发布于 2021-11-01
招标详情
项目概况
职工食堂管理服务项目的潜在投标人应在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn）获取招标文件，并于2021年11月22日9时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：驻开采招【2021】68号
2.项目名称：职工食堂管理服务项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：3312000元
最高限价：3312000元
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算 （元） | 包最高限价（元） |
| 1 | 驻开采招【2021】 68号 | 职工食堂管理服务项目 | 3312000 | 3312000 |
5.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
详见招标文件。
6.合同履行期限：三年。
7.本项目是否接受联合体投标：否
8.本项目是否接受进口产品：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。
3.本项目的特定资格要求：
投标人需提供《食品经营许可证》。
三、获取招标文件：
1.时间：2021年11月2日至 2021年11月8日。每天上午8：00至12：00，下午12：00至17：30（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台
3.方式：网上下载
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点：
1.时间：2021 年11月22日9时 00分（北京时间）
2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅四室。
五、开标时间及地点：
1.时间：2021年11月22日9时00分 (北京时间)。
2.地点:驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅四室。
六、发布公告的媒介及招标公告期限：
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为5个工作日。
七、其他补充事宜：
1.本项目使用远程不见面交易的模式。投标人应于投标截止时间前将加密电子投标文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其投标将被拒绝。
2.投标人注册:
投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”网站“投标人登陆版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥，完成注册。
3.招标文件下载:
凡有意参加投标者，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：河南驻马店经济开发区机关后勤服务中心
地 址：驻马店市洪河大道西段开发区管委会
联 系 人：张敏
联系方式：13839942355
2.采购代理机构信息
名 称：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人：方女士
联系方式：17739698825
3.项目联系方式
项目联系人：张敏
联系方式：13839942355
发布人：臧先生
发布时间：2021年11月1日
驻马店市政府采购服务项目
招 标 文 件
项目编号：驻开采招【2021】68号
项目名称：职工食堂管理服务项目
采 购 人：河南驻马店经济开发区机关后勤服务
中心
采购代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
二○二一年十一月
目 录
第一章 招标公告
第二章 招标需求
第三章 投标人须知
投标人须知前附表
一.说明
二.招标文件
三.投标文件的编制
四.投标文件的的上传、递交
五.开标
六.评标
七.定标
八.合同授予
第四章 评标办法及评分标准
第五章 政府采购合同主要条款
第六章 投标文件格式
第1章? 招标公告
项目概况
职工食堂管理服务项目的潜在投标人应在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn）获取招标文件，并于2021年11月22日9时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：驻开采招【2021】68号
2.项目名称：职工食堂管理服务项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：3312000元
最高限价：3312000元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算 （元） |
包最高限价（元） |
| 1 |
驻开采招【2021】 68号 |
职工食堂管理服务项目 |
3312000 |
3312000 |
5.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
详见招标文件。
6.合同履行期限：三年。
7.本项目是否接受联合体投标：否
8.本项目是否接受进口产品：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。
3.本项目的特定资格要求：
投标人需提供《食品经营许可证》。
三、获取招标文件：
1.时间：2021年11月2日至 2021年11月8日。每天上午8：00至12：00，下午12：00至17：30（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台
3.方式：网上下载
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点：
1.时间：2021 年11月22日9时 00分（北京时间）
2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅四室。
五、开标时间及地点：
1.时间：2021年11月22日9时00分 (北京时间)。
2.地点:驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅四室。
六、发布公告的媒介及招标公告期限：
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为5个工作日。
七、其他补充事宜：
1.本项目使用远程不见面交易的模式。投标人应于投标截止时间前将加密电子投标文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其投标将被拒绝。
2.投标人注册:
投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”网站“投标人登陆版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥，完成注册。
3.招标文件下载:
凡有意参加投标者，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：河南驻马店经济开发区机关后勤服务中心
地 址：驻马店市洪河大道西段开发区管委会
联 系 人：张敏
联系方式：13839942355
2.采购代理机构信息
名 称：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人：方女士
联系方式：17739698825
3.项目联系方式
项目联系人：张敏
联系方式：13839942355
发布人：臧先生
发布时间：2021年11月1日
第二章 招标需求
项目名称：职工食堂管理服务项目
1、? 服务技术需求
| 序号 |
服务名称 |
数量 |
主要服务要求 |
| 厨房服务人员 |
|||
| 1 |
行政总厨 |
1人 |
一、岗位职责： 1、严格按照每日开餐时间，提前10分钟完成后厨出品。 2、严格执行《食品卫生法》的相关规定，从严要求食品原材料，杜绝使用腐烂变质的食品原料。 3、按规定的餐标，严把出品质量，确保每日菜肴的合理营养搭配与调剂。 4、杜绝长明灯、长流水、偷吃偷拿及食品原料浪费等现象。 5、建立健全后厨出品和食品安全管理制度，违规必究，奖罚分明。 6、根据项目的特点和要求，制定餐厅每周菜单和厨房菜谱。 7、根据不同季节和重大节日，推出季节菜品，增加品种，提高满意度。 8、制定厨房的操作规程，确保厨房工作正常进行。 二、岗位要求： 1、拥护中国共产党的领导，政治可靠，不得参加邪教等非法组织。 2、思想政治素质高，文明礼貌，注重仪容，具备优秀的沟通协调及管理能力。 3、具备酒店厨房管理经验，不超过45周岁。 |
| 2 |
炒锅厨师 |
2人 |
一、岗位职责： 1、配合厨师长做好本岗日常工作。 2、协助厨师长做好自助餐及其它餐式的出品工作。 3、保持工作区域的卫生，并保证每道菜的合格，认真执行食品卫生法规及酒店规定的各项规章制度。 4、检查自己每天的仪容仪表、礼貌礼节是否合格，并协助厨师长对每月的资产进行盘查、总结。 二、岗位要求： 1、热爱本职工作，有较强的敬业、乐业精神。 2、身体健康、品行端正。 |
| 3 |
面点厨师 |
2人 |
一、岗位职责： 1、负责食品成本核算，协助厨师长制定供应的面点品种。 2、负责各种面点及风味小吃的制作。 3、制定面点原料的采购计划。 4、根据季节变化，提供各式点心及小吃。 5、认真执行食品卫生法规，防止食品污染，避免浪费，绝不向客人提供霉变，过期的不合格产品。 二、岗位要求： 1、热爱本职工作，有较强的敬业、乐业精神。 2、身体健康、品行端正。 |
| 4 |
凉菜厨师 |
1人 |
一、岗位职责： 1、协助厨师长做好菜式的不断推陈出新，严格控制食品成本。 2、认真执行食品卫生法规及相应的工作流程，严把出品质量关。 3、负责本岗位的日常工作，加强各种器具的清洁和保养。 4、做好每月的资产盘查和总结。 二、岗位要求： 1、热爱本职工作，有较强的敬业、乐业精神。 2、身体健康、品行端正。 |
| 5 |
切配厨师 |
1人 |
一、岗位职责： 1、做好本岗的日常工作。 2、按比例配制食品，严格控制食品成本。 3、认真做好半成品及粗加工的检查工作，制定菜式原料的采购计划。 4、严格执行食品卫生法规及相关的工作质量标准。 5、做好每月的资产盘查和总结。 二、岗位要求： 1、热爱本职工作，有较强的敬业、乐业精神。 2、身体健康、品行端正。 |
| 6 |
清洁工 |
1人 |
一、岗位职责 1、接收、收集、清洗、消毒、保养各种器皿。 2、清洗洗碗用具和保持工作区域的清洁卫生。 3、定期盘点，报告损坏、短缺器皿的情况，做好记录。 二、岗位要求： 1、对工作有责任心。 2、身体健康、品行端正。 |
| 餐厅管理人员 |
|||
| 7 |
项目经理 |
1人 |
一、岗位职责： 1、负责餐厅的各项日常管理和前后台的协调督导。 2、每日现场检查督导开餐期间的接待服务工作。 3、每日检查督导餐厅人员做好餐前各项准备工作，保持餐厅卫生干净、整洁。 4、协调、处理相关事宜，及时反馈和上报各种意见和建议。 5、每日检查落实餐厅各项安全收尾工作。 二、岗位要求： 1、拥护中国共产党的领导，政治可靠，不得参加邪教等非法组织。 2、思想政治素质高，文明礼貌，注重仪容，具备优秀的沟通协调及管理能力。 3、保持24小时通讯畅通，有突发事件能及时到场处理。 4、大学本科及以上文凭，具备酒店管理经验，不超过45周岁，身体健康、品行端正。 |
| 8 |
餐厅工作人员 |
6人 |
一、岗位职责： 1、热情地迎送客人，安排客人就餐。 2、使用服务用语，笑脸迎宾，迎送时行鞠躬礼。 3、尽可能记住常客的姓名、习惯、喜好、忌讳，使客人有宾至如归之感。 4、开餐前认真做好全面的卫生工作，保证提供优雅干净的卫生环境。 5、按照程序与标准做好各项餐前准备工作：摆台、清理桌椅和转盘;准备开餐用具： 餐盘、碗筷、调味品、餐巾纸等。 6、了解每日菜式，与厨房密切配合，及时增加菜品。 7、当班结束后做好卫生及收尾工作。 二、素质要求： 1、具有强烈的工作责任心，基本的职业道德及良好的纪律素养。 2、年龄不超过45周岁，身体健康，仪表端庄，五官端正，性格温和。 3、有餐厅工作经验，了解服务程序。 |
| 服务标准 |
国家标准、行业标准、地区标准等。 |
||
| 验收条件及标准 |
依照招标文件、投标文件及中标合同。 |
||
| 验收方法及方案 |
由采购人组织验收。 |
||
二、商务要求
| 服务期限及地点 |
服务期限：三年 地 点：采购人指定地点 |
| 合同签订时间 |
中标通知书发出之日起5个工作日内。 |
| 付款方式 |
按照双方签订的合同约定。 |
三、采购人对项目的特殊要求及说明
| 采购人的特殊要求及说明理由 |
1、包括投标人特殊资格等要求。 2、本项目是否收取履约保证金：否 3、是否接受联合体参加投标：否 4、是否授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人：是 |
第三章 投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| 1 |
1.1 项目名称：详见招标公告 1.2 采购人名称：详见招标公告 1.3 项目编号：详见招标公告 |
| 2 |
合格投标人：具备招标公告第二项规定的条件。 |
| 3 |
投标报价及费用： 3.1 本项目投标以人民币报价。 3.2 投标人的报价均超过采购预算或最高限价，采购人不能支付的，按废标处理。 3.3 本项目代理服务费5000元，由采购人支付。 |
| 4 |
现场踏勘或标前答疑：无。 |
| 5 |
样品要求：无。 |
| 6 |
投标文件组成：加密版电子投标文件。 |
| 7 |
投标截止时间及地点：详见招标公告。 |
| 8 |
开标时间及地点：详见招标公告。 |
| 9 |
评标办法:本项目采用综合评分法。 |
| 10 |
中标公告及中标通知书：由采购人授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人。评审结束后，采购代理机构及时在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 |
| 11 |
投标保证金交纳与退还：本项目不收取投标保证金。 |
| 12 |
签订合同：详见第二章招标需求第二项商务要求。 |
| 13 |
履约保证金的收取及退还: 本项目不收取履约保证金。 |
| 14 |
采购资金来源：财政资金。 |
| 15 |
付款方式：详见第二章招标需求第二项商务要求。 |
