招标详情
项目名称 | 深圳市急救中心2022年物业管理 | 采购类型 | 服务 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市急救中心 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | 2000000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 项目基本情况 深圳市急救中心总占地面积6000平方米,总建筑面积约6300平方米具体如下: 深圳市急救中心是深圳市卫生健康委员会直属全额拨款事业单位,前身为深圳市急救医疗中心,是目前国内发展较为迅速的综合性急救中心之一。 2009年7月1日开始独立运行,负责全市79家急救网络单位的指挥调度和全市急救质量管理、技能培训工作,承担着全市市民24小时日常 120 呼救、全市突发公共事件的应急医疗救援、全市重要会议和重大社会活动的急救医疗保障以及港澳地区和广东省内突发公共卫生事件、重大灾害事故的紧急医疗增援工作。 中心现有职工约200人。中心内设办公室、 120 调度科、院前急救科、培训科、业务科、车辆管理科、转运队及信息科研室。办公室下设党务组、行政宣传组、人事组、财务组、工青妇组、设备后勤组、车辆管理组等。院前急救科下设中心本部急救站、市眼科医院急救站、市职防院急救站等,拥有我市最为专业的院前急救医疗队伍和国内领先的急救设备,24小时出诊。 120 调度科,拥有国内先进的 120 调度系统和专业水准的调度员服务队伍,负责全市24小时救护车呼叫与调度工作,2020年全年受理电话数1458218次(其中呼出电话数401838次),去年同期为1229380次(其中呼出电话数417159),比去年同期增加了18.61%;接警量1054428次,去年同期为761164次,比去年同期增加了38.53%;派车225547次,去年同期为205290次,比去年同期增加了9.87%;抢救病人197469人,去年同期为175396次,比去年同期增加了12.58%。培训科拥有8名专职和若干兼职医疗急救培训导师队伍,是国家AHA导师培训基地之一,负责全市各急救网络医院医务人员的急救知识、急救技能培训和市民急救知识普及工作,年培训医护人员2000多名;年培训市民50000余人次,全民急救知识普及率早在2008年就突破1%,在国内率先实现中国红十字会提出的基本目标。业务科负责制定我市院前医疗急救工作的规范、质量监控标准和相关管理制度并负责监督实施,承担着全市院前急救和急诊工作年度考核标准的制定与考核任务。信息研究室,负责全市院前急救信息统计及急救科研管理工作。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 投标人资格要求: (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标,不接受投标人选用进口产品参与投标。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 服务指标 1.中标单位物业管理服务的标准依照《全国物业管理示范项目》的规定执行。 2.按照ISO9001/ISO14001/OHSAS45001/ISO50001管理质量体系运作。 3.管理服务指标 (1)用户满意率: 90% (2)环境卫生满意率: 95% (3)设施设备完好率: 95% (4)维修及时率:: 99% (5)有效投诉处理率100%。 (6)治安案件发生率: 0.1%,无重大安全责任事故发生 (7)火灾发生率: 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 管理期限 2022年1月1日至2022年12月31日 七、合同及付款方式1.项目预算200万元。 2.本项目实行固定总价合同方式,按月包干,单价不做调整。 3.采购人与服务方合同签订后,服务方向采购人提供有效发票后15个工作日内,采购人向服务方支付3个月合同款;之后,每季度向服务方支付一次,一次支付3个月。但支付过程中因国库支付系统造成的支付延误不构成支付违约。 (具体实行依双方签订的物业管理合同) 八、投标价格及物业管理经费相关说明(一)费用报价组成 1.人工费、福利、节日费、加班费、劳工意外风险、工伤、医疗、失业、养老保险、公积、其他福利待遇、特殊人员体检费、安全卫生劳动措施费等; 2.办公费、培训费; 3.劳保用品; 4.工具、设备费 5.自用场所设施、设备维护维修材料费及水电费; 6.管理费:包括住宿、通讯、交通、办公用品、劳动资源管理、公务事项等所有业务费用; 7.消杀费用; 8.职工食堂劳务外包费用; 9.垃圾清运费; 10.化粪池的清理费 11.二次供水水池/箱的清洗和消毒; 12.外墙清洗; 13.花木养护、美化费及节日布置费; 14.风险及不可预见事件的费用; 15.合理利润; 16.法定税费。 注:本项目报价不得低于深圳市最低基本工资、法定交纳的社保、公积金和法定税费的总额。 (二)物业管理服务报价不包括的费用: 急救中心物业设施、设备维修、运行的材料费,水电费由急救中心支付。 (三)投标人的报价必须充分考虑到急救中心服务要求和特点,以及后勤综合管理服务的各种管理因素和环境条件,在资源配置方面必须满足现有服务需求,不低于现有服务效果,并能够保持持续性改进提升的投入能力。 (四)投标单位的物业项目及特约服务项目报价中的人工费包括执行国家法规所有法定节假日的加班费,急救中心不再另行补贴。 (五)中标单位的报价包括入场的各项费用,急救中心不再为此增加任何费用。 九、考核评分表 急救中心物业管理工作考核表
