中标公示
一、项目编号：XZZB-CQDY-LZ21-10-2
二、项目名称：米林县教育局采购学生牛奶、丹娘乡健身器材、米林县小学学生食堂设备项目（一标段）
三、中标信息
供应商名称：西藏林芝市贡布乳业有限公司（组织机构代码：91540400783537858Y）
供应商地址：林芝市巴宜区八一镇生物科技产业园巴吉路
中标金额：下浮2%。
四、主要标的信息
详见附件
评审专家名单：杨宇、王兴福、邓鹏、俸洲、梁浩
六、代理服务收费标准：根据国家发改委299号文(发改价格〔2015〕299号) 文件协商收取，按中标价的1.5%收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：米林县教育局
地址：林芝市米林县
联系人：徐龙
联系电话：17780169016
2.采购代理机构信息
名 称：重庆市鼎运工程咨询有限公司
地 址：林芝市奇正藏药家属院B栋2单元401
联系方式：林先生（0894-5908700）
3.项目联系方式
项目联系人：林先生
电 话：（0894-5908700）
十、招标文件
详见附件
1
米林县教育局采购学生牛奶、丹娘乡健身器材、米林县
小学学生食堂设备项目（一标段）
招标文件
招标编号：XZZB-CQDY-LZ21-10-2
招 标 人：米林县教育局
招标代理：重庆市鼎运工程咨询有限公司
编制日期：二 0 二一年十月
重庆市鼎运工程咨询有限公司
2
米林县教育局采购学生牛奶、丹娘乡健身器材、米林县小学学生食堂设备项目（一标段）
招标公告
项目概况
米林县教育局采购学生牛奶、丹娘乡健身器材、米林县小学学生食堂设备项目（一标段）招
标项目的潜在投标人应在林芝市公共资源交易中心1楼获取招标文件，并于2021年10 月 29 日
10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XZZB-CQDY-LZ21-10-2
项目名称：米林县教育局采购学生牛奶、丹娘乡健身器材、米林县小学学生食堂设备项目（一
标段）
预算金额：350000.00 元。
最高限价：该项目只有单价的最高限价，详见招标文件。
采购需求：购买学生牛奶。（具体参数和数量详见招标文件）
合同履行期限：至 2022 年 7月 31 日。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策：
2.落实政府采购政策：
（1）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库[2020]46 号
（2）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68 号
（3）、执行《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》规定。
（4）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发[2007]51 号
（5）、《节能产品政府采购实施意见》--财库[2004]185 号
（6）、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90 号
（7）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141 号
（8）、《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》
-财办库[2020]123 号。
3.本项目的特定资格要求：具有有效的食品经营许可证。
4.本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，供应商不限制必须为中小微企业、监狱企业、
残疾人福利性单位。
三、获取招标文件
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时间：2021 年 10 月 8 日至 2021 年 10 月 13 日，每天上午 09:30 至 13:00，下午 15:30
至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：林芝市公共资源交易中心。
方式：报名时提交下列原件及复印件（复印件胶装成册并加盖鲜章及资料齐缝鲜章交由招标
代理机构保存）
1、单位营业执照副本、企业基本银行开户许可证、法人身份证、单位介绍信、法人委托书、
经办人身份证、能证明企业实力的其它资料。
2、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标人自拟声
明）
3、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件
当事人名单；未被中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记
录名单的；（需提供网站查询截图并加盖投标单位公章，查询时间须在报名期限内）。
4、第二条申请人的资格要求中所涉及到其他相关证明原件和复印件。
售价：850 元/套，现场现金购买，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间、开标时间：2021 年 10 月 29 日 10 点 00 分（北京时间）
开标地点:林芝市公共资源交易中心 3楼开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：米林县教育局
地址：林芝市米林县
联系人：徐龙
联系电话：17780169016
2.采购代理机构信息
名 称：重庆市鼎运工程咨询有限公司
地 址：林芝市奇正藏药家属院 B栋 2单元 401
联系方式：林先生（0894-5908700）
3.项目联系方式
项目联系人：林先生
电 话：（0894-5908700）
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二、投标人须知资料表
本表是关于要求采购的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，
应以本资料表为准。
条款号 内 容
1
招标人名称：米林县教育局
招标人地址：林芝市米林县
2
投标保证金金额：陆仟元整（人民币：6000.00 元）
投标保证金的形式：保单保函（只认可以下单位出具的保单保函）
银行保函（西藏本地） 保单保函（西藏本地）
西藏银行 中国平安
中国银行西藏分行 中国太平洋
中国建设银行西藏分行 中国人寿
中国工商银行西藏分行 中国人保
中国农业银行西藏分行 大地保险公司西藏分公司
大家财产保险有限责任公司
递交时间：投标截止时间以前
3 投标有效期：90 天
4
投标文件：正本： 壹 份
副本： 肆 份；电子文档： 贰 份
开标一览表一份（包含授权委托书，开标一览表，投标保证
金凭据。）
备注：正本单独密封、副本四本合起来密封、开标一览表和电子文档一
起密封在一个文件袋里。光盘背面注明投标人名称、项目名称、开标日
期、加盖投标人公章。
5 投标截止期：2021 年 10 月 29 日 10 点 00 分
6 开标时间：2021 年 10 月 29 日 10 点 00 分
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5
开标地点：林芝市公共资源交易中心 3楼开标室
7
投标文件没有响应招标文件满足以下要求的，按无效投标处理：
1、未按文件规定账户未交或未足额交纳投标保证金的；
2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
3、不具备招标文件中规定资格要求的；
4、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
5、在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件；
6、提供虚假资料的企业；
7、财政厅通报的企业；
8 评标方法：综合评分法
9
中标候选人：评标委员会依据招标文件中规定的评标原则及评标办法以
及评分细则，对投标人提交的投标文件进行评审，按综合评分法对响应
招标文件要求的投标人的报价、技术参数、售后、综合实力进行打分排
序，按排序高低顺序向招标人推荐合格的中标候选人。综合得分相同的，
推荐报价低的为中标候选人，报价相同的，按技术指标优劣排列。
10 履约保证金以中标单位和甲方签订和合同为准
投标资格及报名条件
11 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
其他
标段划分：本项目分为 3个标段，具体规格详见招标文件第四章技术
参数
招标结果
公示及公
告媒体
《西藏政府采购网》
评标委员
会的组建
评标委员会构成：5人，其中招标人代表 0人，专家 5人；
评标专家确定方式：西藏自治区专家库抽取共同组成。
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招标代理
费
由中标人支付，根据发改价格（2015）299 号文件规定，
协商按预计采购价的 1.5%收取。
投标文件
装订
投标文件必须按要求牢固装订（胶装）及编排页码，以保
证投标书不至于散开或用简单的办法将任何一页在没有
任何破损的情况下取出或插入。没有牢固装订或编排页码
的投标文件可以被拒绝。
最高限价
最高限价：由于该项目为定点采购，因此没有总价，本项
目的最高限价由甲方提供的单项购买价格作为基准，投标
