潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦B座餐厅租赁项目采购单一来源采购公示

潍坊市寒亭区机关事务服务中心食堂承包中标公告

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山东-潍坊

食堂承包

政府机构

发布于 2021-10-29

招标详情

潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦B座餐厅租赁项目采购单一来源采购公示

信息时间：2021-10-30

一、项目信息

采购人：潍坊市寒亭区机关事务服务中心

项目名称：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦B座餐厅租赁项目采购

拟采购的服务的说明：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦B座餐厅租赁项目采购

拟采购的服务的预算金额：259万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：根据区委区政府安排，区机关事务服务中心为解决在金融大厦B座内集中办公区工作的区机关事业单位职工集中就近就餐问题，需在金融大厦B座附近新设一处区机关职工餐厅。经调查，只有金砖城8号楼餐厅能满足区机关职工就近就餐的要求，该餐厅的日常管理由潍坊融泰商业管理有限公司具体负责，需向该供应商租赁餐厅。经专家论证，本项目供应商具有唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”，该项目采用单一来源采购方式采购，确定潍坊融泰商业管理有限公司为单一来源采购供应商。

二、拟定供应商信息

名称：潍坊融泰商业管理有限公司

地址：潍坊市寒亭区开元街道北海路2222号

三、公示期限

2021年10月30日至2021年11月05日，共计5个工作日。

四、其他补充事宜：

1.本采购项目实行电子招标投标，实行无直播网上不见面开标。请潜在供应商在开标后15分钟内自行在系统内解密。具体操作方法请参阅附件《不见面开标系统签到解密操作手册（供应商手册）》及采购文件中关于不见面开标的其他约定。

2.制作电子投标（响应）文件或报价前下载并升级新点驱动（山东省版），具体操作过程详见《潍坊市公共资源交易中心山东省CA驱动操作手册》。

3.为提升全流程电子化交易水平，降低制度性交易成本，保障供应商多次报价的安全保密，本项目采用潍坊市公共资源电子交易系统-政府采购单一来源项目网上“在线会话”“在线报价”功能，按照《网上“在线报价”功能操作说明》等对采购文件相关内容进行谈判、二次报价等；各供应商应熟悉网上“在线报价”“在线会话”操作流程，确保网上“在线报价”顺利进行。

五、若对本次招标项目存在异议，请按以下方式联系

1.采购人

联系人：潍坊市寒亭区机关事务服务中心

联系地址：山东省潍坊市寒亭区通亭街3379号

联系电话：0536-7251950

2.财政部门

联系人：潍坊市寒亭区财政局

联系地址：山东省潍坊市寒亭区通亭街3379号

联系电话：0536-7263000

3.采购代理机构

联系人：山东华信项目管理有限公司（于先鹏、李晓雯）

联系地址：山东省潍坊市寒亭区寒亭街道富亭街 1777 号文化创意梦想小镇16号楼

联系电话：0536-2222789

政府采购项目需求方案.pdf 论证意见表.pdf 定稿-潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦B座餐厅租赁项目采购单一来源采购文件.pdf “不见面开标”系统签到解密操作手册（投标人手册）.pdf 在线报价操作手册-供应商.pdf 在线会话-投标人操作手册.pdf

