发布于 2021-11-01
招标详情
【信息发布时间：2021-11-01 】
项目概况
桐乡市人民法院食堂托管服务项目招标项目的潜在投标人应在http://zfcg.czt.zj.gov.cn/获取（下载）招标文件，并于 2021年11月22日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：荣正DL【2021】182号
项目名称：桐乡市人民法院食堂托管服务项目
预算金额（元）：770000
最高限价（元）：770000
采购需求：
标项名称: 桐乡市人民法院食堂托管服务项目
数量: 1
预算金额（元）: 770000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：食堂托管服务（详见采购文件第三章）
备注：
合同履约期限：标项 1，2021年12月1日至2022年12月31日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2021年11月22日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021年11月22日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）在线投标响应
开标时间：2021年11月22日 14:00
开标地点（网址）：（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）本项目开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：桐乡市人民法院
地 址：桐乡市振兴东路(市政广场西侧)
传 真：/
项目联系人（询问）：刘先生
项目联系方式（询问）：0573-88116327
质疑联系人：刘先生
质疑联系方式：0573-88116327
2.采购代理机构信息
名 称：浙江荣正建设管理有限公司
地 址：桐乡市茅盾东路一舟商城1幢7单元3楼
传 真：/
项目联系人（询问）：朱先生
项目联系方式（询问）：18357385125
质疑联系人：陈灵
质疑联系方式：0573-88113277
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：桐乡市财政局政府采购监管科
地 址：桐乡市茅盾西路2号
传 真：/
联系人 ：沈先生
监督投诉电话：0573-88022840
附件信息：
-
桐乡市人民法院食堂托管服务项目(终稿).doc
333K
桐乡市人民法院食堂托管服务项目
公开招标文件
项目编号：荣正DL【2021】182号
采购组织形式：分散委托中介
采购单位：桐乡市人民法院
采购代理机构：浙江荣正建设管理有限公司
2021年11月
目 录
TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 招标公告
第二章 投标须知及说明
一、投标须知
二、招标文件说明
三、投标文件的编制
四、投标保证金
五、投标文件的签署及规定
六、投标文件的递交
七、投标无效的情形
八、废标的情形的情形
九、开标和评标
十、授予合同
十一、质疑与投诉
HYPERLINK \l "法律责任" 十二、其他
第三章 采购内容及要求
第四章 有关格式参考范例
一、投标文件封面
二、资格文件
HYPERLINK \l "技术资信文件格式" 三、技术商务文件
四、报价文件
五、合同及验收参考文本
第五章 评标办法及开标程序
一、评标委员会的组成
二、评标原则
三、注意事项
四、评分标准
五、开评标程序
第一章 招标公告
一、项目基本情况
项目编号：荣正DL[2021]182号
项目名称：桐乡市人民法院食堂托管服务项目
预算金额（元）：770000元
最高限价（元）：770000元
采购内容：食堂托管服务（详见采购文件第三章）
合同履约期限：2021年12月1日至2022年12月31日。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2. 金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。
3. 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道的信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4. 本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：公告发布时间至2021年11月22日09:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）
方式：网上获取（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为获取成功）
售价（元）：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021年11月22日14:00（北京时间）
投标地点（网址）：登录浙江政府采购网（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）在线投标响应
开标时间：2021年11月22日14:00（北京时间）
开标地点（网址）：登录浙江政府采购网（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）本项目开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。
为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至浙江荣正建设管理有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：桐乡市茅盾东路一舟商城1幢3楼，收件人：朱先生，联系电话：0573-88113277 18357385125），邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的，其投标无效。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：桐乡市人民法院
地 址：桐乡市振兴东路(市政广场西侧)
传 真：/
项目联系人（询问）：刘先生
项目联系方式（询问）：0573-88116327
质疑联系人：刘先生
质疑联系方式：0573-88115501