注:采购单位每季度至少检查一次;85分及以上全额支付管理费;85分以下提出整改,未能整改按期整改的,采购单位有权扣除管相应理费用。 采购方检查人员: 物业人员
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评标信息 | 评标方法:综合评分法(新价格分算法) 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价) 100 评标总得分=F1 A1+F2 A2+……+Fn An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分; A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
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其他 | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | 深圳市急救中心2022年物业管理(定).doc |
综合评分法评标信息
一、评标方法:综合评分法(新价格分算法)
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法:
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号 |
评分项 |
权重 |
||
1 |
价格 |
20 |
||
2 |
技术 |
35 |
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行号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
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1 |
实施 方案 |
10 |
评审内容: 制定符合本项目的物业管理实施方案,内容包括: 1、本项目的整体管理设想、整体运作规划、组织机构、人员配置、人员培训与管理等。 2、提供包括房屋本体及公共设施设备管理、保安服务、清洁服务、消杀服务、绿化养护、会务服务等项服务内容。 3、具有“消防、安防管理”、“机电设备服务管理”、“垃圾分类及日常清洁管理”、“节能降耗管理”软件智能化管理能力,提供相对应的计算机软件著作登记证书。 评审标准: 1.提供第 1 项内容得40%分,提供第2项内容得60%分,提供第3项内容得 80% 分,为累加计分。 2.在此基础上,由评审委员会进行评价: (1)物业管理实施方案分析精准到位、科学合理、针对性强、可操作性强的评价为优加 20% 分; (2)物业管理实施方案分析较到位、较合理、有一定针对性、有一定可操作性的评价为良加 10%分; (3)物业管理实施方案分析基本到位、不尽合理、针对性一般、可操作性一般的评价为中加 5% 分; (4)物业管理实施方案分析不到位、不合理、无针对性,评价为差不得分。 |
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2 |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
5 |
评审内容: 提供符合本项目服务特点的分析及建议: 1.本项目的重点难点分析,应对措施及相关的合理化建议; 2.提升物业后勤智能化管理的措施; 3.提高服务水平和服务人员队伍稳定性的措施。 评分标准: 1.提供上述3项内容得80%分,2项得60%分,1 项得40%分。 2.在此基础上,由评审委员会进行评价。 (1)重点难点分析精准到位、科学合理、针对性强、可操作性强的评价为优加20%分; (2)重点难点分析较到位、较合理、有一定针对性、有一定可操作性的评价为良加 10% 分; (3)重点难点分析基本到位、不尽合理、针对性一般、可操作性一般的评价为中加5%分; (4)重点难点分析不到位、不合理、无针对性、无可操作性的评价为差不得分。 |
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3 |
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案 |
5 |
评审内容: 1.提供本项目质量保障措施,包含规章制度、档案管理、各项服务内容管理目标等。 2.提供本项目的应急预案,方案里至少包含突发自然灾害,治安、消防、食物中毒,机电设施设备,电梯、停车场车辆应急等方面的应急事件处理预案。 评审标准: 1.提供上述2项内容得 80%分,1 项内容得 40%分,不提供不得分。 2.在此基础上,由评审委员会进行评价: (1)保障措施及应急预案分析精准到位、科学合理、针对性强、可操作性强的评价为优加 20% 分; (2)保障措施及应急预案分析较到位、较合理、有一定针对性、有一定可操作性的评价为良加 10% 分; (3)保障措施及应急预案分析基本到位、不尽合理、针对性一般、可操作性一般的评价为中加 5% 分; (4)保障措施及应急预案分析不到位、不合理、无针对性,评价为差不得分。 |
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4 |
项目完成(服务期满)后的服务承诺 |
2 |
评审内容: 服务期满后主动离岗承诺;与后续服务公司的交接承诺;服务期满,后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务的承诺。 严格按要求提供承诺得100%分数,否则不得分。 |