发布人：山东华信项目管理有限公司

发布时间：2021年10月29日

- 1 - 潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B 座餐厅租赁项目采购单一来源采购文件采购项目编号：SDGP370703202102000176 交易登记号：ZFCG-HT-2021-0133 采购人：潍坊市寒亭区机关事务服务中心采购代理机构：山东华信项目管理有限公司二〇二一年十月 - 2 - 目录关于开评标活动疫情防控的说明................................................................................ - 3 - 第一章单一来源采购公示............................................................................................. 5 第二章邀请函................................................................................................................. 7 第三章采购须知........................................................................................................... 10 第四章项目说明........................................................................................................... 30 第五章合同主要条款................................................................................................... 35 第六章响应文件格式................................................................................................... 46 - 3 - 关于开评标活动疫情防控的说明根据上级有关部门部署，为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，有序开展开评标活动，现将开评标活动现场的相关注意事项告知如下：一、减少参加开评标活动的人员数量，每个供应商进入开标现场的人员原则上不多于 1人，对近 14 天内有疫区的旅行史的供应商人员建议不要参加本项目开标会议。二、供应商进入开评标现场的人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。供应商人员进入公共资源交易大厅后应按代理机构人员的引导从北侧扶梯到达四楼体温测量处，依次测量体温，领取个人信息登记表，如有未配戴口罩者或体温超过 37.3℃、咳嗽等症状的供应商人员，采购人或代理机构有权拒绝其进入开标室。供应商人员进入开标室后按顺序递交相关资料扫描件，在代理机构引导下按每人之间不少于一个座位的间隔就坐。三、本项目开标期间原则上不允许供应商人员自行离开开标室活动。项目开标结束后暂时休会，供应商员在代理机构工作人员引导下离开市政务服务中心，并按代理机构通知及时参与企业业绩及实力等确认，确认结束后可离开潍坊市政务服务中心。开标休会期间和业绩及实力确认结束后供应商人员不得在潍坊市政务服务中心逗留。本项目取消复会和现场公布评标结果环节，评标结果通过潍坊市公共资源交易网等网站查阅。四、供应商应自行综合考虑疫情防控期间参与投标活动的各种不利因素，如交通、住宿等，并做好应急预案，确保按时参加投标且自行承担相关责任，履行相关义务。五、根据疫情防控工作要求，将“通信行程卡”、“健康码”查验和体温检测作为防控重要手段，严格开展“通信行程卡”、“健康码”人工查验工作。当前潍坊市政务服务中心已实行“通信行程卡”或“健康码”查验，对“通信大数据行程卡”显示带有*（星号）标记用户（*标记表示用户前 14 天内到访过的该城市当前存在中风险或高风险）、显示“黄码”或“红码”、体温超过 37.3℃或拒不配合查验的人员，安保人员有权拒绝其进入。请供应商人员尽快申办“通信行程卡”和“健康码”，因未申办或“通信大数据行程卡”显示带有*（星号）标记用户和“健康码”显示“黄码”或“红码”而无法进入潍坊市公共资源交易中心参与交易活动的， - 4 - 造成的损失由供应商自行承担。〔“通信行程卡”申请流程：通过微信搜索“通信行程卡”公众号（小程序）或进入潍坊市政务服务中心前扫描二维码，填写本人手机号码、点击行程查询即可。〕六、本项目实行网上不见面开标。各供应商无需现场递交响应文件，请各供应商在响应文件截止时间前，将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF）通过潍坊市公共资源交易平台登录企业会员系统进行上传。并在投标截止时间后 15 分钟内，通过系统自行完成解密。 5 第一章单一来源采购公示潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B 座餐厅租赁项目采购单一来源采购公示一、项目信息采购人：潍坊市寒亭区机关事务服务中心项目名称：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B座餐厅租赁项目采购拟采购的服务的说明：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B座餐厅租赁项目采购拟采购的服务的预算金额：259 万元采用单一来源采购方式的原因及说明：根据区委区政府安排，区机关事务服务中心为解决在金融大厦 B座内集中办公区工作的区机关事业单位职工集中就近就餐问题，需在金融大厦 B 座附近新设一处区机关职工餐厅。经调查，只有金砖城 8号楼餐厅能满足区机关职工就近就餐的要求，该餐厅的日常管理由潍坊融泰商业管理有限公司具体负责，需向该供应商租赁餐厅。经专家论证，本项目供应商具有唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”，该项目采用单一来源采购方式采购，确定潍坊融泰商业管理有限公司为单一来源采购供应商。二、拟定供应商信息名称：潍坊融泰商业管理有限公司地址：潍坊市寒亭区开元街道北海路 2222 号三、公示期限 2021 年 10 月 30 日至 2021 年 11 月 05 日，共计 5个工作日。四、其他补充事宜： 1.本采购项目实行电子招标投标，实行无直播网上不见面开标。请潜在供应商在开标后 15 分钟内自行在系统内解密。具体操作方法请参阅附件《不见面开标系统签到解密操作手册（供应商手册）》及采购文件中关于不见面开标的其他约定。 2.制作电子投标（响应）文件或报价前下载并升级新点驱动（山东省版），具体操作过程详见《潍坊市公共资源交易中心山东省 CA 驱动操作手册》。 6 3.为提升全流程电子化交易水平，降低制度性交易成本，保障供应商多次报价的安全保密，本项目采用潍坊市公共资源电子交易系统-政府采购单一来源项目网上“在线会话”“在线报价”功能，按照《网上“在线报价”功能操作说明》等对采购文件相关内容进行谈判、二次报价等；各供应商应熟悉网上“在线报价”“在线会话”操作流程，确保网上“在线报价”顺利进行。五、若对本次招标项目存在异议，请按以下方式联系 1.采购人联系人：潍坊市寒亭区机关事务服务中心联系地址：山东省潍坊市寒亭区通亭街 3379 号联系电话：0536-7251950 2.财政部门联系人：潍坊市寒亭区财政局联系地址：山东省潍坊市寒亭区通亭街 3379 号联系电话：0536-7263000 3.采购代理机构联系人：山东华信项目管理有限公司（于先鹏、李晓雯）联系地址：山东省潍坊市寒亭区寒亭街道富亭街 1777 号文化创意梦想小镇 16 号楼联系电话：0536-2222789 发布人：山东华信项目管理有限公司发布时间：2021 年 10 月 29 日 7 第二章邀请函致：潍坊融泰商业管理有限公司我单位受潍坊市寒亭区机关事务服务中心委托，现拟对潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B座餐厅租赁项目采购进行单一来源采购，特邀请贵单位参加采购谈判。现将有关事项通知如下：一、项目名称、编号：项目名称：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B座餐厅租赁项目采购公共资源交易进场编号：ZFCG-HT-2021-0133 政府采购计划编号：SDGP370703202102000176 二、采购内容：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B座餐厅租赁项目采购。本项目采购预算约 259 万元。三、供应商资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条有关规定； 2、具有本项目的履约能力； 3、本项目不接受联合体参与。四、获取采购文件： 1、时间：2021 年 10 月 30 日 9:00 至 2021 年 11 月 08 日 15:00（北京时间） 2、地点：网上自行下载。 3、方式：（1）供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取采购文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的供应商应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6 号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各供应商在获取采购文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载采购文件。（2）供应商登陆潍坊市公共资交易中心网站，进入菜单“采购业务—邀请书确认”， 8 可查看到被邀请的项目。找到被邀请的项目，点击操作按钮，进入邀请函确认页面，并填写供应商的相关信息，点击左上角“确认参加”按钮。（3）凡有意参加本次政府采购活动的供应商还需在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，否则无法正常参加政府采购活动。 4、公共资源交易网注册程序：（1）注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商” 类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：15318914578。技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，电话：0536-8097130。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。 5、文件售价：0元。五、递交响应文件截止时间：2021 年 11 月 09 日 15 时 00 分（北京时间）地点：潍坊市公共资源交易中心网上招投标系统。注：本项目实行网上不见面开标，各潜在供应商在会员系统内开标解密，供应商无需现场递交响应文件，只需要将加密的电子响应文件（文件格式.WFTF），在响应文件截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。六、谈判时间及地点时间：2021 年 11 月 09 日 15 时 00 分（北京时间）地点：潍坊市公共资源交易中心网上招投标系统。注：本项目实行网上不见面开标，各潜在供应商在会员系统内开标解密，供应商无需现场递交响应文件，只需要将加密的电子响应文 9 件（文件格式.WFTF），在响应文件截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。七、其他补充事宜 1、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 2、资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，对列入潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 3、供应商如有疑问，请及时与山东华信项目管理有限公司联系。