国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目中标公告

国家税务总局江苏省税务局食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目中标公告

江苏-南京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-10-29

招标详情

国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目中标公告

2021年10月29日 16:56

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	国家税务总局江苏省税务局
行政区域	江苏省	公告时间	2021年10月29日 16:56
评审专家名单	高云增（采购人代表）、吴维、张倩、朱有富（组长）、滕巨良
总中标金额	￥744.977800 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	陆楠（技术），李秋实（商务）
项目联系电话	025－58528356，025-58528613
采购单位	国家税务总局江苏省税务局
采购单位地址	江苏省南京市鼓楼区浦江路30号
采购单位联系方式	李秋实，025-58528613
代理机构名称	江苏省招标中心有限公司
代理机构地址	江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号D座16楼1612室
代理机构联系方式	徐凌云、顾建钧，025-83307682、83249924
附件：
附件1	江苏省税务局餐饮服务外包项目-招标文件-发售稿.pdf
附件2	中小企业声明函.jpg

一、项目编号：JTCC-2102AW2774（招标文件编号：JTCC-2102AW2774）

二、项目名称：国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：江苏钟山宾馆集团物业管理有限公司

供应商地址：南京市中山东路307号

中标（成交）金额：744.9778000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	江苏钟山宾馆集团物业管理有限公司	国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目	本采购项目为食堂餐饮服务外包，服务内容包含但不仅限于食堂餐饮服务人员的工作安排，还包含厨具餐具等固定资产的使用和保管、食材验收、加工、烹饪、分餐、消杀、防疫和保洁等。	详见采购文件	服务期为二年，合同一年一签，如能达到采购人的服务要求，每年可续签合同，不再进行招标，最多续签一次。	详见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

高云增（采购人代表）、吴维、张倩、朱有富（组长）、滕巨良

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：采购代理机构按计价格［2002］1980号文规定的招标代理服务收费标准的78%向中标单位收取招标代理服务费,每个项目的招标代理服务费不少于4500元。

本项目代理费总金额：4.5259000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1.中标金额744.9778（万元）为两年的总金额，每年的金额为372.4889（万元）。

2.本中标公告期限为1个工作日。各有关当事人对中标公告结果有异议的，可以在中标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面原件形式提出明确的请求并提供必要的证明材料，一次性向采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局江苏省税务局

