四川省锦江监狱2022年度罪犯蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭牛羊肉、猪板油、猪肝)、干杂、调味品供应及配送采购项目公开招标采购公告

四川省锦江监狱食材配送招标公告

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四川-成都

食材配送

政府机构

发布于 2021-10-28

招标详情

项目概况四川省锦江监狱2022年度罪犯蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭牛羊肉、猪板油、猪肝)、干杂、调味品供应及配送采购项目招标项目的潜在投标人应在在贵州交投招标代理有限公司现场获取或者网络报名获取。获取招标文件，并于2021年11月18日10点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	510201202110521
项目名称	四川省锦江监狱2022年度罪犯蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭牛羊肉、猪板油、猪肝)、干杂、调味品供应及配送采购项目
采购方式	公开招标
预算金额（元）	2030000.00
最高限价（元）	2030000.00
采购需求	为进一步加强四川省锦江监狱服刑人员食堂食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生，保障四川省锦江监狱服刑人员的身体健康和生命安全，拟对2022年度罪犯大宗生活物资[蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉)、干杂、调味品]的供应及配送服务进行采购。中标供应商与四川省锦江监狱签订政府采购合同，具体采购量以采购人实际需求量为准等附件
合同履行期限	四川省锦江监狱2022年度罪犯蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭牛羊肉、猪板油、猪肝)、干杂、调味品供应及配送采购项目:自合同签订之日起365天
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位)采购的项目，供应商应为中、小、微型企业之一或监狱企业或残疾人福利性单位
3.本项目的特定资格要求：具有国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》
三、获取招标文件
时间：	2021年10月29日到2021年11月04日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	在贵州交投招标代理有限公司现场获取或者网络报名获取。
方式：	现场获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信原件、经办人身份证复印件及营业执照复印件盖公章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；并将相应材料给采购代理机构留存。网络报名获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信原件、经办人身份证复印件及营业执照复印件盖公章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；（注：根据四川省疫情防控要求避免人员聚集。本项目采取网络报名，上述资料加盖供应商单位公章后扫描成图片连同购买招标文件支付凭证截图发送至3155926332@qq.com）。注：加盖单位公章的原件请于开标当日交至贵州交投招标代理有限公司。
售价：	200.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：	2021年11月18日10点00分(北京时间)
地点：	成都市锦江区锦兴路61号佳兆业天悦大厦9号
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
一、备案编号：SCZC208330_20210016。二、本项目已进行政府采购需求论证。三、监督部门：四川省财政厅；监督电话：028-86725932。四、履约时间：政府采购合同签订生效后至2022年12月31日止，按采购人要求完成食材供应及配送。五、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采[2018]123号”）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省锦江监狱
地址:	高新区中和街道办迎江路9号
联系方式:	028-85720065
2.采购代理机构信息
名称:	贵州交投招标代理有限公司
地址:	贵州省遵义市赤水市锦绣街94号附19号
联系方式:	13378533866
3.项目联系方式
项目联系人:	倪先生
电话:	02885720007