联系电话：0536-2222789 2021 年 10 月 29 日 10 第三章采购须知前附表项号内容规定 1 项目名称：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B 座餐厅租赁项目采购项目地点：潍坊市寒亭区采购人：潍坊市寒亭区机关事务服务中心承包方式：固定总价服务期：一年，成交供应商必须接受采购人的考核与管理，考核合格后采购人根据实际情况续签下一年合同，续签时限最多不超过三年。 2 合同名称：潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B 座餐厅租赁项目采购合同 3 资金来源：财政资金（预算内）预算：259 万元，即采购控制价。供应商的最后报价不得超出采购控制价，否则报价无效。 4 供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有本项目的履约能力； 3、本项目不接受联合体参与。 5 谈判有效期：90 天（日历天,从谈判截止之日算起） 6 勘查现场及书面答疑 1.勘查现场： ?不组织不集中组织对此项目进行现场踏勘，须由供应商自行现场踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。但由此发生的费用和风险由供应商自行承担。 2.供应商若对单一来源采购文件有疑问，请于 2021 年 11 月 06 日 09 时 00 分前将疑问加盖公章扫描件或照片并发送 word 可编辑电子版至邮箱 sdhxxmglgs@163.com，并电话通知采购代理机构，电话：0536-2222789。答疑时间截止后提出的疑问将不再接收。逾 11 期不予受理。 3.答疑文件在交易系统中以答疑文件的形式发出，供应商获取单一来源采购文件后，及时关注交易系统采购业务下的“答疑文件”栏目中下载答疑文件。本答疑一经发布，即认为所有潜在供应商均已收到，供应商有义务登录网站自行查阅，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 4.供应商应及时通过潍坊市公共资源交易平台查阅相关变更信息，答疑文件作为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。因未及时查阅答疑文件造成的响应文件未实质性响应采购文件要求被拒绝的，由供应商自行承担责任。 5.答疑文件与采购文件不一致之处，以答疑文件为准。 7 谈判保证金：本项目不收取谈判保证金。 8 响应文件份数及具体要求： 1.加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF），在响应文件截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台上传；注：加密的电子响应文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子响应文件制作工具（潍坊市公共资源交易中心网站-资料下载-投标文件制作工具下载）制作生成的加密版响应文件。 2.供应商须自备一份 PDF 版响应文件，PDF 格式响应文件是使用电子标书制作工具软件导出的 PDF 格式的响应文件。若供应商解密成功但后续解密失败无法读取响应文件，或因其他原因无法进行电子评标的，供应商须在收到通知后按要求提交 PDF 版响应文件供单一来源采购人员评审。备注：因供应商自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且响应文件被退回；但因网上招标系统故障导致所有供应商均解密失败时，供应商使用 PDF 版电子响应文件进行评审。具体制作方法请参考潍坊市公共资源交易网→资料下载→综合下载→建设工程、水利工程、政府采购电子投标制作手册中附件。 9 响应文件递交及谈判时间开标形式、解密时间及注意事项： 1.响应文件递交截止时间：2021年 11月 09日 15时 00分（北京时间）供应商无需现场递交响应文件，只需要将加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF），在响应文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。请各供应 12 商务必再次确认所上传的加密电子响应文件，是否能正常参与开评审活动，若由此造成的一切后果均由各供应商承担。 2.请各供应商在 2021年 11月 09日 15时 00分至 2021年 11月 09日 15时 15分自行进行解密，未在规定时间段解密视为响应文件无效（加密和解密必须使用同一把数字证书）。开标后，供应商即可在线解密，一般解密时长在 2分钟左右，开标后 15分钟非自身原因无法完成解密的，请及时致电咨询：0536-8097130或 0536-8080958。（自身原因包括但不限于以下情况：忘插或错插 CA 锁、忘记 CA 锁密码、CA 锁过期、上传响应文件后更新 CA 锁、网络不稳定等）。 3.递交响应文件截止时间后，采购代理机构通过系统查看供应商“投标确认”时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和在线报价期间与供应商人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请供应商保证该工作人员联系畅通。 4.开标后供应商必须实时在线，直至评审结束。 5.本项目确定成交供应商后，成交供应商需根据采购人要求提供相应份数的纸质响应文件。 10 履约保证金：无 11 成交原则：在保证采购项目质量和价格合理且不高于采购控制价的基础上确定成交。 12 是否提交样品：否 13 质疑/异议内容： 1.供应商符合法定质疑条件的，可以通过潍坊市公共资源交易中心网站→会员中心→企业会员系统（网上注册）→“采购业务/业务管理”中的“在线质疑/异议”模块，向采购人、代理机构提起质疑（以下简称“线上质疑”），也可采用现场送达等方式提起质疑（以下简称“线下质疑”），代理机构联系人：李晓雯，联系电话：0536-2222789，通讯地址：山东省潍坊市寒亭区寒亭街道富亭街 1777 号文化创意梦想小镇 16 号楼。采购人联系人：魏恒月，联系电话：0536-7251950，通讯地址：山东省潍坊市寒亭区通亭街 3379 号。 2.供应商采用线上质疑时，应按照政府采购相关规定和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）以及《关于印发山东省政府采购质疑与投诉实施办法》（鲁财采[2018]72 号）的要求在法定时限内如实填写质疑信息，并上传规定格式的质疑函等扫描件。 13 3.若供应商就同一项目同时提起“线上、线下质疑”的，质疑内容必须一致，若内容不一致时，以先收到质疑材料的时间为准。 4.收到供应商线上质疑后，采购人或其委托的代理机构应根据质疑处理的相关规定，通过潍坊市公共资源交易中心网站→会员中心→企业会员系统（网上注册）→“业务管理” 中的“质疑/异议回复”模块进行回复。在线质疑与回复材料与纸质质疑与回复材料具有同样的效力。质疑供应商应当及时查看系统答复信息，因不及时查看出现问题自行承担相应后果。使用说明详见潍坊市公共资源交易中心网站→资料下载→综合下载中答疑/异议回复操作手册（代理公司）和在线质疑/异议操作手册（投标单位）。 14 政府采购电子化工作须知一、总则（一）为充分利用信息网络技术，进一步规范谈判行为，提高谈判效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《电子招标投标办法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。（二）本须知所指的网上投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的网上招标投标管理系统，在互联网上完成与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，确定成交供应商的行为。潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，采购代理机构负责网上招标投标的组织实施工作，各行业主管部门对网上招标投标的全过程进行监管。（三）潍坊市公共资源交易中心对供应商提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认合格的供应商可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招标投标工作。进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。（四）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称 CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（五）本工作须知属于单一来源采购文件的组成部分，供应商务必阅读并掌握。二、采购文件获取网上自行下载。供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册并确认（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息采集注册后进行网上投标确认并获取采购文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。下载操作将自动记录，逾期未在平台系统下载单一来源采购文件视为放弃，参与谈判将被拒绝。三、CA 办理拟参加本项目的供应商须办理并取得 CA 后，方可加密生成及上传电子响应文件。（一）CA 免费办理需要提交的材料请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要通知——《关于开展公共资源交易 CA数字证书免费发放工作的通知》附件中下载。（二）CA 免费办理方式 15 现场办理。潍坊市东方路 3396 号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。网上办理。供应商（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台 online.smartcert.cn 注册后按流程办理。具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站— —重要通知——《关于开展公共资源交易 CA 数字证书免费发放工作的通知》中查阅（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn/wfggzy/zytz/048001/）。（三）CA 数字证书办理时间及联系方式法定工作日：上午：9:00-12:00；下午 13:00-17:00。窗口免费服务热线：0536—8097130。江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。技术人员 7*24 小时服务电话：何工：19961895596；张工：15666226239。服务监督电话：0536—8080981。（四）注意事项。投标人(供应商)应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多 CA 统一认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。四、响应文件编制及上传（一）供应商必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）”并按照单一来源采购文件要求编制电子响应文件。响应文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站→资料下载→综合下载）。技术支持电话：0536-8097130 软件公司客服电话：400 998 0000 （二）修改或者撤回响应文件。供应商在响应截止时间前，可以对其所递交的电子响应文件进行修改或者撤回，但以响应截止时间前最后完成上传的响应文件为有效响应文件。（三）下载补充、答疑、澄清和修改单一来源采购文件。单一来源采购文件需要补充、答疑、澄清和变更的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或 16 答疑文件的形式发出（文件格式为.WFCF），供应商需自行从系统中查看并下载，各供应商需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子响应文件。（四）上传响应文件。供应商需在响应截止时间前上传经过 CA 电子签章并加密的响应文件（加密和解密须用同一把 CA），响应截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。