中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）招标公告

中国人民银行安阳市中心支行食堂承包招标公告

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河南-安阳

食堂承包

金融企业

发布于 2021-10-28

招标详情

中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）招标公告

发布时间： 2021-10-28

中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）

招标公告

一、项目基本情况

1、采购项目编号：GBQT2021007-1

2、采购项目名称：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：61.5万元/年

最高限价：61.5万元/年

序号	包号	包名称	包预算	包最高限价
1	1	中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）	61.5万元/年	61.5万元/年

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、预算金额等，详见招标文件）

5.1 项目名称：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）

5.2 项目地点：河南省安阳市高新区东风路南段金融大厦

5.3 服务项目背景和目标：为保障正常机关办公高效运转，提升工作效率和工作质量，中国人民银行安阳市中心支行拟对有关行政助理类工作进行委托。

5.4 服务项目特征描述：行政办公、业务操作、综合文秘、会务活动等服务，不处理涉密事项。

5.5 质量标准：合格，符合国家及行业现行相关规范和标准。

5.6服务期限：三年，服务合同每年一签，每年合同期满之前对本年服务进行评测，达到满意标准后可续签合同。

6、本项目是否接受联合体投标：否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：强制节能产品强制采购、节能（节水）产品及环境标志产品优先采购、促进中小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）发展扶持政策、贫困地区产品政策、优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司。

3、本项目的特定资格要求

3.1、投标人应符合下述《政府采购法》第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：

（1）具有独立企业法人资格，且具有有效的统一社会信用代码营业执照；经营范围必须满足本次招标要求；

（2）拟任项目负责人具有相关专业资格:信用良好，具有三年以上的工作经验；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。财务状况报告:提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证(基本账户信息表); 税收缴纳证明:提供上一年度至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明(任意税种)，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。◆提供相关设备或设施的购置发票或单据（任一），◆提供技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。◆提供投标人书面声明；投标人自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚，新成立的企业从成立之日起。

（6）无不良信用记录。投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（信用记录证明材料由投标单位通过互联网或者相关系统查询并附投标文件中，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单件的，采购人和采购代理机构将拒绝其参与政府采购活动）。

（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

3.2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。

3.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目。提供投标人承诺书。

三、获取招标文件

1.时间：2021年10月29日至 2020年11月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：安阳市公共资源交易中心网站（http://www.ayggzy.cn/）

3.方式：登录“安阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anyang.gov.cn/）”，凭数字证书下载招标文件及其他材料。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年11月18日9:00(北京时间)。

2.地点：投标人登录安阳市公共资源交易中心网站，点击“投标用户入口”登录“工程建设”系统，选择所投项目，上传密封后的电子投标文件。

五、开标时间及地点

1.时间: 2021年11月18日9:00 (北京时间)。

2.地点：安阳市公共资源交易中心5楼集中开标大厅第6开标室（管理员网上操作地点）。本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人须提前进入安阳市公共资源交易中心网站“网上开标大厅”，进行开标操作和投标文件的解密。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

1、本项目在“中国政府采购网”、“河南省政府采购网”、“安阳市政府采购网”、 “中国招标投标公共服务平台”、“ 河南省电子招标投标公共服务平台”、和“安阳市公共资源交易中心网”发布公告。

2、公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1、投标人下载电子版采购文件前需进入安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。（咨询电话：0372-3387725）。

2、本项目采用“远程不见面”方式进行，投标人需提前到安阳市市民之家三楼东厅CA认证窗口办理数字证书（咨询电话：0372- 5116081）。

3、投标文件递交流程：投标人登录安阳市公共资源交易中心网站，点击“投标用户入口”登录“工程建设”系统，选择所投项目，上传密封后的电子投标文件。如对已上传的电子投标文件进行修改，投标人可以重新上传。开标时间截止后，系统将自动锁定已经递交的电子投标文件，拒绝再次提交。

4、根据豫财购〔2017〕10号和安财购〔2017〕7号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录安阳市政府采购网（http://www.hngp.gov.cn/anyang），进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：中国人民银行安阳市中心支行

