[南康区][线下]赣州市南康区环宇招标代理有限公司关于江西省赣州市南康区残疾人联合会2021年困难残疾人无障碍改造项目等项目（NKHY2021-NK-J011）竞争性谈判的成交结果公告
[2021-11-01]
赣州市南康区环宇招标代理有限公司关于江西省赣州市南康区残疾人联合会2021年困难残疾人无障碍改造项目等项目（NKHY2021-NK-J011）竞争性谈判的成交结果公告
一、项目编号：
NKHY2021-NK-J011
二、项目名称：
2021年困难残疾人无障碍改造项目等
三、中标（成交）信息：
供应商名称：安徽君宜信息科技有限公司
供应商联系人：叶先生
供应商联系电话：0551-65556688
供应商地址：安徽省合肥市瑶海区站前路与胜利路交口光大国际广场B区10层1010室
中标（成交）金额（元）\（%）：275680.00
四、主要标的信息：
| 名称 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 |
| 防褥疮床垫 | 东方 | A02-A-Ⅱ | 8 | 690.0 |
| 闪光门铃 | 君宜 | JY-ML01 | 18 | 130.0 |
| 盲人手机 | 小米 | NOTE10 | 5 | 2000.0 |
| 震动闹钟 | 君宜 | JY-NZ01 | 16 | 80.0 |
| 坐便器 | 欧皇 | OH-ZB0B1 | 11 | 3450.0 |
| 语音压力锅 | 福祉康 | FZK-G5L06D | 16 | 580.0 |
| 防褥疮坐垫 | 东方 | A02-A-Z | 24 | 78.0 |
| 手杖凳 | 东方 | FS911L | 8 | 100.0 |
| 语音电饭煲 | 福祉康 | FZK-XH-30 | 19 | 480.0 |
| 闪光水壶 | 福祉康 | FZK-9015-20 | 32 | 480.0 |
| 坐便轮椅 | 东方 | FS609U | 4 | 800.0 |
| 洗手间安装扶手 | 君宜 | JYFS-F01 | 23 | 480.0 |
| 浴凳 | 东方 | FS698L | 27 | 460.0 |
| 电磁炉 | 福祉康 | FZK-CK01 | 15 | 360.0 |
| 坐便椅 | 东方 | FS893 | 16 | 490.0 |
| 床用餐桌 | 东方 | FS572 | 12 | 400.0 |
| 余坪安装护栏10米 | 君宜 | JY-HL01 | 10 | 200.0 |
| 助听器 | 西门子 | 灵悦P | 10 | 2300.0 |
| 卧室床铺(低位) | 君宜 | JY-CP-D1 | 1 | 3200.0 |
| 定位器 | 君宜 | JY-DWQ01 | 2 | 550.0 |
| 电热水器 | 欧皇 | OH-R40025 | 13 | 3080.0 |
| 双拐 | 东方 | FS925L | 11 | 250.0 |
| 电子盲杖 | 东方 | FS936L | 12 | 320.0 |
| 普通轮椅 | 东方 | FS875 | 80 | 580.0 |
| 四脚拐杖 | 东方 | FS924 | 4 | 100.0 |
| 坐便轮椅 | 东方 | FS609U | 10 | 790.0 |
| 听书机 | 璟亦诚 | JYC-SZYL0024 | 1 | 448.0 |
| 普通轮椅 | 东方 | FS875 | 11 | 580.0 |
五、评审专家名单：
黎庆林,邱一清,朱才京
六、代理服务收费标准及金额：
4135.20 元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1、 开启时间：2021年10月29日09：30（北京时间）
2、 开启地址：赣州市南康区环宇招标代理有限公司开标大厅（南康区金融中心一期5号楼第七层（九江银行七楼））
3、 评审专家补充名单：朱才京（采购人代表）
4、 各相关当事人对成交结果有异议的，可在本公告发布届满之日起七个工作日内，以书面形式提起质疑，逾期将不再受理。
5、 政府采购监督电话：0797-6616210。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：赣州市南康区残疾人联合会
地址：南康区泰康东路
联系方式：0797-6631246
2.采购代理机构信息
名称：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
地址：南康区金融中心一期5号楼第七层（九江银行七楼）
联系方式：0797-6615675
3.项目联系方式
项目联系人：肖丽梅
电话：0797-6615675
本项目代理费用金额为4135.2元
标段编号：NKHY2021-NK-J011
评委姓名：黎庆林,邱一清,朱才京
附件下载：
中标通知书.pdf
附件下载：
J011谈判文件.pdf
1
政府采购
谈 判 文 件
采购计划编号：康采招（2021）309 号
采购项目编号：NKHY2021-NK-J011
采购项目名称：2021 年困难残疾人无障碍改造项目等
采购人：赣州市南康区残疾人联合会
采购代理机构：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
二○二一年十月
2
目 录
第一章、谈判文件............................................................................................................................................................3
一 、谈判公告..............................................................................................................................................................3
二、谈 判 须 知.....................................................................................................................................................18
（一）总 则...............................................................................................................................................................18
（二）谈判文件..........................................................................................................................................................21
（三）竞谈响应文件的编制......................................................................................................................................22
（四）竞谈响应文件的递交......................................................................................................................................26
（五）谈 判 与 评 审............................................................................................................................................27
（六）授予合同..........................................................................................................................................................39
三、采购项目需求......................................................................................................................................................41
四、合同条款..............................................................................................................................................................53
五、合 同 （格 式）................................................................................................................................................77
南康区政府采购合同..................................................................................................................................................77
第二章 附件（竞谈响应文件格式）......................................................................................................................80
1．响应函....................................................................................................................................................................81
2.响应货物报价一览表（格式）.............................................................................................................................. 82
3.技术规格偏离表...................................................................................................................................................... 85
4.商务条款偏离表...................................................................................................................................................... 86
5.技术文件.................................................................................................................................................................. 87
6.营业执照、税务登记证、机构代码证（三证（五证）合一的提供三证（五证）合一证件）...................... 88
7.财务报告或银行资信证明或响应担保函.............................................................................................................. 88
8.依法缴纳税收证明.................................................................................................................................................. 89
9.依法缴纳社会保障资金的相关材料...................................................................................................................... 89
10.法定代表人（经营者、单位负责人）身份证明书（格式）............................................................................ 91
11.法定代表人（经营者、单位负责人）授权书（格式）.....................................................................................92
12.制造商出具的授权书（格式）.............................................................................................................................93
13.响应供应商关于资格的声明函（格式）............................................................................................................ 94
14.交纳响应保证金的银行凭证（格式）................................................................................................................ 95
15.中小企业声明函.....................................................................................................................................................97
16.残疾人福利性单位声明函.....................................................................................................................................98
3
第一章、谈判文件
一 、谈判公告
项目概况
2021 年困难残疾人无障碍改造项目等采购项目的潜在供应商应在江西省公共
资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）报名及下载谈判文件，并于
2021 年 10 月 29 日 09 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：NKHY2021-NK-J011
政府采购计划编号：康采招（2021）309 号
项目名称：2021 年困难残疾人无障碍改造项目等
采购方式：竞争性谈判
预算金额：叁拾万零壹仟零玖拾元整（￥：301090.00 元）
最高限价：贰拾捌万陆仟零叁拾伍元整（￥：286035.00 元）
采购需求：
序号 项目名称 数量 单位 主要技术规格及要求
2021年困难残疾人无障碍改造项目
1 防褥疮坐垫 24 张
1.外形尺寸：约 46cm×45cm，耐压强度为 25Kpa,
承重力为 90-100KG。
2.材质：PVC 植绒，柔软舒适、结实耐用。
3.透气孔数量为 25 个。（另附便携式充气筒）
4.用于瘫痪、骨折、牵引等术后护理及意识不清、
长期卧床、自主翻身困难的患者的特别护理。
2 防褥疮床垫 8 张
产品组成：床垫一张，电机一个。
床垫技术要求：
1.尺寸：约 200cm×90cm×7cm（长度 200cm 不
包含加长片）；
2.气泡高度：7cm；
3.床席材料：医用级防寒 PVC，PVC 厚度≥
4
0.35mm，床席上下端加长 50cm 的固定片，方便
固定，使床席不易滑动；
4.气泡数量：130 颗；
5.最大承受重量：100kg；
电机技术要求：
1.规格（L×W×H/）cm：25×13×9.5；
2.工作电压、频率：220V、50Hz；
3.噪音值范围：30-35dB；
4.压力可调范围：50-105mmHg；
5.出气流量范围：4-6L/Min；
6.交替波动周期：6分钟。
3 四脚拐杖 4 支
1.尺寸：约 22cm×17cm×65—88cm；
2.主架：上支采用铝合金管，表面氧化处理，管
料规格：直径 22mm，壁厚 1.2mm；
3.脚管：下支采用钢质管，表面镀铬处理，管料
规格：直径 18.6mm，壁厚 1.2mm；
4.脚架：脚架采用钢质管，表面镀铬处理，管料
规格：直径 13mm，壁厚 1.0mm；
5.加强板：脚架带加强板，规格：10mm×75mm，
厚度 2mm
6.脚垫：四支脚着地结构，配橡胶防滑脚垫，着
地性能好，稳定性佳，安全可靠。
7.性能：高度 10 档调节，适合 1.55m～1.75m 人
群使用，产品的向内稳定性能不小于 1.5 度，向
外稳定性能不小于 4.0 度。
8.适用人群：身体单侧上肢支撑能力强，单侧下
肢功能障碍，适用单支脚手杖不稳定者（如偏瘫
患者）
4 坐便椅 16 张
1.侧宽：56cm，座宽：44cm，总宽：54cm，总高：
94cm
2.座板深度：43cm
3.靠背高度：38cm
4.最大静载荷：100kg
5.净重：约 7.2kg
6、椅架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、靠背，安全性能好，表面镀铬处理。
7.椅脚：高度固定，配橡胶防滑脚垫，着地性能
好，稳定性佳。
8.座便器：厕板采用 ABS 材料。厕板为两层吹塑
成型，强度好，触感舒适，易清洁。
5
9.另配 PVC 座垫，马桶带桶盖，容量大，采用超
大深度设计防溅出效果好，拆装方便，易清洁。
5 浴凳 27 张
1.材质：铝合金氧化雾银；
2.高度 5 档可调节；
3.吹塑瓷白座靠板；
4.四脚配耐磨斜脚垫；
5.尺寸：约 75cm×44cm×88cm；
6.承重：≥100kg；
7.左右两边配有扶手。
6 普通轮椅 11 台
1.尺寸：约 106cm×65cm×88cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：40cm；
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：50cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 19kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，安全性能好，表面喷塑处理；
12.前轮：为直径 20cm（8 英寸）实心橡胶轮胎，
配一体冲压成型金属拐臂；
13.后轮：后轮为直径 61cm（24 英寸）免充气轮
胎，使用 36 根辐条；
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；带后把手连
刹车；
15.座靠垫：座椅及靠背为软座、软靠背,座宽
460mm,材料为牛津尼龙布，中间有帆布夹层，缝
边牢固整齐，无褶皱、跳线和破损等缺陷；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫、金属护板；
17.脚托：配塑料脚踏板,脚踏板高度可调。
7 电热水器 13 台
安装电热水器
1.尺寸：约 385mm×835mm；
2.控制方式：机械旋钮；
3.水箱材质：蓝钻内胆；
4.容量：不低于 60L；
5.类别：储水式，电热水器；
6.加热体材质：不锈钢；
7.配置：热水器 1个、花洒 1 个、底座 1个、开
6
关门阀 1 个。
8
洗手间安装
扶手
23 支
1.L=750mm；
2.外层材料：抗菌尼龙套管+不锈钢内管；
3.安全承重：不低于 180 公斤；
4.底座材质：钢板；
5.钢板厚度：6mm；
6.折叠方式：上翻收起。
9 床用餐桌 12 张
1.桌面长度≥600mm；桌面宽度≥400mm；立杆≥
30mm×30mm；调节杆≥25mm×25mm；底座长≥
600mm；底座宽≥430mm；钢管厚度≥0.8mm；
2.产品环保、防火、防水；
3.主体材质为钢材，表面喷涂处理，桌面材质为
实木；
4.承载力为≥25kg；
5.可拆卸，携带方便；
6.底面带刹车转向轮，移动方便；
7.支柱高度可伸缩调节。
10 语音电饭煲 19 个
1.产品组成：电饭煲主机、铝制内外喷涂不粘内
锅，蒸笼、饭勺、汤勺、量杯、盲文和中文说明
书、电源线。
2.产品规格：
2.1 功率：490w
2.2 额定电压：220V
2.3 额定频率 50Hz
2.4 容量：不小于 2.8L
2.5（长×宽×高）：约 270mm×230mm×210mm
3.功能：
3.1 功能按钮均带盲点、文字及闪烁显示屏。
3.2 宽电压工作模式 160V~250V 范围内都能使
用，可满足电压不稳定区域用户使用。（须提供
CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖制造
商公章）
3.3 可根据米量自动调节煮饭时间。水烧干后自
动转入焖饭（焖饭时长 12 分钟），具有防烧干