2.采购代理机构信息
名 称：浙江荣正建设管理有限公司
地 址：桐乡市茅盾东路一舟商城1幢7单元3楼
传 真：0573-88113277
项目联系人（询问）：朱先生
项目联系方式（询问）：18357385125
质疑联系人：陈女士
质疑联系方式：0573-88113277
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：桐乡市财政局政府采购监管科
地 址：桐乡市茅盾西路2号
传 真：/
联系人 ：沈先生
监督投诉电话：0573-88022840
八、采购公告，更正公告，中标公示等相关公告发布网址：
http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江政府采购网）
九、“政采贷”政策：
中标供应商与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：http://tx.jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html。
十、其他说明：
1.? 本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
2.? 投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。
3.? 投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。
4.? 投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“政采云”平台详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
第二章 投标须知及说明
1、? 投标须知
1.适用范围
本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
2.定义
2.“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江荣正建设管理有限公司。
2.“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
2.“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。
2.“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。
2.“▲”系指“第三章 采购内容及要求”中的实质性要求条款。
3.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
4.转包
本项目不允许转包。
5.特别说明：
5.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标供应商推荐资格。
非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。
5.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该投标人所拥有。
5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
6.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定：
6.涉及中小企业的，根据财库〔2020〕46号的规定执行。
6.涉及监狱和戒毒企业的，根据财库〔2014〕68号的规定执行。
6.涉及残疾人福利性单位的，根据财库〔2017〕141号的规定执行。
6.中小型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。未提供以上材料不享受优惠。
2、? 招标文件说明
7.招标文件的组成
7.招标公告；
7.投标须知；
7.采购内容及要求；
7.有关格式范例；
7.评标办法及开评标程序。
8.招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。
3、? 投标文件的编制
9.总体要求
9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。
9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
9.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。
9.4投标文件的形式和效力
9.4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；
10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）
投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。
10.1【资格文件】包括（但不限于）下列部份
10.1.1投标函；
10.1.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码或“三证合一”、“五证合一”的营业执照复印件；
10.1.3分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的《营业执照》复印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；
10.1.4法定代表人（负责人）授权委托书；
10.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份
10.2.1投标文件目录；
10.2.2投标服务（货物）清单及偏离表{品牌、型号、数量、详细技术指标（详细技术指标可另附）等，格式参照招标文件中服务（货物）清单，清单内容必须包括所有所投服务（货物）}；
10.2.3提供最新一个月财务报表复印件；
10.2.4相关部门出具的最新一个月企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料；
10.2.5供应商的企业综合实力（格式自拟）；
10.2.6履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例（格式自拟）；
10.2.7项目实施方案等（格式自拟）；
10.2.8拟投入本项目人员一览表；