地址：河南省安阳市高新区东风路南段金融大厦

联系人：李毅恒

联系方式：13937212625

2.采购代理机构信息

名称：河南宏业建设管理股份有限公司

地址：安阳市华强新天地6栋

联系人：景保钢

联系方式：13949533102

3.项目联系方式

项目联系人：景保钢

联系方式：13949533102

4.监督部门：中国人民银行安阳市中心支行内审科

监督部门统一社会信用代码：11410500005577773H

联系人：付志力

电话：0372-2906115

招标文件:
(招标)中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）

中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次）招标文件采购编号：GBQT2021007-1 采购人：中国人民银行安阳市中心支行代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二零二一年十月中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 1 / 51 目录第一部分招标公告 ............................................................................................... 2 第二部分采购人需求 ........................................................................................... 6 第三部分投标人须知 ......................................................................................... 11 第四部分评标办法 ............................................................................................. 21 第五部分合同（格式） ..................................................................................... 23 第六部分附件——投标文件格式 ..................................................................... 28 中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 2 / 51 第一部分招标公告一、项目基本情况 1、采购项目编号：GBQT2021007-1 2、采购项目名称：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：61.5万元/年最高限价：61.5万元/年序号包号包名称包预算包最高限价 1 1 中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 61.5万元/年 61.5万元/年 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、预算金额等，详见招标文件） 5.1 项目名称：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 5.2 项目地点：河南省安阳市高新区东风路南段金融大厦 5.3 服务项目背景和目标：为保障正常机关办公高效运转，提升工作效率和工作质量，中国人民银行安阳市中心支行拟对有关行政助理类工作进行委托。 5.4 服务项目特征描述：行政办公、业务操作、综合文秘、会务活动等服务，不处理涉密事项。 5.5 质量标准：合格，符合国家及行业现行相关规范和标准。 5.6服务期限：三年，服务合同每年一签，每年合同期满之前对本年服务进行评测，达到满意标准后可续签合同。 6、本项目是否接受联合体投标：否二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：强制节能产品强制采购、节能（节水）产品及环境标志产品优先采购、促进中小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）发展扶持政策、贫困地区产品政策、优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司。 3、本项目的特定资格要求 3.1、投标人应符合下述《政府采购法》第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：（1）具有独立企业法人资格，且具有有效的统一社会信用代码营业执照；经营范围必须满足本次招标要求；（2）拟任项目负责人具有相关专业资格:信用良好，具有三年以上的工作经验；中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 3 / 51 （3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。财务状况报告:提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证(基本账户信息表); 税收缴纳证明:提供上一年度至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明(任意税种)，依法免税的单位应提供相关证明材料。（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。■提供相关设备或设施的购置发票或单据（任一），■提供技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。■提供投标人书面声明；投标人自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚，新成立的企业从成立之日起。（6）无不良信用记录。投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（信用记录证明材料由投标单位通过互联网或者相关系统查询并附投标文件中，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单件的，采购人和采购代理机构将拒绝其参与政府采购活动）。（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 3.2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。 3.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目。提供投标人承诺书。三、获取招标文件 1.时间：2021年 10月 29日至 2020年 11月 4日，每天上午 00:00至 12:00，下午 12:00至 23:59 （北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：安阳市公共资源交易中心网站（http://www.ayggzy.cn/） 3.方式：登录“安阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anyang.gov.cn/）”，凭数字证书下载招标文件及其他材料。 4.售价：0元四、投标截止时间及地点 1.时间：2021年 11月 18日 9:00(北京时间)。 2.地点：投标人登录安阳市公共资源交易中心网站，点击“投标用户入口”登录“工程建设”系统，选择所投项目，上传密封后的电子投标文件。五、开标时间及地点 1.时间: 2021年 11月 18日 9:00 (北京时间)。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 4 / 51 2.地点：安阳市公共资源交易中心 5楼集中开标大厅第 6开标室（管理员网上操作地点）。本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人须提前进入安阳市公共资源交易中心网站“网上开标大厅”，进行开标操作和投标文件的解密。六、发布公告的媒介及招标公告期限 1、本项目在“中国政府采购网”、“河南省政府采购网”、“安阳市政府采购网”、 “中国招标投标公共服务平台”、“ 河南省电子招标投标公共服务平台”、和“安阳市公共资源交易中心网” 发布公告。 2、公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜 1、投标人下载电子版采购文件前需进入安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。（咨询电话：0372-3387725）。 2、本项目采用“远程不见面”方式进行，投标人需提前到安阳市市民之家三楼东厅 CA认证窗口办理数字证书（咨询电话：0372- 5116081）。 3、投标文件递交流程：投标人登录安阳市公共资源交易中心网站，点击“投标用户入口”登录“工程建设”系统，选择所投项目，上传密封后的电子投标文件。如对已上传的电子投标文件进行修改，投标人可以重新上传。开标时间截止后，系统将自动锁定已经递交的电子投标文件，拒绝再次提交。 