地址：江苏省南京市鼓楼区浦江路30号

联系方式：李秋实，025-58528613

2.采购代理机构信息

名称：江苏省招标中心有限公司

地址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号D座16楼1612室

联系方式：徐凌云、顾建钧，025-83307682、83249924

3.项目联系方式

项目联系人：陆楠（技术），李秋实（商务）

电话： 025－58528356，025-58528613

招标文件项目名称：国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目项目编号：JTCC-2102AW2774 采购人名称：国家税务总局江苏省税务局采购代理机构：江苏省招标中心有限公司 2021 年 10 月 8 日 1 目录第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件格式第二部分技术部分第六章项目采购需求 2 第一部分商务部分第一章投标邀请项目概况食堂餐饮服务外包项目的潜在投标人应在江苏省南京市鼓楼区郑和中路 118号 16楼 1612 室（邮购）获取招标文件，并于 2021年 10月 29 日 14点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JTCC-2102AW2774 项目名称：食堂餐饮服务外包项目预算金额：822万元（人民币）最高限价（如有）：822万元（人民币）采购需求：本采购项目为食堂餐饮服务外包，服务期为二年，合同一年一签，如能达到采购人的服务要求，每年可续签合同，不再进行招标，最多续签一次。服务内容包含但不仅限于食堂餐饮服务人员的工作安排，还包含厨具餐具等固定资产的使用和保管、食材验收、加工、烹饪、分餐、消杀、防疫和保洁等。服务所需的食材、物资材料、低值易耗品等由采购人负责采购。从事服务的人员必须具备卫生监督机构签发的从业人员健康体检合格证（有效期内）。服务项目的基本情况： 1、机关食堂建筑面积约 3000 平方米，其中操作间及库房面积约 800 平方米，售卖区、超市及餐厅面积约 2200 平方米，餐厅餐位约 600 个。 3 2、厨房配备了冷冻库、冷冻柜、冷藏库、冷藏柜、肉丝肉片机、绞肉机、食品净化机、多功能切菜机、三门蒸柜、可倾式汤锅、全自动豆浆机、压面机、醒发箱、和面机、洗碗机及智慧餐盘系统等设备。 3、为机关食堂各区域职工餐厅提供早餐、午餐及晚餐，就餐高峰期达到 600-800 人次/餐左右。中标人要满足采购人不同区域的就餐服务要求。合同履行期限：服务期为二年，合同一年一签，如能达到采购人的服务要求，每年可续签合同，不再进行招标，最多续签一次本项目( 不接受)联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的 30%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。提供明确以上事项的《分包意向协议》，和《中小企业声明函》（监狱企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。如果采购项目的货物制造商、服务承接商、工程承建商自身为中小企业的，视同符合本条资格条件，则无需再进行分包。提供明确以上事项的《中小企业声明函》（监狱企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。 3.本项目的特定资格要求： 4 （1）具有有效期内的食品经营许可证，提供证明文件复印件；（2）本项目不接受进口产品投标（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（4）供应商不得存在下列任意情形之一：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的；（5）通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询投标人在采购公告发布之日 24时前的信用记录，通过以上查询渠道，投标人不得有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录；（6）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2021年 10月 8日至 2021年 10月 14日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 8:30至 11:30，下午 14:00 至 17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路 118号 16楼 1612室（邮购）方式：邮购，请按照其它补充事宜要求办理售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 10月 29日 14点 00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日） 5 地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路 118号 D座 15楼 1506室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、采购预算 822 万元（人民币）为 2个年度的预算金额，最高限价 822万元（人民币）为 2个年度的总的最高限价，每个年度的预算和最高限价为 411万元（人民币） 2、“申请人的资格要求：”中“1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；”具体为：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供上年度财务状况报告复印件(如为新成立公司的，应提供于公司成立之日后的财务报表)；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料)；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函原件（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）。 6 3、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》。 4、招标文件邮购注意事项：请办理采购文件费用汇款手续，汇款用途请填写：具体项目编号+“标书费”；填写附件“购买采购文件信息表”。将填写后的“购买采购文件信息表”（word 版）作为附件发送邮件到：js02583240902@163.com，邮件标题为：单位名称+项目编号+项目名称+“购买采购文件”。招标代理开户行信息：户名：江苏省招标中心有限公司开户银行：中信银行江苏路支行帐号：7321810182600023404 5、因疫情防控需要，本项目采取不见面开标模式，建议各投标人将投标文件通过顺丰或其它可靠方式，在投标文件接收截止时间（投标截止时间）前，寄送到江苏省江苏省南京市鼓楼区郑和中路 118号 16楼 1612室江苏省招标中心有限公司，具体快递收件人、联系电话见招标文件，文件寄出后，请发送短信到快递收件人联系号码告知：供应商名称+所投标项目编号+快递公司名称 +快递单号，请考虑文件在途时间，投标文件必须在投标文件接收截止时间（投标截止时间）前寄送到。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：国家税务总局江苏省税务局地址：江苏省南京市鼓楼区浦江路 30号 7 联系方式：李秋实，025-58528613 2.采购代理机构信息名称：江苏省招标中心有限公司地址：江苏省南京市鼓楼区西康路 7号联系方式：徐凌云、顾建钧，025-83307682、83249924 3.项目联系方式项目联系人：陆楠（技术），李秋实（商务）电话：025－58528356，025-58528613 8 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定 1 采购项目国家税务总局江苏省税务局食堂餐饮服务外包项目采购预算 822 万元（人民币）为 2 个年度的预算金额，每个年度的预算为 411 万元（人民币）本项目设定的最高限价 □无 ?有：822 万元（人民币）为 2 个年度的最高限价，每个年度的最高限价为 411 万元（人民币）核心产品不适用公告媒体中国政府采购网 2 采购人名称：国家税务总局江苏省税务局地址：江苏省南京市鼓楼区浦江路 30号电话：025-58528613 联系人：李秋实 3 采购代理机构名称：江苏省招标中心有限公司地址：江苏省南京市西康路 7号 504室电话：025-83249924 联系人：顾建钧 4 投标人资格条件 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体为：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供上年度财务状况报告复印件(如为新成立公司的，应提供于公司成立之日后的财务报表)；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料)； 9 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函原件（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的 30%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。提供明确以上事项的《分包意向协议》，和《中小企业声明函》（监狱企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。如果采购项目的货物制造商、服务承接商、工程承建商自身为中小企业的，视同符合本条资格条件，则无需再进行分包。提供明确以上事项的《中小企业声明函》（监狱企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。 10 3.本项目的特定资格要求：（1）具有有效期内的食品经营许可证，提供证明文件复印件；（2）本项目不接受进口产品投标（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（4）供应商不得存在下列任意情形之一：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的；（5）通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标人在采购公告发布之日 24时前的信用记录，通过以上查询渠道，投标人不得有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录；（6）本项目不接受联合体投标。 5 项目现场勘察 □不组织 ? 组织：____________________ 1.时间：2021年 10月 15日上午 9：00 2.地点：江苏省南京市浦江路 30号国家税务总局江苏省税务局一楼北厅 3.其他：联系人：陆楠，电话：18112993327 11 6 样品 ?不要求提供 □要求提供： 1. 样品制作的标准和要求：见第六章项目采购需求 2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容、检测报告的提供方式详见第六章项目采购需求) 3.样品的评审方法及评审标准： 4.样品提交要求： 7 联合体投标 ?不接受 □接受分包 □不接受 ?接受：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的 30%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。 8 采购进口产品 ?本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：______________ 9 政府采购强制采购：节能产品 ?否 □是，采购最新一期《节能产品政府采购品目清单》内的产品政府采购强制采购：信息安全认证 ?否 □是 12 续表序号条款名称编列内容规定 10 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) 产品：不适用 □对列入最新一期《节能产品政府采购品目清单》(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用) □对列入最新一期《节能产品政府采购品目清单》(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____% 政府采购优先采购：环境标志产品产品：不适用 □对列入最新一期《环境标志产品政府采购品目清单》(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用) □对列入最新一期《环境标志产品政府采购品目清单》(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____% 11 支持中小企业发展 ?