| 16 |
中标人可以以政府采购合同为担保向金融机构进行贷款融资。 |
| 17 |
投标文件有效期：投标截止期结束后90日。中标人的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。 |
| 18 |
开标结束后，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单，并将查询结果存档。采购人查询之后，网站信息发生的任何变化不再作为评审依据；投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为评审依据。 |
| 19 |
质疑和投诉：详见第三章投标人须知第10条。 |
| 20 |
本项目使用远程不见面交易的模式。投标人应于投标截止时间前将加密电子投标文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其投标将被拒绝。 |
| 21 |
投标人注册: 投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”网站“投标人登陆版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥，完成注册。 |
| 22 |
招标文件下载: 凡有意参加投标者，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。 |
| 23 |
投标文件制作: 1、投标人通过“驻马店市公共资源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”网站下载中心（政府采购类）：下载“新点投标文件制作软件（驻马店）”。 2、投标人凭 CA 密钥登陆交易系统下载招标文件(.zmdzf 格 式)。 3、投标人须在投标截止时间前制作并提交。加密的电子投标文件（.zmdtf 格式）, 应在投标截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”电子交易平台内上传。 4、加密的电子投标文件为“驻马店市公共资源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”网站提供的“新点投标文件制作软件（驻马店）”制作生成的加密版投标文件。 5、投标人在编制电子投标文件时，生成后的电子投标文件须按招标文件的格式要求完成电子签字或盖章，无法直接完成电子签字或盖章的投标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。 6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。 7、投标文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。 8、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（.zmdtf 格式和.nzmdtf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。 9、电子投标文件制作流程，可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的下载中心板块的视频（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002） |
| 24 |
投标文件上传:详见第三章投标人须知第22条 |
| 25 |
招标文件的澄清与变更: 1、采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制投标文件。 2、因驻马店市公共资源交易中心电子交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 |
| 26 |
开标： 1、开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点使用企业CA 密钥登入驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅（http://www.zmdggzy. gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）参加开标会议。 2、开标时，投标人必须使用能正确解密投标文件的CA 密钥在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致投标人无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况报请批准后相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 3、远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。 4、特别提醒： 因驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求： （1）网络要求：网络带宽4M以上。 （2）硬件要求：电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。 （3）人员要求：对于参与驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统开标的投标人，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址： （http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005） |
| 27 |
评标：详见第三章投标人须知第25、26、27、28、29、30条 |
| 28 |
解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。 按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。 |
一 说 明
1.适用范围
本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目相关服务采购。
2.定义
2.1 “采购人”系指河南驻马店经济开发区机关后勤服务中心。
2.2 “采购代理机构”系指驻马店市成浩招投标代理有限公司。
2.3 “投标人”系指下载了本招标文件，且已经提交本次投标文件的供应商。
2.4 “投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。
2.5 “服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切工作内容。
2.6 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算：
本次采购预算（最高限价）：3312000元。
4.投标人应提交的证明文件
4.1 投标人工商营业执照、税务登记证或统一社会信用代码证“新营业执照”。（有效的副本原件的扫描件）
4.2法定代表人本人投标的，提供身份证原件的扫描件；法定代表人委托代理人投标的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件的扫描件。
