广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标公告

广州市天河区中医医院（广州市天河区中心医院）食材配送招标公告

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广东-广州

食材配送

医疗单位

发布于 2021-10-29

招标详情

广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标公告

2021-10-29 18:12:49

项目概况

广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标项目的潜在投标人应在广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室获取招标文件，并于2021年11月19日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440106-2021-05105

项目编号：GZZJ-ZG-2021580

项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目

采购方式：公开招标

预算金额：3,800,000.00元

采购需求：

合同包1(食堂食材配送):

合同包预算金额：3,800,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他农作物副产品	食堂食材配送	2(年)	详见采购文件	3,800,000.00	3,800,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订并生效之日起两年

项目内容	供货期	预算金额
食堂食材配送	自合同签订并生效之日起两年	人民币380万元/两年

1. 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。

2. 简要技术要求或者采购项目的性质：详见招标文件采购项目内容。

3．本项目采购本国产品。

4. 项目属性：货物类

5. 采购品目：A12021199其他农作物副产品

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明，投标人需提供完整的最新股东信息（若有）。分公司投标的，必须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）提供2020年或2021年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（2）提供2020年或2021年任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供体现2020年或2021年财务状况的证明文件或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的政府采购投标担保函；

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6）符合法律、行政法规规定的其他条件：提供符合法律、行政法规规定的其他条件的书面声明。

7）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重违法失信行为记录名单。【以采购代理机构在投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，注：若投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司(总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。】

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(食堂食材配送)特定资格要求如下:

（1）不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人： 1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的投标人。 2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。（2）必须具有有效的《食品经营许可证》。（3）本项目不接受联合体投标。。

三、获取招标文件

时间：2021年10月30日至2021年11月05日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室

方式：现场获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年11月19日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室

（一）需要落实的政府采购政策：

1. 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）

2. 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

3. 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)

4. 《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）

5. 《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）

（二）购买招标文件方式：现场购买或网购

1. 现场购买

投标人携带《获取项目文件登记表》加盖公司公章到代理机构所在地购买招标文件。

（投标人购买招标文件前可访问我司网站：http://www.gzbidding.cn，在右侧“快速服务”栏填写《获取项目文件登记表》,并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担。）

2. 网购标书注意事项：

请投标人将《获取项目文件登记表》加盖公司公章的扫描件连同汇款底单一并发至电子邮件（gzzjzbyxgs@126.com）到我公司,并注明公司联系人、联系电话、电子邮箱、所投项目名称、项目编号、参投包组号。如未注明详情或款项未按时到帐导致购买招标文件不成功，后果由投标人自行承担。发送电子邮件后请联系我司（020-87385151、020-37639369、020-87371812、020-87372296）。