1 附件 5：政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准、平分标准及其他合同实质性条款一、政府采购项目的实质性要求（一）详见“本项目技术参数及配置标准要求”表 ★（二）供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料： 1.具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料（仅需提供项下任意一条有效证明材料即可）： ①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”； ②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”； ③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料： (1)健全的财务会计制度提供下述证明资料（仅需提供项下任意一条有效证明材料即可）: ①可提供 2019 年以来任意一年经审计、完整、合法、有效的财务报告复印件； ②可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）； ③供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。（2）具有良好的商业信誉承诺书（承诺内容包含但不限于未受到任何主管部门的行政处罚及通报）。 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料：可提供承诺函，格式自拟。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料：（1）缴纳税收证明材料（仅需提供项下任意一条有效证明材料即可）： 2 供应商提供2021年 1月 1号以后任意时段的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明或承诺函原件。（注：①承诺函适用于新成立（供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的）的法人或组织、存在困难的供应商，如在评审时不能明确界定，以有利于供应商的原则进行评审；②依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；）。（2）缴纳社会保障资金证明材料（仅需提供项下任意一条有效证明材料即可）：供应商提供2021年 1月 1号以后任意时段社保缴纳的银行电子回单或社保部门出具的凭证或承诺函原件。（注：①承诺函适用于新成立（供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的）的法人或组织、存在困难的供应商，如在评审时不能明确界定，以有利于供应商的原则进行评审；②依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金；）。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料（仅需提供项下任意一条有效证明材料即可）： ①可提供“信用中国”网站查询的企业无违法记录截图； ②可提供承诺函。 6.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业 (监狱企业、残疾人福利性单位)采购的项目，供应商应为中、小、微型企业之一或监狱企业或残疾人福利性单位. 7.法律、行政法规规定的其他条件； 8. 本项目对供应商或投标产品提出的特殊要求（不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇）：无 9. 本次招标不接受联合体。（提供非联合体承诺书） ★（三）本项目的特定资格要求： 1.投标人具有国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产 3 许可证》； ★（四）、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、法定代表人授权书以及法定代表人和授权代表的身份证复印件/法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件。注：1、上述材料要求为原件的，投标人必须提供原件，无原件要求的，可以提供原件或盖投标人公章的复印件(或扫描件）。 2、保证金：根据川财采【2020】28 号文件规定，本项目不收取投标保证金。 3、以上要求提供的相关证明材料应当与供应商参加采购活动的资格条件的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。 4、所需资料单项仅需提供项下任意一条证明材料即可。投标人在响应文件中涉及提供承诺函的均需由投标人法定代表人签字，否则做无效投标处理。 5、以上所需资料均需每页加盖公司鲜章。 ★二、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准（一）合同要求 1、合同签订时间：中标通知书发出后 5日内签订。 2、供应商应保证所提供的货物、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权(应在投标文件中提供承诺函，格式自拟)。 ★（二）产品要求 ★1、食品中污染物限量标准应符合 GB2762-2017 规定(如有最新标准按照最新标准执行）。中标人提供的食品为非转基因食品或非利用转基因食品原料加工的成品（提供承诺函）。 1.蔬菜(核心产品) 1.1 蔬菜供应品类及形态要求序号品类形态要求 1 小白菜梗白色，较嫩较短，叶子淡绿色，整棵菜水份充足，无根。 