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河北省海监保障中心食堂承包中标公告

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Z1300002124671301河北省海监保障中心海监基地运行保障经费—物业管理服务竞争性磋商结果公告

招标详情

Z1300002124671301河北省海监保障中心海监基地运行保障经费—物业管理服务竞争性磋商结果公告
信息时间:2021-10-28

一、项目编号:Z130000212467

二、项目名称:河北省海监保障中心海监基地运行保障经费—物业管理服务竞争性磋商

三、中标(成交)信息

标段编号:Z1300002124671301
供应商名称:秦皇岛市欣然物业服务有限公司
供应商地址:秦皇岛市海港区东港镇上营村村委会东侧
中标(成交)金额:3,100,000.000元

四、主要标的信息


标段编号:Z1300002124671301

名称:海监基地运行保障经费—物业管理服务
服务范围:采购人指定地点
服务要求:保证设施设备完好运转正常
服务时间:26 个月
服务标准:按照采购人要求

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:王振华(主任)、曾宪来(采购人)、房荣敏、赵凯、高炳连

六、代理服务收费标准及金额:0元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日

八、其他补充事宜

九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系

1.采购人信息
名称:河北省海监保障中心
地址:河北省秦皇岛市山海关区石河镇沟渠寨村东南
联系方式:0335-5277818
2.采购代理机构信息
名称:河北省公共资源交易中心
地址:河北公共资源大厦(石家庄市友谊北大街与石清路交叉口,沿石清路东南行500米路北)
联系方式:0311-66635062(技术支持电话)
3.项目联系方式
项目联系人:许宁
电话:0311-66635040