4.3 投标人提供2020年经审计的财务报告，或者其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。（原件的扫描件）
4.4有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（原件的扫描件）
4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；(格式见第六章附件9.4)
4.6开标结束后，采购人将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单，并将查询结果存档。采购人查询之后，网站信息发生的任何变化不再作为评审依据；投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为评审依据。
4.7本项目的特定资格要求：
投标人需提供《食品经营许可证》。（原件扫描件）
注：以上为必须提供的材料。本项目采用不见面开评标，投标人在投标截止时间前应及时完善主体诚信库中企业信息及扫描件（4.1、4.2、4.3、4.4、4.7所需材料），提交并自行核验通过。投标人应确保主体诚信库信息与电子投标文件信息一致，上传的资料要真实并清晰可辨。评审时以电子投标文件选取的企业信息为准。
5.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
6.联合体投标
本项目不接受联合体投标。
7.关联企业投标
7.1 本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条之规定。
7.2 关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标。一经发现，将导致投标同时被拒绝。
7.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的投标活动。
8.转包与分包
8.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
8.2本项目不允许采取分包方式履行合同。
9.特别说明：
9.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。
9.2 投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。
9.3 《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
9.4投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。
10.质疑和投诉
10.1投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公告期限届满之日(或收到招标文件之日)起7个工作日之内向采购人或采购代理机构提出质疑；投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑,逾期不再受理,投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节的质疑。关于对招标程序、招标文件格式性条款、评审结果的询问和质疑,请向采购代理机构提出；关于对投标人特殊资质要求、技术参数和技术标准、商务要求、综合评分标准的询问和质疑，请向采购人提出。
投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
10.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑及答疑将通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统进行。质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
11.投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
二 招标文件
12.招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：
12.1 招标公告
12.2 招标需求
12.3 投标人须知
12.4 评标办法及标准
12.5 合同主要条款
12.6 投标文件格式
13.招标文件的澄清与修改
13.1 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在投标截止时间15日（如至原定截止时间不足15日，则需延长开标时间，招标文件获取时间、递交样品截止时间等可以相应延长）前，在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。
13.2 招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。
13.3 招标文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理机构对招标文件进行的澄清、修改或补充无效，评标时不予认可。
13.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间3日前，将变更时间在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。
三 投标文件的编制
14.要求
14.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括投标人资格要求、技术参数和技术标准、商务要求和投标文件格式中对投标的要求），投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。
14.2 投标人应完整签署投标文件格式附件中《投标书》和《抵制商业贿赂承诺》，不得增减或修改内容。否则视为对招标文件未作出实质性响应。
15.投标文件的语言和计量单位
15.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。
15.2 关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对招标文件未作出实质性响应。
15.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
16.投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：
16.1 投标书
16.2 开标一览表
16.3投标报价明细表
16.4 服务技术响应表
16.5 商务响应表
16.6 法定代表人身份证明
16.7 法定代表人授权书
16.8 证明文件
16.9 抵制商业贿赂承诺
17.投标有效期
17.1 投标文件从招标公告所规定的投标截止时间之后开始生效，在投标人须知前附表第17项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。
17.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。
18.投标报价