购买招标文件账户信息：

收款人：广州中经招标有限公司

开户银行：中国工商银行五羊支行

账号：3602064719200511226

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市天河区中医医院

地址：广州市天河区棠石路9号

联系方式：13688871666

2.釆购代理机构信息

名称：广州中经招标有限公司

地址：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室

联系方式：020-87385151

3.项目联系方式

项目联系人：陈小姐

电话：020-87385151

广州中经招标有限公司

2021年10月29日

相关附件：

2-2021580 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目（定稿1029）.pdf

2021580委托代理协议.pdf

公开招标文件招标编号：GZZJ-ZG-2021580 项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目广州市天河区中医医院广州中经招标有限公司编制发布日期：2021 年 10 月 29 日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制2 目录第一部分投标邀请函...........................................................................................................................................3 第二部分采购项目内容.......................................................................................................................................7 第三部分投标人须知.........................................................................................................................................27 一、说明.............................................................................................................................................................28 二、投标有效期.................................................................................................................................................28 三、招标文件.....................................................................................................................................................28 四、投标文件的编制和数量.............................................................................................................................29 五、投标文件的递交.........................................................................................................................................31 六、开标与评标及定标.....................................................................................................................................31 七、询问、质疑、投诉.....................................................................................................................................31 八、中标通知.....................................................................................................................................................32 九、中标服务费.................................................................................................................................................33 十、合同的订立和履行.....................................................................................................................................33 十一、适用法律.................................................................................................................................................34 第四部分开标评标定标.....................................................................................................................................35 一、开标.............................................................................................................................................................36 二、评标委员会的组成.....................................................................................................................................36 三、评标注意事项.............................................................................................................................................36 四、评标方法及标准.........................................................................................................................................37 五、商务、技术及价格评审.............................................................................................................................37 第五部分拟签订的合同文本............................................................................................................................ 49 第六部分投标文件参考格式............................................................................................................................ 57 附件 1 详细评审索引目录表..............................................................................................................................59 附件 2 投标函......................................................................................................................................................62 附件 3 投标人基本情况说明..............................................................................................................................63 附件 4 法定代表人/负责人证明书....................................................................................................................64 附件 5 法定代表人/负责人授权书....................................................................................................................65 附件 6 资格文件声明函......................................................................................................................................66 附件 7 合同响应一览表......................................................................................................................................67 附件 8 实质性条款（“★”项）响应表............................................................................................................68 附件 9 采购项目内容响应表..............................................................................................................................69 附件 10 同类项目业绩情况一览表....................................................................................................................70 附件 11 项目人员配备情况表............................................................................................................................71 附件 12 开标一览表............................................................................................................................................72 附件 13 整套产品或核心产品情况....................................................................................................................73 附件 14 中标服务费承诺书................................................................................................................................74 附件 15 中小企业声明函（中小微企业适用，不符合的无需提供）...........................................................75 附件 16 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符合的无需提供）...............................76 附件 17 产品适用政府采购政策情况表（不符合的无需提供）................................................................... 77 附件 18 评审现场原件备查证明材料汇总表（若招标文件未要求的，可不交此表格）...........................78 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制3 第一部分投标邀请函广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制4 投标邀请函各（潜在）投标人: 广州中经招标有限公司受广州市天河区中医医院的委托，对广州市天河区中医医院食堂食材配送项目进行公开招标采购，招标文件【招标编号：GZZJ-ZG-2021580】公示期为 2021 年 11 月 1 日至 2021 年 11 月 5 日五个工作日，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、招标编号：GZZJ-ZG-2021580 二、采购项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目三、项目内容及数量：项目内容供货期预算金额食堂食材配送自合同签订并生效之日起两年人民币 380 万元/两年 1. 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。 2. 简要技术要求或者采购项目的性质：详见招标文件采购项目内容。 3．本项目采购本国产品。 4. 项目属性：货物类 5. 采购品目：A12021199 其他农作物副产品四、需要落实的政府采购政策： 1. 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号） 2. 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号) 3. 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号) 4. 《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号） 5. 《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）五、投标人资格要求： 1. 必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权； 2. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件； 2.1 提供在中华人民共和国境内有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明，投标人需提供完整的最新股东信息（若有）。分公司投标的，必须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明； 2.2 提供体现2020年或2021年财务状况的证明文件或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的政府采购投标担保函； 2.3 提供 2020 年或 2021 年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制5 2.4 提供 2020 年或 2021 年任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 2.5 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 2.6 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 2.7 提供符合法律、行政法规规定的其他条件的书面声明。 3. 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人： 3.1 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的投标人。 3.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。 4. 必须具有有效的《食品经营许可证》。 5. 已成功获取本次招标文件。 6. 投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重违法失信行为记录名单。【以采购代理机构在投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，注：若投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司(总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。】 7. 本项目不接受联合体投标。