功能。（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告
复印件加盖制造商公章）
3.4 共有 5个功能按键，分别为“煮饭，煮粥，
功能，预约，取消/保温"。
全程语音提示，烹饪开始及烹饪结束语音提示。
7
3.5 按下“功能“键可选择并语音播报 9种烹饪
功能：加热、柴火饭，杂粮饭、煲仔饭、杂粮粥、
煲汤、蒸煮、无水焗鸡、蛋糕。按预约键后可为
所有功能提供 1-24 小时的预约时间并播报预约
的时间。未按功能键的情况下按预约键则默认为
预约煮饭。
3.6 按“煮饭、煮粥、预约“键则可满足用户一
键煮饭、一键煮粥、一键预约煮饭的需求。（须
提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖
制造商公章）
3.7 具有人体感应功能。当电饭煲开始任意功能
后，感应到用户靠近，则会自动播报当前工作状
态及剩余时间。（须提供 CMA 认可的检测（验）
合格报告复印件加盖制造商公章）
11 语音压力锅 16 个
1.电源 220v-50hz；
2.功率 900w；
3.容量 5L，口径 22CM；
4.工作压力 0-70kpa；
5.限压压力 90kpa；
6.保温温度 60-80 摄氏度；
7.保压时间 0-30 分钟；
8.微电脑控制，按键面板带盲文标识，全程语音
播报；
9.不锈钢材质，超大按键设计，设有 10 个按键；
10.带有煮饭、煲粥、煲汤、蒸鱼、蒸鸡、蒸蹄
筋、蒸蛋糕、营养粥等八大功能。
12 闪光水壶 32 个
1.性能要求：功率：≥1500W 容量：≥1.7L
2.产品组成：水壶壶体、底座、语音闪光震动一
体提示器、适配器，USB 数据线。
3.功能要求：
3.1 水壶全程可语音、闪光、震动提示（语音提
示内容：通电提示；水烧开提示；开启保温模式；
关闭保温模式提示，语音播报使用说明提示）（须
提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖
制造商公章）
3.2 具有音量可调功能，震动打开或关闭可选功
能。（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复
印件加盖制造商公章）
3.3 水壶具有多种提示方式：闪光，语音，震动，
闪光+语音，闪光+震动。（须提供 CMA 认可的检
8
测（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.4 水壶拥有恒温主动保温功能，随时享用温水
服务。（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告
复印件加盖制造商公章）
3.5 提示器配有固定支架可随身携带，带
Micro-USB 充电接口 。（须提供 CMA 认可的检
测（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.6 提示器同时按下音量键和模式选择键，有水
壶使用说明书的长语音读报，大致语音内容包
括：欢迎语、产品详细介绍、适用注意事项及售
后服务提示。（须提供 CMA 认可的检测（验）合
格报告复印件加盖制造商公章）
13 电磁炉 15 台
1.性能规格组成要求：
1.1 额定电压 220V；
1.2 额定频率 50Hz-60Hz；
1.3 整机长≥38cm；宽≥29cm；厚≤5cm；黑晶
板长≥35cm、宽≥28cm
2.产品组成：电磁炉和汤锅。
3.功能要求：
3.1电磁炉采用电容式感应控制按键（触控按键）
且与发热面板为一体；（须提供 CMA 认可的检测
（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.2 电磁炉具有盲文标识且全程语音提示：接通
电源会有产品功能的使用介绍引导及操作注意
事项的长语音使用说明。（须提供 CMA 认可的检
测（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.3 电磁炉主机具有待机模式和开机模式。（须
提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖
制造商公章）
3.3.1 待机模式：轻触任一按键有真人语音播报
该按键的功能说明，但不会开启功能，方便视障
朋友熟悉按键位置及功能组成。
3.3.2 开机模式（长按开机键进入）：双击触控
按键解锁按键功能。未放锅具时会有“请放锅具”
的安全提示。
4.主机拥有六个触控按键，均为防误触无间隔引
导设计。分别有 1、“开关”键；2、“功能”
键； 3、“增大”键； 4、“减小”键；5、“定
时预约”键；6、“智能驱虫”键。开机状态下
轻触“功能选择”键可依次选择火锅，爆炒，炒
9
菜，煲汤，蒸炖，烧水六大功能。（须提供 CMA
认可的检测（验）合格报告复印件加盖制造商公
章）
5.电磁炉发热板上有 4 个定位条，呈圆形分布，
起到定位锅具的作用。
14 坐便器 11 个
卫生间安装坐便器
1.坐便器 1个；
2.尺寸：约 710mm×390mm×650mm；
3.类型：一体式坐便器；
4.冲水方式：超炫虹吸式；
5.排水方式：地排水；
6.承重：不低于 135 公斤；
7.材质：陶瓷；
8.含安装、上下水改造、防水、拆除旧台阶蹲厕，
铺地砖及墙砖等服务。
15 双拐 11 副
1.材质：全铝合金氧化雾银；
2.扶肩、握把：橡胶材质，脚垫：橡胶耐磨防滑
脚垫，提供良好的地面摩擦力，内藏金属垫片，
更加强其耐用性；
3.高度可调节；
4.不同调节高度可供选择，适合不同人群。大号：
135-156cm（±1cm）,中号：114-135cm（±1cm），
小号：95-116cm（±1cm）；
5.加强型中心管，提供良好的支撑力。
16 助听器 10 台
1.全数字信号处理，验配范围 120dB；
2.独立可调节通道：20 个；
3.最大声输出：139.2 dB；
4、满档增益：84.3 dB；
5.等效输入噪声：12.2dB；
6.具有频率转换功能（移频功能）；
7.总谐波失真：0.9%。
17 闪光门铃 18 套
1.产品组成：发射器、接收器；
2.电源电压：接收器可直接插电源，支持
100-200V 电压；
3.4 档音量可自由调节；不少于 35 首音乐更换；
4.按下发射器，接收器可同时闪光和响铃。
18 听书机 1 台
1.屏幕尺寸≥4.2 寸（须提供 CMA 认可的检测
（验）合格报告复印件加盖制造商公章）；
2.每一步操作都可以实现步步语音提示；
3.支持电子书功能；
10
4.存储容量：内置内存 4G，具有 SD 卡扩容量功
能，可扩大到 32G；
5.支持 USB 数据传输；
6.显示语言种类：界面和菜单支持简体中文、繁
体中文、英文、日文；
7.具有收音机、视频播放、录音功能、支持中英
文朗读、断点记忆、快速翻页；
8.支持 RMVB、AVI、MP4、3GP、MOV、FLV、DAT
视频格式；
9.可播放 mp3、wma、wav、flac、ogg、ra、m4a
格式音乐；
10.具有图片浏览、日历、秒表、计算器小工具
（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件
加盖制造商公章）；
11.内置大容量可充电电池,以方便视障人士充
电和使用；
12.支持 OUT-TV 输出功能；
13.所有操作按键置于屏幕上方，操作简单方便。
19 震动闹钟 16 个
1.环保 ABS 材质；
2.LCD 显示屏；
3.具备时间设定、定时震动提醒、日期显示等；
4.3A 电池供电；
5.12/24 小时可转换，可以设定两组闹钟，闹铃
方式震动或音乐可选，有倒计时功能；
6.使用者可触及表面均不应有外露的锐边、尖
角、刃口和毛刺。
20 手杖凳 8 个
1.尺寸：约 47×28×85（CM）；
2.最大载荷：100kg；
3.净重量：约 0.87kg；
4.主架：中支采用铝合金管，表面亮面处理，管
料规格：直径 22mm，壁厚 1.2mm；
5.把手：为发泡手把；
6.脚管：侧支采用钢质管，表面亮面处理，管料
规格：直径 22mm，壁厚 1.2mm；
7.脚垫：采用三脚着地，配橡胶防滑脚垫，着地
性能好；
8.性能：固定高度，向内稳定性能不小于 1.5 度，
向外稳定性能不小于 4.0 度；
9.使用人群：上肢支撑能力强，下肢功能轻度障
碍或平衡能力差，体力欠佳者；
11
10 功能：
10.1 通过手的支撑，帮助患者站立和行走；
10.2 打开支脚，伸出椅面，方便中途休息。
21
余坪安装护
栏 10 米
10 米
1.材质：不锈钢；
2、护栏高度：根据用户实际需求定制；
3、两边的护栏间距：根据用户实际需求定制。
22 定位器 2 台
1.规格：约 25mm×25mm×68mm
2.待机：不低于 2 个月
3.支持通讯：全网通
4.深度防水
5.电池：3400 毫安
6.SIM 卡：1 个
主要功能：实时定位、历史轨迹、语音监护、震
动报警、远程关机、超长待机。
23 电子盲杖 12 支
1.材质铝合金，19mm 管直径、壁厚 1.2mm，表面
防氧化处理；
2.高度可调，73cm-106cm，适合 1.50m-1.75m 人
群使用，徒手轻松调节，伸缩自如，定位安全可
靠；
3.支脚垫材质为工程聚丙材料一次注塑成型，抗
菌抗老化。配报警、闪光、手电等功能，使用方
便。辅助人体支撑体重、保持平衡和辅助行走的
工具，高度可调节。
24 坐便轮椅 4 台
1.尺寸：约 106cm×63cm×87cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：44cm；
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：52cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 23kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，可折叠结构，安全性能好，表面镀铬
处理；
12.前轮：外径 8 英寸（20cm）橡胶实心轮，配
铝合金前轮叉；
13.后轮：外径 24 英寸（61cm）免充气胎；配置
电镀金属手轮；
12
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；
15.座靠垫：采用人革车缝成型，质地柔软、抗
拉强度高；座便板采用前抽拉式，方便护理操作；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫，配置不锈
钢护板；
17.脚托：配置铝合金脚踏板，高度上下调。
25
卧室床铺
(低位)
1 项
1.材质：实木；
2.配置床、床垫和床头柜；
3.床体宽度：1.5 米和 1.8 米两种尺寸选择，根
据实际需求改造；
4.床体高度：定制。为方便用户上下床，高度根
据用户本人需求定制。
26 盲人手机 5 台
1.全程语音读屏操作；
2.可以智能上网，一键语音打电话、发短信、发
微信、听新闻等；
3.支持多种盲文输入法（六点盲文、明慧半角输
入法、双拼输入法、全拼输入法）；
4.支持多种娱乐功能（收音，蓝牙，语音电子书）
5.整点报时，一键报时；
6.来电报号，语音拔号功能；
7.语音报时间、阳历、阴历、电池电量、天线信
号强度；
8.内置语音王软件，可调节语调、语速等；
9.可以设置定时自动开、关机，有闹钟功能；
10.可以摇一摇直接拨打电话；
11.尺寸：不低于 5.5 寸；
12.运行内存：4G；
13.存储容量：不低于 64GB。
注：以上项目为按照赣州市残联《市残联 2021 年省、市政府民生实事残疾人项目实
施方案》要求为残疾人家庭提供无障碍改造货物，费用含所列的设施、设备、货物的
采购、包装、运输费、人工搬运及装卸、现场仓储、安装、施工、调试、技术服务、
项目资料建档等涉及到的所有费用。
2021 年贫困残疾人辅助器具
27 普通轮椅 80 台
1.尺寸：约 106cm×65cm×88cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：40cm；
13
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：50cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 19kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，安全性能好，表面喷塑处理；
12.前轮：为直径 20cm（8 英寸）实心橡胶轮胎，
配一体冲压成型金属拐臂；
13.后轮：后轮为直径 61cm（24 英寸）免充气轮
胎，使用 36 根辐条；
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；带后把手连
刹车；
15.座靠垫：座椅及靠背为软座、软靠背,座宽
460mm,材料为牛津尼龙布，中间有帆布夹层，缝
边牢固整齐，无褶皱、跳线和破损等缺陷；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫、金属护板；
17.脚托：配塑料脚踏板,脚踏板高度可调。
28 坐便轮椅 10 台
1.尺寸：约 106cm×63cm×87cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：44cm；
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：52cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 23kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，可折叠结构，安全性能好，表面镀铬
处理；
12.前轮：外径 8 英寸（20cm）橡胶实心轮，配
铝合金前轮叉；
13.后轮：外径 24 英寸（61cm）免充气胎；配置
电镀金属手轮；
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；
15.座靠垫：采用人革车缝成型，质地柔软、抗
拉强度高；座便板采用前抽拉式，方便护理操作；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫，配置不锈
14
钢护板；
17.脚托：配置铝合金脚踏板，高度上下调。
注：本项目只允许国产产品参与。
合同履行期限：采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起三十
日内按照谈判文件确定的事项签订书面合同，且成交供应商须在接到采购人通知
后于 30 日内交货，包括安装调试。
联合体响应：本项目不接受联合体响应。响应供应商根据采购项目的实际情
况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中
载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）本项目为非专门面向中小企业项目。
（2）响应供应商须提供所投货物（电热水器、坐便器）符合国家能效标准
中二级能效（水效）指标的节能产品认证证书；
（3）响应供应商须提供所投货物（电热水器、语音压力锅、闪光水壶、语
音电磁炉）的 CCC 认证证书。
3.本项目的特定资格要求：
（1）响应供应商须提供《医疗器械经营许可证》或该企业的所在地设区市级
人民政府食品药品监督管理部门的备案证明材料；
（2）响应供应商须提供所投货物（助听器）的医疗设备（器械）备案登记表
或医疗器械注册证及附件（符合最新的国家医疗器械分类目录要求）。
三、获取谈判文件
15
时间：2021 年 10 月 25 日至 2021 年 10 月 28 日，每天上午 / 至/，下午 / 至
/ （因系统设置原因可能导致无法全天候开放获取谈判文件，由此产生的无法获
取由潜在响应供应商自行承担）
地点：江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）
方式：使用 CA 数字证书报名及下载谈判文件
售价：0.00 元
四、响应文件提交
截止时间：2021 年 10 月 29 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：赣州市南康区环宇招标代理有限公司开标大厅（南康区金融中心一期
5 号楼第七层（九江银行七楼））
五、开启
时间：2021 年 10 月 29 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：赣州市南康区环宇招标代理有限公司开标大厅（南康区金融中心一期
5 号楼第七层（九江银行七楼））
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、 其他补充事宜
1、 响应须知：请响应供应商的法定代表人（单位负责人、经营者）或其授
权代表携带响应文件出席开启大会，签到时间以递交响应文件时间为准。签到时
应主动出示身份证明原件。（温馨提示：开标地点交通拥堵，车位紧张，请各响
应供应商提前做好准备。）
2、谈判方式：开启结束后，谈判小组所有成员集中，与各响应供应商就采
购项目中技术参数、售后服务以及合同草案条款等分别进行谈判，谈判小组在谈
判结束后，要求符合条件的所有参加谈判的响应供应商在规定的时间内提出最终
报价（二次报价）。最终报价（二次报价）在没有修正参数的前提下，最终报价
（二次报价）不得高于一次报价；在修正参数的前提下，最终报价（二次报价）
可高于一次报价。谈判顺序由现场抽签决定。
16
3、采购项目落实的政府采购政策：中小企业(含视同中小企业)；节能、环
保；限制进口产品，具体详见谈判文件。
4、 响应保证金：响应供应商的响应保证金足额一次性缴纳人民币陆仟元整
（鼓励采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式
提交,其中达到税务评价B级及以上或银行信用评价AA级及以上的响应供应商的
响应保证金缴纳金额为人民币壹仟伍佰元整），具体缴纳方式详见谈判文件。
5、付款方法：货物经安装调试验收合格后十个工作日内付合同总价的 95%，
余款 5%一年后一次性付清，不计利息。采购人不得以机构变动、人员更替、政策
调整等为由延迟付款，不得将谈判文件和合同中未规定的义务作为向成交供应商
付款的条件。
6、招标代理服务费：本项目将向成交供应商收取招标代理服务费，具体收
费标准详见谈判文件。
7、温馨提示：成交供应商必须为“江西省公共资源交易平台”的入库供应
商（即该供应商必须具有激活且在有效期内的 CA 数字证书），否则导致的责任
由该供应商自行承担。
8、新冠肺炎防控：
（1）政府采购代理机构将分别对参与开标人员健康情况开展排查，做好排
查登记，不得漏排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重
后果的，依法依规进行处理。
（2）有下列情形之一的人员，一律不得进入开标评标现场：一是最近
14 天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自重疫区隔离期未满的；三是
近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；四是现场测量体（额）温超过
37.3℃的；五是进入开标评标现场未带口罩的；六是项目所在地及其上级疫情防
控指挥部门另有规定的情形。
（3）做好健康信息登记备案。参加开评标活动的供应商代表、评标专
家等有关人员应当携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》，供应商代
表还需加盖所在单位公章，评标专家在开标现场填写。《开评标人员健康信息登
记表》由政府采购代理机构保存备查。
17
（4）自开评标次日起 14 天内，开评标活动参加人员确诊为新冠肺炎、
出现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应立即通知政府采购代
理机构、招投标监管部门。
（5）场内人员全程戴口罩，保持适当距离就坐，杜绝人员扎堆聚集。在疫
情防控期间，原则上一家供应商只允许一位供应商代表进入开标会现场，以增加
开评标活动空间，确保现场人员合理间隔距离，强化现场疫情防控。
（温馨提示：因疫情防控需要，请各供应商及时了解项目所在地的疫情防控
政策，并提前做好相关准备。因无法满足疫情防控需要而导致的各供应商无法参
加的责任由各供应商自行承担。）
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：赣州市南康区残疾人联合会
地 址：南康区泰康东路
联系方式：0797-6631246
2、采购代理机构信息
名 称：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
地 址：南康区金融中心一期 5 号楼第七层（九江银行七楼）
联系方式：0797-6615675
邮 箱：nkhynk@sina.com
开 户 行：九江银行赣州蓉江小微支行
户 名：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
账 号：287089800000000354
3、项目联系方式
朱先生（采购单位）：0797-6631246
肖丽梅（采购代理机构）：0797-6615675
18
二、谈 判 须 知
（一）总 则
1、适用范围
本谈判文件适用于本响应邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。
2、定义
2.1 “政府采购代理机构”系指赣州市南康区环宇招标代理有限公司。
2.2 “响应供应商”系指向政府采购代理机构提交竞谈响应文件的制造商或
经销商。
2.3“质疑供应商”系指参与所质疑项目采购活动的供应商。
2.4“采购人”系指本次采购项目的采购单位。
2.5“中小企业” 系指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
2.6“视同中小企业” 系指在政府采购活动中视同中小企业的企业，包括监
狱企业、残疾人企业、符合中小企业划分标准的个体工商户和财政部会同有关部
门另行规定视同中小企业的其他主体。
2.7“监狱企业” 系指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳
动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各
省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔
离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加本项目时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。
2.8“残疾人企业” 系指残疾人福利性单位且同时满足以下条件：
2.8.1 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并
且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
2.8.2 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
19
协议；
2.8.3 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
2.8.4 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
2.9“残疾人” 系指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。
2.10“残疾人企业在职职工人数” 系指与残疾人福利性单位建立劳动关系并
依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
2.11 “中小企业制造” 系指货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或
者注册商标。
2.12“日”系指开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家
法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
2.13“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，
不包括本数。
2.14“主管预算单位”系指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预
算的国家机关、事业单位和团体组织。
2.15“公章”系指供应商的法定名称章，不接受加盖其他印章（如合同专用
章、发票专用章、投标专用章等业务专用章及有序号的法定名称章等印章）的响
应文件。
2.16“国产产品”系指内资企业和外资企业在中国境内生产的产品。
2.17“签字”系指谈判文件格式中明确要求响应供应商法定代表人或其委托
代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不接受使用印章、签名章或其他电
子制版签名代替。
3、费用
3.1 响应费用：响应供应商应自行承担所有与准备和参加响应有关的费用。不
论谈判结果如何，政府采购代理机构对上述费用不负任何责任。
20
3.2 招标代理服务费：本次采购采购人同意政府采购代理机构向最后成交供应
商收取招标代理服务费，招标代理服务费在确定成交供应商后上网公示时一次性
缴纳；请各位响应供应商在报价时充分考虑这一因素。具体收费标准按成交金额
采用差额定率累进法，即
服务类型
费率
成交金额（万元）
货物招标
100 以下 1.5％
3.3 验收费用：无。
4、合格的响应供应商
4.1 凡有能力提供本谈判文件所述货物的，符合本谈判文件规定资格要求的国
内供货商可能成为合格的响应供应商。
4.2 响应供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
4.3 一个响应供应商只能提交一个竞谈响应文件。如果响应供应商之间存在下
列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目响应；
4.3.1 法定代表人（经营者、单位负责人）为同一人的两个及两个以上法人或
其他组织（分公司）提交两份响应文件；
4.3.2 响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的。
4.4 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商不得参加本项目。
4.5 响应代理人在同一个项目只能接受一个响应供应商的委托参加响应。
5、响应供应商信用记录
21
5.1 本次采购将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）对所有参加本项目的响应供应商进行信用记录查询。
5.2 查询的截止时间点为 2018 年 10 月 30 日至 2021 年 10 月 29 日。
5.3 响应供应商及响应供应商的法人（经营者、单位负责人）、委托代理人被
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的响应供
应商，将拒绝其参加本项目。
5.4 响应供应商的信用信息查询记录将提交给谈判小组审核，同时报采购人存
档。
5.5 采购人和政府采购代理机构将妥善保管响应供应商的信用信息，仅适用于
本项目，不会用于本项目与响应无关的其他事项。
5.7 保密
参与采购响应活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保
密，否则应承担相应的法律责任。
（二）谈判文件
6、谈判事项说明
6.1 响应供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范
等要求。如果没有按照谈判文件的要求提交全部资料，或没有对谈判文件做出实
质性响应，其风险由响应供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被
拒绝。
6.2 除非有特殊要求，谈判文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候
条件、公用设施等情况，响应供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
7、澄清与答疑
7.1 本项目不进行集中答疑。任何要求对谈判文件进行澄清和疑问的响应供应
商，均应以书面送达形式（加盖响应供应商公章并注明单位名称、联系人及电话）
在法律规定的时间内送达到政府采购代理机构, 政府采购代理机构对疑问进行汇
22
总整理。必要时，政府采购代理机构将组织专家进行论证。并将答疑结果公布在
江西省公共资源交易网，各响应供应商应注意浏览。
7.2 响应供应商在规定的时间内未对谈判文件要求澄清或提出疑问的，政府采
购代理机构将视其为同意。
7.3 响应供应商有义务在采购活动期间浏览江西省公共资源交易网，政府采购
代理机构在江西省公共资源交易网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送
达各响应供应商。
8、谈判文件的修改
8.1 在法律规定期限内，无论出于何种原因，政府采购代理机构均可主动地或
在解答响应供应商提出的澄清问题时，以补充（变更）公告的方式对谈判文件进
行修改。
8.2 补充（变更）公告将在江西省公共资源交易网上公布。响应供应商有义务
在采购活动期间浏览江西省公共资源交易网，政府采购代理机构在江西省公共资
源交易网公布的与本次谈判项目有关的信息视为已送达各响应供应商。修改后的
内容是谈判文件的组成部分，将在江西省公共资源交易网公告所有购买谈判文件
的潜在响应供应商，并对潜在响应供应商具有约束力。
（三）竞谈响应文件的编制
9、响应语言及度量衡单位
9.1 响应供应商的竞谈响应文件以及响应供应商就响应的所有来往函中均应
使用中文。
9.2 竞谈响应文件中所使用的计量单位，除竞谈响应文件中有特殊规定外，一
律使用法定计量单位。
10、竞谈响应文件的编制
10.1 响应供应商对竞谈响应文件的编制应按要求装订和封装。
10.2 响应供应商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、
修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
23
10.3 竞谈响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充（变更）公告
及答疑进行编制。响应供应商提供的竞谈响应文件不完整，导致的结果和责任由
响应供应商承担。
11、竞谈响应文件的组成
11.1 竞谈响应文件统一格式应包括但不限于：
11.1.1 响应函
11.1.2 响应货物报价一览表
11.1.3 技术规格偏离表
11.1.4 商务条款偏离表
11.1.5 有关证明文件
11.1.6 法定代表人（单位负责人、经营者）身份证明书
11.1.7 法定代表人（单位负责人、经营者）授权书
11.1.8 制造商出具的授权书
11.1.9 响应供应商关于资格的声明函
11.1.10 交纳响应保证金的银行凭证
11.1.11 响应供应商认为需要提供的相关资料及谈判文件要求的其他资料
11.2 竞谈响应文件应使用谈判文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。
12、报价
12.1竞谈响应文件中的价格均以人民币报价。
12.2供应商应按照“采购项目需求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款
进行报价，并按《响应货物报价一览表》确定的格式报出分项价格和总价。响应总
价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。响应总价中也
不得缺漏谈判文件所要求的内容。否则，其响应将被视为无效响应。
12.3 响应供应商的报价须包含与本项目有关的一切费用。响应供应商的最终
报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
13、响应保证金及履约保证金
13.1 响应供应商应按本文件要求提交响应保证金及履约保证金，并作为其响
应的一部分。
24
13.2 在开启时，对于未按要求提交响应保证金的响应，政府采购代理机构将
其视为非实质响应而予以拒绝。
13.3 响应保证金由响应供应商自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、
担保机构出具的保函及电汇等非现金形式提交。以电汇等非现金形式提交者，须
在响应截止时间前到账，从响应供应商（不得以分支机构等其他名义转入）的基
本账户转入采购代理机构，否则响应无效。以金融机构、担保机构出具的保函（保
函必须有所致单位且所致单位必须为赣州市南康区环宇招标代理有限公司（金融
机构、担保机构另有规定的，从其规定））或以金融机构出具的支票、汇票、本
票等非现金形式提交者，保函、支票、汇票、本票的原件在开标现场提交，否则
响应无效。（户名：赣州市南康区环宇招标代理有限公司；开户行：九江银行赣
州蓉江小微支行；账号：287089800000000354）各响应供应商在银行转账（电汇）
时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、
跨行转账或电汇的时间要求。
13.4 成交供应商还须按成交金额的 2%缴纳履约保证金（履约保证金以银行转
账（电汇）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形
式提交），履约保证金由采购人收取，货物验收合格后七个工作日内无息退还。
13.5 未成交响应供应商以电汇等非现金形式提交的响应保证金,在《成交通知
书》发出之日起五个工作日内按来款渠道直接无息退还；以金融机构、担保机构
出具的保函或以金融机构出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者，在《成
交通知书》发出之日起五个工作日内退还保函、支票、汇票、本票。成交供应商
以电汇等非现金形式提交的响应保证金,在采购合同签订后五个工作日内按来款
渠道直接无息退还；成交供应商以金融机构、担保机构出具的保函或以金融机构
出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者,在采购合同签订后五个工作日退还
保函、支票、汇票、本票。
13.6 采购代理机构逾期退还响应保证金的，除退还响应保证金本金外，还按
中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因响
应供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
13.7 采购人逾期退还履约保证金的，除退还履约保证金本金外，还按中国人
25
民银行同期贷款基准利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因成交供应
商自身原因导致无法及时退还的除外。
13.8达到税务评价B级及以上或银行信用评价AA级及以上的响应供应商如需
降低缴纳比例，则应在响应文件中提供 2018-2019 年度（或 2019-2020 年度或以
后）达到税务评价 B级及以上或银行信用评价 AA 级及以上证明材料的复印件，如
未提供不得降低缴纳比例，否则导致的责任由响应供应商自行承担。
13.9 响应供应商有下列情形之一的，响应保证金不予退还：
13.9.1 响应供应商在谈判文件规定的响应有效期内撤回其响应的；
13.9.2 响应供应商未按照采购程序规定签字确认的；
13.9.3 成交供应商在公示期内无正当理由放弃成交的；
13.9.4 成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
13.9.5 成交供应商未按规定提交履约保证金的；
13.9.6 成交供应商提供虚假材料，被谈判小组查实的；
13.9.7 成交供应商拒不按照规定缴纳招标代理服务费的；
13.9.8 其他被认定不予退还情形的。
14、响应有效期
14.1 响应有效期为政府采购代理机构规定的开启之日起 90 天。
14.2 特殊情况下，在原定响应有效期截止之前，政府采购代理机构可以要求
响应供应商延长响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商
可以拒绝政府采购代理机构的这种要求，其响应保证金将不予退还。但其响应在
原响应有效期期满后将不再有效。同意延长响应有效期的响应供应商将不会被要
求和允许修正其竞谈响应文件，而只会被要求相应地延长响应保证金的有效期。
在这种情况下，有关响应保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内
继续有效。
15.竞谈响应文件份数和签署
15.1 响应供应商应按照要求，提交一式叁份竞谈响应文件（1 份正本、2 份副
本），竞谈响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。
26
15.2 竞谈响应文件必须按统一格式编制并鼓励按顺序胶装成册，未胶装成册
者导致的材料缺失，代理机构不承担相对应的责任。但未胶装成册不会导致被判
定为无效响应。
15.3 竞谈响应文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印（所有纸张必
须使用 A4 纸，宣传材料除外）。
15.4 竞谈响应文件的正本要求由响应供应商法定代表人（单位负责人、经营
者）签署并加盖响应供应商公章。法定代表人（经营者、单位负责人）参加的，
应提供法定代表人（经营者、单位负责人）资格证明。正式授权代表参加的，须
将以书面形式出具的“法定代表人（经营者、单位负责人）授权书”原件附在竞
谈响应文件正本中。副本可以采用复印件。
15.5 除响应供应商对错处做必要修改外，竞谈响应文件不得行间插字、涂改
或增删。如有修改错漏处，必须由响应供应商签字和盖章。
（四）竞谈响应文件的递交
16、竞谈响应文件的密封和标记
16.1 响应供应商应将竞谈响应文件正本、副本分别密封,并在封装袋上注明
“正本”、“副本”字样。
16.2 封装袋应写明项目名称、项目编号、响应供应商名称并于封口处加盖骑
缝章，并按注明的地址送达响应地点。
16.3 竞谈响应文件未按上述规定密封或加写标记，竞谈响应文件将被拒绝。
17、响应截止期
在响应截止期后递交的竞谈响应文件，政府采购代理机构将拒绝接收。
18、响应文件的补充、修改和撤回
18.1 在规定的响应截止期前，响应供应商可以书面形式提出补充、修改或撤
回其递交的响应文件。
18.2 响应供应商的补充、修改材料或撤回通知，应按规定进行编制、密封、
标记和递交，且在密封袋上标明“响应文件补充”、“响应文件修改”或“响应
文件撤回通知”字样。
27
18.3 在响应截止期至响应文件规定的响应有效期终止日之间的这段时间内，
响应供应商不能撤回响应文件，否则其响应保证金将不予退还。
18.4 补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
（五）谈 判 与 评 审
19、谈判小组的组成
谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经
济等方面的专家由政府采购代理机构在政府采购监督管理部门监督下，按有关规
定通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取，依法组建谈判小组。
20、谈判
20.1 政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织谈判。响应供应商应派法
定代表人（单位负责人、经营者）或其授权代表参加，参加谈判的代表应签名报
到以证明其出席。签到时应主动出示身份证明原件。
20.2 谈判时，政府采购代理机构工作人员当众宣读响应供应商名称及政府采
购代理机构认为合适的其它内容，并做好谈判记录。
21、评审程序
20.1 评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购代理机构依法
组建的谈判小组负责。
21.2 谈判小组全体成员到位后，推举其中一位评审专家担任谈判小组组长，
并由谈判小组组长牵头组织该项目评审工作。谈判小组按以下程序独立履行评审
职责：
21.2.1 资格性审查。依据法律、法规和谈判文件的规定，对竞谈响应文件中
的资格证明、响应保证金等进行审查，以确定响应供应商是否具备响应资格。资
格性审查资料表如下：
序
号
审查因素 审查内容
28
1
响 应
供 应
商 应
符 合
《 中
华 人
民 共
和 国
政 府
采 购
法》第
二 十
二 条
（1）具有独立承担民事
责任的能力
响应供应商法人营业执照（副本）或事业单位
法人证书（副本）或个体工商户（分公司）营
业执照、组织机构代码证复印件加盖响应供应
商公章；响应供应商法定代表人（经营者、单
位负责人）身份证明和法定代表人（经营者、
单位负责人）授权代表委托书（当上述证件可
以通过互联网或者相关信息系统查询时，仅提
供查询网址即可，无需提供证件复印件，但查
询网址必须书面体现在竞谈响应文件中，否则
导致的不利后果由响应供应商自行承担）。因
新冠肺炎疫情影响而导致有效期到期而无法
办理新证、年检等，有效期自动顺延。(恢复
办理的除外)。
29
规定
（2）具有良好的商业信
誉和健全的财务会计制
度
提供经审计的完整的上一年度财务状况报告
（表）或截止到开启之日止在 18 个月内的财
务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公
司提供响应截止时间前一个月经审计的财务
状况报告（表）复印件。响应供应商是法人的
如没有经审计的财务报告，可提供响应供应商
基本开户银行出具银行资信证明；资信证明必
须有所致单位且所致单位必须为赣州市南康
区环宇招标代理有限公司（银行另有规定的，
从其规定），在竞谈响应文件正本中须提供原
件（当上述证件可以通过互联网或者相关信息
系统查询时，仅提供查询网址即可，无需提供
证件复印件，但查询网址必须书面体现在竞谈
响应文件中，否则导致的不利后果由响应供应
商自行承担）。因新冠肺炎疫情影响而导致有
效期到期而无法办理新证、年检等，有效期自
动顺延。(恢复办理的除外)。
（3）具有履行合同所必
需的设备和专业技术能
力
响应供应商须在响应文件正本中提供书面声
明原件或相关证明材料复印件。
30
（4）有依法缴纳税收和
社会保障资金的良好记
录
税务登记证（副本）（三证合一、五证合一除
外）、依法缴纳税收证明（加盖税务部门印章
的复印件，响应供应商所在地税务部门另有规
定的，从其规定）或免税证明（免税证明包含
但不限于税务部门出具的证明材料复印件或
响应供应商未达到缴纳税收限额标准的加盖
响应供应商公章的声明函原件）和社会保险缴
纳证明材料（依法征收部门加盖印章，响应供
应商所在地税务部门另有规定的，从其规定）
复印件（当上述证件可以通过互联网或者相关
信息系统查询时，仅提供查询网址即可，无需
提供证件复印件，但查询网址必须书面体现在
竞谈响应文件中，否则导致的不利后果由响应
供应商自行承担）。因新冠肺炎疫情影响而导
致有效期到期而无法办理新证、年检等，有效
期自动顺延。(恢复办理的除外)。
（5）参加政府采购活动
前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录
响应供应商须在响应文件正本中提供书面声
明原件。
2 落 实 （1）本项目为非专门面向中小企业项目。
31
政 府
采 购
政 策
需 满
足 的
资 格
要求
（2）响应供应商须提供
所投货物（电热水器、
坐便器）符合国家能效
标准中二级能效（水效）
指标的节能产品认证证
书；
提供所投货物（电热水器、坐便器）符合国家
能效标准中二级能效（水效）指标的节能产品
认证证书（复印件）（当上述证件可以通过互
联网或者相关信息系统查询时，仅提供查询网
址即可，无需提供证件复印件，但查询网址必
须书面体现在竞谈响应文件中，否则导致的不
利后果由响应供应商自行承担）。因新冠肺炎
疫情影响而导致有效期到期而无法办理新
证、年检等，有效期自动顺延。(恢复办理
的除外)；
（3）响应供应商须提供
所投货物（电热水器、
语音压力锅、闪光水壶、
语音电磁炉）的 CCC 认
证证书。
提供所投货物（电热水器、语音压力锅、闪光