18.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标人的投标报价为完成本项目服务内容产生的所有费用的总和。
18.2 投标人要按开标一览表、投标报价明细表的内容填写。
18.3 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。
18.4 采购代理机构不接受可选择的投标报价。
18.5 对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价格评分因素或者调整评标价格的依据。
19.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
20.投标文件的式样和签署
20.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面应在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录应编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人负责。
20.2投标文件（.zmdtf格式）是根据“驻马店市公共资源交易中心电子交易平台”下载的电子招标文件，制作生成的加密版投标文件。
20.3 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。
20.4投标人在编制电子投标文件时，根据招标文件的要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作。生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA秘钥。生成后的电子投标文件须按招标文件的格式要求完成电子签字或盖章。“开标一览表”报价将作为电子开标的唱标依据。
20.5不接受电报、电传和传真的投标文件。
20.6 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人代表签署证明或加盖公章，但非投标人出具的材料，投标人改动无效。未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。
20.7 电子投标文件制作流程。可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的下载中心板块的视频（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）
四 投标文件的上传、递交
21.投标文件的加密、标记
21.1投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.zmdtf格式）。
21.2投标人因驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统出现问题无法上传电子投标文件时，请与江苏国泰新点软件有限公司联系，联系电话：0396-2613088
22.投标文件的上传、递交
22.1投标人应在招标公告中规定的投标截止时间前将制作好的电子投标文件加密上传至驻马店市公共资源交易中心电子交易平台，逾期上传其投标将被拒绝。
23.投标文件的修改和撤回
23.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、加密，并作为投标文件的组成部分。
23.2 投标人在投标截止时间后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止时间后修改投标文件的，其投标将被拒绝。
五 开标
24.开标、唱标
24.1 在招标公告中规定的时间、地点开标。
24.2 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。
24.3开标时，首先，各投标人应在规定时间内对本单位的加密投标文件进行解密，然后代理机构工作人员对所有投标文件进行解密。如投标人自身原因解密失败，其投标将被拒绝。
24.4 解密完成后，系统将自动唱标，公布各投标人开标一览表的内容。
24.5 采购代理机构对唱标内容做开标记录，由采购人、采购代理机构共同签字确认。
24.6投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：
24.6.1 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的。
24.6.2 投标文件未按招标文件规定加密的。
24.6.3 未进行网上下载领取招标文件参加投标的。
24.6.4 未在招标公告中规定的时间签到的。
24.6.5 一个投标人不只递交一套投标文件的。
六 评标
25.组建评标委员会
25.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数5 人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人可委派一名代表进入评标委员会，但不得担任组长。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。在开标后由评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评估和比较，并做合理的建议。
25.2评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
26.投标文件的初审
26.1对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。
26.2 评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。
26.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，修正错误的原则如下：
26.3.1 投标文件开标一览表（报价表）的内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
26.3.2 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
26.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
26.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
26.3.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
26.4 资格性检查和符合性检查。
26.4.1资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人将依据投标人提交的投标文件按招标文件第一章招标公告第二项和招标文件第三章(一）说明4.投标人应提交的证明文件所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标。
26.4.2 资格审查后合格的投标人不足3家的，不得评标。
26.4.3符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