单位在投标报价时，不得超过甲方提供单项购买价格，总
体投标报价以下浮比例作为一个总体投标报价。例如：在
整体单价上下浮 5%，在整体单价上下浮 2%，不下浮等等。
单项报价为：（甲方提供单项购买价格）×（1-下浮百分
比），切记必须要提供单项报价，总体投标报价为下浮百
分比。如果不按要求进行报价则做报价无效处理，得 0
分。
投标报价超过最高限价的投标文件作废标处理。
质保期及
售后承诺
投标人需在投标文件中提供所供应货物的质保期及售后
服务承诺。
中标供应商申请付款时须提供发票。中标后，如投标人所供货物品牌、
性能等与投标时品牌、技术指标不符，采购方有权取消其中标资格。
采购方将拒绝收货和验收签字，所有责任将由中标商自行负责，且采
购方有权追究其相关责任。
每次供货都需要提供检验报告（成品除外）
小 微 企 业
（含监狱企
业）
对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与
评审
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三、说 明
1. 招标采购单位及合格的投标人
1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集
中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构；
1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.3 凡受托为采购本次招标的货物进行招标和其他相关服务的咨询公司，及相关
联的附属机构，不得参加投标；
1.4 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影
响其正常决策行为，一经发现，其投标人资格将被取消；
1.5 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一
时，有权依法追究投标人的责任：
1.5.1 提供虚假的资料。
1.5.2 在实质性方面失实。
1.6 采购当事人之间不得相互串通投标。
1.7 对于本项目中的同类货物，投标人必须选择同一品牌中的同一系列产品，以
保证维护、维修及备件的兼容可靠性及经济性。
2． 资金来源
2.1 招标公告中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的
款项。
3． 投标费用
3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招
标采购单位均无承担的义务和责任。
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四、招标文件
4. 招标文件构成
4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中
均有说明。
招标文件共五章，各章内容如下：
第一章 投标人须知
第二章 政府采购合同
第三章 附件—投标文件格式
第四章 货物要求技术需求
第五章 评标方法
4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标
文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被
拒绝。
5. 招标文件的澄清
5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。
招标采购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以
答复，并将书面答复按照时间约定发给每个购买招标文件的投标人（答复中
不包括问题的来源）。
6. 招标文件的修改
6.1 在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清
问题时对招标文件进行修改；
6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有
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约束力。投标人在收到上述通知后，七个工作日内向招标采购单位回函确认；
6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标
采购单位有权决定是否延长投标截止期。
五、投标文件的编制
7. 投标范围及投标文件中计量单位的使用
7.1 本项目共分 3个标段，投标人须对招标文件所列进行投标；
7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人
民共和国法定计量单位。
8. 投标文件构成
8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，未提供格式
部分由投标人自拟格式，投标文件应包括以下内容：
附件 1—投标函（格式）
附件 2—开标一览表（格式）
附件 3—投标分项报价表（格式）
附件 4—资格证明文件（企业根据实际情况提供）
4-1 法人营业执照的复印件（须符合相关规定）
4-2 法定代表人授权书（格式）
4-3 投标人的资信证明：近三年财务报告或财务报表（2017 年、2018 年、
2019 年或 2018 年、2019 年、2020 年）（新成立的企业，依据成立
时间提供相应年度报告或报表。如公司成立未满一年不用提供，只需
提供情况说明）
4-4 招标文件要求的其他资格证明文件（证明货物的合格性和招标文件规
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定的其它文件（社保、纳税证明（如未纳税提供情况说明）、食品经
营许可证）、仓储或冷冻库证明文件、车辆配置照片及说明、节能、
环保产品的证明（如是））
附件 5—技术部分（格式自拟）
附件 6—售后部分（格式自拟）
附件 7—企业综合实力
附件 8—其他需要放入的文件
8.2 除上述 8.1 条外，投标文件还应包括本须知第 9条的所有文件。
9. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合
招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分；
9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
10. 投标报价
10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格
法”；
10.2 投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标货物及相关服务的单价（如
适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署；
10.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：
10.3.1 投标货物包括增值税款、所有货物采购及保管费、运输保险费、税费、人工
费、检测费等全部费用；
10.3.2 货物运至最终目的地的运输费和保险费用。
10.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.3 条的规
定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利；
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11. 投标报价的变更
11.1 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何
理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 20.3 条规定，
将被认为是非响应性投标而予以拒绝；
11.2 每种货物只能有一个投标报价，报价不唯一将导致废标；
11.3 招标人不接受投标人对任何未办理正常进关手续的非中华人民共和国境内生
产的货物的投标报价。
12. 投标保证金
12.1 投标人应按“投标须知资料表”第 11.1 条所述金额按时提供投标保证金，并
作为其投标的一部分；
12.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求
的；
下列任何情况发生，投标保证金将被没收：
（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；
（2）中标人不按本须知第 27 条的规定与买方签订合同的；
（3）中标人不按本须知第 28 条的规定提交履约保证金的。
12.3 投标保证金可采用下列形式之一：
转帐，从公司基本账户中转出。
12.4 凡没有根据本须知第 11.1 和第 11.3 条的规定，随附投标保证金的投标，将
被视为非响应性投标而予以拒绝；
13. 投标有效期
13.1 投标应在规定的开标日后的 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投
标将被视为非响应性投标而予以拒绝；
13.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意
延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投