专门面向中小企业采购项目（预留份额，通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行） □非预留份额专门面向中小企业采购项目(价格扣除)： ① 对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 10%，微型企业扣除 10%。 ②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%～3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：____%。 □非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)： ____________________ 支持监狱企业 ?专门面向监狱企业采购项目（本项目属于专门面向中小企业采购的项目，预留份额，通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行；监狱企业视同小型、微型企业；） □非预留份额专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 10%。 □非专门面向监狱采购项目(其他优惠)：____________________ 注：监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。支持残疾人福利性单位 ?专门面向残疾人福利性单位采购项目（本项目属于专门面向中小企业采购的项目，预留份额，通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行；残疾人福利性单位视同小型、微型企业；） □非预留份额专门面向残疾人福利性单位采购项目(价格扣除)：残疾人福利性单位企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%～ 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 10%。 □非专门面向残疾人福利性单位采购项目(其他优惠)：注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 12 其他法律法规强制性规不适用 13 定或扶持政策 13 投标人须提供的其他资料采购人根据实际情况填写(如案例证明材料、人员投入情况) 14 澄清或者修改时间澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 15 提交投标文件的截止时间、地点时间：2021 年月日 14时 00分(北京时间) 地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路 118号 16楼 1612室因疫情防控需要，建议各供应商将投标文件通过顺丰或其它可靠方式，在提交响应文件截止时间前，寄送到以上地址，收件人：汪律，联系电话：18652055089，文件寄出后，请发送短信到以上号码告知：供应商名称+所投标项目编号+快递公司名称+快递单号请考虑文件在途时间，投标文件必须在提交投标文件递交截止时间前寄送到。 16 开标时间、地点时间：同提交投标文件的截止时间地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路 118号 D座 15楼 1506 室因疫情防控需要，本项目采取不见面开标模式，投标人不参加项目开标仪式。 17 其他唱标内容无 18 投标保证金 ?不要求提供 □要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，本项目的投标保证金为人民币____元，提交方式为____ 收款人户名：开户银行：银行账号：注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(投标保证金)。 19 投标有效期自投标文件截止时间起 90日(日历日) 20 投标文件份数正本 1份副本 5份电子文件 1份(□扫描件，?Word，电子投标文件以 U盘为载体；提交的电子文件确定同正本投标文件完全一致，电子文件格式为 WORD2003版本及以下版本，确保可以读取) 21 封套上应载明的信息 ____________________(项目名称)投标文件项目编号：____________________ 在______年____月____日____时____分之前不得启封投标人名称：____________________ 其他____________________ 14 22 信用查询 ?采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchina. gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为招标公告发布当日 24时。 □投标人自行查询信用记录，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章；。本项目信用记录查询截止时点为 ____________________。 23 同品牌多家投标人处理原则 1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 □随机抽取 □其他____________________ 2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 □随机抽取 3.??其他_不适用 24 定标原则 1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定排名第 1名的为中标人。 2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。 ?随机抽取 □其他__ 25 交货和提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限服务时间：2年，合同一年一签，如能达到采购人的服务要求，每年可续签合同，不再进行招标，最多续签一次。服务地点：江苏省南京市浦江路 30号。交货和提供服务的方式：详见第六章项目采购需求项目服务期限：2年，合同一年一签，如能达到采购人的服务要求，每年可续签合同，不再进行招标，最多续签一次。 26 采购资金的支付方式及时间结算货币：人民币。付款方式：甲方根据招标文件及投标文件等有关内容制定考核细则，按照考核评分细则支付管理服务外包费用。每季度结束后 10 日内进行季度考核，季度考核根据日常考核标准的数据汇总，季度考核达到 90分及以上将全额支付每季度的管理外包服务费，低于 90分的，每少 1分，扣除 10000元，不足 1分的，按 1分计算。货款由甲方用人民币结算。支付方式：电子汇划或网银方式。 15 27 履约保证金 ? 不要求提供 ?要求提供收款人户名：国家税务总局江苏省税务局开户银行：上海浦东发展银行鼓楼支行银行账号：077414291020953 注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。 28 采购项目类型服务采购项目 29 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业餐饮业 30 招标代理服务费采购代理机构按计价格［2002］1980 号文规定的招标代理服务收费标准的 78%向中标单位收取招标代理服务费,每个项目的招标代理服务费不少于 4500元。 31 其他规定依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 16 投标人须知正文一、总则 1.定义 1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.5 “评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。 1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品。 1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.采购项目预算及最高限价 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。 ★3.供应商的资格要求 3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求： 3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。 3.1.2 其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表) 3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标： 3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 ★5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。 6.联合体投标 6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。 ★6.2 供应商为联合体形式的，应遵守以下规定： (1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例； (2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件； 17 (3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件； (4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级； (5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。 7.项目现场考察 7.1 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。 7.2 供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。 7.3 考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。 7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。 8.采购进口产品 8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。 9.政策与其他规定 ★9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期《节能产品政府采购品目清单》作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.2 对列入最新一期节《节能产品政府采购品目清单》(非强制类)、《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 9.4 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 ★9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.6 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件 10.招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下：第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件格式第二部分技术部分第六章项目需求 10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 11.招标文件的澄清与修改 11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。 11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 12.偏离 18 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。 ★12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件 13. 一般要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。 13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。 13.4 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。 