10.2.9服务承诺书；
10.2.10随机备品、备件（如有）；
10.2.11投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。
10.3【报价文件】包括（但不限于）下列部份
10.3.1开标一览表；
10.3.2《中小企业声明函》（如有）；
10.3.3监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。
10.3.4残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）。
11.投标文件内容填写说明
11.1投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密。
11.2《开标一览表》应要求按格式填写，不得自行删减内容。
11.3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。
11.4投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。
11.5投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
11.6所投货物如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离，请在《投标货物清单及偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作未实质性响应。
12.投标报价
12.1投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。
12.2投标报价应包含有关本项目的一切费用及税金。投标报价应包括购买货物和服务所需缴纳的所有的税费和货物发运到各采购单位指定地点及完成项目所需的一切费用。如有漏项，视同已包含在本项目中。如有漏项，视同已包含在本项目中。
12.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
13.投标有效期
13.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；
13.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。
4、? 投标保证金
14本项目不收取投标保证金
5、? 投标文件的签署及规定
15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
6、? 投标文件的递交、修改和撤销
16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。
17投标文件的修改和撤销：
17.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
17.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
17.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。
17.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
7、? 开标和评标
18.开标
18.电子投标文件开标
（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。
（2）由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。
（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：
1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；
2）截止时点：投标截止时间前3年内；
3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。
4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。
5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
19.评标委员会
19.采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标供应商。
19.在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。
20.对投标文件的审查和响应性的确定
20.评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。
20.算术错误应按以下方法更正:
（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。
（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。
21.评标
21.评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标供应商。
21.投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间（一般为三十分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
21.评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标供应商。
22.保密
22.开标后直到宣布授予中标供应商合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。
22.投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。
8、? 投标无效的情形
23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：
23.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；
23.《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的；
