 物业服务质量书面评价意见,每具有 1 个服务质量评价为优秀或优良或满意度 得分(含年度考核得分)在 90分及以上 的得 5分,最高得 30分。 (说明:①提供合同原件原色电子件关 键页和项目业主单位出具的书面评价证 明材料原件原色电子件。②同一项目业 主单位出具的多份年度评价材料不重复 计分) 二、规范管理(30分) 1、具有有效的质量管理体系认证证书 的,得 5分。 2、具有有效的环境管理体系认证证书 的,得 5分。 3、具有有效的职业健康安全管理体系 认证证书的,得 5分。 4、具有有效的社会责任管理体系认证 证书的,得 5分。 5、具有有效的服务认证证书,服务能 力达到物业服务五星级得 10分,五星级 以下得 5分。 提供有效的证书原件原色电子件 注:1.评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 2.国家强制标准(要求)不作为评分项。 —82— 3.投标人提供虚假材料的,按相关法律法规规定处理。 11.5 采用最低评标价法评标时,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不能 对投标人的投标价格进行任何调整。 11.6 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标 过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 12.废标 12.1 本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标: (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足 3 家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 废标后,省采购中心应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废 标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位。 12.2 对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、 是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。 13.定标 13.1 定标原则: □授权评标委员会直接确定中标供应商。 ?根据评标委员会确定的中标候选供应商名单,采购人按顺序确定 1 名中标供应商。中标候选 供应商并列的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。 13.2 定标程序 (1)评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。 (2)省采购中心在评标结束后 2 个工作日内将评标报告通过电子化交易平台推送采购人。 (3)采购人在收到评标报告后 5 个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确 定中标供应商。 (4)采购人在收到评标报告后 5 个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确 定中标供应商。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定 中标供应商,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选供应商 为中标供应商。 注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一 中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供 应商,依次类推。 (5)确定中标之日起 2 个工作日内向中标供应商发出中标通知书,中标公告在四川政府采购 网上发布。 (6)采购人、省采购中心不退回投标人投标文件和其他投标资料。 四、评标委员会应承担的义务 评标委员会在政府采购活动中承担以下义务: (1)遵守评标工作纪律。 (2)按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评标方法和评审标准进行 独立评审。 (3)不得泄露评审文件、评审情况和在评标过程中获悉的商业秘密。 —83— (4)及时向财政部门报告评标过程中发现的采购人、省采购中心向评审专家做倾向性、误导性 的解释或者说明,以及投标人行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为。 (5)发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工 作无法进行时,停止评审并通过电子化交易平台向采购人或者省采购中心说明情况。 (6)及时向财政、监察等部门举报在评标过程中受到非法干预的情况。 (7)配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项。 (8)法律、法规和规章规定的其他义务。 五、评标委员会应当遵守的工作纪律 评标委员会在政府采购活动中遵守以下工作纪律: (1)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定, 确定参与评标至评标结束前不得私自接触投标人。 (2)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由省采购中心统一保管。 (3)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监 督人员监督之下办理。 (4)评标过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的 倾向性意见,不得明示或暗示投标人在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见,不得以招标文件 没有规定的评标方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评标方法、评审因素和 评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见电子签章确认。 (5)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外, 不得向外界透露评标内容。 (6)服从评标现场省采购中心的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督,在评标过 程中不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 (7)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触投标人,不得收受投标人及有关业务单位和个人的 财物或好处,不得接受招标采购单位的请托。 评标委员会成员有以上(1)至(6)项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报 酬和报销异地评审差旅费。 —84— 第八章 政府采购合同 (说明:本合同由采购人和投标人根据《中华人民共和国民法典》及《政府采购需求管理办法》 (财库〔2021〕22 号)等相关规定,按照采购文件的要求和投标文件的响应科学合理签订) 合同编号:XXX 签订地点:XXX 签订时间:XXXX 年 XX 月 XX 日 采购人(甲方):XXX 投标人(乙方):XXX 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及 XXX 采购项目(项目编号: XXX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细 技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投 标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款: 一、项目基本情况 XXX。 二、合同期限 XXX。 三、服务内容与质量标准 1.XXX; 2.XXX; 3.XXX; … 四、服务费用及支付方式 本项目服务费用由以下组成: 1.XX 万元; 2.XX 万元; 3.XX 万元。 …… 五、服务费支付方式 XXX。 六、知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 七、无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵 的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 八、甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙 方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整 改。 2.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 —85— 3.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 4.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 九、乙方的权利和义务 1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 十、违约责任 1.