4、根据豫财购〔2017〕10 号和安财购〔2017〕7号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录安阳市政府采购网（http://www.hngp.gov.cn/anyang），进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息名称：中国人民银行安阳市中心支行地址：河南省安阳市高新区东风路南段金融大厦联系人：李毅恒联系方式：13937212625 2.采购代理机构信息名称：河南宏业建设管理股份有限公司地址：安阳市华强新天地 6 栋联系人：景保钢联系方式：13949533102 3.项目联系方式项目联系人：景保钢联系方式：13949533102 4.监督部门：中国人民银行安阳市中心支行内审科中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 5 / 51 监督部门统一社会信用代码：11410500005577773H 联系人：付志力电话：0372-2906115 中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 6 / 51 第二部分采购人需求第一节项目需求书一、服务技术要求（一）服务需求内容 1.完成有关行政事务及内部日常事务工作。 2.协助对外联络接待、对内接待来访、接听来电、解答咨询及传递信息工作。 3.协助执行行内的各项规章制度和维护工作秩序。 4.协助各类会议、活动的组织召开，做好前期准备、中期服务、后期整理等工作。 5.协助做好材料收集等工作。 6.协助做好支付业务辅助性工作。 7.协助做好征信对外服务工作。 8.协助做好国库业务辅助性工作。 9.不处理涉密工作和敏感事项。（二）外包服务人员要求 1.政治可靠，品行良好，遵纪守法，无不良记录。 2.工作责任心强，自觉服从管理，具有良好的职业道德，严格执行各项管理制度，保密意识强。 3.一般应具有全日制大学专科及以上学历，金融、经济类等相关专业；年龄为 18岁—35岁；特别优秀的上述条件可适当放宽，但必须征得人民银行同意。 4.身体健康，容貌端正，一般女性身高在 1.60米以上，男性身高在 1.70米以上；无精神病、传染病及其他不适合服务工作的疾病史。 5.具有良好的人际关系和语言文字表达处理能力；善于与人沟通，亲和力较强，受人欢迎，愿与人打交道。 6.具有较强的学习能力，接受新事物较快；能够熟练操作计算机 EXCEL、WPS和 WORD等办公软件，具备摄影摄像、制作美篇、电子图书、微视频录制等能力。（三）费用包括人员工资、福利、各项保险、税金等与管理有关的一切费用。如有关政策对费用进行相应调整，由公司报请行内研究批准后另行调整。服务期内如有发生工伤或安全事故，一切责任和后果由劳务公司自负。（四）其他服务公司需提供服务承诺，以及达不到标准时的补救措施和处罚方法。妥善处理好与现有劳务公司的工作交接和人员处置，不得影响人民银行工作。二、管理要求劳务公司派驻到我行员工要遵守以下规定：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 7 / 51 1.劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工既要严格执行劳务公司的各项管理制度，也要认真遵守安阳中支的业务操作规定和内部管理制度。 2. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工要严格遵守安阳中支的劳动纪律和作息时间要求，并执行劳务公司的考勤制度。 3. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工因故需要请假的，需提前一天申请。请假应以不影响工作为前提，离岗前应指定工作代理人，并做好工作交接。未按工作要求进行交接手续、或交接未完成擅自离岗的，按旷工处理。 4. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工离职应提前 30 天向安阳中支所在部门进行报备，并向劳务公司提交离职书面申请，经批准后可办理离职及工作交接手续。 5. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工上班时间应着正装，穿着整洁、大方、得体。男员工不可留长发、蓄胡须，女员工不可浓妆艳抹、头发染色过于鲜艳。位于窗口岗位的员工，要文明用语，热情服务，树立公司和安阳中支的良好形象。 6. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工应坚守岗位、爱岗敬业、文明礼让，保持清洁有序的工作环境，不在办公时间进食，不在禁烟区吸烟，不串岗聊天，不利用办公设备处理私事，不在上班时间阅读与工作无关的书刊。办公期间需暂时离开的，应向业务领导或同事交代。工作期间，禁止饮酒、赌博、打架斗殴或从事其他违反公德和公序良俗的活动。 7. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工要认真学习掌握工作所需的专业知识和工作技能，熟悉相关工作制度和操作流程，规范岗位操作，提高工作效率，实现岗位工作零差错。 8. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工要自觉服从所在部门的日常管理，如实汇报个人情况，愉快接受分配的工作，积极参加公司和安阳中支组织的各项活动，主动帮助其他人员开展工作。 9. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工在派驻安阳中支工作期间，牢记劳务公司员工的身份，禁止冒用安阳中支员工的身份对外宣传或从事相关活动。 10. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工要勤俭节约，爱护办公设备和公共设施，做到人走关灯、关门、关电脑，禁止铺张浪费，禁止将办公用品夹带回家。 11. 劳务公司应当要求其派驻到安阳中支的员工要严格遵守安阳中支的保密规定，严禁打听非本人职权范围内应知的涉密事项。离职时，应交还手中所有有关安阳中支的工作资料，离职后应严守保密义务。因派驻员工工作失职等原因造成安阳中支工作出现重大事故或重大差错的，劳务公司承担相应后果；造成损失或第三方人身伤害和财产损失的，劳务公司应承担赔偿责任。三、付款方式在合同约定工作量和内容不变情况下，按照合同金额按月度支付；若工作量和内容调减，在公平、合理、自愿协商基础上据实核算确定。公司每月开具国家规定的上月费用发票给我行，我行于当月 15日之前支付（遇节假日顺延）。由于我行的财政资金属性，如由于财政资金拨付不到位等因素导致我行付款逾期的，不视为违约，不追究违约责任，对方不得以此为由拒绝履行合同约定事项。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 8 / 51 第二节项目落实的政府采购政策 1、本次采购产品属于政府优先采购或强制采购品目范围的，投标文件应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书。 2、同等条件下，节能（节水）产品及环境标志产品优先采购。如所供产品有环保要求，应符合相关环保法律要求。 3、信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操作系统软件。 4、促进中小企业发展扶持政策： 4.1 本次政府采购项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 4.2 本次政府采购项目对小型和微型企业产品价格扣除的对象应当同时符合以下条件： (1)投标人为小型和微型企业； (2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业制造的货物。 4.3 本次政府采购项目对小型和微型企业产品的价格扣除的界定依据（未按要求提供相关资料的，不享受价格扣除扶持政策）： (1)参加本次政府采购活动的中小企业应按附件格式提供《中小企业声明函》； (2)联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，享受本次政府采购项目的扶持政策。联合体各方均应按附件格式提供《中小企业声明函》。 (3)投标人对申报的小型和微型企业产品的价格扣除事项在附件《小微企业产品价格扣除明细表》中如实认真填列。 4.4 招标文件允许联合体投标时，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 4.5 监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 4.6 评标小组对投标人申报的小型和微型企业产品的价格扣除事项（投标文件中相关明细表等）进行评审： (1)评标小组对投标人申报的小型和微型企业产品的价格扣除事项的评审结论，分为合格与不合格；中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 9 / 51 (2)经评审、申报的价格扣除事项如有计算错误（明细金额或总金额有元以上计算错误）、多报产品、错报产品、明细报价不合理对价格扣除产生重要影响、缺失声明函等任一不符合政策要求及不准确的事项，评标小组均将评审为不合格，该投标人申报的价格扣除事项不予接受；评标小组应当告知相关投标人； (3)评审合格的，接受其申报的小型和微型企业产品的价格扣除总金额，用扣除后的价格参与评审。 