4 序号品类形态要求 2 青菜梗白色或浅绿色，较嫩，叶子深绿色，整棵菜水份充足，无根。 3 菜秧梗较细较嫩，叶子细长，淡绿色，棵小似鸡毛，水份充足。 4 油菜梗短粗，呈淡绿色或白色，叶子厚肥大，主茎无花蕾。水份充足，无根。 5 韭菜叶较宽，挺直，翠绿色，根部洁白，软嫩且有韭菜味，根株均匀，长 20 厘米以内。 6 韭黄叶肥挺，稍弯曲，色泽淡黄，香味浓郁，长 20 厘米以内。 7 香芹又名旱芹，叶翠绿，无主茎分枝少，根细，茎挺直，脆，芹菜香味，水份充足，长约 30 厘米。 8 水芹叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水份充足，有清香味，长约 30 厘米。 9 西芹叶茎宽厚，颜色深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。 10 菠菜颜色碧绿，平嫩，叶子大、挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色，棵株适当。 11 生菜颜色鲜艳，淡绿，叶子水份充足，脆嫩薄、可竖起，棵株挺直。 12 空心菜叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 15 厘米。 13 西洋菜颜色淡绿或深绿，茎细脆嫩，易折断，水份充足，棵株挺直。 14 麦菜叶淡绿、肥厚，嫩脆，无主茎，叶株挺直、水份充足，根部的切面嫩绿色，稍有苦涩味。 15 芥菜叶大而薄、深绿色、柄嫩绿脆，无主茎，叶株挺直，水份充足。 16 苋菜有红绿两种，叶子为绿色或红色，叶大薄软，有光泽，茎细短、光滑嫩脆，棵株挺直，水份充足。 17 潺菜颜色碧绿、叶厚实，有光泽，梗细短、光滑嫩绿，掐之易断。 18 菜芯颜色碧绿、梗脆嫩，掐之易断，有花蕾或无花蕾，棵株挺直，水分充足。 19 芥兰颜色墨绿，叶短少，有白霜，挺直，梗皮有光泽、绿色、粗长、断面绿白色、湿润， 20 小葱叶翠绿、饱满充气，均匀细长、鳞茎洁白、挺直、香味浓郁，长 15-30 厘米。 21 胡葱叶翠绿、饱满充气，均匀细长、鳞茎洁白、挺直、香味浓郁，长 15-30 厘米。 22 青蒜叶翠绿、薄嫩、挺直，蒜茎洁白，水份充足，外表无水。 23 香菜翠绿、挺直、根部无泥、香气重、水份充足。 24 青椒长形或萝卜形，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。 25 西椒柿形或灯笼形，较大，颜色碧绿、有光泽、表面光滑饱满有一定硬度各弹性，肉厚少籽，味道香甜。 26 辣椒细长圆锥形、颜色黄绿或碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉薄籽多、辣味重。 27 红椒颜色红艳、有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性。 28 蕃茄颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中带酸。 29 大白菜外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 30 苞菜外叶淡绿色，内叶淡黄色，叶肥厚脆嫩，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 31 大葱葱叶为管状、浅绿色，葱白长、紧实、挺直，无根、长约 50 厘米。 32 茄子色正(青、紫、白)形正(棒形、卵形、灯泡形)，表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。 33 蒿笋笋形粗壮，条直、均匀、叶绿色，茎皮光泽，绿或淡绿色，断面碧绿，嫩叶少。 34 蒜苔颜色深绿、梗细滑、有光泽、挺直、鲜嫩、指甲掐之易断。 35 花菜花蕾颜色洁白或乳白、功密紧实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿，紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白。 36 西兰花花蕾颜色深绿、功密紧实不散，球形完整、表面有白霜，花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少， 5 序号品类形态要求主茎短。 37 黄瓜颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜或光泽，肉脆甜、瓤小籽少。 38 冬瓜皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。 39 丝瓜有棱和无棱两种，皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、细长挺直，易断无弹性，肉洁白软嫩、子小。 40 苦瓜颜色淡绿色有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小、味苦。 41 毛瓜颜色翠绿色有光泽，有细绒毛，皮薄嫩，肉洁白子小、形正，有一定硬度。 42 南瓜颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜，表面硬实。 43 蒲瓜颜色淡绿色、有光泽，表面光滑平整、有白色绒毛，有一定硬度无弹性，皮薄肉洁白鲜嫩，瓜形周正。 