13.5 投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。 14.投标文件的组成(采购人可根据项目实际情况增加★条款) 14.1 投标文件包括但不限于下列内容 14.1.1 价格及商务部分： ★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书) ★(2)开标一览表 (3)分项价格表 (4)商务条款偏离表 (5)投标保证金 ★(6)供应商符合投标人资格条件的证明文件 (7)符合政府采购政策的证明材料 (8)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料 (9)供应商认为需提供的其他资料 14.1.2 技术部分 (1)货物说明一览表、实施方案、技术方案或服务方案 (2)技术条款偏离表 (3)投标人售后服务承诺 (4)用于本项目人员简历表 (5)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料 (6)其他资料 ★14.2 投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。 (1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的； (2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。 14.3 在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。 14.4 供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。 15.投标报价 15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。 15.2 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。 ★15.3 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 15.4 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 16.投标保证金 16.1 本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。 19 16.2 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。 16.3 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 16.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 16.5 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5 个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。 16.6 投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还： (1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。 (2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。 17.投标有效期 17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 18.投标文件的签署和规定 18.1 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。 18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。 19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 19.4 为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表及投标保证金另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表及投标保证金字样，投标时单独提交。 20.投标文件的递交 20.1 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 20.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第 18、19、20 项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 21.3 投标人按本章 21.1 款撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 21.4 投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、开标和评标 20 22.开标 22.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足 3 家的，不得开标。 22.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。 22.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 ★23.资格审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理： (1)投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的； (2)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的； (3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； (4)投标人存在失信记录的。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。 23.2 已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。 24.评标委员会评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。 25.评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 26.评标程序 ★26.1 投标文件的符合性审查。 26.1.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 26.1.2 有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理： (1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； (2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的； (3)投标有效期不足的； (4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； (5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。 26.2 核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表) 为准； (2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人 21 确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 26.3 投标文件澄清 26.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 26.3.3 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 26.3.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 26.4 同品牌多家投标人处理原则 26.4.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 26.4.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 26.4.3 非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 26.5 比较与评价 26.5.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 ★26.5.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 26.6 推荐中标候选人名单 26.6.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 26.6.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 27.确定中标供应商 27.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人。 27.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 27.3 采购人自行组织招标的，应当在评标结束后 5 个工作日内确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 28.废标有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人： (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 29.保密评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 ★30.禁止行为 22 30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。 30.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (5)不同投标人的投标文件相互混装； (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、中标信息公告与签订合同 31.中标信息公告 31.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。 31.2 招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。 32.中标通知采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。 33.履约保证金 33.1 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。 33.2 投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。 33.3 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 34.签订合同 34.1 招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。 34.2 中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。 34.3 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 34.4 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定 35.招标代理服务费。 35.1 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 36.询问、质疑、投诉 36.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问 36.2 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 36.3 供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。 36.