水壶、语音电磁炉）的 CCC 认证证书（复印件）
（当上述证件可以通过互联网或者相关信息
系统查询时，仅提供查询网址即可，无需提供
证件复印件，但查询网址必须书面体现在竞谈
响应文件中，否则导致的不利后果由响应供应
商自行承担）。因新冠肺炎疫情影响而导致
有效期到期而无法办理新证、年检等，有效
期自动顺延。(恢复办理的除外)。
3
本 项
目 的
特 定
资 格
条件
（1）响应供应商须提供
《医疗器械经营许可
证》或该企业的所在地
设区市级人民政府食品
药品监督管理部门的备
案证明材料；
提供响应供应商的《医疗器械经营许可证》或
该企业的所在地设区市级人民政府食品药品
监督管理部门的备案证明材料（复印件）（当
上述证件可以通过互联网或者相关信息系统
查询时，竞谈响应文件中仅提供查询网址即
可，无需提供证件复印件）。因新冠肺炎疫
情影响而导致有效期到期而无法办理新证、
年检等，有效期自动顺延。(恢复办理的除
外)。
32
（2）响应供应商须提供
所投货物（助听器）的
医疗设备（器械）备案
登记表或医疗器械注册
证及附件（符合最新的
国家医疗器械分类目录
要求）。
提供所投货物（助听器）的医疗设备（器械）
备案登记表或医疗器械注册证及附件（符合最
新的国家医疗器械分类目录要求）（复印件）
（当上述证件可以通过互联网或者相关信息
系统查询时，竞谈响应文件中仅提供查询网址
即可，无需提供证件复印件）。因新冠肺炎
疫情影响而导致有效期到期而无法办理新
证、年检等，有效期自动顺延。(恢复办理
的除外)。
4 响应保证金
基本账户足额一次性缴纳响应保证金（不接受
多缴）。
21.2.2 符合性审查。依据谈判文件的规定，从竞谈响应文件的有效性、完整
性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出
响应。符合性审查资料表如下：
序
号
评审因素 评审标准
1
有效性
审查
竞谈响应文件签署
竞谈响应文件上法定代表人（单位负责人、
经营者）及授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明
及授权委托书
法定代表人（经营者、单位负责人）身份证
明及授权委托书有效，符合谈判文件规定的
格式，签字或盖章齐全。
响应方案 只能有一个方案响应。
报价唯一
只能在最高限价范围内报价，只能有一个有
效报价，不得提交选择性报价。
2
完整性
审查
有效授权书 符合谈判文件要求。
竞谈响应文件内容 竞谈响应文件内容齐全、无遗漏。
3
谈判文
件的响
竞谈响应文件内容 对谈判文件中采购项目要求作出响应。
响应有效期 满足谈判文件规定。
33
应程度
审查
22、响应的评价与比较
22.1 谈判小组各成员独立对资格性审查和符合性审查合格的竞谈响应文件进
行商务和技术评估。
22.2 谈判小组各成员独立对每个有效响应供应商的竞谈响应文件进行评价。
22.3 政府采购代理机构不向未成交供应商解释未成交原因，不退还竞谈响应
文件。
22.4 本次采购采购人授权由谈判小组直接确定成交供应商。
23、错误修正
23.1 二次报价（最终报价）的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为
准；
23.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
23.3 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
23.4 对不同文字文本竞谈响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
23.5 谈判小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞谈响应文件，响应
供应商法定代表人（单位负责人、经营者）或其授权代表同意并签字确认二次报
价（最终报价）后，调整后的二次报价（最终报价）对响应供应商法定代表人（单
位负责人、经营者）或其授权代表具有约束作用。如果响应供应商法定代表人（单
位负责人、经营者）或其授权代表不接受修正后的报价，则其响应将判定为无效
响应处理。
24、无效响应
在初审时响应供应商有下列情形之一的，属于实质上没有响应谈判文件要求
的响应，其响应将被视为无效响应：
24.1 竞谈响应文件数量不足或竞谈响应文件没有正本的或竞谈响应文件有两
本及以上正本的；
24.2 响应供应商未提交响应保证金或金额不足、响应保证金提交形式不符合
谈判文件要求的；
34
24.3 响应供应商未通过资格性审查或竞谈响应文件未通过符合性审查的；
24.4 竞谈响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受
的条件的；
24.5 竞谈响应文件无法定代表人（单位负责人、经营者）及授权代表人签字
的；
24.6 响应供应商是代理商的，没有提供制造商有效授权的；
24.7 同一项目（品目）的货物，制造商参与响应，再委托代理商参与响应的；
24.8 响应有效期不足的；
24.9 字迹模糊，辨认不清的；
24.10 法定代表人（经营者、单位负责人）为同一人的两个及两个以上法人或
其他组织（分公司）提交两份响应文件的响应供应商；
24.11 响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的；
24.12 响应供应商为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商；
24.13 现场签到的委托代理人与竞谈响应文件中委托代理人不一致的；
24.14 未在江西省公共资源交易网系统中报名并下载谈判文件的；
24.15 属于谈判文件中规定被视为无效响应其它条款的。
谈判小组谈判后，供应商仍存在下列情况之一的，属于实质上没有响应谈判
文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：
24.16 经谈判小组谈判技术参数不符合谈判文件要求的；
24.17 质保期不能满足要求的或交货时间不能满足的；
24.18 响应供应商的最终报价超过最高限价，采购人不能支付的；
24.19 竞谈响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的；
25、在竞争性谈判中，出现下列情形之一的，应予废标：
25.1 属于专业条件的供应商或对谈判文件实质性响应不足三家的；
25.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
25.3 响应供应商的最终报价均超过最高限价，采购人不能支付的；
25.4 因重大变故，采购任务取消的；
35
25.5 法律、法规规定其他满足废标情况的。
26、竞谈响应文件的评审及澄清
26.1 在竞谈响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，响
应供应商法定代表人（单位负责人、经营者）或其授权代表对政府采购代理机构
和谈判小组施加影响的任何行为，都将取消其响应资格。
26.2 评审的审查、评价和比较，响应供应商可应谈判小组的提问对其提供产
品的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明
和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但响应价格（校核时发
现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。
26.3 响应供应商必须保证竞谈响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受
谈判小组对其中任何资料进一步核实的要求。
27、谈判的步骤：
（一）第一轮谈判
谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和
服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。
谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价
格和其他信息。
政府采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判小组组长和响
应供应商在记录上签字确认。
（二）谈判文件修正
第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，谈判
小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求的技术、服务要求以及合
同草案条款，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经采购人
代表确认后谈判小组签字。
政府采购代理机构通知响应供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，
将谈判文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，给响应供应商提供较充分的
修正时间。
响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原竞谈响应文
36
件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后
密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与竞谈响应文件同具
法律效力。
（三）第二轮谈判
谈判小组就修正后的竞谈响应文件与响应供应商分别进行谈判。政府采购代
理机构对谈判过程和谈判内容进行记录，谈判小组组长和响应供应商在记录上签
字确认。并按（四）最终报价（二次报价）的要求，进行最终报价，谈判小组按
谈判文件设定的方法和标准确定成交供应商。
第二轮谈判谈判小组未能确定成交供应商的，按（二）谈判文件修正的要求，
对谈判文件修正后进行第三轮谈判。第三轮谈判为最终的谈判。
（四）最终报价（二次报价）
最终的谈判结束后，所有响应供应商在规定时间内作最终报价（二次报价）
递交谈判小组。在提交最后报价前，响应供应商可以根据谈判情况退出谈判。谈
判小组按评审标准，报价从低到高排序，推荐成交供应商顺序，形成评审报告。
所有响应供应商的最终报价（二次报价）未超过政府最高限价不足 3 家，谈
判活动终止；终止后，采购人调整项目需求后重新组织采购。或采购人调整采购
预算采取其他采购方式采购的应当在再次采购活动开始前经采购人的同级财政部
门批准。
谈判过程由政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
28、评审办法
28.1 本次谈判采用最低评标价法，即在质量和服务均能满足谈判文件实质性
响应要求的供应商中，以提出最低报价的响应供应商为成交供应商。
同一合同项下为单一品种的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应
商参加响应，只能按照一家供应商计算。评审中在其他条件（资格性审查、符合
性审查）合格的前提下，选取二次报价（最终报价）最低的供应商进入评审，舍
掉其他供应商。
28.2 谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价（二次报价）或
者最终报价（二次报价）某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商
37
品质量和不能诚信履约的，应当要求其法定代表人（单位负责人、经营者）或其
授权代表在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。
28.3 节能产品
本次采购将优先购买节能产品，节能产品是指符合国家能效标准中二级能效
（水效）指标的节能产品，如响应供应商所投所有货物为节能产品且提供节能产
品认证证书者，则对其响应报价给予总价 3%的扣除。如部分货物为节能产品，则
对其部分货物响应报价给予 3%的扣除（须提供相关证明、当部分货物为节能产品
时、则按照部分产品在预算金额中所占的比例进行核减），用扣除后的价格参与
评审活动。
28.4 环保产品
本次采购将优先购买环境标志产品。如响应供应商所投所有货物为环境标志
产品且提供环境标志产品认证证书者，则对其响应报价给予总价 2%的扣除，如响
应供应商所投部分货物为其他环境标志产品，则对其部分货物响应报价给予 2%的
扣除（须提供相关证明、当部分货物为其他环保产品时、则按照部分产品在预算
金额中所占的比例进行核减），用扣除后的价格参与评审活动。
28.5 中小企业
参加本次采购的响应供应商提供的货物如为中小企业生产的，对其报价给予
10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
29、资格预审
本项目不进行资格预审。
30、确定成交供应商
30.1 谈判小组依据谈判文件规定的评审办法、程序、标准，对竞谈响应文件
进行评审，提出书面评审报告，确定成交供应商名单。
30.2 评审结束后，成交结果将在江西省公共资源交易网公示一个工作日。
31、响应供应商询问（质疑）和时限
31.1 谈判文件公告期限为谈判公告发出之日（2021 年 10 月 23 日）起五个工
作日，各潜在响应供应商对谈判文件如有异议，应在下载谈判文件之日起七个工
作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料，逾期
38
不予受理。
31.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下
列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当
由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑供应商质疑应按照财政部规定的政府采购供应商质疑函范本格式质疑，
具体格式见本谈判文件附件一。
31.3 采购代理机构接收质疑函的方式仅为书面送达形式，不接受电子邮件、
传真、信件（包括特快专递）等形式，本项目的质疑联系部门为采购代理机构、
联系电话（0797-6615675）和通讯地址为赣州市南康区金融中心一期 5 号楼第七
层（九江银行七楼）。
31.4 响应供应商对谈判文件提出质疑的，除满足 31.2 外，还需提供下载谈判
文件明细页面截图。（下载明细必须显示下载时间）。
31.5 响应供应商对谈判文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、
评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代
理机构提出质疑。
31.6 响应供应商对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日止以书
面送达形式向采购人、政府采购代理机构提出质疑，质疑函格式和内容不符合国
家或赣州市相关规定的或质疑函提供的依据或证明材料不全的应暂不受理并告知
响应供应商补充材料。响应供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，
不予受理。质疑供应商参与了响应活动后，再对谈判文件内容提出质疑的或质疑
超过有效期的及对同一事项重复质疑的不予受理。
39
31.7 响应供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布届满之日起
七个工作日内以书面送达形式向政府采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。
31.8 响应供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质
疑。
31.9 采购人、政府采购代理机构在收到询问函之日起三个工作日内进行回复；
在收到质疑函之日起七个工作日内进行回复。质疑供应商对政府采购代理机构答
复不满意或未按规定时间进行答复，质疑供应商可在答复期满的十五个工作日内
按规定向赣州市南康区财政局投诉。在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之
日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处
理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利
害关系的政府采购相关当事人。响应供应商投诉应按照财政部规定的政府采购供
应商投诉书范本格式投诉，具体格式见本谈判文件附件二。
31.10 质疑书应当署名，由法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表
签字和盖章，并加盖响应供应商单位公章。
质疑书应当包括下列主要内容：
31.10.1 质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；
31.10.2 具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料；
31.10.3 提起质疑的日期。
31.11 响应供应商的询问和质疑将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》及有关法律、法规进行答复。
（六）授予合同
32、成交供应商授予标准
采购人授权谈判小组按报价高低把实质上响应谈判文件的且报价最低的供应
商确定为成交供应商。
33、成交通知书
33.1 政府采购代理机构在成交供应商确定后 2个工作日内向成交供应商以书
面形式发出《成交通知书》，同时在江西省公共资源交易网上公告成交结果。
40
33.2《成交通知书》是合同的一个组成部分。
33.3 当《成交通知书》发出后，政府采购代理机构将通知所有未成交的响应
供应商，同时按照本谈判文件的规定退还所有响应保证金。
34、签订合同
34.1 采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起三十日内按照谈
判文件确定的事项签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商竞
谈响应文件作实质性修改，否则按《中华人民共和国政府采购法实施条例》处理。
34.2 除相关单位要求适用合同通用格式版本的外，合同须按照《赣州市南康
区本级政府采购合同》签订。
34.3 合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登
记等手续后生效的合同，依照其规定。
34.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同
在江西省公共资源交易网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的
内容除外。
34.5 成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关
情况报财政部门，财政部门将根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政
部令第 74 号）的规定对违规供应商进行处罚。
34.6 谈判文件、成交供应商的竞谈响应文件及评审过程中有关澄清文件均应
作为合同附件。
35、解释权
本谈判文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解
释权属赣州市南康区环宇招标代理有限公司。
36、未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）及有关法律、法规的
规定执行。
41
三、采购项目需求
（一）响应供应商须提供全新、原装，并符合质量标准的货物。
（二）响应供应商须明确承诺所投货物质保期壹年及以上。响应产品属于国
家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。响应供应商
的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按响应供应商实际承诺执行。
（三）货物如为某单位的专利或特有产品，请响应供应商在答疑期内告知政
府采购代理机构。
（四）所有货物的知识产权问题，由各响应供应商自行负责。
（五）本谈判文件提出的是最低限度的要求，响应供应商的方案应达到或优
于本谈判文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。
（六）所投货物（电热水器、坐便器、普通轮椅、坐便轮椅、语音电饭煲、
闪光水壶、电磁炉、听书机）须提供货物制造商针对本项目的授权（原件）。
（七）成交供应商为小微企业不得将合同分包给大中型企业，成交供应商为
中型企业不得将合同分包给大型企业。
（八）交付地点：赣州市南康区残疾人联合会指定地点。
（九）技术规格及要求：
序号 项目名称 数量 单位 主要技术规格及要求
2021年困难残疾人无障碍改造项目
1 防褥疮坐垫 24 张
1.外形尺寸：约 46cm×45cm，耐压强度为 25Kpa,
承重力为 90-100KG。
2.材质：PVC 植绒，柔软舒适、结实耐用。
3.透气孔数量为 25 个。（另附便携式充气筒）
4.用于瘫痪、骨折、牵引等术后护理及意识不清、
长期卧床、自主翻身困难的患者的特别护理。
2 防褥疮床垫 8 张
产品组成：床垫一张，电机一个。
床垫技术要求：
1.尺寸：约 200cm×90cm×7cm（长度 200cm 不
包含加长片）；
2.气泡高度：7cm；
3.床席材料：医用级防寒 PVC，PVC 厚度≥
42
0.35mm，床席上下端加长 50cm 的固定片，方便
固定，使床席不易滑动；
4.气泡数量：130 颗；
5.最大承受重量：100kg；
电机技术要求：
1.规格（L×W×H/）cm：25×13×9.5；
2.工作电压、频率：220V、50Hz；
3.噪音值范围：30-35dB；
4.压力可调范围：50-105mmHg；
5.出气流量范围：4-6L/Min；
6.交替波动周期：6分钟。
3 四脚拐杖 4 支
1.尺寸：约 22cm×17cm×65—88cm；
2.主架：上支采用铝合金管，表面氧化处理，管