23.提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；
23.提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；
23.技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；
23.技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；
23.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的；
23.报价超过招标文件中规定的预算控制价的；
23.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证信息的；
23.1报价文件中的《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；
23.1投标人提供虚假材料投标的；
23.1投标人串通投标的；
23.1电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；
23.1评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；
23.1其他违反法律、法规的情形。
9、? 废标的情形
24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：
24.符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；
24.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
24.投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；
24.因重大变故，采购任务取消的。
10、? 授予合同
25.中标通知和合同授予
评审结果经采购人确定后，浙江荣正建设管理有限公司在中标供应商确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。
25.《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。
25.中标供应商需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我公司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担。
25.邮寄地址为（桐乡市茅盾东路一舟商城1幢3楼,朱先生，0573-88113277）
25.履约保证金：签约合同价的5%。
25.签订合同：中标供应商应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江荣正建设管理有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。
25.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标供应商接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交浙江荣正建设管理有限公司鉴证。
25.中标供应商不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。
11、? 质疑与投诉
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。
26.供应商质疑
26.供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：
（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；
（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；
（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；
（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起。
26.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。
27.供应商投诉
质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
12、? 其他
28.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。
第三章 采购内容及要求
一、食堂概况
食堂面积：约150平方米；就餐坐位：150座左右；窗口：3个；平时用餐：早餐130人左右、中餐180人左右、晚餐人数根据实际需要、桌餐根据实际需要；以及重要会议配备茶水服务等服务工作。
二、服务期限
服务期为一年零一月，具体时间段为2021年12月1日至2022年12月31日止。
三、相关岗位设置与要求
| 岗 位 |
人数 |
要 求 |
| 食堂主管 |
1 |
50周岁（含）以下，高中以上文化程度，会使用电脑。 具有一定的管理沟通协调能力 |
| 主 厨 |
1 |
50周岁（含）以下，具有高级（含）及以上厨师等级资格证，能有计划安排和核算成本的能力，经常增加变化花式品种，具有煎、炸、烹、熘、爆、焗、蒸、烧、煮等各种烹调技法，有切、搭、配的合理操作技巧。 |
| 副厨师 |
1 |
50周岁（含）以下，具有中级（含）及以上厨师等级资格证 除具备大锅菜厨师该有的能力外，还要在小炒上技术过硬，能经常创新花式菜式。 |
| 点心师 |
1 |
50周岁（含）以下，必须具有中级（含）以上点心师等级证书，技术过硬，能制作中西式面点，增加点心花式品种。做事细心麻利，能早起。 |
| 切配厨工 |
1 |
要求50周岁（含）以下，具有一定的切配功底，能早起。 |
| 服务员（一） |
2 |
要求40周岁（含）以下，初中以上文化程度，会使用简单的电脑,有一定的西点基础。相貌端庄，礼仪规范，待人接物亲切、礼貌。能执行餐饮及会议服务。 |
| 服务员（二） |
1 |
要求40周岁（含）以下，初中以上文化程度，会使用简单的电脑。相貌端庄，礼仪规范，待人接物亲切、礼貌。能执行餐饮及会议服务。 |
| 洗菜（洗碗） |
2 |
要求55周岁（含）以下，外貌整洁清爽，必须符合劳动部门有关用工规定以及做事细心，动作麻利，勤劳肯干。 |