（五）有关要求。 1.供应商应按照单一来源采购文件规定编制响应文件，明确项目是否采用“暗标”评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。 2.供应商在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的响应文件时，应注意使用的造价软件须经过主管部门评测通过，并能与潍坊市公共资源电子投标系统无缝对接。 3.响应多个标段时，须对每个标段分别制作响应文件并报价。另外，电子响应文件须使用供应商公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效响应。 4.供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章），否则将按无效响应处理。五、解密响应文件解密时，供应商应使用 CA 在规定的解密时间（15 分钟）内对本单位加密的电子响应文件进行现场解密，加密和解密必须使用同一把 CA。六、注意事项（一）供应商应妥善保管 CA，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，供应商必须重新用 CA 签章和加密响应文件，并在响应截止时间之前上传完成网上招标投标系统：1、CA 到期后重新续期；2、CA 因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。（二）供应商必须在解密时携带 CA。一个 CA 在制作响应文件到评审结束期间，仅能为一个项目使用，同时参与多个项目的供应商需办理多个 CA。（三）供应商因 CA 遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（15 分钟）内响应文件无法解密的，将导致其响应被拒绝且响应文件被退回，由供应商自行承担责任。（四）因网上招投标系统故障导致所有供应商均解密失败，经确认系统问题暂时无法解决时，采购代理机构将通过联系“投标确认”时的联系人及联系方式，通知各供应商将 PDF 格式响应文件发送至邮箱。此种情况下将使用供应商提供的 PDF 格式响应文件进行评审。 17 （五）针对同一项目，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子响应文件的视为文件制作机器码（mac 地址）一致；不同供应商使用同一响应过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子响应文件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现，视为供应商恶意串通，将导致响应文件被拒绝并按有关规定处理。七、突发情况处理（一）项目评审中，响应文件如出现下列情况的，应终止对该响应文件做进一步的评审，并作无效处理： 1.响应文件无法浏览或不完整的； 2.响应文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交响应文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的； 4.单一来源采购人员认定的其他无效响应情形。（二）项目评审中，通过网上投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的，应终止对澄清或者修改做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改： 1.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的； 2.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的； 4.采购小组认定的其他不予评审情形的。（三）出现下列情形导致网上投标系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责： 1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上投标系统； 2.网上投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； 3.网上投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； 5.电力系统发生故障导致网上投标系统无法运行； 6.其他无法保证招标过程公平、公正和信息安全的。（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法： 1.项目暂停，待网上投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目； 18 2.停止该项目此次网上投标操作程序，并通知供应商采用其他方式进行评审。 19 一、采购须知 1、项目说明 1.1 项目概况：本采购项目说明详见本须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。 1.2 本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，现通过单一来源采购方式择优选定成交供应商。 2、资金来源本采购项目资金来源详见谈判须知前附表第3项，其中部分资金用于本项目合同项下的合格支付。 3、合格的供应商 3.1 为证明具有授予合同的资格，供应商应提供令采购人满意的资格证明材料，以证明其符合谈判合格条件和具有履行合同的能力。本项目资格审查采用资格后审方式，请各潜在供应商务必在响应文件递交截止时间前将以下资料原件或公证件或其他要求资料的扫描件上传至电子响应文件“资格审查”栏目中，无须现场递交以下资料原件。（1）营业执照，投标人应提供以下任意一项：营业执照原件扫描件、电子营业执照扫描件、纸质营业执照加盖公章的复印件扫描件（含统一社会信用代码和二维码）。单一来源采购人员可通过扫描电子营业执照打印件或纸质营业执照扫描上的二维码，或通过《国家企业信用信息公示系统》查询真伪。经查询真实的，视同提供了营业执照。（2）法定代表人/负责人资格证明书及法定代表人/负责人授权委托书；（若法定代表人/ 负责人参加投标的法定代表人/负责人授权委托书不需要）；（3）符合《政府采购法》第 22 条规定的承诺书；（4）无重大违法记录声明书；（5）信用承诺书；注：①第（1）-（5）项证件为资格后审应提交的材料，响应文件中须附以上资料扫描件，未按要求提供的供应商将不能通过资格审查。 ②以上证件的扫描件均需附在电子投标文件相关模块中，并使用投标人公章的电子签章。以上证件如果正在办理年审的，则需办证机构出具相关证明原件扫描件并加盖公章或因疫情原 20 因证书办理延期的网站截图。以上证件中已实行电子化的可提供电子版的打印件作为原件扫描件并加盖公章。由公证机构出具的公证件扫描件与原件扫描件具有同等法律效力。 3.2 未按要求提交或提交不全的资格审查不能通过，为无效投标。获取采购文件成功的不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。 3.3 供应商为符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、潍坊市国家税务局及环保局联合惩戒对象名单（本项以供应商出具信用承诺书为准，同时开标时由代理机构协助单一来源采购人员在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、潍坊市国家税务局及环保局联合惩戒对象名单查询的结果为准)。 3.4 经查询在“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、潍坊市国家税务局及环保局联合惩戒对象名单的供应商，资格审查不合格，其资格审查申请文件无效（查询截止时间节点为资格审查申请文件递交截止时间）。 3.5 供应商借用他人资质投标，骗取成交的，成交无效，有违法所得的，没收违法所得，取消供应商及三年内在潍坊市公共资源交易项目的投标资格并予以公告，列入潍坊市企业诚信黑名单。 3.6 成交供应商成交后非采购人原因放弃成交资格的，取消三年在潍坊市公共资源交易项目的投标资格并予以公告，并列入潍坊市企业诚信黑名单。 3.7 供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购活动公正性；（2）与采购代理机构存在利害关系；（3）被责令停产停业、吊销许可证或者执照；（4）被暂停或者禁止参加政府采购活动未到期的；（5）法律法规规定的其他情形。 3.8本项目不接受联合体谈判。 4、勘察现场 21 4.1 供应商自行踏勘现场了解情况，以便供应商获取有关编制采购文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。 4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 4.3 经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。 5、谈判费用 5.1 供应商应承担其参加本谈判活动自身所发生的费用。 5.2 本项目采购代理服务费由成交供应商承担，参照下表的服务类收费标准计取。采购代理费按服务期*每年度的采购代理服务费计算。无论供应商是否单独列项计算该费用，采购人均认为该费用已包含在报价中。代理服务费于领取成交通知书前交纳。 5.3采购代理服务费交纳至采购代理指定的账户。二、采购文件 6、采购文件的组成 6.1 采购文件包括下列内容：第一章单一来源采购公示第二章邀请函第三章采购须知第四章合同主要条款第五章项目说明第六章响应文件格式附件中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 22 6.2 除 6.1 内容外，采购人在提交响应文件截止时间前，潍坊市公共资源交易网上系统和有关网站中上传的对采购文件的澄清或修改内容，均为采购文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。 6.3 供应商收到采购文件后，应仔细检查采购文件中所有的内容。如有残缺应在获取采购文件后1日内向采购人提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担；供应商同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等内容，如果供应商没有按照采购文件的要求提交全部资料或响应文件没有对采购文件做出实质性的响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。 7、采购文件的解释供应商在收到采购文件后，若有问题需要澄清，应于收到采购文件后并在答疑截止时限前，以前附表规定的形式向采购人提出，采购人将以答疑文件的形式予以解答，答疑文件将上传至潍坊市公共资源交易平台“答疑文件下载”区，供应商有义务自行查阅或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 8、采购文件的修改 8.1 采购文件发出后，在谈判截止日期前，采购人可对采购文件进行必要的澄清或修改。 8.2 采购文件修改将上传至潍坊市公共资源交易平台“答疑文件下载”区，供应商有义务自行查阅，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。采购文件修改内容作为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。 8.3 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以潍坊市公共资源交易网上系统中上传的文件明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以系统最后上传的文件为准。 8.4 为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可以酌情延长提交采购文件的截止日期，具体时间将在采购文件的修改、补充通知中予以明确。 8.5 谈判期间供应商获得的全部资料均由代理机构发放。三、谈判报价说明 23 9、谈判价格 9.1 本采购项目报价为固定总价的方式。即供应商所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。也不因任何政策性文件的变化而变动。 