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5 |
违约 承诺 |
3 |
评审内容: 投标人承诺以下全部三项的得100%分数,否则不得分。 (1)人员严格按照招标文件及投标承诺配置;(2)服务质量达到招标文件要求;(3)对未能达到管理要求承担相应管理责任。要求提供承诺作为得分依据。若隐瞒情况虚假承诺将被废标并报主管部门处理。 |
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6 |
人力工资水平 |
10 |
(1)根据保安员的正常工作时间工资水平进行打分:平均工资在不低于3000元/月基础上,每增加100元/月得5%分,最高得35%分。以《报价明细表》为准;未提供的不得分。 (2)根据清洁人员的正常工作时间工资水平进行打分:平均工资在不低于2500元/月基础上,每增加100元/月得5%分,最高得15%分数;以《报价明细表》为准;未提供的不得分。 (3)根据食堂配备的厨师(早点师傅)进行打分:平均工资在不低于5500元/月基础上,每增加100元/月得5%分,最高得25%分;以《报价明细表》为准;未提供的不得分。 (4)根据食堂配备的服务员工资水平进行打分:平均工资在不低于3500元/月基础上,每增加100元/月得5%分,最高得25%分;以《报价明细表》为准;未提供的不得分。 |
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3 |
综合实力 |
40 |
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行号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
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1 |
投标人通过相关认证情况 |
6 |
(一)评分内容: 1、投标人通过ISO9001质量管理体系、OHSAS45001职业健康安全管理体系、环境管理体系认证ISO14001。上述体系认证的认证范围:物业管理服务、物业配套设备设施、电梯维修、保养服务。每项认证得10%分,满分得30%分。 2、投标人具有市级及以上安全生产标准化(三级及以上)达标企业(须为国家安全生产监督管理总局监制),得10%分。 3、投标人具备国家一级环卫清洁服务企业资质的,得10%分。 4、投标人具有特种设备安装改造维修许可证(电梯)B级或以上资质、且获得特种设备安全标准化评价“达标证书”的,得30%分。 5、投标人通过ISO50001能源管理体系认证得10%分。 6、投标人具有保安从业单位备案书得10%分。 评分依据: 要求提供有效证书扫描件,作为得分依据;评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断不得分(信息公开部分),否则该项不得分。 |
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2 |
投标人同类项目业绩情况 |
3 |
评审内容: 投标人2018年至今(以合同签订日期为准),服务过政府机关项目的物业管理,且服务项目必须包括:清洁、秩序维护(安保)、工程维修(机电维保)三项服务项目;及采购方出具的服务评价证明(优秀或满意或合格)每个项目得50%分。满分100%分 评分依据: 要求提供合同关键页和中标通知书及由合同甲方所出具的物业服务评价证明。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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3 |
投标人获奖情况 |
5 |
(一)评分内容: 评审内容: 1、投标人获得政府机关颁发的迎文明城市复检(含:相关的文明城市检查)先进单位得40%分; 2、投标人获得企业资信等级AAA证书是30%分; 3、投标人获得消防安全委员会颁发的热心消防公益事业先进集体得30%分 评分依据: 要求提供获奖证书或牌匾扫描件,作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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4 |
拟安排的项目负责人情况(仅限一人) |
7 |
(一)评分内容: 投标人拟安排到本项目负责人的学历(学位)、资格(资质)、工作经验(业绩)等情况。分档评分: 1、具有专科及以上学历证书得10%分; 2、具有物业经理企业部门经理岗位证书得10%分; 3、具有市安全生产知识和管理能力考核合格证(考核类别:主要负责人)得10%分; 4、具有电气工程师及以上职称得20%分; 5、具有给排水工程师及以上职称得30%分; 6、具有网络与信息化管理师证书得20%分。 评分依据: 要求提供证书扫描件,学历证书、资格证书、投标单位近1年连续缴纳社保满一年证明(如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得,可往前推算一个月)。未提供、提供相关证明资料不符合、或所提供资料无法明确判断的,不得分。 |
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5 |
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外) |