十、附件

小微企业.jpg
招标文件正文.pdf
项目编号:Z1300002124671301 竞争性磋商采购文件 1.项目名称:河北省海监保障中心海监基地运行保障经费 —物业管理服务竞争性磋商 2.采 购 人:河北省海监保障中心 河北省公共资源交易中心 二〇二一年十月 目 录 第一部分 磋商邀请函 第二部分 供应商须知 第三部分 磋商项目要求 第四部分 磋商内容、磋商程序、成交原则 第五部分 政府采购合同格式及条款 第六部分 附件——磋商响应文件格式 3 第一部分 磋商邀请函 各供应商: 河北省公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)根据《中华人民共和国 政府采购法》及相关规定,受河北省海监保障中心委托,就其所需河北省海监保 障中心海监基地运行保障经费—物业管理服务项目进行竞争性磋商采购,欢迎具 备相关资质和本项目实施能力的供应商参加磋商。 1、项目编号:Z1300002124671301 2、项目名称:河北省海监保障中心海监基地运行保障经费—物业管理服务 竞争性磋商 3、项目详细要求:详见第三部分磋商项目要求 4、下载磋商文件方式:已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过 资格确认(注册登记)并办理数字证书(CA)的供应商可直接登录河北省 电子交易系统下载文件。未经资格确认(注册登记)的供应商首先通过“河 北省公共资源交易平台(http://www.hebpr.gov.cn/)”网站进行市场主 体注册,携带相关材料到河北省公共资源交易中心受理大厅(石家庄市新 华区石清路 9 号公共资源交易中心)完成注册,咨询电话 0311-66635531。 办理 CA 密钥可在河北 CA、北京 CA、山西 CA、联通 CA 中选择办理(排 名不分先后)。办理 CA 咨询电话如下: 河北 CA:400-707-3355 北京 CA:400-994-3319 山西 CA:400-653-0200 联通 CA:0311-85691619 5、下载磋商文件咨询电话:0311-66635062 6、磋商文件制作人:郑鹏程 电话:0311-66635179 采购单位联系人:曾宪来 电话:0335-5277818 7、磋商响应文件递交截至时间及磋商时间:详见时间场地信息补充文件 磋商地点:详见时间场地信息补充文件 4 8、采购代理机构全称:河北省公共资源交易中心 采购代理机构地址:石家庄市新华区石清路 9 号 5 第二部分 供应商须知 1、磋商保证金: 本项目不收取磋商保证金。 2、履约保证金: (1)成交供应商在签订合同前, 须向交易中心提交合同总金额 8%的履 约保证金(可采取电汇、网银、支票、汇票、本票或金融机构、担保机构 出具保函、保险的形式提交)。以金融机构、担保机构出具保函、保险方 式提交履约保证金的,由采购人负责收取和退还。履约保证金在成交供应 商交付项目、验收合格、签署验收报告后,由采购人出具验收报告或相关 证明至交易中心存档后,全额无息退回成交供应商。出现国家法律法规、 部委规章、规范性文件、河北省相关政策文件及采购文件中规定的不予退 还的情形的,其履约保证金不予退还并转交采购人(咨询电话:66635088)。 (2)履约保证金缴纳账户: 开户名:河北省公共资源交易中心 开户银行:河北银行股份有限公司营业部 账号:2116004100202110138721 开户银行行号:313121006263 财务联系电话:0311-66635075 3、磋商方案:供应商只允许根据磋商文件的要求一个项目提供一个(套) 方案,一个项目报多个方案或一主选一备选的取消磋商资格。 4、磋商费用:供应商自行承担与磋商有关的全部费用。 5、磋商报价:报价币种为人民币,其它币种不予接受。磋商报价表应写明 磋商报价包含的项目、单价和总价,如果单价累计与总价不一致时,以单价累计 为准;单价小数点明显错位的以总价为准,并修改单价;大小写不一致时,以大 写为准。 6、磋商代表:参加磋商的供应商必须由法定代表人或其书面授权的一名委 6 托代理人作为本方磋商代表参加磋商,远程开标解密完成后,请供应商授权磋 商代表不要远离电脑,如供应商授权磋商代表不在电脑前导致不能及时联系, 而造成的损失由供应商自行承担。 7、磋商小组:本项目由政府采购评审专家及采购人授权代表组成磋商小组 与供应商进行磋商并负责本项目的评审。专家由采购人和交易中心工作人员一起 从政府采购专家库中抽取并现场通知。磋商小组不向未成交方解释未成交原因。 8、在磋商过程中,如有供应商联合故意抬高报价或所有磋商报价明显高于 采购人了解的市场价格以及其他不正当行为,磋商小组有权终止磋商。 9、当合格供应商少于三家时,该项目磋商终止。 注:根据财库〔2015〕124号文《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法有关问题的补充通知》规定:“采用竞争性磋商采购方式采购的政 府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应 商(社会资本)只有 2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。” 10、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内签订政府采 购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,将政府采购合同 在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘 密、商业秘密的内容除外。 11、成交供应商应当按照合同约定履行义务和承担责任,完成成交项目;不 得向他人转让,也不得将成交项目肢解后分别转让他人。 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采 购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给 大型企业。 12、采购人不签订合同的,将此情况上报财政厅采购处处理。 13、供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交: 加密的电子磋商响应文件一份(*.hetf格式,在河北省公共资源全流程电 子交易系统指定位置上传)。 14、响应文件的递交时间、地点 7 (1)电子磋商响应文件的递交: 1)供应商应在磋商响应文件递交截止时间前上传加密的电子磋商响应文件 (*.hetf)到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确 认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。 2)供应商因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子磋商响 应文件时,请在工作时间与技术信息处联系,联系电话:0311-66635062。 15、磋商响应文件幅面规格 A4,按照磋商文件所规定的格式及内容排序, 统一编目录、编页码(磋商响应文件中扫描件及彩色宣传资料等均须与磋商响应 文件正文一起逐页编排页码)。为方便评标,必须按照磋商文件规定的格式要求 制作磋商响应文件。由于编排混乱导致磋商响应文件被误读或查找不到,其责任 由供应商承担。 16、如本项目要求提交样品,则未成交供应商提供的样品在结果公布后当天 退还。成交供应商提供的样品将由采购人封存,作为交货时质量检验的依据,封 存期至最终验收合格后三个月。采购人在验收时,将严格按磋商文件、磋商响应 文件及封存样品的质量标准对成交方的货物进行质量验收。凡与封存样品品牌、 规格、质量不同的,均按质量不合格处理。 17、未特别注明可采购“进口产品”字样的,均必须采购国产产品。进口产 品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。所投产品中如 有进口产品的,取消磋商资格。 18、(1)根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品 政府采购执行机制的通知》规定,财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据 产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府采购优先 采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布 并适时调整。 依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的,供应商须在磋商响 应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品认证证书扫描件并加盖公章,否则其磋商无效。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的,供应商须在磋商响 8 应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章,否则不享受环境标志产品、节 能产品优先采购加分政策。 注:1)环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18号文《关于印发 环境标志产品政府采购品目清单的通知》; 2)节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品 政府采购品目清单的通知》; 3) 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场 监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公 告》。 (2)各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款,可通过“中国河 北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行,并与意向合作银行联系。合作银 行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》(冀财采〔2015〕16 号)规定给潜在供应商以贷款额度,成交后,凭政府采购合同给予贷款。 (3)根据《政府采购法》第二十二条、财库〔2016〕125 号第二条第三款规 定及冀财采〔2020〕5 号文件要求,供应商是未被列入 “信用中国”网 (http://www.creditchina.gov.cn )、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn )、 中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)等渠道的失信被执行人名单、 重大税收违法案例当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。 供应商为联合体的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员 存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录,将被拒绝参加政府采购活 动。 查询渠道:通过“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn )、中国政 府 采 购 网 ( http://www.ccgp.gov.cn )、 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ( http : //zxgk.court.gov.cn/)等渠道。 19、密码技术设备要求:参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建 及运维服务政府采购项目的,国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测 合格的密码产品。 