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标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投
标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上
述要求和答复都应以书面形式提交。
14. 投标文件的签署及规定
14.1 投标人应准备投标文件正本壹份、副本肆份、电子文档贰份，开标一览表壹
份，每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本” 和“电子文档”、“开
标一览表”。若正本和副本不符，以正本为准；电子文档应包括投标文件正
本的所有内容。正本单独密封、副本四本合起来密封、开标一览表和电子文
档一起密封在一个文件袋里。光盘背面注明投标人名称、项目名称、开标日
期、加盖投标人公章。
14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经
其正式授权的代表在投标文件上需签字的地方签字并加盖单位印章。授权代
表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标
文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式
授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件；
14.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效；
14.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
六、投标文件的递交
15. 投标文件的密封和标记
15.1 投标时，投标人应将正本单独密封、副本四本合起来密封、开标一览表（包
含授权委托书，开标一览表，投标保证金凭据。） 和电子文档一起密封在一个文件
袋里。光盘背面注明投标人名称、项目名称、开标日期、加盖投标人公章。且在信封
正面标明“正本”“副本”和“电子文档”等字样，信封正面标明 XX 项目 XX 标段投
标文件。
15.2 为方便开标唱标，投标人应将 “开标一览表”和电子文档一起密封，并在
信封上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交；
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15.3 为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金“汇款证明附在开标一览
表后面，和开标一览表一起提交。
15.4 所有信封上均应：
1）清楚标明递交至招标公告中指明的地址；
2）注明项目名称、招标编号和“在 年 月 日 时 分之前不得
启封”的字样；
3）在信封的封装处加盖投标人公章。
15.5 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”
投标时，能原封退回；
15.6 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投
或过早启封概不负责。
16. 投标截止期
16.1 投标人应在招标公告中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购
单位，递交地点应是招标公告中规定的地址；
16.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在
此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应
延长至新的截止期；
16.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投
标文件。
17. 投标文件的修改与撤回
17.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招
标采购单位者，招标采购单位将予以接受；
17.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发
送；
17.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改；
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17.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得
撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。
七、开标及评标
18. 开标
18.1 招标采购单位应当按招标公告的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公
告预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有
关方面代表参加。专家人数 5人。其中技术、经济等方面的专家的人数不少
于评标委员会的 2/3。参加开标的代表应签名报到以证明其出席；
18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，
由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的
通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开
标时当众宣读，评标时有效，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予
承认；
18.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任
何投标；
18.4 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。
19. 组建评标委员会
评标委员会根据招标采购货物的特点进行组建，并负责评标工作。
20. 投标文件的初审与澄清
20.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查；
20.1.1 资格性检查 指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证
明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格；
20.1.2 符合性检查 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标
文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
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20.2 投标文件的澄清；
20.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不
明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄
清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出
投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容；
20.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分；
20.2.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“开标一览表”（报价表）
内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表” （报价表）为
准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示
的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本
投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误
的更改，其投标将被拒绝。
21. 比较与评价
21.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，
对其技术参数和售后作进一步的比较和评价；
21.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：
（1） 报价条款有无偏离；
（2） 货物的符合性、可靠性；
（3） 备品供应；
（4） 交货时间；
（5） 经营信誉、售后服务和质量保证等。
22. 评标办法
本项目采用综合评分法。对投标人提交的投标文件进行评审，对技术参数和
售后均实质响应招标文件的投标人进行打分排序，向招标人推荐预中标候选
人和备选人，由招标人确定综合得分最高的预中标候选人为中标人。得分相
同的，按报价从低到高排列。
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23. 评标过程及保密原则