5、促进残疾人就业政策 5.1 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： (1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）； (2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； (3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 5.2 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。在本次活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 6、贫困地区农副产品政策 6.1 同等条件下，优先采购贫困地区农副产品。 6.2 贫困地区农副产品是指国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。 7、优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司 7.1 同等条件下，对注册地在国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司优先采购。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 10 / 51 7.2 如投标人满足此项要求，应在投标文件中提供物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 8付款 8.1为优化政府采购营商环境，根据安财购﹝2019﹞8号文件落实政府采购预付款的规定，采购人可在政府采购合同履约前向中标人预付 30%的合同资金，中标人应向采购人提交预付款保函，未提供保函的，视同其放弃项目预付款的支付。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 11 / 51 第三部分投标人须知一、说明 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开采购所述的货物、工程或服务。 2.合格的投标人 2.1 凡符合招标文件规定，承认本招标文件所有内容的投标单位为合格的投标人。 2.2投标人应遵守国家法律、法规和招标文件的规定。 3.合格的货物和服务 3.1 合格的货物是指由投标人为满足招标文件要求而提供的产品、工具、备件、图纸或其它材料。投标人应保证其所提供的所有货物必须是全新的、未曾使用过的货物，所涉及的技术、设计、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国的正常贸易往来的国家或地区。 3.2 合格的服务是指投标人提供的实施方案设计、产品设计、联络、培训、验收、保障服务、技术支持及与产品有关的运输和保险以及其他伴随服务。 3.3 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 3.4 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。进口的货物须有合法的进口手续和途径。 4.投标费用 4.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担其参加投标有关的全部费用。 5.知识产权 5.1 投标人须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有响应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 12 / 51 的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 5.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。 6.联合体投标 6.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份投标。 6.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。 6.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议附入投标文件。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.4 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 6.5 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 7.信用信息 7.1依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财办库〔2016〕 125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）文件的要求，将对参加本项目的投标人进行信用信息查询。 7.2信用信息查询渠道和内容为：（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”。（2）在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”。 7.3信用记录证明材料由投标单位通过互联网或者相关系统查询并附投标文件中，作为证据留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 13 / 51 合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，采购人、采购代理机构拒绝其参加该项目的政府采购活动。 7.4 两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。二、招标文件 8.招标文件的构成 8.1 招标文件用以阐明采购人所需货物及服务、采购投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成： (1) 招标公告 (2) 采购人需求 (3) 投标人须知 (4) 评标办法 (5)合同（格式） (6) 附件——投标文件格式 8.2 投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件中采购人需求、投标人须知、合同（格式），按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出满足，否则，将承担其投标被拒绝或被认定为无效投标的风险。 9.招标文件的询问或疑问 9.1 投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清或者修改，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，投标人于 2021 年 11 月 8 日 11 时 00 分前以不记名形式上传至安阳市公共资源交易中心网站。 10.招标文件的澄清与修改采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，将在 2021 年 11月 11日 16 时 30 分前上传至安阳市公共资源交易中心网站，潜在投标人在截止时间前直接到安阳市公共资源交易中心网站下载招标补充文件，潜在投标人应随时关注安中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 14 / 51 阳市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。 10.2 投标截止时间前，投标人有义务上网查看澄清或修改内容，澄清或修改内容一经上网发布，即视为书面通知，投标人要随时关注澄清或修改内容。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 10.3 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，采购人或采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编写 11.投标文件的语言及度量衡单位 11.1投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。 11.2除在招标文件的基本技术要求中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 12.投标文件的组成 12.1投标文件应包括招标文件“附件——投标文件格式”中所要求的内容。 12.2如投标人不满足促进中小企业发展扶持政策的要求，可不附“中小企业声明函”和“小微企业产品价格扣除明细表”。 13.投标文件格式 13.1投标人应按招标文件“附件——投标文件格式”中所要求的内容编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 13.2招标文件“第六部分附件——投标文件格式”仅为对投标文件部分内容的格式化规范，并非投标文件所应具备的全部内容。招标文件中未列明格式的，由投标人按一般通用格式自行设计。 13.3投标人应完整编制投标文件，按招标文件“附件——投标文件格式”要求顺序编制目录及页码。 13.4 投标人可对本招标文件中所列的所有标段进行分别投标，也可选择其中一个或几个标段投中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 15 / 51 标，但不得将招标文件规定的同一标段中的内容拆开投标。 13.5投标人投标文件的编制需在“工程建设其他类投标工具”中进行，编制系统可在安阳市公共资源交易中心网站内进行下载。 