20、根据《政府采购法实施条例》释义,银行、保险、石油石化、电力、电 信等有行业特殊情况的,允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机 9 构参加磋商或政府采购活动须具有其总公司(行)授权,分支机构资质按其总公 司(行)授权范围认定。 21、供应商认为本磋商文件内容使自己的权益受到损害的,可向采购人提出 质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式向采购人提出,传真、邮件、 邮寄概不受理,供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组 织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖 公章。供应商委托代理人进行质疑和投诉,其授权委托书应当载明代理人的姓名 或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由 本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字 或者盖章,并加盖公章。代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委 托书。 质疑书应当包括以下主要内容: (1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (2)质疑项目的名称、编号; (3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (4)事实依据; (5)必要的法律依据; (6)提出质疑的日期。 按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料 应为简体中文,一式二份。质疑时供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一 采购程序环节的质疑。 不符合上述规定的质疑,采购人不予受理。 22、成交供应商的确定 本项目实际成交供应商为(1)家。采购人授权磋商小组按照磋商报告中推 荐的(3)家成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与 采购人签订合同的,采购人可以按照磋商报告推荐的成交候选供应商名单排序, 确定下一候选供应商为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。 24、供应商应在下载磋商文件时,提供相关信息,如联系人、联系电话等, 进行登记备案。 10 25、本项目不接受联合体磋商。 26、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:物业管理 27、磋商响应文件制作 (1)供应商通过“河北省公共资源交易平台(http://www.hebpr.gov.cn/)”, 网站服务大厅(常用下载专区)下载“投标文件制作软件”。 (2)供应商凭 CA 密钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的磋商文件和 时间场地信息文件。磋商文件含两种格式,包括①格式一(.hezf);②格式二 (.pdf)。 (3)供应商应使用投标文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书(CA) 对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字 证书(CA)加密、签名的响应文件。供应商在磋商响应文件递交截止时间前可以 对磋商响应文件进行补充、修改或者撤回。 (4)供应商须在磋商响应文件递交截止时间前制作并提交: 加密的电子磋商响应文件为“河北省公共资源交易平台 (http://www.hebpr.gov.cn/)”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生 成的加密版投标文件。 (5)磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内,严格 按照本项目磋商文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或 缺项,否则将存在磋商响应文件被拒绝的风险。 (6)供应商编辑电子磋商响应文件时,根据磋商文件要求用法人 CA 密钥和 企业 CA密钥进行签章制作;最后一步生成电子磋商响应文件(*.hetf格式)时, 只能用本单位的企业 CA密钥加密。 28、(1)交易中心将在磋商文件及时间场地信息文件规定的时间和地点组织 开标活动。 (2)开标时,交易中心将通过网上开标系统公布供应商名称,以及交易中 心认为合适的其它详细内容。 29、因本项目采用网上开标大厅交易方式,招标人特别说明如下: (1)远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 (2)本项目磋商文件和响应文件均用专用招投标工具软件编制,并通过电 11 子交易平台完成招投标过程。供应商响应文件的编制和递交,应依照磋商文件的 规定进行。如未按磋商文件要求编制、递交电子响应文件,将可能导致废标,其 后果由供应商自负。供应商如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的,请拨 打系统内客服电话咨询。 (3)供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据,供应商 须使用工具制作电子响应文件时生成加密响应文件,用于上传响应文件;开标当 日,供应商不必抵达开标现场,在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大 厅系统(以下简称:“网上开标大厅”)参加开标会议,并根据需要使用网上开标 大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 (4)响应文件递交截止时间前一小时内,各供应商的授权委托人或法人代 表均提前进入网上开标大厅,选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河 北 省 公 共 资 源 交 易 网 上 开 标 大 厅 系 统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening,根据操作手册(请在河北省公 共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载)收听观看实时音视频交互 效果,在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会 议区或未能在开标会议区内全程参与交互的,视为放弃交互和对开评标全过程提 疑的权利,供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况, 并承担由此导致的一切后果。 (5)响应文件递交截止时间后,将在系统内公布供应商名单,然后通过开 标会议区发出投标文件解密的指令,供应商在各自地点按规定时间自行实施远程 解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发 生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因,导致响应文件在规定 时间内未能解密、解密失败或解密超时,视为供应商撤销其响应文件,系统内响 应文件将被退回;因招标人原因或网上开标大厅发生故障,导致无法按时完成响 应文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间【友 情提示:请使用制作投标文件 CA密钥进行解密】。 (6)开评标全过程中,各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应 12 始终为同一个人,中途不得更换,在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下 需要交互时,供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法 人代表,供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,供应商 自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 (7)为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议供应商配置的硬件设施有: 高配置电脑(操作系统要求 Windows7及以上,IE浏览器暂只支持 IE11及以上)、 高速稳定的网络(独享网络带宽 4M以上)、电源(不间断)、CA密钥、音视频设 备(话筒、耳麦、音响、摄像头)等;建议供应商具备的软件设施有:安装河北 省通用数字证书驱动最新版本(可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html 下载数字证书 驱动)。为保证交互效果,建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供 应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定 或中断等情况的,由供应商自身承担一切后果。 30、开标及其有关事项 本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬 件设备(话筒、麦克风、摄像头等)完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果 公布等交互环节。 为保证本项目远程开标会议顺利进行,特做如下提醒: (1)本项目通过电子交易平台递交响应文件,各供应商务必在响应文件递 交截止时间前仔细确认响应文件已成功递交到系统内(以往项目中,经常发生供 应商多次撤回修改供应商文件,而却忽略最终递交的步骤),若因供应商原因导 致递交失败,开标当日不得使用备用非加密文件进行补救,后果由供应商自负。 (2)可使用河北省公共资源交易电子交易平台 (http://publicservice.hebpr.cn/PublicService)响应文件上传模块中的模 拟解密功能,如能正常解密,说明本机满足远程自助解密要求。 13 (3)进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后,请将 CA密钥插入电脑 并做好解密准备,在主持人的发出解密指令后,供应商在规定时间内完成解密。 请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅 通的网络,并确保 CA 密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致 在解密截止时间仍然未解密,响应文件将会被打回,不能参与后续评标。 ( 4 ) 河 北 省 公 共 资 源 交 易 网 上 开 标 大 厅 系 统 访 问 地 址 : http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening 31、磋商过程(语音) 本项目磋商时通过河北省公共资源交易不见面询标系统及相应的配套硬件 设备(话筒、麦克风、摄像头等),磋商过程中磋商供应商应保持在线状态,请 各供应商在信息发出后及时通过网上开标系统进行回复,未能按照规定时间回复 的,磋商小组将视同其放弃。 