9.2 供应商的报价，应是完成本采购文件中所列的服务要求范围及服务期限的全部内容，不得以任何理由予以重复。 9.3 采购文件中每一项只允许有一个报价。任何有选择性的报价将不予以支付。供应商未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包含在其总报价中。 9.4 供应商可先到现场踏勘以充分了解现场情况及任何其他足以影响报价的情况，任何忽视或误解现场情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不被批准。 9.5 供应商应将谈判报价需要说明的事项，用文字书写与谈判报价表一并报送。四、响应文件的编制 10、响应文件的语言采购文件及供应商与采购人之间与谈判有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 11、响应文件组成（1）报价函（2）法定代表人/负责人资格证明书（3）授权委托书（4）报价明细表（5）本项目主要人员配备（6）供应商基本情况表（7）商务响应表（8）服务要求偏离表（9）提交材料真实性声明（10）无重大违法记录声明书（11）信用承诺书（12）符合《政府采购法》第22条规定的承诺书 24 （13）服务方案（14）供应商认为需要提供的其他资料 12、谈判有效期 12.1 采购文件在前附表规定的谈判日期之后的有效期限内有效。 12.2 在特殊情况下，采购人在原定谈判有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长有效期的要求，并在网上进行公示。供应商须以书面答复，供应商可以拒绝，同意响应文件有效期延长的供应商不允许修改其响应文件。 13、谈判保证金本项目不收取保证金。 14、电子响应文件 14.1 本项目使用计算机辅助评标。 14.2 电子响应文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及采购文件要求进行制作编制。请各供应商按照电子采购文件中的“响应文件组成设置”，按节点分别导入相应电子响应文件内容，生成正式电子响应文件并上传。响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照采购文件中明确的响应文件目录和格式进行编制（详见本采购文件“响应文件相关格式”），保证目录清晰、内容完整。电子响应文件中所需各类材料已在交易中心会员系统登记的可直接从会员系统中提取；未登记的，应提供相关材料原件的扫描件。 14.3 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人 CA 印章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，电子开标软件将无法接受，采购人不予受理。 14.4 电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若响应文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件，将导致其投标被拒绝。五、响应文件的提交 15、响应文件的密封与标记 25 15.1 供应商应通过电子响应文件制作工具严格按单一来源采购文件要求制作响应文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的响应文件（加密和解密须用同一把数字证书）。供应商在响应文件截止时间前，可以对其所递交的响应文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的响应文件为有效响应文件。 15.2 递交响应文件截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件视为逾期送达，将被拒绝。 16、响应文件的提交供应商应按前附表第9项规定的地点，于截止时间前提交响应文件。 17、响应文件提交的截止时间 17.1 响应文件的截止时间见本须知前附表第9项规定。 17.2 采购人可以按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交响应文件的截止日期。此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的谈判截止时间为准。 18、响应文件的补充修改和撤回 18.1上传的响应文件在前附表规定的递交响应文件截止时间前，如要修改，必须在撤回并修改后再重新上传。 18.2在递交响应文件截止时间与采购文件中规定的响应文件有效期终止日之间的时间内，供应商不能撤回响应文件。六、谈判 19、谈判及评审 19.1单一来源采购人员（简称采购小组） 19.1.1 本次采购由采购人依法组建采购小组，其成员由采购人代表及技术、经济等方面的社会专家3人及以上的单数组成。 19.1.2 采购小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。 19.1.3 采购小组依法根据采购文件的规定与供应商进行谈判及对响应文件和最终谈判结果进行评审,并据此确定成交供应商。 26 19.2 谈判 19.2.1 采购小组将与供应商分别就技术、商务和价格等内容进行多轮谈判，并形成谈判纪要文件。其中响应文件中的报价作为第一轮报价。 19.2.2 本次谈判原则上进行两轮。最后报价：谈判结束后，供应商应在单一来源采购人员规定的时间内提交最后报价（最后报价时间视谈判进程由采购小组决定）。除非在谈判中采购小组对采购人需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最后报价。 19.2.3 谈判的内容包括但不限于：报价价格、商务条件、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。 19.2.4 在谈判过程中，供应商提交的澄清文件，由供应商法定代表人或代理人签署后生效，供应商应受其约束。 19.3 评审原则 19.3.1 评审基本原则：评审工作依据《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》以及有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格且不超过项目采购预算的基础上确定成交供应商及成交价格等内容。如果谈判结果达不到采购人或采购小组的要求，谈判不能成交。 19.3.2 参加谈判工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》以及国家和地方政府有关政府采购的规定，严格保密，任何单位和个人不得无理干预单一来源采购人员的正常工作。 19.4 评审规则和评审方法 19.4.1 评审规则（1）采购小组首先阅读供应商的响应文件，据此与供应商进行技术、商务内容的澄清、修正和谈判。谈判中发现供应商的响应文件资料不齐和欠缺时，准许其在规定时间内补足相应资料。如不能补足，该报价将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝。（2）决定成交供应商。采购小组在审查响应文件的基础上，将与供应商就项目采购标的的编制要求、价格、服务期限、付款方式、优惠条件等内容等方面进行详细洽谈，谈判结束后， 27 采购小组对供应商的响应文件、澄清文件、谈判承诺及最后报价等方面进行评审，在双方协商一致的基础上确定最终结果。 19.4.2 无效报价的认定：按照采购文件规定的内容，单一来源采购人员认为响应文件不满足采购文件要求的，将被认定为无效报价。 19.5 采购小组依据谈判结果出具评审报告，并确定成交供应商。 19.6 谈判、评审过程的保密 19.6.1 接受报价后，直至成交供应商与采购人签订合同止，凡与谈判、审查、澄清、评审、比较、确定成交供应商意见有关的内容，任何人均不得向谈判双方之外的第三方及与评审无关的其他人透露。 19.6.2 从响应文件递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在评审过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与评审的有关人员和采购人施加任何影响，其响应文件将被拒绝。 19.7 变更服务方案的权利。在谈判过程中，采购人有权变更服务方案，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。 19.8 响应文件计算或表达错误的修正 19.8.1 采购小组将对确定为实质上响应采购文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（2）响应文件中填报的报价、服务期、质量标准前后不一致时，以开标一览表填报的为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 19.8.2 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。 20、成交供应商 28 20.1 成交供应商的确定,采购小组根据评审结果依法确定成交供应商，并向采购人出具评审报告。 20.2 成交通知书 20.2.1 在成交供应商确定后，采购人将发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人将在发出成交通知书的同时，将结果通知所有未成交的供应商。 20.2.2 成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。 21、合同协议书的签订 21.1在成交通知书发出之日起十个工作日内，采购人与成交供应商应当按照单一来源采购文件和成交供应商响应文件的约定签订书面合同。 21.2 签订的合同以采购文件合同条款为基础，不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 21.3 单一来源采购文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为政府采购合同的组成部分，且具有法律效力。 21.4成交供应商如不按本须知的规定与采购人签订合同，则采购人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 21.5当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，由采购人重新组织采购。 21.6成交供应商应当按照合同约定履行义务和责任，完成交项目，不得将成交项目转让(转包)给他人。 21.7合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。 22、质疑和投诉 29 22.1按照《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购质疑和投诉实施办法》有关规定，供应商认为单一来源采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照前附表规定向采购人、采购代理机构提出质疑（质疑函格式具体参照《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号等）。 22.2 供应商应当在法定质疑期内按照前附表规定一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人、采购代理机构联系方式详见采购公告。 22.3 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向本级财政部门提起投诉。 22.4 供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人或采购代理机构提出质疑或向有关行政监督部门投诉，供应商提出质疑和提起投诉应当按照《山东省政府采购质疑和投诉实施办法》（鲁财采〔2018〕72 号）有关规定执行。 22.5 质疑函送交方式及联系方式见供应商前附表。 30 第四章项目说明一、项目概况现需对潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B座餐厅租赁进行采购。二、采购预算金额本项目采购预算为人民币 259 万元。供应商的报价不得超出此预算，超出此预算的，将被视为无效投标。三、项目说明（一）租赁要求： 1. 实际租赁面积以交付使用时双方签订的《租赁交接表》中实测面积为准。 2. 