14.投标报价 14.1拦标价: 61.5万元/年,投标报价超过为废标。 14.2投标人需在“工程建设其他类投标工具”中填写分项报价及开标一览表，填写的分项报价及开标一览表为投标人投标文件的一部分。 14.3投标人的报价为包括人员工资、福利、各项保险、税金等与管理有关的一切费用。 15.保证金依据河南省财政厅《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购〔2019〕4 号）文件要求，本项目不收取保证金。 16.投标有效期 16.1投标文件从递交之日起，有效期为 60日历天。四、投标文件的递交 17.投标文件的签署及规定 17.1投标文件应使用投标人企业数字证书和投标人法定代表人数字证书进行签名并加密，没有使用投标人企业数字证书和投标人法定代表人数字证书进行签名并加密的投标文件，属于未按照招标文件要求进行签署。 17.2根据《中华人民共和国电子签名法》规定，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。本次采购活动中，投标人使用有效的企业数字证书对投标文件进行签名与加盖企业公章具有同等法律效力；投标人法定代表人使用有效的个人数字证书对投标文件进行签名与法人签章具有同等法律效力。 17.3电报、电话、传真、电子邮件形式的递交概不接受。 18.投标文件的密封和标记中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 16 / 51 18.1 投标人使用投标人企业数字证书和投标人法定代表人数字证书对投标文件进行签名并加密，按照招标文件附件格式要求对投标文件加盖投标人电子签章和法定代表人电子签名。 19.投标文件的递交 19.1 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交加密电子投标文件。加密的电子投标文件, 应在投标文件递交截止时间前通过安阳市公共资源交易中心电子交易平台内上传，投标人应在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 20.迟交的投标文件 20.1提交投标文件截止时间后，电子投标文件将无法通过网上投标系统进行上传，采购代理机构将无法接受投标人提交投标文件。 21.投标文件的修改和撤回 21.1投标人于提交投标文件截止时间前如对投标文件进行补充、修改，可以上传新的投标文件进行覆盖。在提交投标文件截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。 21.2投标人如撤回投标文件，应及时书面通知采购代理机构进行办理。 21.3补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。五、开标和评标 22.开标 22.1采购人和采购代理机构将在招标文件规定的时间和地点组织开标。 22.2开标前，投标人须在规定时间内完成对本单位的加密投标文件解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为无效处理。 22.3解密完成后，投标人的报价将在“安阳市公共资源交易中心电子交易平台”系统界面上显示。 22.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在“安阳市公共资源交易中心电子交易平台”系统中提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 17 / 51 23.评标委员会 23.1依据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规组建评标委员会，评标委员会由采购人代表 1 和有关专家 4 人共 5 人组成，评标专家从相关专家库中随机抽取。 23.2 投标人认为评标委员会成员中有应回避的人员，可向采购代理机构提出，经政府采购监督管理部门核实后，决定其人员是否回避。 24.投标文件的澄清 24.1评审期间，投标人法定代表人或委托代理人须时刻关注电子开标室并保持通讯畅通。如因通讯不畅导致投标人无法及时澄清而被认定为废标等后果由投标人自行承担。 24.2为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人提出质疑，请投标人澄清其投标文件内容，投标人有责任按照评标委员会规定的时间要求进行答疑和澄清。 24.3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。并将澄清内容作为附件上传至“安阳市公共资源交易中心电子交易平台”系统中。 24.4投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24.5投标人的澄清是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。 25.对投标文件的审查和确定 25.1评标委员会将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，投标文件是否恰当地签署。 25.2 投标文件报价出现前后不一致的按以下方法更正：“安阳市公共资源交易中心电子交易平台”系统中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照本款规定的顺序修正。修正后的报价，投标人应按招标文件第三部分“24. 投标文件的澄清”要求进行确认，不确认的，废标处理。 25.3评标委员会在对投标文件进行详细评估之前，依据投标人提供的资格证明资料审查投标人资格，不符合招标文件要求资格的投标人将被拒绝。 25.4评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 18 / 51 文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 25.5评标委员会将确定每一投标文件是否满足招标文件的实质性要求。 25.6评标委员会已确认为不满足招标文件实质性要求的投标人，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其成为满足招标文件实质性要求。 25.7 评标委员会判断投标文件否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 25.8投标文件有下列情况之一者，将作废标处理: (1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； (2)不具备招标文件中规定的资格要求的； (3)投标报价超过招标文件中规定的拦标价的； (4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件或不符合国家强制性规定的; (5)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出实质性响应的； (6)投标人有串通、行贿等违法行为的； (7)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 25.9出现下列情形之一的，应予终止采购活动： (1)因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足 3 家的，但符合《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。 25.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为废标处理。 25.11 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 19 / 51 26.保密及其它注意事项 26.1评审是采购工作的重要环节，评审工作在评标委员会内独立进行。 26.2评标委员会将遵照规定的评审方法，公正、平等地对待所有投标人。 26.3在评审期间，投标人不得向评标委员会询问情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。 26.4为保证评审的公正性评标委员会不得与投标人私下交换意见。 26.5 在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得擅自将评审情况扩散出评审人员之外。 26.6不退还投标文件。六、中标及授予合同 27.中标公告的发布 27.1评审结束后，采购代理机构将依据评标委员会推荐的中标候选人在“中国政府采购网”、“河南省政府采购网”、“安阳市政府采购网”和《安阳市公共资源交易中心网》上进行公示，并向中标人发出《中标通知书》。 27.2投标人若对评审结果有疑问，有权按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购投标人投诉处理管理办法》规定的程序进行质疑和投诉，但须对质疑和投诉内容的真实性承担责任。 28.签订合同 28.1采购代理机构在确定中标人后，向中标人发出《中标通知书》。中标人自领取《中标通知书》之日起三十日内，应与采购人按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。 28.2 《中标通知书》、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。采购人不得向中人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 29. 合同变更 29.