23.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄
清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无
关的人员透露；
23.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导
致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
八、确定中标
24． 确定中标人
24.1 评标委员会将根据评标标准，推荐评标排序，采购人根据评标排序确定中标
供应商；
24.2 审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会
认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审
查；
24.3 如果审查未通过，采购人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标
候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。
25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利
25.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任
何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任；
25.2 因不可抗力或中标供应商不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签
订合同的权利。
26． 中标通知书
26.1 在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位按照约定时间以书面形式向
中标人发出中标通知书；
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26.2 中标通知书是合同的组成部分。
27. 签订合同
27.1 中标人应当自收到中标通知书之日起 30 日内，与买方签订合同，否则按开标
后撤回投标处理；
27.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等， 均为签订合同的依据。
28． 履约保证金
28.1 履约保证金以中标单位和甲方签订和合同为准；
28.2 如果中标人没有按照上述第 27 条或 28.1 条的规定执行，采购人将取消该中
标决定，在此情况下，招标采购单位可选下一个中标候选人。
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第二章 合同格式
采 购 合 同
（仅供参考，具体以双方签订的合同为准）
合同编号：
项目名称：
项目编号：
甲方（买方）：
乙方（卖方）：
签订时间： 年 月 日
签订地点：
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第一部分 合同专用条款
条款号 内 容
1.1 6）
买方名称：
地 址：
1.1 7）
卖方名称：
地 址：
1.1 3）
货物名称：
（货物技术规格、参数与要求（详附件二）
1.1 2）
合同价款：
供货范围及分项价格表（详附件一）
1.1 9） 交货地点：按合同要求
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误期赔偿费：每延误一天的赔偿费按合同价的千分之伍计收，直至交货或提供服
务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）（具体以双方约定
为准）
7 应提供的伴随服务：通用条款第 7条
8 备品备件要求：免费提供齐全完备的货物工具
9.2 保证期：在验收合格后按国家标准执行保修年限
9.4 免费维修与更换缺陷部件的期限为卖方收到买方通知后 24 小时
10 和 22 索赔及赔偿要求：通用条款第 10 条和第 22 条
11
付款方法：采用银行转帐方式付款
付款条件：以双方签订的合同为准。（需财政部门出具拨款通知书)
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第二部分 合同通用条款
1. 定义
1.1 本合同下列术语应解释为：
1) “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括
所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
2) “合同价”系指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给
卖方的价款。
3) “货物”系指卖方根据本合同规定须向买方提供的一切产品、货物和/或其它材料。
4) “服务”系指根据本合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以
及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应
承担的其它义务。
5) “合同条款”系指本合同条款。
6) “买方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。
7) “卖方”系指在合同专用条款中指明的提供本合同项下货物和服务的公司或其它
实体。
8) “项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在合同专用条款中
指明。
9) “天”指日历天数。
2. 适用性
2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
3. 标准
3.1 本合同下交付的货物应符合技术规格参数与要求所述的标准。如果没有提及适用标准，
则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
3.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
4. 使用合同文件和资料
4.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、
计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履
行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。
4.2 没有买方事先书面同意，除了履行本合同外，卖方不应使用合同条款第 4.1 所列举的
任何文件和资料。
4.3 除了合同本身以外，合同条款第 4.1 条所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有
要求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。
5. 专利权
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5.1 卖方应保证，买方使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利
权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
6. 检验和测试
6.1 买方应有权检验和/或测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，并且不承担额
外的费用。合同条款和技术规格将说明买方要求进行的检验和测试，以及在何处进行
这些检验和测试。买方将及时以书面形式把进行检验和/或买方测试代表的身份通知卖
方。
6.2 检验和测试可以在卖方所在地、交货地点进行。如果在卖方所在地进行，卖方应免费
为买方的检验人员提供工作条件,包括但不限于必要的技术资料、检测工具和仪器。
6.3 如果任何被检测或测试的货物不能满足规格的要求，买方可以拒绝接受该货物，卖方
应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求。
6.4 买方在货物到达最终目的地后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将
不会因为货物在从卖方启运前通过了买方的检验、测试和认可而受到限制或放弃。
6.5 在交货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，
并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，但该证书不能作为有关质量、规格、
性能、数量或重量的最终检验。制造厂检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。
6.6 合同条款第 7 条的规定不能免除卖方在本合同项下的保证义务或其他义务。
7. 伴随服务
7.1 卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括“合同专用条款”与第四章
“货物技术规格、参数与要求”规定的附加服务（如果有的话）：