| 合 计 |
10 |
以上人员必须持有健康证 |
注：
1.本合同期内因招标人根据实际情况需要增加或减少工作人员的，费用按中标价对应岗位作相应增加或减少。
2.投标人中标后，应派遣具有餐饮管理经验的管理者与招标单位进行相关事项对接。食堂主管、主厨，副厨、点心师以及服务员、洗菜（洗碗）、保洁等食堂员工，原则上保留原团队，其工资待遇不得低于指导工资（详见附件1），招标人有权进行监管，并报招标方留档。合同期内调换人员需征得招标单位同意。食堂所有员工服务态度优良，无吸烟、酗酒等不良嗜好，全部持健康证和卫生培训合格证上岗。如合同期内因政策等改变对岗位或年龄等条件另有需求时（人数不变），中标方在不增加服务费的前提下必须无条件接受招标单位的要求。在合同期间，一旦有员工超龄，中标方应立即调换。
3.投标人中标后承担所有服务人员的服装，能保证日常更换所需的套数并保证干净整洁。
四、服务内容和要求
本项目为桐乡市人民法院食堂餐饮服务，服务内容及要求如下：
1.服务内容：投标人负责桐乡市法院食堂餐饮服务工作。负责桐乡市人民法院职工一日三餐的食堂就餐服务工作（含非工作日）；负责食堂包厢圆桌中午或晚上用餐，并执行用餐服务（含非工作日）；承担会议礼仪接待、茶水服务等。供菜形式为盒装、快餐盘装及圆桌和菜三种形式。一日三餐具体品种和数量根据招标方要求决定。食堂范围内的卫生保洁工作；按招标人要求做好每日的成本核算工作；做好食堂器具的维修保养；做好物品的管理，每月底进行库存物品的盘存，避免原材料过期、变质。（招标人提供食堂全套设施和餐饮用具，承担食堂水电、燃料的费用）
2.服务要求：按五常法管理和A级食堂餐饮服务标准做好食堂内外的卫生、设备管理及保洁工作。具体要求如下：
（1）服务质量标准要求按A级餐饮服务标准订立服务规程。投标人应制订具体的服务质量保证措施及相关服务承诺，如因质量未达到要求，投标人需承担质量安全责任和经济赔偿。
（2）应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合法院食堂的特点，从食品质量、花色品种、口感味道、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准，不断提高食堂的服务水平。根据季节转换特点，主动做好菜谱的调整工作。根据实际情况，按照要求厨师每周至少推出2道新菜，以达到改变风味的需要。
（3）投标人需本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为主的原则进行服务。对服务期内的质量、安全、文明服务等实行全面负责。有用户投诉或要求服务时，应在10分钟内向相关员工发出工作指示，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。要求周投诉不高于2起，处理率和回访率达到100%。
（4）全体员工在餐饮服务期间，必须服装统一、仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。
（5）对食堂工作的全过程，即对食品及原材料、调料的保管、储存、制作加工、配售等工作进行全面质量管理，对食堂职工进行质量管理教育，了解全面质量管理的基本知识和方法，树立质量意识。
（6）加强内部质量自查和自我监督，建立内部质量检查小组，每月实施质量检查工作，记录检查结果，建立质量检查档案，组织职工在日常工作中开展质量自查、互查活动。
（7）服务区内垃圾按垃圾回收标准分类收集，存放在指定地点，并按照国家卫生城市管理的有关标准严格执行。
（8）投标人须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为招标人提供全方位、一体化的专业服务保障，确保桐乡市人民法院食堂正常运转，各项重大活动顺利完成。
（9）投标人所有工作人员，必须无条件服从招标人管理人员的调度、指挥，如发现工作人员的年龄、职业资格、综合素质等不符合招标人管理要求的，招标人有权提出整改、更换，如整改、更换不及时或不到位，经协商无效，招标人有权要求投标人解除该工作人员合同。投标人更换或调整人员应提前征求招标人意见，在征得招标人同意后方可更换、调整。就餐人员必须使用招标人统一制作的就餐卡和就餐通知单就餐，投标人不得擅自制作饭菜票或收取现金，不得对外经营或分包（转包）。
（10）物业服务方主管每日至少2次对食堂进行全面巡视检查，及时发现并解决问题。相关检查及问题处理情况需有记录。投标人达不到招标人要求及各项服务承诺，招标人有权要求其整改，直到扣款或终止合同。
（11）投标人应严格执行招标人统一管理标准，认真做好防盗、防毒、防火、防食品变味变质、防工伤事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、安全等应急措施，并切实培训到每个岗位人员。
3.具体工作要求：
（1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。
（2）认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合招标人单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按招标人要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。
（3）食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。
（4）食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查。负责冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时，必须戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，勤理发，勤洗澡，勤换工作服，勤剪指甲。
（5）食品原料的采购。食品的主料、辅料、调料等原材料，由招标人委托投标人采购，价格由招标人负责监管，并由投标人验收，招标人不定期抽查。采购的食品及原料每天都要有登记，记录品名、采购点、价格、数量和金额等。食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料，必须检查其商标、出产地（厂家）、检验合格证等是否齐全，并整理归档，严禁接收无证产品。必须严格遵守国家新颁布的《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，应禁止接收或加工制作，并上报招标人处理。