料规格：直径 22mm，壁厚 1.2mm；
3.脚管：下支采用钢质管，表面镀铬处理，管料
规格：直径 18.6mm，壁厚 1.2mm；
4.脚架：脚架采用钢质管，表面镀铬处理，管料
规格：直径 13mm，壁厚 1.0mm；
5.加强板：脚架带加强板，规格：10mm×75mm，
厚度 2mm
6.脚垫：四支脚着地结构，配橡胶防滑脚垫，着
地性能好，稳定性佳，安全可靠。
7.性能：高度 10 档调节，适合 1.55m～1.75m 人
群使用，产品的向内稳定性能不小于 1.5 度，向
外稳定性能不小于 4.0 度。
8.适用人群：身体单侧上肢支撑能力强，单侧下
肢功能障碍，适用单支脚手杖不稳定者（如偏瘫
患者）
4 坐便椅 16 张
1.侧宽：56cm，座宽：44cm，总宽：54cm，总高：
94cm
2.座板深度：43cm
3.靠背高度：38cm
4.最大静载荷：100kg
5.净重：约 7.2kg
6、椅架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、靠背，安全性能好，表面镀铬处理。
7.椅脚：高度固定，配橡胶防滑脚垫，着地性能
好，稳定性佳。
8.座便器：厕板采用 ABS 材料。厕板为两层吹塑
成型，强度好，触感舒适，易清洁。
43
9.另配 PVC 座垫，马桶带桶盖，容量大，采用超
大深度设计防溅出效果好，拆装方便，易清洁。
5 浴凳 27 张
1.材质：铝合金氧化雾银；
2.高度 5 档可调节；
3.吹塑瓷白座靠板；
4.四脚配耐磨斜脚垫；
5.尺寸：约 75cm×44cm×88cm；
6.承重：≥100kg；
7.左右两边配有扶手。
6 普通轮椅 11 台
1.尺寸：约 106cm×65cm×88cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：40cm；
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：50cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 19kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，安全性能好，表面喷塑处理；
12.前轮：为直径 20cm（8 英寸）实心橡胶轮胎，
配一体冲压成型金属拐臂；
13.后轮：后轮为直径 61cm（24 英寸）免充气轮
胎，使用 36 根辐条；
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；带后把手连
刹车；
15.座靠垫：座椅及靠背为软座、软靠背,座宽
460mm,材料为牛津尼龙布，中间有帆布夹层，缝
边牢固整齐，无褶皱、跳线和破损等缺陷；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫、金属护板；
17.脚托：配塑料脚踏板,脚踏板高度可调。
7 电热水器 13 台
安装电热水器
1.尺寸：约 385mm×835mm；
2.控制方式：机械旋钮；
3.水箱材质：蓝钻内胆；
4.容量：不低于 60L；
5.类别：储水式，电热水器；
6.加热体材质：不锈钢；
7.配置：热水器 1个、花洒 1 个、底座 1个、开
44
关门阀 1 个。
8
洗手间安装
扶手
23 支
1.L=750mm；
2.外层材料：抗菌尼龙套管+不锈钢内管；
3.安全承重：不低于 180 公斤；
4.底座材质：钢板；
5.钢板厚度：6mm；
6.折叠方式：上翻收起。
9 床用餐桌 12 张
1.桌面长度≥600mm；桌面宽度≥400mm；立杆≥
30mm×30mm；调节杆≥25mm×25mm；底座长≥
600mm；底座宽≥430mm；钢管厚度≥0.8mm；
2.产品环保、防火、防水；
3.主体材质为钢材，表面喷涂处理，桌面材质为
实木；
4.承载力为≥25kg；
5.可拆卸，携带方便；
6.底面带刹车转向轮，移动方便；
7.支柱高度可伸缩调节。
10 语音电饭煲 19 个
1.产品组成：电饭煲主机、铝制内外喷涂不粘内
锅，蒸笼、饭勺、汤勺、量杯、盲文和中文说明
书、电源线。
2.产品规格：
2.1 功率：490w
2.2 额定电压：220V
2.3 额定频率 50Hz
2.4 容量：不小于 2.8L
2.5（长×宽×高）：约 270mm×230mm×210mm
3.功能：
3.1 功能按钮均带盲点、文字及闪烁显示屏。
3.2 宽电压工作模式 160V~250V 范围内都能使
用，可满足电压不稳定区域用户使用。（须提供
CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖制造
商公章）
3.3 可根据米量自动调节煮饭时间。水烧干后自
动转入焖饭（焖饭时长 12 分钟），具有防烧干
功能。（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告
复印件加盖制造商公章）
3.4 共有 5个功能按键，分别为“煮饭，煮粥，
功能，预约，取消/保温"。
全程语音提示，烹饪开始及烹饪结束语音提示。
45
3.5 按下“功能“键可选择并语音播报 9种烹饪
功能：加热、柴火饭，杂粮饭、煲仔饭、杂粮粥、
煲汤、蒸煮、无水焗鸡、蛋糕。按预约键后可为
所有功能提供 1-24 小时的预约时间并播报预约
的时间。未按功能键的情况下按预约键则默认为
预约煮饭。
3.6 按“煮饭、煮粥、预约“键则可满足用户一
键煮饭、一键煮粥、一键预约煮饭的需求。（须
提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖
制造商公章）
3.7 具有人体感应功能。当电饭煲开始任意功能
后，感应到用户靠近，则会自动播报当前工作状
态及剩余时间。（须提供 CMA 认可的检测（验）
合格报告复印件加盖制造商公章）
11 语音压力锅 16 个
1.电源 220v-50hz；
2.功率 900w；
3.容量 5L，口径 22CM；
4.工作压力 0-70kpa；
5.限压压力 90kpa；
6.保温温度 60-80 摄氏度；
7.保压时间 0-30 分钟；
8.微电脑控制，按键面板带盲文标识，全程语音
播报；
9.不锈钢材质，超大按键设计，设有 10 个按键；
10.带有煮饭、煲粥、煲汤、蒸鱼、蒸鸡、蒸蹄
筋、蒸蛋糕、营养粥等八大功能。
12 闪光水壶 32 个
1.性能要求：功率：≥1500W 容量：≥1.7L
2.产品组成：水壶壶体、底座、语音闪光震动一
体提示器、适配器，USB 数据线。
3.功能要求：
3.1 水壶全程可语音、闪光、震动提示（语音提
示内容：通电提示；水烧开提示；开启保温模式；
关闭保温模式提示，语音播报使用说明提示）（须
提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖
制造商公章）
3.2 具有音量可调功能，震动打开或关闭可选功
能。（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复
印件加盖制造商公章）
3.3 水壶具有多种提示方式：闪光，语音，震动，
闪光+语音，闪光+震动。（须提供 CMA 认可的检
46
测（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.4 水壶拥有恒温主动保温功能，随时享用温水
服务。（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告
复印件加盖制造商公章）
3.5 提示器配有固定支架可随身携带，带
Micro-USB 充电接口 。（须提供 CMA 认可的检
测（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.6 提示器同时按下音量键和模式选择键，有水
壶使用说明书的长语音读报，大致语音内容包
括：欢迎语、产品详细介绍、适用注意事项及售
后服务提示。（须提供 CMA 认可的检测（验）合
格报告复印件加盖制造商公章）
13 电磁炉 15 台
1.性能规格组成要求：
1.1 额定电压 220V；
1.2 额定频率 50Hz-60Hz；
1.3 整机长≥38cm；宽≥29cm；厚≤5cm；黑晶
板长≥35cm、宽≥28cm
2.产品组成：电磁炉和汤锅。
3.功能要求：
3.1电磁炉采用电容式感应控制按键（触控按键）
且与发热面板为一体；（须提供 CMA 认可的检测
（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.2 电磁炉具有盲文标识且全程语音提示：接通
电源会有产品功能的使用介绍引导及操作注意
事项的长语音使用说明。（须提供 CMA 认可的检
测（验）合格报告复印件加盖制造商公章）
3.3 电磁炉主机具有待机模式和开机模式。（须
提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件加盖
制造商公章）
3.3.1 待机模式：轻触任一按键有真人语音播报
该按键的功能说明，但不会开启功能，方便视障
朋友熟悉按键位置及功能组成。
3.3.2 开机模式（长按开机键进入）：双击触控
按键解锁按键功能。未放锅具时会有“请放锅具”
的安全提示。
4.主机拥有六个触控按键，均为防误触无间隔引
导设计。分别有 1、“开关”键；2、“功能”
键； 3、“增大”键； 4、“减小”键；5、“定
时预约”键；6、“智能驱虫”键。开机状态下
轻触“功能选择”键可依次选择火锅，爆炒，炒
47
菜，煲汤，蒸炖，烧水六大功能。（须提供 CMA
认可的检测（验）合格报告复印件加盖制造商公
章）
5.电磁炉发热板上有 4 个定位条，呈圆形分布，
起到定位锅具的作用。
14 坐便器 11 个
卫生间安装坐便器
1.坐便器 1个；
2.尺寸：约 710mm×390mm×650mm；
3.类型：一体式坐便器；
4.冲水方式：超炫虹吸式；
5.排水方式：地排水；
6.承重：不低于 135 公斤；
7.材质：陶瓷；
8.含安装、上下水改造、防水、拆除旧台阶蹲厕，
铺地砖及墙砖等服务。
15 双拐 11 副
1.材质：全铝合金氧化雾银；
2.扶肩、握把：橡胶材质，脚垫：橡胶耐磨防滑
脚垫，提供良好的地面摩擦力，内藏金属垫片，
更加强其耐用性；
3.高度可调节；
4.不同调节高度可供选择，适合不同人群。大号：
135-156cm（±1cm）,中号：114-135cm（±1cm），
小号：95-116cm（±1cm）；
5.加强型中心管，提供良好的支撑力。
16 助听器 10 台
1.全数字信号处理，验配范围 120dB；
2.独立可调节通道：20 个；
3.最大声输出：139.2 dB；
4、满档增益：84.3 dB；
5.等效输入噪声：12.2dB；
6.具有频率转换功能（移频功能）；
7.总谐波失真：0.9%。
17 闪光门铃 18 套
1.产品组成：发射器、接收器；
2.电源电压：接收器可直接插电源，支持
100-200V 电压；
3.4 档音量可自由调节；不少于 35 首音乐更换；
4.按下发射器，接收器可同时闪光和响铃。
18 听书机 1 台
1.屏幕尺寸≥4.2 寸（须提供 CMA 认可的检测
（验）合格报告复印件加盖制造商公章）；
2.每一步操作都可以实现步步语音提示；
3.支持电子书功能；
48
4.存储容量：内置内存 4G，具有 SD 卡扩容量功
能，可扩大到 32G；
5.支持 USB 数据传输；
6.显示语言种类：界面和菜单支持简体中文、繁
体中文、英文、日文；
7.具有收音机、视频播放、录音功能、支持中英
文朗读、断点记忆、快速翻页；
8.支持 RMVB、AVI、MP4、3GP、MOV、FLV、DAT
视频格式；
9.可播放 mp3、wma、wav、flac、ogg、ra、m4a
格式音乐；
10.具有图片浏览、日历、秒表、计算器小工具
（须提供 CMA 认可的检测（验）合格报告复印件
加盖制造商公章）；
11.内置大容量可充电电池,以方便视障人士充
电和使用；
12.支持 OUT-TV 输出功能；
13.所有操作按键置于屏幕上方，操作简单方便。
19 震动闹钟 16 个
1.环保 ABS 材质；
2.LCD 显示屏；
3.具备时间设定、定时震动提醒、日期显示等；
4.3A 电池供电；
5.12/24 小时可转换，可以设定两组闹钟，闹铃
方式震动或音乐可选，有倒计时功能；
6.使用者可触及表面均不应有外露的锐边、尖
角、刃口和毛刺。
20 手杖凳 8 个
1.尺寸：约 47×28×85（CM）；
2.最大载荷：100kg；
3.净重量：约 0.87kg；
4.主架：中支采用铝合金管，表面亮面处理，管
料规格：直径 22mm，壁厚 1.2mm；
5.把手：为发泡手把；
6.脚管：侧支采用钢质管，表面亮面处理，管料
规格：直径 22mm，壁厚 1.2mm；
7.脚垫：采用三脚着地，配橡胶防滑脚垫，着地
性能好；
8.性能：固定高度，向内稳定性能不小于 1.5 度，
向外稳定性能不小于 4.0 度；
9.使用人群：上肢支撑能力强，下肢功能轻度障
碍或平衡能力差，体力欠佳者；
49
10 功能：
10.1 通过手的支撑，帮助患者站立和行走；
10.2 打开支脚，伸出椅面，方便中途休息。
21
余坪安装护
栏 10 米
10 米
1.材质：不锈钢；
2、护栏高度：根据用户实际需求定制；
3、两边的护栏间距：根据用户实际需求定制。
22 定位器 2 台
1.规格：约 25mm×25mm×68mm
2.待机：不低于 2 个月
3.支持通讯：全网通
4.深度防水
5.电池：3400 毫安
6.SIM 卡：1 个
主要功能：实时定位、历史轨迹、语音监护、震
动报警、远程关机、超长待机。
23 电子盲杖 12 支
1.材质铝合金，19mm 管直径、壁厚 1.2mm，表面
防氧化处理；
2.高度可调，73cm-106cm，适合 1.50m-1.75m 人
群使用，徒手轻松调节，伸缩自如，定位安全可
靠；
3.支脚垫材质为工程聚丙材料一次注塑成型，抗
菌抗老化。配报警、闪光、手电等功能，使用方
便。辅助人体支撑体重、保持平衡和辅助行走的
工具，高度可调节。
24 坐便轮椅 4 台
1.尺寸：约 106cm×63cm×87cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：44cm；
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：52cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 23kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，可折叠结构，安全性能好，表面镀铬
处理；
12.前轮：外径 8 英寸（20cm）橡胶实心轮，配
铝合金前轮叉；
13.后轮：外径 24 英寸（61cm）免充气胎；配置
电镀金属手轮；
50
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；
15.座靠垫：采用人革车缝成型，质地柔软、抗
拉强度高；座便板采用前抽拉式，方便护理操作；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫，配置不锈
钢护板；
17.脚托：配置铝合金脚踏板，高度上下调。
25
卧室床铺
(低位)
1 项
1.材质：实木；
2.配置床、床垫和床头柜；
3.床体宽度：1.5 米和 1.8 米两种尺寸选择，根
据实际需求改造；
4.床体高度：定制。为方便用户上下床，高度根
据用户本人需求定制。
26 盲人手机 5 台
1.全程语音读屏操作；
2.可以智能上网，一键语音打电话、发短信、发
微信、听新闻等；
3.支持多种盲文输入法（六点盲文、明慧半角输
入法、双拼输入法、全拼输入法）；
4.支持多种娱乐功能（收音，蓝牙，语音电子书）
5.整点报时，一键报时；
6.来电报号，语音拔号功能；
7.语音报时间、阳历、阴历、电池电量、天线信
号强度；
8.内置语音王软件，可调节语调、语速等；
9.可以设置定时自动开、关机，有闹钟功能；
10.可以摇一摇直接拨打电话；
11.尺寸：不低于 5.5 寸；
12.运行内存：4G；
13.存储容量：不低于 64GB。
注：以上项目为按照赣州市残联《市残联 2021 年省、市政府民生实事残疾人项目实
施方案》要求为残疾人家庭提供无障碍改造货物，费用含所列的设施、设备、货物的
采购、包装、运输费、人工搬运及装卸、现场仓储、安装、施工、调试、技术服务、
项目资料建档等涉及到的所有费用。
2021 年贫困残疾人辅助器具
27 普通轮椅 80 台
1.尺寸：约 106cm×65cm×88cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：40cm；
51
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：50cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 19kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，安全性能好，表面喷塑处理；
12.前轮：为直径 20cm（8 英寸）实心橡胶轮胎，
配一体冲压成型金属拐臂；
13.后轮：后轮为直径 61cm（24 英寸）免充气轮
胎，使用 36 根辐条；
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；带后把手连
刹车；
15.座靠垫：座椅及靠背为软座、软靠背,座宽
460mm,材料为牛津尼龙布，中间有帆布夹层，缝
边牢固整齐，无褶皱、跳线和破损等缺陷；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫、金属护板；
17.脚托：配塑料脚踏板,脚踏板高度可调。
28 坐便轮椅 10 台
1.尺寸：约 106cm×63cm×87cm；
2.折叠宽度：24cm；
3.靠背高度：45cm；
4.座位深度：44cm；
5.座位宽度：46cm；
6.座位离地面高度：52cm；
7.前轮直径：20cm；
8.后轮直径：61cm；
9.最大载荷：100kg；
10.净重量：约 23kg；
11.车架：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶
手、脚托，可折叠结构，安全性能好，表面镀铬
处理；
12.前轮：外径 8 英寸（20cm）橡胶实心轮，配
铝合金前轮叉；
13.后轮：外径 24 英寸（61cm）免充气胎；配置
电镀金属手轮；
14.刹车：带钢制驻刹，安全可靠；
15.座靠垫：采用人革车缝成型，质地柔软、抗
拉强度高；座便板采用前抽拉式，方便护理操作；
16.扶手：固定扶手，配 PVC 扶手垫，配置不锈
52
钢护板；
17.脚托：配置铝合金脚踏板，高度上下调。
（十）采购货物所属行业：
序号 项目名称 数量 单位 所属行业
2021年困难残疾人无障碍改造项目
1 防褥疮坐垫 24 张 纺织业（11）
2 防褥疮床垫 8 张 纺织业（11）
3 四脚拐杖 4 支 金属制品业（33）
4 坐便椅 16 张 金属制品业（33）
5 浴凳 27 张 金属制品业（33）
6 普通轮椅 11 台 金属制品业（33）
7 电热水器 13 台 电气机械和器材制造业（38）
8 洗手间安装扶手 23 支 金属制品业（33）
9 床用餐桌 12 张 家具制造业（21）
10 语音电饭煲 19 个 电气机械和器材制造业（38）
11 语音压力锅 16 个 电气机械和器材制造业（38）
12 闪光水壶 32 个 电气机械和器材制造业（38）
13 电磁炉 15 台 电气机械和器材制造业（38）
14 坐便器 11 个 非金属矿物制品业（30）
15 双拐 11 副 金属制品业（33）
16 助听器 10 台 专用设备制造业（35）
53
17 闪光门铃 18 套 通用设备制造业（34）
18 听书机 1 台 专用设备制造业（35）
19 震动闹钟 16 个 通用设备制造业（34）
20 手杖凳 8 个 金属制品业（33）
21
余坪安装护栏 10
米
10 米 金属制品业（33）
22 定位器 2 台 专用设备制造业（35）
23 电子盲杖 12 支 金属制品业（33）
24 坐便轮椅 4 台 金属制品业（33）
25 卧室床铺(低位) 1 项 家具制造业（21）
26 盲人手机 5 台
计算机、通信和其他电子设备制造
业（39）
2021 年贫困残疾人辅助器具
27 普通轮椅 80 台 金属制品业（33）
28 坐便轮椅 10 台 金属制品业（33）
四、合同条款
第一节 通用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、成交通知书、响应函和响应函附
录、专用合同条款、通用合同条款、采购人要求、采购费用清单以及其他构成合
54
同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书：指采购人和成交供应商共同签署的合同协议书。
1.1.1.3 成交通知书：指采购人通知成交供应商成交的函件。
1.1.1.4 响应函：指由成交供应商填写并签署的，名为“响应函”的函件。
1.1.1.5 响应函附录：指由成交供应商填写并签署的、附在响应函后，名为“响应
函附录”的函件。
1.1.1.6 采购人要求：指合同文件中名为“采购人要求”的文件。
1.1.1.7 采购费用清单：指成交供应商响应文件中的费用清单。
1.1.1.8 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 合同当事人：指采购人和成交供应商。
1.1.2.2 采购人：指与成交供应商签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。
1.1.2.3 成交供应商：指与采购人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。
1.1.2.4 采购人代表：指由采购人任命，并在授权范围和期限内代表采购人行使权
利和履行义务的全权负责人。
1.1.2.5 项目负责人：指由成交供应商任命，代表成交供应商行使权利和履行义务
的全权负责人。
1.1.2.6 分包人：指从成交供应商处分包合同中某一部分工作，并与其签订分包合
同的分包人。
1.1.3 项目和采购
1.1.3.1 项目：指专用合同条款中指明进行采购的项目。
1.1.3.2 采购：指成交供应商按照合同约定的采购。