44 佛手瓜颜色浅绿色，佛手形，有一定硬度，皮脆硬，肉晶莹透明，瓜形正。 45 角瓜颜色黄绿色、表皮光滑有花纹和棱边，皮薄肉嫩，瓤小子少，有一定硬度，尾蒂有毛刺。 46 新豆颜色淡绿有光泽，豆荚细长、均匀、挺直、饱满、有花蒂，有弹性，折之易断。 47 毛豆颜色青绿、表面有黄色绒毛，豆荚饱满，剥开后豆粒呈淡绿色、完整、有清香。 48 青豆颜色青绿单一、有光泽，豆粒大，均匀完整，较嫩。 49 荷兰豆颜色嫩绿有光泽，豆荚挺直，折之易断，筋丝不明显，豆粒小而无。 50 黄豆芽豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。 51 绿豆芽豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。 52 土豆颜色为淡黄色或奶白色，个大形正、大小整齐，表皮光滑，体硬不软，饱满。 53 洋葱鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，抱合紧密，球茎干度适中，有一定硬度。 54 红薯颜色粉红或淡黄色，依品种而定，个大形正，大小整齐，表面无伤，体硬不软、饱满。 55 生姜颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。 56 蒜头颜色白色或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，有硬度。 57 胡萝卜颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实不软、肉质甜脆、中心柱细小。 58 青萝卜颜色青绿，皮薄且较细，肉质紧密，形体完整，水分大份量重。 59 白萝卜颜色洁白光亮，表面光滑、细腻，形体完整、份量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆、味甜适中。 60 芋头颜色为红褐色，表皮粗糙，个体方面军中，断面肉质洁白，且有紫色斑点，不硬心。 61 莲藕表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉，水分充足，肉洁白脆嫩，藕节一般为 3-4 节。 62 鲛白叶颜色青绿，完整，茎粗壮、肉肥厚较嫩，颜色洁白或淡黄色，折之易断。 63 冬笋笋壳淡黄色，有光泽、完整清洁，壳肉紧帖、饱满，肉质洁白较嫩，根小。 64 竹笋笋壳淡黄色，有光泽，笋体粗壮、充实、饱满，肉质洁白较嫩，水分多。 65 茨前外包膜颜色淡黄、顶端尖芽淡黄色，形大饱满、洁净、肉乳白细腻。 66 香菇菌盖颜色褐色、有光泽、菌耀为淡米色或乳白色，菌身完整无损，不湿，菌盖大、有弹性、柄短小，香味浓、重量轻。 67 平菇菌为洁白色或浅黑色，菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、菌环相连未展开，根短。 68 草菇顶部颜色为鼠灰色，根部为乳白色，蛋或卵圆形、饱满，菌膜未破、湿度适中。 69 金针菇菌盖颜色乳白、菌柄淡黄色、根部淡褐色，菌身细短，挺直。 1.2 供应质量要求：符合国家最新标准。 1.3 供应商必须随货提供同批次的国家监督检验部门出具的第三方依据食品安全卫生国家强制性标准：GB2763-2016 检验合格的《农药残留检验报告》。产品外包装要完整无破损，标识完整规范，食品交接手续完善，在确认食品符合卫生、安全标准后，经交货与收货双方 6 签字后入库储藏。 2.鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉) 核心产品 2.1 采购清单及质量标准：序号品名质量要求备注 1 鲜活鱼草鱼具有水产品应有气味，无异味，肌肉紧密有弹性。白鲢具有水产品应有气味，无异味，肌肉紧密有弹性。 2 鲜鸡蛋蛋壳清洁完整，无裂纹，无霉斑，灯光透视时整个蛋呈微红色、蛋内无黑点及异物，去壳后蛋黄呈橘黄色至橙色，蛋白澄清、透明，无其他异常颜色，无异味。 3 鲜鸡肉有色泽，无异味，无正常视力可见的外来异物。 4 鲜鸭肉有色泽，无异味，无正常视力可见的外来异物。 5 鲜板油有色泽，无异味，无正常视力可见的外来异物 6 鲜猪肝有色泽，无异味，无正常视力可见的外来异物 7 鲜兔有色泽，无异味，无正常视力可见的外来异物。 8 鲜牛肉色泽：肌肉有光泽，色鲜红或深红，肌肉呈乳白或淡黄色；粘度：外表微干或有风干膜，不粘手；组织状态：指压后的凹陷可恢复；气味：具有鲜牛肉正常的气味；煮沸后肉汤：透明澄清，脂肪团聚于表面，具特有香味；不得带伤斑、血瘀、血污、碎骨、病变组织、淋巴结、脓包、浮毛或其他杂质。 9 鲜羊肉有色泽，无异味，无正常视力可见的外来异物。 2.2 执行标准：鱼类产品按照 GB 2733-2015 或对应的国家最新标准执行，蛋类按照 GB 2 749-2015 或对应的国家最新标准执行，鸡鸭牛羊按照国家和行业最新标准执行。 2.3 质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、采购文件技术参数，符合国家食品卫生标准。 2.4 供应商配送每批次的禽肉时须同时向采购人提供有效的动物产品检疫(或检测)合格证明或动物产品检疫(或检测)合格证明；冷藏储运，提供《动物及动物产品运载工具消毒证明》。 3.干杂及调味品 3.1 调味品：须符合国家最新标准，并提供同批次的合格检验报告。 3.2 醋执行标准：GB/T l8187-2000 或国家最新标准。 