(1)投标文件未按规定签字、盖章的。
（2）投标文件有效期、服务期限等不满足招标文件要求的。
(3) 任何1项主要服务要求低于招标需求的。
(4)未按招标文件规定报价的。
(5)未按招标文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。
(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。
（7）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。
（8）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
26.4.4对资格性检查和符合性检查不合格的投标人，将通过驻马店市公共资源交易不见面开评标系统网上实时告知其理由。
26.5 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，其投标无效：
26.5.1不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;
26.5.2不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
26.5.3不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
26.5.4不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
26.5.5不同投标人的投标文件相互混装；
26.5.6 有证据证明投标人串通投标的其他情形的。
26.5.7 评标委员会认定的其他串通投标情形。
27.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统远程要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统远程以书面形式作出，由其投标人代表签字。但澄清事项不得超出投标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清等方式对投标人实行差别对待。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。
28.比较与评价
28.1 评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
28.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.评标过程及保密原则
29.1 凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
29.2 在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并承担相应的法律责任。
30.评标异议登记
采购代理机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现、提出的异议进行逐项登记。
七 定标
31.定标原则
31.1 最低投标价不作为中标的保证。
31.2 确定实质上响应招标文件且满足下列条件的为中标候选人（或中标人）：
31.2.1 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人（或中标人）的评标方法。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人（或中标人）。
采用综合评分法，按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
31.2.2 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
32.确定中标人和中标候选人
本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人。
33.中标通知书及中标公告
33.1 评审结束后，采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
33.2 中标人在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格；中标人在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的。发生上述情况的承担由此引起的一切后果。
33.3 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。
33.4 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。
34.采购代理机构宣布废标的权利
34.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：
34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。
34.1.2 投标人的报价均超过了招标控制价，采购人不能支付的。
34.1.3 因重大变故，采购任务取消的。
34.2 投标截止时间后投标人不足3家或通过资格性检查或符合性检查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
八 合同授予
35.合同签订
35.1 采购人、中标人自中标通知书发出之日起，在招标文件第三章《供应商须知前附表》规定的时间内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
35.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。
35.3 中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
33.4 采购人按照法律法规及各级财政部门相关规定，在规定时间内将合同副本报同级财政部门备案。
第四章 评标办法及评分标准
综合评分法
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分。按投标人须知第31项的规定排列中标资格。排名第一的投标人为中标人，排名第二的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，保留小数2位。
二、评标内容及标准
价格分
评标委员会根据政府采购相关规定，对有效投标的投标货物符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整，以调整后的价格作为投标人的评标价。
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100
价格调整要素及价格折扣幅度列表：
| 评标价格要素 |
价格折扣幅度 |
| 节能产品 |
3% |
| 环境标志产品 |
3% |
| 投标产品出自小型或微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
6%； |
| …… |
投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规政策依据，每项按0.5%折扣。 |