1.1.3.3 采购资料：指采购人按照合同约定向成交供应商提供的，用于完成采购所
需要的资料。
1.1.4 日期
1.1.4.1 开始采购通知：指采购人按第 6.1 款通知成交供应商开始采购的函件。
1.1.4.2 开始采购日期：指采购人按第 6.1 款发出的开始采购通知中写明的开始采
55
购日期。
1.1.4.3 采购期限：指成交供应商在响应函中承诺的完成合同采购所需的期限，包
括按第 6.2 款等约定所作的调整。
1.1.4.4 完成采购日期：指第 1.1.4.3 约定采购期限届满时的日期。
1.1.4.5 基准日：指响应截止时间前 28 天的日期。
1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，
从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的采购费用总金额。
1.1.5.2 合同价格：指成交供应商按合同约定完成了全部采购工作后，采购人应付
给成交供应商的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和
应分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.6 其他
1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子
数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.3 适用法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及项目所
在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释
合同文件的优先顺序如下：
（1）合同协议书；
（2）成交通知书；
56
（3）响应函及响应函附录；
（4）专用合同条款；
（5）通用合同条款；
（6）采购人要求；
（7）采购费用清单；
（8）其他合同文件。
1.5 合同协议书
成交供应商按成交通知书规定的时间与采购人签订合同协议书。除法律另有规定
或合同另有约定外，采购人和成交供应商的法定代表人或其委托代理人在合同协
议书上签字并盖单位章后，合同生效。
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 采购文件的提供：除专用合同条款另有约定外，成交供应商应在合理的期限
内按照合同约定的数量向采购人提供采购。合同约定采购应经采购人批复的，采
购人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。
1.6.2 采购人提供的文件
按专用合同条款约定由采购人提供的文件，包括基础资料等，采购人应按约定的
数量和期限交给成交供应商。由于采购人未按时提供文件造成采购期限延误的，
按第 6.2 款约定执行。
1.6.3 文件错误的通知
任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，
并应立即采取适当的措施防止损失扩大。
1.7 联络
1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、
确定和决定等，均应采用书面形式。
1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决
定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办
理签收手续。
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1.8 转让
除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利
全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。
1.9 严禁贿赂
合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。
因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责任。
1.10 知识产权
1.10.1 除专用合同条款另有约定外，成交供应商完成的采购工作成果，除署名权
以外的著作权和其他知识产权均归采购人享有。
1.10.2 成交供应商在从事采购活动时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权
或其他知识产权所引起的责任，由成交供应商自行承担。因采购人提供的采购资
料导致侵权的，由采购人承担责任。
1.10.3 成交供应商在响应文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为
已包含在响应报价之中。
1.11 文件及信息的保密
未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和
信息泄露给他人或公开发表与引用。
1.12 采购人要求
1.12.1 成交供应商应认真阅读、复核采购人要求，发现错误的，应及时书面通知
采购人。无论是否存在错误，采购人均有权修改采购人要求，并在修改后 3 日内
通知成交供应商。除专用合同条款另有约定外，由此导致成交供应商费用增加和
周期延误的，采购人应当相应地增加费用和延长周期。
1.12.2 如果采购人要求违反法律规定，成交供应商应在发现后及时书面通知采购
人，要求其改正。采购人收到通知书后不予改正或不予答复的，成交供应商有权
拒绝履行合同义务，直至解除合同；由此引起的成交供应商的全部损失由采购人
承担。
1.12.3 采购人要求采用国外规范和标准进行采购时，应由采购人负责提供该规范
58
和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中
约定。
2.采购人义务
2.1 遵守法律
采购人在履行合同过程中应遵守法律，并保证成交供应商免于承担因采购人违反
法律而引起的任何责任。
2.2 发出开始采购通知
采购人应按第 6.1 款的约定向成交供应商发出开始采购通知。
2.3 办理证件和批件
法律规定和合同约定由采购人负责办理的必须履行的各类审批、核准或备案手续，
采购人应当按时办理，成交供应商应给予必要的协助。法律规定和合同约定由成
交供应商负责办理的采购所需的证件和批件，采购人应给予必要的协助。
2.4 支付合同价款
采购人应按合同约定向成交供应商及时支付合同价款。
2.5 提供采购资料
采购人应按第 1.6.2 项的约定向成交供应商提供采购所需资料。
2.6 其他义务
采购人应履行合同约定的其他义务。
3.采购人管理
3.1 采购人代表
3.1.1 除专用合同条款另有约定外，采购人应在合同签订后 14 天内，将采购人代
表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知成交供应商，由采购
人代表在其授权范围和授权期限内，代表采购人行使权利、履行义务和处理合同
履行中的具体事宜。采购人代表在授权范围内的行为由采购人承担法律责任。
3.1.2 采购人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及
义务，导致合同无法继续正常履行的，成交供应商有权通知采购人更换采购人代
表。采购人收到通知后 7 天内，应当核实完毕并将处理结果通知成交供应商。
59
3.1.3 采购人更换采购人代表的，应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方
式、授权 范围和授权期限书面通知成交供应商。
3.1.4 采购人代表可以授权采购人的其他人员负责执行其指派的一项或多项工作。
采购人代表应将被授权人员的姓名及其授权范围通知成交供应商。被授权人员在
授权范围内发出的指示视为已得到采购人代表的同意，与采购人代表发出的指示
具有同等效力。
3.2 采购人的指示
3.2.1 采购人应按合同约定向成交供应商发出指示，采购人的指示应盖有采购人单
位章，并由采购人代表签字确认。
3.2.2 成交供应商收到采购人作出的指示后应遵照执行。
3.2.3 在紧急情况下，采购人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示，成交
供应商应遵照执行。采购人代表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认
函，逾期未发出书面确认函的，该临时书面指示应被视为采购人的正式指示。
3.2.4 除专用合同条款另有约定外，成交供应商只从采购人代表或按第 3.1.4 项
约定的被授权人员处取得指示。
3.2.5 由于采购人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致成交供应
商费用增加和周期延误的，采购人应承担由此增加的费用和周期延误。
3.3 决定或答复
3.3.1 采购人在法律允许的范围内有权对成交供应商的采购工作和采购文件作出
处理决定，成交供应商应按照采购人的决定执行。
3.3.2 采购人应在专用合同条款约定的时间之内，对成交供应商书面提出的事项作
出书面答复；逾期没有做出答复的，视为已获得采购人的批准。
4.成交供应商义务
4.1 成交供应商的一般义务
4.1.1 遵守法律
成交供应商在履行合同过程中应遵守法律，并保证采购人免于承担因成交供应商
违反法律而引起的任何责任。
60
4.1.2 依法纳税
成交供应商应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格
之中。
4.1.3 完成全部采购工作
成交供应商应按合同约定以及采购人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作
中的任何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的目的。成交供应商应
按合同约定提供采购文件及相关服务等。
4.1.4 其他义务
成交供应商应履行合同约定的其他义务。
4.2 履约保证金
除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在采购人签收
最后一批货物交付之日起 28 日后失效。如果成交供应商不履行合同约定的义务或
其履行不符合合同的约定，采购人有权扣划相应金额的履约保证金。
4.3 分包和不得转包
4.3.1 成交供应商不得将其采购的全部工作转包给第三人。
4.3.2 成交供应商不得将采购的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款
另有约定外，未经采购人同意，成交供应商也不得将非主体、非关键性工作分包
给第三人。
4.3.3 采购人同意成交供应商分包工作的，成交供应商应向采购人提交 1份分包合
同副本，并对分包采购工作质量承担连带责任。除专用合同条款另有约定外，分
包人的采购费用由成交供应商与分包人自行支付。
4.3.4 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，包括必要的人员和
类似业绩等。
4.4 项目负责人
4.4.成交供应商应按合同协议书的约定指派项目负责人，并在约定的期限内到职。
成交供应商更换项目负责人应事先征得采购人同意，并应在更换 14 天前将拟更换
的项目负责人的姓名和详细资料提交采购人。项目负责人 2天内不能履行职责的，
61
应事先征得采购人同意，并委派代表代行其职责。
4.4.2 项目负责人应按合同约定以及采购人要求，负责组织合同工作的实施。在情
况紧急且无法与采购人取得联系时，可采取保证项目和人员生命财产安全的紧急
措施，并在采取措施后 24 小时内向采购人提交书面报告。
4.4.3 成交供应商为履行合同发出的一切函件均应盖有成交供应商单位章，并由成
交供应商的项目负责人签字确认。
4.4.4 按照专用合同条款约定，项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，
但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知采购人。
4.5 成交供应商人员的管理
4.5.1 成交供应商应在接到开始采购通知之日起 7天内，向采购人提交采购项目机
构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要成交供应商人员和作
业人员的名单及资格条件。主要成交供应商人员应相对稳定，更换主要成交供应
商人员的，应取得采购人的同意,并向采购人提交继任人员的资格、管理经验等资
料。项目负责人的更换，应按照第 4.4.1 项规定执行。
4.5.2 除专用合同条款另有约定外，成交供应商主要人员包括项目负责人、专业负
责人等。
4.5.3 成交供应商应保证其成交供应商主要人员（含分包人）在合同期限内的任何
时候，都能按时参加采购人组织的工作会议。
4.5.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，采购人有权随
时检查。采购人认为有必要时，可以进行现场考核。
4.6 撤换项目负责人和其他人员
成交供应商应对其项目负责人和其他人员进行有效管理。采购人要求撤换不能胜
任本职工作、行为不端或玩忽职守的项目负责人和其他人员的，成交供应商应予
以撤换。
4.7 保障人员的合法权益
4.7.1 成交供应商应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。
4.7.2 成交供应商应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休
62
假的权利。因采购需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，
并按法律规定给予补休或付酬。
4.7.3 成交供应商应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。
4.8 合同价款应专款专用
采购人按合同约定支付给成交供应商的各项价款，应专用于合同采购工作。
5.采购要求
5.1 一般要求
5.1.1 采购人应当遵守法律和规范标准，不得以任何理由要求成交供应商违反法律
进行采购，降低采购质量。
5.1.2 成交供应商应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成采购
工作，并应符合采购人要求。各项规范、标准和采购人要求之间如对同一内容的
描述不一致时，应以描述更为严格的内容为准。
5.1.3 除专用合同条款另有约定外，成交供应商完成采购工作所应遵守的法律规
定，以及国家、行业和地方的规范和标准，均应视为在基准日适用的版本。基准
日之后，前述版本发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、行业和地方的规
范和标准实施的，成交供应商应向采购人提出遵守新规定的建议。采购人应在收
到建议后 7 天内发出是否遵守新规定的指示。
5.2 采购依据
除专用合同条款另有约定外，本项目的采购依据如下：
（1）适用的法律、行政法规及部门规章；
（2）与项目有关的规范、标准、规程；
（3）项目基础资料及其他文件；
（4）本采购合同及补充合同；
（5）合同履行中与采购有关的来往函件；
（6）其他采购依据。
5.3 采购范围
5.3.1 本合同的采购范围包括采购各项配套服务。
63
5.3.2 项目范围指所有采购的内容，具体范围在专用合同条款中约定。
5.3.3 阶段范围指采购、初步采购、扩大采购等阶段中的一个或者多个阶段，具体
范围在专用合同条款中约定。
5.4 采购文件要求
5.4.1 采购文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和采购人要求，相
关采购依据应完整、准确、可靠，采购方案论证充分，计算成果规范可靠，并能
够实施。
5.4.2 采购服务应当根据法律、规范标准和采购人要求，保证项目的合理，并在采
购文件中予以注明。
5.4.3 采购文件的深度应满足本合同相应采购阶段的规定要求，满足采购人的下步
工作需要，并应符合国家和行业现行规定。
6.开始采购和完成采购
6.1 开始采购
6.1.1 符合专用合同条款约定的开始采购条件的，采购人应提前 7天向成交供应商
发出开始采购通知。采购期限自开始采购通知中载明的开始采购日期起计算。
6.1.2 除专用合同条款另有约定外，因采购人原因造成合同签订之日起 90 天内未
能发出开始采购通知的，成交供应商有权提出价格调整要求，或者解除合同。采
购人应当承担由此增加的费用和周期延误。
6.2 采购人引起的周期延误
在履行合同过程中，由于采购人的下列原因造成采购期限延误的，采购人应当延
长采购期限并增加采购费用，具体方法在专用合同条款中约定。
（1）合同变更；
（2）未按合同约定期限及时答复采购事项；
（3）因采购人原因导致的暂停采购；
（4）未按合同约定及时支付采购费用；
（5）采购人提供的基准资料错误；
（6）未及时按照履行合同约定的相关义务；
64
（7）未能按照合同约定期限对采购文件进行审查；
（8）采购人造成周期延误的其他原因。
6.3 成交供应商引起的周期延误
由于成交供应商原因造成周期延误，成交供应商应支付逾期违约金。逾期违约金
的计算方法和最高限额在专用合同条款中约定。
6.4 第三人引起的周期延误
由于行政管理部门审查或其他第三人原因造成费用增加和周期延误的，由采购人
承担。
6.5 完成采购：成交供应商完成采购之后，应当根据法律、规范标准、合同约定和
采购人要求进行试运行。
6.6 提前完成采购
6.6.1 根据采购人要求或者基于专业能力判断，成交供应商认为能够提前完成采购
的，可向采购人递交一份提前完成采购建议书，包括采购费用变动等内容。除专
用合同条款另有约定之外，采购人接受建议书的，不因提前完成采购而减少采购
费用；增加采购费用的，所增费用由采购人承担。
6.6.2 采购人要求提前完成采购但成交供应商认为无法实施的，应在收到采购人书
面指示后 7 天内提出异议，说明不能提前完成的理由。采购人应在收到异议后 7
天内予以答复。任何情况下，采购人不得压缩合理的采购期限。
6.6.3 由于成交供应商提前完成采购而给采购人带来经济效益的，采购人可以在专
用合同条款中约定成交供应商因此获得的奖励内容。
7.暂停采购
7.1 采购人原因暂停采购
合同履行中发生下列情形之一的，成交供应商可向采购人发出通知，要求采购人
采取有效措施予以纠正。采购人收到成交供应商通知后的 28 天内仍不履行合同义
务时，成交供应商有权暂停采购并通知采购人；采购人应承担由此导致的费用增
加和周期延误。
（1）采购人违约；
65
（2）采购人确定暂停采购；
（3）合同约定由采购人承担责任的其他情形。
7.2 成交供应商原因暂停采购
合同履行中发生下列情形之一的，采购人可向成交供应商发出通知暂停采购，由
此造成费用的增加和周期延误由成交供应商承担：
（1）成交供应商违约；
（2）成交供应商擅自采购；
（3）合同约定由成交供应商承担责任的其他情形。
7.3 暂停期间的文件照管
不论由于何种原因引起暂停采购的，暂停期间成交供应商应负责妥善保护已完部
分的采购文件，由此增加的费用由责任方承担。
8.采购文件
8.1 采购文件接收
8.1.1 采购人应当及时接收成交供应商提交的采购文件。如无正当理由拒收的，视
为采购人已经接收采购文件。
8.1.2 采购人接收采购文件时，应向成交供应商出具文件签收凭证，凭证内容包括
文件名称、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。
8.1.3 采购文件提交的份数、内容、纸幅、装订格式、电子文件等要求，在专用合
同条款中约定。
8.2 采购人审查采购文件
8.2.1 采购人接收采购文件之后，可以自行或者组织专家会进行审查，成交供应商
应当给予配合。审查标准应当符合法律、规范标准、合同约定和采购人要求等；
审查的具体范围、明细内容和费用分担，在专用合同条款中约定。
8.2.2 除专用合同条款另有约定外，采购人对于采购文件的审查期限，自文件接收
之日起不应超 14 天。采购人逾期未做出审查结论且未提出异议的，视为成交供应
商的采购文件已经通过采购人审查。
8.2.3 采购人审查后不同意采购文件的，应以书面形式通知成交供应商，说明审查
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不通过的理由及其具体内容。成交供应商应根据采购人的审查意见修改完善采购
文件，并重新报送采购人审查，审查期限重新起算。
8.3 审查机构审查采购文件
8.3.1 采购文件需经政府有关部门审查或批准的，采购人应在审查同意后，按照有
关主管部门要求，将采购文件审查机构进行审查。采购人的审查不减免成交供应
商因为质量问题而应承担的采购责任。
8.3.2 由于自身原因造成采购文件未通过审查机构审查的，成交供应商应当承担违
约责任，采取补救措施直至达到合同约定的质量标准，并自行承担由此导致的费
用增加和周期延误。
9.采购责任与保险
9.1 工作质量责任
9.1.1 采购工作质量应满足法律规定、规范标准、合同约定和采购人要求等。
9.1.2 成交供应商应做好采购的质量与技术管理工作，建立健全内部质量管理体系
和质量责任制度，加强低采购全过程的质量控制，建立完整的采购文件的采购、
复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人。
9.1.3 成交供应商应按合同约定对采购进行全过程的质量检查和检验，并作详细记
录，编制采购工作质量报表，报送采购人审查。
9.1.4 采购人有权对采购工作质量进行检查和审核。成交供应商应为采购人的检查
和检验提供方便，包括采购人到采购场地或合同约定的其他地方进行察看，查阅、
审核采购的原始记录和其他文件。采购人的检查和审核，不免除成交供应商按合
同约定应负的责任。
9.2 采购错误责任
9.2.1 采购存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷，无论成交供应
商是否通过了采购人审查或审查机构审查，成交供应商均应自费对前述问题带来
的缺陷进行改正，但因第 1.6.2 项约定由采购人提供的文件错误导致的除外。
9.2.2 因成交供应商原因造成采购不合格的，采购人有权要求成交供应商采取补救