3.3 酱油执行标准：GB/T l8186-2000 或国家最新标准。 3.4 味精执行标准：GB/T 8967-2007 或国家最新标准。 3.5 鸡精执行标准：SB/T 10371-2003 或国家最新标准。 3.6 豆瓣执行标准：行业或国家最新标准。 7 3.7 猪板油执行标准：行业或国家最新标准。 3.8 猪肝执行标准：行业或国家最新标准。 3.8 供货质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数，符合国家食品卫生标准。 3.9 定型包装食品和食品添加剂等，必须按照行业规定具有完整的包装，且包装上标有 S C 标识，根据不同产品分别规定用中文标有品名、产地、厂家、生产日期、保质期批号或代号、规定、配方或者主要成份、食用或使用方法、保存方法等说明，出现包装破损现象予以调换。（三）配送要求 1.配送时需提前通知采购人，保障采购人食堂按时食用(使用)，做好交接手续。供应商不按规定配送数量送货，采购人有权拒绝签字。 2.供应商配送人员要求：体检身体合格(须提供健康证)；素质高、责任心强；专业岗前培训；挂牌上岗。 3.供应商对所供产品的食品安全负责，建立 24 小时监控体系。所有配送产品在配送前，须自行查验。所有产品须进行入库登记备案，在出库前再次检查。 4.供应商应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规厂家生产、检验合格、新鲜无毒、无侵权，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准。 5.所有配送货物均具有包装，且包装必须完整清洁(无损、无污)。 6.采购人发现配送商品出现损坏(包括表面损坏)，或出现污渍、串味、受潮霉变等导致货物质量改变的，采购人将拒收已送达的产品，并要求供应商在规定时间内重新送货。 7.供应商若提供假冒伪劣、过期、变质食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确定为供应商提供的食品问题，供应商须负担全数的医药费，采购人将取消该供应商的供货资格，不予退还其履约保证金，供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任。 8.供应商应按采购人计划，及时保质保量配送，保障采购人正常运行。供应商必须按合同要求，提供优质、新鲜的货物，保证供货的食品安全和运输安全，并向采购人提供每批次的质检报告。供应商无条件更换运输过程中包装破损产品，所需费用由供应商承担。 9.供应商应具备同时供应采购人所需货物的能力和按时送货的能力，以及临时人员变动增加、减少货物的应急处理能力。供应商同时也应考虑采购人对采购货物需求量不大时的配送供货成本增加的风险。 10.供应商必须无任何理由保存在配送车辆出库(出发)到用户接收产品为止的派车记录，采购人将不定期进行抽查。 11.配送车辆和人员进入监狱，必须遵守监狱有关交通、安全、门禁等方面的要求，供应商指定的送货人员必须穿着便于辨认的工装和配戴胸卡，送货人员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 ★三、商务要求 1、交货期及地点 1.1 配送时间：具体以采购人安排为准 1.2 交货地点: 服从采购人安排，按照采购人提供的配送清单分批次配送到指定地点。 1.2.1 因将对四川省锦江监狱进行分批次配送，请各投标人必须充分考虑中标后实施 8 配送的环境、条件、交通、运输等诸多因素，在合同执行过程中，采购人不再向中标人支付任何费用，如因中标人不能正常履约给采购人造成任何损失的，采购人将保留进一步追诉的权利，并由中标人赔偿由此给采购人带来的一切损失；如果在配送运输途中，出现物资损坏、腐烂变质，由供应商无条件更换，直至达到验收条件，采购方不承担任何责任且不向中标人支付任何费用，一切责任和损失由中标人承担；如果在配送运输过程中，发生任何意外情况，采购方不承担任何责任且不向中标人支付任何费用，一切责任及损失由中标人承担。（提供承诺函）（实质性要求） 1.3 配送要求：需使用箱式车或冷藏专用车进行配送。（提供承诺函） 2、中标人服务质量评议范围：食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等，由四川省锦江监狱对服务质量进行综合评价，然后汇总综合评价结果。具体细则在中标后采购方按照项目实际情况拟定。 3、退出机制：对供货质量差，存在引发食品质量安全事故的，被四川省锦江监狱综合评议结果不合格的、中标人存在严重安全隐患且整改不到位等的，将取消中标人在四川省锦江监狱物资配送资格。 4、质保期（实质性要求）：所采购的物资按照国家规定质保，中标人保证所配送的物资在送达指定地点后距保质期期满应不低于整个保质期的一半时间。（提供承诺） 5、付款方式：所需物资配送量以实际需求为准，以实际配送量和结算单价进行结算，最终结算价＝实际采购数量*结算单价。供货方每月统计同四川省锦江监狱账目核对，按月结算支付供货配送所有款项（具体结算时间和方式由采购人和供货企业共同约定）。供货方凭四川省锦江监狱物资验收清单和正规税务发票进行结算，以转帐方式支付供货物资费用及配送费用款项。 6、交货及验收要求: 6.1 中标人所交付食品必须符合国家《食品安全法》和国务院《关于加强食品安全监督管理的特别规定》，凡不符合以上要求或运输过程中破损的食品，由中标人负责调换，并承担换货而产生的一切费用。 