请各供应商提前安装不见面询标系统客户端并下载操作手册进行学习 (下载不见面询标系统客户端地址: http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html; 不见面询标系统操作手册(投标人)地址: http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/bszn/006009/moreinfo.html),并调试电 脑、音响、耳机、耳麦、麦克等相关设备,确保采购环节顺利进行。 32、磋商的澄清(文字) (1) 对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容,磋商小组应当以书面形式(扫描并传输至远程供应商)要求供 应商作出必要的澄清、说明或者更正。 (2)供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式,并加盖公章,或者 由法定代表人或其授权的代表签字(扫描并在线传输由磋商小组接收)。供应商 的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内 容。 14 第三部分 磋商项目要求 一、采购项目概况 河北省海监保障基地位于秦皇岛市山海关区沟渠寨渔港东侧海域,场区面积 约 200 亩、港池面积约 260 亩(共用),主要建设有港池、码头、指挥中心楼、 配电室 2 座。总容量为 2160 立方米的储油库 1 座(主要有储油罐 4 个,配套有 供油管道、油泵房、消防泵房、消防水池、事故水池等),并建设有体能训练场、 生活水池、水泵房、锅炉房、道路及绿化等设施。目前,停泊停放在港内的海监 (含县区大队)、海勘、海洋与水产、海防船舶共 24艘。 保障基地物业、保安、油库托管服务主要包括: 1、指挥中心楼、场区、码头等环卫保洁服务;绿化养护;地上附属设施及 设备的管理等。 2、大门值守;安全监控;场区、码头、指挥中心楼等安全保卫;外来车船 疏导;消防设施管理;突发事件(盗窃、匪警、斗殴、设备设施故障、水浸、水 灾、自然灾害等)处置等。 3、油库消防安全;储油罐、管道及附件安全管理;油品装卸、船舶加油; 定期对油库的设备进行管理、维护;油库 24 小时值班、巡视;定期开展消防演 习活动等。 二、技术(服务)要求 *(一)采购项目人员数量和基本要求 人员配置符合采购项目人员数量(33 人)和基本要求,保障功能执行和采 购单位正常运转。 序号 项目 要求 工作内容 人数 费用构成 1 基地物 业部分 技术人员:5(含厨 师 1 名) 普通工人:8(含食 堂杂工 3 人) 普通工人 3(绿化) 人员基本工资、缴纳社 会保险及物业服务管理 费、税金等,配置劳保 用品等。 建筑物及场区环卫保洁、地上建 筑物、供电系统、给排水、公用 设施等维护、使用和管理,绿化、 食堂、电梯和空调系统日常管理 等 。 15 序号 项目 要求 工作内容 2 基地保 安部分 保安:11 人员基本工资、缴纳社 会保险及保安服务管理 费、税金等,配置保安 人员服装、工具等。 负责整个基地场区、港区及构筑 物的安全保卫,消防管理、突发 事件处理等。 3 油库托 管 具备专业安全与管 理负责人员:1 具有加油站安全管 理资格人员:3 普通工人:2 人员基本工资、缴纳社 会保险及保安服务管理 费、税金等,配置劳保 用品等。 油库运行及安全管理等。 4 卫生保 洁和绿 化养护 工具材 料、油库 耗材 用于购买建筑物及场区 卫生保洁工具材料、场 区绿化养护材料、油库 设施及设备维护耗材。 (二)物业服务要求和标准 1、环卫保洁服务管理 1.1、管理目标 (1)清洁管理无盲点; (2)管理服务范围保持环境整洁,生活垃圾日产日清; (3)及时清运垃圾,每日清理垃圾桶 2次; (4)保洁人员应统一着装,佩带胸牌、仪容仪表整洁端庄; (5)为服务对象提供一个清洁、舒适的生活和工作环境; (6)操作规范化、管理科学化; (7)适时、及时、准时进行保洁服务,包括虫害灭杀; (8)爱护物业各项设施及财物; (9)及时处理垃圾、废弃物分类按指定地点安放; (10)节约用电、用水。 1.2、服务标准 工作项目 作业频度 质量标准 公共卫生 间保洁 1.地面、面盆每日擦拭2次, 随脏随擦; 2.下水道、马桶每日彻底清 理1次; 1.地面—-无烟头、污渍、积水、纸屑、果皮; 2.下水道—-无杂物、异味、发丝; 3.镜面—-洁净、光亮、无水迹、无污迹; 4.面盆—-洁净、光亮、无水迹、异味、杂物; 16 3.墙面每周大洗1次; 4.墙角、灯具每周擦拭1次; 水锈; 5.墙角、灯具—-目视无灰尘、蜘蛛网:目视墙干 净、便器洁净无黄渍,室内无异味;6.马桶—- 洁净、光亮,无水迹、异味、杂物、水锈。 楼层通道 地面清洁 每天随脏随扫:每天专人定 时除尘 瓷砖地面—目视干净、无杂物、无污渍。 瓷砖和大 理石墙面 1、墙面擦抹每周一次; 2、墙面清洗每月一次。 目视墙面干净无污渍 灯具 灯具每月擦拭一次 灯盖、灯罩明亮清洁。 垃圾桶 垃圾车 1、每周对垃圾桶、车清洗1 次; 2、每周用高效低毒消毒剂 对垃圾桶、车及周围消杀1 次; 3、每月用消毒药水洗净垃 圾桶、车及工具。 1.垃圾桶—无杂物、污水、污垢、无臭味; 2.桶内垃圾—日产日清; 3.垃圾车—无垃圾粘附着物; 4.垃圾运送过程—落地垃圾要及时清理干净。 道路及 外围 1、每天清扫道路2次,随脏 随扫; 2、雨季每周清掏雨水井1 次。 1.道路、停车场、码头、场区等—干净,无纸屑、 烟头、垃圾等; 2.指示牌、宣传栏—干净、目视无明显灰尘、污 渍、无乱贴乱画; 3.绿化区域—无纸屑、烟头、石块等垃圾。 1.3、保洁质量控制“三查制度” (1)员工自查:每个员工根据有关作业规程,对自己负责分管区域的保洁 项目进行自查,及时发现问题、解决问题,并做好记录。 (2)物业项目经理抽查:每日抽查不得少于一次; (3)检查:公司定期组织管理人员按照《楼检表》制度对保洁工作的要求, 对项目处进行检查。根据检查结果对保洁工作进行考核。 2、其他设施设备的维护、使用和管理 2.1、管理目标 保证设施设备完好运转正常。 17 2.2、服务标准 (1)建筑物 1)建筑外观美观、整洁,无改变使用功能,无违反规划乱搭建现象。 2)水电暖设施随报随修,小修当班完成,中修不隔夜。 (2)供电系统 1)保证 24小时供电系统正常运行,出现故障,立即排除。 2)限电、停电按规定提前通知采购方,外线停电时,自备发电机,送电不超过 15分钟。 (3)电梯 1)指挥中心电梯轿厢保持清洁。 2)做好电梯日常管理。 (4)给排水及空调系统 1)定期对基地供水、蓄水设施设备进行清洗、消毒,保持水井、水池、水箱 及周围环境的清洁卫生,无二次污染及隐患。 2)设备阀门、管道无跑、冒、滴、漏现象。 3)所有排水系统畅通,汛期道路无积水,楼内、房内及车库无积水、浸泡发 生。 4)遇有事故,应及时进行抢修,无大面积跑水、泛水以及长时间停水事故。 5)做好空调系统日常管理。 (5)公用设施管理 1)公共配套服务设施完好,不随意改变用途。 2)公用照明、通讯、监控等设备设施齐全,工作正常。 3)护栏、井盖牢固完整,屋面防水完好、防雷网符合要求。 4)配备所需各种专业技术人员,维修和操作人员持证上岗,要确保正常运行。 (6)绿化养护 1)管理目标: ——绿地及时修剪整形,及时率 98%; ——绿化存活率达到 98%以上(海浪、大风等恶劣气候环境影响等不可抗力 除外); ——树木、花卉及时修剪,按要求及时补栽补种,无杂草、杂物,确保存活; 18 ——定期或适时浇灌、施肥和松土,做好防涝、防冻工作。 2)管理标准 绿化管理内容 绿化管理标准 绿化面貌 绿地内清洁、整齐 无明显病虫危害,无药害 根据实际情况制定养护、补种计划,并按期实施 土壤绿化性状 要求 保持绿地土壤疏松、无积水,合理、有效施肥,增强土壤肥力,改 善土壤理化性状 景观要求 根据管理区域绿地植物分布状况及生长的各个阶段,对植物群落合 理养护,保持植物季相分明、色彩丰富、群落完整、层次得当、生 长茂盛,营造管理区域优美的整体景观效果 群落结构 群落合理完整,层次丰富黄土不裸露,树木种间、株间生长空间与 层次处理得当,整体观赏效果好 树木生长 乔灌木主干挺立,树形完整优美,枝叶茂盛,季相明显,针叶树应 保持明显的顶端优势,整形树木应按观赏要求养护成一定形态,花 灌木按时开花结果,绿篱连续、无空档、无死树枯枝,地被植物应 为四季常绿的观花或观叶品种 花卉布置 花卉健壮,始花期方可种植,株行距适宜,花期整齐,图案美观, 按时开花 草坪铺植 草种纯,生长茂盛,无空秃 杂草控制 无大型野草、无缠绕性、攀援性杂草,基本无杂草 环境卫生 绿地整洁,无垃圾 设备设施 建筑小品、辅助设施完好无损 病虫害防治控 制 应采取病虫害综合防治措施,病虫害对植物的危害性应控制在不影 响观赏效果的指标之内 绿地等级病虫 害控制指标 病害危害程度:基本无危害迹象;食叶性害虫为害率:<5%;刺吸 性害虫为害率:<10%;蛀干性害虫为害率:<3%。 (7)食堂管理 1)食堂在采购人领导下,投标人负责食堂的管理工作,厨师要持有从业和 卫生许可等相关证书。 19 2)投标人制定食堂管理的各项规章制度,并负责检查落实,及时处理有关 问题。 3)投标人制定每周食谱,合理调配饮食结构,保障供给。 4)经常对炊管人员进行卫生和安全教育,认真贯彻实行《食品卫生法》,切 实抓好食堂卫生、服务工作,严防食物中毒以及各类事故的发生,确保饮食安全。 5)认真做好成本核算,加强伙食费管理,降低损耗,增加花色品种,提高 饭菜质量。 6)广泛听取各方面对伙食工作的意见,抓好厨师、服务员的业务技术培训, 不断提高职工餐饮质量。 7)负责食堂内桌椅、厨具、餐具及室内装饰的管理,确保食堂设施、设备 正常运转。 (三)、保安服务要求和标准 1、安全管理目标 1.1、人员、车船进出井然有序; 1.2、日常各项办公、作业等活动环境安全有序; 1.3、重大活动顺利进行; 1.4、突发事件迅速得到解决; 1.5、无重大治安案件发生。 2、安全管理工作要点 日常安全管理工作的内容包括:安全监控、楼内巡视检查,餐厅等重点区域 检查,防波堤、码头、港池、广场、油库巡视检查,外来车船疏导等的安全管理, 以及会议室的清场问题等。 2.1、岗位要求 (1)岗前要自我检查,按规定着装,仪容、仪表端庄整洁,做好上岗签名。 (2)严格按岗位职责要求履行任务。 (3)保持充沛精力,具有高度责任感、使命感及奉献精神。 (4)建立岗位记事本,对异常情况,及时记录备案,并做好换岗和交接班 的口头和书面汇报。 (5)礼貌待人,热情服务。 2.2、门岗控制工作要点 20 (1)发现形迹可疑、闹事和其他衣着不整的人员要阻止其入内。 (2)维持门口交通秩序,指挥和疏导进出车辆,引导要及时,手势要规范, 态度要热情。 (3)遇有运输车辆出入,详细记录车辆来源与事由。放行时须手续完备(需 由需方部门签证的放行条),同时无其它违规行为。 2.3、车辆疏导工作要点 (1)按采购人车辆有关管理规定放行或禁行。 (2)停车就位,指挥规范,车辆停放整齐。 (3)有重大活动安排,事先预留车位,摆放醒目标志。 2.4、巡视检查工作要点 (1)勤巡逻,细观察,不放过任何一处非正常点。 (2)巡视范围包括辖区的办公区、各机房、各处通道等。 (3)按巡逻路线巡视检查,发现问题及时解决,遇重大问题告知主管及管 理处,巡视中严格杜绝盲点。 (4)巡视中思想集中,做到“看、听、闻、问”,发现问题及时向主管汇报。 并注意消防设施、闭路监控等器材和设备的完好性。 (5)巡视时有礼有节,认真回答物业使用人询问,热情礼貌服务。 (6)接到治安、火警报警信息,及时赶到现场了解情况,做出正确处理。 (7)为了营造辖区环境安静、祥和,采取正装巡逻方式,巡逻人员身着保 安制服佩带对讲机进行巡视检查。 2.5、消防管理工作要点 贯彻“预防为主,防消结合”的工作方针,实行人防、技防的有效结合,做 好日常消防防范工作。 (1)消防管理工作必须常抓不懈,通过各种形式,加强物业使用人和员工 的消防意识,提高员工消防技能,保证优良素质。组建一支反应迅速、技术过硬 的义务消防队,按时对消防系统进行联动测试和消防设施、器材检查,定期进行 消防演习,提高物业使用人和员工的防火、灭火技能。 1)定期对消防系统进行巡视检查、检测,发现问题及时排除,特别要把油 库消防作为重中之重,确保万无一失。为保证系统的正常运转,消防巡视检查至 少要包括以下内容: 21 —— 消防通道是否畅通无阻。 —— 消防器材是否已按要求配备。 —— 消防栓内水枪、水带及报警设施是否完好。 —— 消防水源是否满足要求。 —— 烟感、温感、喷淋头是否完好。 —— 自动消防设备是否在联动位置。 —— 做好相关记录。 在下列场所,应增加巡视频率: —— 扑灭火灾后的现场。 —— 在动火作业的前后。 —— 重点防火的部位。 —— 装修施工现场。 2)严格执行交接班制度,加强消防监控室管理,杜绝闲杂人员随意出入。 (2)消防日常管理 1)物业项目经理为辖区防火负责人,负责组建义务消防队,不定期检查、 指导辖区消防管理工作及处理消防管理中的问题。 2)兼职安全员定期对辖区消防管理工作进行检查和指导。 3)坚持“预防为主、防消结合”,做好辖区的消防工作。 4)做好消防培训工作,使所有员工都具备相应的消防知识,能够熟练使用 各种消防器材、设施。 5)做好消防宣传工作,加强对义务消防员的消防知识和业务技能的培训, 定期进行消防实战演习,内容包括:人员逃生、救生、常用消防工具的使用、火 灾时人员紧急疏散、辖区各消防系统的功能检测等。 3、突发事件处理 3.1、目的:迅速、果断进行处理,保护人身财产安全。 3.2、适用范围:盗窃、匪警、斗殴、设备设施故障、水电系统发生故障、 水浸、火灾报警系统误报、自然灾害等异常情况。 3.3、职责: (1)物业项目经理负责组织员工进行突发事件及异常情况处理能力的培训。 (2)值班人员严守岗位。 22 (3)消防安保人员负责安全防范,治安、交通事件的处理;水电维修人员 负责水、电供应及抢修;义务消防队负责初期火灾的扑救。 (4)其他员工听从各部门领导的调遣,积极参与救护或抢修。 3.4、突发事件的处理 (1)突发事件 在执勤过程中,如遇见一些突发事件,保安人员应立即采取有效措施,并报 告经理,同时向有关领导汇报。巡逻保安应立即赶赴现场院进行紧急疏散,必要 时报警 110,并协助警察将犯罪分子制服。监控中心对现场进行全方位监控、录 像,以备查验。 (2)聚众闹事事件 1)处理原则:平息冲突,驱散聚众闹事者,保证办公辖区正常工作秩序。 2)对聚众闹事者,保安人员要通过疏导、劝说或与事件代表交涉,协商解 决问题的方法,调解冲突,控制事件扩大,以保证辖区的正常工作,并将现场情 况及时报告 。必要情况下,根据事件严重程度向公安机关报警,请求援助,严 防局面失控,造成混乱。同时,监控中心对现场进行全方位监控、录像,以备查 验。 (3)执勤中发现可疑分子、可疑物品的处理 1)线索来源:固定岗执勤、巡逻执勤、监控中心报警及群众举报。 2)处理方式: —— 查验证件,开车门、开箱检查物品。 —— 对检查出的可疑物品交管理处处理,必要时移交公安机关进一步审查。 —— 对有作案嫌疑人员,送交派出所审查。 —— 严格按有关条例执行,严禁超越权限违规行为。 —— 增强自律意识,杜绝敲诈、勒索现象存在。 (4)暴风骤雨等自然灾害的预防和补救 1)预防措施 —— 应急工具齐备(排水设备,水带等)性能良好,防灾设施落实到位, 备用沙袋存放在指定地点。 —— 急救基本药物齐备。 —— 保持天台、沟渠、管道、地漏的畅通无阻。 23 —— 紧闭所有门窗,同时做好防火措施。 —— 加固所有树木,搬离空中悬挂物及高处放置的物品。 —— 密切关注受灾情况,及时将最新信息通报给工作人员。 —— 值班员工必须与监控中心或物业项目经理联络,听候指示。 —— 灾害来临期间,员工轮流值班,随时做好抢险准备。 —— 采取安全措施,注意自身安全。 ——协助船舶做好风暴潮期间缆绳监视等工作,如有磨损断裂,配合船舶做 好系解缆等工作。 2)灾害过后的补救措施 —— 加大巡查力度,及时做好现场督导工作,真正做到“三个关键”,即在 关键的时候,出现在关键的地方,解决关键的问题。加强与各部门、班组的联系 和沟通,做好协调配合工作及灾后的补救工作。 —— 及时进行检查及填报暴风骤雨损毁报告;以最快速度保证灾后系统恢 复稳定工作。 (5)车辆事故处理 1)疏通车辆,防止事态扩大影响到其它车辆的正常运作。 2)拔打 122报警,移交交警处理。 3)全力抢救受伤人员,保护好现场。 (6)火灾事件应急处理措施 1)监控中心在系统报警时应立即指挥保安人员到现场查看,如属误报则查 明原因,排除故障恢复正常监控状态。如发生火灾,立即利用现场灭火器材、设 备设施进行扑救,并通知消防安保中心主管及有关领导。在不能自救的情况下拔 打 119报警,疏散相关区域的人员。 2)消防中心切断辖区相关部位的电源、煤气源,疏散着火区域人员。 3)开放相关的出入口以利于人员疏散,对现场进行监控录像,以备事后调 查火灾原因。 (四)油库运行及安全管理 1、管理目标 油库管理严格,安全运行无事故。 2、安全管理 24 2.1、人员及团队要求: *(1)油库管理负责人 1人,持有危险化学品经营单位(主要负责人)安全 生产知识和管理能力考核合格证书; *(2)油库管理人员 3人,持有危险化学品经营单位(安全管理人员)安全 生产知识和管理能力考核合格证; (3)投标人投标时应保证所提供的证书真实有效,并附相关证书原件扫描 件,如证书可查询真伪,需注明查询方式。(如遇证书及合格证到期换证,可提 供证书扫描件加盖公章,并提供换证证明扫描件) (4)签订合同前,采购人将对证书原件进行查验,如有证书不符合要求或 弄虚作假等行为,因此给采购人造成损失的,由中标方承担。 (5)油库管理负责人及相关管理人员应具有港口管理工作经验,具备熟练 掌握大型油库运行系统的工作经验,能熟练掌握油库管理、消防管理相关知识和 技能。 (6)油库工作人员至少有 1 人持有海员四小证证书(用于船舶靠离码头加 油登船服务等)。 2.2、严格执行油库安全管理制度,牢固树立“安全第一”的指导思想,坚 持以预防为主,不安全不操作的方针,认真学习安全消防知识,严格执行安全操 作规程。 2.3、配齐消防设备和消防设施,定期检查、保养、校验,保持其良好的使 用性能。消防器材、设备等要定置存放,严禁随意挪动存放位置或挪作他用。 2.4、油库消防设备必须做到人人会使用、人人会操作。 2.5、油库内电气设备及电缆禁止破皮漏电,禁止明接头。 2.6、油库内严禁明烟明火,严禁任何人携带危险品和易燃品进入库区,禁 止闲杂人员进入库区。 2.7、油罐车卸油时不能加油,雷雨时不能加油。 2.8、车辆加油时排气管必须带防火帽,关闭引擎并接地,否则不加油。 2.9、发现事故隐患和不安全因素必须立即采取措施予以排除,并及时向有 关部门和领导汇报。 2.10、依据油库的相关规定,定期对油库的设备进行维护、检修,在第一时 间发现安全隐患并及时消除,并做好记录。 25 2.11、建立油库 24小时值班、巡视制度,确保油库安全。 2.12、建立火灾等重大事故应急预案,定期开展消防演习活动。 3、安全操作规程 3.1、卸油时油罐车要接好地线等防静电装置,然后将胶管两头分别接入油 罐车放油阀和受油口,检验无误时方可卸油。 3.2、卸油时严禁烟火,要有防火准备,保管员和司机各司其职,严禁擅离 职守。卸油后,收油员要认真关闭相关阀门。 3.3、利用输油管线给船只加油时,泵房与船只现场要保持联系畅通,做好 意外发生的准备工作,依据船只加油流程严格操作,并做好加油记录。 3.4、卸油车辆要按加油员指定的位置停车,停稳熄火后接好地线,否则不 予卸油。 4、油品出入库规定 4.1、每次油料入库前要提取油样,提取数量不低于 1 公斤,在样品上要注 明供货单位、购货单位、到货日期、油料规格、样品保存期限(不少于两个入库 周期),并由经办人、验收人签字,以备检验油质。 4.2、入库计量必须过磅,由司磅员签字。卸油后车皮计量同上。 4.3、仓库建立加油台账,保管员加油完毕后要如实填写加油台账并签字, 采购人经手人也要在台账上签字。 4.4、付油后保管员要认真填写油料流量记录,做到加油量与分表码相符, 分表与总表相符。 5、其他有关规定 5.1、油库内照明设施必须完好,必须采用防爆照明,库内禁止堆放易燃、 可燃物品。 5.2、加强明火管理,在油库周围 10M内禁止动火作业或有明火存在。 5.3、油库内应保持通风流畅,地面无油污。 5.4、油库应配备足够的消防器材,定期检查,使之处于良好备用状态,消 防通道必须畅通。 5.5、油罐体必须完好,安全附件灵敏有效。 5.6、值班人员要做好值班记录,确保记录随时可查。 5.7、贮存的油品正常损耗不应超过规定的 3?。 5.8、失火时可用沙土、灭火器灭火,禁止用水灭火。 注:以上加*项均为重要参数、指标,供应商响应内容低于磋商文件要求的 其磋商无效。 26 三、商务要求 *1、磋商报价 1.1、磋商以人民币报价。供应商递交的磋商响应文件中的报价作为参考价, 第二次报价在磋商后由各供应商报出,并作为最后报价公布。 1.2、本项目预算为 339.92万元,磋商报价超出预算的供应商取消磋商资格。 1.3、磋商报价必须包含完成项目所需的服务、承诺、义务、保险、税金等 所有费用。 *2、服务期限:26 个月。 3、服务地点:采购人指定地点。 4、验收要求:由采购人根据合同和磋商文件、磋商响应文件组织验收。 5、付款方式:签订合同生效后,甲方支付 2 个月的款项,其余款项按照季 度支付,于每季度末支付本季度费用(并根据资金实际下拨进度和支付进度要求 延迟或提前支付)。 6、培训: (1)投标人须在岗前制定相关人员培训计划,培训合格后方可上岗; (2)如遇人员调整须提前向采购人报备,经采购人同意方可替换。 7、应急预案: 投标人须针对本项目制定各项突发事件应急预案,应急预案包括但不限于恶 劣天气自然灾害、消防、疫情防控等突发事件应急预案,并定期进行演练,确保 发生突发事件能够做到及时有效处理。 注:以上加*指标为重要商务指标,供应商有一项不满足其磋商无效,但可 以优于磋商文件要求。 四、磋商资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,提供以下材料: 1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明; 2)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(a、提供经审 计的上年度财务状况报告或投标截止时间前 12 个月内的银行资信证明文件,如 为新成立公司的,应提供于公司成立之日后的财务报表;b、提供投标截止时间 前 12个月内任意一次依法缴纳税收及依法缴纳社保的证明材料); 27 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据 项目需求提供); 4)参与采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格 式自拟)。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 1)本项目为专门面向小微企业采购的项目; 注:以上资格要求中的证明材料须在磋商响应文件中附扫描件并加盖供应 商公章,不满足要求者取消磋商资格。 28 第四部分 磋商内容、磋商程序、成交原则 1、磋商内容:服务要求、商务要求、价格及其它优惠、运输、安装验收、 付款方式、售后服务及保修、供货及完工时间等。 2、磋商程序: 第一步,组成磋商小组。河北省公共资源交易中心组织一名采购人及四名专 家组成磋商小组。磋商开始前磋商小组推荐 1 人担任磋商小组组长。 第二步,采购人根据本次磋商文件规定,对各供应商提供的资质资料进行审 查,以确定其是否具备磋商资格,不符合条件的供应商取消其磋商资格。 第三步,磋商小组根据本磋商文件规定对有效供应商的磋商响应文件进行评 审,如本项目要求提交样品评审的则先评审磋商响应文件再评审样品。 第四步,评审完毕,磋商小组在对响应文件进行资格审查及初步评审之后, 磋商小组将通过网上开标大厅与有效供应商授权磋商代表进行磋商。磋商过程中 磋商双方不得涉及其他供应商的有关磋商信息。 第五步,对各供应商的商务、技术无疑议后,如需对商务或技术要求进行实 质性修改时,须以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商,所有技术和商务要 求必须在第二次报价前谈定;之后在规定的时间内进行第二次磋商报价,并作为 最后报价,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。