六、符合资格的投标人应当在2021年10月30日至2021年11月5日（工作日上午9:00-12:00，下午 14:30-17:30，法定节假日除外）到广州中经招标有限公司购买招标文件，招标文件每套售价 300元（人民币），收款方式仅限支付宝或微信或汇款（不接受现金），售后不退。 1. 方式：现场购买或网购 2. 现场购买投标人携带《获取项目文件登记表》加盖公司公章到代理机构所在地购买招标文件。（投标人购买招标文件前可访问我司网站：http://www.gzbidding.cn，在右侧“快速服务”栏下载填写《获取项目文件登记表》,并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担。） 3. 网购标书注意事项：请投标人将《获取项目文件登记表》加盖公司公章的扫描件连同汇款底单一并发至电子邮件（gzzjzbyxgs@126.com）到我公司,并注明公司联系人、联系电话、电子邮箱、所投项目名称、项目编号、参投包组号。如未注明详情或款项未按时到帐导致购买招标文件不成功，后果由投标人自行承担。发送电子邮件后请联系我司（020-87385151、020-37639369、020-87371812、020-87372296）。购买招标文件账户信息：收款人：广州中经招标有限公司开户银行：中国工商银行五羊支行账号：3602064719200511226 七、本次招标项目公告等相关信息在相关法定媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制6 标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。八、投标截止时间：2021年11月19日9时30分(建议投标人9时00分至9时30分递交投标文件) 九、投标文件送达地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室十、开标评标时间：2021年11月19日9时30分（投标人参加开标时须另外单独提交一份《法定代表人/负责人授权书》，若法定代表人参加开标的，则须提交《法定代表人/负责人证明书》）十一、开标评标地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1409室十二、采购人的名称、地址：采购人名称：广州市天河区中医医院采购人地址：广东省广州市天河区棠石路 9 号十三、采购代理机构的名称、地址和联系方式：政府采购代理机构：广州中经招标有限公司地址：广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1409 室联系人：陈小姐、庄小姐联系方式：020-87385151、020-37639369、020-87371812、020-87372296 邮政编码：510060 传真：020-87385151 广州中经招标有限公司二〇二一年十月二十九日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制7 第二部分采购项目内容广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制8 第二部分采购项目内容一、项目概述： 1. 广州市天河中医医院职工每天三餐合计约 450 人次用餐，此人数根据食堂月平均数量测算，其采购的具体数量和品种需根据采购人每天或每月的实际而定，每年预算 190 万元。二、采购项目内容：项目内容供货期预算金额标的所属行业食堂食材配送自合同签订并生效之日起两年人民币 380 万元/两年零售业三、采购项目基本要求： 1. 投标人必须承诺提供合格、新鲜的货物、符合用户提出的有关质量标准的货物。 2. 所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。货物外观清洁，保证货物新鲜。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。 3. 投标人在实际供货时，若被发现提供的货物未能达到招标文件和投标文件中的有关要求，将按有关法规进行处罚，采购人将有权单方面终止合同的执行,并追究因中标方所提供的未达到所承诺准确率货物而产生的所有损失和责任。 4. 由中标人负责按国家相关标准进行货物包装，货物的包装均应有良好的保鲜、干燥通风、防湿、防潮、防雨、防腐及防碰撞等措施，并适宜本项目实施地点的气候条件。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。 5. 除采购人有明确规定外，中标人不得以任何方式转包或分包本项目。 6. 带“★”号条款为实质性响应条款，不满足将导致投标无效。 7. 非单一货物采购项目，根据采购项目技术构成、货物价格比重等合理确定本项目的核心货物，并将其标记为“◆”号。 8. 凡属于《中华人民共和国实施强制性货物认证的货物目录》的货物，请投标人承诺在交货时提供该货物的《中国强制认证》（CCC 认证）。 ★9. 投标人所供的货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，所供的货物必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 ★10. 所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，并提供相应批次的合格检验证明，且有效期不得少于该货物 2/3 的保质期限，并能提供相应批次的营业执照，以及 SC(食品生产许可证) 编号和货物检测报告。所供货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及货物出厂标准。 ★11. 中标人必须负责中标货物的运输、质量检测(采购人每月对货物抽样送检，蔬菜二次检测农药及各污染物超标，即终止合同，所产生的费用由中标人负责)。 ★12. 中标人必须按照所投标的价格折扣，不得以任何理由提高折扣，中标人每月向医院饭堂公布货物广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制9 价格，发现超中标价格情况，不予付款，三次出现超中标价格情况，终止合同并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。四、服务要求： 1. 投标人利用自有经营场地和相关设备，提供原材料及半成品配送服务，配送地点为购人所在地点。 2. 采购内容： 2.1 肉菜副食等供应服务：序号货物名称供应期供应场所说明 1 猪肉类 2年广州市天河区中医医院饭堂具体数量按采购人需求分期分批提供 2 牛肉类 3 家禽类 5 冰鲜类 6 鱼类 7 蔬菜类 8 水果类 9 蛋类 10 干货、副食品类 11 面粉、调味品等 12 米类、食用油 2.2 供应配送服务：有不定时的提供配送服务，每周配送次数根据采购人实际需要不低于 3次，随叫随到。 3. 说明： 3.1 投标人须完全满足采购人每天的实际需求量。 3.2 采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内都有业务发生，投标人必须自行承担因价格与质量服务而影响供货量的风险。 3.3 供货期间如某批次出现质量问题，中标人必须保证验收时发现质量问题 1小时内无条件对该批次全部货物进行换货，并接受对中标人处以该批次 30%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该中标人该月供货款至少 20%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 3.4 投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 3.5 投标人根据采购人的需要提供新鲜合格的货品。五、货物质量及运输要求：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制10 （一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求： 1. 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于广州地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天广州地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2. 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3. 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4. 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 5. 如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 6. 各投标人提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》： 6.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）类别资质证明畜禽冻肉类《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》（或备案）或《食品经营许可证》（或备案）、《动物防疫合格证》肉制品《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》（或备案）或《食品经营许可证》（或备案）水产品《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》（或备案）或《食品经营许可证》（或备案）产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类、家禽类（1）《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查（2）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品分割证明由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 7. 产品配送要求： 7.1 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 7.2 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制11 安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 7.3 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 7.4 送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 8. 卸货要求： 8.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 8.2 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 9. 冻肉质量的基本检查，对冻肉类检查如下： 9.1 采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 9.2 冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC(食品生产许可证)编号等。 9.3 对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送广州市或采购人所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。 10. 冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 10.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 10.2 抽查发现食品安全质量问题的处理： 10.2.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 10.2.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知医院验收人员及供应商，将问题产品退货处理。 10.3 抽查发现资质证照不全问题的处理： 10.3.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 10.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 10.3.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制12 的货物退货； 10.3.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 11. 货物重量验收： 11.1 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 11.2 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 11.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（二）蔬菜类要求蔬菜类： 1. 中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 2. 属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 3. 货物质量要求： 3.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 3.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 3.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常； 3.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 3.5 叶菜类：◆大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 3.6 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 3.7 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 3.8 根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制13 畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 3.9 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 3.10 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 3.11 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 3.12 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 3.13 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 3.14 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 4. 供应和管理要求： 4.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）： 4.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 4.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 4.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。每天早上八点半之前必须送到采购方。 4.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5. 农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 6. 蔬菜卫生质量要求： 6.1 卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制14 甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 7. 蔬菜验收时发现问题的处理方法： 7.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 7.2 抽查发现食品安全质量问题的处理： 7.2.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。 7.2.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。农药使用标准： 8. 农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 " 三致 " （致癌、致畸、致突变）农药。 9. 禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 10. 提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M －45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。 11. 有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制15 灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。（三）水果类要求 1. 投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 2. 水果的品种包括（但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 3. 水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。 4. 所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 5. 中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 6. 