供应商提供房产须保证租赁房屋不存在权属纠纷或其他纠纷，且应保证没有第三方就此主张权利；未被司法查封或向第三方设定抵押，成交供应商对租赁房屋享有处分权，有权向采购人出租，并保证采购人在租赁期间使用租赁房屋的权利,如发生产权等纠纷或有第三方主张权利，则在保障采购人权益的前提下，由成交供应商负责解决，如造成采购人损失的，由成交供应商负责赔偿。若成交供应商上述承诺不实，或租赁期限内因租赁房屋的产权问题（包括本合同签订前及本合同签订后所产生的产权问题）使采购人的承租权受到损害的，成交供应商应当支付采购人违约金（成交金额的 10%），且采购人有权单方解除本合同，不承担解除合同的任何责任。解除本合同的通知到达成交供应商时即生效。不论采购人是否提出解除本合同，采购人均有权要求成交供应商支付上述约定的违约金。 3.成交供应商应保证出租房屋的建筑结构和设施设备的建筑、消防、安全设施、卫生等方面符合国家相关标准。若成交供应商提供的房屋不符合上述约定，成交供应商应按采购人要求进行整改。 4. 成交供应商应尊重采购人的使用性质，努力为采购人创造良好的租赁环境，采购人应尊重成交供应商的权利，维护好成交供应商的物品的完整性（租赁过程中产生的正常使用损耗除外）。 5. 租赁期内，采购人如造成房屋的损毁应负责恢复原状和赔偿经济损失。采购人不得对房屋设施擅自进行装修、改造、拆除。如需进行装修、改造、拆除，需提前出施工方案，并书面形式通知成交供应商。经成交供应商同意后方可进行，所需费用由采购人承担，合同期满或 31 采购人原因造成合同未满解除合同时，成交供应商均不给采购人任何经济补偿。若采购人未经书面同意，擅自进行装修、改造、拆除，成交供应商有权要求采购人恢复原状或赔偿经济损失。 6. 租赁期内，采购人必须遵守中华人民共和国有关法律法规，按照合同约定用途使用租赁房屋，做好防火防盗等各项安全防范工作。 7. 租赁期内，采购人对外进行相关业务时，应以自己的名义进行，所发生的债权债务及其他纠纷全部由采购人承担。 8. 租赁期内，采购人自行承担水费、电费、电话费、电视费、网络费、燃气费、物业费等全部费用，成交供应商应当结清计租之日前的所有费用。本合同未列明的其他费用，法律有明确规定的，由双方按照法律规定各自承担己方应当承担的部分，法律没有明确规定的均由成交供应商承担。 9. 采购人需继续租用房屋时，在合同履行良好情况下，成交供应商须接受采购人的考核与管理，考核合格后采购人根据实际情况续签下一年合同，续签时限最多不超过三年，采购人应于租期届满三个月内向成交供应商提出续租要求，若无任何理由不选择成交供应商的，应赔偿给乙方造成的损失。成交供应商若将出租房继续出租的，在同等条件下，采购人对出租房屋有优先承租权。双方就续租达成协议的，应重新签订合同。 10. 成交供应商承担租赁房屋主体结构、水电气暖等相关线路、漏雨及给排水管道、消防设施、监控系统等方面的维修义务，并定期对房屋及其设施进行必要的检查、修缮。采购人在出租房屋使用的过程中，如出租房屋及内部的设施出现或发生妨碍安全的障碍或房屋漏雨、给排水主要管道漏水时，应及时通知成交供应商；成交供应商应于接到采购人通知后，24 小时内派遣专人进场，并按采购人要求的时间修复。维修期间不得影响采购人的正常工作。采购人通知成交供应商，成交供应商延迟维修或拒不维修或维修不到位的，采购人可自行维修或聘请第三方维修。本条维修费用（包括采购人自行或聘请第三方的维修费用）由成交供应商承担。如维修时间超过一定期限仍未能达到正常使用标准，采购人有权解除合同或者减少相应数额的租金。（二）服务要求： 1.餐厅租赁期间，人员配备需满足餐厅服务要求，具体管理事项包括食品采购、配菜、制作、厨房、餐厅的环境卫生等。 2.成交供应商必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，原材料选择有质量保障的大品牌供应商，禁止供应未经卫生防疫部门检查的各类食品和“三无”调味品。 32 3.由于成交供应商食品不洁给客户造成食物中毒或其他后果的，必须承担相关费用以及法律责任。 4.成交供应商工作人员必须每天做好厨房餐厅的环境卫生打扫工作，厨具、餐具的清和消毒工作。 5.成交供应商工作人员在租赁期内发生安全消防事故、人员伤亡事故均由成交供应商负责，并承担相应的责任和费用。非成交供应商人为发生安全消防事故、人员伤亡事故均由采购方承担相应的责任和费用。 6.成交供应商必须按时、按质、按量为全体工作人员供应早、中、晚三餐，商务餐、加班餐等各餐服务，做到新鲜可口，花样翻新，礼貌服务。 7.成交供应商必须提前一周将菜单给采购人管理人员审核，经核准后在餐厅内公示。 8.成交供应商托管期间，对菜的卫生、个人卫生、厨具、餐具的卫生和环境卫生实行量化管理，以保证达到采购人的卫生要求。 9.成交供应商每餐必须做好餐厅餐具的消毒工作，并接受采购人的监督检查。 10.成交供应商的工作人员由成交供应商自行管理，工资、社保、福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由成交供应商自行承担，成交供应商承担经营场所范围内的独立法律责任。 11.成交供应商保证经营区域卫生、整洁。 12.成交供应商应实行有效的成本核算，控制好各环节的经营成本，各项直接或间接的成本，各种食材（主副食品原材料）予以保证所供食物合理优质。 13.成交供应商应按照采购人的要求，根据就餐人数，每日按时足量优质廉价向就餐人员提供用餐及相关服务。 14.成交供应商应制定专门的项目负责人与采购人保持联系，随时解决各类问题。 15.成交供应商必须自觉接受采购人的监督和指导，依法经营，认真履行合同。（三）质量保证 1.就餐方式为分餐，成交供应商应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于规定的范围和种类。采购人将定期或不定期的对成交供应商提供的服务实行动态跟踪、检查。 2.成交供应商在收到采购人或使用单位关于服务质量问题的通知后三天内，应迅速查处并书面答复。 33 3.如果成交供应商在收到通知三天后没有弥补缺陷，采购人或使用单位可采取必要的补救措施，风险和费用由成交供应商承担。 4.采购人每周对就餐满意度做出测评，测评中差评人数占总测试人数的 1/3 及以上时，经采购方与成交供应商沟通整改后仍不合格的，采购人有权立即与成交供应商解除合同。 5.就餐时就餐人员只允许刷脸就餐，成交供应商不接受无信息采集人员就餐。（四）食品质量要求 1.冷菜酱制食品不含过多汤汁。 2.冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。 3.冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。 4.熟制后食品完整不碎及不松散。 5.热菜供餐时保持温热。 6.热菜食品表面无风干及水浸现象。 7.素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 8.所供食品保证质量。（五）饭菜出品时间和要求 1.按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，成交供应商应提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。 2.合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 3.分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。 4.当采购人增加或减少餐费标准时，成交供应商应在采购人指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经采购人审核、确认、批准后方可实施。（六）其他要求 1.成交供应商在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证 34 质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现成交供应商在经营过程中违反上述采购规定和承诺，采购人将扣除其本月全部费用，及采用其他惩罚措施的权利。 2.成交供应商的配备人员应统一着装。四、期限：一年，成交供应商必须接受采购人的考核与管理，考核合格后采购人根据实际情况续签下一年合同，续签时限最多不超过三年。期间成交供应商若不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其中标资格，由此产生的一切后果由成交供应商负责。若采购人出现重大政策性调整，经双方协商本协议自动终止。五、费用及结算方式 1.餐厅内水费、电费、电话费、电视费、网络费、燃气费、物业费和日常设备、设施维修费用等使用费由采购人负责。 2.费用每季度进行结算。 35 第五章合同主要条款甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律，甲、乙双方就项目，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款（二）成交通知书（三）成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（四）响应文件（五）单一来源采购文件（六）本合同附件同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务要求：。四、合同金额合同金额为人民币元，大写：元。五、付款方式付款方式：每季度支付一次。六、服务期限、地点 1、服务期限（租赁期）：年月日至年月日，乙方必须接受甲方的考核与管理，考核合格后甲方根据实际情况续签下一年合同，续签时限最多不超过三年。期间乙方若不能严格执行合同，甲方有权终止合同并取消其中标资格，由此产生的一切后果由乙方负责。若甲方出现重大政策性调整，经双方协商本协议自动终止。 36 2、地点：七、双方权利义务 1、乙方对租赁房屋整体服务负责，严格执行租赁房屋管理规定要求，合理合规完成对房屋的正常维护。 2、甲乙双方在租赁期间须严格遵守《中华人民共和国消防法》等法律法规，乙方交付房屋符合相关消防安全标准。 3、针对甲方提出的合理化要求，乙方应积极接受，完善服务。 4、甲方为保障职工的健康对乙方的采购、配菜、营养搭配、服务水平及食品卫生、环境卫生等方面进行监督,并有权要求乙方及时整改。 5、餐厅内水费、电费、电话费、电视费、网络费、燃气费、物业费和日常设备、设施维修费用等使用费由甲方负责。 6、甲方有权要求乙方更换表现较差的工作人员。 7、乙方工作人员必须自觉遵守甲方的各项安全、治安、消防等规章制度,甲方有权按相关规定处罚乙方工作人员的违纪行为。 8、乙方负责该餐厅的管理，人员配备与响应文件拟投入本项目人员汇总表一致或有合格的人员变更手续，具体的管理事项包括食品采购、配菜、制作、厨房、餐厅的环境卫生等。 9、乙方必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，原材料选择有质量保障的大品牌供应商，禁止供应未经卫生防疫部门检查的各类食品和“三无”调味品。 10、由于乙方食品不洁给客户造成食物中毒或其他后果的，必须承担相关费用以及法律责任。 11、乙方工作人员必须每天做好厨房餐厅的环境卫生打扫工作，厨具、餐具的清和消毒工作。 12、乙方工作人员在租赁期内发生安全消防事故、人员伤亡事故均由乙方负责，并承担相应的责任和费用。非乙方人为发生安全消防事故、人员伤亡事故均由甲方承担相应的责任和费用。 13、乙方必须按时、按质、按量为全体工作人员供应早、中、晚三餐，商务餐、加班餐等各餐服务，做到新鲜可口，花样翻新，礼貌服务。 14、乙方必须提前一周将菜单给甲方管理人员审核，经核准后在餐厅内公示。 37 15、租赁期间，乙方对菜的卫生、个人卫生、厨具、餐具的卫生和环境卫生实行量化管理，以保证达到甲方的卫生要求。 16、乙方每餐必须做好餐厅餐具的消毒工作，并接受甲方的监督检查。 17、乙方的工作人员由乙方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由乙方自行承担，乙方承担经营场所范围内的独立法律责任。 19、乙方保证餐厅区域卫生、整洁。 20、乙方应实行有效的成本核算，控制好各环节的经营成本，各项直接或间接的成本，各种食材（主副食品原材料）予以保证所供食物合理优质。 21、乙方应按照甲方的要求，根据就餐人数，每日按时足量优质廉价向就餐人员提供用餐及相关服务。 22、乙方应制定专门的项目负责人与甲方保持联系，随时解决各类问题。 23、甲方如遇调整事项，应在调整前或合同期满前 30 天内告知乙方。八、服务质量乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准和满足采购的要求。