第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求

一、项目概述

本项目为四川省广元市上西中学劳务派遣项目。

二、配置人员数量

三、服务要求

（一）食堂服务要求

1.人员要求：14人

厨师团队8人（厨师长2 人，其他厨师6人（含副厨、凉菜师、面点师、墩子师等））；服务人员5人（含服务员2 名、洗碗工、出入库员等），投标时应提供拟派遣人员信息。

（2）供应商需满足采购人就餐的相关需求。

2.服务内容及范围

（1）提供早餐、午餐、晚餐及加班餐、接待用餐，早、午、晚餐采用自助餐，早餐用餐人数约120-150 人，午餐用餐人数约230-270 人，晚餐用餐人数约80-100 人。根据需要承担临时应急用餐服务。以上服务时间包括但不限于法定工作日，节假日及其他加班时间，需根据采购人要求安排人员提供用餐服务。

（2）就餐标准：早餐需保证稀饭、豆浆、鸡蛋、咸鸭蛋、面条（面条须有肉臊子）、三样中西式面点（包子、馒头、面包、蛋糕等）、时蔬小菜，按情况搭配，确保科学营养；午餐至少提供三荤两素、一个荤菜汤，主食米饭，水果，中西式面点；晚餐至少提供两荤一素、一个素菜汤，主食米饭、稀饭。原则上，每天午餐、晚餐提供的菜品，荤素品种不得重复。每月的菜品根据季节和实际需求，予以调整，每周翻新。每周三向采购人报送下周食谱计划。

（3）采购人食堂在实际运行中，涉及应急用餐需求时，供应商应具有快速解决应急就餐的综合能力，本着快速节约的原则，同时保证食材质量和卫生。

（4）供应商需满足采购人就餐的相关需求。

3.具体要求

（1）服务团队有规范而完善的为该职工食堂劳务服务量身定做的管理服务方案及相关管理制度。

（2）人员要求：男性年龄应小于55周岁（不含55周岁），女性年龄应小于50周岁（不含50周岁），其中服务员年龄应小于40周岁。（提供拟派遣人员身份证信息）

（3）供应商拟派遣的厨师团队中应配备提供至少2位持有四级/中级工中式（西式）烹调师（面点师）证书的厨师，成交后签订合同前，所有派遣人员应提供健康证。

（4）工作人员要讲究仪容仪表。上班期间按照餐饮业工作规范必须穿戴工作衣帽，佩戴口罩和手套，并做到衣冠整齐，干净卫生。

（5）食品卫生、安全防疫、就餐环境必须达到国家及地方有关法律法规及标准，中标方承担因违规违法造成的安全事故的一切法律责任。

（6）食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮、防虫）措施，防止食品污染。

（7）保证生产现场、室内外环境卫生必须符合餐饮业卫生要求，负责做好食堂区域的卫生工作。

（8）必须严格遵守采购人的作息时间和一切规章制度，开饭时间由采购人根据工作时间确定，特殊情况需调整就餐时间或有加班、接待用餐，采购人将提前通知。

（9）供应商工作人员不得将职工食堂物资（含食材）带出食堂以外区域，发现一次，采购人按物资（食材）10倍价格对供应商予以处罚，情节特别严重的，相关人员移送司法机关处理。

（10）接受采购人的监督检查，及时向采购人报备厨师团队人员信息，对所提出的问题和采购人用餐人员的投诉及时整改纠正。

（11）保证加强厨具、设备、用具的管理，按要求做好各类物品日常维护、维修保养工作。人为损坏设施维修费用由中标方承担。在合同期满或解除、终止合同时，保证食堂设施、设备完好无损。

（12）采购人提供职工食堂食品加工制作、职工就餐等所需的设施设备，负责设施设备和食材的采购，负责水、电、气等费用支出。

（13）供应商负责加工、烹饪、供餐、接待等的服务及清洁卫生工作。

（14）完成好交办的其他临时任务。

4.应急措施要求

定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。

（1）突发断水、断电、停气的应急措施。

（2）消防应急措施。

（3）食品卫生事件应急措施。

（4）人员配置应急措施。

（5）其他突发状况的应急预案。

5.服务考核要求

在服务过程中，累计2个月考核分数未达到80分的或出现重大责任事故，采购人有权单方面解除合同且不承担违约责任。2.每个月对成交供应商服务考核1次，考核工作主要采取抽查、突击检查、现场调查的形式进行。根据检查的情况依据《食堂劳务服务工作考核办法》得出考核分数。考核结果作为支付食堂劳务服务费用的依据。