1) 实施或监督所供货物的试运行；
2) 提供货物组装和/或维修所需的工具；
3) 为所供货物的每一适当的单台货物提供详细的操作和维护手册；
4) 在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但前提条件
是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务；
5) 在卖方在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和/或修理，并对买方
人员进行培训。
7.2 如果卖方提供的伴随服务的费用未含在货物的合同价中，双方应事先就其达成协议，
但其费用单价不应超过卖方向其他人提供类似服务所收取的现行单价。
7.3 卖方应提供“合同专用条款”/第四章“货物技术规格、参数与要求”中规定的服务以
及在投标文件中承诺的所有服务条款。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费
用应包括在合同价中。
8. 备品备件
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8.1 正如合同条款所规定，卖方可能被要求提供下列与备品备件有关的材料、通知和资料：
1) 买方从卖方选购备品备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内
所承担的义务；
2) 在备品备件停止生产的情况下，卖方应事先将要停止生产的计划通知买方使买方
有足够的时间采购所需的备品备件；
3) 在备品备件停止生产后，如果买方要求，卖方应免费向买方提供备品备件的蓝图、
图纸和规格。
8.2 卖方应按照“合同专用条款”/第四章“技术需求”中的规定提供所需的备品备件或本
合同专用条款“备品备件要求”所需的备品备件。
9. 保证
9.1 卖方应保证合同项下所供货物是全新的、未使用过的，是最新或目前的型号，除非合
同另有规定，货物应含有设计上和材料的全部最新改进。卖方进一步保证，合同项下
提供的全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷（由于按买方的要求设计或按买方的
规格提供的材料所产生的缺陷除外），或者没有因卖方的行为或疏忽而产生的缺陷。
9.2 本保证应在合同货物最终验收后的一定期限内保持有效，或在最后一批合同货物到达
最终目的地后的一定期限内保持有效（上述期限见合同专用条款），以先发生的为准。
9.3 买方应尽快以书面形式通知卖方保证期内所发现的缺陷。
9.4 卖方收到通知后应在“合同专用条款”规定的时间内以合理的速度免费维修或更换有
缺陷的货物或部件。
9.5 如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买方可采取必
要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他
权力不受影响。
10.索赔
10.1 如果卖方对偏差负有责任，而买方在合同条款第 13 条或合同的其他条款规定的检验、
安装、调试、验收和质量保证期内提出了索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或几
种方式结合起来解决索赔事宜：
1) 卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损
失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以
及为看管和保护退回货物所需的其它必要费用。
2) 根据货物的偏差情况、损坏程度、以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定
降低货物的价格。
3) 用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和/或货物来更换有缺陷
的部分和/或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直
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接损失费用，同时相应延长所更换货物的质量保证期。
10.2 如果在买方发出索赔通知后三十（30）天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖
方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后三十（30）天内或买方同意的延长期限内，
按照买方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付货款或从卖方
开具的履约保证金中扣回索赔金额。
11.付款
11.1 本合同项下的付款方法和条件在“合同专用条款”中有规定。
12.价格
12.1 卖方在本合同项下提交货物和履行服务的价格在合同中给出。
13.变更指令
13.1 买方可以在任何时候书面向卖方发出指令，在本合同的一般范围内变更下述一项或几
项：
1) 本合同项下提供的货物是专为买方制造时，变更图纸、设计或规格；
2) 运输或包装的方法；
3) 交货地点；
4) 卖方提供的服务。
13.2 如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价或交货时间
或两者进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求必须在收
到买方的变更指令后三十（30）天内提出。
14.合同修改
14.1 除了合同条款第 17 条的情况，不应对合同条款进行任何变更或修改，除非双方同意
并签订书面的合同修改书。
15.转让
15.1 未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
16.分包
16.1 对投标文件中没有明确分包的合同，卖方应书面通知买方其在本合同中将分包的全部
分包合同，并需经买方同意，但此分包通知并不能解除卖方履行本合同的责任和义务。
17.卖方履约延误
17.1 卖方应按照招标文件中规定的交货时间交货和提供服务。
17.2 在履行合同过程中，如果卖方及其分包人遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应
及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通
知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿
费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。
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17.3 除了合同条款第 20 条的情况外，卖方延误交货，将按合同条款第 18 条的规定被收取
误期赔偿费。
18.误期赔偿费
18.1 除合同条款第 20 条规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服
务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费，
每延误一天的赔偿费按合同额的千分之伍计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿
费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方
可考虑根据合同条款第 19 条的规定终止合同。
19.违约终止合同
19.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面
违约通知书，提出终止部分或全部合同：
1) 如果卖方未能在合同规定的期限内或买方根据合同条款第21条的规定同意延长的
期限内提供部分或全部货物；
2) 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
3) 如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，
定义下述条件：
a) “腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响买方在
采购过程或合同实施过程中的行为。
b) “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报或隐瞒事实，损
害买方利益的行为。
19.2 如果买方根据上述的规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和
方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产
生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
20.不可抗力
20.1 签约双方任何一方由于不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予
延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结