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 36.5 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在 1～3 年内禁止参加政府采购活动，并予以公告： (1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； (2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同； 23 (3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； (4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人； (5)拒绝履行合同义务的； (6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形； (7)其他违反法律法规相关规定的情形。 38.其他规定。 38.1 投标文件的其他规定见投标人须知前附表。 39.未尽事宜 39.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。 40.文件解释权 40.1 本招标文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。 24 第三章评标办法及标准 1.采用综合评分法 (1)评审因素见下表：评审项目评审标准分值一、价格分（10 分） 1 价格采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（小数点保留两位）。注：采购人不接受投标人的恶意低价竞争。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。 10 二、技术部分（37分） 2 项目实施方案项目实施方案需包括以下内容： 1、项目整体设想和增值服务； 2、根据招标要求确定的人员岗位设置及岗位职责； 3、机关食堂餐厅服务管理方案； 4、根据招标要求制定的工作标准； 5、管理制度； 6、前期接管方案及合同到期时的交接方案； 7、项目重点难点及解决措施； 8、应急预案。评分：项目实施方案需包括上述 8 项内容，每项满分 3 分。（1）每项内容全面完善、详尽可行、操作性强，完全满足项目需求的，得 3分；（2）每项内容较全面较完善、可行、可操作，基本满足项目需求，略有欠缺需要完善的，得 2分；（3）每项内容简单、尚可行可操作，不能很好满足项目需求的，得 1分；（4）每项内容缺少或未提供，不能满足项目需求的，得 0分。 24 3 项目经理现场陈述现场陈述（7分）：各投标人按照投标文件递交顺序由投标人拟派选为本项目配备的项目经理（须携带本人身份证）进行现场陈述，陈述时间不超过 3分钟，陈述的内容主要围绕项目经理现场管理职责。（1）陈述响应主题，内容充实，语言组织合理、流利得 7分；（2）陈述响应主题，内容较充实，语言组织尚合理得 5分；（3）陈述未偏离主题，内容不够充实或语言组织一般得 3分；（4）陈述偏离主题、内容空洞、语言组织不合理得 0分。 7 25 评审项目评审标准分值 4 食谱菜品情况根据投标人提供的周期食谱菜品的①菜品搭配和营养均衡、②风味多样、③成本合理方面打分。对于以上每一个小点，合理可以，完全满足项目需求的，得 2分；基本满足项目需求，略有欠缺需要完善的，得 1分；不合理不可行，不能满足项目需要的，得 0分。此项满分 6分，最低 0分。 6 二、商务部分（53分） 5 人员配置为本项目配备相关劳动技能人员。（1）中式烹调师二级及以上每提供 1名得 4分，最多得 12分；（2）中式烹调师三级每提供 1名得 3分，最多得 15分；（3）中式烹调师四级每提供 1名得 1分，最多得 6分；（4）中式面点师每提供 1名得 1分，最多得 2分；（5）西式面点师每提供 1名得 1分，最多得 1分；（6）除上述人员以外，卫生监督机构签发有效期内从业人员健康体检合格证的其他服务人员，每提供 1名得 0.1分，最多得 1分。（以上需提供所有相关人员的职业资格证书、卫生监督机构签发有效期内从业人员健康体检合格证、2021 年任何一个月投标人为其缴纳的社保证明），以上人员证书不可重复计分，一人多证只按归属岗位的一个证书计分，提供相关证明、证书复印件加盖公章，否则此项不得分。 37 6 为本项目配备的项目经理最近六年内（2015 年 9 月开始计算）有过从事与本项目类似食堂餐饮服务管理负责人五年（含）以上经验，并且最近六年内未从事类似食堂餐饮服务管理工作的累计时长不超过 1年的，得 4 分，需提供证明以上事项的项目经理的 2015年 9月至 2021年 9月相关工作履历的证明材料，相关工作履历的证明材料如下： ①项目经理从事与本项目类似食堂餐饮服务管理负责人的项目对应的食堂餐饮服务合同，②上述食堂餐饮服务合同期内项目经理与服务公司（① 中合同的服务提供方）的劳动合同，③所服务对象单位（①中合同的接受服务方）出具的任职证明材料，④2021 年任何一个月投标人为其缴纳的社保证明；必须同时提供以上 4项证明材料复印件加盖公章，否则此项不得分。 4 7 企业实力企业具有 ISO9001质量管理体系认证，ISO14001环境管理体系认证， OHSAS18001职业健康安全管理体系认证或 ISO45001职业健康安全体系认证，ISO22000 食品安全体系认证，每提供 1 个得 1 分，本项最多得 4 分（提供有效证书复印件）。 4 8 投标人具备 2018 年 1 月 1 日以来（以开始提供服务日期为准），与本项目类似项目业绩，每提供一个合同得 2分，最多得 8分。（提供的合同应当反映出业绩相关信息，同时必须提供业主的满意度评价证明材料（格式参见投标文件组成章节附件），提供复印件加盖公章，否则此项不得分）。 8 注：投标人拟派选为本项目配备的项目经理在投标文件递交截止时间后在南京市鼓楼区郑和中路 118 号 16 楼投标人休息区等候，以在开始评标后安排现场陈述，相关人员需要符合疫情防控要求。 (2)符合性审查相关要求详见投标人须知 26.1。 (3)核价原则详见投标人须知 26.2。 (4)价格扣除原则： 26 ①节能产品(视具体项目适用)：供应商所投产品中，如有符合政策的节能产品的，对节能产品在评审时按投标人须知前附表的规定对其投标价格给予价格扣除或在评审时予以加分。供应商须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书(需要加盖供应商公章)，否则在评审时将不给予价格扣除或加分。 ②环境标志产品(视具体项目适用)：供应商所投产品中，如有符合政策的环境标志产品的，对环境标志产品在评审时按投标人须知前附表的规定对其投标价格给予价格扣除或在评审时予以加分。供应商须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书(需要加盖供应商公章)，否则在评审时将不给予价格扣除或加分。 ③特别说明，因为本项目属于预留采购份额专门面向中小企业采购的项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），不再执行价格评审优惠的扶持政策。所以本项目不再对其投标价格给与价格扣除，本条以下内容不适用。对小型或微型企业以及监狱企业、残疾人福利性单位，在评审时按投标人须知前附表的规定对其投标价格给予价格扣除。供应商须在投标文件中提供《中小企业声明函》(格式见“第五章投标文件格式”)及其要求的证明文件，监狱企业、残疾人福利性单位须在投标文件中提供相关证明文件，否则在评审时将不给予价格扣除。供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体(若项目允许联合体报价响应的情况下)，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为小型或微型企业产品)占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予扣除。小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划型标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 27 第四章拟签订的合同文本 ____________项目合同编号：____________________ 甲方：____________________(采购人名称) 乙方：____________________(中标供应商名称) 28 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定， ____________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过______采购(采购方式)确定______(供应商名称)(以下简称：“乙方”)为______项目(项目名称)的______供应商。甲乙双方同意签署《______项目(项目名称)合同》(合同编号：______，以下简称：“合同”)。 1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)合同条款； (2)报价表； (3)投标(响应)文件技术部分； (4)其他。 2.合同标的(根据实际情况填写) 服务名称数量单位具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求) 项 … 3.合同金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。 4.合同签订地根据实际情况填写 5.合同生效本合同一式______份，需经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章。合同自签订之日起生效。甲方：(采购人名称) 乙方：(供应商名称) 法定代表人或其授权代表签字(签章): 法定代表人或其授权代表签字(签章)：盖章：盖章：日期：______年____月____日日期：______年____月____日 29 一、合同条款合同条款前附表序号内容 1 合同名称：合同编号： 2 甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话： 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号： 4 合同金额： 5 服务时间、地点：服务时间：见第二章投标人须知服务地点：见第二章投标人须知 6 服务履行期： 7 验收方式及标准： 8 付款方式：见第二章投标人须知 9 履约保证金及其返还：无 10 □违约金约定： □损失赔偿约定： 11 误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%(各单位可根据实际情况重新设定)。 12 合同履行期限：见第二章投标人须知 13 合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画 “√”选择)： □提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁 □向人民法院提起诉讼 30 1.定义本合同下列术语应解释为： 1.1 “甲方”是指采购人。 1.2 “乙方”是指中标/成交供应商。 1.3 “合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4 “服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求，向采购人提供的技术支持服务。 1.5 “项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。 1.6 “天”除非特别指出，“天”均为自然天。 2.服务标准 2.1 乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 3.服务 3.1 乙方应按照合同的规定，提供下列服务甲方提供符合要求的服务。 4.知识产权 4.1 乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由供应商承担。 4.2 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 5.保密条款 5.1 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。 5.2 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： (1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息； (2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； (3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如 E－mail)携带出甲方场所； (4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人； (5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。 