食堂劳务服务工作考核办法

①采用倒扣分制，基本分为100分;

②考核结果作为支付服务费的主要依据。考核得分在90分及以上，考核合格，得分90分以下为考核不合格。考核得分在80 分(含)一90 分(不含)之间，每降低一分，扣除2%当月服务费;考核得分在80分以下，每降低一分，扣除5%当月服务费；月考核累计2次得分均在80分以下，采购人有权单方面解除合同且不承担违约责任。

（二）公寓管理服务要求

1. 人员配备要求

公寓管理人员：（1）文凭要求：从事我校公寓管理人员，必须是高中及以上文凭，并具备良好的语言表达及沟通协调能力。

（2）身体条件：50岁以内，身体健康，相貌端正，仪表大方，无传染性疾病。

（3）政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争。

（4）业务技能要求：具备从事学生思想教育工作的管理能力。具备处理突发事件的能力。具备相关法律法规知识和消防知识。具备一定的心理健康疏导和教育能力。具备督促检查评比学生文明就寝，安静午休和晚寝的能力。具备与学生交朋友，真诚地关心、帮助学生，配合学校、班主任对学生做耐心细致思想工作的能力。具备依据学生公寓管理的有关规定，严格管理学生就寝的能力。

2.服务内容

（1）公寓管理要求

为加强对学校宿舍的安全管理，确保学生公寓学生人身财产安全，给学生创造一个安静、整洁、卫生的生活环境，特制订宿舍管理员岗位职责如下：

①建立并不断完善学生宿舍管理条例，使学生在校住宿有章可循，使之养成良好的生活习惯和学习习惯。

②积极为学生创造良好的生活环境，经常对学生进行生活指导，关心学生在校期间的生活和健康。

③两休期间，认真查房，督促学生自觉遵守两休纪律。

④组织开展学生宿舍“示范寝室”、“优秀寝室”的评比工作。每周评比、公示一次，并将结果报政教处存档。

⑤对违纪频繁、表现较差的学生，及时找其谈话，做好细致的思想教育工作。

⑥检查学生宿舍有否使用违章电器，一经发现及时收缴，作好记录，并将有关违纪的人和事及时向学校值周领导报告。

⑦督促学生按时作息和严格执行安全用电制度，按规定时间供电、关电。

⑧负责宿舍的物业管理，每天检查各宿舍的门窗、玻璃、桌椅及其它财产损坏情况，及时向学校总务处报告，注明原因并报修。

⑨发生突发事件（如停电、起哄、火灾、打架）要及时赶到现场处理，并及时向有关领导报告。

⑩晚上熄灯后对学生宿舍进行巡查，并做好记录；有特殊情况妥善处理，并及时报告班主任、保卫科和政教处。

?组织召开住校生会议，对住校生进行品德及行为规范教育，表扬先进，批评落后，培养学生良好的集体观念和文明行为习惯。

?制止下列行为的发生：

▲异性进入学生宿舍和外来人员借宿；

▲学生带酒（啤酒和白酒）、易燃、易爆物品进入寝室；

▲损坏公物或在宿舍发生吵架、打架和聚众闹事等行为。

?督促学生搞好宿舍内以及宿舍区卫生，负责检查学生宿舍内以及宿舍区卫生，督促学生保持宿舍内整洁和宿舍区干净，并及时记录各宿舍卫生情况。

?负责维护宿舍区的安全。

▲经常对本宿舍区域进行巡查，对违犯《学生宿舍管理条例》的人和事进行阻止、处理，正确行使管理职能。

▲做好学生亲属来访出入等登记工作。

▲按规定时间执行关锁宿舍区大门、熄灯等工作，每晚检查学生住宿情况,对学生夜不归宿等违纪行为进行查处并做好检查登记记录。

▲作为消防安全责任人，负责对本宿舍区域内消防安全隐患和违反消防安全行为的检查工作。

?协助学校做好住校生的防病、防疫卫生工作。

?负责打扫梯步、扶手和公共楼道、走廊的卫生并保洁。

?做好特殊性和临时性工作。

（2）卫生要求