合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战
争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
20.2 受影响一方应在不可抗力事件发生后尽快用书面形式通知对方，并于不可抗力事件发
生后十四（14）天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确
认。一旦不可抗力事件的影响持续一百二十天（120）天以上，双方应通过友好协商
在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
20.3 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
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21.因破产而终止合同
21.1 如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止合同
而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动
或补救措施的权力。
22.因买方的便利而终止合同
22.1 买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通
知应明确该终止合同是出于买方的便利，并明确合同终止的程度，以及终止的生效日
期。
22.2 对卖方收到终止通知后三十（30）天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价
格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：
1) 仅对部分货物按照原来的合同价格和条款予以接受；
2) 取消对所剩货物的采购，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货
物和服务以及卖方以前已采购的材料和部件的费用。
23.争议的解决
23.1 因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,双方应通过友好协商解决。如果
协商开始后六十（60）天还不能解决，任何一方均可按中华人民共和国有关法律的规
定提交仲裁。仲裁地点应在买方单位所在地。
23.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
23.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
23.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
24.合同语言
24.1 本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。
25.适用法律
25.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
26.通知
26.1 本合同一方给对方的通知应用书面形式传真送到“合同专用条款”中规定的对方的地
址。传真要经书面确认。
26.2 通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。
27.税款
27.1 按照中华人民共和国税法和有关部门的规定，买方需交纳的与本合同有关的一切税费
均应由买方负担。
27.2 按照中华人民共和国税法和有关部门的规定，卖方需交纳的与本合同有关的一切税费
均应由卖方负担。
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28.合同生效及其他
28.1 本合同应在双方签字并加盖双方公章和买方收到卖方提交的履约保证金后生效。
28.2 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
1) 供货范围及分项价格表（详投标文件）；
2) 货物技术规格、参数与要求（详投标文件）；
3) 履约保证金证明；
4) 招标文件（招标代理机构）、投标文件（中标人）、中标通知单。
5) 法定代表人授权委托书（本合同如由被授权人签字时）
28.3 本合同一式伍份，买方、卖方、政府采购中心，重庆市鼎运工程咨询有限公司各执一
份，均具有同等法律效力。
甲方（买方）： 乙方（卖方）：
单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：
法定代表人或 法定代表人或
其授权人签字： 其授权人签字：
年 月 日 年 月 日
见证方（招标代理机构）：
法定代表人或
其授权人签字：
年 月 日
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第三章 附件—投标文件格式
目 录
附件 1—投标函（格式）
附件 2—开标一览表（格式）
附件 3—投标分项报价表（格式）
附件 4—资格证明文件（企业根据实际情况提供）
4-1 法人营业执照的复印件（须符合相关规定）
4-2 法定代表人授权书（格式）
4-3 投标人的资信证明：近三年财务报告或财务报表（2017 年、2018
年、2019 年或 2018 年、2019 年、2020 年）（新成立的企业，
依据成立时间提供相应年度报告或报表。如公司成立未满一年
不用提供，只需提供情况说明）
4-4 招标文件要求的其他资格证明文件（证明货物的合格性和招标文
件规定的其它文件（至少包含社保、纳税证明等（如未纳税提
供情况说明）、食品经营许可证）、仓储或冷冻库证明文件、
车辆配置照片及说明、节能、环保产品的证明（如是））
附件 5—技术部分（格式自拟）
附件 6—售后部分（格式自拟）
附件 7—企业综合实力
附件 8—其他需要放入的文件
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附件1 投标函（格式）
致：（招标采购代理单位）
根据贵方为(项目名称)项目(标段)招标采购货物及服务的投标邀请(招标编
号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交
下述文件正本一份及副本___份：
1．开标一览表
2．投标分项报价表
3．货物说明一览表
4．资格证明文件
5．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术参数
要求提供的有关文件
6．以 形式出具的投标保证金，金额为人民币 元。
据此，签字代表宣布同意如下：
（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币
（用文字和数字表示的投标总价）。
（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括 （招标编号、补充通知）
（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（4）本投标有效期为自开标日起 个日历日。
（5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。
（6）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此
项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单
位的附属机构。
（7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，
完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
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地 址_________________________
传 真_________________________
电 话_________________________
电子函件_____________________
投标人授权代表签字
投标人名称（全称）
投标人开户银行（全称）
投标人银行帐号
投标人公章
日 期
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附件 2 开标一览表
招标编号： 项目名称： 标段：
（合计含运费）
投标总价
（下浮比例）
下浮%
投标保证金
交货期 按甲方要求
交货地点 按甲方要求
备注
投标人名称（盖章）：
投标人授权代表(签字):
注: 后附投标保证金凭据，此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。
由于该项目为定点采购，因此没有总价，本项目的最高限价由甲方提供的单项购买价格
作为基准，投标单位在投标报价时，不得超过甲方提供单项购买价格，总体投标报价以
下浮比例作为一个总体投标报价。例如：在整体单价上下浮5%，在整体单价上下浮2%，
不下浮等等。
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附件3 投标分项报价表
投标人名称:___________ 招标编号： 标段： 报价单位：人民币元
序号 名称 型号和规格 单位 单价
1 西藏纯牛奶 200ml 盒
2 林芝老酸奶 165g 杯
3 抹茶酸奶 165g 杯
4 香草牛奶 200ml 盒