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程和服务的（即增加原合同标的数量），在不改变合同条款（包括原合同单价）的前提下，双方可以协商签订补充合同，但所有补充合同总金额不得超过原合同采购金额的 10%，不得调增原合同单价，不得超出项目预算。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 20 / 51 29.2如采购人、中标人拒签合同或采购人、中标人之间擅自私下协商、变更中标的、价格及招投标文件实质性内容的，将按《中华人民共和国政府采购法》及相关法规的规定处理。七、代理服务费参照国家计委《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）货物、《国家发展和改革委员会办公厅关于采购代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号）及发改价格【2011】534 号文件的规定，采购代理服务费由中标（成交）投标人支付。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 21 / 51 第四部分评标办法一、评标方式为：综合评标二、资格审查与符合性审查资格审查和符合性审查采用合格制。投标人应当提供招标文件规定的有关证明材料。提供的有关证明材料，有一项不符合资格审查标准的，评标委员会应当否决其投标。三、评标方法和评分标准条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分100分) 投标报价：30分服务方案：25分商务部分：45分条款号条款内容评分因素 2.2.2 （1）投标报价（30分）预算金额：61.5万元/年，投标报价超过该预算金额为废标。所有有效投标报价中，当通过的有效投标报价在 5 个（不含 5 个）以上时，去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值即为评标基准值。当通过符合性审查的投标价在 5 个或不足 5 个时，则所有通过的投标价的算术平均值，即为评标基准值。投标报价与评标基准值相等的得满分 30 分。投标报价低于评标基准值的，按每低于评标基准值 1％，在满分的基础上扣 1 分。投标报价高于评标基准值的，按每高于评标基准值 1％，在满分的基础上扣 2 分，扣完为止。注：分值计算保留两位小数 2.2.2 （2）服务方案（25分）项目服务方案（20分） 1、对本项目的理解、计划、安排（1-3分） 2、对服务质量及服务团队的管理（1-3分） 3、作业现场运营管理及人员安排（1-4分） 4、外包人员保障及培训管理（1-4分） 5、信息安全管理及与行方日常沟通机制（1-3分） 6、内部管理制度（1-3分）以上如有缺项，该项得0分服务承诺（5分） 1、针对本项目特点，制定完善的服务标准，满足本项目服务要求，具备一定的抵御各类风险的能力（须提供相关内部控制及管理制度文档）。内控制度要有对外包服务的及时性、连续性、保密性和安全性的管理。横向比较：1-3分。 2、其他增值服务，如数字化、平台化、系统类等。（1-2分）以上如有缺项，得 0分中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 22 / 51 条款号条款内容编列内容 2.2.3 （3）商务部分 (45分) 投标人 2018年以来类似项目业绩（45 分）（以签订合同日期为准） 1、2018年以来，提供金额≥60 万元/年的岗位外包（非劳务派遣）类项目业绩，每提供 1份合同得 2分，提供金额 ≥100万元/年的岗位外包（非劳务派遣）类项目业绩，每提供 1份合同得 4分，本项最多得 20分。 2、2018年以来在河南省同系统内有同类外包服务项目业绩，每提供 1份合同得 3分，最高 15分。 3、对于以上计分的业绩，投标人能够同时提供该项目甲方出具的服务考核评价为优秀（或先进）的考评结果证明材料的，每提供 1份证明材料，得 2 分。本项最多得 10 分。说明：以上业绩和评价须提供原件扫描件附标书里面。四、定标办法 1、本项目由招标人授权评标委员会推荐中标候选人。 2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐前 3 名为中标候选人。注：属于中小微企业的按照财库【2011】181号令第五条规定，评标委员会将对投标报价给予 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审，但属于中小微企业的投标人须按照（附件 14）提供中小企业声明函。在性能、技术、服务、价格等指标同等条件下，应当优先采购节能产品及国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品，相关产品证明材料由投标人自行加盖公章提供原件扫描件。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 23 / 51 第五部分合同（格式） (以实际签订为准) 行政助理岗服务外包合同甲方（接受服务单位）全称：法定代表人（或主要负责人）：住址：联系电话：联系传真：乙方（提供服务单位）全称：法定代表人（或主要负责人）：住址：联系电话：根据《中华人民共和国合同法》的规定，甲、乙双方本着诚信互利的原则，经协商一致，就甲方将部分工作岗位的工作任务外包给乙方完成有关事项，达成如下条款，共同遵守。一、服务内容 (一)甲方需要乙方完成的工作包括：行政助理岗专项服务。 (二)乙方委派服务人员工作地点为中国人民银行安阳市中心支行；乙方委派服务人员岗位职责为以下内容： 1、协助甲方科室内完成行政事务工作及科室内部日常事务工作。 2、协助对外相关部门联络接待，对内接待来访、接听来电、解答咨询及传递信息工作。 3、协助执行甲方的各项规章制度和维护工作秩序。 4、协助做好会前准备、会议记录和会后内容整理工作。 5、协助做好材料收集等工作。 6、协助做好事后监督及资料整理工作。 7、协助做好支付业务辅助性工作。 8、协助做好征信对外服务工作。（三）委派服务人员要求：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 24 / 51 1、政治可靠，品行良好，遵纪守法，无不良记录。 2、工作责任心强，态度踏实，讲职业道德，保密意识强。 3、具有全日制大学专科及以上学历，金融、经济类等相关专业；年龄为 18岁—35岁；特别优秀的上述条件可适当放宽，但必须征得甲方同意。 4、身体健康，容貌端正，女性身高在 1.60米以上，男性身高在 1.70米以上；无精神病、传染病及其它不适合客户服务工作的疾病史。 5、具有良好的人际关系和语言、文字表达处理能力；能够洞察他人需求，善于与人沟通，亲和力较强，受人欢迎，愿与人打交道。 6、具有较强的学习能力，接受新事物较快，阐述条理、清晰、重点突出；能够熟练操作计算机 EXCEL、WPS和 WORD等办公软件。 (四)服务人员为乙方单位员工，乙方负责办理己方服务人员的用工关系，包括但不限于书面劳动合同的签订、工资支付、缴纳社保、岗位培训等。二、服务期限服务期限自年月日起至年月日止。服务期限届满后，本合同即终止。三、服务费用及支付方式（一）在合同约定工作量和内容不变情况下，服务费用按元／年计算，自乙方实际派驻人员正式进场之日起按月支付。未满 15 天的，费用按半个月结算；已满 15天但不足 1个月的，费用按 1个月结算。（二）上述甲方支付的服务费用为甲乙双方在公平、合理、自愿的基础上协商确定，为本合同有效期内甲方应支付的全部费用，服务过程中甲方不须支付任何额外费用。（三）乙方每月初开据符合国家规定的上月税务发票给甲方，甲方于本月 15日前支付上月的服务费（遇节假日顺延）。（四）甲方通过银行转账方式向乙方支付上述费用，乙方指定收款账户信息如下：开户名：开户行：账号：乙方如变更账户信息须在下次付款前书面告知甲方，否则，所造成的不利后果由乙方自己承担。如因乙方提供账户信息有误或账户变更未及时通知甲方的，甲方向原账户的支付仍然有效，乙方因此受到的损失自负。（五）如乙方未能按约定及时提供合法的、正式的等额发票，甲方有权拒绝支付相应款项，并不承担任何违约责任，直到乙方提供等额且符合法律规定的发票为止。（六）乙方知悉甲方财政资金的属性，如由于甲方财政资金拨付不到位等财政方面的原因导致甲方付款逾期的，则乙方同意不视为甲方违约，不追究甲方的违约责任，且不得以此为由拒绝履行本合同项下的义务。四、双方的权利和义务中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 25 / 51 （一）甲方的权利和义务： 1、甲方有权享受本合同约定的乙方提供的服务。 2、甲方有权要求乙方提供派驻人员的资格证和健康证明。 3、甲方有权对派驻人员进行政审和业务考核，合格者方能进场，不合格的，甲方有权要求乙方换人。 4、乙方派驻甲方人员的调整须经甲方书面同意。 5、甲方有权根据中华人民共和国的法律、法规自行制定并公布各类规章制度，乙方应按照甲方规章制度制定相应服务标准且乙方应当保证其派驻到甲方的乙方服务人员遵守；若不遵守，甲方有权提出警告，并要求乙方限期整改，若乙方拒绝整改，甲方有权按照标准扣除相应的服务费用。 6、甲方应明确乙方从事外包服务的工作岗位、工作任务和工作要求。 7、甲方应当为乙方服务人员提供必备的工作条件，并按合同约定支付服务费用。 8、因不可抗力、国家或甲方上级政策变化，导致工作量变化，甲方应根据实际工作量，与乙方协商，据实核算。（二）乙方的权利和义务： 1、乙方应根据合同的约定，向甲方提供符合要求的服务。如乙方提供的服务人员不符合甲方的要求，乙方须在两个工作日内更换人员，如在此期间对甲方工作造成影响，须承担违约责任。 