甲乙双方应当遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。如有未尽事宜, 由双方依法订立补充合同。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成 损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等, 乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 十一、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延 长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 XX 天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。 十二、解决合同纠纷的方式 1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在 XX 天内 不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁。 2.仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。 3.除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。 4.在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。 十三、合同生效及其他 1.合同经双方法定代表人/负责人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,应当经政府采购监管部门审批,并签书 面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同一式 XX 份,自双方签章之日起起效。甲方 XX 份,乙方 XX 份,同级财政部门备案 XX 份,具有同等法律效力。 4.采购人应当自本合同签订之日起 2 个工作日内,在四川政府采购网公告本合同,但合同中涉 及国家秘密、商业秘密的内容除外。 5.采购人应当自本合同签订之日起 7 个工作日内,将本合同报财政厅备案。 附件: 1.项目招标文件 2.项目修改澄清文件 3.项目投标文件 4.中标通知书 5.其他 —86— 甲方: (公章) 乙方: (公章) 法定代表人/负责人或其委托代理人: (签字) 法定代表人/负责人或其委托代理人: (签字) 统一社会信用代码编号: 统一社会信用代码编号: 邮政编码: 邮政编码: 法定代表人姓名: 法定代表人姓名: 委托代理人姓名: 委托代理人姓名: 联系电话: 联系电话: 传真: 传真: 电子信箱: 电子信箱: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: —87— 第九章 质疑函标准文本 质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商名称:___________________________________。 地址:_____________________________________________。 邮编:_____________________________________________。 联系人:___________________________________________。 联系电话:_________________________________________。 法定代表人/负责人姓名:_____________________________。 法定代表人/负责人联系电话:_________________________。 授权代表姓名:_____________________________________。 授权代表联系电话:_________________________________。 二、质疑项目基本情况 质疑项目名称:_____________________________________。 质疑项目编号:_____________________________________。 包件号:___________________________________________。 采购人名称:_______________________________________。 采购代理机构名称:_________________________________。 招标文件获取日期:_________________________________。 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1:_______________________________________。 事实依据:_________________________________________。 法律依据:_________________________________________。 质疑事项 2:_______________________________________。 事实依据:_________________________________________。 法律依据:_________________________________________。 …… …… 四、与质疑事项相关的请求 请求:_____________________________________________。 附: 1.具有独立承担民事责任能力的证明材料; 2.法定代表人/负责人身份证明; 3.法定代表人/负责人授权书(非法定代表人/负责人办理质疑事宜的应提供)及授权代表身份证 明。 投标人名称:XXX(盖章) —88— 法定代表人/负责人或授权代表(签字): 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注: 1.“具有独立承担民事责任能力的证明材料”指:供应商若为企业法人的“统一社会信用代码营业 执照”(未换证的为“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”或“三证合一”的营业执照);供应商 若为事业法人的“统一社会信用代码法人登记证书”(未换证的为“事业法人登记证书、组织机构代码 证”);供应商若为其他组织的“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”。 2.“身份证明”指:居民身份证(包括正反两面)或护照(为外籍人士的,则提供护照)或户口本。 第一章 投标邀请 一、采购项目编号:510201202110173。 二、采购项目名称:四川省人民防空办公室机关服务中心大物管公开招投标政府采购项目(川政采招〔2021〕164号)。 三、资金来源:财政性资金。 四、项目简介 五、投标人参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件 六、招标文件获取时间、方式 七、投标文件的提交方式、投标截止时间及开标时间 八、电子化交易 九、投标文件的解密、电子开标 十、本项目的采购公告在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/)和全国公共资源交易平台(四川省)四川省公共资源交易信息网(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)发布。 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 二、总则 三、招标文件 四、投标文件 五、开标和中标 六、履约保证金(适用于收取履约保证金的情形) 七、签订及履行合同和验收 八、特殊情形处理 九、纪律要求 十、询问、质疑和投诉 十一、其他 第三章 投标文件格式 一、投标函(实质性要求,适用于总价报价项目) 一、投标函(实质性要求,适用于单价报价项目) 一、投标函(实质性要求,适用于折扣报价项目) 二、承诺函(实质性要求) 三、法定代表人/负责人身份证明书 四、法定代表人/负责人授权书 五、开标一览表(实质性要求,适用于总价报价) 五、开标一览表(实质性要求,适用于单价报价) 五、开标一览表(实质性要求,适用于折扣报价) 六、分项报价明细表(实质性要求,适用于总价报价和单价报价) 六、分项报价明细表(实质性要求,适用于折扣报价) 七、商务应答表(实质性要求) 八、服务内容(相关产品)应答表(实质性要求) 九、投标人基本情况表 十、投标人类似项目业绩一览表 十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 十二、中小企业声明函(服务) 十三、残疾人福利性单位声明函 十四、监狱企业证明文件 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 二、应当提供的投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 (一)项目技术、服务条款 ▲(二)采购项目履约验收标准和要求(实质性要求,提供承诺函,格式自拟) (1)服务期限:服务期限为三年,合同一年一签。 ▲四、其他要求(服务时间、服务地点、付款方式、验收标准等)(实质性要求,提供承诺函,格式自拟) 第七章 评标办法 一、总则 二、评标方法 三、评标程序 四、评标委员会应承担的义务 五、评标委员会应当遵守的工作纪律 第八章 政府采购合同 第九章 质疑函标准文本

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