14 |
(一)评分内容: 评审内容:考察投标人本项目主要管理团队成员的学历、职称、资格、经验: 1、秩序维护队长(兼安全主管):退伍军人并持建(构)筑物消防员资格证书得10%分,个人获得过市级公安机关嘉奖得10%分;最高得分20%分; 2、事务助理(兼维修主管):同时持有机电高级工程师职称证书和具有市场监督管理局颁发的特种设备从业人员(T)证书和高级/三级职业资格等证书,得30%分; 3、会务助理:女性,35岁以下,专科及以上学历,具有商务服务礼仪专业培训证书,得20%分; 4、机电维修人员各岗位:1名持有三级/高级电梯维修职业资格证书和市场监督管理局颁发的特种设备从业人员(T)证书得15%分,1名持智能建筑弱电工程师和三级/高级电工职业资格证书得15%分,满分得分30%分; 评分依据: 提供上述证书扫描件,原件备查,同时提供上述管理人员必须提供在投标人购买的近6个月社保证明扫描件。 |
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6 |
环保执行情况 |
2 |
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分;受过行政处罚不得分。 |
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7 |
服务网点 |
3 |
1、深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得100%分;否则不得分。 2、外地供应商承诺:中标后设立本地经营(服务)网点的,提供承诺文件(格式自定)的,得 50%分;未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
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4 |
诚信情况 |
5 |
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序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
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1 |
市财政局诚信管理情况 |
5 |
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
其它关键信息
一、评标定标信息
(一)评定分离项目
评标方法 |
综合评分法 |
定标方法 |
自定法 |
候选中标供应商家数 |
3 |
中标供应商家数 |
1 |
投标人资格要求:
(1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。
(2)本项目不接受联合体投标,不接受投标人选用进口产品参与投标。
(3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
(4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
(5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
(6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
第二章 服务需求书
一、项目基本情况
深圳市急救中心总占地面积6000平方米,总建筑面积约6300平方米具体如下:
深圳市急救中心是深圳市卫生健康委员会直属全额拨款事业单位,前身为深圳市急救医疗中心,是目前国内发展较为迅速的综合性急救中心之一。
2009年7月1日开始独立运行,负责全市79家急救网络单位的指挥调度和全市急救质量管理、技能培训工作,承担着全市市民24小时日常“120”呼救、全市突发公共事件的应急医疗救援、全市重要会议和重大社会活动的急救医疗保障以及港澳地区和广东省内突发公共卫生事件、重大灾害事故的紧急医疗增援工作。
中心现有职工约200人。中心内设办公室、“120”调度科、院前急救科、培训科、业务科、车辆管理科、转运队及信息科研室。办公室下设党务组、行政宣传组、人事组、财务组、工青妇组、设备后勤组、车辆管理组等。院前急救科下设中心本部急救站、市眼科医院急救站、市职防院急救站等,拥有我市最为专业的院前急救医疗队伍和国内领先的急救设备,24小时出诊。“120”调度科,拥有国内先进的“120”调度系统和专业水准的调度员服务队伍,负责全市24小时救护车呼叫与调度工作,2020年全年受理电话数1458218次(其中呼出电话数401838次),去年同期为1229380次(其中呼出电话数417159),比去年同期增加了18.61%;接警量1054428次,去年同期为761164次,比去年同期增加了38.53%;派车225547次,去年同期为205290次,比去年同期增加了9.87%;抢救病人197469人,去年同期为175396次,比去年同期增加了12.58%。培训科拥有8名专职和若干兼职医疗急救培训导师队伍,是国家AHA导师培训基地之一,负责全市各急救网络医院医务人员的急救知识、急救技能培训和市民急救知识普及工作,年培训医护人员2000多名;年培训市民50000余人次,全民急救知识普及率早在2008年就突破1%,在国内率先实现中国红十字会提出的基本目标。业务科负责制定我市院前医疗急救工作的规范、质量监控标准和相关管理制度并负责监督实施,承担着全市院前急救和急诊工作年度考核标准的制定与考核任务。信息研究室,负责全市院前急救信息统计及急救科研管理工作。