措施，直至达到合同要求的质量标准，并按第 13.1 款的约定承担责任。
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9.2.3 因采购人原因造成采购不合格的，成交供应商应当采取补救措施，直至达到
合同要求的质量标准，由此造成的采购费用增加和采购服务期限延误由采购人承
担。
9.3 采购责任主体
9.3.1 成交供应商应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验，按照职业道
德准则和行业公认标准尽其全部职责，勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下
的责任和义务。
9.3.2 采购责任为采购单位项目负责人终身责任制。项目负责人应当保证采购文件
符合法律法规的要求，对因采购导致的问题承担责任。
10.合同变更
10.1 变更情形
10.1.1 合同履行中发生下述情形时，合同一方均可向对方提出变更请求，经双方
协商一致后进行变更采购期限和采购费用的调整方法在专用合同条款中约定。
（1）采购范围发生变化；
（2）除不可抗力外，非成交供应商的原因引起的周期延误；
（3）非成交供应商的原因，对项目同一部分重复进行采购；
（4）非成交供应商的原因，对项目暂停采购及恢复采购。
10.1.2 基准日后，因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变
更情形的，按照上述约定进行调整。
10.2 合理化建议
10.2.1 合同履行中，成交供应商可对采购人要求提出合理化建议。合理化建议应
以书面形式提交采购人，被采购人采纳并构成变更的，执行第 10.1 款约定。
10.2.2 成交供应商提出的合理化建议达到更好效果的，采购人应按专用合同条款
中的约定给予奖励。
11.合同价格与支付
11.1 合同价格
11.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分，在专用合同条款中约
68
定。
11.1.2 采购费用实行采购人签证制度，即成交供应商完成采购项目后通知采购人
进行验收，通过验收后由采购人代表对实施的采购项目和实施时间签字确认，以
此作为计算采购费用的依据之一。
11.2 定金或预付款
11.2.1 定金或预付款应专用于本项目的采购。定金或预付款的额度、支付方式及
抵扣方式在专用合同条款中约定。
12.2.2 采购人应在收到定金或预付款支付申请后 28 天内，将定金或预付款支付给
成交供应商；成交供应商应当提供等额的增值税发票。
11.2.3 采购完成之前，由于不可抗力或其他非成交供应商的原因解除合同时，定
金不予退还。
11.3 中期支付
11.3.1 成交供应商应按采购人批准或专用合同条款约定的格式及份数，向采购人
提交中期支付申请，并附相应的支持性证明文件。
11.3.2 采购人应在收到中期支付申请后的 28 天内，将应付款项支付给成交供应
商；成交供应商应当提供等额的增值税发票。采购人未能在前述时间内完成审批
或不予答复的，视为采购人同意中期支付申请。采购人不按期支付的，按专用合
同条款的约定支付逾期付款违约金。
11.3.3 中期支付涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用
合同条款的约定执行。
11.4 费用结算
11.4.1 合同工作完成后，成交供应商可按专用合同条款约定的份数和期限，向采
购人提交采购费用结算申请，并提供相关证明材料。
11.4.2 采购人应在收到费用结算申请后的 28 天内，将应付款项支付给成交供应
商；成交供应商应当提供等额的增值税发票。采购人未能在前述时间内完成审批
或不予答复的，视为采购人同意费用结算申请。采购人不按期支付的，按专用合
同条款的约定支付逾期付款违约金。
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11.4.3 采购人对费用结算申请内容有异议的，有权要求成交供应商进行修正和提
供补充资料，由成交供应商重新提交。
11.4.4 最终结清付款涉及政府投资资金的，按第 11.3.3 项的约定执行。
12.不可抗力
12.1 不可抗力的确认
12.1.1 不可抗力是指成交供应商和采购人在订立合同时不可预见，在履行合同过
程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟
疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
12.1.2 不可抗力发生后，采购人和成交供应商应及时认真统计所造成的损失，收
集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一
致的，由合同双方协商确定。
12.2 不可抗力的通知
12.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立
即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要
的证明。
12.2.2 如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中
间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内
提交最终报告及有关资料。
12.3 不可抗力后果及其处理
12.3.1 不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法律规定各自承担。
不可抗力发生前已完成的采购工作，应当按照合同约定进行支付。
12.3.2 不可抗力发生后，合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大，如
未采取有效措施致使损失扩大的，应当自行承担扩大部分的损失。
12.3.3 因一方当事人迟延履行合同义务，致使迟延履行期间遭遇不可抗力的，应
由该当事人承担全部损失。
13.违约
13.1 成交供应商违约
70
13.1.1 合同履行中发生下列情况之一的，属成交供应商违约：
（1）采购文件不符合法律以及合同约定；
（2）成交供应商转包、违法分包或者未经采购人同意擅自分包；
（3）成交供应商未按合同计划完成采购，从而造成项目损失；
（4）成交供应商无法履行或停止履行合同；
（5）成交供应商不履行合同约定的其他义务。
13.1.2 成交供应商发生违约情况时，采购人可向成交供应商发出整改通知，要求
其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，采购人有权解除合同并向成交供应商发
出解除合同通知。成交供应商应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和
采购人损失等。
13.2 采购人违约
13.2.1 合同履行中发生下列情况之一的，属采购人违约：
（1）采购人未按合同约定支付采购费用；
（2）采购人原因造成采购停止；
（3）采购人无法履行或停止履行合同；
（4）采购人不履行合同约定的其他义务。
13.2.2 采购人发生违约情况时，成交供应商可向采购人发出暂停采购通知，要求
其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，成交供应商有权解除合同并向采购人发
出解除合同通知。采购人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和成交
供应商损失等。
13.3 第三人造成的违约
在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人
承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解
决。
14.争议的解决
采购人和成交供应商在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人
友好协商解决 不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：
71
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第二节专用合同条款
根据本次谈判项目的具体情况，对通用合同条款的内容做如下补充、细化：
1. 一般约定
1.1 词语定义
1.1.1.1 采购人：赣州市南康区残疾人联合会
1.1.1.2 本次进行谈判的项目：2021 年困难残疾人无障碍改造项目等采购项目。
2. 采购人管理
2.1 决定或答复
2.1.1 采购人应在收到采购书面提出的事项后 10 天内作出书面答复。
3.采购要求
3.1 采购范围
3.1.1 项目范围包括：详见谈判公告。
4.开始采购和完成采购
4.1 满足以下条件时，成交供应商应开始采购工作：合同文件自双方在合同协议书
上签字盖单位公章后生效。
4.2 采购人引起的周期延误
由于采购人原因造成采购期限延误的，延长采购期限的计算方法：经成交供应商
提出，采购人答复截止时间起算；增加采购费用的计算方法：不增加。
4.3 成交供应商引起的周期延误
逾期违约金的计算方法：按谈判文件中的项目考核标准执行。
4.5 非人为因素引起的周期延误
4.5.1 异常恶劣气候条件包括：指项目所在地本年实际统计的年降水（雪）、
最高（低）气温天数大于按江西省省级气象部门统计的 30 年以上一遇的降水（雪）、
最高（低）气温资料中的天数（以年为单位）或连续 1 个月以上的雨、冰、雪天
气，以江西省省级气象部门出具的书面材料为准。
72
4.6 提前完成采购
4.6.1 由于成交供应商提前完成采购而给采购人带来经济效益的，采购人给予成
交供应商如下奖励：/。
5.合同价格与支付
5.1 合同价格
5.1.1 本合同的价款确定方式：总价合同。在合同实施期间，由于人工等因素的
市场价格变化导致本项目采购费用变化，合同价格的调整方式和风险范围划分：
合同期内不调整。合同计价模式为总价合同的，采购费用支付阶段如下：
货物经安装调试验收合格后十个工作日内付合同总价的 95%，余款 5%一年后一次
性付清，不计利息。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付
款，不得将谈判文件和合同中未规定的义务作为向成交供应商付款的条件。
5.2 定金或预付款
5.2.1 定金或预付款的额度、支付方式及抵扣方式：按付款方法支付。
6.违约
6.1 成交供应商违约
6.1.1 采购预算超过初步采购概算的/%；单个合同段因变更引起的项目费用调整累
计超过该合同段合同价的/%。 （不适用）
6.1.2 成交供应商发生违约情况时，采购人有权向成交供应商课以违约金，具体
约定如下：1、如成交供应商在采购阶段实际投入的项目负责人、分项负责人与其
响应文件中承诺的人员不一致，则每人扣违约金 1万元；2、如果采购未按合同规
定期限完成，或者因采购方案缺陷并且未通过采购人或上级主管单位的审查时，
将视为成交供应商违约。每延期 1天，扣除设计人采购合同价格 1.5‰的违约金，
如延期超过 30 天，则采购人有权另请成交供应商完成，由此增加的一切费用由成
交供应商承担；4、凡成交供应商违背管理文件规定的行为，将被视为违约，采购
人将按照有关规定对成交供应商予以处罚。
6.2 采购人违约
6.2.1 采购人发生违约情况时，成交供应商有权向采购人课以违约金，具体约定如
73
下：由成交供应商在合同谈判中提出。
7、包装、标记、运输和交付
7.1.快递包装
7.1.1 快递包装主要指快递封装材料，包括封套、胶带、面单、包装袋/箱、填充
物、集装袋、周转箱等。
7.1.2 快递包装环保要求
7.1.2.1 快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量应不大于 100mg/kg；
7.1.2.2 快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯，其挥发性有机化合物
(VOCs)含量应不大于 5%（以重量计）；
7.1.2.3 快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于
150 mg/kg；
7.1.2.4 快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯
二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二(2 乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸
丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂；
7.1.2.5 快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一材
质制成，生物分解率大于 60%；
7.1.2.6 快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一材
质制成，生物分解率大于 60%；
7.1.2.7 快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用次数应不小于 80
次；
7.1.2.8 快递中应使用幅宽不大于 45mm 的生物降解胶带；
7.1.2.9 快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；
7.1.2.10 快递应使用电子面单；
7.1.2.11 直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政
府采购需求标准（试行）》即可；
7.1.2.12 快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要
求。
74
7.1.3 检测方法
7.1.3.1 快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照 GB/T 10004-2008
《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。
7.1.3.2 快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T
23986-2009《色漆和清漆 挥发性有机化合物(VOC)含量的测定 气相色谱法》规定
的方法进行。
7.1.3.3 快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照 GB/T 20197-2006
《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》规定的方法进行。
7.1.3.4 快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照 GB/T 22904-2008
《纸浆、纸和纸板总氯和有机氯的检定》规定的方法进行。
7.1.3.5 快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照 GB/T19277.1
《受控堆肥条件下材料最终需氧生物分解能力的测定采用测定释放的二氧化碳的
方法 第 1 部分：通用方法》规定的方法进行。
7.2 货物包装
7.2.1 商品包装层数不得超过 3 层，空隙率不大于 40%；
7.2.2 商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材
质，不同材质间应便于分离；
7.2.3 商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于 100mg/kg；
7.2.4 商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于 5%（以
重量计）；
7.2.5 塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过 6 色；
7.2.6 纸质商品包装应使用 75%以上的可再生纤维原料生产；
7.2.7 木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。
7.2.8 检测方法
7.2.8.1 商品包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检
测按照 GB/T 10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的
方法进行。
75
7.2.8.2 商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T
23986-2009《色漆和清漆 挥发性有机化合物(VOC)含量的测定 气相色谱法》规定
的方法进行。
7.3.采购人在必要时，可以要求成交供应商提供包装物的检测报告，如成交供应
商未能提供包装物的检测报告，则：
7.3.1.要求成交供应商提供满足检测要求的包装物；
7.3.2.成交供应商未能提供包装物的检测报告或提供满足检测要求的包装物的，
扣除相关包装物的款项，扣除比例在单项货款的 1%-5%之间，具体比例由双方协商。
7.4.采购人无需将包装物退还给成交供应商。
7.5 标记
7.5.1 成交供应商应在每一包装箱相邻的四个侧面以不可擦除的、明显的方式标记
必要的装运信息和标记，以满足合同设备运输和保管的需要。
7.5.2 根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，成交供应商应在包装箱上清
楚地标注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他
适当标记。对于超大超重件，成交供应商应在包装箱两侧标注“重心”和“起吊
点”以便装卸和搬运。如果发运合同设备中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射
性物质等危险品，则应在包装箱上标明危险品标志。
7.6 运输
7.6.1 成交供应商应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同设备运输。
7.6.2 每件能够独立运行的设备应整套装运。该设备安装、调试、考核和运行所使
用的备品、备件、易损易耗件等应随相关的主机一齐装运。
7.6.3 成交供应商应在合同设备预计启运 7日前，将合同设备名称、数量、箱数、
总毛重、总体积（用 m?表示）、每箱尺寸（长×宽×高）、装运合同设备总金额、
运输方式、预计交付日期和合同设备在运输、装卸、保管中的注意事项等预通知
采购人，并在合同设备启运后 24 小时之内正式通知采购人。
7.6.4 成交供应商在根据第 7.6.3 项进行通知时，如果发运合同设备中包括超大超
重包装，则成交供应商应将超大或超重的每个包装箱的重量和尺寸通知采购人；
76
如果发运合同设备中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危
险品的品名、性质、在运输、装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外
情况的方法等，也应一并通知采购人。
7.7 交付
7.7.1 成交供应商应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车面上将合同设
备交付给采购人。采购人对成交供应商交付的包装的合同设备的外观及件数进行
清点核验后应签发收货清单，并自负风险和费用进行卸货。采购人签发收货清单
不代表对合同设备的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。
7.7.2 合同设备的所有权和风险自交付时起由成交供应商转移至采购人合同设备
交付给采购人之前包括运输在内的所有风险均由成交供应商承担。
7.7.3 采购人如果发现技术资料存在短缺或损坏，成交供应商应在收到采购人的通
知后 7 日内免费补齐短缺或损坏的部分。如果采购人发现成交供应商提供的技术
资料有误，成交供应商应在收到采购人通知后 7 日内免费替换。如由于采购人原
因导致技术资料丢失或损坏，成交供应商应在收到采购人的通知后 7 日内补齐丢
失或损坏的部分，但采购人应向成交供应商支付合理的复制、邮寄费用。
8.争议的解决
8.1 争议的最终解决方式： 诉讼
8.2 诉讼机构名称：南康区人民法院。
77
五、合 同 （格 式）
南康区政府采购合同
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________
乙方（供方）：___________________________
甲、乙双方根据赣州市南康区环宇招标代理有限公司组织采购的采购结果和
谈判文件的要求，并经双方协商一致，同意按下述条件签订本合同：
项目名称 数量 单位
单 价
（元）
规格型号
单项总
价（元）
交货时间 交货地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准：1、采购应符合法律法规、规范标准的强制性规定和
采购人要求，相关采购依据应完整、准确、可靠；2、采购货物应当根据法律、
规范标准和采购人要求，保证项目的合理；3、采购的深度应满足本合同相应采
购阶段的规定要求，满足采购人的下步工作需要，并应符合国家和行业现行规定。
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
78
四、 验收标准、方法：
1、验收主体：釆购人；
2、验收时间：符合验收条件之日起五个工作日内；
3、验收方式：一次性验收；
4、验收程序：按照政府采购合同约定的验收标准，对供应商履约情况进行验收；
5、验收内容：包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准要包括所有客
观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用
人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。
6、验收标准 ：符合成交供应商的响应文件。