注(1)投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。
(2)同一包内有多个投标产品，部分产品符合政策功能要求的（注：在货物采购
项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。专门面向中小企业采购的采购项目，不再进行价格折扣。），只对符合政策功能要求的产品依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣，并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。
单项评标价=投标人单项报价×（1-∑价格折扣幅度）
评标价=∑单项评标价+∑不进行价格调整产品单项报价
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求，评标价最低的为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/评标价）×100×价格权值
（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。（格式见第六章附件10.14）
（4）根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（5）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
评分内容及标准
| 序号 |
评分项目 |
评分权重 |
评价方法 |
| 一 |
价格10分 |
10分 |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（即10分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。 注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。以上计算过程中按四舍五入保留两位小数。 |
| 二、技术部分70分 |
|||
| 1 |
项目 经理 |
5分 |
拟派项目经理为本单位员工，具有大学本科及以上文凭并被评为省级及以上 “先进个人”者得5分，市级及以上 “先进个人”者得2分。开标时提供毕业证书原件扫描件、荣誉证书原件扫描件、2021年任意连续六个月社保证明原件扫描件。 |
| 2 |
健康证 |
10分 |
投标人拟派15名服务人员中都具有健康证者得10分，其他不得分。开标时提供健康证原件扫描件。 |
| 3 |
厨师证 |
10分 |
投标人拟派人员中提供5名及以上厨师证者得10分，开标时提供证书原件扫描件及2021年任意连续六个月社保证明原件扫描件。 |
| 4 |
企业 实力 |
10分 |
企业具有较强的服务管理经验，投标人提供一家连续服务（类似政务接待等）10年及以上者，得10分；提供一家连续服务（类似政务接待等）5年及以上者，得5分；提供一家连续服务（类似政务接待等）3年及以上者，得2分。开标时提供合同原件扫描件。 |
| 5 |
服务 方案 |
35分 |
1人员配置、职责与管理方案。 2厨房、餐厅环境卫生、设备管理方案。 3餐厅服务质量控制方案。 4、食品质量控制及保存管理方案。 5、菜品花样及合理用膳方案。 6、应急服务处理方案(如停水、停电、食物中毒等情况)。 7、人员培训、巡检服务方案、方案及合理化建议。 注：以上每条方案完整、合理、考虑周全，针对性较强，能够满足招标需要者得5分。其他不得分。 |
| 三、资信及其他20分 |
|||
| 1 |
荣誉 证书 |
5分 |
1、? 投标人2017年1月以来获得市级及以上“金牌诚 信企业”荣誉者得2分；开标时提供荣誉证书原件扫描件。 2、2017年1月以来，投标人获得市级及以上“文明诚信，守法经营”荣誉者，每提供1个得1分，最多得得3分。开标时提供荣誉证书原件扫描件。 |
| 2 |
类似业绩 |
15分 |
投标人2019年1月1日以来完成类似项目业绩。每提供1份合同得3分，最多得15分（以合同签订时间为准）（投标文件中提供合同原件的扫描件） |
三.得分的计算
评标委员会成员评分=价格分+技术分+资信及其他分
评标总得分=评标委员会所有成员合计总分/评标委员会组成人员数
第五章 政府采购合同（主要条款）
（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）
项目名称： 项目编号：
甲方：（采购人）
乙方：（中标供应商）
甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，按照 （项目编号）的中标结果签订本合同。
1、服务内容：
2.合同金额
本合同金额为人民币（大写）：________ ________元（￥________元）。
3.服务期限和服务地点
3.1服务期限：
3.2服务地点：
4.付款方式
付款方式：
5.税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
6.技术资料
没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
7.知识产权
乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
8.无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
9.履约保证金的收取及退还
9.1在签订合同时乙方向甲方缴纳中标金额的 % 元的履约保证金（不超过中标金额的10%。履约保证金可以采用现金、现金支票、银行汇票、履约担保函等形式交纳。以履约担保函的形式交纳的，投标人应提交驻马店市政府采购专业信用担保机构出具的履约担保函。以现金、现金支票、银行汇票的形式交纳的，采购人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退还该款。
9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
10.转包或分包
10.1本合同范围的服务乙方不得以任何方式和形式进行转包和分包。
10.2乙方如有转包和分包的行为，甲方有权给予终止合同。
11.质量保证
乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。
12.验收
验收严格按照招标文件和投标文件规定的标准进行验收。
13.甲方的权利和义务
13.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对乙方未按照合同履行的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
13.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
13.3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
13.4国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
14.乙方的权利和义务
14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