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用的房屋，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收 1、甲乙双方一同验收并签字确认。 2、对房屋的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 3日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交房屋视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。十一、售后服务 1、乙方应按单一来源采购文件、响应文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。 2、甲方需继续租用房屋时，在合同履行良好情况下，乙方须接受甲方的考核与管理，考核合格后甲方根据实际情况续签下一年合同，续签时限最多不超过三年，甲方应于租期届满三个月内向乙方提出续租要求，若无任何理由不选择乙方的，应赔偿给乙方造成的损失。乙方若将出租房继续出租的，在同等条件下，甲方对出租房屋有优先承租权。双方就续租达成协议的，应重新签订合同。 38 3、其他售后服务内容：双方协商。十二、违约责任 1、甲方未按合同约定履行义务，给乙方造成经济损失应予以赔偿；因甲方责任造成交房延期的，交房时间顺延。 2、乙方不能按合同规定的交付时间进行交付，每延迟 1日，按合同金额的 0.1%支付违约金。逾期超过一个月未交付的，甲方有权中止或解除合同，乙方应承担因此造成的损失及相关法律责任。 3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 3日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。 4、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 5、乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行相关义务，否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。下述情况任何一款，甲方应要求乙方整改，若乙方在一个月内仍未整改到位的，甲方保留有权单方面解除与乙方合同的权利。（1）不履行合同条款和相关工作制度，有严重违法经营行为或严重违反食品卫生法和违反安全生产有关规定，造成严重后果和不良影响的。（2）如因餐厅内部管理不善，无法保证向职工提供规定的伙食的。（3）就餐人员对乙方提供的服务强烈不满或引起 12345 热线反馈投诉的，多次提出未整改，乙方不服从管理，态度恶劣，影响餐厅整体形象，严重影响餐厅服务正常工作的开展。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在 7天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列 2方式解决： 1、提交项目所在地仲裁委员会仲裁； 2、向项目所在地人民法院诉讼。 39 十五、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。合同补充条款应同时报政府采购监督管理部门备案。十六、合同保存本合同一式份，甲方份，乙方份，潍坊市公共资源交易中心份。十七、其他需要补充的内容： 1、乙方应按单一来源采购文件、响应文件及乙方在投标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。 2、其他服务内容：。 3、考核标准：详见附件。甲方：（签章）乙方：（签章）法人代表法人代表或授权代表:（签字或盖章）或授权代表:（签字或盖章）日期：年月日日期：年月注：本章为合同参考文本，具体的内容于成交后签订合同之前确定。 40 附件：考核标准食品安全检查表（一）年月日序号检查项目主要内容标准分数检查得分扣分情况 1 基础管理建立健全卫生管理制度 2 有《餐饮服务许可证》 1 设有专兼职工作人员负责餐厅管理 1 工作人员健康证有效，备案后方可上岗 2 2 食品生产经营过程加工用设施、设备工具清洁 4 盛放原料、半成品、成品用具清洁干净，不用时加盖保存 4 食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染 4 食品或盛有食品的容器无着地放置 2 专人在操作间内进行熟食、冷食加工 1 操作用具、容器专用，使用前经有效消毒，并做好记录 3 操作间定时进行空气消毒，并做好记录 2 蔬菜、水果、原料未经清洗不进入操作间 3 3 餐饮具直接入口食品容器餐饮具清洗、消毒，按一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁程序进行 5 建立餐饮具消毒登记本、记录规范 3 餐具保洁柜定期清洗，并有书面记录 3 清洗消毒水池与其他用途水池分开 2 消毒后餐具贮存在专用保洁柜内 3 4 个人卫生操作人员穿戴工作衣帽手套口罩 3 不留长指甲或涂指甲油、戴戒指 2 手部破损立即采取有效防污染措施 3 5 采购食品及原料索取的卫生许可证、检验检疫合格证有效 3 使用的食品、原料符合国家食品安全标准 3 41 严格登记餐厅外来人员 2 6 食品储存库房内存放的食品离地离墙 10cm 3 冷冻、冷藏、保温设施温度符合要求 3 食品储存时不存在生熟混放 3 不与有毒有害物品存放在同一场所 2 7 违禁食品无超过保质期食品 3 无违禁生食水产品 2 无腐败变质食品 3 8 食品留样售出饭菜留样工作按规定进行 2 建立食品留样书面记录本 2 9 环境卫生餐厅环境卫生干净、整齐、无积油、积水 4 操作间环境清洁干净、无蚊蝇，无杂物，玻璃窗、墙砖、地砖明亮 4 签订的泔水处置协议有效，提供处置记录 3 餐厅固体垃圾按要求处理 2 10 安全操作操作间配备有效的灭火器材 1 下班前关闭水、电、气，餐后收尾工作有记录可查 1 设备安全操作规程及相关制度健全 1 总分：备注：满分为 100 分，85 分以下为不合格，甲方通知乙方整改，乙方在 7日内未整改到位则每次罚款 500 元；连续三次检查得分低于 75 分，甲方有权单方面解除合作协议。 42 食品安全检查表（表二）年月日餐厅卫生考核内容及评分标准项目考核内容等级评分好较好一般差餐厅卫生洗碗池内无饭菜餐桌干净无油腻售饭菜台干净无油腻门窗玻璃墙面地面干净无污垢个人卫生穿统一工作服、帽、口罩工作服干净整洁无长须长发长指甲更衣柜干净整洁工作区间锅台灶具干净整洁案台炊具干净卫生地面干净无乱放机器干净整洁剩菜器具干净无油腻切好的菜无黄叶杂物洗碗池、洗菜池无残渣油垢评分标准好给 4分，较好给 3分，一般给 2分，差给 1分备注：满分为 60 分，达到 50 分为合格，不予扣款；50 分以下为不合格，甲方通知乙方整改，乙方在 7日内未整改到位则每次罚款 500 元；连续三次检查得分低于 40 分，甲方有权单方面解除合作协议。如乙方发生以下情形，甲方除在上述检查考核评分中予以相应扣分外，还将再对乙方予以罚款。 1.上岗人员未有健康证，每人次罚款 300 元。 2.工作人员工作时间严禁在工作间饮酒和就餐，每人次罚款 200 元。 3.在非甲方组织的各类各级检查中，因乙方原因被有关单位处罚的，所有责任（含法律责任）及损失由乙方负责承担，甲方每次罚款 300-500 元。 4.如因乙方人为原因造成餐厅火灾、爆炸、触电、烫伤等安全事件，所有责任（含法律责任）及损失由乙方负责承担，每次罚款 1000 元，并按合同其他约定执行。 5.坚持餐器具洗、消程序，不按程序或洗消不到位，每样次罚款 100 元。 43 6.严禁使用不符合国家卫生标准的食品或原材料，使用过期食品或调配料等等，发现一次罚款 1000 元。 7.甲方不定期地组织或邀请第三方食品检验机构进行食品安全抽检，抽样检验结论不合格的，每样次罚款 500 元。 8.采购食材缺少产品合格证、检验检疫票等证明的，每样次罚款 100 元。 9.职工餐和接待餐的原材物料严格分开，严禁将职工餐菜品用于接待餐，发现一次罚款 200 元。 10.出现直接责任事故，如饭菜质量不合格（包括但不限于饭菜未熟、饭菜中异物，异味），每发现一次罚款 300 元。 11.严格按照甲方的开餐管理规定开餐、送餐，每晚开 15 分钟餐，每次罚款 100 元（不可抗拒力量影响除外）。 12.严禁将外观腐烂变质的菜品进入餐厅加工,每次罚款 400 元。 13.严禁过夜食品再次出售，每次罚款 400 元。 14.因乙方原因造成误餐、停餐等责任事故的，出现一次罚款 500 元。 15.甲方定期对采购的原材料进行质量抽检，由第三方专业机构检测，每出现一件抽检原材料样品不合格，罚款 300 元。甲方有权在工作过程中根据需要修改完善上述考核细则，有权在管理服务费中直接扣除相关罚款。 44 餐厅食品安全管理责任书为加强餐厅饮食卫生安全管理，确保人员身体健康及生命安全，促进餐厅相关人员规范操作，特拟定餐厅安全责任书，以便严格执行。一、严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规及单位卫生管理规定从事食品生产加工和经营。二、健全组织机构，配置专管人员。中标单位负责人是餐厅食品卫生安全的第一责任人，负责人要建立健全餐厅食品卫生管理制度及岗位责任制度与责任追究制，并对执行情况进行督促检查；制订切实可行的群体性食物中毒突发事件的应急处置预案，保证在事故发生时，能够科学、有序的处置；将餐厅食品安全工作纳入单位日常管理，全面落实餐厅食品安全的各项法律法规。三、饮食原料及货物购进，必须按《食品卫生法》有关规定，严把质量关，落实索证索票制度，按要求详细登记食品进货台账。采购的大宗食品必须是通过正当渠道进购并经国家有关部门鉴定检验认证的产品。严禁使用散装食用油。肉类必须经过检疫。进购发票如实填写销售人详细居住地址、姓名。禁止进购无商标、无出厂日期、无厂名的假冒伪劣产品。四、餐厅及仓库内外，必须保持清洁卫生，应采取必需的灭（防）蝇、防鼠、防其他有害昆虫措施。餐厅的贮藏室内禁止贮放有毒有害物品。各操作间必须有相应的消毒、防腐、防尘、防蝇、防鼠、污水排放、垃圾存放等设施，严防食品污染。五、禁止非餐厅工作人员进入操作间和库房。餐厅应有食监部门核发的《餐饮服务许可证》，所有从业人员要持有效健康证，新招从业人员必须经过体检，取得《健康证》后方可上岗。六、餐厅的设备和用具，符合国家卫生管理相关的卫生要求和安全要求。餐具消毒由专人负责，餐具每餐后都必须进行严格的洗刷和消毒。七、保证所出售的食品卫生安全。完善食品留样制，不采购过期、霉烂、变质或不新鲜的食物和三无产品原料；不加工或使用感官状异常的食品和原料。八、加强对餐厅工作人员的管理，严格奖罚制度。定期组织餐厅工作人员学习有关制度和规定及食品加工常识，并留有记录。九、接受和配合上级行政部门或食品监督部门对本单位的食品卫生进行检查监督，如实提供有关情况，并对提出的整改意见认真落实。 45 十、发生食物中毒事件，要立即上报并保护好现场，不得隐瞒。凡违反国家政策法规的，由行政执法部门依法处理。凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人所有民事及刑事责任。食物中毒事件达到 3人以上构成群体性事故，采购人有权解除协议，保证金不予退还。必须严格执行以上各条规定。本责任书一式二份，签订双方各执一份。自签订之日起生效。中标单位负责人签字：食品安全第一责任人签字：安全生产第一责任人签字：年月日 46 第六章响应文件格式潍坊市寒亭区机关事务服务中心金融大厦 B座餐厅租赁项目采购响应文件供应商: （盖章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 47 1、报价函（采购人名称）: 根据已收到的项目编号为的（项目名称）的采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》的规定，我单位经考察市场和研究上述项目采购文件的合同条款和其它有关文件后，我单位决定参加报价。 1、我方已详细审查采购文件，我们完全理解并同意放弃对采购文件有不明及误解的权力，愿按照采购文件中的要求，按期保质保量的完成所有工作内容。报价详见报价一览表。 2、我方同意所递交的响应文件在“采购须知”规定的采购有效期内有效。在此期间内我方的成交有可能成交，我方将受此约束。 3、如果我们的响应文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、保质、保量完成采购文件要求的全部工作。 4、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。 5、我方保证响应文件中所提供的资料数据的真实性、合法性、有效性，并同意采购人保留在合同签署前对其进行验证的权力。 