①负责男生公寓每层公共厕所、楼道、梯步、走廊和扶手卫生清扫并保洁。

②负责综合楼二楼会议室卫生打扫并保洁。

③负责综合楼一楼、二楼楼道、走廊、扶手、梯步和公共厕所卫生清洁和保洁工作。

④密切同班主任联系，及时向政教处反映学生厕所烟头、酒瓶及其他类似涉嫌违纪的相关情况。

⑤协助学校做好住校生的防病、防疫卫生工作；

⑥学生寒暑假约3个月，学生离校后和国家规定的放假时段，校园公共区域等的卫生清扫和保洁，由成交供应商负责；

⑦负责自己责任区的保洁工作，上班时不得聚众聊天、大声喧哗、打闹、抽游烟等；

⑧在清扫楼道时要避让行人，微笑服务，在清扫卫生间时，要先询问是否有人，无人时再进入，如果有人在用，我们要耐心等待，做到文明服务；

⑨楼梯：清洁员每天上班后清扫楼梯，从顶层至底层自上而下清扫楼道，将果皮、纸屑等垃圾收集在一起，然后装进垃圾桶，将垃圾送到指定的垃圾点；将拖把洗净拧干，从顶层往下逐层逐级拖抹楼梯，拖抹时，要随时清洗拖把，以保持地面清洁；

⑩厕所、洗涮间墙面严禁用水管冲洗，用干湿拖布擦抹干净，地面严禁用水管大水冲洗，应边用水冲洗边用拖布拖抹干净，以节约用水；

?扶手及栏杆：备抹布一块，将其洗净，自上而下擦拭楼梯扶手及栏杆，擦拭时，要随时清洁抹布；

?步行梯墙面、宣传板及开关：先用扫把打扫墙上的蜘蛛网，再撕下墙上贴的广告纸。如有残纸时，用湿抹布抹湿残纸，轻轻用刀片刮去，撕下宣传板上过期的资料和通知，用湿抹布擦拭干净；将抹布清洗干净，尽量拧干水分，擦拭各楼道灯开关。

3、其他要求

（1）因每年学生在校学习时间只有约9个月，因此，国家法定节假日和寒假、暑假学生离校后校园内所有公区卫生的打扫、保洁和消毒工作由成交人负责。费用包含在承包费内。

（2）成交人未能履行服务要求，双方进行约谈，并有权按考核要求扣除部份管理服务费用。

（3）本项目报价应包含但不限于：工作人员的卫生工具、服装、劳保、生活费和各种保险、福利、工资、保险

4.考核要求

（1）全部达到质量标准考核总分为100分。

（2）每学期期末由双方组织人员按照服务质量标准和服务程序进行定期检查、考核、打分。

（3）考核情况分为100分、90分、80分三种分值，90分以上为优秀。每学期考核低于90分的，每少一分扣当学期服务费的0.5%，低于80分的视为不合格，学校发整改通知单。一年内两次考核不合格即为年度考核不合格，则甲方有权解除合同。

（5）上级部门检查被通报批评一次，视为一次考核不合格，扣除当月服务费0.5%。若一年内出现两次则甲方有权解除合同。

服务考核标准

1、质量标准考核表：

（2）考核从职业道德、业务工作、劳动纪律三个方面进行考核，具体见考核表（占总分的50%）。

（三）临聘教师服务要求

1. 人员配备要求；

2.教师的任职资格:

（1）专科及以上学历,师范类院校毕业；

（2）具有一定的教学工作经验；

（3）熟练掌握办公软件和互联网的使用技巧；

（4）具备教育心理学知识,较强的授课能力；

（5）具有很强的中文表达能力,普通话标准,口齿伶俐；

（6）具有较强的亲和力,讲课生动活泼,知识面宽广；

（7）热爱教育事业,工作积极主动,责任心强。

3.工作内容

（1）在学校的指导下，安排教学进度，按照大纲要求备课并作好备课笔记，按时提交教务处检查；

（2）培养学生高尚的道德修养、文化品位、审美情趣和一定的审美能力，发展健康个性，形成健全人格；

（3）执行教学工作卫生要求，关心学生健康，减轻学生作业负担，增强学生体质；

（4）搞好教学质量的考查工作；按照教学要求的考试规定，认真做好命题、监考和阅卷评分工作，实事求是地分析讲评，并通过考试组织、成绩分析与数据统计，研究改进教与学的方法；