14.2对甲方下达整改通知书及时配合处理。
14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
14.4国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
15. 违约责任
15.1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
15.2如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
16.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：
17.1 向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
17.2 向合同签订地人民法院提起诉讼。
18.违约解除合同
18.1违反本合同第10条的规定的。
18.2 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。
18.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
19.其他约定
19.1 本采购项目的招标文件、中标供应商的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
19.3本合同正本一式 份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份。自采购合同签订之日起7个工作日内，甲方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案。
20.附件
甲 方： 乙 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
签订日期： 年 月 日
注：本合同样本仅供参考，具体内容由采购人和中标供应商协商确定
第六章 附件--投标文件格式
| 注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应按照这些格式文件制作投标文件。
|
目 录
附件1 投标文件封面（格式）
附件2 投标书（格式）
附件3 开标一览表（格式）
附件4投标报价明细表
附件5 服务技术响应表（格式）
附件6 商务响应表（格式）
附件7 法定代表人身份证明（格式）
附件8法定代表人授权书（格式）
附件9 证明文件
附件10 抵制商业贿赂承诺（格式）
附件11 驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式
附件1
投标文件封面（格式）
政府采购项目
投 标 文 件
项 目 名 称：
项 目 编 号：
投标人名称 ： （全称并加盖公章）
日 期 ：
附件2
投 标 书（格式）
致：________（代理机构名称）：
_________（投标人名称）现委托 （姓名）为我方代理人，参加贵方组织的_____项目（项目编号： ）的投标。现正式提交下述文件1份：
1、开标一览表。
2、投标报价明细表
3、服务技术响应表。
4、商务响应表。
5、证明文件。
6、抵制商业贿赂承诺。
为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。
2、我方承诺在投标活动中提供的各种材料真实有效。
3、我方同意在投标文件有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方中标，投标文件有效期与合同履行期相同。
4、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
5、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目最低投标价不作为中标的保证。
6、我方理解并遵守招标文件的全部规定，接受招标文件中政府采购合同的全部条款且无任何异议。
7、如果我方代表未按时参加开标的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。
8、如果我方存在投标人须知第9.3项所述情况，同意被认定为在经营活动中有重大违法记录。
9、如果发生投标人须知第26.4.1、26.4.3项所述情况，同意我方投标被作为无效投标处理。
10、如果发生投标人须知第26.5项所述情况，同意评标委员会认定我方的行为属于串通投标的行为，并自愿接受监管部门的处罚。
11、如果现场变更采购方式，我方同意在不改变招标需求、资质条件等情况下，按变更后的采购方式的规定程序进行采购。
12、如果被确定为中标人，我方同意按招标文件的规定领取中标通知书。否则，视为我方中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。
13、如果被确定为中标人，我方同意在领取中标通知书之日起 个工作日内，按照招标文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方中标后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
14、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有： 。
15、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
16、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄（地址电话必须为最新并可以联系到）：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人代表（法定代表人或委托代理人）签字：
投标人： 全称并加盖公章）
年 月 日
附件3
开标一览表（格式）
项目编号： 货币单位：元
| 项目名称 |
|
| 投标人 |
|
| 投标总价 |
|
| 服务期限 |
|
| 投标有效期 |
|
| 备注 |
注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
2、所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标人的投标报价为完成本项目服务内容产生的所有费用的总和。
3、以上报价应与“投标报价明细表”中的报价相一致。
4、若认为符合价格折扣条件的，在 “备注”栏内注明符合何种折扣条件，以方便评委评审。
5、投标人按格式填列，不得自行更改。否则引起的不利后果由投标人承担。
投标人代表签字：
投标人：（全称并加盖公章）
年 月 日
附件4
投标报价明细表（格式）
项目编号：
单位：人民币（元）
| 序号 |
服务名称 |
数量 |
投标报价 |
服务期限 |
服务地点 |
| … |
|||||
| 投标总价大写： 小写：￥ |
|||||
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件 5 服务技术响应表（格式）
项目编号：
| 序号 |
服务名称 |
招标文件要求 |
投标文件响应 |
后勤服务中心食堂管理服务项目(3)(1).doc
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