6、我方愿意遵守国家有关规定及采购文件中的收费标准。供应商（盖章）：单位地址：法定代表人/负责人或授权委托人：电话：开户银行：银行账号：日期：年月日 48 报价一览表项目名称报价（第一轮报价）人民币：小写：元大写：元服务期限响应单一来源采购文件采购文件要求项目负责人对单一来源采购文件认同程度备注供应商：（盖公章）法定代表人/负责人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日 49 2、法定代表人/负责人资格证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人/负责人。特此证明。供应商：（盖章）日期：年月日身份证正反面扫描件 50 3、授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人/负责人或授权委托人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目的响应文件的法定代表人/ 负责人或授权委托人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。委托代理人无权转委托，特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号：职务：供应商：（公章）法定代表人/负责人或授权委托人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日身份证正反面扫描件 51 4、报价明细表序号项目内容单价月数合计 1 2 3 4 …… 供应商：（盖章）法定代表人/负责人或委托人：（签字或盖章）日期：年月日 52 5、本项目主要人员配备单位名称项目负责人姓名性别年龄职务学历为本项目工作时间所在单位主要业务人员姓名性别年龄职务学历为本项目工作时间所在单位 …… 供应商：（盖章）法定代表人/负责人或委托人：（签字或盖章）日期：年月日 53 6、供应商基本情况表单位名称（公章）单位地址主管部门成立时间营业执照编号税务登记证编号单位性质开户银行及账号注册资金（万元）资质等级证号发证单位联系人电话传真职工概况职工总数专职技术人员人数单位行政和技术负责人姓名职务及职称年龄专业从业年限单位简介：（可另附页说明）附：营业执照等相关材料。供应商：（公章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 54 7、商务响应表项目采购文件要求是否响应供应商的承诺或者说明 …… 供应商：（公章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 55 8、服务要求偏离表序号采购文件响应文件章节条款简要内容章节条款简要内容 ...... 备注：供应商要将响应文件和采购文件中的服务要求、合同条款等所有差异之处统一填写到本表中，虽在响应文件中其它部分写明不同之处但未填入本表的，视为供应商同意采购文件要求。供应商：（公章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 56 9、提交材料真实性声明致：（采购人名称）供应商全称：地址：法定代表人/负责人：根据（项目名称）采购文件的要求，我方愿按采购文件的规定接受委托服务范围内的全部内容。我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料均真实、准确，我方对此负完全责任，并愿意承担由此而引起的法律责任。供应商：（公章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 57 10、无重大违法记录声明书致：（采购人名称）供应商全称：，地址：，法定代表人/负责人为，我单位参加（项目名称、项目编号）政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、被列入政府采购黑名单等行政处罚）。特此声明。供应商：（公章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 58 11、信用承诺书本单位响应项目采购文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如下：至年月日时（响应文件递交截止时间），我单位未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单与政府采购严重违法失信行为记录名单。若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的响应文件作无效处理，并愿意接受潍坊市公共资源交易中心公开通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。承诺人（单位公章）：法定代表人/负责人或其委托代理人（签字或盖章）：联系人：联系电话：电子邮箱：年月日注：资格审查阶段查询供应商是否为失信被执行人。对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 59 12、符合《政府采购法》第 22 条规定的承诺书致：（采购人名称）根据（项目名称、项目编号）采购文件的要求，我方在参与投标前已详细阅读并根据要求作出如下承诺：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！供应商：（公章）法定代表人/负责人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日 60 13、服务方案 14、供应商认为需要提供的其他资料 15、政策性文件规定：（1）小微企业价格扣除 ①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定给予小型和微型企业价格 6%的扣除；本项目价格扣除计算方法如下：参与评审的报价＝供应商的最后报价-最后报价×6% 按照给予价格扣除后的总报价参与计算投标基准价以及报价得分。此价格仅用于评审，一旦中标，不具有结算意义。 ②开标时，供应商提供《中小企业声明函》原件扫描件为准，并将相应扫描件加盖公章做入响应文件中，否则不给予价格扣除。 ③供应商须对提供的《中小企业声明函》信息的真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消成交资格，并将不良行为上报财政部门及公共资源交易中心。供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（2）监狱企业价格扣除 ①根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68 号的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格优惠等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 ②供应商须在响应文件递交截止时间前同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，否则不给予价格扣除。相应资料原件扫描件加盖公章做入响应文件中。 ③供应商须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消成交资格，并将不良行为上报财政部门及公共资源交易中心。（3）促进残疾人就业 61 ①根据财政部、民政部、中国残疾人联合会颁发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141 号的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格优惠等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 ②供应商须在响应文件递交截止时间前提供《残疾人福利性单位声明函》原件扫描件（响应文件中提供也可），否则不给予价格扣除。相应资料原件扫描件加盖公章做入响应文件中。 ③享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应同时满足以下条件： Ⅰ、安置残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； Ⅱ、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； Ⅲ、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； Ⅳ、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资； Ⅴ、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括适用非残疾人福利性单位注册商标的货物）所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 ④供应商须对提供的《残疾人福利性单位声明函》信息的真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消成交资格，并将不良行为上报财政部门及公共资源交易中心。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）节能环保 ①在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。根据鲁财采〔2019〕39 号和财库〔2019〕9 号文的规定，在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品。 62 ②给予优先采购产品的价格 5%的扣除。计算方法是：参与评审的报价＝供应商的最后报价-最后报价×5%。按照评审价格计算其价格分得分，评审价格只用作价格分计算，不作为合同签订价格依据，合同签订价格为最终报价。说明：本项以供应商提供的国家确定的认证机构（市场监管总局发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录内的机构）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件同时加盖供应商和生产厂家公章,再次复印或扫描后打印均无效）为准，否则不给予价格扣除；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致响应被拒绝。 ③属于政府强制采购节能环保产品范围的不予价格扣除。 63 附件 1：中小企业声明函（无内容可删除）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 64 残疾人福利性单位声明函（无内容可删除）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位提供服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 65 监狱企业证明材料（无内容可删除）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商名称（盖章）：法定代表人/负责人或授权代理人：（签字或盖章）：日期：年月日 66 授权委托书（本授权委托书无需做到投标文件中，于中标后领取中标通知书时提供）我单位（单位名称）现授权（姓名、身份证号）为我方代理人，前往贵处领取项目的中标（成交）通知书、发票及处理相关事项。代理人无转委托权，特此委托。注：现场领取文件时需携带身份证原件若需要邮寄请完善以下信息：收件人：；联系方式：；邮寄地址：。供应商名称（单位公章）：授权委托日期：年月日本页无正文关于开评标活动疫情防控的说明第一章单一来源采购公示第二章邀请函第三章采购须知第四章项目说明一、项目概况二、采购预算金额三、项目说明（三）质量保证（四）食品质量要求（五）饭菜出品时间和要求（六）其他要求四、期限：五、费用及结算方式第五章合同主要条款第六章响应文件格式 1、报价函 2、法定代表人/负责人资格证明书 3、授权委托书 4、报价明细表 5、本项目主要人员配备 6、供应商基本情况表 7、商务响应表 8、服务要求偏离表 9、提交材料真实性声明 10、无重大违法记录声明书 11、信用承诺书 12、符合《政府采购法》第22条规定的承诺书 13、服务方案 14、供应商认为需要提供的其他资料 15、政策性文件规定：附件1：中小企业声明函（无内容可删除）残疾人福利性单位声明函（无内容可删除）监狱企业证明材料（无内容可删除）授权委托书