6.2 验收标准：按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、投标文件与本合同约定标准进行验收；采购人、中标人如对质量要求的约定标准有相互抵触或有异议的事 9 项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求比较优者胜的原则确定该项的约定标准进行验收。 7、验收程序：按财库【2016】205 号文件要求执行。验收时如发现所交付的食品有短装、次品、损坏或其它不符合及本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人、中标人签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充短装、更换次品等的有效依据，由此产生的时间延误与有关费用由中标人承担，验收期限相应顺延。 7.1 采购人不定时抽取样品送有关部门进行检测，所需数量由中标人提供。 7.2 中标人配送生活物资到四川省锦江监狱，经四川省锦江监狱管理人员验收合格后确认收货。 7.3 未列明重量规格的食品，按采购人指定要求进行配送。（提供承诺函）（实质性要求） 8、食品原料必须符合国家卫生、安全标准要求： 8.1 预包装类食品原料应具有 sc 标识。（提供承诺函）（实质性要求） 8.2 商品的包装须符合国家和行业的有关规定，对原材料产地、用途、使用方法、规格、质量、保质期或生产日期等与商品使用属性密切相关的内容须有清晰的标示。 8.3 中标人按照采购方提供的配送时间、配送量等要求配送，每次配送计划、时间前 24 小时通知中标人，如果因为中标人自身原因导致配送不及时，采购人将按照合同违约规定，进行相应的处罚。四、评分标准 1.综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 2.综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明一投标报价 46% 46 分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价(1-最高下浮率)为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格(1-下浮率)为投标报价。报价得分统一按照下列公式计算： ①蔬菜(蓉价网价格)投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×1 8%×100； ②鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉)(蓉价网价格)投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100； ③干杂、调味品(淘宝网)投标报价得分=(评标基准价／投标报价) ×8%×100。共同评分因素 10 序号评分因素及权重分值评分标准说明报价总分得为上述 3 项之和。注：1.失信企业价格惩戒加成或扣分政策按照投标人须知附表的相关要求执行。 2.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 4.报价得分最终保留两位小数。二项目实施方案 30% 配送方案 6 分根据投标人提供的项目编制配送方案，包括①配送到食堂的详细时间计划方案；②配送车辆人员配置；③配送安全措施方案和安全教育等内容进行评审：上述内容均符合实际情况、内容完善详细、措施健全、完全响应采购要求的得 6分。每有一处存在内容错误(内容错误指：配送时间计划与项目情况不匹配；配送车辆人员配置不清晰或交叉混乱；配送安全措施有漏项不相容；安全类岗位分离未分离；安全培训教育与项目特点不匹配的)扣 1 分，每缺少一项内容的扣 2 分，扣完为止。技术类评分因素规章制度 9 分根据投标人提供的针对本项目建立健全的规章制度，包括①食品安全管理制度；②食品质量控制管理制度；③食品配送管理制度；④ 食品采购制度；⑤食品台账登记制度；⑥从业人员晨检制度；⑦仓库管理制度；⑧车辆及工具消毒保洁制度；⑨财务管理制度等内容进行评审：上述内容均符合实际情况、内容完善详细、措施健全、完全响应采购要求的得 9 分。每有一处存在内容错误(内容错误指：管理制度与项目情况不匹配；人、料、机使用计划混乱；管理制度有漏项不相容的)扣 0.5 分，每缺少一项内容的扣 1分，扣完为止。售后及应急服务方案 12 分根据投标人提供针对本项目的售后及应急服务方案，包括 ①提供产品质保期限方案；②售后及应急服务电话及售后巡检方案；③响应时间；④现场服务支持能力；⑤食品安全事故应急处理方案；⑥临时配送需要方案；⑦临时调换货品方案；⑧人为因素造成损害的售后服务及应急处理方式方案等内容进行评审：上述内容均符合实际情况、内容完善详细、措施健全、完全响应采购要求的得 12 分。每有一处存在内容错误(内容错误指：产品质保期限不清晰或交叉混乱；售后及应急服务及售后巡检与项目不匹配；应急处理与项目不相容；操作流程不规范的的)扣 0.5 分，每缺少一项内容的扣 1 分，扣完为止。三包承诺 3 分投标人针对本项目提供“三包”服务(即包质量、包数量、包调换) 书面承诺的得 3 分，不提供或提供不全的不得分。三履约能力 22% 人员保障 3 分投标人针对本项目提供配送人员清单，配送人员满足招标文件要求的基础上，每增加一人得 1 分，最多得 3 分，未满足基本要求的本项目不得分。注：提供配送人员及配送人员有效期内的健康证、配送人员身份证、劳动合同等证明材料复印件。