（6）食品加工。食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟。食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。
需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70℃；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。
（7）食品储存。储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30厘米以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。保管人离开库房时，应立即将门锁好。
（8）餐饮具消毒卫生。餐饮具使用前必须做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具均不得使用，禁止重复使用一次性餐具。洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。
（9）要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。
（10）洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。
（11）投标人必须按照招标人要求做好食堂服务工作，食堂不得对外经营，制作好的菜肴按招标人规定的价格进行发售，并接受招标人的监督与检查。投标人要确保为招标人提供优质、高效的专业服务，并根据招标人要求改变不满意的服务状况。
（12）在服务期内投标人应保持食堂区域内的设施完好、环境状况良好，并接受招标人或其授权人员的检查，对由投标人引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况，招标人将书面通知投标人修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，招标人将负责完成这一工作，所需费用及管理费全部由投标人承担。招标人提供的所有设备、设施、工具由投标人使用的，除正常使用折旧外，投标人保证各设备、设施、工具的完好性，否则应承担相应的赔偿责任。
（13）投标人应切实做好节水、节能、防盗、防火、饭菜食品的卫生安全工作，若发生责任事故，后果由投标人全部承担，招标人有权进行监督和检查。
（14）投标人应重视安全工作各环节的管理，科学安排餐饮服务的工作流程，做到精细化管理，如发生餐饮安全、卫生事故（如在菜品里发现异物），招标人将采取重罚措施，直至解除合同。
五、质量监督检查和考核
（1）招标人每季度组织一次对投标人食堂后勤服务、烹饪、卫生、安全等方面进行民主投票方式满意度测评。如连续两个季度不满意率达到30%（含）以上的，招标人有权要求投标人进行整改或终止服务合同（详见附件1）。
（2）从中标合同总价中留取8%作为考核奖罚金对投标人进行考核。投标人在考核期限内发生重大责任事故或安全事故，没收考核奖罚金，并要求投标人进行整改或终止服务合同。考核为不定期考核，方式通过现场或监控进行检查考核，发现考核中明确存在违规问题的，优先在当季考核奖罚金中扣除，不足部分在当季的给付价款中扣除。（考核相关要求见附件2）。
六、其他要求及相关说明
（1）投标人负责人全权代表投标人与招标人保持密切联系并保证食堂餐饮服务工作。
（2）投标人要为食堂餐饮的服务工作配备（按招标文件要求的人数）足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经相关专业培训考核合格后持证上岗。
（3）遇卫生、垃圾分类、消防、安全检查或突发事件时，投标人必须配合招标人及有关部门做好工作，并指定专职人员协助工作，直到圆满完成任务。
（4）服务期满或合同解除，招标人按原移交清单进行财产清单验收，除正常损耗外，如有短缺或损坏，投标人应承担赔偿责任。
（5）招标人保证投标人的员工按规定正常进入食堂区域开展服务工作，保证投标人正常的水、电、天然气等能源供应，如出现故障，应及时维修，确保投标人正常开展服务。
（6）劳动管理。所有人员必须持有健康合格证上岗，定期复查。投标人应认真执行国家有关劳动保护的规定，重视劳动保护教育，落实劳动保护措施，逐步改善劳动条件，确保职工的安全与健康。投标人应将聘用人员的相关材料（包括健康合格证明、年龄、从事岗位、职称）等报招标人审查，特殊岗位必须持证上岗，上岗人员要求素质好、无不良行为记录，经招标人审查合格方可录用。食堂内工作人员一律不得留宿。上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域。
（7）员工劳动关系及工资待遇、保险要求。所有工作人员的工资、社保、奖金福利均由投标人发放。员工工资不得低于国家相关劳动法律法规规定（如最低工资标准等）。在服务期内，投标人所有工作人员工伤事故或其他安全事故由投标人自行全权负责。投标人应按有关规定为全体工作人员交纳社会保险或所有相关的其他保险，并承担相关费用。投标人的所有工作人员必须为其正式员工，并签订劳动合同。
（8）禁止事项。投标人不得在食堂区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损招标人利益的活动，同时不允许在食堂区域对招标人正常办公有滋扰性的行为。未获招标人书面同意，投标人任何时候都不能在食堂区域存放易燃易爆有毒、挥发性大或气味浓烈等物品。
（9）投标人中标后须出台具体的本单位食堂管理方法交由法院审核存档（内容包括食堂人员管理、人员分工、工作区域、工作要求、考核奖惩制度、物品管理、财物管理等等）
（10）服务期限：13个月（试用期1个月，考核不合格的，取消中标资格），具体以合同签订时间为准。
（11）付款方式：由甲方每季度末支付当季度价款给乙方(合同总价的92%分4次平均支付)；合同总价的8%留作甲方对乙方的考核奖励，并根据考核结果由甲方每季末支付当季度考核奖给乙方，并由乙方出具正规税务发票。
（12）招标代理费
本项目招标代理费由采购人支付，投标单位报价时无需考虑。
附件1
机关食堂满意程度调查表
调查人： 调查时间： 年 月 日
| 调查内容 |
非常满意 |
满意 |
基本满意 |
不满意 |
| 早餐 |
||||
| 中餐 |
||||
| 晚餐 |
||||
| 意见 建议 |
||||
附件2
桐乡市人民法院食堂餐饮服务质量考核表
| 序号 |
检查存在以下情况的 |
罚款金额（元） |
检查方式（现场或监控） |