二、招标内容(以下内容★条款不得负偏离,负偏离废标;▲条款为重要条款,负偏离加倍扣分)
(一)安全保卫管理服务
(二)环境管理服务
1.环境清洁管理服务
2.绿化保养服务
3.“四害”消杀服务
(三)设备管理与维修服务
(四)其他服务
1.公务接待服务
2.内部搬运服务
3.临时劳务服务
4.职工食堂劳务外包服务
三、服务要求与标准
(一)安全保卫管理服务
急救中心的安全保卫业务归属办公室,由办公室及辖区派出所和街道办共同负责监督、协调、指导、考评中标服务单位工作。
1.安全保卫管理服务现状
(1)急救中心设有1个出入口,车位共80个,每日进出急救中心车辆约300辆次,多数为临时进出的车辆,由于停车位严重不足,急救中心内停车位只提供给急救中心急救车辆停放。
(2)急救中心出入口及重要场所设有技防设施,但仍需要配备足够保安人员(含兼职消防员),加强监控,才能发挥技防设施的应有作用。
(3)急救中心仍存在安全设备及措施不完善之处。
(4)急救中心会议由于培训较多,需要有一定的管控措施。
(5)一支24小时待命的应急队伍(由秩序维修队和管理人员兼职组建),人数不得少于13人。
(6)消防应急队伍,每季度至少一次消防演练。
2. 安全保卫管理服务范围和内容
(1)急救中心安全管理服务。
(2)院内交通及停车场管理服务。
(3)院内治安、消防安全管理(不含消防系统与设施的维修和保养)。
(4)社会治安协防。
(5)应对自然灾害和其它应急处理。
3. 安全保卫管理服务的要求
★(1)维护深圳市急救中心大楼的办公秩序,按急救中心大楼实际情况设置保安岗位,安全员配备总人数不少于21名:
保安班长 |
停车场出入口 |
大楼出入口 |
消防监控室 |
楼内外巡逻 |
1个岗 |
1个岗 |
1个岗 |
1个岗 |
2个岗 |
以上岗位实行24小时不间断执勤,休息日由服务方自行调整,服务不得中断。
(2)秩序维护队长1名负责全面安全防范工作。
(3)有完善的治安管理制度和工作程序;保安员实行24小时巡视、检查、值班制度,分门岗、电视监控和巡逻三方面,确保急救中心公共安全。
(4)值班人员坚守岗位、保持高度警惕,巡逻人员按路线不停巡视,对一切可疑人员进行询问,发生事件及时制止,确保急救中心公共财产安全。
(5)坚持“预防为主、防消结合”的方针;建立符合消防法的消防制度和规定,全面实施中心值班制度,确保中心不发生火灾、爆炸等恶性事故。
(6)停车场必须有固定人员,安排一个3班倒的固定岗位,并配备对讲机,对急救中心车辆及时疏导,维持中心院内交通顺畅、确保行人及车辆安全。
(7)确保停车场设施完整,标识清楚,字体清晰,车位画线、禁停线清楚,车场内无安全隐患,有车场管理制度,出现车辆丢失和损失均由中标单位和当事人协调解决。
(8)承担抢险救灾及社会治安责任与任务。
(9)监控中心保安员需持证上岗,熟悉监控设备操作,实行24小时在岗制度。
(10)加强日常检查巡视,消防控制中心值班人员及楼内巡逻人员定期进行消防系统、消防设施的巡查;定期进行联动测试,发现问题或隐患及时报告采购方,通知消防维保单位进行维修和保养,确保系统工作正常。
(11)组建建立应急消防队伍,并落实消防安全责任人、义务消防人员。物业单位每年组织一次及以上反恐、消防应急演练,最大限度地保障工作人员的生命财产安全及社会稳定,将中心资产损失降到最低,开展消防知识及法规的宣传教育,杜绝火灾事故发生。急救中心提供场地、部分消防器材等支持,演练所产生的费用由物业单位自行承担。
(12)制定突发性火灾等应急处理方案,按照消防疏散示意图,紧急疏散通道畅通,及时检查照明设备、引路标志发现问题及时上报,请消防维保单位维修。对消防系统进行保养维护。
(13)配合急救中心工作人员不定期进行消防安全检查,发现隐患立即整改。
(二)环境管理服务
深圳市急救中心大楼的环境清洁管理服务业务归属办公室,负责监督、协调、指导、考评中标服务单位工作。
1.环境清洁管理服务
急救中心本部现状:
(1)急救中心占地6000平方米,建筑面积6300平方米。
(2)目前整体清洁及美化已达到较高标准,但急救中心公共性质仍给环境卫生造成很大压力。
(3)部分设施使用年限长有不同程度老化,在清洁工作具有一定难度。
环境清洁管理服务范围和内容
(1)急救中心全方位立体的清洁卫生和环境美化。
(2)生活垃圾的收集、清运和无害化处理及废品收集(不含医疗垃圾的处理)。
(3)急救中心有21个污水井、26个雨水井、多个化粪池等下水道清淤、疏通及无害化处理。
(4)室内大理石地面600平方米,卫生间均为釉面砖地面,其余场所地面为PVC地板的专业清洁。
(5)急救中心各个区域的专业清洁与消毒。
(6)生活垃圾分类处理,医疗垃圾专业处理。
环境清洁服务要求及标准
(1)办公区(含房间、通道楼梯、工作人员办公室)
①地面无尘土、污迹、烟头、纸屑及垃圾,墙壁干净整洁,空调口、排风口定期清洁,每周一次。
②家具、台面外表干净,无杂物,无污迹皮,沙发每半月至少上光打蜡一次。
③洗手间洗手池、水龙头、洗手池台面、镜面、大便器光亮,无污迹;及时补充厕位卷纸和抽式擦手纸(纸盒由中标人提供),及时补充洗手液,消耗品由投标人负责。
④纸篓外表干净,每日2次清倒,污物量不得超过桶体的 2/3。
⑤灯具表面清洁,每月擦拭一次。
⑥门、窗无尘土、污迹,玻璃窗每周擦拭一次(人力可达处)。
(2)公共部位
①地面无尘土、污迹、烟头、纸屑及垃圾,墙壁干净整洁,无乱张贴;发现墙体、天花、门窗等公共设施损坏及时上报。
②公共洗手间必须有专人负责,确保干净无异味,地面干净,无积水、烟头、纸屑及垃圾,洗手池、水龙头、洗手池台面、镜面、大小便器光亮,无污迹;门窗及隔板干净,无尘土、污迹。