5 草莓牛奶 200ml 盒
6 原味酸奶 160g 杯
7 纯牛奶 250ml 盒
8 纯牛奶 125ml 盒
9 纯牛奶 250ml 盒
10 草莓酸奶 200g 盒
11 纯牛奶 125ml 盒
12 纯牛奶 250ml 盒
13 风味酸奶 200g 盒
14 膳食纤维酸奶 180ml 盒
15 风味酸奶 200g 盒
16 纯牛奶 220g 袋
投标人授权代表签字___________________
投标人(盖章):
由于该项目为定点采购，因此没有总价，本项目的最高限价由甲方提供的单项购买价格作为基准，投标单位在投标报价时，不得超过甲方提供单项购
买价格，总体投标报价以下浮比例作为一个总体投标报价。例如：在整体单价上下浮 5%，在整体单价上下浮 2%，不下浮等等。单项报价为：（甲方
提供单项购买价格）×（1-下浮百分比），切记必须要提供单项报价，总体投标报价为下浮百分比。如果不按要求进行报价则做报价无效处理，得 0
分。由于该项目为定点采购项目，出现同类型同规格单价不一情况，但实际情况为参考品牌不一样，参考品牌详见第四章技术部
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附件 4 资格证明文件（格式）
（本项由企业根据实际情况提供）
目 录
4-1 法人营业执照的复印件（须符合相关规定）
4-2 法定代表人授权书（格式）
4-3 投标人的资信证明：财务报告或财务报表（新成立的企业，依据成立时间提供相应
年度报告或报表。如公司成立未满一年不用提供，只需提供情况说明）
4-4 招标文件要求的其他资格证明文件（证明货物的合格性和招标文件规定的其它文件
（至少包含社保、纳税证明等（如未纳税提供情况说明）、食品经营许可证）、仓储或
冷冻库证明文件、车辆配置照片及说明、节能、环保产品的证明（如是））
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附件 4-1 法人营业执照的复印件
（须加盖本单位公章）
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附件 4-2 法定代表人授权书(格式)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法
人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、
职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以本公司名义处
理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。
法定代表人签字_______________________________
被授权人签字_______________________________
公司盖章：
附：
被授权人姓名：
职 务：
详细通讯地址：
邮 政 编 码：
传 真：
电 话：
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附件 4-3 投标人的财务报告或报表
近三年财务报告或财务报表（2017 年、2018 年、2019 年或 2018 年、2019 年、2020
年）（新成立的企业，依据成立时间提供相应年度报告或报表。如公司成立未满一年不
用提供，只需提供情况说明）
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附件 4-4 招标文件要求的其他资格证明文件
（证明货物的合格性和招标文件规定的其它文件（社保、纳税证明（如未纳税提供情况
说明）、食品经营许可证）、仓储或冷冻库证明文件、车辆配置照片及说明、节能、环
保产品的证明（如是））
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附件5 技术部分（请看评分标准进行编制）
（格式自拟）
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附件6 售后部分（请看评分标准进行编制）
格式自拟
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39
附件 7 企业综合实力（请看评分标准进行编制）
提供企业综合实力评分所需的相关资料
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附件 8—其他需要放入的文件
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41
第四章技术参数和单价
备注：
名称 规格型号 单位 单价（元） 参考品牌
西藏纯牛奶 200ml 盒 3.30 贡布乳液
林芝老酸奶 165g 杯 4.70 贡布乳液
抹茶酸奶 165g 杯 4.70 贡布乳液
香草牛奶 200ml 盒 3.30 贡布乳液
草莓牛奶 200ml 盒 3.30 贡布乳液
原味酸奶 160g 杯 3.30 贡布乳液
纯牛奶 250ml 盒 3.00 伊利
纯牛奶 125ml 盒 3.00 蒙牛未来星
纯牛奶 250ml 盒 5.20 特仑苏
草莓酸奶 200g 盒 5.40 安慕希
纯牛奶 125ml 盒 2.40 蒙牛未来星
纯牛奶 250ml 盒 5.00 伊利金典
风味酸奶
200g
盒 6.7 蒙牛纯甄（草莓果
粒风味酸奶）
膳食纤维酸奶 180ml 盒 3.00 伊利 QQ 星
风味酸奶
200g
盒 6.7 蒙牛纯甄（蓝莓果
粒风味酸奶）
纯牛奶 220g 袋 4.0 雪顿
1、投标货物价格包括增值税款、所有货物采购及保管费、运输保险费、税费、人工费、
检测费等全部费用。
2、中标后所提供的牛奶需提供最新生产的牛奶，参与投标默认该条要求。
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第五章 评标办法
一、评标依据
评标工作严格执行《中华人民共和国政府采购法》及《评标委员会和评标方法暂行
规定》（国家七部委 12 号令），以及国家和地方颁布的有关法令、法规。
二、评标机构
招标代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建评标委员会，其成
员由技术、经济等方面的专家、招标人代表等 5 人组成，其中技术、经济等方面的专家
的人数不少于评标委员会的 2/3。评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评
审、质疑、评价和比较，向招标人推荐中标候选人。
对未中标单位，评标委员会不作任何未中标解释。
三、评标原则
1、评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。
3、不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。
4、投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。
5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
四、评标内容
评标内容包括：
投标报价、技术、售后、企业综合实力、政策性加分。
五、评标程序
l、评标委员会首先按招标文件要求对各投标人的投标书进行符合性审查，审查其投
标文件是否实质上响应了招标文件的要求，剔除不合格的投标文件。
2、根据投标文件审核结果及质询答疑清况，依据招标文件及有关规定对投标文件进
行校核。
3、评委根据招标文件所确定的评标办法进行打分。
4、汇总各投标人得分，写出书面评标报告，评标委员会对各投标人按综合得分由高
到低排序，推荐综合得分最高者为中标人。
5、采购人和招标代理机构向中标人发放中标通知书。
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六、评分方法
1、评审的总分为 100 分：技术 35 分，售后 15 分，企业综合实力 15 分，政策性加
分 5分，投标报价 30 分具体评审标准详见附表。注：投标人的最低投标报价不能作为中
标的唯一依据。
2、评审以各投标人按招标文件要求所提交的投标文件以及应招标人要求而做出的澄
清为评审依据。
3、评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
七、评分标准
见附表
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附表：1
一 技术部分（35 分）
1 仓储情况 10
投标人在林芝市内设有专门的仓库或冷冻库的得 10 分，在自治
区内其他地方设有专门仓库或冷冻库的得 5分。没有的不得分
（得分不得叠加以最优得分为准，提供仓库现场照片，租房合同
或自有产权证明复印件加盖鲜章，不提供不得分，原件备查）。
2
货物
配送方案
20
1、提供完整的货物品质、数量保证、保鲜方案得 10 分，方案不
合理或少提供一个扣 5 分，扣完为止。
2、提供完整的运输配送计划及人员安排、配送路线安排、配送
时间保障措施得 10 分，方案不合理或少提供一个扣 5 分，扣完
为止。
3 授权证书 5 有厂家授权书的得 2分，本身是生产厂家的得 5分。
二 售后服务（15 分）
1
应急
反应承诺
5
发生紧急情况 6 小时内能够响应并及时处理得 5 分，12 小时内
响应并及时处理得 3分，24 小时内能够响应并及时处理得 1 分.