第二次报价一经报出不 能修改,而且也不能再以任何理由取消供应商资格。 第 六 步 , 由 各 供 应 商 通 过 河 北 省 公 共 资 源 电 子 交 易 系 统 http://publicservice.hebpr.gov.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin?Type=6 进行二次报价并上传二次报价表,并作为最后报价。二次报价操作手册请在河北 省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载。磋商小组根据磋商情 况,按照磋商文件规定的评分标准对各有效供应商进行评分。 第七步,由交易中心工作人员对评委打分进行汇总取平均值和该供应商二次 报价得分,两者相加后即为该供应商综合得分。磋商小组成员打分不协商,独立 完成。 3、成交原则: (1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定,供应商提 29 供的服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国 劳动合同法》订立劳动合同的从业人员,享受办法规定的中小企业扶持政策。以 联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企 业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 中小企业认定时,须提供中小企业声明函,否则不予认可。 (2)在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预 留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性 单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小 型、微型企业的,不重复享受政策。 残疾人福利性单位认定时,须提供“残疾人福利性单位声明函”,否则不予 认可。 (3)在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等促进监狱企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额, 计入面向中小企业采购的统计数据。 若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,若不是则不需要提供。 (4)在评审过程中,磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价 或者设有标底时明显低于标底,使得其磋商报价可能低于其个别成本的,应当要 求供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供 相关材料的,由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标,其磋商响应应作无 效处理。 (5)本次磋商实行综合评分的办法;磋商小组根据磋商情况,依据《政府 采购评分表及说明》的内容对供应商分别进行综合评分(项目分包的按包分别评 审打分),最后根据评标委员会的综合打分结果,按照供应商得分高低排序,确 定成交候选供应商。 交易中心应当自磋商结束之日起 2 个工作日内将磋商报告送交采购 人。采购人应当按供应商须知第 22 条规定的方式确定成交供应商。 4、成交供应商确定后,成交结果在中国河北政府采购网上公示,同时向成 交单位签发《成交通知书》。 5、成交方凭《成交通知书》缴纳履约保证金,并按《成交通知书》指定的 30 时间、地点与采购人签订政府采购合同,否则将取消其成交资格。 政府采购评分表及说明 类别 评审项目 标准分 评分标准说明 报价 报价分 20 磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价) ×20 注:磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报 价最低的供应商的价格。 商务 部分 组织结构 及项目团 队 20 根据投标人项目实施团队的组织结构、人员专 业性、人员分工、人员配备优劣等方面进行综合比 较打分:组织管理机构完善、合理,团队人员构成 专业性强、经验丰富符合项目特点的,得 20 分,每 有一项不满足招标文件要求扣 2分,扣完为止。 商务标响 应情况 5 不能实质性满足磋商文件重要商务条款要求的 为无效磋商响应方。完全满足磋商文件中商务要求 的得 4分,每有一项优于磋商文件要求的加 0.5分, 加满为止。 应急预案 6 根据投标人应急响应程度优劣进行打分:响应 及时、完善,应急预案内容详细、合理,得 6 分, 有一项不满足不合理或针对性不强减 2 分,减完为 止。 技术 部分 服务内容 及服务指 标响应程 度 25 完全满足磋商文件技术指标、参数要求的得 20 分,以此为基础,投标人技术指标、参数优于招标 文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项加 1 分,加满为止,每有一项低于或不满足磋商文件要 求的减 1分,减完为止。 磋商方案 综合评价 24 根据投标人投标方案,包括但不限于单位管理 制度、技术服务完备程度等情况进行综合比较打分, 完全满足磋商文件要求的的 24分,有一项低于或不 满足磋商文件要求的减 2分,减完为止。 合计 100 分档打分的,同档次打分最小分差为 0.5 分。 31 32 第五部分政府采购合同格式及条款(参考格式) 需方(甲方): 供方(乙方): 甲、乙双方根据 年 月 日,编号为 磋商文件的要求和磋商结 果,经协商一致,达成以下项目合同: 第一条 采购人委托乙方进行技术服务的内容如下: 1、技术服务的目标: 2、技术服务的内容: 3、技术服务的方式: 第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作: 1、技术服务地点:按磋商文件规定及磋商结果约定; 2、技术服务期限:按磋商文件规定及磋商结果约定; 3、技术服务进度:按磋商文件规定及磋商结果约定; 4、技术服务质量要求:按磋商文件规定及磋商结果约定; 5、技术服务质量期限要求:按磋商文件规定及磋商结果约定。 第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作,采购人应当向乙方提供下列工 作条件和协作事项: 1、提供技术资料:按磋商文件规定及磋商结果约定; 2、提供工作条件:按磋商文件规定及磋商结果约定; 3、其他:按磋商文件规定及磋商结果约定; 4、采购人提供上述工作条件和协作事项的时间及方式:按磋商文件规定及 磋商结果约定。 第四条 采购人向乙方支付技术服务报酬及支付方式为:按磋商文件规定。 第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下: 采购人: 1、保密内容(包括技术信息和经营信息):按磋商文件规定及磋商结果约定; 2、涉密人员范围:按磋商文件规定及磋商结果约定; 3、保密期限:按磋商文件规定及磋商结果约定; 4、涉密责任:按磋商文件规定及磋商结果约定。 33 乙方: 1、保密内容(包括技术信息和经营信息):按磋商文件规定及磋商结果约定; 2、涉密人员范围:按磋商文件规定及磋商结果约定; 3、保密期限:按磋商文件规定及磋商结果约定; 4、涉密责任:按磋商文件规定及磋商结果约定。 第六条 本合同的变更必须由双方协商一致,并以书面形式确定。但有下列 情形之一的,一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求,另一方应当在 日内予以答复;逾期未予答复的,视为同意: (内容及期限由双方依据磋商文件规定和磋商结果约定) 第七条 双方确定,按下列标准和方式对乙方提交的技术服务工作成果进行 验收: 1、乙方提交技术服务工作的形式:按磋商文件规定及磋商结果约定; 2、技术服务工作成果的验收标准:按磋商文件规定及磋商结果约定; 3、技术服务工作成果的验收方法:按磋商文件规定及磋商结果约定; 4、验收的时间和地点:按磋商文件规定及磋商结果约定。 第八条 双方确定: 1、在本合同有效期内,采购人利用乙方提供的技术服务工作成果所完成的 新的技术成果,归 (甲、双)方所有。 2、在本合同有效期内,乙方利用采购人提供的技术资料和工作条件所完成 的新的技术成果,归 (乙、双)方所有。 第九条 履约保证金 为保证政府采购货物购销合同的顺利执行,供方在本合同生效前向河北省 公共资源交易中心交纳采购文件规定比例的人民币作为履约保证金。履约保证 金在成交供应商交付项目、验收合格、签署验收报告后,由采购人出具验 收报告或相关证明至交易中心存档后,全额无息退回成交供应商。出现国 家法律法规、部委规章、规范性文件、河北省相关政策文件及采购文件中 规定的不予退还的情形的,其履约保证金不予退还并转交采购人;如有问 题,按相关条款解决。 第十条 违约责任 34 1.采购人无正当理由拒绝乙方服务,致使乙方不能按期完成服务内容并收到 合同款的,采购人向乙方偿付合同总额 8%的违约金。 2. 采购人无正当理由逾期支付合同款的(以银行开出的汇票或支票日期为 准),每逾 1 日,需方向供方偿付欠款总额 8?的滞纳金。因省级财政支付中心 原因造成的逾期支付除外。 3.乙方所交付的服务(含货物)内容、质量不符合合同规定标准的,采购人 有权拒绝,因拒绝而耽搁的时间由供方负责。 4.乙方不能交付合同规定的服务(含货物)时,乙方向采购人偿付货物总额 8%的违约金。 5.乙方逾期交付服务(含货物)时,每逾 1日供方向采购人偿付货款总额 8? 的滞纳金。逾期交货超过 7天后,采购人有权决定是否继续履行合同;如解除合 同,按本条第 4款执行。 第十一条 双方确定,在本合同有效期内,采购人指定 为采购人项目联系人,乙方指定 为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任: 1、 ; 2、 ; 3、 。 一方变更项目联系人的,应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影 响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任。 第十二条 双方确定,出现下列情形,致使本合同的履行成为不必要或不可 能的,可以解除本合同: 1、在执行合同期限内,任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时,应 立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明,则合同履行期可延长,其延长 期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续 7天及以上,双方应通过友好协商, 决定是否继续履行合同事宜; 2、双方约定 ; 3、双方约定 。 第十三条 双方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决。协商、调 解不成的,确定按以下第 种方式处理: 35 1、提交合同签订地所在仲裁委员会仲裁; 2、依法向合同签订地人民法院起诉。 第十四条 双方确定,本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语, 其定义和解释如下: 1、 ; 2、 ; 3、 ; 4、 ; 5、 。 第十五条 与履行本合同有关的下列技术文件,经双方以 方式确认后,为本合同的组成部分: 1、技术背景资料: ; 2、可行性论证报告: ; 3、技术评价报告: ; 4、技术标准和规范: ; 5、原始设计和工艺文件: ; 6、其他: 。 第十六条 双方约定本合同其他相关事项为: 。 第十七条 合同一经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章即生 效,合同一式 份,其效力相同。 