③雨污水井、盖:排水通畅,井盖没有明显裂纹或破损,井壁没有塌裂,明暗沟:沟体完好,明沟盖板齐全,沟渠通畅无阻塞。
④化粪池:排水通畅,抽吸及时,定期消毒(每月一次)。
⑤化油池:化油池根据单位实际情况进行维护,确保畅通、无臭。
(3)电梯厢内及电梯厅
①厢体内光洁明亮,无尘土,无任何印迹。
②照明灯具定期擦拭,每天一次。
③必须专人负责,随时清理脏、污,对电梯异常及时上报。
(4)库房及工会活动室
①库房按照楼层分配到具体保洁工,根据管理人员需求,定期组织卫生清理,保证内部清洁。
②工会活动室按照楼层分配到具体保洁工,每天上午9:30前对活动室内的器械、器材及电器进行保洁,对门窗地板进行维护,确保清新的活动环境。
★(5)垃圾处理
①对垃圾进行分类收集,生活垃圾用黑色袋装,医疗垃圾用专用医疗袋装,放射性废弃物和其它特殊的废弃物使用有特殊标志的污物袋进行收集。使用合格的包装物、容器,使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水,垃圾袋每天最少更换2次,如垃圾量过多随时进行更换(利器盒由采购单位自行提供)。
②指定专人每日定时、定点,按规定的路线运送医疗废物。为专职人员配备必要的职业卫生安全防护物品,每年对专职人员进行健康体检,必要时进行预防免疫接种。
③医疗废物必须由专人负责,在48小时内将医疗废物集中到指定停发地点,并和管理人员进行交接,并确保无误。
④严禁转让、买卖医疗废物。严禁在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物,严禁将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。
⑤垃圾处理达标率、及时率 100%,二次污染为零。
⑥医疗垃圾处理所需要工具和设备均由中标人负责。
(6)中心大楼主体
每年度对大楼外侧进行两次清洗,其中一次安排在11-12月份,另外一次根据中心工作需要随机安排。
2. 绿化保养服务
(1)绿化现状,急救中心目前绿化面积大约500平方,由专业公司进行养护。
(2)绿化服务要求:
1? 植物养护及时率 100%,养护合格率99%。 树木、绿地室内摆花当季生长茂盛、挺拔,病虫害危害率低于 3%。 绿地清洁率 95%,不能有枯枝、枯叶、杂草、废弃物等。树木、草坪养护达标率 98%。
2? 楼内外花盆摆放有序、干净、美观,无残花、落叶,植株生长良好。楼内鲜花摆放位置合理 ,如门厅、大厅、走廊、电梯口、等候区、办公室、会议室,摆放搭配得当,季节性强,观赏性强,达到视觉效果上的赏心悦目。
3? 每个办公室的办公台上必须一盆以上盆景。
4? 重大节日(五一、十一、元旦、春节、圣诞节等节日求)及重要临时要求(不超过3次)根据实际情况摆放。
5? 根据季度性变化,每季度对室内的绿化进行更换,确保绿化品种当季性。
(3)必须有专职人绿化工人,每天在急救中心进行绿化和树木修剪、浇灌、养护等相关维护保养工作。
▲3. 急救中心消杀服务
(1)现状:急救中心该项工作由专业公司负责,现有毒鼠屋50多个、灭蚊灯13台。
(2)服务要求:
①必须由具有资质的专业公司负责。
②灭鼠标准:鼠密度不超5%。
③灭蚊标准:积水中三龄蚊幼或蛹阳性率不超过3%。
④灭蝇标准:蝇类滋生地三龄幼虫和蛹的检出率不3%。
⑤每周必须急救中心进行一次全面四害消杀、灭鼠、灭蟑螂工作。
(三)设备管理与维修服务
1.设备综合要求
(1)建立完善的质量保证体系,提供切实可行的运行管理、维护保养、维修的实施方案和各种措施,报采购方备案并监督实施。
(2)制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度,建立岗位责任制,并严格执行。做到科学管理、正确使用,精心维护,备齐备件,及时维修。
(3)实行24小时值班制度,保证设备良好,运行正常,无重大管理责任事故。
(4)设备及机房环境整洁,无杂物、灰尘,无鼠、蚊虫等现场。
(5)根据急救中心相关机电设施设备进行配备各种专业技术人员、维修工和操作人员必须持证上岗。有解决各类故障和事件的能力及相关经验2年以上。
(6)建立设备台帐和档案,项目齐全,目录清晰,设备图纸档案、技术资料齐全。管理完善,可随时查阅。
(7)制订年度维保计划,并根据计划进行维保服务并做好相关记录。
(8)维修保养,维修更换部件单件200元以上由急救中心负责,200元(含200元)以下由物业公司负责。
(9)中心所有灯具照明设备,每月定期检查,对于损坏及时更换。
2.给排水及电力
(1)建立用水、供水管理制度并予以实施。
(2)防止跑、冒、滴、漏,对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修,不发生大面积跑水事故,定期对水泵房进行检查、保养、维修、清洁。
(3)水箱保持清洁卫生每半年进行清洗消毒一次(按照深圳市二次供水的有关规定),确保二次供水符合饮用水国家标准。
(4)保证设备和管道系统状况良好,供水系统能正常发挥功能。
(5)定期对排水管、化粪池、隔油池、沟渠、池、井进行清疏、养护及清除污垢(每年不得低于2次)。保证排水系统通畅、确保上下水管道完好和正常使用。及时发现和解决故障,当出现故障时,维修人员及时到位抢修,恢复正常功能。
★(6)物业单位提供24小时电力保障服务,具体电工配备人员数量由投标人确认,其中配备1名具有中级以上专业职称的电工,确保中心电力线路突发情况及时处理。故障排除时限不得超过4小时,切实因较大故障在4小时内无法排除的,有服务方主动联系相关单位进行抢修,中心相关科室做好配合工作。
3.消防监视运行