2
售后
服务方案
10
投标人需提供详细合理的售后服务方案（包括在质保期内及质保
期外的售后服务、人员安排、巡检服务内容、退货换货承诺、应
急方案），提供以上方案得 10 分，方案不合理或少提供一个扣
2分，扣完为止。满分为 10 分。
三 企业综合实力（15 分）
1 人员配置 5
根据投标人拟用于本项目的人员进行评分：每增加一人加 1分。
（提供人员身份证、健康证、劳务合同复印件，缺少以上资料不
得分）原件备查
2 车辆配置 10
根据投标人拟用于本项目的配送车辆进行评分：每增加一辆加 2
分。（提供车辆照片，车辆租赁合同或车辆自有证明复印件加盖
鲜章，不提供不得分，原件备查。）
四 报价部分（30 分）
1 报价 30
由于该项目为定点采购，因此没有总价，本项目的最高限价由甲
方提供的单项购买价格作为基准，投标单位在投标报价时，不得
超过甲方提供单项购买价格，总体投标报价以下浮比例作为一个
总体投标报价。例如：在整体单价上下浮 5%，在整体单价上下
浮 2%，不下浮等等。单项报价为：（甲方提供单项购买价格）
×（1-下浮百分比），切记必须要提供单项报价，总体投标报价
为下浮百分比。如果不按要求进行报价则做报价无效处理，得 0
分。
满足招标文件要求且（1-投标报价%）的最优惠报价为评标基准
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价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列
公式计算：投标报价得分=(评标基准价／（1-投标报价%）)×100
×30%
对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格
参与评审。（必须同时满足投标企业和生产厂家同时是小型和微
型企业才可以）
五 政策性加分（5 分）
1
所投产
品为节
能、环保
产品
3
所投产品 1 个为节能、环保产品加 1 分，最多加 3 分。（节能、环保
产品界定具体以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认
证证书》、《中国环境标志产品认证证书》原件和政府部门公布的《节
能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》网页截图为
准）。
2
包装
响应
2
承诺完全响应《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装
政府采购需求标准（试行）》-财办库[2020]123 号的加 2分
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附表：2
形式评审记录表
项目名称：
序号 评审因素
投标人名称及评审意见
1 投标人名称：是否与营业执照一致
2
投标文件格式：是否符合招标文件第三章
要求
3
报价: 是否只有一个有效报价且符合招
标文件关于最高限价的要求
通过/未通过
投标人代表签字
以上内容如有一项未通过则初审未通过，不进入详细评审；有效的√；无效的×。
评标委员会全体成员签名： 日期： 年 月 日
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附表：3
资格评审记录表
项目名称：
序号 评审因素
投标人名称及评审意见
1 是否符合政府采购法二十二条
2 具有食品经营许可证（需在有效期内）
通过/未通过
投标人代表签字
评标委员会全体成员签名： 日期： 年 月 日
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附表：4
响应性评审记录表
项目名称：
序号 评审因素
投标人名称及评审意见
1
投标内容：是否符合招标文件要求的招
标范围的内容
2 投标有效期：是否达到招标文件要求
3 投标保证金：是否提交
通过/未通过
投标人代表签字
评标委员会全体成员签名： 日期： 年 月 日
?二、投标人须知资料表
三、说 明
1.招标采购单位及合格的投标人
2．资金来源
3．投标费用
四、招标文件
4.招标文件构成
5.招标文件的澄清
6.招标文件的修改
五、投标文件的编制
7.投标范围及投标文件中计量单位的使用
8.投标文件构成
9.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
10.投标报价
11. 投标报价的变更
12.投标保证金
13. 投标有效期
14.投标文件的签署及规定
六、投标文件的递交
15. 投标文件的密封和标记
16.投标截止期
17.投标文件的修改与撤回
七、开标及评标
18.开标
19.组建评标委员会
20.投标文件的初审与澄清
21.比较与评价
22. 评标办法
23. 评标过程及保密原则
八、确定中标
24．确定中标人
25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利
25.2 因不可抗力或中标供应商不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签订合同的权利。
26．中标通知书
27. 签订合同
28．履约保证金
第二章 合同格式
采 购 合 同
第一部分 合同专用条款
第二部分 合同通用条款
第三章 附件—投标文件格式
附件1 投标函（格式）
附件2 开标一览表
由于该项目为定点采购，因此没有总价，本项目的最高限价由甲方提供的单项购买价格作为基准，投标单位在投标
附件3 投标分项报价表
附件4 资格证明文件（格式）
附件5 技术部分（请看评分标准进行编制）
附件6 售后部分（请看评分标准进行编制）
第五章 评标办法
一、评标依据
二、评标机构
三、评标原则
四、评标内容
五、评标程序
六、评分方法
七、评分标准
形式评审记录表
资格评审记录表
响应性评审记录表
发布于 2021-11-01
米林县教育局采购学生牛奶、丹娘乡健身器材、米林县小学学生食堂设备项目（一标段）招标文件.pdf
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