5.3 保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。 5.4 甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。 6.服务质量保证 6.1 乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。 6.2 乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。 6.3 如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。 7.履约保证金 7.1 乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。 7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。 7.3 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内，及时补充扣除部分金额。 7.4 乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 8.服务时间、地点与验收 8.1 服务地点：合同条款前附表指定地点。 31 8.2 服务时间：合同条款前附表指定时间。 8.3 甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。 9.违约责任 9.1 服务缺陷的补救措施和索赔 (1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。 ②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。 (2)如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 9.2 迟延履约的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。 (2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 (3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%(各单位可根据实际情况重新设定) 计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%(各单位可根据实际情况重新设定)。 (4)如果乙方延迟履约超过 30 日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 9.3 未履行合同义务的违约责任 (1)守约方有权终止全部或部分合同。 (2)没收全额履约保证金。 (3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表(各单位可根据实际情况自行约定)。 (4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。 10.不可抗力 10.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 10.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 10.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。 11.合同纠纷的解决方式 11.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30 日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。 11.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 11.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 11.4 诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。 11.5 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 12.合同修改或变更 12.1 如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。 32 12.2 如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。 12.3 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 13.合同中止 13.1 合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。 14.违约终止合同 14.1 若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 14.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务； 14.1.2 因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的； 14.1.3 乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的； 14.1.4 不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的； 14.1.5 在合同规定的每个服务年度(12 个自然月)内，在运行维护支持服务过程中，出现 2 次经甲乙双方确认的违规操作的。 14.2 如果甲方根据上述第 14.1 条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 15.破产终止合同 15.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 15.2 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 16.其他情况的终止合同 16.1 若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.2 乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.3 甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 17.合同转让和分包 17.1 乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。 17.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。 18.适用法律 18.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 19.合同语言 19.1 本合同语言为中文。 19.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。 20.合同生效 20.1 本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 21.合同效力 21.1 除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。 22.检查和审计 22.1 在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。 22.2 在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。 33 第五章投标文件组成评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置（说明：此表按照招标文件中评分办法逐项填写） 34 第一部分商务部分一、投标函(格式附后) 附件 1－1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标) 附件 1－2 法定代表人授权书(授权代表参加投标) 附件 1－3 授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标) 二、开标一览表(格式附后) 三、分项价格表(格式附后) 四、商务条款偏离表(格式附后) 五、投标保证金六、供应商的资格证明材料 (一)供应商基本情况表(附件 6－1) (二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：附件 6－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；附件 6－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供)；附件 6－2－3 投标人上年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务状况报告)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；附件 6－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料)；附件 6－2－5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件 6－2－6 无不良信用记录承诺函(招标文件要求由供应商查询信用记录的提供)；（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：附件 6－3－1 《分包意向协议》本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的 30%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。提供明确以上事项的《分包意向协议》。附件 6－3－2 中小企业声明函(格式附后) 注：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，提供《中小企业声明函》原件。附件 6－3－3 监狱企业证明(要求附后) 注：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，监狱企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。附件 6－3－4 残疾人福利性单位声明函(格式附后) 注：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 (四)符合投标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列) 附件 6－4 符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料：附件 6－5 联合体协议(格式附后) 七、提供符合政府采购政策的证明材料附件 7－1 “节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等政府采购法律法规要求的其他证明材料八、投标人须知前附表要求的其他投标资料九、供应商认为需提供的其他资料 35 第二部分技术部分一、货物说明一览表、服务方案、实施方案及技术方案二、技术响应与偏离表三、投标人售后服务承诺四、用于本项目人员简历表五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件六、其他资料 36 政府采购投标文件(商务部分) 项目名称：____________________ 项目编号：____________________ 投标人名称：__________________ ______年____月____日 37 一、投标函投标函致____________(采购人或采购代理机构)：根据________(项目名称)(项目编号：________)的投标邀请，________(姓名、职务)代表投标人 ________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起 90 天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加此项采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本______份，电子文档 ______份，开标一览表(投标报价表、投标保证金)______份。 5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。 