果品感官鉴别要点： 6.1 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，像坚果的哈喇味和西瓜的馊味等，都是很好的例证。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。 6.2 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。（四）干货类要求供应产品质量要求： 1. 中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2. 中标人所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则采购人有权不用。 3. 中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。干货类质量要求： 4. 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制16 用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 5. 几种主要干货制品的质量标准： 5.1 肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。 5.2 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 5.3 黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。 5.4 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 5.5 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。 5.6 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 5.6.1 花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。 5.6.2 厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 5.6.3 薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 5.6.4 菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。 5.7 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 5.8 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 5.9 蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。 5.10 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 5.11 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。 5.12 海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制17 个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。 5.13 海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。 5.14 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 5.15 发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。 5.16 鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。副食品的要求： 6. 货物的品种应该全面多样化。 7. 货物质量要求。鸡蛋： 8. 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋： 9. 外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋： 10. 蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。豆腐： 11. 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。腐竹： 12. 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆： 13. 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。 14. 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制18 15. 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖： 16. 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 17. 白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。 17.1 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 17.2 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 17.3 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。 17.4 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 17.5 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 18. 红糖的感官鉴别： 18.1 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。 18.2 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 18.3 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料： 19. 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。 20. 辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。馒头： 21. 按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。 22. 供应要求的资质证明： 22.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）类别资质证明副食品《企业法人营业执照》 22.2 产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制19 副食品货物清单加盖供应商公章的货物清单（送货单） 23. 供应和管理要求： 23.1 采购人所食堂副食品供应必须保持市场同价，供应商的商品价格在天河区员村肉菜市场应具有一定的代表性，价格与当地市场零售价一致或略低。 23.2 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 23.3 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC(食品生产许可证)编号等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 23.4 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 SC(食品生产许可证)编号，尽量使用知名品牌。 23.5 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 23.6 中标人必须严格按照投标描述的产品质量供货。 23.7 注：上述表格中未提到的品种或广州市菜篮子价格信息网（http://www.gzwjj.gov.cn/html/clzjgw/）中没有的品种的价格由采购人与中标人根据天河区员村肉菜市场价格协商确定。 24. 投标人有稳定的大型农场提供禽类、蔬菜、水果、距采购人所在地区较近的优先。 25. 投标人有微信商城且有大量的供应食材信息供采购人选择下单的优先。（五）米类、食用油类： 1. 供应产品的质量要求： 1.1 米、油类货物必须符合卫生，不得有变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 1.2 米、油：要提供 SC(食品生产许可证)编号、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.3 每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制20 常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 1.4 食用油中以采用非转基因油料的为首选。成分只能含花生油、菜籽油、芝麻油（其中花生油成分不得低于 5%、芝麻油成分不得低于 2%）。中标人在每次配送过程中须向采购人提供该批次米、油的检测报告。 2. 执行标准：（1）米： ① 米类执行标准：GB 1354-2009 GB 2715-2016 GB1354—2009 国家标准一等米不含添加剂（如有最新标准按最新标准执行）。 ② 大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。 ③ GB1354—2009 国家标准（如有最新标准按最新标准执行）：检验项目单位标准要求铅（以 Pb 计） mg/kg ≤0.2 汞(以 Hg 计)(以成品粮计) mg/kg ≤0.02 无机砷(以 As 计) mg/kg ≤0.15 六六六(以成品粮计) mg/kg ≤0.05 滴滴涕((以成品粮计) mg/kg ≤0.05 黄曲霉毒素 B1 ug/kg ≤10 （2）油： ① 油类执行标准：SB/T10292-1998《食用调和油》国家标准检验项目单位标准要求透明度 ----- 透明气味、滋味 ----- 气味、口感较好色泽（罗维朋比色槽 133.4mm） ----- 黄：≤40；红：≤5.0 水分及挥发物 % ≤0.10 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制21 检验项目单位标准要求杂质 % ≤0.10 酸价 MgKOH/g ≤1.0 过氧化值 Meq/kg ≤12 烟点 ℃ ----- 冷冻试验(℃冷藏 5.5h) ----- ----- GB/T 1534-2017《花生油》国家标准检验项目标准要求一级二级折光指数（40℃） 1.460—4.465 比重(20℃对 20℃水） 0.914-0.917 色泽(罗维朋比色槽 25.4mm) ≤黄 15；红 1.5 ≤黄 25；红 4 气味，滋味具有花生油固有的气味和滋味，无异味透明度澄清、透明酸值（KOH）/（mg/g） ≤1.0 ≤2.5 水分及挥发物/(%) ≤0.10 ≤0.15 不溶性杂质(%) ≤0.05 ≤0.05 加热试验(280℃) ≤0.05 ≤0.05 溶剂残留量/(mg/kg) 不得检出不得检出过氧化值/(m mol/kg) ≤6.0 ≤7.5 羰基价 ≤20 ≤20 黄曲霉素 B1/(μg/kg) ≤20 ≤20 砷(As/(mg/kg) ≤0.1 ≤0.1 （六）面粉、调味料、咸杂 1. 投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 2. 质量要求： 2.1 调味品、配料：（1）调味品、配料的质量要求： 1）产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。 2）固态调味品无结块、异物，有纯正的香味和鲜美滋味。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制22 3）酱油的颜色应呈红褐色、棕褐色、有光泽而发乌，不应有沉淀物或染物，有一股浓烈的酱香味，味道鲜美。 4）食醋应透明澄清，浓度适当，没有悬浮物、霉花浮膜。优质食醋要求为琥珀色或红褐色或红棕色，醋香浓郁，无其它异味，醋酸度虽高而无刺激感，酸味柔和，稍有甜味，不涩，无其它异味。 5）酱类产品包装标识完整和标明有氨基酸态氮含量高低，要有储存条件，无"胀包"现象。色泽应为红褐色或棕褐色，有光泽。香气浓郁，有酱香和酯香，无不良气味。鲜味醇厚，咸甜适口，无酸、苦、涩、焦糊等异味。黏稠适度，无外来杂质。 6）凡属于国家定义的食品添加剂产品必须在包装中注明“食品添加剂”字样，并标有国家规定使用量范围，每次配送需提供该批次食品添加剂的检测报告。（2）调味品执行标准： ①GB 18187-2000 标准《酿造食醋》检验项目单位标准要求总酸（以乙酸计） g/100ml ≥3.50 菌落总数 Cfu/ml ≤10000 大肠菌群 MPN/100ml ≤3 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 胭脂红 g/kg 不得检出苋菜红 g/kg 不得检出诱惑红 g/kg 不得检出 ②GB 18186-2000《酿造酱油》检验项目单位标准要求氨基酸态氮（以氮计） g/100ml ≥0.40 细菌总数 Cfu/ml ≤30000（适用于餐桌酱油）大肠菌群 MPN/100ml ≤30 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 胭脂红 g/kg 不得检出苋菜红 g/kg 不得检出广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制23 检验项目单位标准要求诱惑红 g/kg 不得检出黄曲霉毒素 μg/L ≤5 罗丹明 B mg/kg 不得检出 ③ Q/JAMMY 01-2007《固态调味料》检验项目单位标准要求苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg 不得检出山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg 不得检出 ④ Q/GZZMZ 2-2008《半固态调味料》检验项目单位标准要求菌落总数 Cfu/ml ≤30000 大肠菌群 MPN/100g ≤30 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 罗丹明 B mg/kg 不得检出 ⑤ SB/T 10005-2007 《蚝油》；Q/GZZMZ 3-2008 《液体调味料》检验项目单位标准要求菌落总数 Cfu/ml ≤2000 大肠菌群 MPN/100g ≤30 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 安赛蜜 g/kg ≤0.5 糖精钠 g/kg ≤0.15 甜蜜素 g/kg ≤0.65 2.2 面粉：（1）面粉的质量要求： ① 面类货物必须符合卫生，不得有变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制24 ② 包装要标明生产日期、保质期、厂名、厂址等，面粉不应加入增白剂；面粉颜色呈微黄或乳黄色，没有黑点；面粉闻起来要有麦香味，没有酸、霉等异味。六、物资验收： 1. 检验流程： 1.1 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 1.2 二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收； 1.3 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2. 退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由供货商自行承担。 3. 验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。七、中标人的管理要求： 1. 中标人有以下行为，经调查属实的，采购方将立即解除相关供应合同： 1.1 弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 1.2 中标供应项目有转包、分包行为的； 1.3 经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 1.4 无正当理由拒绝履行合同向采购方供货的； 1.5 有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 1.6 因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 1.7 所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 1.8 因中标人原因导致所内发生监管安全事故的； 1.9 有其它违法违纪行为的。 2. 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同外，中标人还需赔偿采购方救治经费及误工损失。 3. 按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失。 4. 中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以质量较高的同类商品代替。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制25 5. 投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在投标人单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供）。 6. 中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标方。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 7. 采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货。中标人未能履行磋商文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 8. 中标人须开具国家正式增值税发票（含餐饮发票）。 9. 