(1)加强日常检查巡视,消防控制中心值班人员及楼内巡逻人员定期进行消防系统、消防设施的巡查;定期进行联动测试,发现问题或隐患及时报告采购方,通知消防维保单位进行维修和保养,确保系统工作正常。
▲(2)组建建立应急消防队伍,并落实消防安全责任人、义务消防人员。物业单位每年组织一次及以上反恐、消防应急演练,最大限度地保障工作人员的生命财产安全及社会稳定,将中心资产损失降到最低,开展消防知识及法规的宣传教育,杜绝火灾事故发生。急救中心提供场地,部分消防器材等支持,演练所产生的费用由物业单位自行承担。
(3)制定突发性火灾等应急处理方案,设立消防疏散示意图,紧急疏散通道畅通,照明设备、引路标志完好。
(4)配合急救中心工作人员不定期进行消防安全检查,发现隐患立即整改。
4.电梯系统
(1)电梯由专业队伍维修保养,电梯维修、保养人员必须持证上岗,电梯各种安全检查审核证件齐全有效,电梯的服务要求政府允许的B级以上资质。
(2)建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度,确保电梯按规定时间运行,状态良好,安全设施齐全有效,通风、照明及其它附属设施完好。
▲(3)投标方负责按国家规定提供例常责任保养服务,15天一次例保,由电梯安全管理员签字确认,每季度进行一次检查,并提交季度《电梯重要安全装置自检报告表》,每年进行一次检修调整(中、小修),确保电梯处于良好的运行状态(包括定期性调校。清洁润滑,加注油脂,检查电梯各安全开关、梯级、大链,机部件等的正常运行状态。
(4)投标方为采购单位向市技术监督局办理电梯安全年检手续,保证取得《电扶梯运行许可证》。投标方对上述电梯每年进行一次负荷调校试验。上述资料均由甲方存档备查,确保电梯得到恰当检修,轿厢及机房整洁、通风、照明及其他附属设施完好。
▲(5)出现运行故障后,接到报修后维修人员在30分钟内到达现场抢修,并及时排除故障。
(6)建立电梯设备档案,各种运行维护保养和巡视检查记录齐全归档。
(7)电梯每天必须巡查一次,并做好巡查记录。
(8)投标方更换并提供一切因自然劳损与锈蚀的电器零件,其它更换零配件,报经采购方同意后,由投标方进行更换,费用由采购方承担;电梯的年检及相关费用由采购方承担。
(9)因维保方责任造成的伤害由投标方承担。
(三)其他服务项目
1. 急救中心大楼会务勤务服务
(1)负责协助急救中心进行会议接待。
(2)负责确认登记和提前确认会议室安排,确保会议如期召开。
(3)根据会议的规模大小对会议室进行布置;保持会议室整洁舒适。
(4)会议接待员负责会议前后及期间的巡查,及时处理突发事件,确保会议顺利进行。
2. 急救中心内部搬运服务
(1)内部搬运服务范围、内容
搬运中心内部物资、设备;单件不超过100公斤的物件进行人力搬运;单件超过100公斤,或必须机械搬运的除外。
(2)内部搬运管理服务要求
①按计划搬运物资、设备。
②安全、及时运送。
③24小时随叫随到。
3. 急救中心临时劳务服务
(1)临时劳务服务范围、内容
指急救中心要求其它合同中未列明的服务项目。
(2)临时劳务服务要求
参照相关服务标准和要求,满足急救中心需求。
★4. 职工食堂劳务外包(此项费用只能提高不减少)
(1)人员:共6人,包括厨师3人,服务员(勤杂工)3人。
(2)工资不低于社会上同行业、同级别平均工资。
(3)清洗食堂厨具(每季度清洗一次,不含烟道清洗)。
(4)接受就餐人员对厨师、服务员进行每月一次的考核评比。
(5)季度评分不满60分的,连续两个季度不满80分的,不服从管理的,物业公司必须在不影响中心工作的前提下,两个工作日内人员调整完毕。
(6)供方必须配合需方,建立每月2000元的奖励绩效,对月考核优秀的人员进行激励,对月考核差的人员进行处分。
5. 清洗与维护
(1)中心的隔离栏与围墙定期维护每年至少一次。
(2)停车场中停车位的划线每年至少一次。
(3)外墙清洗每年一次。
(4)中心现有分体空调清洁、拆装、搬运服务。
①清洁包含内外机全面清洗。
②拆装、搬运、维修服务每年度不超过30人次。
(5)停车场门闸系统的维护。急救中心停车场配备停车场门禁系统一套(博思高),无收费功能,日常维护工作由投标人负责。
四、服务指标
1.中标单位物业管理服务的标准依照《全国物业管理示范项目》的规定执行。
2.按照ISO9001/ISO14001/OHSAS45001/ISO50001管理质量体系运作。
3.管理服务指标
(1)用户满意率:≥90%
(2)环境卫生满意率:≥95%
(3)设施设备完好率:≥95%
(4)维修及时率::≥99%
(5)有效投诉处理率100%。
(6)治安案件发生率: ≤0.1%,无重大安全责任事故发生
(7)火灾发生率: 0
五、其它
1.物业管理用房:急救中心提供办公用房两间约30平方米。
2.物业管理帐目的公开
每年向急救中心财务科提供财务报表,并每季度公布物业管理费用收支账目。
3.物业管理服务监管:在合同执行期间,中标单位须接受急救中心和市、区行业主管部门的监管。
4.人员配备要求:
(1)项目负责人专科以上学历,5年以上物业管理工作资历,持物业管理岗位证书。
(2)管理人员的任职资格:专科及以上学历,3年以工作经验。
(3)秩序维护队长高中以上学历,持建(构)筑物消防员资格证书,3年以上工作经验。
(4)工作人员应有较强责任心,专业管理技术和一定的工作经验,并经严格的岗前培训。各类专业技术工种100%持证上岗。
(5)工程人员,高中以上学历,必须持电工证书、电梯证书(至少各1名)。
(6)消防监控人员持有建(构)筑物消防员资格证书(不少于3人)