7、如有异议，请于 日内提出。
五、 付款方式、方法：通过转账的方式，货物经安装调试验收合格后十个工作
日内付合同总价的95%，余款5%一年后一次性付清，不计利息。采购人不得
以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将谈判文件和合
同中未规定的义务作为向成交供应商付款的条件。
六、 违约责任：合同条款有约定的按合同条款执行，合同条款未约定的按《中
华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行
七、 其他约定事项：
1、谈判文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。
2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。
八、 本合同一式__份， 需方__份，供方__份，采购代理机构1份，财政部门1
份，具同等法律效力。
九、 其他：
79
需方：
地址：
联系电话：
授权代表：
供方：
地址：
电话：
开户银行：
账号：
授权代表：
采购代理机构：
地址：
电话：
授权代表：
备注：
签约时间： 年 月 日 签约地点：
80
第二章 附件（竞谈响应文件格式）
正（副）本
竞 谈 响 应 文 件
项目名称：
采购项目编号：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
81
1．响应函
致：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
（响应供应商名称）系中华人民共和国合法企业，
注册地址： 。我方就参加本次响应有关事项郑
重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目谈判文件所有要求。
二、我方提交的所有竞谈响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐
瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照谈判文件要求，提供采购项目的技术服务。
四、我方按谈判文件提交竞谈响应文件正本一式 1 份，副本一式 2 份。
五、我方二次报价（最终报价）为闭口价。即在响应有效期和合同有效期内，
该报价固定不变。
六、如果我方成交，我方将履行谈判文件中规定的各项要求以及我方竞谈响
应文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法
典》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务。
八、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
九、我方同意按有关规定及谈判文件要求，缴纳足额响应保证金。
十、若我方成交，愿意按有关规定及谈判文件要求缴纳招标代理服务费。
十一、与本响应有关的一切正式往来信函请寄:
地址 传真
电话 电子邮件
法定代表人（单位负责人、经营者）（签字）：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
82
2.响应货物报价一览表（格式）
序号 货物名称
品牌型号及主要
技术参数
数量 单位 预算单价
响应单
价
响应总
价
有无偏离 交货时间
制造商名称
2021年困难残疾人无障碍改造项目
1 防褥疮坐垫 24 张 100.00
2 防褥疮床垫 8 张 800.00
3 四脚拐杖 4 支 120.00
4 坐便椅 16 张 520.00
5 浴凳 27 张 480.00
6 普通轮椅 11 台 580.00
7 电热水器 13 台 3800.00
8
洗手间安装
扶手
23 支 530.00
9 床用餐桌 12 张 430.00
10 语音电饭煲 19 个 520.00
11 语音压力锅 16 个 650.00
12 闪光水壶 32 个 550.00
83
13 电磁炉 15 台 420.00
14 坐便器 11 个 3860.00
15 双拐 11 副 280.00
16 助听器 10 台 2300.00
17 闪光门铃 18 套 160.00
18 听书机 1 台 680.00
19 震动闹钟 16 个 90.00
20 手杖凳 8 个 120.00
21
余坪安装护
栏 10 米
10 米 200.00
22 定位器 2 台 630.00
23 电子盲杖 12 支 360.00
24 坐便轮椅 4 台 800.00
25
卧室床铺
(低位)
1 项 3540.00
26 盲人手机 5 台 2000.00
2021 年贫困残疾人辅助器具
27 普通轮椅 80 台 580.00
28 坐便轮椅 10 台 800.00
84
响应供应商名称（公章） 金额单位：元
法定代表人（单位负责人、经营者）（签字）：
联系人及电话： 年 月 日
备注: 1、请各响应供应商自行保留详细报价表一份，以便最终报价使用；2、所投产品必须提供品牌型号、制造商名称，否
则，作无效响应处理；3、所列预算单价为最高上限，响应供应商的二次报价（最终报价）的响应单价不能超过预算最高上
限，否则，作无效响应；4、响应供应商在实际报价时，应删除预算单价。
响应总价（大写）：
85
3.技术规格偏离表
响应供应商名称：
采购项目编号：
按谈判文件规定填写 按响应供应商实际内容填写
序号 货物名称 货物要求及规格 货物技术规格及配置描述 偏离说明
法定代表人（单位负责人、经营者）（签字）：
响应供应商名称（公章）
说明：无论有无偏离，响应供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“无”；
如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，作无效响应处理。
86
4.商务条款偏离表
响应供应商名称：
采购项目编号：
序号 谈判的商务条款
竞谈响应文件的商务
条款
偏离说明
注：商务条款包括交货期、付款方式、质保期、验收及售后服务等内容。
法定代表人（单位负责人、经营者）（签字）：
响应供应商名称（公章）
说明：无论有无偏离，响应供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“无”；
如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，作无效响应处理。
87
5.技术文件
内容包括：
1、货物的技术规格与功能的详细说明和产品样本
2、主要外购件、配套件的型号规格和制造商明细表
3、标准附件、备品备件和专用工具等
4、响应供应商认为需要说明的其他内容（响应供应商视需要自行编写）
88
6.营业执照、税务登记证、机构代码证（三证（五证）合一的提
供三证（五证）合一证件）
说明：必须在有效期内。
因新冠肺炎疫情影响而导致有效期到期而无法办理新证、年检等，有效期
自动顺延。(恢复办理的除外)。
当上述证件可以通过互联网或者相关信息系统查询时，仅提供查询网址即可，
无需提供证件复印件，但查询网址必须书面体现在竞谈响应文件中，否则导致的不
利后果由响应供应商自行承担。
7.财务报告或银行资信证明或响应担保函
说明：1、响应供应商是法人的应提供经审计的完整的财务报告，财务报告为
上一年度或截止到开启之日止在 18 个月内的财务报告，财务报告须由会计师事务
所出具，如公司为本年度成立，则出具上一期的财务审计报告,财务报告必须是无
保留意见审计报告；
2、响应供应商是法人的如没有经审计的财务报告，可提供响应供应商基本开
户银行出具银行资信证明；资信证明必须有所致单位且所致单位必须为赣州市南康
区环宇招标代理有限公司（银行另有规定的，从其规定），在竞谈响应文件中提供
原件。
3、其他组织（分公司）没有会计师事务所出具的财务报告，可以出具银行资
信证明。资信证明必须有所致单位且所致单位必须为赣州市南康区环宇招标代理有
限公司（银行另有规定的，从其规定），在竞谈响应文件正本中提供原件。
4、响应供应商是中、小、微企业的，提供财政部门认可的政府采购专业担保
机构出具的响应担保函，可不提供财务报告及银行资信证明。
当上述证件可以通过互联网或者相关信息系统查询时，仅提供查询网址即可，
89
无需提供证件复印件，但查询网址必须书面体现在竞谈响应文件中，否则导致的不
利后果由响应供应商自行承担。
当上述证件可以通过互联网或者相关信息系统查询时，仅提供查询网址即可，
无需提供证件复印件，但查询网址必须书面体现在竞谈响应文件中，否则导致的不
利后果由响应供应商自行承担。
因新冠肺炎疫情影响而导致有效期到期而无法办理新证、年检等，有效期
自动顺延(恢复办理的除外)。
8.依法缴纳税收证明
说明：1、依法缴纳税收证明是指由响应供应商税务登记证和开启截止时间前
100 日内缴纳增值税的凭据；
2、其他组织（分公司）也需要提供缴纳税收的凭据；
3、依法免税的响应供应商，须提供相应文件证明其依法免税；
响应供应商在竞谈响应文件中提供依法缴纳税收证明（加盖税务部门印章的复
印件，响应供应商所在地税务部门另有规定的，从其规定）或免税证明（免税证明
包含但不限于税务部门出具的证明材料复印件或响应供应商未达到缴纳税收限额
标准的加盖响应供应商公章的声明函原件）其中之一即可。
当上述证件可以通过互联网或者相关信息系统查询时，仅提供查询网址即可，
无需提供证件复印件，但查询网址必须书面体现在竞谈响应文件中，否则导致的不
利后果由响应供应商自行承担。
因新冠肺炎疫情影响而导致有效期到期而无法办理新证、年检等，有效期
自动顺延。(恢复办理的除外)。
9.依法缴纳社会保障资金的相关材料
1、依法缴纳社会保障资金证明材料包括：专用收据或社会保险缴纳清单（依
法征收部门加盖印章，响应供应商所在地另有规定的，从其规定）；
90
2、专用收据或社会保险缴纳清单必须是开启截止时间前 90 日内的证明材料；
3、其他组织（分公司）也需要提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保
险缴纳清单）
4、不需要缴纳社会保障资金的响应供应商，须提供相应文件证明不需要缴纳
社会保障资金。
5、委托代理人必须依法缴纳社保。（须提供含有委托代理人姓名的社会保险
缴纳清单或委托代理人基本养老保险个人账户对账单，如委托代理人不需要缴纳社
会保险，则须提供证明材料）
当上述证件可以通过互联网或者相关信息系统查询时，仅提供查询网址即可，
无需提供证件复印件，但查询网址必须书面体现在竞谈响应文件中，否则导致的不
利后果由响应供应商自行承担。
因新冠肺炎疫情影响而导致有效期到期而无法办理新证、年检等，有效期
自动顺延。(恢复办理的除外)。
91
10.法定代表人（经营者、单位负责人）身份证明书（格式）
致：赣州市南康区环宇招标代理有限公司：
（ 法 定 代 表 人 （ 经 营 者 、 单 位 负 责 人 ） 姓 名 ） 在
（响应供应商名称）任 （职务名称）职务，是（响应供应商名称）
的法定代表人（经营者、单位负责人）。
特此证明。
响应供应商名称（公章）
年 月 日
（附：法定代表人（经营者、单位负责人）身份证明正反面复印件）
92
11.法定代表人（经营者、单位负责人）授权书（格式）
致:赣州市南康区环宇招标代理有限公司
（响应供应商法定代表人（经营者、单位负责人）名称）
是 （响应供应商名称）的法定代表人（经营者、单位负责
人），特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上
述项目的响应、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内
签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签字： 法定代表人（单位负责人、经营者）签字：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
粘贴被授权人身份证明（复印件正、反两面）
93
12.制造商出具的授权书（格式）
致：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
我们 （制造商名称），营业地设
在 （制造商地址）。
兹指派主要营业地点设在 （代理公司地址）的 （代
理公司名称）作为我方真正的和合法的代理进行下列有效的活动：
（1）代表我方办理贵方（项目编号： ）响应邀请要求提供的由我
方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）作为制造商，我方保证以响应合作者来约束自己，并对该响应共同和分别承
担谈判文件中所规定的义务。
（3）我方兹授予 （代理公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上
述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认 （代理公司名称）
或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。
（4）我方于 年 月 日签署本文件， （代理公司名称）
于 年 月 日接受此文件，以此为证。
代理公司名称 （盖章） 制造方名称 （盖章）
签字人职务和部门 签字人职务和部门
签字人姓名 签字人姓名
94
13.响应供应商关于资格的声明函（格式）
致：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
（响应供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商
业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提
供相关证明材料；我公司还同时声明政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因
违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等
重大违法记录，符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购
法实施条例》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明！
法定代表人（单位负责人、经营者）（签字）：
响应供应商名称（公章）
年 月 日
95
14.交纳响应保证金的银行凭证（格式）
赣州市南康区环宇招标代理有限公司：
（响应供应商全称) 参加贵方组织的，项目编号为 的采购活
动。按谈判文件的规定，已递交人民币（大写） 元的响应保证金。
响应供应商名称：
响应供应商开户银行：
响应供应商银行帐号：
响应供应商名称（公章）
法定代表人（单位负责人、经营者）（签字）：
年 月 日
粘贴转账银行凭证（复印件）
注：请响应供应商认真填写银行信息，并要求与转账银行凭证的相关信息一致，
政府采购代理机构将依据此凭证信息退还响应保证金。
96
关于领取响应保证函的函
赣州市南康区环宇招标代理有限公司：
我公司现委托 （委托代理人姓名）同志，身份证号
（委托代理人身份证号）前来贵公司领取 (项目名称)项目（项
目编号： ）响应保证函。领取保证函编号
为： 。
响应供应商名称（公章）
年 月 日
注：未成交的响应供应商评审结束后，凭此函领取保证函。
97
15.中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）
46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,提供的货物全
部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员 人,营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业)；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业)；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
注：响应供应商如提供中小企业制造的，则应提供此声明函（如未提供，则应
提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明材料），否则不享受中小企业扶持政
策。
98
16.残疾人福利性单位声明函
致：赣州市南康区环宇招标代理有限公司：
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提
供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
99
附件一：质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 品目号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
100
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明
“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权
委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体
权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具
体品目号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律
依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为
法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其
授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
101
附件二：
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话：
地 址： 邮编：
被投诉人 1：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
被投诉人 2
……
相关供应商：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称：
代理机构名称：
102
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,
向 提出质疑，
质疑事项
为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出
了答复/没有
在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项 2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)： 公章：
103
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并
按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明
“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委
托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具
体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分
包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件
材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法
律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人
或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其
授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
四、投诉事项具体内容
104
附件表三：
开评标人员健康信息登记表
现场体温测量数 ℃
姓名 身份证号码
单位名称
单位地址
个人住址
单位电话 个人手机
人员身份 □招标人代表 □招标代理 □投标人代表 □评标专家
参加：□开标 □评标 开评标室号
报建编号 标段号
项目名称
个人健康情况
有无发热、乏力、干咳、气促情况 □有 □无
是否在 14 日内来自（或途经）疫情重点地区？
□否 □是，到达时间为：
14 日内是否离开过江西？ □否 □是
14 日内是否有与来自疫情重点地区人员接触情况？
□否 □是，接触时间为：
本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。
申报人（签名）： 日期：
所在单位（公章）
存在虚报或审查不严的，一经发现将严肃处理，并报有关部门依法追究责任。
第一章、谈判文件
一 、谈判公告
? 二、谈 判 须 知
（一）总? 则
（二）谈判文件
（三）竞谈响应文件的编制
（四）竞谈响应文件的递交
（五）谈 判 与 评 审
（六）授予合同
三、采购项目需求
四、合同条款
五、合 同 （格 式）
南康区政府采购合同
第二章 附件（竞谈响应文件格式）
1．响应函
2.响应货物报价一览表（格式）
3.技术规格偏离表
4.商务条款偏离表
5.技术文件
6.营业执照、税务登记证、机构代码证（三证（五证）合一的提供三证（五证）合一证件）
7.财务报告或银行资信证明或响应担保函
8.依法缴纳税收证明
9.依法缴纳社会保障资金的相关材料
10.法定代表人（经营者、单位负责人）身份证明书（格式）
11.法定代表人（经营者、单位负责人）授权书（格式）
12.制造商出具的授权书（格式）
13.响应供应商关于资格的声明函（格式）
14.交纳响应保证金的银行凭证（格式）
15.中小企业声明函
16.残疾人福利性单位声明函
发布于 2021-11-01
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