中标人在考核周期内扣分累计多于 40 分的或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消中标供应资格。 10. 食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 SC(食品生产许可证)编号。食品来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 10.1 供应商与生产企业的销售合同； 10.2 生产企业的送货单和销售发票； 10.3 供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 11. 验收时需提供：生产企业方与中标人的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、中标人与采购人的采购合同及送货单据及销售发票等。 12. 采购人根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知中标人，中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 13. 投标人应在采购人食堂附近 5 公里范围内设有固定的储存库，以保证采购人食堂的供应需求。八、项目商务要求：（一）报价方式与定价方式： 1. 投标报价折扣不得超过广州市全市菜篮子价格信息网公布的零售价格的 100%，否则将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。 2. 投标报价折扣必须为固定的报价（如 83%），不得存在区间值（如 80-85%），否则被将视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。 3. 结算价=按广州市全市菜篮子价格信息网公布的零售价格（定价时间以一个月为一个周期，每月 25 日为次月定价基准日）×中标人投标折扣×实际发生数量。 4. 广州市全市菜篮子价格信息网未公布品种的价格以采购人与中标人根据天河区员村肉菜市场价格协商确定为准。（二）付款方式：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制26 1. 付款采用按实际食材供货量结算，每月结算一次。 2. 中标人每月 5 日之前与采购人进行上月餐饮原材料及半成品配送服务费的核算，中标人汇总及确认下单数量并提交至采购人，采购人确定没有异议后，由中标人向采购人提供正式税务发票。采购人于收到发票后 15 个工作日内付款，由于政府财政结算部门原因导致未能如期支付应付的费用，不应作为逾期支付，采购人无需承担逾期付款的违约责任。（三）履约保证金及处罚措施 1. 提交时间：合同签订之日起 20 日内； 2. 金额：人民币 10 万元整； 3. 方式：以银行转账形式交到采购人指定账户 4. 退还说明：中标人无违约行为的，在合同期满之日起 30 天内无息退还。 5. 处罚措施： 5.1 若中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全额之医药费外。除没收履约保证金外，采购人有权取消中标人供货资格，单方面终止供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任。 5.2 采购人使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求中标人无条件退货或换货，出现 1 次含量超标情况的，中标人应向采购人支付人民币 5000 元的违约金,出现 3 次以上含量超标情况的，采购人有权单方面终止供货合同。 5.3 若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批次产品全部退货，中标人按食堂规定时间，要求的数量、质量、规格重新送货。中标人应向采购人支付人民币 5000 元的违约金。 5.4 除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并事先征得书面申请，并经采购人同意后方可改变。经发现中标人有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。出现 1 次上述情况的，中标人应向采购人支付人民币 1000 元/次的违约金。 5.5 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。 5.6 若中标人中途违约的，将扣除其履约保证金并解除中标人供货合同。 5.7 若中标人没有按照配送要求进行配送的，则扣除当天货物配送的全部费用，并按照要求重新配送。 5.8 如出现其它问题，采购人和中标人签订合同时自行协商扣罚情况。 5.9 中标人应付未付的违约金，采购人有权在应付款中直接抵扣。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制27 第三部分投标人须知广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制28 一、说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指广州市天河区中医医院。 2.2 “监管部门”是指：同级政府采购监管部门。 2.3 “政府采购代理机构”是指：广州中经招标有限公司。 2.4 合格的投标人 2.4.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。 2.4.2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.5 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、投标有效期 5. 本项目投标有效期为投标截止日起至少 90 日历日。三、招标文件 6. 招标文件的构成 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成： 6.1.1 投标邀请函 6.1.2 采购项目内容 6.1.3 投标人须知 6.1.4 开标、评标、定标 6.1.5 拟签订的合同文本 6.1.6 投标文件参考格式 6.1.7 在招标过程中由采购代理机构发出的澄清更正文件等 6.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制29 标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，由此有可能导致其投标被拒绝，或被认定为投标无效。 7. 招标文件的澄清更正 7.1 采购代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的 15 天前在原公告发布媒体上发布公告；澄清更正不足 15 天的，采购代理机构在征得当时已购买招标文件的投标人同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。 7.2 采购代理机构对已发出的澄清更正应当通知已成功购买招标文件的投标人，其投标人在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在 24 小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。四、投标文件的编制和数量 8. 投标语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可以按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 投标人应按照“第二部分采购项目内容”规定的技术参数、责任范围以及合同条款进行报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。 11.2 《投标明细报价表》（如有）填写时应响应下列要求： 11.2.1 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 11.2.2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 11.2.3 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 12. 投标货币广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制30 12.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。 13. 备选方案 13.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 14. 联合体投标 14.1 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 14.1.1 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）至（六）项规定。 14.1.2 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订《联合投标协议书》（如适用，格式见第六部分投标文件参考格式），不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。 14.1.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 14.1.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金（如有），以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 14.1.5 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15. 投标人资格证明文件 15.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 15.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖投标人印章。 16. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 16.1 投标人应提交的商务部分资料； 16.2 投标人应提交的技术部分资料； 16.3 投标报价资料。 16.4 提供文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 17. 投标保证金 17.1 本项目无需缴纳保证金。 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人编制投标文件应分为第一册、第二册（两册资料须分别装订并分别密封）、开标信封和电子文档一份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.1.1 第一册包含所有资格性资料，一式六份，其中正本一份、副本五份。 18.1.2 第二册包含基本资料、符合性资料、技术文件、商务文件、投标报价，一式六份，其中正本一份、副本五份。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制31 18.1.3 开标信封包含《开标一览表》一份，开标信封需单独密封提交。 18.1.4 电子文档要求提供完整已盖章的投标文件正本扫描件，另需附有 Excel 格式的报价明细表（如有）。电子文档需单独密封提交。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人/负责人授权书》应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。五、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封作为“开标信封”提交，并在信封上清晰标明“开标信封”字样。 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购招标编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封的字样，封口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回、撤销 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 20.4 投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其投标。六、开标与评标及定标详见第四部分。七、询问、质疑、投诉 21. 询问 21.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。 21.2 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 21.3 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 22. 质疑 22.1 参与本项目采购活动的投标人认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制32 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。投标人在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑必须一次性提出，否则采购人或采购代理机构可以不接收同一采购程序环节的多次质疑。投标人应知其权益受到损害之日是指： 22.1.1 对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）； 22.1.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 22.1.3 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。 22.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 22.2.1 投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人、联系电话及电子邮箱； 22.2.2 质疑项目的名称、编号； 22.2.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 22.2.4 事实依据及必要的证明材料； 22.2.5 必要的法律依据； 22.2.6 提出质疑的日期。 22.3 质疑函应当署名。质疑投标人为自然人的，应当由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 22.4 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，如质疑函缺乏事实依据及必要的证明材料，要求质疑人必须在递交质疑函之日起 2个工作日内将所缺的事实依据及必要的证明材料补充完整。采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 22.4.1 质疑处理部：联系人：何先生电话：020-87385151，传真：020-87385151。地址：广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1409 室 23. 投诉 23.1 质疑投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。八、中标通知 24. 中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制33 25. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。九、中标服务费 26. 中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费，该中标服务费参考《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）、2003（857）号文、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）及《广州市招标代理服务费计费规则》（穗招代理协[2017]3 号）文件规定的标准收取，按货物类计算，服务费不足 10000 元的，按 10000 元收取：招标类型中标费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.00％ 100-500 1.1% 0.8% 0.70％ 500-1000 0.8% 0.45% 0.55％ 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35％ 5000-10000 0.25% 0.1% 0.20％ 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05％ 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 说明： 26.1 中标服务费以预算金额为基准按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目预算金额为 500 万元（人民币），计算中标服务费额如下： 100 万元×1.5%＝1.5 万元（500-100）万元×1.1%＝4.4 万元合计收费＝（1.5+4.4）万元＝5.90 万元 26.2 代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。收款人：广州中经招标有限公司开户银行：中国工商银行五羊支行账号：3602064719200511226 十、合同的订立和履行 27. 合同的订立 27.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 27.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 28. 合同的履行广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制34 28.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照相关规定备案。十一、适用法律 29. 采购人或采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制35 第四部分开标评标定标广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制36 一、开标 1. 