(7)本项目配备人数不得少41人:管理人员至少2名(含项目经理1名和事务管理人员1名,事务管理人员兼职维修主管);会务助理1名,维修工至少2名,分别负责电梯保养和水电路维修;秩序维护队长(兼安全主管)1名,秩序维护员(保安员)至少21名(含轮休);保洁员至少7名,绿化和消杀1名;食堂劳务外包6名。
5.物业日常维保管理服务工作中所消耗的用具、材料、工具的购置及其费用由中标单位自行负责。
6.中心总务组每季度组织一次物业管理综合检查,按需考核标准进行考核,考核结果达到采购人要求的,可按中标金额续签物业服务合同,最多续签2次。
7.此物业是否延续采购,将受中心新大楼搬迁影响。如搬迁至新大楼,则此物业以补充协议形式终止合同,费用支付到合同终止月。
8.涉及中心安全问题,且不及时整改的,采购人可终止合同。且按服务方违约进行善后处理。
六、管理期限
2022年1月1日至2022年12月31日
七、合同及付款方式
1.项目预算200万元。
2.本项目实行固定总价合同方式,按月包干,单价不做调整。
3.采购人与服务方合同签订后,服务方向采购人提供有效发票后15个工作日内,采购人向服务方支付3个月合同款;之后,每季度向服务方支付一次,一次支付3个月。但支付过程中因国库支付系统造成的支付延误不构成支付违约。 (具体实行依双方签订的物业管理合同)
八、投标价格及物业管理经费相关说明
(一)费用报价组成
1.人工费、福利、节日费、加班费、劳工意外风险、工伤、医疗、失业、养老保险、公积、其他福利待遇、特殊人员体检费、安全卫生劳动措施费等;
2.办公费、培训费;
3.劳保用品;
4.工具、设备费
5.自用场所设施、设备维护维修材料费及水电费;
6.管理费:包括住宿、通讯、交通、办公用品、劳动资源管理、公务事项等所有业务费用;
7.消杀费用;
8.职工食堂劳务外包费用;
9.垃圾清运费;
10.化粪池的清理费
11.二次供水水池/箱的清洗和消毒;
12.外墙清洗;
13.花木养护、美化费及节日布置费;
14.风险及不可预见事件的费用;
15.合理利润;
16.法定税费。
注:本项目报价不得低于深圳市最低基本工资、法定交纳的社保、公积金和法定税费的总额。
(二)物业管理服务报价不包括的费用:
急救中心物业设施、设备维修、运行的材料费,水电费由急救中心支付。
(三)投标人的报价必须充分考虑到急救中心服务要求和特点,以及后勤综合管理服务的各种管理因素和环境条件,在资源配置方面必须满足现有服务需求,不低于现有服务效果,并能够保持持续性改进提升的投入能力。
(四)投标单位的物业项目及特约服务项目报价中的人工费包括执行国家法规所有法定节假日的加班费,急救中心不再另行补贴。
(五)中标单位的报价包括入场的各项费用,急救中心不再为此增加任何费用。
九、考核评分表
急救中心物业管理工作考核表
项目 |
考核内容 |
分值 |
考核标准 |
考核得分 |
备注 |
本体巡查设施维修管理 |
本体设施定期巡查及维修、楼内公用照明、用水良好 |
5 |
及时向甲方报告本体维修;及时维修更换,未及时,一次扣1分 |
||
维修及时率100%,合格率95% |
5 |
维修率少1%扣1分,合格率少1%扣1分 |
|||
无客户投诉 |
5 |
客户有效投诉一次扣1分 |
|||
卫生管理 |
卫生保洁清扫及时,环境整洁,无卫生死角 |
5 |
卫生清扫检查不合格每次扣1分 |
||
医疗垃圾和生活垃圾每天及时清运 |
5 |
垃圾清运不及时每次扣1分,医疗垃圾处理不规范扣5分 |
|||
雨、污水管、化粪池定期清理、疏通,场内无积水 |
5 |
雨、污水管堵塞每次扣1分、化粪池满溢每次扣3分 |
|||
绿化管理 |
室外绿化及时修剪,草地无杂草、乔木无枯枝 |
5 |
室外绿化有杂草、杂物;枯枝,每处扣0.5分 |
||
室内绿化养护及时,定期更换 |
5 |
室内养护不及时,或枯死盆栽未及时更换,每次扣0.5分 |
|||
车辆交通管理 |
无违章占道、乱停放车辆现象 |
3 |
无人值班每次扣1分 |
||
非中心车辆,未经允许不得停放 |
2 |
发现每次扣0.5分 |
|||
公共秩序维护防范 |
安保仪表整洁,人员到位,无脱岗现象,治安工作有记录 |
4 |
安保内部吵架每次扣1分,脱岗每次扣1分,无记录扣0.5分 |
||
定期巡逻,楼内秩序良好 |
4 |
巡视无记录扣1分 |
|||
外来人员进入大楼做好出入登记,阻止外来广告及其它推销宣传进入 |
4 |
无登记记录,每次扣1分 |
|||
突发事件响应迅速,处置得当 |
5 |
因保安失职所造成损失的,应由物业负责,并扣5分 |
|||
监控室24小时值班,实时监控,持证上岗;记录完整,保持整洁 |
5 |
无人值班每次扣1分,无记录扣0.5分 |
|||
消防安全 |
每月对灭火器、消火栓检查一次,有记录 |
5 |
不检查扣5分,无记录扣1分 |
||
每季度进行安全检查,记录完整 |
5 |
不检查扣5分,无记录扣1分 |
|||
发现隐患及时报告,记录完整 |
5 |
不检查扣5分,无记录扣1分 |
|||
配电房、设备房管理 |
加强对配电房、设备房管理,定期巡查,及时发现问题及时通报 |
3 |
发现问题不通报扣1分 |
||
各种记录完整 |
2 |
无记录扣1分 |
|||
厨房服务人员管理 |
人员身体健康,定期体检取得健康证 |
5 |
未定期体检,每人扣1分 |
||
厨房食品制作及环境卫生符合食品卫生安全标准 |
5 |
不符合,扣5分 |
|||
报告制度 |
发生事故及时报告 |
3 |
发生事故不汇报扣3分 |
注:采购单位每季度至少检查一次;85分及以上全额支付管理费;85分以下提出整改,未能整改按期整改的,采购单位有权扣除管相应理费用。
采购方检查人员: 物业人员