当事人签名 |
| 1 |
工作人员未按要求做到“四勤”，上班期间手部佩戴首饰、留长指甲、涂指甲油， 工作服有脏痕 |
每人每次扣100 |
||
| 2 |
工作场所出现随地吐痰、吸烟、吃零食、面向食品说话或咳嗽的 |
每人每次扣100 |
||
| 3 |
工作人员未定期健康体检 |
每人每次扣1000 |
||
| 4 |
健康证复印件未上墙；工作时未穿工作服和未戴工作帽 |
每人每次扣100 |
||
| 5 |
餐具必须做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，发现有残留物存在或油渍 |
每次100 |
||
| 6 |
发现餐盘、碗、筷未按照要求清洗，洗洁精未冲洗干净的 |
每次400 |
||
| 7 |
发现餐盘、碗、筷未严格消毒或不消毒的 |
每次5000 |
||
| 8 |
1.发现餐厅地面有积水、痰迹、油腻、果壳、纸屑等； 2.发现餐厅桌面有污渍、油渍； 3.发现餐厅桌面的各种用具摆放杂乱； |
每次100 |
||
| 9 |
炉台、蒸箱、水池、冰箱、工作台等未按要求擦拭干净,每发现1种设施 |
每次100 |
||
| 10 |
1.厨房、餐厅的防蝇、防尘和污水排放等卫生设施不健全； 2.厨房或餐厅内出现苍蝇、蟑螂、老鼠等； 3.工作场所出现卫生死角、保洁桶无盖、垃圾外溢、没有及时清倒垃圾等情况； |
每次200 |
||
| 11 |
发现仓库内物品未按种类定位摆放整齐的 |
每次100 |
||
| 12 |
发现菜中有异物的（苍蝇、蟑螂等不洁物） |
每次500 |
||
| 13 |
发现菜中有异物的（钢丝球、餐巾纸等） |
每次200 |
||
| 14 |
发现菜中有虫子的 |
每次100 |
||
| 15 |
发现食品原料超过有效保质期的 |
每次500 |
||
| 16 |
1.发现冰箱内食品未按要求分类存放或出现重叠存放的； 2.发现冰箱内有未冷透的食物的。 |
每次200 |
||
| 17 |
未按规定建立留样登记制度的；登记信息不全或不按规定操作的；出售留样菜的； |
每次200 |
||
| 18 |
1.发现食品原料验收时，未向供货单位索要凭证、合格证书的； 2.发现食品原料验收时，虽向供货单位索要了凭证、合格证书，但没有做记录或记录不完整。 |
每次100 |
||
| 19 |
1．发生职工投诉事件，经查属实的； 2．工作时发生现场打闹、干私活的。 |
每次100 |
||
| 20 |
1.发现设备存在无人操作情况的； 2.发现水常流、灯常明现象的。 |
每次100 |
||
| 21 |
在就餐、分餐等过程中与员工发生口角遭投诉的，查实为过错方的 |
每次200 |
||
| 22 |
发现将调味品、食材、菜等物品夹带出食堂的 |
每人次1000 |
||
| 23 |
发现工作人员与供应商串通，弄虚作假，损害招标方利益的，除罚款外并赔偿所有损失 |
每次20000 |
||
| 24 |
因生活垃圾分类等检查出现被通报、扣分等情形 |
每人每次200 |
检查人（签名）： 检查时间：
第四章 有关格式参考范例
一、 投标文件封面
资格文件
（技术商务文件、报价文件）
项目名称：
项目编号：
投标人： （盖单位公章）
日期： 年 月 日
二、资格文件参考格式
1 投标函
致：浙江荣正建设管理有限公司：
根据贵方 （项目名称） 项目（项目编号： ）的招标公告，本人经正式授权并代表投标人 （投标人名称） 提交资格文件、技术商务文件、报价文件，并声明如下：
1.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
2.我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有），对招标文件的合理性、合法性无异议。
3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
4.本项目投标有效期自开标之日起 90 日。
5.如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。
7.我方最近三年内被通报或者被处罚的违法行为情况： （若有，请如实填写；若无，请作出“我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录”的承诺）。
8.与本项目有关的一切事宜联系方式：
地址：
邮编：
电话：
传真：
被授权人(代表)签字或盖章：
投标人（盖章）：
日期: 年 月 日
2 法定代表人（负责人）授权书
致浙江荣正建设管理有限公司：
我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）以我方的名义参加 （项目名称）， （项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签字事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
投标人（盖章）：
法定代表人签字或盖章：
附：法定代表人身份证（正反面）
被授权人(代表)姓名：
职务：
联系电话：
附：被授权人身份证（正反面）
年 月 日
三、技术商务文件参考格式
1拟投入本项目人员一览表
项目名称：
项目编号：
| 姓名 |
年龄 |
学历 |
本项目中拟承担的职务 |
资质、职称 |
曾经承担过的项目 |
工作年限（年） |
联系电话 |
| ..... |
注：本表后提供相关人员的相关资质、职称等证明材料
2、服务承诺书（投标人可自行编写）
| 序号 |
服务内容 |
承 诺 |
备注 |
| 1 |
|||
| 2 |
|||
| 3 |
|||
| 4 |
|||
| 5 |
|||
| 7 |
|||
| 8 |
|||
| 9 |
|||
| 10 |
|||
| 11 |
|||
| … |
其他 |
投标人（盖章）：
日期： 年 月 日
3、投标服务（货物）清单及偏离表
| 序号 |
名称 |
品牌及规格型号 |
数量 |
单位 |
招标要求 |
投标响应 |
正/负偏离 |
偏离说明 |
| 1 |
||||||||
| 2 |
||||||||
| 3 |
||||||||
| … |
注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，请逐条列在技术偏离表中并作出“正偏离/负偏离”。
投标人（盖章）：
日 期： 年 月 日
四、报价文件参考格式
1、开标一览表
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