政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 2. 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 3. 政府采购代理机构做好开标记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 4. 若投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 6. 投标人不足 3 家的，不得开标。二、评标委员会的组成 7. 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 8. 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避: 8.1 参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人; 8.2 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; 8.3 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 8.4 评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。 9. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 10.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 10.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 10.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 10.3 对投标文件进行比较和评价； 10.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 10.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。三、评标注意事项 11.评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。 12.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 13.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制37 14.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 14.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 14.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 14.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 14.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 14.5 不同投标人的投标文件相互混装； 14.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 15.项目废标处理 15.1 根据相关规定，下列情况出现将作废标处理： 15.2 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的； 15.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 15.4 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 15.5 因重大变故，采购任务取消的。四、评标方法及标准 16.本次评标采用综合评分法。 17.投标人资格审查和符合性审查 17.1 采购人或采购代理机构根据《资格性审查表》（内容逐条对投标文件的资格性进行评审，审查每份投标文件是否满足投标人资格要求。 17.2 评标委员会根据《符合性审查表》内容逐条对投标文件进行符合性评审，审查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。对符合性评审认定意见不一致的，评标委员会按少数服从多数原则表决决定。 17.3 只有全部满足《投标人资格审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。 17.4 对各投标供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 17.5 提供相同品牌产品（非单一产品采购的，以核心产品为准）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。 17.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。五、商务、技术及价格评审 18.评分总值最高为 100 分，评分分值（权重）分配如下：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制38 内容商务部分技术部分价格部分权重 20% 50% 30% 分值 20分 50分 30分 18.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 18.2 商务评审详见《商务评分表》 18.3 技术评审详见《技术评分表》； 18.4 价格评审 18.4.1 投标文件报价出现前后不一致的，修正原则及优先修正顺序如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。以上修正后的报价应当经投标人采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认，并对投标人产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 18.4.2 政府采购政策性扶持（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）：（1）投标产品/服务为小型或微型企业制造/承接时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值范围为 6%），即：评标价＝核实价－小微企业产品核实价×C1；（2）投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)；（本条款适用于允许联合体投标的项目）（3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；（4）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的对小型或微型企业的划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；（5）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制39 投资关系；（本条款适用于允许联合体投标的项目）（6）本条款中（1）和（2）两种价格扣除规则不得同时适用。参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》（见第六部分投标文件参考格式）。（7）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；（8）残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 18.4.3 评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。 18.4.4 价格得分详见价格评分表。 18.5 综合得分 18.5.1 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 18.5.2 各评委的评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。 18.5.3 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。（综合得分按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 19.推荐中标候选人 19.1 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品（非单一产品采购的，以核心产品为准）的不同投标人，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由评标委员会投票（少数服从多数原则）决定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 19.2 非单一产品采购项目，全部核心产品出现相同品牌的多家投标人，按一家投标人计算。 19.3 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 19.4 评标委员会向采购人出具书面评标报告推荐前 2 名中标候选人名单。若第二中标（成交）候选人报价高于第一中标（成交）候选人报价 20％以上的，只推荐 1名中标（成交）候选人。 20.确定中标人 20.1 采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告之日起 5 个工作日内确定中标人，按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。 20.2 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制40 20.3 中标人放弃中标的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制41 附表一初步评审表（一）资格性审查评审内容具备招标文件中规定资格要求且资格证明文件齐全的；投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的。结论（二）符合性审查评审内容按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求的；满足招标文件中要求的实质性响应的技术规格和实质性条款的（即标注★号条款）；投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；投标（报价）是固定唯一且未超出最高限价或者预算金额按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。结论备注： 1. 投标人分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2. 有半数以上对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制42 附表二商务评分表（20 分）评审项目评分标准分值评分同类业绩经验投标人 2018 年 1 月 1 日至今具有同类项目业绩，每提供一份得 1 分，最高 5 分。同一合作单位有多项业绩的，按一项计算。【须提供合同（至少包括首页和盖章页）复印件，无或未按要求递交证明材料的不得分】。 5 用户评价上述有效的食品同类业绩经验获得用户方好评或者优秀等正面评价的，每个得 0.5 分，最高得 2 分。（须提供经用户方加盖公章的证明文件，并加盖投标人公章） 2 管理体系认证投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP 体系认证，每个证书 1 分，满分 5 分；（须提供证书复印件以及在全国认证认可信息公共服务平台上http://cx.cnca.cn查询结果的截图，证书状态必须为“有效”） 5 紧急配送时间投标人直接跟踪服务，设有食材配送网点，服务及时便捷，能在 10 分钟内响应，30 分钟内到达，得 3分；能在 30 分钟内响应，1 小时内到达，得 1 分；其它情况不得分。（须提供： 1.食材配送网点的证明文件： 1.1 自有的提供产权证明；1.2 租赁的提供房屋租赁合同和《房屋租赁登记备案证明》复印件；1.3 未有上述证明文件的须提供承诺函，承诺中标后设立服务机构并注明选址地段。 2. 到达时间的证明资料。以上不提供或提供不全不得分。） 3 运输车辆情况根据各投标人拟投入本项目配送车辆数量情况进行评审： 3 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制43 评审项目评分标准分值评分投标人配有物流运输队伍，自有或租赁配送车辆数量情况：每提供一台有冷藏的配送车辆得 1 分，最高得 3 分。（须提供： 1. 若提供的拟投入车辆为响应供应商自有的，须提供相关车辆的购车发票及有效机动车行驶证复印件； 2. 若提供的拟投入车辆为响应供应商租赁的，须同时提供有效期内的租赁合同复印件及相关车辆的有效机动车行驶证复印件，租赁期须包含整个合同履行期。）食材安全保障投标人提供有效期内的食品安全责任保险协议：协议保额≥8000 万，得 3 分；5000 万≤ 协议保额<8000 万，得 2分；2000 万≤协议保额<5000 万，得 1分，协议保额低于 2000 万或没有不得分。需提供有效的保险协议复印件，无或未按要求递交证明材料的不得分。 3 合计 20 分广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制44 附表三技术评分表（50 分）评审项目评分标准分值评分食品冷藏储存能力投标人拟为本项目配套的食品冷冻库+保鲜库容积大于 2000m?，得 2 分，1000-2000m?得 1 分，低于 1000 立方不得。需提供冷库说明、冷库建造合同（或冷库租赁合同）、第三方测绘报告，没有提供或提供不全不得分 2 拟派本项目服务人员资质 1、投标人拟派本项目服务团队成员具有高级食品安全管理员证或高级食品安全管理员培训考核合格证的，每 1 人得 1 分，最高 3 分。 2、投标人拟派本项目服务团队成员具有高级农产品食品检验员证书的，每 1 人得 1 分，最高 3 分。需提供上述人员证书及在投标人单位 2021 年以来任意一个月的社保证明文件复印件，没有提供或提供不全不得分 6 检测设备及检测报告投标人拟为本项目配备食材检验化验室，并配置检测设备（多功能食品安全检测仪、注水肉检测仪、数显恒温水浴锅、胶体金读卡仪）：完全满足要求得 3 分；部分满足得 1.5 分，需提供投标人检验化验室照片及购买设备的发票复印件，没有提供或提供不全不得分 3 投标人提供 2021 年任意一月蔬菜、肉类、禽类、水产、调料品、蛋类具有 CNAS 或 CMA 认证资质的第三方检测报告。 1、蔬菜类（检测项目须包含但不限于：敌敌畏、六六六、氧乐果、As、Pb、Hg 等）得 1 分 2、水产类（检测项目须包含但不限于：孔雀石绿、氯霉素、Hg、等）得 1 分。 3、肉类（检测项目须包含但不限于：克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、Cd、Pb 等）得 1 11 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制45 评审项目评分标准分值评分分。 4、禽类（检测项目须包含但不限于：敌敌畏、六六六、滴滴涕、土霉素、己烯雌酚、Cd、Pb、 Hg 等）得 1分 5、蛋类（检测项目须包含但不限于：苏丹红 Ⅰ、苏丹红Ⅱ、苏丹红Ⅲ、苏丹红Ⅳ等）得 1 分 6、调味品类（检测项目须包含但不限于：大肠杆菌、As、金色葡萄球菌等）得 1 分 7、水果类（水果类（检测项目需包含但不限于：铅、镉、久效磷等）得 1 分 8、大米类（检测项目需包含但不限于：铅、总汞、镉、无机砷、黄曲霉毒素 B{-1}等得 1 分 9、菇类（检测项目需包含但不限于：镉（Cd）、甲氨基阿维菌素笨甲酸盐、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯）得 1 分 10、食用油类（检测项目包含但不限于“溶剂残留量、酸价（KOH）、过氧化值”）得 1分 11、豆制品：（检测项目须包含但不限于“苯甲酸、山梨酸、脱氢乙酸、铅（以 Pb 计）得 1 分食品质量保障 2 投标人具有国家版权局审核的农产品安全溯源管理系统、农产品电子下单端口平台软件、农产品进销存软件系统著作权登记证书，每个得 2 分，最高得 6 分（提供有效的著作权登记证书复印件，中标后原件核查）。 6 投标人产品的质量及安全保证措施包含但不仅限于：产品的来源追溯、企业内部监管机制、食品生长环境、加工、包装、保存、运输等各环节的质量安全保证措施： ①来源合法具体，质量及安全保证措施具体、 6 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制46 评审项目评分标准分值评分完善，得 6 分； ②来源合法，质量及安全保证措施有提供、不完善，得 3 分； ③来源不清晰，质量及安全保证措施部分提供，得 1 分； ④未提供产品质量及安全保证措施不得分。货源保障投标人拟为本项目投入农副产品配送场、加工场、蔬菜基地、鱼塘，种类齐备，货源保障充分，产权证明或租赁证明清晰，得 8 分；投标人拟为本项目投入农副产品配送、加工场、蔬菜基地、鱼塘，种类较齐备，货源保障较充分，产权证明或租赁证明较清晰，得 4 分；投标人拟为本项目投入农副产品配送场、加工场、蔬菜基地、鱼塘种类不齐，货源保障不充分，有产权证明或租赁证明，得 2 分；需提供农副产品配送场、加工场、蔬菜基地、鱼塘产权证明或租赁合同复印件，合同、证明中需能显示出场地地址、面积情况（如提供租赁合同，租赁有效期必须在本项目的服务期限内，否则不得分），无或缺项或未按要求递交证明材料的不得分。 8 配送服务方案配送服务方案、配送过程食品质量保证措施应急方案（项目执行过程中采购人的紧急情况、食品质量等突发事情的处理方案） ①方案具体、合理、可行性高，有完善的特殊情况应急方案，合理可行，得 8 分； ②方案合理、具有可行性，特殊情况应急方案合理可行，得 4 分； ③方案可行性低，特殊情况应急方案不合理，可行性差，得 1 分； ④未提供配送方案及特殊情况应急方案不得分 8 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制47 评审项目评分标准分值评分合计 50 分备注： 1. 各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计得分。 2. 本表中如所需提供证书（或证明文件）的需提供复印件方可得分，不提供不得分；若开标当天需要提供原件核查的，不提供原件不得分。 3. 