共同评分因素物流保障 7 分 1.投标人针对本项目提供专用配送车辆，专用配送车辆在满足招标文件要求的基础上，每增加一台同样车辆的得 1 分，最多得 3分，未满足基本要求的本项不得分。 2.投标人针对本项目提供冷链运输车辆，冷链运输车辆在满足招标 11 序号评分因素及权重分值评分标准说明文件要求的基础上，每增加一台同样车辆的得 2 分，最多得 4分，未满足基本要求的本项不得分。注：提供有效期内的驾驶证、车辆行驶证、驾驶人员健康证、驾驶人员身份证、劳动合同等证明材料复印件、属于租赁车辆的提供租赁合同复印件。履约经验 8 分投标人具有类似履约经验，每有一个得 1 分，最多得 8 分。注：提供销售合同复印件。企业信誉 4 分 1.投标人通过质量管理体系认证且在有效期内的得 1 分。 2.投标人通过食品安全管理体系认证且在有效期内的得 1 分。 3.投标人通过环境管理体系认证且在有效期内的得 1 分。 4.投标人通过售后服务管理体系认证且在有效期内的得 1 分。注：提供认证证书复印件。四扶持少数民族地区 2% 2 分投标人注册在少数民族地区的得 2 分。注：指投标人注册地在民族自治区、自治州、自治县、民族乡，提供营业执照副本复印件。共同评分因素注：①评分的取值按四舍五入法，小数点后保留两位。②本表中要求提供各类证明材料，均需加盖投标人单位公章，否则将不认可该项材料的有效性。③本项目不涉及节能、环境标志、无线局域网产品，故在综合评分明细表中不作体现。 12 五、政府采购合同实质性条款合同主要条款仅供参考，特别提醒：采购合同的签订不得偏离招标文件要约及投标文件承诺的实质性内容）政府采购合同(参考文本) 说明：此合同为格式模板合同，仅作为采购人与中标人签订合同之时的参考，采购人有权根据实际情况对合同进行调整。合同编号： (与项目编号一致) 计划号/备案号：签订地点：签订时间：采购人名称(甲方)：中标人名称(乙方)：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)及四川省锦江监狱 2022 年度罪犯蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉、猪板油、猪肝)、干杂、调味品供应及配送采购项目(项目编号：(采购项目的编号))的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条供货种类、名称和数量序号货物品名规格单位下浮率履约时间 1 蔬菜蓉价网下浮率： 2 鱼蛋禽 (鸡鸭兔牛羊肉) 蓉价网下浮率： 3 干杂、调味品、猪肝、猪板油淘宝网下浮率：第二条价格确定及调整方式 (一)供应配送服务期内，结算价格=基准价×(1-下浮率)。 (二)基准价的确定： 13 1.蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉)以蓉价网(手机 APP 版)每月 25 日前 2个工作日的任意 1 个工作日发布的全城最便宜价格作为下月下浮率基准价； 2.干杂、调味品、猪肝、猪板油以淘宝网每 6个月的最后一个月的 25 日前 2个工作日的任意 1个工作日发布的价格作为下半年下浮率基准价。 (三)询价周期：蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉、猪板油、猪肝)每月 25 日前 2个工作日的任意 1个工作日为询价日，干杂、调味品每 6个月的最后一个月的 25 日前 2个工作日的任意 1个工作日为询价日。经双方确定价格后，当月 25 日开始至下月 24 日按定价后的价格执行供货。 (四)建立罪犯生活物资应急采购机制，将“四川省锦江监狱 2022 年度罪犯蔬菜、鱼蛋禽 (鸡鸭兔牛羊肉、猪肝、猪板油)、干杂、调味品供应及配送采购项目(项目编号： )” 排名第二、三名的中标候选供应商确定为应急采购供应商，乙方履约期间一旦出现“断供” 情况，甲方将启动应急预案，在应急采购供应商库中进行询价，确定临时供应商，报四川省监狱管理局审批后实施采购。 (五)本项目预算为预估的价格，最终以实际发生的货物数量和结算价格为准。 (六)该价格已包括人员劳务、生产、运输、冷藏、二次搬运、招标代理服务费、国家规定的各项税费等本项目涉及的一切费用。本合同执行期间合同价款不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。第三条质量要求 (一)乙方所供蔬菜必须保证新鲜，无腐烂、变质，并提供农药残留检测报告。 (二)乙方所供蔬菜应绝大多数符合《蔬菜详细验收标准》中的优质质量形态。 (三)如果因乙方所供货物引发的食物安全事故，应由乙方承担所有法律责任和全部经济损失。 (四)甲方在验收或使用乙方所供货物的过程中，如果发现有腐烂、变质情况，或符合《蔬菜详细验收标准》中的劣质质量形态部分较多，乙方应无条件退货或换货，并承担由此产生的费用和损失。 (五)乙方所供鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉、猪板油、猪肝)必须符合采购文件采购清单及质量标准要求。 (六)乙方送货时干杂、调味品剩余保质期应超过三个月以上，不足三个月的，乙方须无条件退货，并承担甲方的相应损失。 (七)甲方对乙方所供货物进行不定期抽检，抽检商品质量合格的，检验费由甲方承担，不合格的由甲方送国家专门检测机构复检，复检合格的，检验费由甲方承担，不合格的由乙方承担。 