10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件 1－1：法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标) 附件 1－2：法定代表人授权书(授权代表参加投标) 附件 1－3：授权委托书(自然人提供) 投标人名称：____________投标人公章：____________ 投标人地址：____________邮编：____________ 电话：____________传真：____________ 法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________ 联系电话：____________ 日期：____________ 38 附件 1－1 法定代表人/负责人身份证明复印件(法定代表人/负责人参加投标的) 法定代表人/负责人身份证明复印件附件 1－2 法定代表人/负责人授权委托书(授权代表参加投标的) 法定代表人/负责人授权委托书(格式一)(适用于法人/非法人投标) ____________(投标人名称)的法定代表人/负责人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就________(项目名称)投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证明复印件投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人/负责人(签字或盖章)：____________________ 授权代表(签字或盖章)：____________________ ______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 39 附件 1－3 授权委托书(格式二)(适用于自然人投标) 致：____________(采购人或采购代理机构) 我________(姓名)系自然人，现授权委托____________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日 40 二、开标一览表开标一览表 (服务类项目适用) 序号项目名称项目编号 1 包号 2 报价大写：人民币______元小写：￥______ 3 服务期 2 年 4 备注每年的报价为：人民币______元/年投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表签字：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。除投标文件中包含开标一览表外，为方便开标唱标，投标人应单独另将一份开标一览表封装在密封套内，并标明开标一览表字样，投标时单独提交。单独密封的开标一览表仅是为方便唱标所用，如未提交，不构成投标文件的完整性偏离。 41 三、分项价格表项目名称：项目编号：包号：金额单位：元序号服务内容报价备注 (收费依据、收费标准等) 1 2 3 4 5 6 7 8 小计大写：人民币____________________元小写：￥____________________ 供应商名称(盖公章)：____________________ 法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 42 四、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：包号：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 43 五、投标保证金（不适用）说明：可提供付款凭证或金融机构、担保机构出具的保函原件。保证金汇款声明函(适用银行转账) 致：____________(采购人或采购代理机构) 我方为____________(项目名称)(项目编号：________)递交保证金人民币________元(大写(人民币元)已于______年____月____日以银行主动划账方式划入你方账户。详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。单位全称：开户银行：开户账号：供应商(公章)：地址：项目联系人：电话(手机)：汇款单或转账凭证复印件 44 六、投标人具备投标资格的证明文件附件 6－1 供应商基本情况表供应商：(公章) 供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件 6－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件附件 6－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供) 附件 6－2－3 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明备注：1.投标人提供的财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务报表) 2.提供依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件。附件 6－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料) 45 附件 6－2－5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 46 附件 6－2－6 无不良信用记录承诺函(投标人自行查询适用) 致____________(采购人或采购代理机构)：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1.被人民法院列入失信被执行人； 2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。投标人名称(盖公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。附件 6－3－1 《分包意向协议》注：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的 30%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。提供明确以上事项的《分包意向协议》。附件 6－3－2 中小企业声明函(格式附后) 注：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，提供《中小企业声明函》原件。附件 6－3－3 监狱企业证明(要求附后) 注：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，监狱企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。附件 6－3－4 残疾人福利性单位声明函(格式附后) 注：本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件。附件 6－3－1 分包意向协议（参考格式）分包企业：____________________（投标人）接收分包企业：________________ 因分包企业参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，现分包企业、接收分包企业就如果分包企业获得（项目名称）合同后的分包事项达成以下分包意向协议： 1、项目总金额的（百分数）分包给接收分包企业（接收分包企业名称），其属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2、项目总金额的（百分数）分包给接收分包企业（接收分包企业名称），其属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 通过以上分包，预留给中小企业的金额占项目总金额的（百分数），不低于项目总金额的 30%。接受分包合同的中小企业和分包企业之间不存在直接控股、管理关系。分包企业名称（盖章）：接收分包企业名称（盖章）：日期：日期：注：1、本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的 30%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。提供明确以上事项的《分包意向协议》。 2、签订分包意向协议的中小企业的具体情况需要在《中小企业声明函》中进行说明。 3、如果采购项目的货物制造商、服务承接商、工程承建商自身为中小企业的，视同符合本条资格条件，则无需再进行分包。提供明确以上事项的《中小企业声明函》（监狱企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。 48 附件 6－3－2 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)和《财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财库〔2020〕46 号)相关规定。 2.落款企业名称为投标人单位名称，盖章加盖的是投标人单位公章；授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 3. 本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的 30%，接受分包合同的中小企业和分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果分包企业（供应商）和接收分包企业提供分包意向协议，明确达到以上要求的事项，但是不满足以上格式中“工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）”，可以删除“工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）”文字。 49 附件 6－3－3 监狱企业证明根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号），监狱企业视同小型、微型企业，享受以上政策。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。附件 6－3－4 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：____________ 日期：____________ 50 附件 6－4 符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列) 附件 6－5 联合体协议致____________(采购人或采购代理机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________(项目名称、项目编号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员： 1.____________________ 2.____________________ 3.____________________ 二、____________(某成员单位名称)为____________(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：____________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式______份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 成员名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ ______年____月____日备注：本协议书由授权代表签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 51 七、提供符合政府采购政策的证明材料附件 7－1 “节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等政府采购法律法规规定的其他证明材料文件说明： 1.供应商提供的产品属于《节能产品政府采购品目清单》内产品，应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书(需要加盖供应商公章)； 2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》内产品，应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书(需要加盖供应商公章)； 3.供应商提供的产品属于信息安全认证产品的，应提供相关证明。 4.未按上述要求提供、填写的，评标时不予以考虑。