金额（元） |
备注 |
| 1 |
桐乡市人民法院食堂托管服务项目 |
1项 |
注：投标报价应包含有关本项目的一切费用及税金，如有漏项，视同已包含在本项目中。
投标总价：
小写： 元
大写： 元整
投标人（盖章）：
全权代表签字：
日期： 年 月 日
2 报价明细表
（格式自拟）
2、中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。
3、监狱和戒毒企业证明材料
监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
4、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日期： 年 月 日
五、合同及验收参考文本
桐乡市政府采购合同
一、通用必备条款部分
合同（项目）编号：
政府采购计划（预算）确认号：
采购人（以下称甲方）：
供应商（以下称乙方）：
采购代理机构：
采购方式：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照_________________________项目采购结果签订本合同。
第一条 合同组成
本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：
（1）本合同文本；
（2）采购文件与采购响应文件；
（3）中标或成交通知书；
组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。
第二条 合同标的
本次采购的__________________________________________________________。
第三条 合同价款
1、本合同项下货物总价款为（大写）_________人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。
2、本合同总价款含所有税费。
3、本合同付款方式为以下第_________项：
（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_________；
（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_________；
（3）其他方式：
4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：
（1）一次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，一次性付款；
（2）分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；_________时支付_________；
若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。
第四条 履约保证金
按以下第______项处理：
1、本项目设置履约保证金，乙方应于_________（时间）向甲方提交履约保证金_________元（不得高于本合同金额的5%）。履约保证金在_________（时间）退还乙方。
2、本项目不设置履约保证金
第五条 合同的变更和终止
除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。
第六条 合同的转让与分包
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。
第七条 争议的解决
1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第_________种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向_________仲裁委员申请仲裁。
第八条 合同生效及其他
1、合同经甲、乙双方代表签章并经浙江荣正建设管理有限公司鉴证后即行生效。
2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交浙江荣正建设管理有限公司存档，一份报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
二、特殊专用条款部分
1、本项目供货（调试）完成时间： 年 月 日 前。
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________。
甲方（采购人）：（盖章）
法定（授权）代表：
电话：
单位地址：
乙方（供应商）：（盖章）
法定（授权）代表：
电话：
单位地址：
鉴证方（浙江荣正建设管理有限公司）：（盖章）
经办人：
电话：
签约日期： 年 月 日
签约地点：
第五章 评标办法及开标程序
一、评标委员会的组成
1.采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。
二、评标原则
2.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。
3.本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标供应商。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。
4.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。
5.评审结果经采购人确定后，代理机构在中标供应商确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。
3、? 注意事项
6．评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
7.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
四、评分标准
（注：对于小型和微型企业（监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位视同小微）的报价给予6%的扣除；用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函；
桐乡市人民法院食堂托管服务项目(终稿).doc
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