下列文件为本合同不可分割部分 1、 磋商文件 2、 磋商响应文件 3、 供应商所做的其他承诺 需方(甲方)(章): 供方(乙方)(章): 法人代表: 法人代表: 委托代理人: 委托代理人: 地 址: 地 址: 36 电 话: 电 话: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号 日 期: 年 月 日 日 期: 年 月 日 37 第六部分 附件—磋商响应文件格式 项目编号: 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 项目名称: 供应商名称(公章): 日期: 38 一、 投 标 函 河北省公共资源交易中心: 根据贵方项目编号为 的 项目磋商邀请函,我方 已详细阅读全部磋商文件,决定参加该项目的磋商活动。签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表 (供应商名称、地址)郑重声明如 下几点,并对之负法律责任。 1.向磋商小组提交以下资料: 加密的电子磋商响应文件一份(*.hetf格式,在河北省公共资源全流程电 子交易系统指定位置上传)。 2.所附磋商报价表中磋商文件规定应提供和交付的项目磋商报价为人民币 ( )元,大写: 元。 3. 我方将按照磋商文件的规定和《中华人民共和国合同法》履行自己的责 任和义务。 4. 我方的磋商响应文件自递交截止时间起有效期为 60个日历日。 5. 我方同意按磋商文件规定交纳履约保证金,并遵守磋商的各项规定。 6.我方承诺:本次磋商响应文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都 是真实、准确的,如有虚假导致的一切后果,完全由我方负责。 7.与本磋商有关的一切正式往来请按下列地址和方式联系: 地址: 邮编: 电话: 传真: 供应商代表姓名、 职务(印刷体): 供应商名称: (公章) 法定代表人(或)委托代理人签字: 日期: 年 月 日 39 二、法定代表人委托书 河北省公共资源交易中心: 兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目的竞 争性磋商活动,全权代表我单位处理磋商的有关事宜。 附委托代理人情况: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 详细通讯地址: 电话: 传真: 邮政编码: 供应商名称(公章) 法定代表人(签字) 年 月 日 年 月 日 委托代理人身份证扫描件 法定代表人身份证扫描件 (粘贴此处) (粘贴此处) 注:1、如法定代表人参加磋商无需提供法定代表人授权委托书。 40 三、磋商报价表 项目编号: 项目名称: 供应商单位名称(盖章) 单位: 元(人民币) 序号 报价项目 报价(元) 备注 1 2 3 4 5 6 总价: 总价大写(人民币): 法定代表人(或)委托代理人签字: 日期: 注:1、以上报价包含交付完成采购项目所涉及的全部费用,采购人以成交 后的报价作为结算依据且不再额外支付任何费用。 2、磋商响应文件中提交的报价为首次报价,最终磋商结果以第二次报价为 准。 3、供应商需按报价表格式另准备空白且盖本方公章二次报价表,以备二次 报价时用。 41 四、服务方案 注:必须说明以下情况: 1、供应商按磋商文件规定提交服务方案,其中涉及货物的应提供货物的详细 技术参数、配置以及货物的性能、使用条件等资料。 2、以上内容可用表格形式说明,也可用文字形式说明。 五、磋商技术规范偏差表 项目编号: 项目名称: 供应商单位名称(盖章) 序 号 技术项目名 称 磋商文件要求的 技术指标(服务方 案) 供应商所报技术 指标(服务方案) 偏离情况 (符合、优于、低于) 备注(简要 注明优于、 偏离的原 因) 法定代表人(或)委托代理人签字: 日期: 注:表格不足可续填,不可缺项。重点详细填写有偏离(优于、低于)项目,符合项 目可写明项目名称、简要写出指标,并注明“符合”。 磋商响应文件对应参数、指标(服务方案)不能完全复制磋商文件内容,应按实际情 况填写,否则磋商小组有权取消其磋商资格。 42 六、供应商资格资料内容 说明:1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。(扫 描件并加盖供应商公章); 2、财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(扫描件并加 盖供应商公章); 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(扫描件并加盖 供应商公章); 4、参与采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格 式自拟)。 5、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件(扫描 件并加盖投标人公章)。 七、节能环保资料等内容 若是节能产品、环境标志产品的,须按照磋商文件供应商须知中规定附节能 环保资料,若不是则不需提供。 八、项目实施团队及人员配备、培训安排 (盖供应商公章) 九、售后服务体系(规定)资料及承诺 (盖供应商公章) 十、商务条款响应情况 说明:除报价、售后服务外的商务条款应逐条作出响应或承诺,加盖供应商 公章。 十一、供应商认为需要说明的其他内容 43 附件: 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目 名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企 业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元 1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企 业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); ?? 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新 成立企业可不填报。 44 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)的规定,本单位为符合条件 的残疾人福利性单位,且本单位参加______________________________单位的 ________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物(由本 单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日期: 说明:若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”, 若不是残疾人福利性单位则不需要提供。 45 监狱企业证明文件 说明:若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,若不是则不需要提供。 项目编号:Z1300002124671301 目 录 第一部分 磋商邀请函 第二部分 供应商须知 30、开标及其有关事项 第三部分 磋商项目要求 一、采购项目概况 河北省海监保障基地位于秦皇岛市山海关区沟渠寨渔港东侧海域,场区面积约200亩、港池面积约260亩(共用),主要建设有港池、码头、指挥中心楼、配电室2座。总容量为2160立方米的储油库1座(主要有储油罐4个,配套有供油管道、油泵房、消防泵房、消防水池、事故水池等),并建设有体能训练场、生活水池、水泵房、锅炉房、道路及绿化等设施。目前,停泊停放在港内的海监(含县区大队)、海勘、海洋与水产、海防船舶共24艘。 保障基地物业、保安、油库托管服务主要包括: 1、指挥中心楼、场区、码头等环卫保洁服务;绿化养护;地上附属设施及设备的管理等。 2、大门值守;安全监控;场区、码头、指挥中心楼等安全保卫;外来车船疏导;消防设施管理;突发事件(盗窃、匪警、斗殴、设备设施故障、水浸、水灾、自然灾害等)处置等。 3、油库消防安全;储油罐、管道及附件安全管理;油品装卸、船舶加油;定期对油库的设备进行管理、维护;油库24小时值班、巡视;定期开展消防演习活动等。 二、技术(服务)要求 *(一)采购项目人员数量和基本要求 人员配置符合采购项目人员数量(33人)和基本要求,保障功能执行和采购单位正常运转。 (二)物业服务要求和标准 1、环卫保洁服务管理 1.1、管理目标 (1)清洁管理无盲点; (2)管理服务范围保持环境整洁,生活垃圾日产日清; (3)及时清运垃圾,每日清理垃圾桶2次; (4)保洁人员应统一着装,佩带胸牌、仪容仪表整洁端庄; (5)为服务对象提供一个清洁、舒适的生活和工作环境; (6)操作规范化、管理科学化; (7)适时、及时、准时进行保洁服务,包括虫害灭杀; (8)爱护物业各项设施及财物; (9)及时处理垃圾、废弃物分类按指定地点安放; (10)节约用电、用水。 1.2、服务标准 1.3、保洁质量控制“三查制度” (1)员工自查:每个员工根据有关作业规程,对自己负责分管区域的保洁项目进行自查,及时发现问题、解决问题,并做好记录。 (2)物业项目经理抽查:每日抽查不得少于一次; (3)检查:公司定期组织管理人员按照《楼检表》制度对保洁工作的要求,对项目处进行检查。根据检查结果对保洁工作进行考核。 2、其他设施设备的维护、使用和管理 2.1、管理目标 保证设施设备完好运转正常。 2.2、服务标准 (1)建筑物 1)建筑外观美观、整洁,无改变使用功能,无违反规划乱搭建现象。 2)水电暖设施随报随修,小修当班完成,中修不隔夜。 (2)供电系统 1)保证24小时供电系统正常运行,出现故障,立即排除。 2)限电、停电按规定提前通知采购方,外线停电时,自备发电机,送电不超过15分钟。 (3)电梯 1)指挥中心电梯轿厢保持清洁。 2)做好电梯日常管理。 (4)给排水及空调系统 1)定期对基地供水、蓄水设施设备进行清洗、消毒,保持水井、水池、水箱及周围环境的清洁卫生,无二次污染及隐患。 2)设备阀门、管道无跑、冒、滴、漏现象。 3)所有排水系统畅通,汛期道路无积水,楼内、房内及车库无积水、浸泡发生。 4)遇有事故,应及时进行抢修,无大面积跑水、泛水以及长时间停水事故。 5)做好空调系统日常管理。 (5)公用设施管理 1)公共配套服务设施完好,不随意改变用途。 2)公用照明、通讯、监控等设备设施齐全,工作正常。 3)护栏、井盖牢固完整,屋面防水完好、防雷网符合要求。 4)配备所需各种专业技术人员,维修和操作人员持证上岗,要确保正常运行。 (6)绿化养护 1)管理目标: ——绿地及时修剪整形,及时率98%; ——绿化存活率达到98%以上(海浪、大风等恶劣气候环境影响等不可抗力除外); ——树木、花卉及时修剪,按要求及时补栽补种,无杂草、杂物,确保存活; ——定期或适时浇灌、施肥和松土,做好防涝、防冻工作。 2)管理标准 (7)食堂管理 1)食堂在采购人领导下,投标人负责食堂的管理工作,厨师要持有从业和卫生许可等相关证书。 2)投标人制定食堂管理的各项规章制度,并负责检查落实,及时处理有关问题。 3)投标人制定每周食谱,合理调配饮食结构,保障供给。 4)经常对炊管人员进行卫生和安全教育,认真贯彻实行《食品卫生法》,切实抓好食堂卫生、服务工作,严防食物中毒以及各类事故的发生,确保饮食安全。 5)认真做好成本核算,加强伙食费管理,降低损耗,增加花色品种,提高饭菜质量。 6)广泛听取各方面对伙食工作的意见,抓好厨师、服务员的业务技术培训,不断提高职工餐饮质量。 7)负责食堂内桌椅、厨具、餐具及室内装饰的管理,确保食堂设施、设备正常运转。 (三)、保安服务要求和标准 1、安全管理目标 1.1、人员、车船进出井然有序; 1.2、日常各项办公、作业等活动环境安全有序; 1.3、重大活动顺利进行; 1.4、突发事件迅速得到解决; 1.5、无重大治安案件发生。 2、安全管理工作要点 日常安全管理工作的内容包括:安全监控、楼内巡视检查,餐厅等重点区域检查,防波堤、码头、港池、广场、油库巡视检查,外来车船疏导等的安全管理,以及会议室的清场问题等。 