本表中所要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料，需清晰反映相关的数据及印章等，如模糊不清无法辨别的，视为未按要求提交，该项评分不得分。 4. 本表要求提供的证书等证明文件，如有有效期的，须在有效期内，否则不予得分。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制48 附表四价格评分表（30 分）序号投标人投标报价（折扣）评标价（折扣）基准价（折扣）价格得分注：价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的评标价为评标基准价（评标价指按照招标文件条款修正后的价格），价格得分为 30 分，其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价÷评标价）×30。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制49 第五部分拟签订的合同文本 (合同具体细则以双方协定为准) 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制50 合同编号：合同书项目名称：_______ 合同编号：签约地点：签订日期：二○ 年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制51 甲方：（采购人名称）乙方：（中标人名称）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》合同编、广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标文件（招标编号：GZZJ-ZG-2021580），采购代理机构：广州中经招标有限公司）、投标文件的要求，经双方协商一致，签订本合同。一、合同项目内容项目内容供货期预算金额中标人数量食堂食材配送自合同签订并生效之日起两年人民币 380 万元/两年 1家二、服务标准：以第二部分采购项目内容为准。三、物资验收： 1. 检验流程： 1.1 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 1.2 二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收； 1.3 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2. 退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由供货商自行承担。 3. 验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。四、乙方的管理要求： 1. 乙方有以下行为，经调查属实的，采购方将立即解除相关供应合同： 1.1 弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 1.2 中标供应项目有转包、分包行为的； 1.3 经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 1.4 无正当理由拒绝履行合同向采购方供货的； 1.5 有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 1.6 因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 1.7 所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制52 1.8 因乙方原因导致所内发生监管安全事故的； 1.9 有其它违法违纪行为的。 2. 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同外，乙方还需赔偿采购方救治经费及误工损失。 3. 按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失。 4. 乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更乙方品，否则，甲方有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经甲方同意，必须以质量较高的同类商品代替。 5. 投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在乙方单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供）。 6. 乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 7. 甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货。乙方未能履行磋商文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标时的样板不符，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 8. 乙方须开具国家正式增值税发票（含餐饮发票）。 9. 乙方在考核周期内扣分累计多于 40 分的或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消中标供应资格。 10. 食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用，包装食品要有 SC(食品生产许可证)编号。食品有 SC(食品生产许可证)编号来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。乙方应保存以下资料： 10.1 乙方与生产企业的销售合同； 10.2 生产企业的送货单和销售发票； 10.3 乙方与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 11. 验收时需提供：生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、乙方与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。 12. 甲方根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知乙方，乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。 13. 乙方应在甲方食堂附近 5 公里范围内设有固定的储存库，以保证甲方食堂的供应需求。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制53 五、支付方式： 1. 付款方式： 1.1 付款采用按实际食材供货量结算，每月结算一次。 1.2 乙方每月 5 日之前与甲方进行上月餐饮原材料及半成品配送服务费的核算，乙方汇总及确认下单数量并提交至甲方，甲方确定没有异议后，由乙方向甲方提供正式税务发票。甲方于收到发票后 15 个工作日内付款，由于政府财政结算部门原因导致未能如期支付应付的费用，不应作为逾期支付，甲方无需承担逾期付款的违约责任。 2. 定价方式： 2.1 结算价=按广州市全市菜篮子价格信息网公布的零售价格（定价时间以一个月为一个周期，每月 25 日为次月定价基准日）×乙方投标折扣×实际发生数量。 2.2 广州市全市菜篮子价格信息网未公布品种的价格以甲方与乙方根据天河区员村肉菜市场价格协商确定为准。六、合同组成详细价格、服务细则及其它有关合同的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招标文件、响应文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。七、双方的权利和义务 1. 甲方的权利和义务 1.1 甲方拥有监督承包管理的权利，甲方有关管理部门对食堂进行行政管理，并行使对食堂进行卫生、质量、安全、服务态度等方面的监督以及协调处理有关投诉事宜。 1.2 甲方有权对乙方聘用的服务人员进行合法用工审核检查，审核检查的内容包括各种证件是否齐全，包括但不限于如计划生育证明、暂住证、健康证、身份证等，并留一份复印件在甲方管理部门存档备查。 1.3 对甲方提供的各种厨房用具和设备（以本项目采购合同签订时清点的数量为准），由双方清点确认后进行造册，其后将交由乙方使用。 1.4 在承包期间，如出现伙食质量低劣导致用餐人员意见大的情况，甲方将向乙方提出问题反馈并要求整改，乙方必须在甲方规定的时间内完成相关整改要求。 1.5 在合同签订后乙方正式承包前，由甲方负责对供水、供煤气管道和供电线路进行一次性维修。在合同承包服务期内，甲方将确保水、电、煤气的正常供给（不可抗力的客观原因及因乙方自身违反有关规定导致的情形除外）。 1.6 项目服务期间内，甲方将定期或不定期对乙方的经营服务进行民意调查。 2. 乙方的权利和义务 2.1 乙方拥有自身单位结构内相应的人、财、物使用和支配的自主权，但乙方没有对甲方依法拥有的有关财产的所有权利。 2.2 乙方必须根据国家有关规定依法负责所聘全部服务人员的劳动报酬和福利待遇。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制54 2.3 乙方必须负责所聘全部员工的任何费用和工伤事故的赔偿，对在本项目合同约定的承包范围内因用餐进食而发生的任何食物中毒事故的，乙方均应承担所有的法律责任和经济支付、赔偿等。 2.4 乙方必须确保甲方单位就餐人员的伙食能按时、按点供应。 2.5 按照食品监督部门的要求，认真做好食堂的各类资料的归档工作。八、合同转让与分包本合同乙方在任何情况下都不得转让其应履行的合同义务。九、违约责任 1. 因乙方过错造成误餐或停餐（不可抗力情况除外），甲方有权追究乙方的责任，本合同期内每发生 1 次，甲方有权扣除乙方当月食堂管理服务费的【】%作为违约金；如果合同期内累计发生此现象 3 次，甲方有权单方终止本合同，并要求乙方赔偿全部损失。 2. 乙方在本合同服务内，经政府相关职能部门或第三方权威机构确认因乙方过错发生食品卫生安全事故/质量问题而导致发生食物中毒或损害事故的，甲方有权即时解除本合同，该等食品卫生安全事故给甲方或者其他第三方造成的一切损失和责任由乙方承担。 3. 除本合同条款约定外，合同期内双方均不得单方擅自解除本合同，否则，解约方应向对方赔偿相当于一个月食堂管理服务费作为违约金。十、履约保证金及处罚措施 1. 提交时间：合同签订之日起 20 日内； 2. 金额：人民币 10 万元整； 3. 方式：以银行转账形式交到甲方指定账户 4. 退还说明：乙方无违约行为的，在合同期满之日起 30 天内无息退还。 5. 处罚措施： 5.1 若乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方除需负担全额之医药费外。除没收履约保证金外，甲方有权取消乙方供货资格，单方面终止供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任。 5.2 甲方使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求乙方无条件退货或换货，出现 1 次含量超标情况的，乙方应向甲方支付人民币 5000 元的违约金,出现 3 次以上含量超标情况的，甲方有权单方面终止供货合同。 5.3 若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批次产品全部退货，乙方按食堂规定时间，要求的数量、质量、规格重新送货。乙方应向甲方支付人民币 5000 元的违约金。 5.4 除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并事先征得书面申请，并经甲方同意后方可改变。经发现乙方有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。出现 1 次上述情况的，乙方应向甲方支付人民币 1000 元/次的违约金。 5.5 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退货处理。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制55 5.6 若乙方中途违约的，将扣除其履约保证金并解除乙方供货合同。 5.7 若乙方没有按照配送要求进行配送的，则扣除当天货物配送的全部费用，并按照要求重新配送。 5.8 如出现其它问题，甲方和乙方签订合同时自行协商扣罚情况。 5.9 乙方应付未付的违约金，甲方有权在应付款中直接抵扣。十一、合同终止 1. 招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得中标的，或服务情况发生变化不符合服务要求的。 2. 违反有关管理规定并经警告整改无效三次以上（含三次）。 3. 擅自中途停止服务或不正常服务，造成不良影响。 4. 将项目饭堂的服务转包、分包给第三方或挂靠服务。 5. 发生一般及以上级别的食品安全事故或一般及以上级别的安全责任事故的。 6. 因各种原因发生学生罢餐等群体性事件，造成恶劣影响。 7. 在服务过程中，存在制假、掺假、售假或销售无证食品、未按规定服务范围服务等违规行为，经甲方规劝、限期整改依然无效的。 8. 被有关部门责令停业整顿、行政处罚、吊销营业执照或取消相应服务资质等。 9. 在服务过程中出现严重影响甲方声誉和形象或严重造成甲方损失的其他行为的。 10. 连续三次服务质量考核结果为“差”。如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在 30 天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。十二、不可抗力 1. 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。 2. 签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。十三、保密责任因履行本合同所知悉的对方商业秘密，甲乙双方应当妥善保管并负保密义务。因一方泄密导致另一方损失的，一经确认责任方，守约方有权要求违约方赔偿由此所造成的全部损失。十四、特别说明：因国家政策调整出现甲方无法预知的机构重组、拆分、扶贫任务等情况，甲方有权调整或终止合同而不承担任何违约责任。十五、法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由甲方所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。十六、合同生效本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，服务期由年月日至年月日，合同有效期随服务期结束而自然终止。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制56 本合同正本五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执两份，招标代理机构一份。合同自签字之日起即时生效。十七、其它 1. 本合同未尽事宜，双方签订补充合同。签订补充合同与本合同具有同等法律效力。 2. 本项目招标文件及澄清文件，乙方的投标文件和各种书面承诺均作为本合同的附件，具有同等的法律效力。以下无正文。甲方：乙方：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：20 年月日签约日期：20 年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制57 第六部分投标文件参考格式广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制58 投标文件封面格式投标文件第册（正本/副本）项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 投标单位：地址：联系人：联系电话：日期： 20 年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制59 附件 1 详细评审索引目录表（注：投标文件编制要求请见投标人须知 18.1）附件 1-1 投标文件第一册目录表文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无投标人应提交的资格性资料（加盖投标人公章）（资格性资料不齐的将导致投标无效） 1 提供在中华人民共和国境内有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明，投标人需提供完整的最新股东信息（若有）。分公司投标的，必须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明 2 必须具有有效的《食品经营许可证》。 3 资格文件声明函（附件 6） 4 提供体现 2020 年或 2021 年财务状况的证明文件或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的政府采购投标担保函 5 提供 2020 年或 2021 年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税 6 提供 2020 年或 2021 年任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料【详见《资格文件声明函》（附件 6）】 8 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明【详见《资格文件声明函》（附件 6）】 9 投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件的书面声明【详见《资格文件声明函》（附件 6）】广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制60 附件 1-2 投标文件第二册目录表文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无投标人应提交的基本资料 1 投标人基本情况说明（附件 3） 2 投标人简介（可选）投标人应提交的符合性资料（加盖投标人公章） 3 投标函（附件 2） 4 法定代表人/负责人证明书（附件 4） 5 法定代表人授权委托书（附件 5） 6 实质性条款（“★”项）响应表及证明文件（附件 8）投标人应提交的商务和技术文件（对应商务和技术评分表）（加盖投标人公章） 7 合同条款响应一览表（附件 7） 8 同类项目业绩（附件 10） 9 10 管理体系认证 11 企业信誉 12 履约能力 13 用户评价 14 管理体系认证 15 紧急配送时间 16 运输车辆情况 17 食材安全保障 18 食品冷藏储存能力 19 拟派本项目服务人员资质 20 检测设备及检测报告（检测设备） 21 检测设备及检测报告（检测报告） 22 采购项目内容响应表（附件 9） 23 食品质量保障 24 货源保障 25 配送服务方案 26 项目人员一览表（附件 11）拟派本项目服务人员资质 27 投标人认为有需要提供的其它资料广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制61 投标报价 28 开标一览表（附件 12） 29 投标明细报价表（附件 13） 30 整套产品或核心产品情况（附件 14） 31 中小企业声明函（中小微企业适用，不符合的无需提供）（附件 16） 32 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符合的无需提供）（附件 17） 33 产品适用政府采购政策情况表（不符合无需提供）（附件 18）其他资料 34 中标服务费承诺书（附件 15）广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制62 附件 2 投标函致：广州中经招标有限公司我方确认收到贵方提供的招标编号为 GZZJ-ZG-2021580的广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标文件的全部内容，我方完全明白招标文件的所有条款要求，决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1. 