14 (八)如因质量问题引起的退货或换货次数过多(发生 3 次及以上)，或乙方拒不退换货，甲方有权单方解除本合同，取消乙方的供应资格，并不予退还保证金和合同价款。第四条履约时间及地点和方式、验收 (一)履约时间：政府采购合同签订生效 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日止，按采购人要求完成食材供应及配送。 (二)履约地点：甲方指定地点。 (三)验收要求： 1.验收由甲方组织，乙方配合进行。 2.甲方根据需求通知乙方将货物按质、按量、按时送往指定地点，由甲方验收人进行验收后填写《验收评价表》，同时签字盖章。 3.乙方凭《验收评价表》等相关手续到采购监狱财务科领取应收货款。第五条付款方式 (一)每月结算一次，当月结算上一个月的货款，按上一个月调研的基准价格和当月的供货总量结算货款。次月由甲方将货款转到乙方账户，节假日顺延。 (二)乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，乙方接受转账的开户信息以采购合同载明的为准。第六条供货、运输方式 (一)供货方式 1.由甲方将所需货物及数量在至少需要的前 24 小时通过书面或电话方式告知乙方。乙方保持 24 小时通讯畅通。乙方不得多供、少供或擅自向甲方搭售本次采购项目以外的其它物资，否则甲方有权拒收。 2.乙方接到甲方通知后，不得拖延或以其他任何理由不给甲方供货，若乙方不按本合同履行，甲方有权单方解除本合同，并追究违约责任。 3.乙方不得在未接到甲方通知的情况下擅自送货。 4.乙方应保证在收到甲方通知后在甲方指定时间内将货物送至甲方指定地点。 (二)运输方式及运费承担 1.由乙方自备运输工具将货物运送到甲方指定的交货地点，装、运货物、检测货物所产生的费用、货物在途中风险及其他法律责任由乙方全部承担。 2.乙方应遵守监狱关于车辆人员进出的制度，送货应固定车辆和人员，并报甲方备案。如有变动，应尽早通知甲方协调。 3.乙方送货人员及车辆应遵守监狱管理规定，如有违反，乙方负全责。第七条违约责任 15 (一)签订合同时，乙方应向甲方交纳伍万元人民币的履约保证金，在合同期满后，甲方不计息全额退还给乙方，若乙方在合同履行期间中止向甲方供货或有其他严重违约行为，甲方不予退还此保证金，并在三年内乙方不得参加本单位的采购活动。 (二)本合同确认的物资系罪犯生活物资，如果乙方不能按时供货或供应品种不齐，每延误一天，扣除履约保证金的 1%支付违约金；导致甲方必须另行市场采购的，甲方的市场采购与本合同约定价格的价差和甲方的市场采购费用均乙方全部承担。 (三)乙方应当确保提供的各种证件和票据符合国家规定。如因乙方提供假证件、假票据等，被执法部门处罚或给消费者造成损害的，乙方应当承担因此造成的经济损失，甲方有权直接解除合同。 (四)乙方工作人员进入甲方工作区域应遵守甲方的各项管理制度，严禁带各种通讯工具、报刊杂志以及各种违禁物品进入监管区：严禁为罪犯捎信带物，如乙方违反此项规定，按监狱有关规定进行处罚。乙方应保证通讯畅通，以确保及时联系，如因乙方通讯不畅而带来的损失，乙方应负全责。 (五)乙方承担的责任仅限于甲方直接从乙方采购的批次商品为限。 (六)若乙方违约导致合同解除，由乙方向甲方支付 30000 元(叁万元整)的违约金。第八条争议解决的方法 (一)因货物的质量问题发生争议，由甲方所在地质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 (二)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，按照下列方式解决(任选一项，且只能选择一项，在选定的一项前的方框内打“√”)： □ 向仲裁委员会申请仲裁；□ 向所在地人民法院起诉。第九条合同生效及其他 (一)合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 (二)合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 (三)本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。 16 (本页无正文) 甲方： (盖章) 乙方： (盖章) 法定代表人(授权代表)：法定代表人(授权代表)：地址(住所)：地址(住所)：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日一、政府采购项目的实质性要求 1.蔬菜(核心产品) 2.鱼蛋禽(鸡鸭兔牛羊肉) 核心产品 3.干杂及调味品四、评分标准根据投标人提供的项目编制配送方案，包括①配送到食堂的详细时间计划方案；根据投标人提供针对本项目的售后及应急服务方案，包括①提供产品质保期限方投标人针对本项目提供“三包”服务(即包质量、包数量、包调换)书面承诺的得3分，不提供或提供不全的不得五、政府采购合同实质性条款合同主要条款政府采购合同(参考文本) 第一条供货种类、名称和数量第二条价格确定及调整方式第三条质量要求第四条履约时间及地点和方式、验收第五条付款方式第六条供货、运输方式第七条违约责任第八条争议解决的方法第九条合同生效及其他 (本页无正文)

附件（1）

四川省锦江监狱2022年度罪犯蔬菜、鱼蛋禽(鸡鸭牛羊肉、猪板油、猪肝)、干杂、调味品供应及配送采购项目公开招标采购公告合同附件.pdf

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