（5）关心学生的人身安全，能结合本学科内容适时地对学生进行安全教育，及时上报、处理学生偶发事件；

（6）认真、全面地批改学生作业，并及时讲评；

（7）在课堂上充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，讲究教学艺术，活跃课堂气氛，紧扣教育教学目的实施课堂教学，高质量地完成教育教学目的要求的任务；

（8）根据学科、年级特点，指导学生自学方法，热忱帮助后进学生，提高学生学习能力，组织与辅导课外兴趣小组，提高全体学生的素质。商务要求：

（四）保洁员服务要求

1. 人员配备要求；

（1）身体条件：法定用工年龄，吃苦耐劳，身体健康，相貌端正，无传染性疾病。

（2）政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人。

（3）业务技能要求：具备环境维护技能及相关法律法规知识，具备一定的语言和文字表达能力。具备从事保洁员工作的能力。

（4）文化条件：具备良好的语言表达及沟通协调能力。

2.服务标准

（1）保洁形式

以日常保洁为主。全天全面保洁清理两次，第一轮全面保洁清理须在早上9：00前完成，其余时间不间断地巡查保洁。

（2）作业时间

全天保洁，巡视检查。

冬季时间：早上6：30——18：00；

夏季时间：早上6：00——18：00。

3. 服务内容及要求

（1）服务内容

①现学校现面积约15亩，总建筑面积11089平方米。 日常对所有公共区域、功能用房、设施设备等按既定的保洁时间、保洁程序、保洁要求实施保洁工作，并对以上区域通过巡检的保洁方式使环境卫生达到既定要求。

②路面保洁，包括空地、果皮箱、护栏、门的日常清扫及保洁并保证墙壁无张贴、无污渍。

③及时清除区内主要道路积水，保持栏杆、园林径路、桌椅、井盖、牌饰、垃圾桶、标识等干净整洁。

④根据实际情况定期进行消毒和灭虫除害。

6、接受采购人等各有关部门和群众的监督，不断完善管理服务，定期向采购人报告服务履行情况。

7、做好服务工作的同时有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和服务质量。

8、因迎接检，布置考试环境等无条件增加保洁人员，因此产生的费用由成交供应商全部承担。

四、商务要求

1.履约期限： 2021年秋季—2022年春季。根据《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库[2014]37号）第三条 第三款.....采购需求具有对相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的采购合同。

2.付款方式：双方合同中委定。

3.供应商应委派1人为管理负责人，负责与采购人进行日常工作的沟通与处理，负责紧急事件的安排与协调，负责与采购人的费用支付对接。

4.报价要求：包含但不限于薪酬及福利待遇、加班、社会保险、人员培训、体检、产假、伤残疾病、工伤待遇、经济补偿金等所有费用均由成交人自行承担。

5.其他要求

（1）成交供应商对其服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对其派遣服务人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务。若因成交供应商拖欠服务人员工资、社保、福利等造成派遣服务人员上访、闹访的，由此造成采购人损失的，采购人可解除合同并不承担任何违约责任。

（2）成交供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。

（3）采购人定期和不定期地对成交人管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈成交人。服务有效投诉少于1%，处理率100%；满意率80%以上。并每月对相应内容的检查结果进行考核。考核结果，以此作为上月服务费依据。

（4）服务团队的所有人员由供应商自行确定，成交后，采购人可以根据人员表现情况，要求成交单位更换该项目的工作人员。成交供应商需调整人员的，须经采购人同意，且调整的人员数量及相关资格不低于响应文件的承诺。

（5）成交后签订合同前，供应商应为派遣人员按规定签订劳动合同并为其购买社保，并向采购人提供所有派遣人员需提供签订合同和购买社保的复印件。成交人的工作人员薪酬福利应符合国家相关规定，同时满足现行广元市最低工资标准要求，成交人承担派遣场所范围内的所有法律责任（提供承诺函）。

详见磋商文件 。