本投标文件的投标有效期应不低于 90 天，如中标，有效期将延至合同终止日为止。 2. 我方同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 3. 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 4. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 5. 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件（如果有的话）和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 6. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 7. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 8. 我们承诺从本项目投标截止时间起，本投标始终有效且不予撤销已递交的投标文件。 9. 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称（公章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（或签字章）：日期：备注:本投标函内容不得擅自删改。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制63 附件 3 投标人基本情况说明一、公司基本情况 1. 公司名称：电话号码： 2. 地址：传真： 3. 注册资金：经济性质： 4. 公司开户银行名称及账号： 5. 营业注册执照号（统一社会信息用代码）： 6. 公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。图片描述：经营场所及服务流程等。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证书名称发证单位证书等级证书有效期三、主要股东或出资人信息序号名称（姓名）统一社会信息用代码（身份证号）出资额（人民币万元）出资方式占全部股份比例 1 2 … 四、本单位（请填写：属于、不属于）残疾人福利性单位。备注： 1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。 2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10 名，不足 10 个全部填写。同时投标人需打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息并加盖投标人单位公章。兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制64 附件 4 法定代表人/负责人证明书法定代表人/负责人证明书致：广州中经招标有限公司： ___________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，签发日期：年月日附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（盖公章）：地址：日期：年月日法定代表人身份证复印件贴于此处 (为避免废标，请供应商务必提供本人身份证复印件) 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制65 附件 5 法定代表人/负责人授权书法定代表人/负责人授权书致：广州中经招标有限公司：兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州中经招标有限公司的“广州市天河区中医医院食堂食材配送项目”【招标编号: GZZJ-ZG-2021580】的投标事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：（营业执照等）注册号码：法定代表人（负责人）：（签字或盖私章）委托代理人：（签字或盖私章）授权单位（单位公章）：二〇年月日（备注：投标签字代表为法定代表人，则本表不需提交）被授权人身份证复印件贴于此处 (为避免废标，请投标人务必提供本人身份证复印件) 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制66 附件 6 资格文件声明函资格文件声明函致：广州中经招标有限公司关于贵方采购项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目【招标编号：GZZJ-ZG-2021580】投标邀请，本人愿意参加投标响应，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！备注： 1)本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2)本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制67 附件 7 合同响应一览表合同响应一览表项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号： GZZJ-ZG-2021580 序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述 1 合同项目内容 2 服务标准 …… …… 备注：对合同条款的响应情况投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制68 附件 8 实质性条款（“★”项）响应表实质性条款（“★”项）响应表序号实质性条款（“★”项）要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 …… …… 备注： 1. 对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3. 本表格式不得擅自修改。 4. 当招标文件中未设置“★”项条款时，应在此表中直接填写：“本项目未设置“★”项条款”。投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制69 附件 9 采购项目内容响应表采购项目内容响应表 [说明]：投标人应对照招标文件中第二部分《采购项目内容》的条款的内容逐条响应。备注：按招标文件规定附相关有效的证明资料。投标人名称（签章）：日期：年月日序号采购项目内容条款投标响应描述 (投标人应按实际情况填写如需提供证明文件，请附在表后) 响应情况（正偏离/完全响应/ 负偏离）所在投标文件页码广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制70 附件 10 同类项目业绩情况一览表同类项目业绩情况一览表项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号： GZZJ-ZG-2021580 序号业主名称项目内容签约日期合同总价项目负责人及电话备注：提供同类项目经验（按采购项目内容或评分表要求为准提供有效的证明文件）。投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制71 附件 11 项目人员配备情况表项目人员配备情况表项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号： GZZJ-ZG-2021580 姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业经验年限联系电话备注：提供相关的学历证明及项目资格职称等相关证件复印件。投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制72 附件 12 开标一览表开标一览表 (价格货币：人民币/元) 项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 投标价格货币：人民币/元项目内容供货期投标折扣食堂食材配送自合同签订并生效之日起两年 % 备注： 1. 此表的投标价格包括设计、采购、运输、安装、调试、相关）部门验收及保修期内的维护保养等所有费用，以及投标人认为必要的其他货物、材料、工程、服务；投标人应自行增加系统正常、合法、安全运行及使用所必须但招标文件没有包含属地的所有设备、版权、专利等一切费用。 2．此表除装订于投标文件中外，还应将此表复印一份置于开标信封中。投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制73 附件 13 整套产品或核心产品情况项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 序号核心产品名称品牌或生产基地名称备注 1 大白菜备注： 1. 上表的“产品名称”的内容仅为示范格式，若与《第二部分采购项目内容》的核心产品有出入，请以《第二部分采购项目内容》的核心产品为准。投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制74 附件 14 中标服务费承诺书中标服务费承诺书广州中经招标有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加广州市天河区中医医院食堂食材配送项目(招标编号： GZZJ-ZG-2021580)的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“中标服务费”。如采用电汇或银行转账，我公司将同时递交中标服务费缴费凭证复印件。如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。特此承诺! 投标人名称（签章）：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制75 附件 15 中小企业声明函（中小微企业适用，不符合的无需提供）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（单位公章）：日期：20 年月日请投标人认真阅读如下内容：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制76 附件 16 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符合的无需提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加广州市天河区中医医院食堂食材配送项目（项目编号：GZZJ-ZG-2021580）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如若中标（成交），我司同意在中标（成交）公告内公示我司的《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。如有虚假，我司将依法承担相应责任。投标人（单位公章）：日期：20 年月日请投标人认真阅读如下内容：注：根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定的划分标准，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10 人（含10人）； 2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 6) 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制77 附件 17 产品适用政府采购政策情况表（不符合的无需提供）产品适用政府采购政策情况表节能产品产品名称（品牌、型号）制造商/ 开发商认证机构认证证书编号证书有效期金额节能产品金额合计比重（节能产品金额/投标总价） % 节能产品证明材料见《技术文件》第至页。环境标志产品产品名称（品牌、型号）制造商/ 开发商认证机构认证证书编号证书有效期金额环境标志产品金额合计比重（环境标志产品金额/投标总价） % 环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。备注： 1. 本表的产品名称、品牌、型号和金额应与《投标明细报价表》一致。 2. 请提供所投节能产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的相关内容页及该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，再不作评审得分优惠，投标人无需将该产品填写在此表中）。 3. 请提供所投环境标志产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页及该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。 4. 属于政府优先采购的节能产品、环境标志产品的需在本表中详细列明，所填内容应与对应的证明资料相符。否则不予认可。投标人（单位公章）：日期：20 年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制78 附件 18 评审现场原件备查证明材料汇总表（若招标文件未要求的，可不交此表格）项目名称：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目项目编号：GZZJ-ZG-2021580 序号投标人提交的评审资料原件的名称数量右侧内容由招标代理填写。核对情况退还时间 1 2 .... 备注： 1. 请投标人根据招标文件的原件提交要求顺序填写上表，并将原件按该顺序依次排列。递交原件时提供此汇总表，以便于双方交接。若该表内容与实际提交的资料原件有重大出入的，评标委员会有权视其为虚假应标。 2. 以上原件应按规定时间递交，评标结束后退回。 ----------------------------------------------------------------------------------------- 投标人名称（签章）：递交人：日期：年月日广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制79 其他附件：询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函格式询问函一、询问供应商基本信息询问供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、询问项目基本情况询问项目的名称：询问项目的编号：包组号：采购人名称：采购文件获取日期：三、询问事项具体内容询问事项 1：说明疑问或无法理解原因：建议：询问事项 2： …… 签字(签章)：公章：日期：广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标编号：GZZJ-ZG-2021580 广州中经招标有限公司编制80 质疑函格式质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：电子邮箱：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知一、说明二、投标有效期三、招标文件四、投标文件的编制和数量五、投标文件的递交六、开标与评标及定标七、询问、质疑、投诉八、中标通知九、中标服务费十、合同的订立和履行十一、适用法律第四部分开标评标定标一、开标二、评标委员会的组成三、评标注意事项四、评标方法及标准五、商务、技术及价格评审（须提供： 1.若提供的拟投入车辆为响应供应商自有的，须提供相关车辆的购车发票及有效机动车行驶证复印件； 2.若提供的拟投入车辆为响应供应商租赁的，须同时提供有效期内的租赁合同复印件及相关车辆的有效机动车行驶证投标人提供2021年任意一月蔬菜、肉类、禽类、水产、调料品、蛋类具有CNAS或CMA认证资质的第三方 1、蔬菜类（检测项目须包含但不限于：敌敌畏、六六六、氧乐果、As、Pb、Hg等）得1分 5、蛋类（检测项目须包含但不限于：苏丹红Ⅰ、苏丹红Ⅱ、苏丹红Ⅲ、苏丹红Ⅳ等）得1分 6、调味品类（检测项目须包含但不限于：大肠杆菌、As、金色葡萄球菌等）得1分第五部分拟签订的合同文本第六部分投标文件参考格式附件1 详细评审索引目录表附件2 投标函附件3 投标人基本情况说明附件4 法定代表人/负责人证明书附件5 法定代表人/负责人授权书附件6 资格文件声明函附件7 合同响应一览表附件8 实质性条款（“★”项）响应表附件9 采购项目内容响应表附件10 同类项目业绩情况一览表附件11 项目人员配备情况表附件12 开标一览表附件13 整套产品或核心产品情况附件14 中标服务费承诺书附件15 中小企业声明函（中小微企业适用，不符合的无需提供）附件16 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符合的无需提供）附件17 产品适用政府采购政策情况表（不符合的无需提供）附件18 评审现场原件备查证明材料汇总表（若招标文件未要求的，可不交此表格）

附件（5）

广州市天河区中医医院食堂食材配送项目招标公告合同附件.png

2021580委托代理协议.pdf

2-2021580 广州市天河区中医医院食堂食材配送项目（定稿1029）.pdf

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