2、乙方有权根据合同约定，向甲方收取服务费用。 3、乙方派驻甲方服务人员应为乙方正式工作人员，与乙方签订有劳动合同。乙方应及时足额支付派驻人员工资、相关保险及福利，如派驻人员反映未收到工资且查证属实，甲方可停止支付服务费用且不承担违约责任。 4、乙方派驻人员与甲方不存在劳动关系，在为甲方服务期间发生的个人意外伤害、工伤等赔偿责任均由乙方承担。解聘员工所需的经济补偿金和单位承担的工伤待遇费用等均由乙方负责，乙方按政策规定或合同的约定向员工支付，并自行负责因此发生的纠纷及法律责任，与甲方无关。 5、因乙方派驻人员工作失职等原因造成甲方工作出现重大事故或重大差错的，乙方派驻人员承担相关法律责任，乙方承担违约责任。 6、因乙方派驻人员失职造成甲方财产损失或第三人人身伤害及财产损失的，由乙方承担赔偿责任。 7、乙方应教育、督促外包服务人员不得以任何形式向他人提供或泄露甲方的商业秘密，保证甲方业务利益不受损失，对甲方各类客户的资料、业务数据等应按照甲方相关文件及工作要求执行保密工作。如乙方外包服务人员泄露甲方商业机密造成甲方或任何第三方经济损失的，乙方应承担赔偿责任。 8、未经甲方同意，乙方不得将本合同部分或全部权利和义务转让给第三方。转让给第三方，视为乙方违约。五、合同的变更和解除（一）合同的变更：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 26 / 51 1、合同期内，任何一方要求变更本合同，需提前三十日以书面形式通知对方；另一方收到通知后三十日内，双方应就变更条款达成一致；如双方逾期仍不能达成一致的，本合同原条款应继续有效，双方必须继续履行。 2、合同期内，如政策法规调整，相关费用调整时（如乙方派驻甲方工作人员的社保费用，工资标准调整等），经双方协商一致，对本合同进行变更后生效。（二）合同的解除：乙方违反本合同的，甲方有权单方解除本合同，并提供书面通知后退回乙方派驻人员。六、违约责任（一）如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即解除合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。（二）甲方无故未按期支付乙方本合同项下的服务费用(有合同第三条第五项约定情形的除外)超过 10 个工作日的，乙方有权解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿。（三）在合同履行期间，除本合同另有约定，任何一方违反本合同就支付违约金，违约金支付标准为当年服务费用的 10%，给守约方造成损失超过违约金的，应赔偿超出部分损失。（四）乙方违反第四条第二款第 3项约定的，应向甲方支付上限为当月服务费总额 20%的违约金，甲方有权单方解除本合同，如由于违约金不足以弥补守约方因此遭受的经济损失（包括但不限于守约方因此对外支出的赔偿金、补偿金、违约金、律师费、公告费、诉讼费、仲裁费等费用），乙方还应负责赔偿。（五）除本合同另有约定的以外，任何一方违反本合同任一约定的，即视为违约，违约方应向守约方支付违约金，金额为当年服务费的 10%，如由于违约金不足以弥补守约方因此遭受的经济损失（包括但不限于守约方因此对外支出的赔偿金、补偿金、违约金、律师费、公告费、诉讼费、仲裁费等费用），则违约方还应承担赔偿责任。七、争议的解决双方在履行本合同过程中发生的任何争议，均应由双方友好协商解决；协商不成的，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。协商或诉讼期间，对于本合同无争议的条款，双方仍应继续履行。八、送达地址条款本合同签订人所填写的地址信息，将作为通知、信件、法律文书等一切书面文件的送达地址。若按该地址送达的相关文件无人签收或被拒绝签收，则文件退回之日视为送达之日。在不限制前款规定效力的前提下，任何一方于本合同项下预留之送达地址、接受通知之电话变更，应在变更后 3日内书面通知对方，否则，相关文件通过上述地址电话送达后视为送达，由此产生的法律后果由被送达方承担。九、其他（一）本合同未尽事宜，双方另行协商并签署补充合同。本合同有关附件及补充合同是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 27 / 51 （二）本合同执行期间，若此合同或依据此合同订立的文件中某些条款因为法律法规或相关政策的变化而失效，合同其他条款仍然有效，对双方仍具有法律约束力。（三）本合同及其附件、补充合同未约定事宜，应按照中华人民共和国的法律、法规执行。本合同一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。（以下无正文）（本页为签字盖章页）甲方：______________________________（盖章）法定代表人/委托代理人：（签字）______________________________ _______年____月____日乙方：_______________________________（盖章）法定代表人/委托代理人：（签字）______________________________ _______年____月____日中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 28 / 51 第六部分附件——投标文件格式（项目名称）投标文件采购编号：投标人：（加盖电子签章）法定代表人：（加盖电子签名）投标日期：年月日中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 29 / 51 目录 1. 投标函 2. 分项报价 3. 技术偏差表 4. 商务偏差表 5. 近三年无重大违法记录的声明函 6. 反商业贿赂承诺书 7. 投标人负责人控股、设计等相关承诺书 8. 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 9. 税务登记证 10. 组织机构代码证（或提供序号 5----7三证合一的证件或五证合一的证件） 11. 财务状况报告 12. 投标人缴纳税收和社会保障资金的相关材料 13. 投标人履行合同所需的相关证明材料 14. 售后服务计划 15. 履约承诺书 16. 中小企业声明函（如需要） 17. 小微企业产品价格扣除明细表（如需要） 18. 残疾人福利性单位声明函（如需要） 19. 投标承诺函 20. 采购代理服务费承诺函 21. 服务方案 22. 商务部分 23. 其他证明材料（如需要）中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 30 / 51 1.投标函致：河南宏业建设管理股份有限公司根据贵方公开招标的招标公告（采购编号：），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标单位（投标单位名称、地址）提交下述文件，对我单位提交的所有投标资料的真实准确完整承担完全责任、并对之负法律责任。 1. 投标函 2. 分项报价 3. 技术偏差表 4. 商务偏差表 5. 近三年无重大违法记录的声明函 6. 反商业贿赂承诺书 7. 投标人负责人控股、设计等相关承诺书 8. 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 9. 税务登记证 10. 组织机构代码证（或提供序号 5----7三证合一的证件或五证合一的证件） 11. 财务状况报告 12. 投标人缴纳税收和社会保障资金的相关材料 13. 投标人履行合同所需的相关证明材料 14. 售后服务计划 15. 履约承诺书 16. 中小企业声明函（如需要） 17. 小微企业产品价格扣除明细表（如需要） 18. 残疾人福利性单位声明函（如需要） 19. 投标承诺函 20. 采购代理服务费承诺函 21. 服务方案 22. 商务部分 23. 其他证明材料（如需要） .... 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附“开标一览表”中规定的应提供和交付的项目投标报价为元/年，即中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 31 / 51 （大写文字表述）。 2.如果我单位的投标书被接受，我单位将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。 3. 我单位愿按《中华人民共和国民典法》履行其的全部责任。 4. 我单位已详细阅读并完全理解、同意招标文件的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在招标文件规定期间内提书面出的疑问外，我单位放弃对这方面有不明及误解的权力。 5.本投标自开标日起有效期为 60日。 6. 我单位同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 7.与本投标有关的一切正式往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：日期：法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 32 / 51 开标一览表项目名称投标人名称投标报价（元/年）大写：小写：中小微企业折扣价（元/年）大写：小写：（中小微企业的按照财库【2011】181号令第五条规定，投标报价给予 6％的扣除）服务期限三年质量标准合格投标有效期 60日历天备注法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 33 / 51 2.