2.1、岗位要求 (1)岗前要自我检查,按规定着装,仪容、仪表端庄整洁,做好上岗签名。 (2)严格按岗位职责要求履行任务。 (3)保持充沛精力,具有高度责任感、使命感及奉献精神。 (4)建立岗位记事本,对异常情况,及时记录备案,并做好换岗和交接班的口头和书面汇报。 (5)礼貌待人,热情服务。 2.2、门岗控制工作要点 (1)发现形迹可疑、闹事和其他衣着不整的人员要阻止其入内。 (2)维持门口交通秩序,指挥和疏导进出车辆,引导要及时,手势要规范,态度要热情。 (3)遇有运输车辆出入,详细记录车辆来源与事由。放行时须手续完备(需由需方部门签证的放行条),同时无其它违规行为。 2.3、车辆疏导工作要点 (1)按采购人车辆有关管理规定放行或禁行。 (2)停车就位,指挥规范,车辆停放整齐。 (3)有重大活动安排,事先预留车位,摆放醒目标志。 2.4、巡视检查工作要点 (1)勤巡逻,细观察,不放过任何一处非正常点。 (2)巡视范围包括辖区的办公区、各机房、各处通道等。 (3)按巡逻路线巡视检查,发现问题及时解决,遇重大问题告知主管及管理处,巡视中严格杜绝盲点。 (4)巡视中思想集中,做到“看、听、闻、问”,发现问题及时向主管汇报。并注意消防设施、闭路监控等器材和设备的完好性。 (5)巡视时有礼有节,认真回答物业使用人询问,热情礼貌服务。 (6)接到治安、火警报警信息,及时赶到现场了解情况,做出正确处理。 (7)为了营造辖区环境安静、祥和,采取正装巡逻方式,巡逻人员身着保安制服佩带对讲机进行巡视检查。 2.5、消防管理工作要点 贯彻“预防为主,防消结合”的工作方针,实行人防、技防的有效结合,做好日常消防防范工作。 (1)消防管理工作必须常抓不懈,通过各种形式,加强物业使用人和员工的消防意识,提高员工消防技能,保证优良素质。组建一支反应迅速、技术过硬的义务消防队,按时对消防系统进行联动测试和消防设施、器材检查,定期进行消防演习,提高物业使用人和员工的防火、灭火技能。 1)定期对消防系统进行巡视检查、检测,发现问题及时排除,特别要把油库消防作为重中之重,确保万无一失。为保证系统的正常运转,消防巡视检查至少要包括以下内容: —— 消防通道是否畅通无阻。 —— 消防器材是否已按要求配备。 —— 消防栓内水枪、水带及报警设施是否完好。 —— 消防水源是否满足要求。 —— 烟感、温感、喷淋头是否完好。 —— 自动消防设备是否在联动位置。 —— 做好相关记录。 在下列场所,应增加巡视频率: —— 扑灭火灾后的现场。 —— 在动火作业的前后。 —— 重点防火的部位。 —— 装修施工现场。 2)严格执行交接班制度,加强消防监控室管理,杜绝闲杂人员随意出入。 (2)消防日常管理 1)物业项目经理为辖区防火负责人,负责组建义务消防队,不定期检查、指导辖区消防管理工作及处理消防管理中的问题。 2)兼职安全员定期对辖区消防管理工作进行检查和指导。 3)坚持“预防为主、防消结合”,做好辖区的消防工作。 4)做好消防培训工作,使所有员工都具备相应的消防知识,能够熟练使用各种消防器材、设施。 5)做好消防宣传工作,加强对义务消防员的消防知识和业务技能的培训,定期进行消防实战演习,内容包括:人员逃生、救生、常用消防工具的使用、火灾时人员紧急疏散、辖区各消防系统的功能检测等。 3、突发事件处理 3.1、目的:迅速、果断进行处理,保护人身财产安全。 3.2、适用范围:盗窃、匪警、斗殴、设备设施故障、水电系统发生故障、水浸、火灾报警系统误报、自然灾害等异常情况。 3.3、职责: (1)物业项目经理负责组织员工进行突发事件及异常情况处理能力的培训。 (2)值班人员严守岗位。 (3)消防安保人员负责安全防范,治安、交通事件的处理;水电维修人员负责水、电供应及抢修;义务消防队负责初期火灾的扑救。 (4)其他员工听从各部门领导的调遣,积极参与救护或抢修。 3.4、突发事件的处理 (1)突发事件 在执勤过程中,如遇见一些突发事件,保安人员应立即采取有效措施,并报告经理,同时向有关领导汇报。巡逻保安应立即赶赴现场院进行紧急疏散,必要时报警110,并协助警察将犯罪分子制服。监控中心对现场进行全方位监控、录像,以备查验。 (2)聚众闹事事件 1)处理原则:平息冲突,驱散聚众闹事者,保证办公辖区正常工作秩序。 2)对聚众闹事者,保安人员要通过疏导、劝说或与事件代表交涉,协商解决问题的方法,调解冲突,控制事件扩大,以保证辖区的正常工作,并将现场情况及时报告 。必要情况下,根据事件严重程度向公安机关报警,请求援助,严防局面失控,造成混乱。同时,监控中心对现场进行全方位监控、录像,以备查验。 (3)执勤中发现可疑分子、可疑物品的处理 1)线索来源:固定岗执勤、巡逻执勤、监控中心报警及群众举报。 2)处理方式: —— 查验证件,开车门、开箱检查物品。 —— 对检查出的可疑物品交管理处处理,必要时移交公安机关进一步审查。 —— 对有作案嫌疑人员,送交派出所审查。 —— 严格按有关条例执行,严禁超越权限违规行为。 —— 增强自律意识,杜绝敲诈、勒索现象存在。 (4)暴风骤雨等自然灾害的预防和补救 1)预防措施 —— 应急工具齐备(排水设备,水带等)性能良好,防灾设施落实到位,备用沙袋存放在指定地点。 —— 急救基本药物齐备。 —— 保持天台、沟渠、管道、地漏的畅通无阻。 —— 紧闭所有门窗,同时做好防火措施。 —— 加固所有树木,搬离空中悬挂物及高处放置的物品。 —— 密切关注受灾情况,及时将最新信息通报给工作人员。 —— 值班员工必须与监控中心或物业项目经理联络,听候指示。 —— 灾害来临期间,员工轮流值班,随时做好抢险准备。 —— 采取安全措施,注意自身安全。 ——协助船舶做好风暴潮期间缆绳监视等工作,如有磨损断裂,配合船舶做好系解缆等工作。 2)灾害过后的补救措施 —— 加大巡查力度,及时做好现场督导工作,真正做到“三个关键”,即在关键的时候,出现在关键的地方,解决关键的问题。加强与各部门、班组的联系和沟通,做好协调配合工作及灾后的补救工作。 —— 及时进行检查及填报暴风骤雨损毁报告;以最快速度保证灾后系统恢复稳定工作。 (5)车辆事故处理 1)疏通车辆,防止事态扩大影响到其它车辆的正常运作。 2)拔打122报警,移交交警处理。 3)全力抢救受伤人员,保护好现场。 (6)火灾事件应急处理措施 1)监控中心在系统报警时应立即指挥保安人员到现场查看,如属误报则查明原因,排除故障恢复正常监控状态。如发生火灾,立即利用现场灭火器材、设备设施进行扑救,并通知消防安保中心主管及有关领导。在不能自救的情况下拔打119报警,疏散相关区域的人员。 2)消防中心切断辖区相关部位的电源、煤气源,疏散着火区域人员。 3)开放相关的出入口以利于人员疏散,对现场进行监控录像,以备事后调查火灾原因。 (四)油库运行及安全管理 1、管理目标 油库管理严格,安全运行无事故。 2、安全管理 2.1、人员及团队要求: *(1)油库管理负责人1人,持有危险化学品经营单位(主要负责人)安全生产知识和管理能力考核合格证书; *(2)油库管理人员3人,持有危险化学品经营单位(安全管理人员)安全生产知识和管理能力考核合格证; (3)投标人投标时应保证所提供的证书真实有效,并附相关证书原件扫描件,如证书可查询真伪,需注明查询方式。(如遇证书及合格证到期换证,可提供证书扫描件加盖公章,并提供换证证明扫描件) (4)签订合同前,采购人将对证书原件进行查验,如有证书不符合要求或弄虚作假等行为,因此给采购人造成损失的,由中标方承担。 (5)油库管理负责人及相关管理人员应具有港口管理工作经验,具备熟练掌握大型油库运行系统的工作经验,能熟练掌握油库管理、消防管理相关知识和技能。 (6)油库工作人员至少有1人持有海员四小证证书(用于船舶靠离码头加油登船服务等)。 2.2、严格执行油库安全管理制度,牢固树立“安全第一”的指导思想,坚持以预防为主,不安全不操作的方针,认真学习安全消防知识,严格执行安全操作规程。 2.3、配齐消防设备和消防设施,定期检查、保养、校验,保持其良好的使用性能。消防器材、设备等要定置存放,严禁随意挪动存放位置或挪作他用。 2.4、油库消防设备必须做到人人会使用、人人会操作。 2.5、油库内电气设备及电缆禁止破皮漏电,禁止明接头。 2.6、油库内严禁明烟明火,严禁任何人携带危险品和易燃品进入库区,禁止闲杂人员进入库区。 2.7、油罐车卸油时不能加油,雷雨时不能加油。 2.8、车辆加油时排气管必须带防火帽,关闭引擎并接地,否则不加油。 2.9、发现事故隐患和不安全因素必须立即采取措施予以排除,并及时向有关部门和领导汇报。 2.10、依据油库的相关规定,定期对油库的设备进行维护、检修,在第一时间发现安全隐患并及时消除,并做好记录。 2.11、建立油库24小时值班、巡视制度,确保油库安全。 2.12、建立火灾等重大事故应急预案,定期开展消防演习活动。 3、安全操作规程 3.1、卸油时油罐车要接好地线等防静电装置,然后将胶管两头分别接入油罐车放油阀和受油口,检验无误时方可卸油。 3.2、卸油时严禁烟火,要有防火准备,保管员和司机各司其职,严禁擅离职守。卸油后,收油员要认真关闭相关阀门。 3.3、利用输油管线给船只加油时,泵房与船只现场要保持联系畅通,做好意外发生的准备工作,依据船只加油流程严格操作,并做好加油记录。 3.4、卸油车辆要按加油员指定的位置停车,停稳熄火后接好地线,否则不予卸油。 4、油品出入库规定 4.1、每次油料入库前要提取油样,提取数量不低于1公斤,在样品上要注明供货单位、购货单位、到货日期、油料规格、样品保存期限(不少于两个入库周期),并由经办人、验收人签字,以备检验油质。 4.2、入库计量必须过磅,由司磅员签字。卸油后车皮计量同上。 4.3、仓库建立加油台账,保管员加油完毕后要如实填写加油台账并签字,采购人经手人也要在台账上签字。 4.4、付油后保管员要认真填写油料流量记录,做到加油量与分表码相符,分表与总表相符。 5、其他有关规定 5.1、油库内照明设施必须完好,必须采用防爆照明,库内禁止堆放易燃、可燃物品。 5.2、加强明火管理,在油库周围10M内禁止动火作业或有明火存在。 5.3、油库内应保持通风流畅,地面无油污。 5.4、油库应配备足够的消防器材,定期检查,使之处于良好备用状态,消防通道必须畅通。 5.5、油罐体必须完好,安全附件灵敏有效。 5.6、值班人员要做好值班记录,确保记录随时可查。 5.7、贮存的油品正常损耗不应超过规定的3‰。 5.8、失火时可用沙土、灭火器灭火,禁止用水灭火。 三、商务要求 *1、磋商报价 1.1、磋商以人民币报价。供应商递交的磋商响应文件中的报价作为参考价,第二次报价在磋商后由各供应商报出,并作为最后报价公布。 1.2、本项目预算为339.92万元,磋商报价超出预算的供应商取消磋商资格。 1.3、磋商报价必须包含完成项目所需的服务、承诺、义务、保险、税金等所有费用。 *2、服务期限:26个月。 3、服务地点:采购人指定地点。 4、验收要求:由采购人根据合同和磋商文件、磋商响应文件组织验收。 5、付款方式:签订合同生效后,甲方支付2个月的款项,其余款项按照季度支付,于每季度末支付本季度费用(并根据资金实际下拨进度和支付进度要求延迟或提前支付)。 6、培训: (1)投标人须在岗前制定相关人员培训计划,培训合格后方可上岗; (2)如遇人员调整须提前向采购人报备,经采购人同意方可替换。 7、应急预案: 投标人须针对本项目制定各项突发事件应急预案,应急预案包括但不限于恶劣天气自然灾害、消防、疫情防控等突发事件应急预案,并定期进行演练,确保发生突发事件能够做到及时有效处理。 注:以上加*指标为重要商务指标,供应商有一项不满足其磋商无效,但可以优于磋商文件要求。 四、磋商资格要求 注:以上资格要求中的证明材料须在磋商响应文件中附扫描件并加盖供应商公章,不满足要求者取消磋商资格。 交易中心应当自磋商结束之日起2个工作日内将磋商报告送交采购人。采购人应当按供应商须知第22条规定的方式确定成交供应商。 第六部分 附件—磋商响应文件格式 项目编号: 一、 投 标 函 二、法定代表人委托书 三、磋商报价表 四、服务方案 五、磋商技术规范偏差表 八、项目实施团队及人员配备、培训安排 九、售后服务体系(规定)资料及承诺 十、商务条款响应情况 说明:除报价、售后服务外的商务条款应逐条作出响应或承诺,加盖供应商公章。 十一、供应商认为需要说明的其他内容 2021-10-14T09:56:28+0800

附件(2)