八、投标人须知前附表要求的其他投标文件九、供应商认为需提供的其他资料 52 政府采购投标文件(技术部分) 项目名称：______________________ 项目编号：______________________ 投标人名称：____________________ ______年____月____日 53 一、服务方案、实施方案及技术方案服务方案说明服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于： (1)服务目标、范围和任务； (2)服务方案； (3)服务团队组织安排计划； (4)工作流程； (5)进度计划及保证措施； (6)质量保证措施； (7)合理化建议； (8)其他。实施方案 (示例略) 技术方案 (示例略) 54 二、技术响应与偏离表技术响应与偏离表项目名称：项目编号：包号：品目号货物名称招标规格技术指标要求投标响应情况偏离说明说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。投标人名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。三、投标人售后服务承诺 55 四、用于本项目人员简历表用于本项目人员简历表姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本项目任职执业资格证执业资格证书号近____年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 56 五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第六章“项目需求”规定(包括投标货物的强制性认证、注册等)的证明材料复印件。 57 六、其他资料公章授权书(如有) 公章授权书致：____________(采购人或采购代理机构)： ______(供应商名称)______，中华人民共和国合法企业，法定地址：____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)______投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。投标专用章：______________(盖章) 公司公章：________(盖章) 供应商法定代表人：______(签字或盖章) 日期：年月日 58 七、附件格式满意度评价证明江苏省招标中心有限公司：食堂餐饮服务合同编号：甲方：（甲方单位全称），对该合同相关事宜证明如下： 1、乙方：（乙方单位全称）于年月日为甲方提供食堂餐饮管理服务。服务内容包含：。食堂餐饮服务面积为平方米。合同期限为年，合同金额万元。 2、甲方单位对服务情况的评价。（满意、合格）特此证明甲方单位：（章）甲方联系人：联系电话：年月日 59 第二部分技术部分第六章项目采购需求一、现场条件 1、机关食堂建筑面积约 3000平方米，其中操作间及库房面积约 800 平方米，售卖区、超市及餐厅面积约 2200平方米，餐厅餐位约 600 个。 2、厨房配备了冷冻库、冷冻柜、冷藏库、冷藏柜、肉丝肉片机、绞肉机、食品净化机、多功能切菜机、三门蒸柜、可倾式汤锅、全自动豆浆机、压面机、醒发箱、和面机、洗碗机及智慧餐盘系统等设备。 3、为机关食堂各区域职工餐厅提供早餐、午餐及晚餐，就餐高峰期达到 600-800人次/ 餐左右。中标人要满足采购人不同区域的就餐服务要求。 4、采购人将组织投标人对项目现场和其周围环境进行考察。投标人可以根据项目现场和周围环境进行考察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，考察现场所发生的费用由投标人自己承担。 5、采购人向投标人提供的有关项目现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。二、报价说明 1、投标报价时应考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦投标最终成交，总价将包定，合同期内不予调整。如遇国家出台提高最低工资和最低社会保险缴纳基数标准规定，食堂外包服务费用也不予调整。 2、采购人如因工作需要中标人提供食堂工作人员加班，中标单位需无条件配合，加班时间将由采购人根据工作需要通知安排和确定。投标人报价时需充分考虑加班因素，服务加班费用包含在本次报价中，采购人不再另行支付加班费用。预估平均每月有 1000 工时的加班。三、具体岗位序号岗位人数年龄要求 1 项目经理 1 人年龄 45周岁以下有五年以上大中型餐饮机构主要负责人管理经验。 2 总厨师长 1 人男性，年龄 35-50周岁有五年以上大中型餐饮机构厨师长 60 工作经历，职业资格为二级厨师以上。 3 红案组厨师长 1 人男性，年龄 30-50周岁有五年以上大中型餐饮机构红案厨师长工作经历，职业资格为二级厨师以上。 4 红案厨师不少于 9 人年龄 50周岁以下，有五年以上保障 200人以上的单位就餐工作经历，能够制作各种菜系菜品，职业资格为三级厨师以上不低于 3人。 5 粗加工厨师岗位不少于 4 人年龄 50周岁以下有三年以上保障 200人以上的单位就餐工作经历。 6 冷菜制作 2 人年龄 50周岁以下能够熟练制作市面上各种卤菜。 7 白案组厨师长 1 人年龄 50周岁以下有五年以上大中型餐饮机构白案厨师长工作经历，职业资格为三级厨师以上。 8 面点厨师不少于 5 人年龄 50周岁以下能够熟练制作市面上各种面点，其中 1名西点厨师。 9 仓库管理员 1 人年龄 50周岁以下能够熟练操作办公软件，有一定会计基础。 10 食堂服务员领班 1 人女性，身高 160厘米以上，年龄 40周岁以下形象端庄，有良好的管理能力和语言沟通能力。 11 食堂服务员不少于 4 人女性，身高 160厘米以上，年龄 32周岁以下形象端庄，有良好的语言沟通能力。 12 刷卡员不少于 3 人女性，身高 160厘米以上，年龄 38周岁以下形象端庄，有良好的语言沟通能力。 13 勤杂工、洗碗清洁工不少于 7 人年龄 55周岁以下（上述所有人员要符合用工要求，并经采购人认可后方可上岗。）四、服务内容 1、采用委托管理方式运营，即由托管公司全权负责。项目经理由托管公司担任，负责食堂、餐厅的运行服务管理工作。服务管理团队的组建由托管公司负责，其管理骨干和员工人数及工资、福利待遇等由托管公司根据项目需求内容确定，除采购人派出的人员外，其他员工的人事、劳资、社保等所有关系隶属托管公司。 2、食堂物资采购保管、财务管理由采购人负责，餐饮用料由采购人提供，用于服务的劳动用品、清洁用品、用具、耗材及共用部分卫生用品、用具由采购人购置并承担费用。 3、托管公司负责机关食堂日常管理(包含但不仅限于人员工作安排、厨具餐具等固定资产使用和保管等)，餐饮(包含但不仅限于食材验收、加工、烹饪、分餐、卫生保洁等)一条龙服务。库房由中标人负责管理（包含但不仅限于验收发放食材和各类物资、进出库登统 61 计、仓库报表、定期盘点和申请补充各类物资），仓库管理员申购物资经采购人审核批准同意后，统一由采购人集中采购提供，出库后的所有物资包含但不仅限于厨具、餐具等资产的使用与耗费，如出现不正常人为损坏（正常损坏除外）或损耗，托管公司将负责赔偿。采购人有权对库房管理进行全面检查和督导，中标人应无条件遵照采购人的要求完成各项工作。 4、采购人负责对托管公司的工作实施检查和管理，在每季度结束后 10日内进行季度考核，季度考核将根据日常考核标准的数据汇总，遇事双方商量，任务安排和管理要求以采购人意见为主，采购人如发现有不符合本合同资质要求的服务人员或在工作中经常违反规章制度且屡教不改的，有权要求中标人随时更换在本项目工作的服务人员。 5、服务期限定为在符合采购人要求的基础上为二年，服务期内中标人如因自身管理、操作问题导致发重大事故，或对采购人整改建议拒不执行的，采购人有权提前终止合同并依法追究中标人责任。五、服务考核办法为认真做好食堂餐厅管理服务工作，确保后勤保障任务顺利完成，制定本考核办法： 1、服务考核分日常考核和季度考核日常考核将从基础、安全、服务、资产管理方面进行考核测评，季度考核将根据日常考核标准的数据汇总，在每季度结束后 10日内进行。日常考核共分四部分：第一部份为基础管理部分，占 10分；第二部份为安全管理部分，占 50分；第三部份为服务管理部分，占 30分；第四部份为资产管理部分，占 10分。日常考核随时进行，考核内容见附表。 2、服务考核分数计算方法（1）日常考核分数=总分—检查所扣分数；（2）季度考核分数=每季度日常考核分数总和÷每季度日常考核次数。 3.服务考核及费用支付（1）甲方根据招标文件及投标文件等有关内容制定考核细则，按照考核评分细则支付管理服务外包费用。每季度结束后 10 日内进行季度考核，季度考核根据日常考核标准的数据汇总，季度考核达到 90分及以上将全额支付每季度的管理外包服务费，低于 90分的，每少 1分，扣除 10000元，不足 1分的，按 1分计算。（2）如因工作不力或措施不到位等原因所造成的食品卫生安全、消防、水电、治安等方面的责任事故，除赔偿经济损失外，季度考核最终分值再扣减 20 分，季度考核最终评定 62 为不合格；（3）连续两次季度考核都低于 75分视为不合格，甲方有权单方面提出解除合同，并且不承担违约责任。（4）采购人有权根据实际工作适时调整考核内容、方式，中标人应无条件接受考核。附表：餐饮外包服务考评表序号考核标准分值评分细则得分 1 基础管理方面 1、建立健全日常管理规章制度； 2、管理资料的收集、归类、存档有序； 3、落实好奖惩考核制度； 4、建立健全食品采购领用、统计台帐； 5、做好食材预定工作。 10 检查中每发现一例不符合标准，或未按要求执行的，扣 1 分，直至分值扣完为止。 63 2 服务管理方面 1、管理服务人员依据标书岗位设置人员到岗在编； 2、按投标文件中《项目实施方案》执行； 3、食品卫生达标率 100%，每餐留样率 100%，抽样检测合格率 100%，环境卫生消毒达标率 100%，内外卫生整洁； 4、因管理原因每季度就餐人员有效投诉低于 5起； 5、项目经理责任到位，认真负责，业务能力强；工作协调及时； 6、成本控制必须达到甲方要求的成本控制标准； 7、小餐厅的菜肴质量和服务标准必须达到甲方要求； 8、加班必须保质保量，与平时工作要求一样，不打折扣。 30 1、管理服务人员依据标书岗位设置，到岗在编率 100%，低于标准每 1人扣 1分（管理人员的更换，中标人要征求采购人的同意）； 2、检查餐饮服务每发现一例不符合标准扣 1 分。（标准根据中标人提供的人员岗位职责和要求评定，）； 3、食品卫生达标率 100%，每餐留样率 100%，环境卫生消毒达标率 100%，每项指标低于一个百分点扣 1分； 4、因管理原因每季度就餐人员有效投诉高于 5 起的，每高出 1 起扣 1分； 5、项目经理管理不到位，每发现一项扣 1分； 6、每月成本核算，未达甲方要求的成本控制标准（此标准由甲方另行制定）的，一次扣 5分； 7、小餐厅的菜肴质量和服务标准（此标准甲方另行制定）未达到甲方要求的，一次扣 1分； 8、加班质量若与平时不符，发现一次扣 1 分。以上分值直至扣完为止。 64 3 安全管理方面 1、管理人员及员工对各类应急预案熟悉，演练计划落实； 2、消防设施使用管理规范； 3、加强内部人员教育管理，加强责任心，确保内部安全； 4、严格执行进入制度，加强检查监管，确保食品绝对安全。 5、严格餐饮安全管理规定，不使用过期变质食材，不违反食品加工制度，杜绝食品安全事故的发生； 6、保持各项设备正常运转，无跑、冒、滴、漏、堵现象；发现设施设备情况异常，及时报告甲方并进行排除； 7、按照食品安全监督和卫生防疫部门要求，做好相关工作，做好各项自查，如实填写食品安全各项表格等。 50 1、管理人员及员工对各类应急预案不熟悉，演练计划不落实，发现一例扣 1分； 2、消防设施使用管理不规范，扣 1分； 3、管理松懈，人员教育不到位，责任心不强，有偷盗行为，每发现一起扣 5 分，每发现一起责任事故隐患扣 5分； 4、发现一起使用过期变质材料扣 5分，违反食品加工制度扣 5分； 5、食堂餐饮服务人员没有严格遵守食品安全有关规定，造成人员食品安全事故，但没有重大人员伤亡的，每发生一起直接扣为 0 分，直接解除合同并承担相应的法律责任； 6、仓库管理员和值班验菜人员在食材验收过程中出现履职不尽责，验收入库不符合要求的食材，每发生一起扣为 2分。 7、对设施设备检查不及时、维护不利，每发现一起扣除 2 分；发现异常情况不及时报告甲方，造成一定后果的，每发生一起扣 3 分，影响开餐每次扣 11分。 8、未按照食品安全监督和卫生防疫部门要求做好相关工作的，发现一起扣 2 分。以上分值直至扣完为止。 4 资产管理方面 1、委托管理的固定资产、餐厅厨具设备、会场公共设施设备等资产管理责任到人，账物相符；2、物品采购控制合理，节约意识强；严格按成本预算控制消耗,杜绝浪费 3、委托管理的固定资产、餐厅厨具设备、会场公共设施设备完好率 98%以上。 10 1、资产管理责任人不明确，帐物不符每一例扣 1分； 2、物品使用，每一例浪费现象扣 1分； 3、确保委托管理的资产完好率达到 98%以上。餐具报损率，每增加零点一个百分点且无原因的扣 1 分，其它主要设备完好率在 98% 以上，每低于一个百分点扣 2分。以上分值直至扣完为止。 65

附件（2）

江苏省税务局餐饮服务外包项目-招标文件-发售稿.pdf

中小企业声明函.jpg

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通