分项报价中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 34 / 51 3.技术偏差表投标人名称：项目名称：招标编号：序号项目名称投标文件要求投标服务参数偏差 1 2 3 7 8 9 ...... 注：⑴“偏差”栏中详细注明所投商务条款与招标文件中要求有何不同，并说明其符合性。投标人应分项目填制本表，页数不够时请自行复印。⑵如所投技术条款与招标文件中要求一致，仍需在本表填列“与招标文件技术条款要求一致”字样，并加盖公章。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 35 / 51 4.商务偏差表投标人名称：项目名称：招标编号：序号招标文件要求条款投标文件条款偏差 1 2 3 4 5 ...... 注：⑴“偏差”栏中详细注明所投商务条款与招标文件中要求有何不同，并说明其符合性。投标人应分项目填制本表，页数不够时请自行复印。⑵如所投商务条款与招标文件中要求一致，仍需在本表填列“与招标文件商务条款要求一致”字样，并加盖公章。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 36 / 51 5.近三年无重大违法记录的声明函致：(采购人名称）我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 37 / 51 6.反商业贿赂承诺书致：(采购人名称）在采购编号为的（项目名称标段）采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我单位愿意接受相关部门按照国家法律法规等有关规定给予的处理。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 38 / 51 7. 投标人负责人控股、设计等相关承诺书致：(采购人名称）在采购编号为的（项目名称标段）采购活动中，我单位承诺满足以下要求：一、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不参加同一合同项下的政府采购活动。二、没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。三、若出现上述行为，我单位愿意接受相关部门按照国家法律法规等有关规定给予的处理。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 39 / 51 8.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（按招标文件要求提供，由法定代表人的电子签名和单位电子签章，若其他组织或自然人来参加只需提供营业执照或其他证明材料。） 9.税务登记证（按招标文件要求提供，由法定代表人的电子签名和单位电子签章。） 10.组织机构代码证（按招标文件要求提供，由法定代表人的电子签名和单位电子签章。） 11.财务状况报告（按招标文件要求提供，由法定代表人的电子签名和单位电子签章。） 12.投标人缴纳税收和社会保障资金的相关材料（按招标文件要求提供，由法定代表人的电子签名和单位电子签章。） 13.投标人履行合同所需的相关证明材料（按招标文件要求提供，由法定代表人的电子签名和单位电子签章。）中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 40 / 51 14.服务方案 1、详细说明服务的内容、形式、时间、解决质量的响应时间、解决问题时间、单位名称、地点。 2、质量保证措施。 3、培训计划 4、该项目（标段）所提供的其他免费物品或服务。注： 1、投标人应按要求详细制定出所列条款。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 41 / 51 15.履约承诺书一、我单位承诺：（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《招标文件》的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《招标文件》规定期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按采购单位确定的技术及商务要求等履行。（二）我单位开标前已详细勘察现场，并按采购单位现场条件及采购要求编制投标报价；我单位的投标报价包括《招标文件》所述报价组成的所有内容、并包括《招标文件》未列明而与采购项目相关的、必须的所有款项及费用等达到交付使用及验收条件的所有一切风险、责任和义务的费用。我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按《招标文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。（三）我单位保证在《招标文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。我单位在推荐中标结果公示后，将积极、主动的与采购单位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违约处理。二、我单位承诺：除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺的事项）提出不能满足《招标文件》技术、交验期等要求或不能实现投标承诺的或提出变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：情节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报，处以罚金，给采购单位及他人造成损失的，承担相应的赔偿责任。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 42 / 51 16.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 ______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 43 / 51 17.小微企业产品价格扣除明细表注：投标人需在“工程建设其他类投标工具”中、按系统要求填列。中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 44 / 51 18.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人（电子签名）：投标人（电子签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 45 / 51 19.投标承诺函致（采购人及采购代理机构）：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标文件提交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。五、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、投标人参加本次政府采购活动要求在近三年内投标人和其法定代表人没有行贿犯罪行为。七、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。八、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。九、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 46 / 51 十、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）投标有效期内撤销投标文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（五）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（七）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。法定代表人（签字或盖章）：投标人（签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 47 / 51 20. 采购代理服务费承诺函致（采购人及采购代理机构）：我们在贵公司组织的（项目名称：，采购编号：）招标中若获中标，我们保证在中标公告发布后 5个工作日内，按招标文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司一次性支付采购代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。法定代表人（签字或盖章）：投标人（签章）：日期：中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 48 / 51 21. 服务方啊中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 49 / 51 22.商务部分中国人民银行安阳市中心支行劳务外包项目（二次） 50 / 51 23.其他证明材料（按招标文件要求提供，由法定代表人的电子签名和单位电子签章，招标文件要求提供的其他符合性证明材料或投标人认为有必要提供的其他证明材料。） 2021-10-28T10:40:02+0800 914101052680450901 躬行PDF签章

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